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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE GIGANTE Concejo Municipal Proyecto de Acuerdo Por medio del cual se adopta El Plan De Desarrollo Municipal”EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO”, Para La Vigencia 2008 – 2011. U UN N H HI I J J O O D DE EL L P PU UE EB BL LO O P PA AR RA A E EL L P PU UE EB BL LO O Calle 3 con Carrera 4 - Esquina Tel: 8325122 Ext.108, Fax: 098-8325042 e-mail: [email protected] www.gigante-huila.gov.co PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011 “EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO” JULIAN DAVID DIAZ MOYANO ALCALDE 2008-2011

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UUNN HHIIJJOO DDEELL PPUUEEBBLLOO PPAARRAA EELL PPUUEEBBLLOO Calle 3 con Carrera 4 - Esquina Tel: 8325122 Ext.108, Fax: 098-8325042

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011

“EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO”

JULIAN DAVID DIAZ MOYANO ALCALDE 2008-2011

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PRESENTACIÓN

Nuestra administración denominada la “Un Hijo del pueblo para el pueblo”,

conformada por un equipo interdisciplinario, organizado por el componente

fundamental el cual se referencia a el bienestar de la comunidad Giganteña, nace

tras la necesidad de brindar soluciones objetivas a los problemas profundos

contemplados en una serie de ejes temáticos dentro del programa de gobierno

UN HIJO DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO.

Nuestro Municipio está ubicado estratégicamente en el centro del Departamento

del Huila, capital cacaotera del país, brinda la posibilidad de planear, crear y

concebir importantes proyectos para el desarrollo de la comunidad en general

razón por la cual se pretende posicionar a nuestro municipio como uno de los de

mayor desarrollo en nuestro departamento logrando metas y objetivos hoy

planteadas en el presente documento; de igual forma contribuiremos dentro de

nuestros objetivos principales con apoyar el desarrollo de nuestro departamento

Huila y nuestro país Colombia, presentando avances significativos en documentos

de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Código de la Infancia y la

Adolescencia y la Agenda Interna de Productividad y Competitividad, además de

un análisis sobre la pertinencia de la propuesta frente a las otras iniciativas de los

niveles de gobierno Nacional y Departamental y los planteamientos consignados

en otras propuestas como los EOT y VISION COLOMBIA 2019, Visión de Futuro

del Huila como los más importantes para garantizar la articulación necesaria con

las distintas instancias gubernativas.

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Dentro de las políticas del presente plan de desarrollo y como uno de los principios

fundamentales, se estudiara y se implementara la pertenencia de nuestros

pobladores mostrando y generando conocimiento para que cada uno de nosotros

apoye y mejore paso a paso la imagen y el desarrollo de nuestro Municipio siendo

portadores de las buenas noticias y del orgullo del Ser Giganteño.

El municipio de Gigante, en su gran mayoría territorial hace parte de un estilo de

vida de producción agropecuaria siendo este el corazón verde del departamento y

contando con fortuna de todos los pisos térmicos desde lugares cálidos bañados

por nuestro rio grande de La Magdalena hasta paramos fabricas de oxigeno, cerro

Paramo de Miraflores, es por este motivo que dentro del presente plan de

desarrollo será una constante inmersa dentro de cada una de las políticas de la

administración municipal;

Con el apoyo de la comunidad Giganteña, comerciante, campesinos, educadores,

entidades financieras, El consejo Municipal de Planeacion, y con el apoyo de los

funcionarios de la administración y el concejo Municipal aremos de Gigante un

municipio pionero en desarrollo y mejoramiento continuo del nivel de vida de sus

pobladores, apoyando este Plan de Desarrollo Municipal

UN HIJO DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO

Julián David Díaz Moyano

Alcalde

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INTRODUCCION

Una vez expedida la carta política de 1991, el país a dado grandes pasos para la

modernización del estado con el fin de lograr una mayor equidad, eficiencia,

eficacia y transparencia en sus acciones.

Atendiendo la prioridad e importancia de la planeación, inició el Alcalde electo

para el cuatrienio 2008-2011, un proceso que hace posible la institucionalidad de

su propuesta programática, mediante la expedición del Plan de Desarrollo, el cual

se convertirá en instrumento fundamental para orientar la gestión pública del Ente

Territorial.

