noticias del exterior · resultados registrados sobre todo en las explotaciones de cultivo de...

MINISTERIO DE AGRICULTURA,

ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General

de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirector

General: Alfonso Pino

COORDINACION GENERAL DEL

BOLETÍN: Alberto Galán

REDACCIÓN: Consejerías del

MARM en el Exterior

COORDINACIÓN

DE : 1. PAISES

Alberto Galán Pablo Gómez

Mª Fernanda García Isabel Fuertes

2. OO.II.: Joaquín Carril Elena Busutil

Matilde Montes Mª Jesús de la

Fuente Patricia García

COMPOSICIÓN:

Malvina Pí

Se permite la reproducción total o

parcial de las noticias de este

Boletín, citando su procedencia.

NIPO: 280-13-020-8

Internet:

www.magrama.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Mejora la situación económica del sector agrario alemán * Los parques eólicos marítimos pueden repercutir positivamente en la biodiversidad * Aumenta el 29% las exportaciones de biodiesel

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* Francia y España refuerzan su colaboración en materia pesquera * Se inician los preparativos de Salón Internacional de la Agricultura 2014 * Plan gubernamental para conseguir hospitales más verdes

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* Futuro del sector lácteo irlandés * Buenas perspectivas para la industria agro-alimentaria * Japón reabre sus puertas a la carne de vacuno irlandesa

IIITTTAAALLL IIIAAA 111111

* Aumenta el valor de las exportaciones vinícolas, destacando el vino a granel y los espumosos * Valoración oficial del Acuerdo de la Conferencia de la OMC en Bali * Campaña a favor de los productos agroalimentarios italianos en Navidad

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111333

* Siguen creciendo las exportaciones de productos agrícolas

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 14 * El coste de la identificación electrónica de ovinos recaerá sobre los ganaderos * Apuesta por la generación de electricidad a partir de biomasa * Iniciativa para el sostenimiento de los bosques mundiales

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 314 – 19 de diciembre de 2013

NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________

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222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 16

RRRUUUSSSIIIAAA 111666 * Situación en el sector ganadero * Resultados del Programa Estatal de Desarrollo de Agricultura en 2008-2012 * Refinanciación del Banco Agrícola Ruso

SSSUUUIIIZZZAAA 111888 * Primer estudio regional sobre los riesgos y oportunidades asociados al cambio climático * Gran sensibilidad de la población suiza a actuar en favor de la biodiversidad

333... AAAFFFRRRIIICCCAAA 19

MMMAAAUUURRRIIITTTAAA NNNIIIAAA 111999 * África padece inseguridad alimentaria pese al nivel record en la producción mundial de cereales * El Ministro de Medio Ambiente insta a combatir los incendios y a proteger los recursos naturales del país

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 20

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222000 * El Ministerio de Agricultura lanza un plan de utilización eficiente del agua * Nuevo Presidente del Instituto de Tecnología Agropecuaria, master por la Universidad de Málaga * Año record en la pesquería del langostino

BBB RRRAAASSSIIILLL 222111 * Aspectos positivos para el sector agroalimentario del acuerdo en la OMC * La UE estudia las nuevas propuestas de la negociación del Acuerdo con Mercosur * El fin de la alta rentabilidad del etanol brasileño

CCCAAA NNNAAA DDDÁÁÁ 222333 * El gobierno destaca la importancia de la inversión extranjera directa en el sector agrícola

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222333 * Principales resultados de la política agraria salvadoreña

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222555

* Declaración de emergencia fitosanitaria en el cultivo del banano

Noticias del Exterior

número 314 19 de diciembre de 2013

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EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222555

* Programa del USDA de Eficiencia Energética * Cierre de la pesquería de camarón en el Golfo de Maine, por la caída del stock

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222666

* Entrega en un astillero de Vigo, de un buque de investigación pesquera y oceanográfica * Aprobada la reforma energética * Clausura del Año Internacional de la Cooperación en la esfera del Agua 2013

555... AAASSSIIIAAA 29

CCCHHHIIINNNAAA 29

* Participación de la Consejería en la 6ª Conferencia Mundial Económica y Medioambiental * Cítricos españoles en la Feria Mundial de Frutas y Hortalizas 2013 * Programa de trabajo de FAO en China 2012-2015

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 30

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (((CCCeeennnttt rrrooo IIIdddeee AAAlll tttooosss EEEssstttuuuddd iiiooosss AAAgggrrrooonnnóóómmmiii cccooosss dddeee lll MMMeeeddd iii ttteeerrr rrrááánnneeeooo))) 30

* Reunión de la Comisión Interministerial de seguimiento de actividades del CIHEAM de Zaragoza

FFFAAAOOO (((OOOrrrgggaaannn iii zzzaaaccc iiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccc iiiooonnneeesss UUUnnn iiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iii cccuuu lll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccc iiióóónnn))) 31

* Reunión del Consejo de la FAO * Consulta regional para Europa y Asia central sobre Inversión Agrícola responsable

IICA (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura) 32

* Apoyo a la agricultura familiar en los países de América Latina y el Caribe

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 33

* Forum 2013 de la OCDE sobre el Crecimiento Verde y el Desarrollo sostenible * Conferencia de la OMC en Bali: una ocasión a aprovechar

OMC (Organización Mundial del Comercio) 34

* Termina con éxito la Conferencia de la OMC en Bali

PMA (Programa Mundial de Alimentos) 35

* Reunión sobre las operaciones del PMA. Conclusiones del Estudio sobre el coste del hambre en África


número 314 19 de diciembre de 2013

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Mejora la situación económica del sector agrario alemán Los ingresos medios obtenidos en Alemania por las explotaciones agrarias comerciales (de plena dedicación) durante la campaña 2012/2013, ascendieron a 62.900 €/explotación, aproximadamente un 6% más que en la campaña anterior; según recogen las cifras sobre la coyuntura económica del sector agrario alemán presentadas la semana pasada por la Asociación Alemana de Agricultores (DBV). Igualmente aumentaron los ingresos medios por mano de obra familiar, situándose en 42.800 €. El Presidente de la DBV, Joachim Rukwied, señaló que el hecho de que durante la campaña 2012/2013 hayan mejorado los ingresos medios en el sector agrario alemán se debe, al menos en parte, a los incrementos de los resultados registrados sobre todo en las explotaciones de cultivo de cereales, colza y patata. El presidente de la DBV subrayó, sin embargo, que se observan grandes diferencias según el tipo de explotación y según la situación de cosecha en cada región. Los datos presentados revelan que las explotaciones de cultivos herbáceos obtuvieron resultados medios que ascendieron a unos 97.500 €, lo que supuso prácticamente el doble de lo alcanzado en el sector lácteo, donde los ingresos de las explotaciones se situaron en el promedio en 52.300 € (8.700 € menos que en la campaña de 2011/12), debido principalmente a la subida de los costes. Las explotaciones de transformación de piensos (básicamente las explotaciones de engorde de porcinos y aves) aumentaron sus ingresos en un 13%. Sin embargo, con unos ingresos medios de 64.000 €, estas explotaciones se encuentran por debajo del resultado medio obtenido por todas las explotaciones agrarias comerciales alemanas. También se observa una clara mejora de la situación económica de las explotaciones de viñedo que incrementaron sus resultados en un 8% alcanzando los 65.100 €/explotación. Las explotaciones a tiempo parcial obtuvieron resultados por importe de 19.700 €, un 9% más que en la campaña de 2011/12. Estas explotaciones cultivaron una media de 39,6 hectáreas y disponen, de media, de 10 unidades ganaderas (UG). Las cooperativas agrarias mostraron una evolución comparable a la de las explotaciones agrarias comerciales, obteniendo resultados por importe de 296.000 €, en comparación con los 210.000 € alcanzados en la campaña anterior. Los resultados de estas cooperativas, incluidos los costes de personal, se situaron en 39.100 € por mano de obra. En 2012, las cooperativas agrarias encuestadas emplearon de media a 31 trabajadores a tiempo completo y cultivaron una media de 1.659 hectáreas. Las explotaciones ecológicas mejoraron sus resultados en un 7% alcanzando 66.100 €/explotación. Según Rukwied, en lo relativo a las inversiones brutas realizadas en el sector agrario alemán durante la campaña 2012/13, también se ha registrado un notable aumento del 3% alcanzando el valor medio de 54.100 € por explotación. Las inversiones netas se situaron en 15.400 € y con ello 700,00 € por encima del valor obtenido en la campaña anterior. En estas cifras no están incluidas las inversiones realizadas en las energías renovables. Según estimaciones de la DBV, los ingresos obtenidos en 2013 por los agricultores alemanes por el funcionamiento de instalaciones fotovoltaicas, eólicas y de biogas ascendieron a 6.000 millones de €, correspondiendo la mayor parte a la producción de biogas. La DBV calcula que el 70% de la capacidad productiva (3.500 Megavatios) corresponde a los agricultores. Durante las últimas tres campañas, el 42% de las explotaciones agrarias comerciales alemanas lograron generar, cada una y como mínimo, 10.000 € de capital propio, situándose la generación media anual del capital propio en 40.200 €. Las inversiones brutas realizadas por este tipo de explotaciones ascendieron a 81.100 € al año.


Numero 314 19 de diciembre de 2013

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Los parques eólicos marítimos pueden repercutir positivamente en la biodiversidad Según un estudio realizado por la Agencia Federal de Navegación Marítima e Hidrografía (BSH), basado en datos recopilados en la planta de ensayos de energía eólica “Alpha Ventus” (ubicada a unos 45 km de la isla de Borkum), los parques eólicos marítimos instalados frente las costas alemanas pueden aportar ventajas ecológicas para la biodiversidad. El debate generado en torno a las posibles repercusiones ecológicas que provocan las plantas eólicas en los ecosistemas marinos es uno de los factores, junto con la complicada y costos conexión a la red eléctrica en tierra, de la disminución del número de nuevas construcciones de autogeneradores en la costa alemana. Este debate se centra en las consecuencias negativas para las poblaciones de aves y mamíferos marinos que suponen estas instalaciones. El estudio presentado por la BSH afirma, sin embargo, que los citados parques eólicos, pueden llegar a favorecer a la biodiversidad dado que en los cimientos de las turbinas se están formando arrecifes artificiales en los que se asientan moluscos y estrellas, lirios y amapolas de mar, así como peces como la caballa y el cabracho. En algunos círculos científicos se sostiene que los fundamentos de los parques eólicos están convirtiéndose en un nuevo tipo de biótopos; así, el Instituto Alfred Wegener de Investigaciones Polares y Marinas (AWI) actualmente está llevando a cabo un proyecto de investigación sobre la introducción de la langosta entre las turbinas eólicas que constituyen el parque eólico de “Riffgat” (ubicado frente a la isla de Borkum). Del mismo modo, la BSH llega a la conclusión de que el peligro para las aves migratorias es mucho menor de lo que se temía ya que se observan pocos accidentes ocasionados por las palas de las turbinas. Según la citada agencia federal, las luces instaladas en los aerogeneradores y los movimientos de las palas de los mismos parecen espantar a los pájaros, “lo que reduce considerablemente el riesgo de colisiones”. Se ha observado que en condiciones climáticas “normales” no se produjo ningún accidente, mientras que todavía no ha quedado claro a qué nivel asciende el peligro para las aves cuando surgen situaciones climáticas difíciles e inesperadas. El estudio en cuestión analiza todos los acontecimientos observados alrededor del parque eólico “Alpha Ventus”, inaugurado en 2010 como el primer parque de este tipo en Alemania. El Ministerio Federal de Medio Ambiente subvencionó este complejo y costoso proyecto de investigación con 7,8 millones de €, para el que se aplicaron métodos muy modernos (ecosondas pesqueras y sistemas de grabación digital de imágenes) y un software muy avanzado que permitía analizar los movimientos de las aves. Del estudio científico en cuestión se deduce, así mismo, que el funcionamiento de las instalaciones eólicas no influye negativamente sobre la vida ni el hábitat de las marsopas, mamíferos marítimos estrictamente protegidos. Se ha observado, sin embargo, que los animales evitan el entorno de las plantas en los momentos de la construcción, alejándose unos 15 a 20 kilómetros, sobre todo durante la fase en la que se realizan los ruidosos trabajos de hincar los pilotes de los cimientos. Por ello, la BSH ha definido un valor límite para el ruido en zonas submarinas que es vinculante para todos los operadores gestores de las plantas eólicas. El Gobierno Federal ha planificado que de aquí al 2030 se hayan construido campos de turbinas con una potencia instalada de 25.000 Megavatios. El BSH es competente para la concesión de las autorizaciones y se ocupa de los asuntos medioambientales por lo que, basándose en los resultados del estudio, ha establecido un estándar (el “StUK4”) que en el futuro deberá ser cumplido por las constructoras de las instalaciones eólicas offshore. Aumenta el 29% las exportaciones de biodiesel Según la Oficina de Información de Mercados Agrícolas (AMI), basándose en datos facilitados por la Agencia Federal de Estadística, entre enero y septiembre de 2013 se exportaron 1,119 millones de toneladas de biodiesel, 251.000 toneladas más (+29%) que durante el mismo período del año anterior. Al reducirse las importaciones de este producto en 158.000 toneladas (-26%) hasta situarse en 446.800 toneladas, se registró un aumentó del excedente de la exportación en 264.000 toneladas, alcanzando aproximadamente 672.000 toneladas. Durante el período indicado, los países compradores de biodiesel más importantes fueron los Estados miembros de la UE, hacia dónde se exportó el 89% del volumen total de las ventas realizadas al extranjero.



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A gran distancia se encuentran, en primer lugar, los Países Bajos, que con 355.000 toneladas compraron aproximadamente una tercera parte del biodiesel exportado, seguidos de Polonia y Austria con 113.000 toneladas, respectivamente. Las cantidades vendidas a EE.UU. ascendieron a unas 100.000 toneladas, país al que durante los pasados años tan sólo se exportaron unas 500 toneladas del producto en cuestión.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Francia y España refuerzan su colaboración en materia pesquera Francia y España se han comprometido en reforzar su colaboración en materia de lucha contra la pesca ilegal, en particular en las denominadas “pesquerías sensibles” como son la merluza, el rape y el gallo, en el Golfo de Vizcaya y el Mar Céltico. A través de la firma de una declaración firmada por los Directores Generales de Recursos Pesqueros y Acuicultura de España y la Directora General de Pesca Marítima y Acuicultura de Francia y con el objetivo de asegurar el respeto de la normativa de control de las pesquerías se prevé intensificar los intercambios de datos relativos a la actividad de pesca de ambos países. Dichos esfuerzos son la continuidad del Acuerdo Bilateral de París, firmado entre los dos países el 10 de septiembre de 2010, sobre el control de la actividad pesquera. Esta declaración bilateral se inscribe en un marco más general y amplio de la cooperación entre países de la Unión Europea, con barcos que pescan merluza: Francia, España, Irlanda y Reino Unido. Dichos países organizan ya, cada vez que es posible, patrullas comunes, es decir equipos de inspectores de pesca que representan a los cuatros países a bordo de los barcos que operan y realizan los controles de la pesca de merluza. A nivel nacional, desde principios de 2013, el Gobierno francés ha introducido medidas de control específicas para estas tres especies (pescadas juntas), como son la movilización de medios de control de altura suplementarios, el refuerzo de controles en la pesquería de merluza, con especial atención a los buques de altura con riesgos, la aplicación de sanciones reforzadas en caso de infracción constatada, como por ejemplo la suspensión durante varios meses, de las licencias de pesca. El objetivo del conjunto de estos dispositivos de control es instaurar la confianza y la transparencia entre los Estados Miembros cuyas flotas pescan estas especies, así como facilitar la gestión de las cuotas nacionales, evitando perturbaciones de los mercados debidas a desembarcos de capturas ilegales y, por el contrario, favoreciendo su buen funcionamiento. España y Francia son los dos países en la UE que tienen un mayor potencial pesquero y los responsables de la gestión pesquera de ambos países mantienen un estrecho contacto, lo cual les permite realizar un seguimiento continuo de la actividad y garantizar la funcionalidad del sector pesquero hispano-francés. Se inician los preparativos de Salón Internacional de la Agricultura 2014 Del 22 de febrero de 2014 hasta el 2 de marzo se celebrará una nueva edición del Salón Internacional de la Agricultura (SIA-2014), el más importante de los que se celebrarán en París el próximo año y que, en su edición 2013, recibió un total de 980.000 visitantes, cifra record. Comienzan a vislumbrarse los diferentes actos que se están programando, que son muy amplios, a lo largo de los, aproximadamente, 10 días de duración del Salón SIA-2014. La presencia de todos los responsables políticos está garantizada, empezando por el Presidente de la Republica, que el año pasado inauguró el Salón y dedicó más de 10 horas a recorrer todo el evento. Los Ministros de Agricultura, Agroalimentación y Bosques y el Ministro delegado para la Agroalimentación, estarán presentes en los diferentes actos de la feria, algunos días hasta en sesiones de mañana y tarde. Con motivo de la próxima celebración de dicho Salón Internacional de la Agricultura en París, se celebró la semana pasada una reunión en torno a la seguridad alimentaria y la agricultura en la región euro-mediterránea, en la que estuvieron presentes varios representantes de diferentes ministerios de agricultura de países de la región.



