SEMINARIO: DESAFÍOS PARA LA APLICACIÓN DE LA LAIP

EN EL MUNICIPIO

Transparencia Pública y sus componentes

Aurora CubíasDirectora de Transparencia

InstitucionalSubsecretaría de Transparencia y

AnticorrupciónSan Salvador, 03 de julio de 2013

¿QUÉ ES LA TRANSPARENCIA PÚBLICA?

Condiciones de confianza y franqueza entre las instituciones del Estado y la ciudadanía.

Tiene como objetivo reducir los riesgos que pueden darse en la administración pública.

COMPONENTES DE LA TRANSPARENCIA

Reglas claras para todos y todas

Acceso a información pública

Rendición de cuentas

Participación ciudadana

Valores democráticos

Ley de Ética Gubernamental

Transparencia es actuar de manera accesible para que toda persona que

tenga interés legítimo, pueda conocer si las

actuaciones del servidor público son apegadas a la ley, a

la eficiencia, a la eficacia y a la

responsabilidad.

Artículo 4, literal “f”

Código Municipal

Se entenderá por transparencia en la gestión municipal a

las políticas y mecanismos que

permiten el acceso público a la

información sobre la administración

municipal.

Título IX, Capítulo III,

Art. 125-a

 Ley de Acceso a la Información Pública

Transparencia es el deber de actuar

apegado a la ley, de apertura y

publicidad que tienen los

servidores públicos en el desempeño de sus competencias y en el manejo de los

recursos que la sociedad les confía,

….

Art. 6 literal “h”

ELEMENTOS COMUNES EN LAS LEGISLACIONES:

El derecho ciudadano de acceso a información.

La actuación accesible del o la

funcionaria pública.

Un desempeño apegado a la ley, eficiente, eficaz y responsable.

TRANSPARENCIA PÚBLICA: RELACIÓN Y COMUNICACIÓN ENTRE CIUDADANÍA Y EL

O LA FUNCIONARIA PÚBLICA

Claridad del sistema por medio del cual se eligen los funcionarios y representan a los y las ciudadanasApertura al escrutinio y participación que los y las ciudadanas tienen en los procesos de toma de decisiones y de formación de las políticas públicasClaridad de procesos y mecanismos de toma de decisiones políticas que afectan a todos/as

DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA- NORMATIVA INTERNACIONAL -

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión.

Incluye el derecho de no ser molestado a causa de sus opiniones.

Investigar y recibir informaciones y opiniones.

Difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS - 1949

• Es un derecho humano fundamental.

• Es un instrumento básico para la participación ciudadana en un sistema democrático.

• Fortalece la rendición de cuentas y la confianza en las instituciones públicas.

CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

OEA – 1969

Cronología mundial: Leyes de Acceso a la Información Pública

AÑO PAIS

1766 Suecia

1888 Colombia

1951 Finlandia

1966 Estados Unidos

1970 Dinamarca

Noruega

1978 Francia

1982 Australia

Nueva Zelandia

1983 Canadá

1987 Austria

Filipinas

1990 Italia

1991 Holanda

1992 Japón

Leichtestein

Hungría

AÑO PAIS

1992 Ucrania

España

1993 Portugal

1994 Belice

Bélgica

1996 Islandia

Lituania

Corea del Sur

1997 Tailandia

Irlanda

1998 Israel

Letonia

1999 Rep. Checa

Albania

Georgia

Grecia

Trinidad y Tobago

AÑO PAIS

1999 Sudáfrica

2000 Inglaterra

Bosnia y Herzegovina

Bulgaria

Lituania

Moldavia

Eslovenia

Estonia

2001 Polonia

Rumania

2002 Panamá

Pakistán

México

Jamaica

Perú

Tayikistán

Uzbekistán

AÑO PAIS

2002 Zimbawe

Angola

2003 Croacia

India

Kosovo

Armenia

Eslovenia

Turquía

2004 Rep. Dominicana

Servia

Suiza

Ecuador

2005 Honduras

2007 Nicaragua

2008 Chile

Guatemala

2011

El Salvador

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

- LAIP -

Antecedentes en El Salvador

Proceso de la LAIP

• Propuesta inicial: Ley de Transparencia

Aspiración de sectores

APROBACIÓN DE LA LAIP Y CUMPLIMIENTO DE PLAZOS

La LAIP fue aprobada el 8 de abril de 2011.

Entró en vigencia 30 días después, el 8 de mayo de 2011.

Permitió 365 días para su completa aplicabilidad en los entes obligados, los cuales se cumplieron el 8 de mayo de 2012.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y SU RELACIÓN CON LAS MUNICIPALIDADES (ENTES OBLIGADOS)

Plazo para Publicación de Información Oficiosa.

Nombramiento del Oficial de Información.

Plazo para interponer solicitudes de información pública y datos personales.

Publicidad y funcionamiento de archivos.

BENEFICIOS AL INTERIOR DE LAS INSTITUCIONES:

Facilita el funcionamiento organizacional.

Simplifica la coordinación gubernamental.

Mejora la relación sociedad – Estado.

¡MUCHAS GRACIASPOR SU

ATENCIÓN!

DATOS DE CONTACTO:

Miriam Chávez mmchavez@presidencia

.gob.sv2133-7500