El proyecto del Plan de Desarrollo 2008 – 2011, “EL QUE GOBIERNA ES EL

PUEBLO”, dirigido al desarrollo sostenible del municipio de Gigante, de la mano

con la comunidad, apoyando y fortaleciendo e sector social y el ambiental

empleando metodologías de problema causa efecto, y mediante el apoyo de la

comunidad en más de treinta (30 ) “Alcaldías rurales” medio por el cual se

recolecto la información de manera primaria y directamente de la fuente y del

componente más importante de la actual administración municipal; El planificar

uno de los factores más importantes para el desempeño de la administración

contemplado en este documento, el cual será la guía “bitácora de vuelo” para los

siguientes cuatro (04) años con algunas proyecciones a 10 y 20 años, con el fin de

brindar oportunidades y continuidad a futuras administraciones en proyección de

proyectos a nivel macro y de vital importancia para el desarrollo del municipio,

además en el presente documento se dará continuidad a algunos proyectos de

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vigencias anteriores y algunos programas los cuales se llevaron a cabo con éxito y

aceptación por la comunidad del municipio de Gigante.

La metodología implementada para el presente plan de desarrollo corresponde a

la sugerida por el Departamento Nacional de Planeación en Agosto de 2004 que

estableció el esquema que se muestra en este diagrama:

SITUACIÓN ACTUAL DIAGNÓSTICO

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

SITUACIÓN DESEADA

QUÉ HACER

PARA MEJORAR LA

SITUACIÓN

• OBJETIVOS

• EJES DE

DESARROLLO

• SECTOR

• PROGRAMAS

METAS DE

RESULTADO

CÓMO, CUÁNTO Y

CUÁNDO HACERLO

• SUBPROGRAMA

• PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

• PROYECTOS

METAS DE

PRODUCTO

Fuente: DNP 2004 – Presentación en Power Point para capacitación a depto. y

municipios

Con el apoyo de esta metodología se logrará alcanzar de manera objetiva y a feliz

término la solución de los problemas presentados en nuestro municipio de igual

forma identificando las situaciones, analizando la situación esperada y la situación

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real, identificando de esta forma los problemas y buscando soluciones objetivas y

definitivas.

Para dar fin a esta introducción de igual forma se tendrá en cuenta de manera

directa el presupuesto del municipio de Gigante tal como se muestra en el plan de

inversión plurianual y consolidado del presente plan tratando de abarcar

situaciones reales y de estricto cumplimiento, buscando así, el cumplimiento de los

objetivos del milenio apostándole a la productividad ya que contamos con ventajas

para ser competitivos por la ubicación geográfica y la abundancia de recursos

naturales, disponibilidad para esta administración de “UN HIJO DEL PUEBLO

PARA EL PUEBLO”, en un solo equipo de trabajo, porque todos somos

Giganteños.

El documento Plan de Desarrollo municipal 2008-2011 “EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO”, se establece en dos (3) partes:

La Primera Parte contiene los Aspectos Generales Y Formulación Estratégica Del

Plan Que Queremos Para Nuestro Pueblo, la segunda el Plan Plurianual De

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Inversiones para Nuestro Pueblo y tercera y última seria los. Mecanismos para la

ejecución y Evaluación del plan para nuestro Pueblo

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I. PARTE: ASPECTOS GENERALES Y FORMULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN QUE QUEREMOS PARA NUESTRO PUEBLO

1.1 CONTEXTO LEGAL

El presente plan de desarrollo Municipal se encuentra enmarcado en la

normatividad colombiana fundamentado en el artículo 399 de la Constitución

Política de Colombia de 1991 y de la Ley 152/94; además se han tenido en cuenta

diversas leyes y decretos del orden nacional

Constitución Política: Formulación y aprobación del plan de

desarrollo. El Artículo 339 establece que el Plan de Desarrollo de las

Entidades Territoriales estará conformado por una Parte Estratégica y un

Plan de Inversiones de mediano y corto plazo.

El artículo 340, por su parte, constituye el Sistema Nacional de

Planeación, y con él los Consejos de Planeación como instancia de

participación ciudadana en el proceso.

“Las Entidades Territoriales elaborarán u adoptarán de manera concertada

entre ellas y el Gobierno Nacional, Planes de Desarrollo con el objeto de

asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las

funciones asignadas”.

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Ley 152 de 1994: Formulación y aprobación del plan de

desarrollo. Establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y

evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos

sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno.

También define los mecanismos para su armonización e interrelación con los

procesos presupuestales, y las funciones de cada dependencia e instancia

que participa en el proceso, enfatizando en la participación de la sociedad

civil.

Establece que los entes territoriales deben formular sus respectivos proyectos

de Planes de Desarrollo, durante los cuatro primeros meses del período del

gobernante, para luego someterlos a la aprobación de los Consejos

Municipales, una vez que los Consejos Territoriales de Planeación hayan

verificado su correspondencia con los programas de gobierno y se pronuncien

al respecto, en los tiempos establecidos en la ley.

Los respectivos Concejos tienen plazo de un mes, a partir de la presentación,

para decidir sobre los planes. Si no se adopta ninguna decisión en este lapso,

el Alcalde podrá adoptarlo mediante Decreto siempre y cuando haya cumplido

con los plazos de Ley.