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El Salón Internacional de la Agricultura prevé un ciclo de encuentros internacionales de alto nivel programados en París los días 24 y 25 de febrero de 2014, que permitirá a los intervinientes debatir sobre la agricultura en la región euro mediterránea. Los puntos clave del SIA-2014, en torno a la agricultura familiar y la seguridad alimentaria y nutricional en la región, serán: a) Conferencia inaugural: “Producir juntos en el Mediterráneo” b) Taller 1: “¿Hacia una marca mediterránea en algunos productos agrícolas?” c) Taller 2: “Promover la agricultura familiar en el Mediterráneo” d) Conferencia de clausura: “La seguridad alimentaria en el Mediterráneo” Los principales dirigentes políticos y económicos relacionados con cuestiones agrícolas están invitados a asistir a este reencuentro euro-mediterráneo. Se espera la presencia de numerosos Ministros de Agricultura de la región euro-mediterránea, siendo invitados oficialmente por parte del Ministro de Agricultura de Francia, Stephane Le Foll, que participará muy activamente en estos actos dentro del SIA- 2014. Plan gubernamental para conseguir hospitales más verdes El Ministerio de Ecología, como responsable del registro EMAS, sistema de gestión medioambiental y de auditorías, y motor para la transición ecológica de todos los sectores de la actividad, ha establecido un partenariado con el Comité para el desarrollo sostenible en salud. Los centros sanitarios tienen una huella medioambiental importante, un peso económico principal y un fuerte potencial educacional en relación al millón de mujeres y hombres que trabajan y de 20 millones de pacientes que acogen. Entre los medios existentes para hacer un hospital más verde, el EMAS destaca por su eficiencia y la garantía de una gestión virtuosa y sostenible. Desde noviembre de 2011 a junio de 2013, doce establecimientos hospitalarios han sido apoyados por el Comité. Este partenariado se concretiza igualmente por la publicación de una guía metodológica difundida gratuitamente con el objetivo de acompañar a los establecimientos de salud a los enfoques del registro EMAS.

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Futuro del sector lácteo irlandés

El futuro del sector lácteo irlandés, tras la abolición de las cuotas en 2015, ha sido uno de los temas tratados en una conferencia, bajo el título “¿Está la industria láctea preparada para el despegue?”, celebrada recientemente en el “Dublin Economics Workshop”. El ponente, que expone su tesis en el semanario especializado “Irish Farmers Journal”, concluye que las cuotas lácteas han impedido el crecimiento de la producción láctea irlandesa durante 30 años, pero que en estos momentos el sector se encuentra en una apasionante fase de expansión. De hecho, se cumplen ahora 40 años desde la apertura de la última planta primaria de transformación láctea en el país. En el panorama mundial, Irlanda tiene un papel secundario, pues los 5.000 millones de litros que produce, representan tan sólo el 1% de la producción mundial de leche y la sitúan en el 29º puesto en términos de producción de leche de vaca. Sin embargo, a diferencia de la mayoría de los países donde la producción de leche se utiliza para el consumo propio, Irlanda exporta el 85%, lo que la situó en 2011 en el 7º lugar en la clasificación mundial de comercio de productos lácteos.



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Existe la presunción general de que la producción láctea se va a expandir rápidamente tras la abolición de las cuotas. El plan gubernamental “Food Harvest 2020” ha establecido un objetivo de crecimiento del 50% para 2020. Estas previsiones no son exageradas puesto que, aunque los precios y las condiciones climáticas desempeñarán un papel importante, existen muchos indicios que apuntan a la expansión. Las cifras facilitadas por la Federación Irlandesa de Cría de Ganado (ICBF) reflejan que ya está ocurriendo, con una mayor renovación de vacas y un aumento del tamaño de los rebaños. Aunque los resultados pasados no garantizan el éxito futuro, el rendimiento de los años anteriores a la introducción de las cuotas lácteas sugiere un futuro crecimiento de la producción de leche. Durante los 23 años anteriores a las cuotas, el ritmo de crecimiento de la expansión láctea en Irlanda era uno de los más elevados del mundo, de un 3,66%, el doble del crecimiento producido en Nueva Zelanda (1,81%). Tras esos 23 años, Nueva Zelanda desarrolló su producción un 2,9% al año, pero Irlanda se quedó estancada. Irlanda disfrutó de un rápido crecimiento tras su adhesión a la CEE gracias a las subvenciones y la ampliación del mercado, con una tasa de crecimiento anual compuesta del 6% entre 1975 y 1984. En 1975, la producción de leche irlandesa era de 3.212 millones de litros, llegando a 5.422 millones en 1984, pero a partir de la imposición de las cuotas, 29 años después, la producción sigue siendo aproximadamente la misma. Los economistas de la conferencia se sorprendieron al descubrir que, en lo que se refiere a la transformación de leche, Irlanda todavía tiene una estructura fragmentada, con deficiencias de escala que reduce la eficiencia de las materias primas. De hecho la mayor parte del valor añadido se obtiene en la fase comercial, una vez vendidos los ingredientes. Por ejemplo, la fórmula para lactantes fabricada en Limerick por Nestlé se vende a 50.000 €/t en los comercios detallistas de China. Hay un escaso nivel de desarrollo de productos nuevos como consecuencia de una investigación e inversión por debajo del nivel óptimo y el prestigio internacional de la marcas es muy limitado, con la excepción de Kerrygold en Alemania y algunos nichos de mercado. Dicha fragmentación pone de manifiesto una escala reducida a nivel mundial. Entre los transformadores irlandeses, solamente Glanbia, con 5.500 millones de litros, se clasifica entre los 20 primeros del mundo, pero la mayor parte del total de su producción está en los Estados Unidos en vez de en Irlanda. El transformador Fonterra, de Nueva Zelanda, ocupa la primera posición, con 20.000 millones de litros, que supone cuatro veces más de la totalidad de la leche de Irlanda, y la cooperativa holandesa Friesland Campina, con 10.000 millones de litros, dobla la producción irlandesa. Cuando Nueva Zelanda se encontró con una oportunidad similar para expandir el sector lácteo, su gobierno introdujo una legislación que facilitaba la formación de la supercooperativa Fonterra, que transforma el 90% de la leche del país. En Irlanda, sin embargo, se ha dado una orientación diferente. El Gobierno estableció la Junta Láctea Irlandés (Irish Dairy Board-IDB) como cooperativa comercial, pero es propiedad de la industria y, aunque todos los participantes, con la excepción de Kerry Group, utilizan dicha cooperativa para exportar una proporción variable de sus productos, los miembros tienen libertad para comerciar fuera de la cooperativa, lo que hacen en diferentes grados. IDB tiene un volumen de negocio de 1.300 millones de € y en la actualidad se está esforzando por encontrar nuevos mercados para el elevado volumen de mantequilla, queso y leche en polvo que espera producir después de 2015, con una política de expansión que ya ha llegado a Oriente Medio y espera incrementar en los próximos meses. En China, las empresas Glanbia, Kerry, Lakeland, Dairygold y IDB participan en el mercado, aunque evitan competir directamente. Dairygold es uno de los principales proveedores de ingredientes para fórmula para lactantes a Danone, además de suministrar directamente a clientes en el país asiático. Glanbia Irlanda también tiene acceso sólido a los mercados mundiales y ha anunciado planes para aumentar el número de productos vendidos directamente entre empresas. La fragmentada estructura de venta queda bien ilustrada por el ejemplo de Danone en Irlanda, que adquiere los ingredientes de Dairygold, Tiperary, Glanbia, Kerry y Lakeland.



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La situación de la transformación láctea en Irlanda cambia muy lentamente. En los últimos diez años, los 23 transformadores que existían en 1993 se han convertido en 16, habiendo todavía margen para otras fusiones. Aunque acogido favorablemente en términos de preparación para la expansión, el Fondo de Inversión Lácteo de 114 millones de €, asignado en 2007 por el Ministerio irlandés de Agricultura, ha ayudado a preservar el “status quo” mediante la concesión de subvenciones a 19 proyectos de 12 empresas, y se podría argumentar también que la presencia de IDB ayuda a preservar la situación de fragmentación posibilitando la viabilidad de las cooperativas pequeñas, a las que facilita el acceso a los mercados internacionales y el disfrute, gracias a sus acuerdos bancarios, de las facilidades generalmente reservadas para las empresas mayores. Los volúmenes estáticos de leche no plantean muchos problemas, pero existe ahora cierta incertidumbre acerca de si las cooperativas pequeñas podrán sobrevivir, tras la abolición de las cuotas, en un mundo volátil en el que todos los años se tienen que encontrar nuevos mercados para la producción de volúmenes más elevados de leche. La expansión láctea post 2015 tiene el potencial de aportar beneficios importantes a la Irlanda rural. Muchos agricultores están ya preparándose para el crecimiento, aunque tienen que ser prudentes porque la expansión puede llevarles a la quiebra. Los productores lácteos irlandeses necesitan aprender urgentemente de sus vecinos criadores de porcino, que han demostrado que la eficacia técnica genera la capacidad de supervivencia y que se puede prosperar a pesar de los altibajos de la volatilidad de los precios. Pero en el sector porcino, los productores con costes elevados han tenido que abandonar la profesión. Si los ganaderos consiguen llevar la eficiencia al máximo y la IDB y los transformadores acceden con éxito a los mercados de alto valor, Irlanda puede cumplir el objetivo propuesto de crecimiento del volumen del 50%, probablemente para 2021 o 2022. Con unas exportaciones de más de 4.000 millones, Irlanda puede convertirse en uno de las cinco primeras naciones comerciales del mundo. Buenas perspectivas para la industria agro-alimentaria

De acuerdo con un estudio efectuado a nivel global por Grant Thornton para la campaña “Hambre por crecimiento”, la mayoría (84%) de las empresas agro-alimentarias irlandesas esperan crecer en el próximo año 2014, tanto en ingresos como en beneficios. El resultado se repite en todos los países encuestados, con crecimientos estimados del 90% para los ingresos y del 82% para los beneficios, lo que sugiere que el crecimiento global esperado beneficia especialmente a la industria alimentaria que se apoya en el crecimiento de la población, el crecimiento económico y el cambio demográfico. El informe prevé un incremento del empleo en el sector alimentario en Irlanda, con un 60% de las empresas encuestadas esperando contratar más personal en 2014 (57% de incremento internacional). Los ejecutivos en Irlanda se muestran ampliamente positivos en sus perspectivas de crecimiento, esperando capturar cuota de mercado tanto en el país como en el extranjero. Las empresas alimentarias irlandesas consideran alentador el nivel de apoyo facilitado por la reglamentación de trazabilidad alimentaria, con un 60% que considera que la normativa ha tenido un efecto positivo en su negocio. Más de las tres cuartas partes de las empresas irlandesas creen que la robustez de las cadenas de suministro en su capacidad para rastrear los productos y garantizar su integridad puede proporcionar una ventaja para la difusión de los productos irlandeses a escala internacional. La integración e innovación con que ha respondido la cadena de suministro al problema de la carne de caballo supone una posición duradera por cuanto “los consumidores olvidan, pero la regulación permanece”. El 92 % de las empresas irlandesas creen que sería positivo contar con una marca irlandesa para ayudar a los productos alimenticios y bebidas irlandesas en su diferenciación en los mercados internacionales. Las empresas han surgido de la recesión más fuertes y mejor estructuradas y después de haber resistido la tormenta se enfocan hacia el crecimiento, mostrándose dispuestas a invertir en nuevas tecnologías y en el desarrollo de nuevos productos que las ayuden a navegar con éxito y aprovechar las oportunidades que se presentan en el mercado global.



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La concentración de la distribución en grandes minoristas está aquí para quedarse y es un desafío en los mercados internacionales, grandes y pequeños. Los ejecutivos de las industrias consideran esta concentración como un reto para el crecimiento de sus empresas, cuando por lo general, el 75% de ellas venden en los supermercados o tiendas de comestibles. El surgimiento mundial de los mega-minoristas, como Tesco, Wal-Mart, Coles, Loblaw y Costco, hace que muchos líderes empresariales se pregunten cómo recuperar el poder en estas relaciones, a menudo polémicas, y se preparan para desarrollar planes de respuesta, tales como la diversificación de sus bases de cliente o el fortalecimiento de su ofertas principales con adquisiciones estratégicas a la busca de opciones para negociar con los minoristas. La industria es cada vez más global y los rápidos avances en la gestión, la logística y la tecnología permiten a las empresas satisfacer la demanda del cliente casi en cualquier lugar, si es que pueden adaptarse a las regulaciones complejas y establecerse en los países competidores. Los exportadores exitosos realizan extensas y cuidadosas adaptaciones antes de entrar en nuevos mercados, incluyendo nuevos modelos de financiación y esfuerzos sobre el terreno para conocer y comprender a los nuevos clientes y canales de distribución. Las empresas irlandesas continúan mirando al exterior para buscar en el extranjero oportunidades de crecimiento, con Oriente Medio, África y China, como mercados potenciales para sus productos. Como ejemplo la Junta Láctea irlandesa ha anunciado recientemente los detalles de una inversión de 20 millones de euros en una participación del 75% en una empresa quesera de Arabia Saudita como una nueva vía hacia el mercado futuro cuando desaparezcan las cuotas lácteas en Europa. A medida que la economía en Europa mejore, los exportadores irlandeses se beneficiarán del crecimiento con incremento de sus inversiones en Europa occidental. Esta estrategia facilita penetración en el mercado y también proporciona una plataforma para lanzar nuevas exportaciones a mercados emergentes como Rusia, África del Norte y Oriente Medio. El informe sugiere que la inversión en investigación y desarrollo debe convertirse en una prioridad mayor cuando el gasto mundial en I+D es sólo del 2,2% de los ingresos de promedio. La diversificación de empresas como Glanbia (en nutrición deportiva) y Kerry Group (en sabores) les ha ayudado en la consecución de altos márgenes derivados de las actividades de producción al margen de las materias primas. La constante innovación es lo que hace que las empresas permanezcan por delante de sus competidores que no pueden financiar esos esfuerzos. Curiosamente, el I+D está cada vez más liderado por los consumidores o las tendencias de la demanda, jugando un papel considerable las redes sociales. Las principales empresas utilizan de forma activa los medios sociales como un medio de acercarse a sus clientes, y acortan los plazos entre la investigación y su implementación. Un 80% de las empresas irlandesas esperan aumentar su inversión en medios tecnológicos en los próximos 12 meses. Las empresas inteligentes irlandeses adoptan la tecnología, identificándola como palanca para el crecimiento y la gestión de riesgos, la apertura nuevas rutas a los mercados y la creación de fuentes de ingresos alternativas que pueden aprovechar tanto el producto como la tecnología detrás de aquel. Según el informe, la economía mundial emerge de la más profunda recesión en una generación, y es importante que cada empresa re-examine la forma en que opera e interactúa con el constante cambio económico del entorno, cuando las presiones externas, como el aumento de precios de los insumos y una mayor regulación continúan presionando los márgenes comerciales. Japón reabre sus puertas a la carne de vacuno irlandesa

Japón ha anunciado la reapertura inmediata de su mercado a la carne de vacuno y las asaduras irlandesas. Se estima que este mercado, que había permanecido cerrado desde 2001, alcance un valor de 15 millones de € al año. El anuncio, realizado en Tokio esta semana por el Jefe del Gobierno Irlandés (An Taoiseach), Enda Kenny, ha sido muy bien recibido por el sector. La misión comercial Irlandesa en Japón, encabezada por el Sr Kenny, acompañado por el Ministro de Agricultura, Simon Coveney, ha estado constituida por los principales exportadores agro-alimentarios irlandeses.



