norma_ttn_01_6

"2014 - Ao de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo

Ministerio de Planificacin Federal

Inversin Pblica y ServiciosTribunal de Tasaciones de la Nacin

Norma TTN 1.6 www.ttn.gov.ar 1

NORMA TTN 1.6 17 de noviembre de 2014 PRINCIPIOS Y CONCEPTOS DE VALOR. VALOR DE TASACION Valuar es determinar el valor econmico que tiene un bien o un conjunto de bienes, en una fecha precisa, para un fin establecido. I. PRINCIPIOS: En funcin de lo expresado, pueden enunciarse tres principios fundamentales: Principio de sustitucin: El valor de un bien es equivalente al de otros activos de similares caractersticas sustitutivos de aqul. Principio de temporalidad: El valor de un bien est en funcin de la fecha de la tasacin y puede variar a lo largo del tiempo. Principio de finalidad: La finalidad de la valoracin condiciona el enfoque, el mtodo y las tcnicas por seguir. II. BASES DE VALORACIN Y CONCEPTOS DE VALOR: 1. Valor de mercado Es el importe neto que razonablemente podra esperar recibir un vendedor por la venta de un bien en la fecha de la valoracin, habindose verificado tcnicamente las caractersticas del mismo, y suponiendo una comercializacin adecuada, que existe al menos un comprador potencial y un vendedor correctamente informados, y que ambos, comprador y vendedor, actan libremente por un inters econmico y sin un condicionamiento particular en la operacin.





El valor de mercado de un bien est siempre determinado por la interseccin de sus curvas de oferta y demanda. La curva de demanda est dada por su costo de sustitucin para los potenciales compradores. El valor de mercado puede ser obtenido: Comparando sus caractersticas fsicas y tcnicas con las de bienes similares cuyo valor se conoce, y ponderando luego la incidencia que puedan tener en su valor de mercado las diferencias detectadas. 2. Valor del Costo de reposicin (CR) El valor del costo de reposicin puede ser: 2.1 Bruto o a nuevo (CRB): Es la suma de las inversiones necesarias para reemplazar, en la fecha de la valorizacin, un bien por otro nuevo de sus mismas caractersticas 2.2 Neto o depreciado (CRD): Es el resultado de deducir del CRB la depreciacin fsica y/o funcional en la fecha de la valoracin. En el caso de bienes inmuebles, deber sumarse el valor del terreno. 3. Valor de uso. Es el valor econmico que tiene un bien para su dueo en razn de la utilizacin que de l hace. As entendido, se recomienda limitar su utilizacin slo para casos solicitados por el comitente ya que el resultado no representa un valor objetivo. III. VALOR DE TASACION: Ser el valor determinado en funcin de la finalidad de la tasacin: Valuacin para expropiaciones (valor objetivo). Valuacin tcnico - contable (para valuaciones patrimoniales). Valuacin para la venta o adquisicin de bienes Valuacin para locacin o concesin de uso. Valuacin para garanta Valuacin para subasta





Valuacin para seguros. Valuacin a efectos impositivos o de catastro. Valuacin para servidumbres. La finalidad de la tasacin determinar la pertinencia de un concepto de valor (valor de mercado, costo a nuevo o depreciado, valor de uso), en funcin del cual se adoptar la metodologa contemplada en la Norma correspondiente para la determinacin del Valor de Tasacin solicitado. VALOR OBJETIVO:

El Tribunal de Tasaciones de la Nacin en sus tasaciones establece el valor

objetivo del bien. El valor objetivo es el valor de plaza o de mercado al contado en una fecha

determinada, que proviene del juego de la oferta y de la demanda, excluyendo cualquier apreciacin subjetiva sobre los bienes a tasar.

La Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha fijado el alcance del concepto valor objetivo, expresando que es el equivalente al valor en plaza y al contado, porque proviene del juego entre la oferta y la demanda. Asimismo sostuvo, sobre la base de una norma similar de la ley anterior de expropiaciones, que para la determinacin del justiprecio, que excluye una apreciacin subjetiva, permite, a los efectos de su razonabilidad, ajustarlo en cada caso no solamente a las cualidades intrnsecas de la cosa expropiada, sino tambin a las circunstancias de lugar y tiempo. CSJN, Nacin Argentina c. Valdemar Dring Lausen, Fallos 237:38. Sentencia del ao 1957. Se define a continuacin: VALUACIN PARA EXPROPIACION En el caso de las tasaciones por expropiacin, corresponder la determinacin del Valor Objetivo del bien, entendido, en funcin de la Ley N 21.499, como la suma dineraria que le permita al expropiado resarcirse del valor del bien afectado y los daos que sean consecuencia directa de la expropiacin, en condiciones equivalentes a las que precedan a la expropiacin, sin tener en cuenta circunstancias de carcter personal, valores afectivos, ganancias hipotticas, ni el mayor valor que pueda conferir la obra a ejecutarse.





En consecuencia, el Valor Objetivo de los activos fsicos podr corresponderse con el valor de mercado cuando ste pueda determinarse, o con el costo de reposicin depreciado (CRD) en su defecto. En todos los casos de expropiacin el Tribunal de Tasaciones de la Nacin aplicar la metodologa que asegure la obtencin del valor objetivo en una fecha dada, en un todo de acuerdo con lo prescripto por la ley y la jurisprudencia. VALUACIN TCNICO CONTABLE En la valuacin tcnico contable de bienes con fines patrimoniales se trata de obtener el valor neto de realizacin o el valor de reposicin depreciado. El Valor de Tasacin para estos fines se calcular preferentemente a partir del valor de mercado, obtenido por el Mtodo Comparativo, afectado por un coeficiente de realizacin que tendr en cuenta la hiptesis de la venta del bien en un trmino relativamente corto, menor al supuesto como plazo normal de plaza, y el descuento de los costos adicionales directos que podran generarse hasta su comercializacin inclusive. Aquellos bienes inmuebles especializados en virtud de su diseo, tamao, ubicacin, etc., que un comitente utilice en el cumplimiento de su funcin especfica, sin los cuales la gestin del poseedor se resiente o paraliza y que en caso de destruccin deberan ser indefectiblemente reemplazados por otros de idnticas caractersticas que el mercado no puede proveer, se tasarn por su valor de reposicin depreciado. El valor de uso que mencionan las normas contables ser determinado por el costo de reposicin depreciado o en casos excepcionales, por el costo de su reemplazo lgico en funcin de los avances tecnolgicos. Para inmuebles, el Valor Tcnico-Contable se compone del valor del terreno y el valor del edificio discriminados, ya que segn las Normas Contables son registros distintos. Para bienes muebles, se efectuar una depreciacin lineal. Las normas contables internacionales NICSP 17, determinan para la determinacin del valor de los Bienes de Uso, lo siguiente: 40. El justo valor de los tems de un bien de uso es generalmente el valor de mercado, determinado por tasacin. Una tasacin del valor de un activo la realiza en general un miembro de la profesin de tasacin, que tiene una idoneidad profesional reconocida e importante.





Para el caso de los inmuebles considerados como Propiedades de Inversin,

se tasarn prioritarimante por el mtodo comparativo o en su defecto, con el mtodo

de valor de reposicin depreciado, afectado por un coeficiente de realizacin

inmediata en ambos casos.

VALOR RECUPERABLE: El valor de un activo en los estados contables, como parte componente de cualquier bien susceptible de ser valuado, es denominado Valor Recuperable y debe ser siempre obtenido con criterios tcnicos de tasacin. Para su obtencin, deben aplicarse criterios de obsolescencia, desgaste, mantenimiento correctivo, intensidad de uso, criterios de diseo y vida til estimada por el fabricante, etc. Por lo expuesto se recomienda utilizar los parmetros de depreciacin de la Norma TTN 4.x para bienes inmuebles, los de la Norma TTN 11.x para muebles y los de la Norma TTN 24.x para software. Se aclara que el denominado valor recuperable utilizado usualmente en los registros contables es producto de una convencin propia de la disciplina contable y no debe ser utilizado para determinar el valor objetivo del activo a los fines de una tasacin. Ese procedimiento ajusta el valor del bien por ndices mediante una convencin que solamente tiene en cuenta la edad del bien, de forma lineal, sin considerar el estado, y suma las mejoras o reparaciones al valor con un criterio absolutamente ajeno a la realidad del mercado. A lo expuesto no se lo puede considerar como un mtodo de tasacin. Dentro del concepto de Valor Recuperable, las mejoras se consideran como un registro aislado o como un valor que incrementa el valor del bien. Este criterio no es correcto, porque la mejora sobre un bien no puede considerarse como un bien en s mismo o como parte del bien tasado, sino como un costo de mantenimiento necesario para conservar el valor del bien principal. Finalmente, el valor de los bienes, los costos de las mejoras y su depreciacin por edad y estado, deben ser determinados por un especialista en arquitectura o ingeniera (en todas sus especialidades), con incumbencias profesionales otorgadas por la Ley de Educacin Superior. Por lo expuesto anteriormente se desprende, que para establecer el valor de bienes muebles, inmuebles y software, las normas de contabilidad locales e