El Municipio debe obligatoriamente formular Plan de Desarrollo y velar por la

cabal ejecución, ya que tienen el carácter de forzoso cumplimiento.

Complementariamente se deben formular Planes de Acción que le permita a

cada dependencia de la administración, orientar estratégicamente sus

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recursos disponibles (humanos, físicos, económicos, administrativos, técnicos,

etc.) para ejecutar el Plan de Desarrollo.

Decreto 2284 de 1994: Reglamenta parcialmente los artículos 9 y 11 de

la Ley 152 de 1994

Decreto 2616 de 1994: Sobre delegación de alcaldes y gobernadores.

Decreto 2250 de 2002: Reglamenta el artículo 9 de la Ley.

Ley 011 de 1986: Estatuto básico de las administraciones municipales

Decreto 1333/86 Por el cual se expide el Código de Régimen Municipal

Ley 99 de 1993: Marco normativo a seguir en materia ambiental en

todas las acciones gubernamentales, dentro de la concepción del desarrollo

sostenible.

Ley 101 de 1993: Reglamenta cómo los municipios deben crear CMDR

(Consejos Municipales de Desarrollo Rural) como instancia superior de

concertación entre autoridades locales, entidades públicas nacionales o

departamentales y comunidades rurales en materia de desarrollo rural y

selección de entidad prestadora del servicio de asistencia técnica directa

rural en el municipio:

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Ley 134 de 1994: Se dictan normas sobre mecanismos de participación

ciudadana, regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo;

la consulta popular del orden nacional, departamental, municipal y local; la

revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.

Ley 136 de 1994: Se dictan normas tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los municipios como entidad territorial

fundamental de la División Política Administrativa del Estado.

Ley 141 de 1994: Crea el Fondo Nacional de Regalías, la Comisión

Nacional de Regalías, regula el derecho del Estado a percibir regalías por la

explotación de recursos naturales no renovables y se establecen las reglas

para su liquidación y distribución.

Ley 141 de 1994: Crea el Fondo Nacional de Regalías, la Comisión

Nacional de Regalías, regula el derecho del Estado a percibir regalías por la

explotación de recursos naturales no renovables y se establecen las reglas

para su liquidación y distribución.

Ley 115 de 1994: Por la cual se expide la Ley General de Educación

Ley 181 de 1995: Dicta disposiciones para el fomento del deporte, la

recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física.

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Decreto 111 de 1996. Ejecución. El Estatuto Orgánico de Presupuesto

debió ser adaptado en las entidades territoriales en sus estatutos

presupuestales, en los términos definidos en los artículos 8 y 49 del

Decreto; es decir, que el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), debe

señalar los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y

programas, y debe guardar concordancia con el Plan de Inversiones.

El POAI, una vez aprobado, debe incluirse en el Proyecto de Presupuesto;

sus ajustes lo hacen conjuntamente las oficinas de Hacienda y Planeación

Ley 397 de 1997: Sobre Patrimonio Cultural Colombiano.

Ley 489 de 1998 Rendición de cuentas. Regula el Sistema de

Desarrollo Administrativo, al impulsar la rendición de cuentas, a través de la

promoción de estrategias orientadas a fortalecer los sistemas de

información de la gestión pública para la toma de decisiones y el diseño de

mecanismos, procedimientos y soportes administrativos orientados a

fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones, la

fiscalización y el óptimo funcionamiento de los servicios.

Ley 549 de 1999: Crea el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades

territoriales FONPET, que tiene por objeto recaudar recursos para que las

entidades territoriales cubran sus pasivos pensiónales en un término no

mayor a 30 años.

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Ley 550 de 1999: Acuerdos de reestructuración de pasivos en las

entidades territoriales y descentralizadas del nivel territorial, con el objeto

de corregir las deficiencias que presenten en su capacidad de operación y

en cumplimiento de sus obligaciones pecuniarias, para que puedan

recuperarse dentro del plazo y en las condiciones que se hayan previsto.

Decreto 2757 de 2000: Reglamenta parcialmente la Ley 549 de 1999 en

relación con el régimen transitorio para el manejo independiente de los

recursos con destino al FONPET que recauda la Dirección General del

Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

 

Ley 607 de 2000: Modifica la creación, funcionamiento y operación de las

EPSASTDR en concordancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Ley 617 de 2000: Racionalización del gasto público en las entidades

territoriales, se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto

Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el

Decreto 1421 de 1993 y se dictan otras normas tendientes a favorecer la

descentralización.

Ley 655 de 2001: Expide el Código de Minas y se dictan otras

disposiciones.

Ley 715 de 2001: Dictan normas Orgánicas en materia de recursos y

competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto

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Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras

disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y

salud, entre otros.

de 2001: Dictan normas Orgánicas en materia de recursos y competencias

de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01

de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para

organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.