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Los intentos para tratar de recuperar el acceso de la carne de vacuno irlandesa al mercado japonés comenzaron en mayo de 2008. Desde entonces, se ha desarrollado un largo proceso de intercambio de información entre el Ministerio irlandés de Agricultura, Alimentación y Medio Marino y las autoridades competentes en Japón. La documentación técnica fue completada por las autoridades irlandesas, previa visita oficial de las autoridades japonesas a Irlanda en 2010, y las autoridades japonesas realizaron una inspección veterinaria en 2012. En noviembre de este año, el Ministro japonés de Sanidad, Empleo y Bienestar regresó a Irlanda para finalizar el proceso, tras lo cual se le otorgó a Irlanda un documento de verificación de las exportaciones. Este documento establece los estándares requeridos para las exportaciones a Japón. Japón es el mayor importador de carne de vacuno en Asia. En 2012 compró más de 514.000 toneladas. Antes de la prohibición a la importación impuesta a la Unión Europea a raíz del brote de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB), Irlanda exportaba 3.000 toneladas de carne de vacuno y asaduras a Japón, una cuantía valorada en algo más de 10 millones de €, repartidos entre la carne de vacuno (5,6 millones de €) y las asaduras (4,5 millones de €). Aunque la carne de vacuno ha sido el foco de atención de la misión comercial, esta visita constituye una gran oportunidad para toda la industria alimentaria Irlandesa. En 2012, las exportaciones de alimentos y bebidas irlandesas alcanzaron un valor 36 millones de €, encabezadas por la carne de cerdo (14,4 millones de €), los productos lácteos (8,1 millones de €), y el marisco (6,4 millones de €). En la actualidad, dentro del mercado alimentario japonés, la categoría de los lácteos está experimentando un fuerte crecimiento, especialmente los quesos, que se han hecho muy populares en la cocina japonesa. Las exportaciones irlandesas de queso a Japón alcanzaron un valor de 6,4 millones de € en 2012, lo que supuso un aumento del 33% en valor respecto a años anteriores. Los quesos y los lácteos representan el mayor potencial para la industria láctea irlandesa en el contexto de crecimiento económico post-2015. Sin embargo, el resultado final de las negociaciones sobre el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Japón, y los detalles relativos a los aranceles lácteos, determinarán la escala y el calendario de ejecución de esta oportunidad.

IIITTTAAALLL IIIAAA Aumenta el valor de las exportaciones vinícolas, destacando el vino a granel y los espumosos Según los datos oficiales analizados por el Ismea, organismo público de estudio de mercados, relativos a los primeros ocho meses del año, continúa el crecimiento de la cifra del valor de la exportación de vino, si bien con un volumen menor de ventas al extranjero. Los datos indican un incremento del valor de las citadas ventas en el exterior del 8%, frente a una caída en volumen del 4%, que hace prever una pérdida de cuotas de mercado en algunos países. Dicha dinámica resulta particularmente evidente en los vinos a granel que, gracias al aumento de dos dígitos de los precios, se ha obtenido una mayor remuneración en los mercados exteriores de este tipo de vino a granel (+21%), a pesar de la disminución del 8% de la cantidad exportada. Resulta más reducida la caída en términos de volumen de los vinos embotellados (-3%), cuyo aumento asciende a casi el 6%, mientras que la exportación de vinos espumosos aumenta tanto en valor (+17%), como en cantidad (+11%). Lo que ha impulsado la demanda de estos vinos espumosos, especifica el Ismea, ha sido principalmente el denominado “Prosecco”, mientras que el “Asti” ha tenido una leve reducción. El análisis por tipologías de vino, en base a la pirámide cualitativa, evidencia para los IGP volúmenes ligeramente inferiores, en torno al 1%, respecto al año anterior, por un valor que ha aumentado un 8% y para los DOP una disminución del 3% en volumen y un aumento del 5% en valor.



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Examinando los principales destinos de la exportación, se desprende que para los vinos a granel se ha registrado un aumento de las ventas en Alemania (5% en cantidad), que representa el principal mercado para este segmento, frente a la drástica reducción de las exportaciones a Europa del Este y a China. Incluso para los vinos embotellados aparecen tendencias no homogéneas en los diferentes países como clientes, registrándose buenos resultados en EE.UU. y Canadá (+4% y +8% respectivamente de las cantidades enviadas) e importantes reducciones en Reino Unido (-7%), Alemania (-5 %), Suiza (-4 %), Japón (-10 %), China (-22%) y Rusia (-4 %). En la reducción de China, según Ismea, incide la saturación de los stocks en poder de los importadores, debido a un estancamiento momentáneo de la demanda, mientras que, por lo que respecta a Rusia, el responsable de la disminución de las importaciones del vino italiano sería la incertidumbre sobre las reglas impuestas en la aduana. Por el contrario, concluye el Ismea, en Rusia se ha registrado una tendencia al alza de los vinos espumosos y los “frizzanti”, con el aumento del 30% en volumen y del 50% en valor los primeros, y del 62% y 78% respectivamente los segundos. Valoración oficial del Acuerdo de la Conferencia de la OMC en Bali Mediante el acuerdo alcanzado en el ámbito de la Conferencia de la OMC en Bali, la Ministra de Agricultura italiana, en un comunicado de valoración, ha afirmado que se han establecido objetivos importantes para la agricultura mundial. Con este acuerdo, explica De Girolamo, se facilita el sistema multilateral de intercambios, se da apoyo al comercio en los países menos desarrollados y se registran importantes pasos hacia adelante en el tema de la seguridad alimentaria. Se muestra muy satisfecha por el resultado logrado en términos de seguridad alimentaria y añade que ahora los países más pobres podrán acumular mayor cantidad de alimentos para ser distribuidos a los ciudadanos que se encuentran en dificultad. Según la Ministra, se trata de una primera señal de sensibilización de la economía mundial hacia los países menos desarrollados. Los resultados del acuerdo son muy positivos incluso para las pequeñas y medianas empresas exportadoras italianas, que tendrán una oportunidad extraordinaria de crecimiento a través de medidas que faciliten los intercambios comerciales. En otro comunicado difundido por la Presidencia del Consejo de Ministros, el Presidente, Enrico Letta, destaca que para Europa e Italia son de especial importancia las medidas de agilización del comercio que permitirán a las empresas italianas, en particular a las PIMES, exportar más fácilmente, de forma más rápida y con menos burocracia. Continúa Letta señalando que se abren nuevos espacios que las empresas sabrán aprovechar gracias a su dinamismo y a su capacidad de innovación, y expresa su satisfacción a todos los que hicieron posible el acuerdo. Campaña a favor de los productos agroalimentarios italianos en Navidad El pasado 5 de diciembre, cientos de agricultores y ganaderos de la organización agraria Coldiretti, procedentes de diferentes regiones italianas, se manifestaron ante la Cámara de Diputados liderados por el Presidente de la organización, bajo el lema "En Navidad: elige Italia" con el objetivo, según la organización, de defender la economía y el trabajo agrícola de las importaciones de baja calidad que cruzan las fronteras cada día y que se hacen pasar como italianas. El Presidente de la Coldiretti dijo que estaban allí por la transparencia, para ampliar el etiquetado de origen a todos los productos alimentarios y hacer presión para que se hagan públicos los datos sobre las importaciones agrícolas italianas. Asimismo señaló que ésta no es una batalla proteccionista, sino una batalla a favor de la transparencia y defensa de los consumidores, destacando que el problema no es sólo de la agricultura, sino de todo el país. Añadió que un producto de cada tres tiene un envase made in Italy, pero no contiene productos agrícolas italianos. La ley sobre el Etiquetado está vigente desde 2011, pero no operativa, en cuanto no hay decretos de aplicación y necesariamente se debe poner en marcha porque los consumidores tienen derecho a saber lo que comen y elegir libremente. En la manifestación, a la que muchos diputados y alcaldes mostraron su solidaridad, habló el Viceministro de Interior.



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En su intervención expresó también su oposición al tráfico de productos alimentarios disfrazados con marcas italianas que perjudican al país y a la economía y concluyó señalando que la Expo 2015 tendrá que representar un gran compromiso para proteger el sector alimentario contra el fraude. En el estrado se alternaron intervenciones de solidaridad de varios diputados y otras personalidades, entre ellos, los Presidentes de la Comisión de Medio Ambiente, de la Comisión de Agricultura, el de la Junta electoral y la Inmunidad parlamentaria y otros muchos diputados de los principales grupos parlamentarios. Asimismo, participaron los Presidentes de Federconsumatori; Fundación UniVerde, Legambiente y Adusbef. La Ministra de Agricultura estuvo presente en la protesta que se realizó en Brennero. En un comunicado manifestó que hay que defender el made in Italy, porque sólo de esta manera se puede salvaguardar la calidad de los productos, las empresas, el empleo, los derechos de los consumidores y al mismo tiempo el trabajo de todos los empresarios honestos y agregó que la lucha contra la piratería y la falsificación es esencial también para recuperar los recursos económicos vitales para el país, especialmente en un momento de crisis como el actual. Se estima que el impacto de la agro–piratería sobre el sistema socioeconómico nacional, precisa la Ministra, alcanza en Italia un volumen de negocio estimado en más de 4.000 millones de €, mientras que en el resto del mundo el falso "made in Italy" ronda los 60 mil millones, lo que representa más de la mitad del facturado alimentario nacional. Los fenómenos de la falsificación de los productos agroalimentarios, debidos también al “italian sounding”, quitan a Italia una producción adicional de más de 13 mil millones de €, aproximadamente 5,5 mil millones de € de valor añadido.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Siguen creciendo las exportaciones de productos agrícolas El día 12 de diciembre, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural presentó los últimos datos sobre la exportación de productos agrícolas. En relación con el mismo periodo del año pasado (enero-octubre), se ha producido una subida importante en el valor de la exportación que este año ha alcanzado 16,4 mil millones de €. La dinámica de la exportación de productos agroalimentarios al nivel del 11,5% es casi doble en relación con otros sectores de la economía nacional con la media del 6%. Según el Ministro, basándose en el análisis de datos del año 2012, cuando el valor de exportación de 10 meses alcanzó 14,7 mil millones de €, se puede esperar que este año cerrará con un resultado al nivel de 19,5 mil millones €. Entre enero y octubre de 2013, la exportación de productos alimentarios a China ha crecido en un 200%, lo que se debe sobre todo a la exportación de carne de porcino. También en el caso de Uzbekistán (en un 58%), Emiratos Árabes (en un 46%), Arabia Saudí (en un 43%) y Bulgaria (en 30%) se observan crecimientos importantes. Entre los productos con mayor crecimiento de ventas durante este periodo se encuentran la semilla de colza y centeno, el aceite de colza, el trigo, las manzanas, la carne de vacuno congelado y los quesos. Los principales socios comerciales de Polonia siguen siendo Alemania, Rusia y Reino Unido. En octubre, el valor de productos polacos exportados a Alemania alcanzó 3,7 mil millones de €, casi el 16% más que el año anterior, lo que supone una balanza comercial positiva al nivel de 1,1 mil millones de €. Entre los productos comprados por Alemania destacan los zumos de frutas, la carne de aves y el pescado. A pesar de algunos problemas comerciales entre Polonia y la República Checa, se nota cierta subida en exportaciones tanto a este país, como a Eslovaquia. En el periodo mencionado se puede observar además una reducción importante de exportación a Turquía en casi un 70%, lo que se debe sobre todo a los cambios en el sistema de aduanas en caso de carne de vacuno y a la introducción de prohibición de matanza ritual en Polonia. El Ministro subrayó que en octubre la balanza comercial de productos agroalimentarios alcanzó el valor de 4,8 mil millones de €. Según las estimaciones, el año puede cerrar al nivel 5,5 mil millones de €.



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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO El coste de la identificación electrónica de ovinos recaerá sobre los ganaderos

Las etiquetas de identificación manual de los ovinos se van a prohibir en Inglaterra a partir de 2015, cuando el sector utilice el sistema de identificación electrónica de ovinos (EID). Esta medida ha sido criticada por las organizaciones agrarias, que han advertido que podría costar a los productores primarios 1,8 millones de libras esterlinas. Sin embargo, los subastadores la han acogido favorablemente. El Ministerio británico de Agricultura (DEFRA) ha comunicado recientemente esta decisión a las partes interesadas del sector ovino, tras la consulta realizada este otoño sobre la comunicación electrónica de los movimientos en Inglaterra, antes de que se introduzca la nueva base de datos electrónica para ovino y caprino la próxima primavera. El sector consiguió una derogación de las normas EID para los animales ovinos menores de 12 meses de edad, introducidas a nivel de la UE en 2010, lo que en la práctica significa que aproximadamente las dos terceras partes de los corderos se siguen identificando con etiquetas manuales. El principal sindicato agrario británico, NFU, y la Asociación Nacional de Ovino (NSA) mantienen que, aunque el etiquetado electrónico sea obligatorio a partir de 2015, los ganaderos deberían retener la opción de usar etiquetas manuales para los corderos que vayan directamente al matadero. Sin embargo, el DEFRA ha desoído estos llamamientos, optando por la identificación electrónica de todos los corderos con, por lo menos, una etiqueta única del lote, para que los datos se registren en la base de datos electrónica. De este modo, apunta el DEFRA, el etiquetado electrónico consolidará los elevados requisitos de trazabilidad del ganado de Reino Unido y mejorará su capacidad para gestionar los brotes de enfermedades animales. No obstante, el Ministerio se ha comprometido solicitar a la UE cierta tolerancia a los posibles errores en relación con las lecturas del EID. El DEFRA estima que el paso a la identificación electrónica reportará un beneficio económico neto para el sector, aunque para los ganaderos supondrá una carga añadida considerable. La consulta realizada por el Ministerio sobre el cambio a la comunicación electrónica de los movimientos del ganado refleja que, en la actualidad, las etiquetas manuales tienen un coste de entre 9 y 26 peniques. Las etiquetas EID para el matadero cuestan entre 56 peniques y 1 libra. Una etiqueta EID se puede comprar por 77 peniques, en lotes de 10 etiquetas como mínimo. Por término medio, la diferencia entre una etiqueta y otra es de aproximadamente 50 peniques, según señala la Asociación Nacional de Ovino. Apuesta por la generación de electricidad a partir de biomasa Drax, la central eléctrica de carbón que proporciona el 7% de la electricidad de Reino Unido, se está renovando para generar la mitad de su producción a partir de biomasa. La planta fue creada para explotar la cercana mina de Selby y otras reservas de carbón de Yorkshire que ya están agotadas. En la actualidad importa enormes cantidades de carbón de otros países como Colombia y Estados Unidos que almacena cerca de sus hornos, al aire libre. Pero está previsto que para 2016, tres de sus seis unidades de generación de electricidad sean alimentadas con gránulos de maderas obtenidos de residuos forestales enviados de Norte América. La biomasa no es una fuente renovable sin emisión de carbono, ya que se incurre en un coste económico y de carbono al transportar la madera granulada o cualquier otra forma de biomasa utilizada para los generadores de electricidad. Sin embargo, el transporte por mar de los desechos forestales en volúmenes elevados tiene bastante sentido en términos económicos y medioambientales y, debido a su escala, Drax puede perfectamente realizar esta operación desde el punto de vista de eficiencia medioambiental.