internacionales no son similares ni compatibles con las del Tribunal de Tasaciones de la Nacin. VALUACIN PARA VENTA O ADQUISICIN El Valor de Tasacin para estos fines ser el valor de mercado preferentemente obtenido por el mtodo comparativo. VALUACIN PARA LOCACION O CONCESIN DE USO El Valor de Tasacin para estos fines ser el valor de mercado, obtenido por el mtodo comparativo de antecedentes de locacin o concesin, por deduccin fundada a partir del valor de mercado del bien, por capitalizacin de la renta u otro mtodo financiero apropiado. VALUACIN DE BIENES EN LEASING El Valor de Tasacin de bienes en leasing, es el valor de mercado del bien al momento de su tasacin, afectado por un coeficiente que refleje el porcentaje abonado del bien a la fecha de su tasacin, sin tomar en cuenta los intereses abonados del contrato de leasing. VALUACIN PARA GARANTA El Valor de Tasacin para fines de garanta, incluida la garanta hipotecaria, ser el valor de realizacin, entendido como el valor de mercado descontados un porcentaje que tenga en cuenta la hiptesis de venta en un trmino relativamente corto, menor al supuesto como plazo normal de plaza, y los costos adicionales directos que podran generarse hasta su comercializacin. VALUACIN PARA SUBASTA El Valor de Tasacin para estos fines ser el valor de mercado o costo de reposicin depreciado, afectado por un coeficiente de reduccin para fijar la base de remate que determinar el comitente segn la legislacin vigente. El Tribunal de Tasaciones de la Nacin no determina el valor base de subasta de bienes pblicos. VALUACIN PARA SEGUROS El Valor de Tasacin para estos fines ser el correspondiente al costo de reposicin depreciado, sin incorporar en el caso de inmuebles el valor del terreno.





VALUACIN A EFECTOS IMPOSITIVOS O DE CATASTRO El Valor de Tasacin para estos fines ser el valor de mercado o el costo de reposicin depreciado, afectado por un coeficiente que determinar la autoridad de aplicacin, segn la legislacin vigente. VALUACION PARA SERVIDUMBRES El Valor de Tasacin para estos fines ser el valor de mercado, afectado por los coeficientes de restriccin segn el caso. IV. DEFINICIONES: TASADOR: Los tasadores pueden clasificarse en funcin de su capacitacin y actividad: 1) Para actuar en todo tipo de tasaciones, segn sus alcances de ttulo:

A) Profesionales universitarios con ttulo de grado habilitado en Agrimensura, Arquitectura, Ingeniera en todas sus especialidades, Informtica y en ciencias de la Geologa, con incumbencias o alcances de ttulos en tasacin de bienes muebles e inmuebles y que no intervienen en ningn carcter en las operaciones comerciales de los bienes por ellos valuados y ejercen sus tareas valuatorias, de acuerdo a los alcances de sus respectivos ttulos de grado y a los requisitos exigidos por los Artculos nmeros 42 y 43 de la Ley de Educacin Superior N 24.521. Por su conocimiento de las ciencias fsicas y qumicas, de los comportamientos estructurales, de diseo, fabricacin y produccin, con capacidad de realizar desarrollos cientficos, tcnicos y econmicos; con autoridad para realizar proyectos, planificacin, diseo, construccin, direccin de obras, ensayos y puesta en funcionamiento; de edificios, de instalaciones, de bienes rurales, de bienes muebles, de aeronaves, de embarcaciones, de software y hardware. Y la evaluacin de los avances tecnolgicos y cientficos. Por su grado de especializacin y por la complejidad de las tareas valuatorias, stos profesionales integran y pueden ser representantes ante el Tribunal de Tasaciones de la Nacin. B) Para tasaciones sobre bienes limitados por su capacidad de construccin o fabricacin:





Los tcnicos que segn resoluciones de Ministerio de Educacin tienen facultado el ejercicio de la tasacin.