Ley 756 de 2002: Modifica la Ley 141 de 1994, establece criterios de

distribución de las Regalías por Hidrocarburos, atendiendo los porcentajes

de aplicación en los sectores.

Ley 811 de 2003: Se crean las organizaciones de cadenas en el sector

agropecuario, pesquero, forestal, acuícola, las sociedades agrarias de

transformación.

Ley 812 de 2003: Sobre el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado

Comunitario” en el programa Manejo Social del Campo, en su iniciativa de

consolidación de Centros Provinciales de Gestión y Promoción

Agroempresarial.

Documentos Conpes 3238 de 2003: Estrategias para el fortalecimiento departamental

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Decreto Nacional 1188 de 2003: Establece procedimientos para la

coordinación de funciones administrativas entre el nivel nacional y el nivel

territorial.

Ley 1098 de 2006: Código de la Infancia y la Adolescencia. El

artículo 204 establece que el gobernador y el alcalde, en los primeros cuatro

meses de su mandato deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de

infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el

enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer

los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo

que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Así mismo,

determina que el DNP y los Ministerios de la Protección Social y Educación

Nacional, con la asesoría técnica del ICBF deben diseñar lineamientos

técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia

de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el

enfoque de garantía y restablecimiento de derechos.

Las Asambleas y los Concejos, por su parte, deben verificar, para su

aprobación, que el plan de desarrollo e inversión corresponda con los

resultados del diagnóstico realizado.

Ley 1122 de 2007: Modifica el Sistema General de Seguridad Social.

Ley 1122 de 2007. Artículo 33. Plan Nacional de Salud Pública. El

Gobierno nacional definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada

cuatrienio, el cual quedará expresado en el Plan Nacional de Desarrollo. Su

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objetivo será la atención y prevención de los principales factores de riesgo

para la salud, al igual que la promoción de condiciones y estilos de vida

saludables. El parágrafo 2 dice que las EPS y las entidades territoriales

presentarán anualmente el Plan Operativo de Acción, cuyas metas serán

evaluadas por el Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con la

reglamentación expedida para el efecto.

Decreto 416 de 2007. Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 141

de 1994, la Ley 756 de 2002 y la Ley 781 de 2002 y se dictan otras

disposiciones. El Artículo 12 establece la destinación de las regalías y

compensaciones por los departamentos, distritos y municipios.

Ley 1151 de 2007: Mediante la cual se expide el Plan Nacional de

Desarrollo 2006-2010.

Ley 1176 de 2007: Mediante la cual se desarrollan los artículos 356 y 357

de la Constitución Política.

Decreto No. 1689 de 2005: Mediante el cual se adopta el Sistema de Calidad.

De igual forma se ha tenido en cuenta los principios básicos contemplados dentro

de nuestra carta magna la constitución Política de 1991 con principios básicos y

fundamentales como los son la Participación, Transparencia, Equidad,

persistencia, eficiencia, Planeación y productividad entre muchas otras de igual

importancia otras.

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1.2 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

El Plan de Desarrollo se ejecutará bajo los siguientes principios constitucionales y

legales.

Autonomía El Municipio de Gigante, como Entidad Territorial, ejercerá libremente sus

funciones en materia de planificación con estricta sujeción a las atribuciones que

le asigna la Constitución y las Leyes.

Ordenación de Competencias

El municipio tendrá en cuenta el ejercicio de las respectivas competencias y la

observancia de los criterios de concurrencia.

Coordinación El municipio de Gigante procurará alcanzar la debida armonía y coherencia entre

las actividades que realice y las demás instancias territoriales, como son la Nación

y el departamento del Huila.

El Planeamiento como Función Pública

Por su impacto social y colectivo, las acciones de planeamiento son entendidas

como inscritas en la esfera del interés público y por lo tanto se enmarcan en la

competencia y las funciones del Estado. El municipio de Gigante entiende la

función del planeamiento como una de sus actividades más representativas y

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públicas, orientada al logro de metas de interés común y a la aplicación del

principio de que el bien común prevalece sobre los intereses particulares.

Concurrencia, Complementariedad y Subsidiariedad

El Municipio de Gigante hará uso adecuado de los principios de Concurrencia,

Subsidiaridad y Complementariedad y lo consignado en el Decreto 1188 de mayo

23/2003, para el desarrollo de actividades conjuntas con la Nación , los otros

municipios del Huila o del país, con entidades públicas y privadas que operen en

el territorio huilense, con la sociedad civil orientadas al logro de propósitos

comunes, procurando la mayor eficiencia, coherencia y sentido a las acciones de

entidades o personas.

Equidad

El plan de Desarrollo propenderá, de acuerdo con el enfoque territorial, por la

igualdad de oportunidades para todos los Giganteños.