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El transporte marítimo y por ferrocarril, junto con la consolidada práctica forestal sostenible de Estados Unidos, Canadá y otros potenciales países proveedores, harán que Drax se presente como uno de los suministradores de energía renovable con menos subvenciones de esta década. Las elevadas inversiones acometidas por Drax, de entre 650 y 700 millones de libras, incluyen la instalación de vía ferroviaria y material rodante para descargar el producto a una mayor velocidad y las instalaciones para proteger las nuevas materias primas de la intemperie, ya que para obtener unos niveles similares de potencia calorífica se necesitan volúmenes superiores al carbón. Una tercera parte de la inversión, aproximadamente 225 millones de libras, ha sido asignada para la adquisición de materias primas de Norte América. Drax tiene previsto construir dos de sus propias plantas de gránulos en el sur de Estados Unidos y una instalación portuaria en Baton Rouge, en Louisiana. Estados Unidos está orientado hacia el transporte masivo de material seco a granel, pero no así el Reino Unido, lo que ha obligado a Drax a encargar especialmente su propia flota de material rodante asegurado contra explosiones y crear instalaciones portuarias a medida para traer su biomasa al país. La bioenergía puede ofrecer un ahorro significativo de carbono en comparación con los combustibles fósiles, incluso después de tener en cuenta la energía consumida en la recolección, transformación y transporte, ya que la combustión de madera sólo libera el carbono que el árbol ha retirado de la atmósfera durante su crecimiento y el equilibrio de carbono se mantiene si la biomasa procede de bosques gestionados de manera sostenible y de regiones donde el crecimiento global es al menos igual a la recolección y si se puede conservar el stock de carbono. Los bosques gestionados en los que los árboles son talados por rotación son más productivos y absorben más carbono que los que quedan sin cortar, debido a que los árboles más jóvenes absorben más carbono que los de crecimiento más lento. El sistema EID solo beneficiará a los ganaderos que deseen realizar el registro individualmente con fines de gestión, pero, según el sector, no supondrá ningún beneficio para la mayoría. Serán los mercados y mataderos quienes más se beneficien, ya que las cargas se agilizarán en relación con la actual combinación de sistemas. No obstante, estos beneficios son a menudo contrarrestados por la escasa eficacia de lectura del equipo. La Asociación de Subastadores de Ganado advierte sobre los fallos del sistema vigente cuando llegan al mercado lotes de ovinos con diferentes sistemas de identificación, y critica al sistema actual en términos de trazabilidad, indicando que sería un fracaso en caso de un brote de enfermedad. Con la identificación EID el sistema se mejorará y registrará todos los movimientos de los ovinos entre explotaciones. En Reino Unido se han adoptado varios enfoques de la aplicación de las normas EID, que entraron en vigor en 2010 en la UE. La aplicación completa de dichas normas requieren que todos los ovinos lleven doble etiqueta, una de ellas electrónica. En Escocia, donde se permite las etiquetas únicas EID para corderos destinados al sacrificio, los movimientos se registran en la base de datos ScotEID. Según el sindicato agrario escocés NFU Scotland, el proceso no ha sido fácil para los ganaderos y el principal problema lo ha constituido los errores tecnológicos por los que los ganaderos han recibido sanciones de condicionalidad. Confían plenamente en que el chip funciona correctamente y sin darse cuenta se encuentran con una multa del 3%. Por tanto, se necesita más tolerancia, dice NFU Scotland, que sigue luchando con otros organismos agrarios de la UE para conseguir un sistema EID más viable. Gales también está considerando la aplicación completa de las normas EID. Se espera que el Ministro de Recursos Naturales, Alun Davies, alcance en breve una decisión sobre el futuro de EIDCymru, el sistema de notificación y base de datos del movimiento de ovinos para Gales.

El sindicato galés Farmers Union of Wales (FUW), indica que los beneficios de EID no compensarían a todas las explotaciones por el tiempo y los costes económicos adicionales que conllevaría, en particular para las explotaciones más remotas, por lo que propone que el sistema EID sea voluntario y que sea el mercado el que dirija el paso de su aplicación completa.



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Pero la Asociación Nacional de Ovino ha instado al Gobierno galés a que tome la decisión rápidamente, pues el sector se enfrenta a una “situación ridícula” en la que Gales se quedaría atrás cuando Inglaterra introduzca su base de datos en 2014 y prohíba las etiquetas manuales en 2015. La situación dificultaría el comercio transfronterizo, además de complicar la vida a los ganaderos de las zonas vecinas que tienen que entender distintos conjuntos de normas. Iniciativa para el sostenimiento de los bosques mundiales

El Reino Unido participa en una iniciativa anunciada durante las negociaciones de la COP 19 en Varsovia para proteger los bosques y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). En colaboración con el Banco Mundial, el Reino Unido, el Reino de Noruega, y los Estados Unidos han anunciado importantes recursos para una nueva iniciativa llamada "BioCarbon Fund Initiative for Sustainable Forest Landscapes" (ISFL), que es un partenariado público-privado establecido para ayudar a combatir la pérdida de los bosques del mundo. Su objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los sectores agrícola y forestal, incluidas las derivadas de la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo antes de 2020, así como apoyar una agricultura más sostenible, a través de una combinación de incentivos y apoyo para una planificación más inteligentes del territorio, políticas y prácticas. La pérdida de bosques, particularmente en los trópicos, sigue siendo un desafío global fundamental. Las emisiones de gas de efecto invernadero procedentes del uso de la tierra representan casi un tercio del total mundial, la mayoría de ellas derivadas de la pérdida de bosques tropicales y turberas ricas en carbono. La iniciativa ISFL incentivará las vías de desarrollo, especialmente en la frontera del bosque, con el fin de encontrar modelos alternativos de desarrollo económicamente sostenible para reemplazar las prácticas existentes y las políticas que impulsan la deforestación. Se estima que el sector agrario contribuye al 80% de la deforestación mundial. La agricultura comercial es la principal causante de la deforestación en América Latina (alrededor de los dos tercios de la superficie total deforestada). En África y Asia tropical y subtropical, la agricultura de subsistencia y la comercial son conjuntamente responsables de los dos tercios de la deforestación, ambas con una importancia similar. Al mismo tiempo, la expansión agrícola es clave para la reducción de la pobreza y la prosperidad compartida. Para obtener más información se puede consultar la página web del Banco Mundial a través del siguiente enlace: http://www.worldbank.org/en/news/feature/2013/11/20/biocarbon-fund-initiative-promote-sustainable-forest-landscapes

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA Situación en el sector ganadero En el período de enero a noviembre de 2013, la producción de ganado y de aves de corral destinados al sacrificio se situó en 10,7 millones de toneladas en peso vivo. Esto supone el 5,4% más que en el pasado año. La producción de cerdos para el sacrificio en peso vivo se incrementó en el 11,6 %, de ovejas y cabras en el 0,3% y de aves de corral en el 5,7 %, mientras que la producción del ganado vacuno disminuyó en el 1,5 %. La producción de leche, en el mismo período, disminuyó en el 3,9% respecto al mismo período de 2012, situándose en 28,6 millones de toneladas. La producción media de leche por vaca en las explotaciones agropecuarias disminuyó en 36 kg. y se situó en 4.568 kg. La producción de huevos en los primeros 11 meses del año, alcanzó 37.900 millones de unidades, constituyendo el 97,7% del nivel alcanzado en el mismo período de 2012.



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El rendimiento medio de gallinas ponedoras en las explotaciones agropecuarias disminuyó, según estimaciones, en 2 huevos, en comparación con el mismo período de 2012 que ha sido de 279 unidades. El censo del ganado vacuno alcanzó 19,9 millones de cabezas, lo que supone el 97,9% del nivel alcanzado en el mismo período de 2012, existiendo 8,8 millones de cabezas de vacas. El censo de cerdos ascendió a 19,7 millones de cabezas, o el 102%, respecto al mismo período de 2012, de ovejas y cabras a 25,1 millones de cabezas, o el 100,1% y de aves de corral a 399,3 millones de cabezas, o el 101,5%. Resultados del Programa Estatal de Desarrollo de Agricultura en 2008-2012 La Cámara de Cuentas de la Federación Rusa estudió los resultados del análisis del uso de los fondos federales destinados en el año 2012 a la ejecución del Programa Estatal de Desarrollo de Agricultura y de Regulación del Mercado de Productos Agrícolas, Materias Primas y Alimentos para el período de 2008 al 2012, así como de evaluación de los indicadores logrados. De acuerdo con el informe hecho por la Cámara de Cuentas, se logró cumplimentar tan sólo el 60 % de los indicadores estipulados en el Programa Estatal de Desarrollo de Agricultura en el período 2008-2012. El Viceministro de Agricultura señaló en su discurso que en los últimos 5 años, la dinámica de crecimiento de la producción agrícola era bastante elevada. No fue posible alcanzar los objetivos planificados por malas condiciones meteorológicas y por una financiación insuficiente de algunas actividades. Se pudo cumplimentar el plan en dos indicadores: "el porcentaje de la producción nacional en la formación de los recursos de carne y de los productos cárnicos" (se superó en el 0,5%) y "los recursos disponibles de los hogares en las zonas rurales" (superado en el 1,1%). El resto de los indicadores del Programa Estatal no se cumplimentaron. Según el Viceministro, estos incumplimientos se explican, en primer lugar, por una situación favorable en el año 2007, cuando se elaboró el Programa y se plantearon los objetivos ambiciosos. Pero después de la crisis de 2008 y las sequías que tuvieron lugar en 2009 y 2010, estos indicadores no se han corregido. El Viceministro señaló que muchas tendencias negativas en la agricultura están relacionadas con su bajo rendimiento, lo que no permite pasar a la modernización tecnológica de la producción a la mayoría de los agricultores. Durante el período 2008-2012, la producción agraria fue deficitaria en 3 años de los 5 mencionados (sin tener en cuenta las subvenciones). En 2012 el nivel medio de rentabilidad fue del 4,8%, mientras que teniendo en cuenta las subvenciones del Estado, alcanzó el 14,6%. No obstante, para que el sector fuese atractivo para las inversiones y pudiese garantizar una reproducción ampliada, la rentabilidad debería alcanzar un nivel entre el 25% y el 35%. También el Viceministro indicó que a pesar de todas las carencias y defectos que se produjeron durante la ejecución del primer programa estatal, Rusia va incrementando las exportaciones de sus productos agrícolas. En 2012, las importaciones de alimentos en Rusia disminuyeron un 5%, o bien, en 2.100 millones de dólares USA, situándose en los 40.400 millones de $. Las exportaciones de productos agrícolas, materias primas y alimentación alcanzaron el máximo histórico equivalente a 16.700 millones de $ USA, registrando un aumento del 25%. El principal producto de exportación son los cereales, cuyas exportaciones alcanzaron 22,5 millones de toneladas, aunque la tarea que se plantea es estimular la transformación de cereales dentro del país y no las exportaciones. Refinanciación del Banco Agrícola Ruso El Ministerio de Finanzas considera que el Banco Agrícola Ruso necesita mayores provisiones por causa de préstamos morosos, estimando la cantidad en 150.000 millones de rublos (3.300 millones de €). El Banco necesita según el Ministerio de Finanzas reconducir las relaciones con sus prestatarios atendiéndose exclusivamente a criterios comerciales. También considera que se deben introducir indicadores de rendimiento en sus ejecutivos e incrementar provisiones y la calidad de sus activos de préstamos estatales. El gobierno, durante el período 2009-2012 ha inyectado 106.000 millones de rublos (2.500 millones de €), pero no ha sido suficiente para mejorar la fortaleza financiera del banco.



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La dirección del banco se encuentra haciendo gestiones desde hace varios meses para encontrar una inyección de capital. La recapitalización de 60.000 millones de rublos es parte de la estrategia para el año 2013. El Banco Agrícola ruso es propiedad 100% del Estado, siendo el quinto banco ruso en depósitos.

SSSUUUIIIZZZAAA Primer estudio regional sobre los riesgos y oportunidades asociados al cambio climático Dentro de la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático adoptada en marzo de 2012 (ver BNE nº 277, de 15/03/2012), la Oficina Federal de Medio Ambiente (OFEV) ha puesto en marcha varios estudios de caso para examinar los riesgos y oportunidades asociados al cambio climático en varias áreas clave: sanidad, agricultura, silvicultura, energía, turismo, infraestructuras y edificios, gestión del agua, biodiversidad, espacios abiertos y zonas verdes. Estos estudios de caso se han focalizado en seis regiones representativas de Suiza (Meseta, Alpes, Prealpes, Jura, sur de Suiza y principales ciudades). El primero de estos estudios, publicado el pasado 16 de diciembre, analiza los efectos previsibles en la meseta, tomando como referencia el cantón de Argovia. Según este estudio, los efectos negativos del cambio climático se notarán especialmente en el ámbito sanitario, donde la intensificación y mayor frecuencia de las olas de calor podrá generar costos adicionales de 100 a 300 millones de francos por año, en comparación con 2010. Asimismo, una evaluación cualitativa prevé que los impactos sobre la biodiversidad serán igualmente importantes. Por el contrario, la población del cantón de Argovia podrá beneficiarse de unas temperaturas invernales más suaves, que supondrán un ahorro en costes de calefacción de entre 80 y 180 millones de francos anuales. Los resultados de los seis estudios que elabora la OFEV serán útiles para la elaboración del Plan de Acción Nacional, previsto para 2014, ya que ofrecen elementos de juicio para priorizar determinadas medidas concretas de adaptación y planificar a largo plazo para aprovechar al máximo las oportunidades y reducir al mínimo los riesgos. La información completa sobre el proceso de análisis llevado a cabo por la OFEV sobre los riesgos y oportunidades ligados al cambio climático se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.bafu.admin.ch/klimaanpassung/11529/11578/index.html?lang=fr Gran sensibilidad de la población suiza a actuar en favor de la biodiversidad Al igual que en 2009 y 2010, en septiembre de 2013, el instituto de investigación gfs.bern ha realizado, por encargo de la Oficina Federal de Medio Ambiente (OFEV) una encuesta representativa de la población suiza sobre su percepción de la biodiversidad. De acuerdo con los resultados de dicha encuesta publicados el pasado 2 de diciembre, la biodiversidad es un tema muy conocido por el público: el 67% de los encuestados había oído hablar de ella en 2013, frente al 65% en 2010 y 48% en 2009. El término “biodiversidad” generalmente se entiende correctamente y se relaciona con la diversidad de plantas y animales, así como con la alimentación y la agricultura. La necesidad de conservar la biodiversidad es indiscutible para la población suiza y se justifica en primer lugar por conceptos como las "generaciones futuras", el "apego" y "belleza" de la naturaleza y el "deber moral", y en segundo término por motivos económicos y por la importancia de la biodiversidad para la humanidad. Un aspecto importante de los resultados de la encuesta es la alta disponibilidad para actuar a nivel personal. Los suizos consideran importante el compromiso personal para conservar la biodiversidad, y en una escala de 0 a 10, la necesidad de involucrarse obtiene un resultado de 7,5, y las actividades en las que concreta este compromiso son la jardinería (7,2 en una escala de 10) las actividades de ocio (7,2) y las compras (6,8).