2. Para actuar en tasaciones de subastas y de comercializacin:

Los profesionales con ttulo universitario de Martillero y Corredor Inmobiliario, alcanzados por los Artculos 8 y 34 de las Leyes N 20.266 y N 25.028, que adems de informar sobre valores venales o de mercado de los bienes sujetos a remate o actos jurdicos de venta, desarrollan actividades comerciales relacionadas con los mismos, de acuerdo a las disposiciones legales en vigencia.

VALIDEZ TEMPORAL DE LAS TASACIONES: Cada tasacin se realiza para una fecha determinada, segn el principio de temporalidad. La validez temporal de la tasacin est influida por la variabilidad del mercado en el tiempo, por tal razn, resulta necesario efectuar una nueva tasacin. No puede estimarse a priori un tiempo de validez, dado que son mltiples los factores que inciden en el valor de un bien, an en un perodo de estabilidad econmica. ACTUALIZACIN DE UNA TASACION: Las tasaciones no deben ni pueden ser actualizadas por ningn ndice. En concordancia con la definicin anterior, debe realizarse otra tasacin a la nueva fecha. TIEMPO QUE DEMANDA UNA TASACION: No puede estimarse a priori un tiempo para la realizacin de una tasacin, ya que este vara segn el caso en estudio, por el grado de complejidad del bien a tasar, por la facilidad o dificultad de antecedentes en el mercado, por la elaboracin de los informes, por los tiempos de inspeccin, por el anlisis de los resultados y dems tareas administrativas. Para la tasacin, la inspeccin del bien a tasar es imprescindible a los efectos de determinar y corroborar sus caractersticas tcnicas y de seguridad. FUENTES DE INFORMACION: Para todo los procesos de tasacin, deben utilizarse antecedentes o datos lo ms cercanos posibles a la fecha de tasacin.





Estos datos se obtienen del mercado y no se debe utilizar los valores de registros contables, pues al estar ajustados por ndices no reflejan el real valor de mercado del bien mueble o inmueble. Tampoco deben utilizarse los denominados precios testigos, que no son tasaciones, sino precios de un bien en el mercado. Para una tasacin se requiere un mayor grado de anlisis tcnico para la determinacin del valor. DOCUMENTACIN MNIMA PARA REALIZAR UNA TASACION: Para bienes inmuebles: los datos de ubicacin y catastrales del bien, sus planos actualizados con las mejoras existentes y fotografas del bien inspeccionado. Para los casos de bienes inmuebles en Propiedad Horizontal, se debe contar adems con el plano de subdivisin y copia de la respectiva escritura de dominio. Para bienes muebles: los datos de ubicacin del bien, el inventario, detallando ubicacin, estado y fotografas del bien inspeccionado. Para instalaciones: los datos de ubicacin, el inventario detallando ubicacin, estado, datos tcnicos de caractersticas constructivas y de funcionamiento, sus planos y fotografas del bien inspeccionado. Cada norma especfica determina la documentacin adicional necesaria. SUPERVISIN EN TASACIONES: La supervisin en tasaciones, ser realizada por profesionales que posean alcance de ttulo o incumbencia enunciados en la definicin de tasador de esta norma. TASACION Y VALUACION: Tasacin y Valuacin: a los efectos de esta normativa son sinnimos. V. NUMERACION DE LAS NORMAS: Las normas del Tribunal de Tasaciones de la Nacin se denominarn por un nmero correlativo, seguido por un punto y el nmero correspondiente a la versin de la misma que se trate, y a continuacin la fecha de aprobacin. Las referencias entre Normas se enunciarn con el nmero de la Norma y con una x, que representa la versin vigente. (Ejemplo: Norma TTN 00.x) VI. ESQUEMA GENERAL DE LA NORMA:

norma_ttn_01_6

Documents