Sostenibilidad Ambiental

El Municipio de Gigante reconocerá el medio ambiente como los límites naturales

de todo proceso productivo dando uso óptimo a los recursos naturales,

conservando la naturaleza y la diversidad biológica, impulsando un desarrollo

económico y social en armonía con el medio ambiente, La gestión ambiental se

realizará con base en los siguientes principios: Transparencia, Eficiencia,

Articulación interinstitucional

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Y Participación.

Persistencia

El Municipio de Gigante insistirá en mantener la autenticidad de sus raíces sin

desconocer los fenómenos de la globalización; esto implica reconocer nuestras

raíces desde la visión del municipio contribuyendo al entendimiento y a la

tolerancia intercultural. En lo económico, las actividades que se emprendan

tendrán un horizonte de Largo Plazo, que generen beneficios en términos de

empleo e ingresos en igual plazo para atacar oportunamente las causas de la

pobreza en el municipio, siempre teniendo en cuenta la gestión ambiental la cual

se orientará alrededor de las siguientes temas estructurales:

• Planificación ambiental en la gestión territorial.

• Gestión integrada del recurso hídrico.

• Conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

• Promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles.

• Prevención y control de la degradación ambiental.

Viabilidad y Coherencia

Las Metas definidas en el Plan de Desarrollo deben ser viables y coherentes con

las disponibilidades en términos de recursos de todo orden, capacidad de gestión

y el tiempo previsto para cumplirlas.

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Participación

La participación ciudadana como principio fundamental busca ofrecer

oportunidades a los ciudadanos para asumir su papel en los propósitos colectivos.

Por ello, el compromiso de los ciudadanos con la gestión pública será el fruto de

una permanente invitación a la concertación entre los sectores público y privado y

la sociedad civil como interpretación de un efectivo liderazgo participativo.

Eficiencia

La eficiencia es entendida como la utilización óptima de los recursos disponibles,

por lo general escasos, lo cual nos lleva a un permanente ejercicio de priorización

en la destinación final de los recursos del municipio.

Productividad Como una resultante del uso eficiente de los recursos que poseemos gracia a

nuestra ubicación geográfica, la abundancia de recursos naturales, la

disponibilidad de mano de obra o el acceso preferencial a los mercados , se

procurará siempre alcanzar mejores niveles de productividad que significa

alcanzar más con menos o lo mismo pero con la inversión de menos recursos. Sin

embargo, lo deseable es aportar cada vez mayor valor agregado en nuestras

acciones.

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Transparencia

La transparencia entendida como condición para la eficiencia del Estado y la no

corrupción, es vista como la obligación del Estado de poner al público la

información, garantizar el acceso a la misma por parte de la ciudadanía y facilitar

el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a procesarla y cuestionarla.

1.3 DIAGNÓSTICO

LOS EJES TEMÁTICOS COMO FUNDAMENTO METODOLÓGICO

1. Desarrollo Social para los Giganteños

2. Economía productiva y desarrollo empresarial para nuestro

Pueblo.

3. Administración Participativa Y Responsable.

4. Medio Ambiente para el futuro de Nuestro pueblo,

5. Infraestructura y Ordenamiento Territorial para un mejor vivir.

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1. EJE TEMÁTICO: DESARROLLO SOCIAL PARA LOS GIGANTEÑOS.

GENERALIDADES Las rentas de destinación específica, particularmente los recursos de SGP, se

aplican mayoritariamente a la llamada “Inversión Social” que comprende rubros de

Salud, Educación, Agua potable y Saneamiento Básico los cuales apuntan

directamente a mejorar la calidad de vida de los giganteños. Además, esta

dimensión está íntimamente relacionado con seis de los Objetivos de Desarrollo

del Milenio. Por esta razón, y como un recurso metodológico que facilita presentar

la realidad actual y definir las estrategias y metas, se utilizan los ODM en el

diagnóstico al igual que el Código de Infancia y adolescencia y la Agenda Interna

como referentes obligados tal como los llamamos en la presentación del

documento.

Dados los fundamentos propuestos dentro del programa de gobierno de Julián

David Díaz Moyano Alcalde Municipal, en los cuales se contemplan una serie de

propuestas a cumplir como propuesta ganadora dentro de los cuales se

mencionan FORTALECIMIENTO SOCIAL Y CIVICO, FORTALECIMIENTO CULTURAL, DEPORTE Y RECREACIÓN, , GENERACION DE INGRESOS, FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION, HUMANIZACION Y OPTIMIZACIÓN LA SALUD, (Fuente, programa de gobierno Julián David Díaz Moyano), y

enmarcado dentro de los ocho objetivos de “LAS METAS Y ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA EL LOGRO DE OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL

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MILENIO 2015”, el Código de Infancia y adolescencia y la Agenda Interna, dando

cumplimiento a parámetros legales se fijara en esta dimensión, políticas de gran

interés y en las cuales se dará especial ahincó para su cumplimiento y desarrollo

con el fin de mejorar el nivel de vida de la población Giganteña. El municipio de Gigante fue creado el 17 de Septiembre de 1782 por el alcalde

Fernando Méndez, cuenta con una extensión de 561 Km cuadrado y según los

criterios de la ley 617 de 2007 se encuentra en la categoría sexta (6). Es un

Municipio de vocación agrícola y agroturística, con gente emprendedora y

solidaria, lo que nos caracteriza como Municipio acogedor al turista.