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En el plano político, todas las medidas propuestas para la conservación de la biodiversidad reciben un amplio apoyo. La "toma en consideración de la biodiversidad por parte de la agricultura" obtiene la mayor aprobación (91% de los encuestados), seguido por el requisito de que "la planificación de las instalaciones de producción de energía renovable debe tener en cuenta los espacios naturales" (88%), la "mejora de la oferta de productos en el comercio" (87%)y la introducción de "superficies dedicadas a la biodiversidad en las áreas urbanas" (85%). Por otro lado, la imagen que tiene la población suiza sobre la situación de la biodiversidad en su país es excesivamente positiva: el 74% de los encuestados cree que el estado de la biodiversidad es bastante bueno (65%) o muy bueno (9%). Esta evaluación se corrige levemente cuando se pregunta específicamente sobre el estado de los pastizales o la fauna, pero las preguntas de la encuesta no permitieron encontrar una explicación para la discrepancia entre esta percepción excesivamente optimista de los encuestados y el estado real de la biodiversidad, ya que la biodiversidad la biodiversidad viene disminuyendo en Suiza desde hace varias décadas, con un tercio de las especies autóctonas amenazadas de extinción en diversos grados. El estudio completo puede descargarse en: http://www.gfsbern.ch/Neuigkeiten/tabid/177/itemid/862/amid/1151/biodiversitt-2013.aspx

333... AAAFFFRRRIIICCCAAA MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA África padece inseguridad alimentaria pese al nivel record en la producción mundial de cereales La FAO anuncia en su informe "Perspectivas para la cosecha y situación alimentaria" que la producción mundial de cereales ha alcanzado los 2500 millones de toneladas, una cifra récord a la que ha contribuido activamente la producción de trigo, que registra un aumento del 7,8%, y los cereales secundarios con un aumento del 12%. No obstante, a pesar de esa cifra, que constituye un aumento del 8,4% en comparación con la producción del año pasado, el continente africano sigue padeciendo inseguridad alimentaria. En la región saheliana del oeste africano, que abarca Chad, Malí, Mauritania, Níger y Senegal, los malos resultados de las cosechas se han debido al retraso registrado en la llegada de la estación de las lluvias, así como a la corta duración de la misma. A estos factores se añade la inestabilidad política que provoca desplazamientos importantes de la población y que el sur del continente está viviendo un aumento del coste de los cereales resultante de "una contracción de la oferta durante la campaña de comercialización de 2013/14. En consecuencia, se estima que 1,3 millones de centroafricanos necesitan ayuda alimentaria. El Ministro de Medio Ambiente insta a combatir los incendios y a proteger los recursos naturales del país El Ministro de Medio Ambiente de Mauritania ha señalado que cada año se producen más de 166 incendios de maleza en Trarza, Brakna, Gorgol, Guidimakha, Assaba, Hodh Gharbi y Hodh Charghi. Ese daño medioambiental, unido al incremento de la cabaña y de la población, a la desertificación, que avanza a razón de 8 km al año, y a las catástrofes naturales, contribuye a la degradación de los recursos naturales del país, que constituyen el 15% del PIB. El Gobierno mauritano ha establecido un sistema de corta-fuegos sobre 695 km en la Wilaya de Guidimakha.



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444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA El Ministerio de Agricultura lanza un plan de utilización eficiente del agua El nuevo titular de la cartera agropecuaria argentina, Ing. Agr. Carlos Casamiquela, en la apertura del taller "Desarrollo de Nuevas Áreas Bajo Riego en la Provincia de Río Negro", organizado por el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) y la Unidad para el Cambio Rural (UCAR) expresó que, para el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, el recurso hídrico no sólo es un derecho humano fundamental sino, ante todo, un bien estratégico ligado a la producción de alimentos. Así, las obras de infraestructura para un uso eficiente del agua, la recuperación de hectáreas productivas y la vinculación público-privado son pilares esenciales para cumplir con las metas del Plan Estratégico Agroalimentario (PEA 2020) y lograr las 160 millones de toneladas de granos, en el mediano plazo. "El tema del agua es una de las líneas de conducción centrales de las políticas del Ministerio para aumentar la producción en la Argentina", destacó el Ministro, quien estuvo acompañado por el Secretario de Agricultura, Lic. Gabriel Delgado; el jefe de gabinete del Minagri, Héctor Espina; el titular de PROSAP y UCAR, Jorge Neme; e importantes empresarios del sector, entre los que se encontraba el presidente del Grupo Los Grobo, Gustavo Grobocopatel. El taller se desarrolló con el objetivo de promover un espacio de intercambio público-privado, que permita fijar las bases para un programa de utilización eficiente del agua, desarrollar nuevas áreas de riego y potenciar inversiones en el área rionegrina. "Estamos trabajando desde el gobierno nacional en un plan de riego a nivel país, con especial hincapié en la recuperación de hectáreas productivas a través de una utilización eficiente del recurso", adelantó el titular de la cartera agropecuaria nacional. En este sentido, Casamiquela aseguró, ante un importante grupo de empresarios presentes, que "la posibilidad de articular las fuerzas de inversión públicas y privadas va a tener un camino certero, si ambos tenemos determinadas fortalezas que nos permitan hacer una buena sociedad". Por otro lado, el titular de PROSAP y UCAR, Jorge Neme, dijo que "el riego es convocante en la política nacional", y explicó que con el apoyo de la FAO se brindará asistencia técnica sobre el uso y manejo del recurso en Río Negro. La idea es replicar lo ya desarrollado en otras regiones del país a través de la entidad a su cargo. Cabe recordar que en mayo pasado, a través del PROSAP, se invirtieron en la provincia 15,4 millones de pesos para obras de riego. Por su parte, el flamante ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de Río Negro, Haroldo Lebed, destacó que la provincia "tiene aproximadamente 120 mil hectáreas bajo riego y un potencial total de aproximadamente 480 mil hectáreas". El productor agrícola de Río Negro está centralizado en la producción de peras y manzanas, en la zona del Alto Valle. A través de iniciativas como ésta se busca mejorar la productividad de las zonas y las economías regionales más relegadas de la provincia. En esa dirección, Casamiquela focalizó en la necesidad de atender a los territorios, sobre todo El Valle Medio, "que es uno de los sectores que tiene más potencialidad y ha estado siempre marginado de los procesos de inversión", aseguró. Durante el taller, el superintendente general de la Dirección provincial de Aguas de Río Negro, Ing. Juan Luis Gardes, estuvo a cargo de la presentación de la cuenca y la descripción de las áreas a desarrollar. El secretario de Estado de Energía provincial, Ing. Guillermo Manuel Gesualdo, desarrolló las opciones de provisión energética. Estuvieron presentes, además, el senador Nacional, Miguel Ángel Pichetto; el responsable del Plan Frutícola Provincial, Alfredo Palmieri; y demás autoridades y empresarios del sector. Nuevo Presidente del Instituto de Tecnología Agropecuaria, master por la Universidad de Málaga El Gobierno argentino designó a Francisco Anglesio presidente del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), remplazando a Carlos Casamiquela, quien dejó vacante el cargo tras asumir la cartera de Ministro de Agricultura. Anglesio desempeñaba anteriormente el puesto de vicepresidente del organismo.



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El nuevo titular del INTA es ingeniero agrónomo, graduado en la Facultad de Ciencias Agrarias de Balcarce (Universidad Nacional de Mar de Plata y tiene un Máster en Evaluación de Impacto Ambiental por la Universidad de Málaga (España). Entre 1991 y 1995 participó en el Consejo Directivo de Coninagro y presidió la Federación de Cooperativas Laneras (Fecolan) y la comisión para el proyecto "Sello Carne Ovina Patagónica". En Santa Cruz, de donde es oriundo, fue subsecretario de Medio Ambiente entre 1998 y 2007; mientras que de 2007 a 2011 se desempeñó como diputado por el pueblo por Río Gallegos. Anglesio también fue titular de diversas comisiones técnicas, campos experimentales y cooperativas. Año record en la pesquería del langostino Los desembarques superaron las 91.000 toneladas, de acuerdo a datos oficiales. El volumen es el más alto en la historia de la pesquería. La mayor parte provino de aguas nacionales. Las descargas de langostino alcanzaron a lo largo de este 2013 una cifra record. Según la estadística de la Subsecretaría de Pesca de la Nación, hasta el pasado 29 de noviembre se habían acumulado 91.078 toneladas. El volumen declarado es el más alto que registra la historia de la pesquería. Atrás quedaron las 82.895 toneladas de 2011 ó las 79.926 de 2012. El recurso apareció aún con más fuerza este año, sobre todo a partir de la apertura de aguas nacionales. Desde el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) estimaron que aproximadamente el 85 % de las descargas provino de la jurisdicción nacional, que acumuló una actividad de seis meses entre los paralelos 43° y 47°, y que por estos días transita su ocaso. Asimismo, afirman que el resultado confirma una política de manejo acertada. La combinación de aperturas y cierres de subáreas de acuerdo a la evolución de las capturas y el hecho de resguardar al Golfo San Jorge como área de cría dieron lugar a altos rendimientos. La actividad reproductiva se desarrolla con momentos de máxima intensidad precisamente en esta época, entre noviembre y febrero, concentrándose los desovantes en aguas costeras en asociación con frentes oceanográficos. Respecto a la participación de las distintas flotas, la información oficial señala que los tangoneros dejaron en los muelles 70.437 toneladas; los costeros, 14.873; los fresqueros, 4.839 y los de rada/ría, 916. En general, como estímulo para los armadores hubo una leve alza en los precios internacionales. Hasta octubre, la cotización media del marisco se había elevado un 6,1 % respecto a igual período de 2012, alcanzando los 6.524 $ de promedio, según datos del Instituto Nacional de Estadística. La demanda estuvo sostenida por mercados tradicionales como España (28.434 t. hasta octubre), Japón (10.154 t.) e Italia (8.590 t.); pero también por la creciente participación de China (4.616 t.), un territorio que las empresas locales apuntan para reforzar sus ventas. Por otra parte, las características “naturales” del langostino patagónico le hicieron ganar protagonismo este año frente algunos problemas sanitarios que tuvieron productos del mismo segmento originados en la acuicultura.

BBBRRRAAASSSIIILLL Aspectos positivos para el sector agroalimentario del acuerdo en la OMC El gobierno brasileño está convencido de que no habrá problemas en el mercado de materias primas agrícolas después del acuerdo multilateral de comercio cerrado en Bali. "Estamos tranquilos, ya que nuestros intereses están completamente salvaguardados", dijo el jefe del departamento económico del Ministerio de Relaciones Exteriores, que integró el equipo de negociadores en Indonesia.



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Para aprobar el primer acuerdo en el ámbito de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en casi 20 años, durante el fin de semana pasado, fue negociada una "cláusula de paz" para permitir que países como la India mantengan sus programas de seguridad alimenticia, incluso si el volumen de subsidios para mantener esos programas excede los límites autorizados por la OMC; los otros países se comprometieron a no presentar quejas durante un periodo mínimo de cuatro años. La preocupación de una parte del agro-negocio brasileño es que los stocks de alimentos de la India y de China puedan ser "lanzados" en el mercado, de un momento a otro, afectando así los precios de materias primas y generando dificultades en el comercio de productos agrícolas. Para el representante brasileño, no hay ese tipo de riesgo. "El acuerdo sólo permite la compraventa de la producción de agricultores de baja renta y los stocks podrán ser usados en programas de seguridad alimenticia", Según el mismo responsable, una garantía en el texto recientemente aprobado permite que, en caso de desvío, ocurra "exactamente" la misma situación que ahora: la apertura de quejas en el órgano de solución de controversias de la OMC. La UE estudia las nuevas propuestas de la negociación del Acuerdo con Mercosur El intercambio de propuestas era esperado para la próxima semana, pero la Unión Europea pidió aplazarlas a enero. La UY tiene que alcanzar el consenso interno en el sector de la agricultura, vital para Brasil; Argentina avanza en sus ofertas. Prevista para la próxima semana, el esperado intercambio de ofertas entre Mercosur y la Unión Europea para la creación de un área de libre comercio fue aplazada a 2014. Los europeos pidieron un tiempo, sorprendiendo a los negociadores brasileños. El gobierno dice no saber oficialmente el motivo del aplazamiento, pero reservadamente la información es que la UE no cerró una oferta en el sector considerado vital para Brasil: el de la agricultura. El pedido fue hecho formalmente al Ministro de Relaciones Exteriores durante la reunión de la OMC en Bali, la semana pasada. La UE solicitó más tiempo, diciendo tener detalles pendientes en su propuesta. Prometió presentarla en enero de 2014, pero no fijó una fecha, lo que generó la sospecha de que no se cumpla el nuevo cronograma. El Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior confirmó el aplazamiento y afirmó estar "decepcionado" con la decisión. Según el ministro, la propuesta de Mercosur está prácticamente cerrada y sería llevada a la negociación en el plazo estipulado. "Pero no tiene sentido presentar la nuestra sin que ellos pongan la suya encima de la mesa", afirmó. El acuerdo bilateral con la Unión Europea es un asunto prioritario para el gobierno, incluso con la sobrevivencia ganada por la OMC con el acuerdo cerrado la semana pasada en Indonesia. En opinión de asesores presidenciales, el acuerdo de Bali, que prevé la desburocratización del comercio exterior, fue un "avance", pero el proceso para reducir las barreras del comercio mundial dentro de la entidad será aún "lento e incierto". Según ellos, Brasil no puede quedar esperando y necesita avanzar en las negociaciones con Europa. Fue por eso que el país decidió cerrar una propuesta evaluada como "ambiciosa", que prevé anular los aranceles de importación del 87% de los productos de la pauta de comercio con la Unión Europea. El porcentaje queda muy próximo al que los europeos solicitaron: que los dos bloques llegaran a un acuerdo que contemplara el 90% de las exportaciones de ambos lados. Uruguay y Paraguay cerraron con Brasil, y Argentina, vista como obstáculo a una propuesta común, avanzó de forma significativa en las últimas semanas. Su propuesta ya incluye el 80% de los productos deseados por Brasil. Mercosur debe adoptar ritmos diferentes entre los países para la eliminación gradual de los aranceles, que se hará en un plazo de hasta15 años. Brasil, Uruguay y Paraguay irían al mismo ritmo, más fuerte que el de Argentina. El fin de la alta rentabilidad del etanol brasileño Sin soporte para crecer y compitiendo con la gasolina subsidiada, el combustible verde quedó parado en el camino del éxito prometido por el expresidente Lula. El proyecto de Brasil de transformar el etanol en una fuente de energía renovable consumida en el mundo entero se convirtió en una pesadilla. El país no consiguió aumentar rápidamente la producción del combustible a base de caña de azúcar, una fuerte quiebra de la cosecha en el 2011 llevó los precios del alcohol combustible a las alturas y hoy ni siquiera el consumidor brasileño, que fue incentivado en los últimos años a aprovisionarse con el producto gracias a la popularización de los vehículos biocombustibles, o flex, quiere el etanol.