Municipio conocido por su Ceiba de la libertad, un enorme árbol que vive en

parque como símbolo de la abolición de la esclavitud en 1850.

Demografía

Según el Censo DANE 2005 el Municipio de Gigante cuenta con una población de

28174 Habitantes, el 49% son mujeres y el 51% son hombres de los cuales el

49% se encuentran ubicados en la zona rural y el 51% en la zona urbana lo cual

nos indica que la diferencia de habitantes que se encuentran en la zona urbana es

tan solo de un 2% existiendo entonces un equilibrio entre la población productora y

la población consumidora.

La proyección al año de 2007 es de 28416 habitantes con un promedio de 50.18

habitantes por Kilómetro cuadrado.

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Distribución Poblacional La población del Municipio de Gigante esta compuesta en su mayoría por niños y

jóvenes de los cuales el mayor porcentaje se encuentra entre los 10 y 14 años de

edad a diferencia de la zona rural en donde el mayor porcentaje se encuentra

entre los 0 y 7 años de edad. Por el contrario la minoría de los habitantes del

municipio esta integrada por adultos mayores con un porcentaje de 1.9%.

PIRÁMIDE POBLACIONAL CAMPOALEGRE - HUILA

ZONA RURAL

8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0%

De 0 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 a 69 años

De 70 a 74 años

De 75 a 79 años

De 80 y más

MujeresHombres

PIRAMIDE POBLACIONAL GIGANTE-HUILA

EDAD-SEXO

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Crecimiento Poblacional Debido a factores de orden público entre 1998 y 2007 abandonaron el Municipio

1678 personas en total correspondiente a 402 hogares, en el mismo periodo el

Municipio recibió 639 personas en total, correspondientes a 141 hogares, por lo

mencionado anteriormente es evidente el fenómeno de desplazamiento, sin

embargo si se alcanza el crecimiento poblacional proyectado no se va a afectar

significativamente al municipio.

CARACTERÍSTICAS TERRITORIALES Extensión y Límites El municipio de El Gigante, se localiza en la parte centro oriental del Departamento

de El Huila, entre el cerro Matambo, margen izquierdo aguas abajo del Río

Magdalena y la cordillera oriental, a una distancia de 84 Km de La Ciudad de

Neiva, se encuentra ubicado a 20º23’ 37’’ de latitud Norte y 1º 28’ 23’’ de longitud

con respecto a Santafé de Bogotá. Altura sobre el nivel del mar: 808 m.

El territorio municipal se extiende desde el valle del Río Magdalena hasta la

cumbre del cerro Malambo por el Occidente y hasta la cima de la Cordillera

Oriental por el Oriente en Limites con el Departamento del Caquetá en El Cerro de

Miraflores; y desde La Quebrada Las Vueltas Por el Norte en limites con el

Municipio de Hobo hasta El Río Loro por el Sur el Limites con el Municipio de

Garzón.

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Altitudinalmente el Territorio Municipal se Extiende desde el valle del Río

Magdalena desde los 600 msnm hasta los 1500 msnm en el cerro Matambo y

hasta los 3500 msnm en el Cerro de Miraflores.

El territorio municipal se encuentra ubicado entre las coordenadas planas

741.020 a 772.065 metros norte y 821.525 a 854.430 metros este. La cabecera

municipal se localiza a 2º 23’ de latitud Norte y 75º 33’ de longitud oeste.