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La crisis aguda que afronta el sector tiene varios motivos. Cuando el ex presidente Lula da Silva, que gobernó Brasil entre 2002 y 2010, levantó la bandera del etanol como una “commodity made in Brazil”, las cotizaciones del barril de petróleo subían vertiginosamente en las Bolsas de Londres y de Nueva York, referencias en la negociación de la materia-prima de la gasolina y de otros derivados. En ese contexto, los Estados Unidos buscaban el éxito para su propia producción de biocombustibles y, con la aprobación en 2005 de la Energy Bill, una ley que estipuló metas crecientes de consumo de etanol hasta el 2020, los norteamericanos superaron la producción brasileña en 2006. El año pasado, el abismo entre la producción de los dos países ya era más del doble, con 50.000 millones de litros de etanol producidos en los Estados Unidos, contra 23.600 millones de litros producidos en Brasil. Y hay un detalle: los norteamericanos usan como materia-prima de sus biocombustibles principalmente el maíz, mientras que los brasileños adoptan la caña de azúcar, cuyo rendimiento en la producción de alcohol es mayor que el de la oleaginosa. “Lo que pasó fue la falta de visión estratégica del gobierno, que no percibió que los Estados Unidos, cuando adoptan una ley, la cumplen. Nuestra producción se estancó mientras que la de ellos se disparó", afirma un analista de mercado de la Agencia Rural. El descubrimiento del pre-sal (bolsa de petróleo en aguas profundas en la bahía de Santos) también es una de las razones de la decadencia del etanol. El volumen asombroso de reservas de petróleo encontradas en profundidades de hasta 7.000 metros contribuyó a restar importancia a la producción de etanol.

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ El gobierno destaca la importancia de la inversión extranjera directa en el sector agrícola El Ministro de Comercio Internacional canadiense, Honorable Ed Fast, puso de manifiesto que la inversión extranjera directa, FDI en sus siglas en inglés, está jugando un importante papel en la dinámica de la agricultura y del sector agroalimentario canadiense, asegurando que Canadá permanece siendo un líder mundial en este sector. Según declaraciones del propio Ministro “Uno de cada diez trabajos en Canadá está vinculado con inversiones extranjeras directas, por ello el Gobierno debe atraer la inversión hacia sectores clave como el agroalimentario para crear prosperidad. Lo mismo que ocurre en otros sectores, la inversión extranjera en la agricultura puede impulsar la innovación y la competitividad y conllevar mejores oportunidades de trabajo y de expansión económica”. Según datos del Gobierno canadiense, en 2012, muchos inversores internacionales eligieron Canadá antes que otros países, lo que contribuyó a la mejora de su agricultura y del sector agroalimentario. El Ministro Ed Fast pone de relieve los beneficios de la inversión extranjera directa para varios sectores de la economía canadiense, con el anuncio de la próxima publicación del informe anual 2013-2014 de “Invest in Canadá”.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA Principales resultados de la política agraria salvadoreña El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) ha destacado una serie de logros obtenidos a lo largo del año que está por concluir. En el Ministerio se estima que se va a superar la cosecha de 2012, que fue de 2,04 millones de toneladas de maíz -nunca antes alcanzada en la historia de la producción nacional– logrando un crecimiento del 10%, que situaría, por segunda vez en la historia de la producción salvadoreña, una cifra récord como parte de la estrategia de recuperación del tejido productivo agropecuario impulsado por el actual gobierno. De este logro se derivan muchos otros, a consecuencia del incremento de la producción nacional de granos básicos, situándose el país por primera vez con los precios más bajos por tonelada de maíz en toda la región centroamericana, con un valor de $ 1,45. Mientras que, de acuerdo al Índice de Alimentos de FAO 2013, en Honduras se comercializa a $ 1,75, en Guatemala a $ 1,74, en Nicaragua a $ 1,81 y en Costa Rica a $ 3,34. El incremento en la producción de maíz ha permitido que, por primera vez desde 1995, se registre un alto volumen de exportación de este grano: 33.146 toneladas; un importante beneficio para los productores nacionales, los cuales



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tambien están abasteciendo, en un 100%, de semilla certificada de maíz para la elaboración de los paquetes agrícolas. En este último punto, el MAG invirtió $ 25 millones para la compra de semilla de maíz y frijol, que se entregó a igual número de beneficiados que cultivan una manzana de terreno (0,7 ha). El MAG ha cuantificado que la disminución del 33% en el precio de la libra de frijol (0,45 Kg.) también es un logro debido al trabajo realizado para aumentar la productividad de las familias de agricultores, la cual registró un incremento del 71%. Durante la AgroFeria MAG2013, el Ministro de Agricultura y Ganadería sostuvo que: “Sin duda alguna, el incremento de la producción de granos básicos está íntimamente relacionado con la transparencia y efectividad con que se entregan los paquetes agrícolas, ya que ahora sí llegan a la familia productora y estos son los resultados. Para el próximo año esperamos entregar nuevamente unos 379.000 paquetes de semilla de maíz y 200.000 de semilla de frijol, para asegurar la productividad y seguridad alimentaria de las familias más necesitadas, así como garantizar precios bajos en granos básicos a la población en general”. En cuanto a infraestructura agro-productiva y equipamiento agrícola, el Ministro destacó la inversión de cerca de $ 2 millones, que incluyen Centros de Acopio y Servicios, plantas procesadoras de lácteos y estanques acuícolas para diferentes zonas del país que participan del Plan de Agricultura Familiar. Con el apoyo del MAG, en este año 2013, se han otorgado $ 75.3 millones en concepto de créditos agropecuarios, que han beneficiado ya a 30.600 productores nacionales, proporcionando un importante impulso a la producción local. De igual forma, el Ministerio ha informado que más de 46.500 familias que tienen una agricultura familiar de subsistencia, fueron apoyadas con asistencia técnica y la entrega de más de 24.000 incentivos, para mejorar sus sistemas de producción y el entorno finca-hogar, para que puedan cubrir sus necesidades básicas de alimentación y nutrición. Entre los incentivos brindados, como parte de la metodología de Planes de Finca entregados, se encuentran módulos de aves, módulos acuícolas, sistemas de micro riego, insumos para el establecimiento de parcelas de hortalizas y huertos familiares, filtros purificadores de agua y cocinas ahorradoras de leña, entre otros. Otro de los programas incorporado en el Plan de Agricultura Familiar que ha dado sus frutos, es el orientado a impulsar las cadenas productivas de frutas, hortalizas, cacao, café, miel, lácteos, productos acuícolas, artesanías y turismo rural. El MAG ha confirmado que, para capacitar y preparar a las asociaciones de productores que se dedican a estos rubros, este año se establecieron 733 Centros de Desarrollo Productivo, donde un total 21.560 productores han recibido asistencia técnica en materias de producción, comercialización y gestión agro-empresarial, entre otras. La producción ganadera creció un 10% gracias al impulso de proyectos como El VASO DE LECHE, como resultado de la aceptación por parte de la familia rural de la transferencia tecnológica que reciben del MAG. De igual forma, se ha contabilizado un 37% de incremento en la productividad en la cadena apícola, cuyos productos se están exportando en un 80% a Europa. El impulso al asociacionismo destaca también entre los resultados presentados por el Ministerio ya que, solo durante 2013, la División de Asociaciones Agropecuarias inscribió legalmente a 160 grupos asociativos, lo que permite mayor capacidad de negociación de grandes volúmenes de producto para ser considerados como proveedores de grandes empresas de la agroindustria. Desde hace cuatro años, se ha contabilizado la creación de 708 asociaciones con 30.694 agricultores agrupados. Desde el año 2011, el Ministerio de Agricultura y Ganadería ha invertido $175 millones en la puesta en marcha del Plan de Agricultura Familiar y actualmente cuenta con más de 400.000 familias beneficiadas directamente con asesoría técnica, insumos y obras vinculadas al desarrollo del sector agropecuario.



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CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Declaración de emergencia fitosanitaria en el cultivo del banano El Servicio Fitosanitario (SFE) del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) ha declarado emergencia fitosanitaria nacional durante un año, por el aumento de las poblaciones en las plagas conocidas como la escama Diaspis boisduvalii y la cochinilla Pseudococcus elisae, que están provocando un daño severo en los cultivos de banano, estimándose que la afectación alcanza unas 24.000 hectáreas, según los datos brindados por la Corporación Bananera Nacional (CORBANA) y la Comisión Nacional de Musáceas. El Decreto N°38008, publicado la semana pasada en La Gaceta, formalizó el estado de emergencia que permitirá la ágil importación de bolsas impregnadas con Buprofezina y Bifentrina, que ayudarán a mitigar los efectos de las plagas mencionadas, cuyas poblaciones se han incrementado a raíz de los cambios que presenta el clima en la vertiente Atlántica del País, desde Talamanca hasta Sarapiquí. Esos artículos se importarán con objeto de proporcionar más alternativas a los productores, respetando la normativa técnica que corresponde. Por ejemplo, las bolsas no podrán estar a la venta en agro-servicios, sino que las empresas autorizadas para importarlas tendrán que entregarlas directamente a los productores afectados, relacionados en un listado elaborado por la Corporación Bananera. Dicha distribución se realizará bajo supervisión del Estado. Aunque el daño a la fruta es estético, provocando manchas negras en los dedos del banano, esta es razón suficiente para que las plantas empacadoras rechacen el producto, provocando graves perjuicios económicos a los productores. Según indicó la Directora del SFE, el mayor riesgo que existe es que los países importadores impongan restricciones, incluyendo la devolución del envío o el cierre de mercado, restándole credibilidad comercial al país. La Jefe del Departamento de Operaciones Regionales del SFE añadió que anteriormente se estaban otorgando permisos especiales para la importación de cierta cantidad de bolsas pero, al seguir empeorando la situación, se decidió recurrir al estado de emergencia. La CORBANA, de manera unilateral o coordinada con el SFE, deberá promover medidas que incluyan entre otras, una estrategia de control o el manejo integrado de plagas, así como aquellas que contemplan el control biológico, que se puedan aplicar para el manejo efectivo de la situación. La producción bananera de Costa Rica se concentra en la provincia de Limón (Caribe), en un total de 41.200 hectáreas y emplea a unas 40.000 personas de manera directa y a 100.000 de forma indirecta, lo que representa el 60% del empleo de la zona. El banano es uno de los principales productos agrícolas del país, con exportaciones anuales superiores a los $ 500 millones. Cerca de la mitad del producto se dirige a la Unión Europea y la otra mitad a Estados Unidos, y en pequeños porcentajes a otros mercados como China, Rusia y el Medio Oriente.

EEEEEE...UUUUUU... Programa del USDA de Eficiencia Energética

El Secretario de Agricultura, Tom Vilsack, ha anunciado el pasado 4 de diciembre que el USDA tomará las medidas oportunas para ahorrar dinero de los consumidores en sus facturas de energía en colaboración con las cooperativas rurales de electricidad. El USDA tiene previsto dotar a las cooperativas rurales de electricidad con fondos de hasta 250 millones de $ para conceder préstamos a particulares y empresas con el fin de llevar a cabo proyectos de mejora de eficiencia energética y de energía renovable.



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Vilsack apunta que el Programa de Eficiencia Energética y Préstamos para la Conservación promueve el ahorro de energía en las áreas rurales y contribuye a la consecución de los objetivos del Plan de Acción Climática del Presidente Obama. El programa ayudará a conseguir un sector energético más limpio y sostenible, reduciendo las barreras a la inversión en eficiencia energética y abaratando la factura energética de las familias y las empresas. Aunque las medidas de eficiencia energética pueden reducir el uso de la energía doméstica de forma considerable, consumidores y empresas no invierten en ellos por falta de capital o financiación para ello. El Programa del USDA de Eficiencia Energética y Préstamos para la Conservación removerá los obstáculos para estas inversiones haciendo la financiación más asequible, resultando coherentes sus objetivos con el Plan de Acción Climático. Los préstamos podrán estar destinados, además de a auditorías energéticas, a proyectos de mejora de las calefacciones, el alumbrado y el aislamiento, así como las conversiones a unas fuentes de energía renovable más eficientes. Vilsack destacó el hecho de que muchos de los esfuerzos del USDA para promover el uso de la energía renovable y la eficiencia energética están previstos en la Farm Bill por lo que, de nuevo, urge al Congreso para la aprobación de la Ley de Alimentación, Agricultura y Empleo (Farm Bill). Cierre de la pesquería de camarón en el Golfo de Maine, por la caída del stock La Comisión de Pesquerías Marinas de los Estados del Atlántico decidió cerrar la pesquería de camarón en el Golfo de Maine por primera vez en 35 años. Esta decisión fue tomada por la Sección del Camarón Boreal de la Comisión después de examinar los informes emitidos por los investigadores, de acuerdo con los cuales hay una grave amenaza de extinción de la población si se mantienen las capturas en 2014. Estos informes ponen de manifiesto que la captura del invierno pasado fue la más pequeña después del cierre en 1978, y tienen en cuenta una prospección del recurso que indica que la población estaba en su nivel más bajo desde 1984. Los pescadores del Estado de Maine serán los más afectados por la prohibición, teniendo en cuenta que aproximadamente el 90% de la captura anual suele ser extraída por barcos de Maine, junto con los pescadores de New Hampshire y Massachusetts, que aportan el resto de las capturas. El Comité atribuye la crítica situación del camarón boreal a varios factores, aparte de la pesca, como son las temperaturas más cálidas del agua que alejan al fitoplancton del cual se alimenta el crustáceo y atraen a más depredadores como la merluza. También se ha señalado que esta reducción de la población se debe al hecho de que los stocks se han trasladado a las aguas más frías del norte y este del golfo de Maine. En este contexto, representantes de la industria del turismo expresaron su preocupación por la prohibición, ya que los restaurantes de la costa de Maine dependen de los camarones frescos de Maine como una atracción importante para los turistas.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO Entrega, en un astillero de Vigo, de un buque de investigación pesquera y oceanográfica La empresa Astilleros Armón S.A. hizo entrega formal a las autoridades federales mexicanas, representadas por el director general del Instituto Nacional de Pesca (Inapesca), del nuevo buque de investigación pesquera y oceanográfica (BIPO INAPESCA). El acto protocolario tuvo lugar en el puerto de Vigo, el 11 de diciembre, tras 18 meses de construcción, conforme a lo programado (BNE nº 258, p.27; 260, p.26-27, y 282, p.25).



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Antes de fin de año, tras un período final de pruebas de maquinaria, equipos y sistemas, así como de la capacitación y adaptación de la tripulación con ejercicios de mar, el buque zarpará en una travesía de 6.690 millas náuticas (12.390 km) en ruta hacia el Puerto de Mazatlán, Sinaloa, donde tendrá su base. El titular del Inapesca señaló que este buque permitirá la exploración de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) correspondiente a aguas mexicanas del Pacífico y marcará una nueva etapa en la investigación pesquera en México, pues hará posible explotar en forma sostenible, con base científica, nuevas pesquerías de especies de interés comercial que habitan en profundidades de hasta 2 km en la ZEE. En una primera etapa, la embarcación operará en el Pacífico norte, donde se tienen planeados cruceros de investigación en zonas donde existe evidencia de la presencia de bacalao negro, cangrejo, camarón y calamares de profundidad. El barco cuenta con 7 laboratorios con instrumental y equipo de alta tecnología para el análisis de las especies marinas y otros estudios oceanográficos. Cuenta con un potente sistema de propulsión diésel–eléctrico con baja emisión de ruido, moderno equipo de navegación y cubierta de alta tecnología (sistema de información por satélite, plataformas y grúas para alto tonelaje, sistema de iluminación, entre otros). Está dotado de instrumentos hidro-acústicos y científicos de última generación, para localización y evaluación de recursos pesqueros y estudios oceanográficos en las profundidades marinas. Con esta embarcación será posible explorar gran parte de la extensión marítima nacional, de más de 2,1 millones de km2, de la región nacional del Océano Pacífico, facilitando un mejor aprovechamiento de los recursos pesqueros. Con posterioridad al contrato para construir el BIPO INAPESCA, el grupo Armón ha sumado a su cartera de pedidos 7 atuneros de altura para dos compañías mexicanas. Se trata de barcos de casi 80 m de eslora y 1.500 toneladas de registro bruto, cuya construcción se ha repartido entre los astilleros del consorcio asturiano en Gijón, Navia, y Vigo. Fotos del nuevo BIPO INAPESCA en aguas gallegas: http://www.sagarpa.gob.mx/saladeprensa/2012/2013/diciembre/2013B788/Forms/slidshow.aspx?ViewStyle=slideshow Aprobada la reforma energética Las cámaras legislativas aprobaron la reforma energética impulsada por el gobierno que, modificando los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, abre la posibilidad de invertir en el sector energético a empresas privadas, nacionales y extranjeras. Pone así fin a un monopolio de 75 años, desde la nacionalización del sector en 1938. Las discusiones y votaciones se produjeron entre medidas de seguridad extremas, protegidas por un fuerte dispositivo policial, y tras maniobras dilatorias de los legisladores de los partidos de oposición, entre acusaciones de traición a la patria. La oposición señaló que va a dar la batalla legal y política, junto con la movilización social, para evitar lo que se considera una privatización del petróleo, el gas y la electricidad, y exige que se lleve a cabo un referéndum. Se crea la figura de empresas productivas del Estado, a la que deberán ajustarse en dos años los actuales monopolios Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE), junto a otras que puedan crearse, cuyo régimen se regulará por ley. Se mantiene el precepto (art. 27 constitucional) de que los recursos naturales del país son propiedad de la nación y que el dominio de la nación es inalienable e imprescriptible. No podrán otorgarse concesiones para la explotación de petróleo, gas, minerales radiactivos o el sistema de distribución eléctrica del país, pero el Estado podrá contratar con particulares para dar servicio de transmisión y distribución de energía eléctrica, y para la exploración y extracción de petróleo e hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos. Las modalidades de las contraprestaciones que pagará el Estado a sus empresas productivas o a particulares por la exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos que hagan por cuenta de la nación, serán: en efectivo, para los contratos de servicios; con un porcentaje del beneficio, para los contratos de utilidad compartida; con un porcentaje de la producción obtenida para los contratos de producción compartida; con la transmisión onerosa de los



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hidrocarburos, una vez que hayan sido extraídos del subsuelo, para los contratos de licencia, o cualquier combinación de las anteriores. La reforma crea un fondo soberano, el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, fideicomiso público cuyo fiduciario será el Banco de México. El fondo administrará todos los ingresos, con excepción de las contribuciones que correspondan al Estado, derivados de las asignaciones y los contratos de exploración y extracción de hidrocarburos. Además, contribuirá al presupuesto de gastos de la nación y establecerá métodos para el ahorro del capital obtenido por la comercialización de los hidrocarburos. Los ingresos petroleros del Gobierno federal que se destinen a cubrir el presupuesto público del Estado habrán de alcanzar el 4,7% del PIB. La Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, se convertirán en órganos administrativos, desvinculados de la Secretaría de Energía, con personalidad jurídica propia, autonomía técnica y de gestión. La producción de petróleo en México lleva 8 años consecutivos a la baja, en un descenso acumulado del 25%: de 3,3 millones de barriles/día en 2004 a 2,5 en 2013, a pesar de contar con unas de las reservas de petróleo y gas mayores del mundo. El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) estima que la reforma energética promoverá una inversión público-privada superior a $ 50.000 millones a corto plazo, que sumará un crecimiento del 1-1,5% al PIB y 250.000 empleos adicionales anuales durante diez años. También maximizará la renta petrolera y duplicará la inversión total en el sector en los próximos 15 años, con lo cual se podría hacer frente a la demanda energética que se prevé para el país. Clausura del Año Internacional de la Cooperación en la esfera del Agua 2013 A invitación de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), México fue el país anfitrión de la ceremonia de clausura del Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua (IYWC), auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y ONU-Agua. La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó 2013 IYWC, en una resolución de febrero de 2011 (A/RES/65/154) donde invitaba a promover actividades a fin de alcanzar los objetivos internacionalmente acordados relacionados con el agua. Durante este IYWC, 61 países y 230 organizaciones de todo el mundo intercambiaron información y experiencias en torno a la importancia que representa el cuidado del agua como elemento fundamental para la vida y el desarrollo humano, y los beneficios de la participación activa y de la cooperación internacional en materia hídrica, en la mejora de las condiciones de vida y oportunidades, tomando en consideración que todas las actividades económicas dependen de ese recurso. El IYWC se inició en Zaragoza y generó reuniones en París, La Haya, Dushanbé, Estocolmo, Nairobi y Budapest, en las que quedó constancia de que las alianzas y cooperaciones en esta materia resultan fundamentales para crear conciencia sobre el manejo responsable del recurso, según aseguró el ministro de Relaciones Exteriores de Tayikistán quien, en su etapa como ministro de Medio Ambiente, propuso originalmente la idea que dio lugar al IYWC. En la apertura de la ceremonia, el director general de la Conagua anunció que en los próximos meses presentará el nuevo Programa Nacional Hídrico y un nuevo marco jurídico que contemplará distribuciones muy claras de las competencias para los distintos niveles de gobierno, para materializar el derecho humano al agua que reconoce la Constitución mexicana. Más información: www.watercooperation2013.org



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555... AAASSSIIIAAA

CCCHHHIIINNNAAA Participación de la Consejería en la 6ª Conferencia Mundial Económica y Medioambiental

Durante los días 28 y 29 de noviembre de 2013 se ha celebrado en Pekín la 6ª Conferencia Mundial Económica y Medioambiental (WEC), en la cual la Consejería de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del MAGRAMA en China ha participado como ponente. La WEC, que fue constituida en 2008 bajo el paraguas del “Green New Deal” propuesto por Estados Unidos, constituye una plataforma de carácter internacional con un enfoque específico sobre la economía y el medio ambiente de China. Esta plataforma sirve de punto de encuentro entre gobierno, sector privado y expertos de distintos países y organismos internacionales, para favorecer el desarrollo sostenible del país. En su sexta edición, la WEC se centró en el avance de China hacia un camino más verde y de bajo consumo de carbono, de su profunda reforma industrial y de su desarrollo armonioso. Al igual que en ediciones anteriores, la Consejería del MAGRAMA en Pekín fue invitada a participar como conferenciante en la sección de esta conferencia dedicada a Tratamiento de Aguas, Conservación de Energía y Reducción de Emisiones. Y concretamente abordó la gestión y tecnología del agua, áreas en las que España ocupa una posición de liderazgo mundial, haciendo especial hincapié en el ámbito de la reutilización, y en algunos ejemplos de éxito de empresas españolas en el ámbito internacional. Cabe destacar que este evento contó con el patrocinio de UNIDO (Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), IEEPA (Asociación Internacional para la Conservación Energética y la Protección Medioambiental), UNESCO (Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), WSPA (Sociedad Mundial para la Protección Animal) y Globe International (Organización Mundial de Legisladores). Cítricos españoles en la Feria Mundial de Frutas y Hortalizas 2013 La Feria Mundial de Frutas y Verduras de China celebrada este año en Pekín del 29 al 30 de noviembre, ha contado en esta edición con la presencia de naranjas españolas. La empresa Facilitass, fundada por un español, ofreció a profesionales, importadores y visitantes la degustación de más de 200 kilos de naranjas españolas con el fin de difundir los cítricos de nuestro país entre los consumidores chinos. La representación de cítricos españoles en la feria reviste un especial interés y relevancia este año, ya que las oportunidades del mercado chino se han ampliado notablemente desde que el pasado 18 de abril las autoridades chinas prohibieran temporalmente la exportación de cítricos del Estado de California a China debido a la presencia de una plaga, la “Phytophthora syringae” detectada en algunas de las partidas enviadas a China. Además, España es uno de los pocos países que tienen autorizado la exportación de cítricos a la a la República Popular de China gracias al protocolo que ambos países firmaron en noviembre de 2005. Sin embargo a pesar de ello, desde entonces las exportaciones españolas de cítricos a la República Popular China han sido anecdóticas. La presencia de cítricos españoles en China cuenta con el respaldo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de la Consejería de Agricultura en China, y de la Red de Oficinas Comerciales. Programa de trabajo de FAO en China 2012-2015

El pasado 29 de octubre, FAO y el Ministerio de Agricultura de China presentaron en Pekín el Programa Marco de Trabajo de China para el periodo 2012-2015.



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El plan ha sido diseñado teniendo en cuenta a los distintos institutos de investigación agrícolas nacionales, otras agencias de Naciones Unidas y especialmente a las autoridades chinas con competencias en agricultura, recursos naturales y medio ambiente para establecer cinco prioridades de trabajo que encuentren acomodo con el XII Plan Quinquenal de la República Popular China: 1.- Mejorar la seguridad alimentaria y nutricional. El plan quiere afrontar los retos que amenazan a la agricultura China como la ralentización del crecimiento de la productividad, la escasez y degradación de los suelos y el agua, las desigualdades entre el este y el oeste del país y el uso insostenible de fertilizantes y pesticidas. 2.- Mejorar la calidad de vida de la población rural pobre. Todavía 128 millones de chinos viven por debajo del umbral de pobreza nacional que el Gobierno sitúa en una renta de 270 € per cápita al año. 3.- Mejorar la calidad de los productos agrícolas. China se ha enfrentado en los últimos años a varios escándalos sobre la salubridad e inocuidad de los alimentos. FAO cooperará con el Gobierno chino para desarrollar una mejor regulación de las diversas etapas de la cadena productiva, la fijación de estándares de calidad así como la formación del capital humano para mejorar las prácticas de cultivo, almacenaje y procesamiento. 4.- Promover la agricultura sostenible. FAO contribuirá con sus capacidades y conocimiento técnico a tratar de frenar las actuales tasas de erosión de los suelos, de contaminación de ríos y acuíferos así como las amenazas que se ciernen sobre la biodiversidad del país. FAO también busca aumentar la protección de los sistemas agrícolas tradicionales presentes en China como forma de conservación de la biodiversidad y del medio ambiente. 5.- Mejorar las capacidades de prevención de epidemias y de los desastres naturales. Las frecuentes epidemias que han afectado a animales y plantas suponen una grave amenaza para la seguridad alimentaria del país, en gran parte debido a la falta de controles adecuados en la cadena agrícola en un país del tamaño de China. Por otro lado, el país está muy expuesto a los desastres naturales provocados por el cambio climático. Se calcula que cada año 200 millones de personas en China se ven directamente afectados por estos fenómenos por lo que es prioritario mejorar las capacidades de adaptación al cambio climático así como la prevención de los fenómenos climatológicos asociados a éste. El Programa se concreta en un total de 200 proyectos en 20 provincias y tiene un presupuesto de 106 millones de dólares. Desde 2011 se han gastado o comprometido un total de 11 millones, aunque todavía existe un déficit de financiación de aproximadamente 50 millones de dólares por lo que FAO y el Gobierno chino están buscando donantes para cerrar esa brecha en el presupuesto proyectado.

666... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

CCCIIIHHHEEEAAAMMM Reunión de la Comisión Interministerial de seguimiento de actividades del CIHEAM de Zaragoza

Esta reunión del Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos e Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (CIHEAM-IMAZ), que se celebra con carácter anual en los primeros días del mes de diciembre, pretende realizar un análisis de las actividades más importantes llevadas a cabo por el Instituto Agronómico y Mediterráneo de Zaragoza, que forma parte de la red de Institutos de que dispone el Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM). El resto de Institutos que forman parte del CIHEAM se encuentran en Bari (Italia), Creta (Grecia) y Montpellier (Francia), y son los auténticos ejecutores de las actividades que el CIHEAM lleva a cabo en los 13 países de las riberas norte y sur del Mediterráneo. Después de un amplio informe del Director del Instituto de Zaragoza, en el que expuso las principales actividades llevadas a cabo a lo largo del año, los componentes de la Comisión Interministerial, de la cual forman parte los



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Ministerios de Exteriores y Cooperación, de Economía y Competitividad, Hacienda y Administraciones Publicas y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, solicitaron información complementaria de las actividades realizadas, valorando muy positivamente los resultados obtenidos por el Instituto en el presente ejercicio. Seguidamente se analizó su vinculación con el CIHEAM y las actividades conjuntas que realizan con el resto de Institutos y a través de la Secretaría General del mismo. La Delegación española en el CIHEAM expuso la situación de dicho Centro Internacional a raíz de la sustitución en el último Consejo de Administración del anterior Secretario General, con carácter interino. Así mismo se refirió a la nueva etapa que se inicia con nuevas perspectivas y ampliación de actividades del Centro con respecto a lo realizado hasta ahora, algunas de ellas inéditas. La Comisión aprobó el mantenimiento de las actuales cuotas a pagar por España al CIHEAM y al Instituto Agronómico y Mediterráneo de Zaragoza para el desempeño de sus actividades en el 2014.

FFFAAAOOO Reunión del Consejo de la FAO

En la semana, del 2 al 6 de diciembre de 2013, tuvo lugar en la sede de la FAO en Roma, el 148º Período de Sesiones del Consejo. El Director General de la FAO, D. José Graziano Da Silva, pronunció su discurso inaugural haciendo mención al punto principal de la agenda, los ajustes al Programa de Trabajo y Presupuesto 2014-15. El Director General recordó que la pasada Conferencia había requerido un ahorro de 37 millones de US$ y que, consecuentemente, los responsables del Departamento Presupuestario habían identificado ya unos ahorros de 34 millones de US$, comprometiéndose a conseguir durante el bienio los restantes 3 millones de US$ en la partida relativa a costes operacionales. Concretamente, el Director señaló que la mayor parte de los ahorros correspondían a costes de personal, partida ésta que representa las tres cuartas partes del presupuesto. En este sentido, subrayó que las decisiones relativas a estos costes se dirimen en el seno de la Naciones Unidas y en la Comisión del Servicio Civil Internacional (ICSC, por sus siglas en inglés). Por ello, solicitó a los Miembros del Consejo que sus correspondientes capitales alzaran una voz clara y contundente en los mencionados foros en relación a los aumentos de los costes de personal en todo el sistema de Naciones Unidas. El Consejo respaldó la convocatoria una consulta técnica a principios de 2014, para promover el diálogo internacional sobre niveles bajos de cultivos modificados genéticamente en el comercio internacional de alimentos y piensos, subrayando que en ella no se consideraría el establecimiento de normas u otros tipos de reglas y que no tendría la finalidad de lograr acuerdos sobre políticas. Como punto final de interés de la reunión y en relación a los preparativos para la Segunda Conferencia Internacional sobre Nutrición (ICN-2, en sus siglas en inglés) el Consejo solicitó a la Secretaria de la FAO que colaborase estrechamente con la Organización Mundial de la Salud (WHO, en sus siglas en inglés) para preparar un programa detallado de actuación que incluyera consultas tanto intergubernamentales como consultas con organizaciones de la sociedad civil y del sector privado, y alentó a la Secretaría de la ICN-2 a preparar un borrador de documento que refleje los desafíos actuales en materia de nutrición. Consulta Regional para Europa y Asia Central sobre Inversión Agrícola Responsable Los días 9 y 10 de diciembre ha tenido lugar, en la sede de la FAO en Roma, la Consulta Regional para Europa y Asia Central dentro de las rondas de consultas regionales que tendrán lugar durante los próximos meses en el proceso de elaboración de principios para la inversión agrícola responsable (IAR) en el contexto de la seguridad alimentaria y la nutrición.