Según la Ordenanza Número 26 del 8 de abril de 1912, por la cual se señala la

demarcación de las provincias y se fijan los límites de los municipios que forman el

departamento –“GIGANTE - Desde la confluencia de la quebrada de Las Vueltas,

en el Río Magdalena; este aguas arriba, hasta el paso de Domingo Arias; tomando

luego la cuchilla alta en dirección al sur, hasta ponerse frente de la boca de la

quebrada la Guandinosa; des aquí, tomando al sur el filo del cerro de Matambo

hasta la Ensillada, cerca de la casa de esta finca llamada La Ensillada, del señor

Joaquín Silva González; de aquí siguiendo al borde del filo denominado El

Guasimal, a buscar el borde del cerro denominado La Encillada; de éste, a

buscar la cabecera de la quebrada La Cascajosa, esta a bajo hasta encontrar la

cerca de la finca de Chimba, que fue de propiedad del señor Pastor Silva; por esa

cerca, que divide tal finca del potrero de Chimba, del doctor Zoilo Cuellar, hasta el

Río Magdalena; este arriba, hasta la desembocadura de la quebrada de Rioloro;

este aguas arriba, hasta sus vertientes; de estas al norte, tomando el filo de la

cordillera oriental hasta encontrar las vertientes de la quebrada de San Jacinto;

esta abajo, hasta su confluencia en la de Las Vueltas; esta abajo hasta su

confluencia en el Río Magdalena, punto de partida. Dada en Neiva a los seis (6)

días del mes de abril de mil novecientos doce (1912), firma Gratiniano Camacho

M., Presidente y Federico Arboleda C., Secretario”.

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Cartográficamente el municipio se localiza sobre las planchas 345-III-B, 344,IV-C,

345-III-D, 366-II-A, 367-I-B, 367-II-A, 366-II-C, 367-I-D Y 367-II-C elaboradas por el

I IGAC a escala 1:25.000 tal como se muestra en la siguiente figura.

Gigante limita al norte con el Municipio de Hobo y Yaguará, al sur con Garzón, al

Oriente con Algeciras y parte de Caquetá y al Occidente con Paicol, Tesalia y

Agrado.

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División Político Administrativa Teniendo en cuenta los limites definidos por lar Ordenanza Número 26 del 8 de

abril de 1912, la Cartografía elaborada por el IGAC, y la cartografía

complementada con información obtenida en la dirección electrónica

seamless.ufgs.gov cuya área se muestra en la siguiente figura. El municipio de El

Gigante tienen con una extensión de 51.083,81 Has, equivalente al 2,56% de la

superficie del departamento del Huila.

Políticamente el municipio esta compuesto por la zona urbana, 5 Corregimientos y

50 Veredas tal como se muestra en la siguiente tabla.

CORREGIMIENTOS La Gran Vía tiene una extensión de 8831.95 Hectáreas distribuidas en las

siguientes veredas: alto Cachaya, Alto de las Águilas, Cachaya, el Cogollo, el

Tendido, la Gran Vía, la Palma, la Pradera, los Olivos, Quebraditas, Salado y

Santa lucia.

Potrerillos tiene una extensión de 8253.64 Hectáreas distribuidas en las

siguientes veredas; el Espinal, el Mesón, el Garrucho, Guadalupe, Mesoncito sur,

Potrerillos, San jacinto y Villa Nueva.

Río loro tiene una extensión de 8299.02 Hectáreas distribuidas entre las

siguientes veredas; Matambo, Río Loro y Veracruz.

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Silvania tiene una extensión de 18073.15 Hectáreas distribuidas en las siguientes

veredas; Agua blanca, Alto corozal, Alto silvania, Alto tres esquinas, Bajo corozal,

Bajo silvania, Cascajal, Para, el Piñal, la Chiquita, la Estación, la Honda, la

Humbría, la Vega, el Libertador, los Pinos, la Primavera, Silvania, Baldíos, Tres

esquinas, Ventanas Y San Lorenzo.

Vueltas arriba tiene una extensión de 7437.99 Hectáreas distribuidas en las

siguientes veredas; Buenos aires, el Rodeo, la Guandinosa, la Peñaloza, Villa café

y Vueltas arriba.

La Zona Urbana cuenta con una extensión de 188.05 Hectáreas.

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS Orografía El municipio de Gigante cuenta con gran variedad en el sistema de relieve por ello

se presenta cuatro tipos de topografía partes montañosas y planas; a la orilla de

los ríos se encuentran fértiles vegas propias para la agricultura y la ganadería. La

mayor parte del municipio está en zona cafetera y área del páramo miraflores.

Las alturas oscilan entre los 600 MSNM y los 3.200 MSNM, siendo la altura del

núcleo urbano de 820 metros sobre el nivel del mar.

1. Un piedemonte, en el que se destacan los abanicos aluviales (dejados por

avenidas de agua o inundaciones) y explanadas de erosión.

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2. Un relieve plano a moderadamente ondulado, con suelos algo profundos y

lomas formadas sobre areniscas, piedra caliza y rocas.

3. Un relieve ondulado a quebrado, con suelos superficiales a muy superficial.

4. La zona montañosa situado sobre un complejo de formación ígnea y en

menor proporción sobre areniscas arcillas y lutitas; tiene un relieve

escarpado con suelos desde superficiales a muy superficiales.