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Tras la Consulta Regional de África, que tuvo lugar los días 28 y 29 de noviembre de 2013 en Johannesburgo, ésta es la segunda de las consultas regionales que tendrán lugar hasta febrero de 2014. Estas reuniones tienen como objetivo proporcionar aportaciones sobre el borrador inicial de los principios IAR, así como impulsar la aceptación de los mismos a escala mundial. La Consulta Regional para Europa y Asia Central se organizó en sesiones plenarias y reuniones de subgrupos durante los dos días mencionados, con el fin de asegurar la mayor interacción posible entre los interesados. Aun así, en las sesiones plenarias, el debate giró en torno a las declaraciones de Alemania (como punto focal de la Unión Europea), Suiza, la sociedad civil y el sector privado. Las aportaciones realizadas al borrador inicial se llevaron a cabo tomando como referencia una serie de preguntas de orientación realizadas por la Presidencia en sesión plenaria, así como a través de tres subgrupos de trabajo donde se analizó cada apartado del borrador inicial de manera más detallada y cuyas conclusiones fueron compartidas en un pleno final ante todos los participantes. Desde el comienzo de las sesiones, se insistió en el carácter voluntario y práctico de los principios IAR. Se dejó claro que pretenden servir como instrumento, que han de ser enriquecedores a la vez que simples y que deberían hacer de la actividad agrícola un pilar fundamental de cara a solucionar los problemas que afronta el medio ambiente, problemas causados en parte por esta actividad, pero que fundamentalmente compite a veces con la utilización de la tierra para otros fines más contaminantes, como puede ser la extracción de combustibles (petróleo, fracking...) y que hacen difícil o imposible las inversiones agrícolas en las zonas afectadas. Entre las aportaciones realizadas, se ha mencionado en repetidas ocasiones la necesidad de asegurar un trabajo digno, donde quede reflejada la prohibición del trabajo infantil y el trabajo forzado, así como la paga de un salario digno. A este respecto, la sociedad civil apuntó el dato de que aproximadamente unos 200 millones de trabajadores del sector agrícola se encuentran en situación de malnutrición debido al bajo salario que obtienen por su trabajo y que, asegurar un salario digno, contribuiría a sacar a estas personas de las estadísticas. Otro punto destacado, que a su vez lo fue en la anterior consulta regional africana, fue la juventud. Los principios deberían proporcionar a los jóvenes oportunidades que les inciten y les permitan dedicarse a la actividad agrícola, así como una educación superior que fomente su compromiso con la agricultura. Una cuestión bastante repetida, más de forma que de fondo, fue la necesidad de clarificar ciertas definiciones sobre conceptos que aparecen con frecuencia, tanto en el borrador como en los debates mantenidos, y sobre los que no hay una definición universal clara. Por último, y a pesar de que fueron numerosas las aportaciones y comentarios realizados sobre cada punto del borrador, se quiso hacer hincapié en la necesidad de que los principios sean más concretos y realistas a la hora de obtener resultados, ya que eran vistos demasiado abstractos por algunos de los asistentes y se consideró que podían dificultar la puesta en marcha de inversiones por parte de pequeños inversores. En definitiva, pese a la falta de consenso alcanzada, hay que tener en cuenta que éste no era el objetivo inicial, sino simplemente realizar una consulta para que cada parte interesada pudiese realizar sus aportaciones y comentarios al borrador inicial. Una vez acabadas las consultas regionales en febrero de 2014, se prevé que el primer borrador se publique en abril del mismo año y que, tras una serie de negociaciones, la versión final se apruebe en octubre de 2014.

III IIICCCAAA Apoyo a la agricultura familiar en los países de Am érica Latina y el Caribe La agricultura familiar se posiciona como una prioridad en las agendas de varios países de América Latina y el Caribe (ALC), que están adoptando políticas públicas para beneficiar a este sector fundamental para la seguridad alimentaria y el bienestar en las zonas rurales de la región.



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De acuerdo con la edición 2014 del informe Perspectivas de la Agricultura y del Desarrollo Rural en las Américas: una mirada hacia América Latina y el Caribe, que se ha presentado recientemente de forma completa, los países han asumido nuevos enfoques para apoyar la agricultura familiar, en cuanto a la lucha contra plagas, la variabilidad climática y la gestión de los recursos hídricos, al mismo tiempo que modernizan sus instituciones para hacerlas más inclusivas. El informe ha sido preparado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). La versión completa del informe se puede obtener en el enlace http://go.iica.int/perspectivas2014. Entre los ejemplos destacados por las mencionadas instituciones sobre la manera en que las naciones apuestan por el desarrollo de la agricultura familiar, se encuentran: • Bolivia declaró la agricultura familiar como actividad de interés nacional. • Argentina dedicó cerca de $ 1,7 millones para impulsar la inscripción de agricultores en el Registro Nacional de la Agricultura Familiar, e invirtió unos $ 37,5 millones para apoyar la cadena productiva de la agricultura familiar. • Costa Rica adoptó el Plan Sectorial de Agricultura Familiar 2011-2014. • Chile incrementó en un 8,2% el presupuesto del año 2013 para fortalecer la pequeña agricultura. • México puso en funcionamiento la iniciativa de inclusión social Cruzada Nacional contra el Hambre. • El MERCOSUR reglamentó el Fondo de Apoyo a la Agricultura Familiar. Para hacer estas políticas más efectivas, IICA, FAO y CEPAL sugieren acompañarlas de instrumentos, presupuestos y de mayor participación ciudadana, que debe ser facilitada por los responsables institucionales.

OOOCCCDDDEEE Forum 2013 de la OCDE sobre el Crecimiento Verde y el Desarrollo sostenible Los pasados días 5 y 6 de diciembre se ha celebrado el Forum que tiene por tema general “estimular y movilizar las inversiones privadas a favor de infraestructuras y tecnologías verdes”. El objetivo es buscar como los poderes públicos pueden mejorar sus cuadros de acción para las inversiones afín de reducir riesgos y atraer financiación privada a largo plazo a favor del crecimiento verde. La primera jornada se desarrolló en tres sesiones plenarias destinadas a: presentar los principales problemas que supone la movilización de inversiones privadas para los proyectos de infraestructuras verdes y las posibilidades que existen en la materia; reflexionar las acciones posibles y los mecanismos financieros novedosos que permiten apoyar las inversiones en los proyectos de infraestructuras verdes; y considerar soluciones especificas para movilizar inversiones en el sector del transporte terrestre. La segunda jornada fue estructurada en tres sesiones paralelas para abordar estas cuestiones de forma más detallada e inventariar las lagunas existentes en el conocimiento y las prioridades de futuros trabajos. El Forum es una iniciativa de la OCDE que pretende ofrecer un espacio especial para un dialogo pluridisciplinar sobre el crecimiento verde y el desarrollo sostenible. Reúne expertos de diferentes dominios y disciplinas y les ofrece una plataforma interactiva con el fin de estimular el debate, facilitar el intercambio de conocimientos y de favorecer el aprovechamiento de la sinergia potencial. Conferencia de la OMC en Bali: una ocasión a aprovechar

A propósito de la Conferencia de Bali, el Secretario General de la OCDE, Sr. Gurría, ha escrito un artículo del que extraemos, los siguientes comentarios:



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“Como confirman las últimas previsiones económicas mundiales de la OCDE, los intercambios mundiales conocen hoy un estancamiento. Parece más que necesario para los negociadores de la OMC de lograr un acuerdo sobre el comercio para dar un impulso indispensable a los intercambios mundiales y a la economía en general. El análisis general realizado por la OCDE muestra que un programa completo de reforma de la OMC para la eliminación de obstáculos permitirán reducir los costes comerciales mas de un 15 por ciento en los países en desarrollo y del 10 por ciento en los países avanzados. Se trata de cantidades importantes: una bajada del 1 por ciento de los coste de intercambios podría incrementar los ingresos mundiales en mas de 40 mil millones de dólares; estas ganancias volverían en un 65 por ciento a los países en desarrollo. La economía mundial se organiza hoy alrededor de cadenas de valor en las cuales cada producto pasa las fronteras en varias ocasiones y soportan transformaciones sucesivas que hacen el producto final. En la situación actual la falta de eficiencia en las fronteras “tasan” los intercambios no una sino numerosas veces. Es cada vez más importante para los productos de los países desarrollados como para los países en desarrollo de acceder a los inputs a precios competitivos. La facilitación de los intercambios mejoran los resultados de las exportaciones como de las importaciones. La falta de eficiencia en frontera desalienta a los productores nacionales en particular, a pequeñas y medianas empresas, aventurarse sobre los mercados de exportación. Una simple medida de simplificación de documentación comercial ha permitido por ejemplo a África reducir cerca de un 3 por ciento sus costes comerciales. Si estos argumentos no son suficientes, nuestros trabajos muestran también que la puesta en aplicación de estas reformas no son costosas (entre 5 y 25 millones de dólares año) en relación a las ventajas económicas proporcionadas. El factor más importante no es el coste de equipamiento sino el desarrollo de recursos humanos y la voluntad duradera de cambiar la cultura de los servicios aduaneros. Numerosos países progresan sobre la facilitación de intercambios. Es una elección juiciosa para la economía. La hora ha llegado igualmente para los negociadores de hacer la buena elección y encontrar un acuerdo”.

OOOMMMCCC Termina con éxito la Conferencia de la OMC en Bali La 9ª Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali (Indonesia) del 3 al 7 de diciembre de 2013, ha permitido la adopción de un conjunto de acuerdos comerciales sobre ciertos aspectos de la Ronda de Doha, conocidos como el “paquete de Bali”. El contenido final del paquete de Bali abarca los tres “pilares” sobre los que se venía negociando desde 2012: Facilitación de Comercio, Agricultura y Desarrollo. El Acuerdo de Facilitación del Comercio supondrá una simplificación de los trámites aduaneros y permitirá reducir los costes asociados a los mismos, gracias a unos menores tiempos de demora y a la simplificación de requisitos burocráticos. En el ámbito agrario, el acuerdo más destacado es la Cláusula de Paz para que los países en desarrollo puedan mantener sus actuales programas de constitución de reservas públicas de alimentos aunque sobrepasen sus límites máximos autorizados de ayuda interna, a condición de que cumplan una serie de requisitos de transparencia y que su funcionamiento no genere distorsiones comerciales ni afecte a la seguridad alimentaria de otros países. Por otro lado, los miembros de la OMC se han comprometido a seguir reduciendo, en la medida de lo posible, las ayudas a la exportación de productos agrarios, y se ha creado un mecanismo de reasignación de los contingentes arancelarios agrícolas infrautilizados. En cuanto al pilar de desarrollo, se ha establecido el Mecanismo de Vigilancia del trato especial y diferenciado, que revisará la correcta aplicación de las disposiciones en favor de los países en desarrollo contenidas en los acuerdos de la



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OMC, y se han adoptado varias decisiones que favorecerán la integración de los países menos adelantados (PMA) en los mercados internacionales. Aunque el alcance de estos acuerdos es limitado en relación con el mandato de negociación de Doha, su adopción reviste una gran importancia desde el punto de vista institucional, ya que se trata de los primeros acuerdos comerciales multilaterales que consigue formalizar la OMC desde su creación en 1994. Este resultado positivo rompe el largo estancamiento de la Ronda de Doha, iniciada en 2001, y permitirá a la OMC retomar las negociaciones sobre la Ronda en su conjunto. A tal fin, la Declaración Ministerial de Bali encomienda al Comité de Negociaciones Comerciales que prepare, durante 2014, un programa de trabajo que abarque el conjunto de cuestiones comprendidas en el mandato de Doha. La delegación española, encabezada por el ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, y el secretario de Estado de Comercio, Jaime García Legaz, ha valorado positivamente el acuerdo logrado en Bali, que revalida la función de la OMC como garante del sistema multilateral de comercio y supondrá un impulso para las exportaciones españolas y para el comercio mundial en general. Todos los miembros de la OMC han reconocido el papel clave que ha jugado el nuevo Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, que accedió al puesto el pasado mes de septiembre, en el éxito de la Conferencia de Bali. El contenido completo del paquete de Bali puede consultarse en el siguiente enlace: http://wto.org/spanish/thewto_s/minist_s/mc9_s/tempdocs_s.htm

PPPMMMAAA

Reunión sobre las operaciones del PMA. Conclusiones del Estudio sobre el coste del hambre en África

El día 29 de noviembre tuvo lugar, en la sede del PMA en Roma, la cuarta reunión informativa trimestral sobre las operaciones llevadas a cabo por la organización y una reunión acerca de las conclusiones del Estudio sobre el costo del hambre en África. La cuarta reunión informativa trimestral sobre las operaciones del PMA comenzó con una presentación general de las mismas a cargo del Sr. David Kaatrud, Director de la Dirección de Preparación para la Pronta Intervención en Emergencias. Posteriormente, se realizaron exposiciones más detalladas sobre las operaciones llevadas a cabo para hacer frente a las emergencias en la región siria y en Filipinas. Por último, se facilitó información actualizada tanto sobre el enfoque adoptado por el PMA en materia de distribución del riesgo como sobre el Programa de fortalecimiento de la capacidad de preparación para la pronta intervención y de respuesta en casos de emergencia. Además, se llevó a cabo una reunión informativa dedicada al Estudio sobre el costo del hambre en África. En la sesión informativa operacional del cuarto trimestre de 2013 se presentó la situación actual de las operaciones que el PMA está llevando a cabo en Afganistán, Malawi, Mali, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Somalia, Sudán, Sudán del Sur, Yemen y Zimbabue, indicando los avances realizados y problemas afrontados. A continuación, se hizo un resumen informativo de las operaciones que se están llevando a cabo en Filipinas y en la región siria. En lo relativo a las operaciones llevadas a cabo en Filipinas, se presentaron las dos primeras fases de la asistencia del PMA al país y se destacó el rápido despliegue de personal en la zona, así como el soporte que están suponiendo las operaciones logísticas del PMA para otras operaciones humanitarias. Se destacaron los principales problemas a los que tiene que hacer frente la región, fundamentalmente relacionados con la recuperación de las actividades pesquera y agrícola, donde las pérdidas de equipo pesquero y cultivos rondan porcentajes en torno al 60 y el 70 por ciento. Además, se hizo hincapié en la necesidad de actuar rápidamente en la recuperación de la actividad agrícola ya que actualmente es la temporada de siembra y, de no actuar con prontitud y eficacia, los agricultores deberán esperar a octubre del año próximo para poder cosechar.



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En la ronda de intervenciones, Filipinas agradeció toda la ayuda internacional que está recibiendo e informó de la habilitación por parte del Gobierno de una web donde poder trazar todas las donaciones realizadas y poder asegurar la transparencia en el empleo de las mismas. En relación a la situación en la región siria, se apuntaron diversos problemas a los que se está enfrentando el PMA como el acceso, limitado por el control de grupos armados y afectado por el deterioro de las condiciones de seguridad, una creciente tensión entre las comunidades de acogida en países vecinos y los refugiados, y una situación de financiación inestable. Esta vez, en la ronda de intervenciones, Jordania puso de manifiesto los problemas que está acarreando el conflicto en Siria para la población jordana debido a diversas causas, como la pérdida de trabajos por parte de la población local con la llegada de mano de obra más barata o presiones sobre infraestructura, servicios sanitarios, etc., abogando además por la necesidad de un programa de vacunación de animales en Siria para evitar problemas crecientes de sanidad animal. Finalmente, en la última sesión informativa, se presentaron las conclusiones del Estudio sobre el costo del hambre en África. Estas conclusiones están basadas en los cuatro países de la primera fase del estudio (Egipto, Etiopía, Suazilandia y Uganda), y ponen de manifiesto datos de fuerte impacto como el hecho de que hoy día un mayor número de niños padecen retraso del crecimiento que hace 20 años, o que los costos anuales relacionados con la desnutrición infantil equivalen a entre un 1.9 y un 16.5 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) de los países del estudio.

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