En el ordenamiento ambiental del territorio es la parte de la planificación del

desarrollo relacionada con la búsqueda de la compatibilidad entre el ecosistema

natural de un lado, la sociedad que los ocupa, explota y sus correspondientes

actividades y procesos de desarrollo, del otro, es decir entre la tierra y los recursos

naturales conexos y las actividades económicas y sociales de la respectiva

población. Por lo tanto se trata de la búsqueda de la eficiencia ecológica, social y

económica, en la localización de las actividades de desarrollo regional y la

dinámica espacial que estos generan, en relación con las aptitudes y

potencialidades del territorio y sus recursos naturales.

La propuesta de ordenamiento y planificación de los recursos naturales del

Municipio, contempla un análisis de los recursos existentes que unido a criterios

físicos y socioeconómicos, conducen a programas de carácter técnico integral,

que promuevan el desarrollo armónico.

CRITERIOS DE ZONIFICACION Como se mencionó anteriormente, para realizar la zonificación es indispensable

tener en cuenta la oferta natural y la demanda socioeconómica de la población.

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Para la oferta natural se toma como base el estudio de suelos del departamento

del Huila, en el cual se encuentran diversas unidades, en las cuales se condensa

información de geoformas, clima, edáficas, pendiente, capacidad y vocación.

Para la realización de la zonificación se partió de la información disponible en el

sistema de información ambiental del departamento del Huila SIA, y con apoyo de

los sistemas de información geográfica SIG, se procedió a aplicar los siguientes

criterios, para obtener la zonificación ambiental.

La zona corresponde a Parques Naturales Nacionales o Zonas de Protección

identificadas en los POT?

Si la respuesta era afirmativa, la zona se catalogó como Zona de protección ZP. Si la respuesta era negativa, se tuvo en cuenta la cobertura y uso del suelo.

La zona corresponde a coberturas naturales contigua a ecosistemas estratégicos

(bosque natural, bosque primario, bosque secundario o vegetación de páramo?

Si la respuesta era afirmativa, la zona se catalogó como Zona de protección ZP.

Si la respuesta era Negativa (otros usos), se tuvo en cuenta la pendiente de la

unidad de suelo.

La zona corresponde a una unidad de suelo con pendiente mayor al 75%?

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e-mail: [email protected] www.gigante-huila.gov.co

 

Si la respuesta era afirmativa, se tuvo en cuenta la capacidad de uso del suelo.

Si la capacidad de uso del suelo es VII a VIII, se calificó como Zona de recuperación ambiental para la protección ZRAPt. Si la capacidad de uso del suelo es I a VI, se calificó como Zona de recuperación ambiental para la producción ZRAPd.

Si la respuesta era negativa (pendiente entre el 25 y 75%), se calificó como Zona de Desarrollo Socioeconómico con restricciones mayores ZSDSERA.

Si la respuesta es negativa (pendiente entre el 12 y 25%), se califica como Zona de Desarrollo Socioeconómico con restricciones moderadas ZDSERI

Si la respuesta es negativa (pendiente menor del 12%), se califica como Zona de Desarrollo Socioeconómico con restricciones menores ZDSERB

Pisos Térmicos

El clima del municipio está definido por sus condiciones puvliométricas en dos

periodos: Época de lluvia con cuatro meses de duración (Enero-Marzo/Abril).

Agosto marca la temporada de grandes vientos por los Alisios del Sur desde la

Amazonía y penetran al departamento por la depresión de La Fragua. La sequía y

verano dura de seis a ocho meses especialmente en Julio a Septiembre.

La unidad de suelo incluye una serie de información del medio natural integrada

por varios atributos (geomorfología, clima, contenido pedológico, pendiente, grado

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de erosión, aptitud y capacidad), razón por la cual es la unidad de planificación

tenida en cuenta en la zonificación del municipio.

El estudio de Suelos del IGAC, para el Municipio de El Gigante, define múltiples

unidades de suelo diferenciadas por el paisaje, clima, la geoforma, el contenido

pedológico, el grado de pendiente y el nivel de erosión.

El Municipio de Gigante cuenta con diferentes pisos térmicos, debido a la gran

variedad Geomorfología entre ellos encontramos:

1. Caliente o piso basal tropical – temperatura mas de 24 OC – Altitud de

0 – 1000 Msnm.

2. Templado o piso premontano - temperatura mas de 24 a 18 OC –

Altitud de 1000 – 2000 Msnm.

3. Frió o piso montano bajo - temperatura mas de 18 a 12 OC – Altitud

de 2000 – 3000 Msnm.

4. Muy frio o piso montano - temperatura mas de 12 a 6 OC – Altitud de

3000 – 4000 Msnm.

Usos del territorio en el entorno Urbano

El territorio para fines administrativos y de gestión pública, adopta la división

territorial, comprendida por el sector urbano conformado por 27 Barrios ocupando

un área de 188,06 Has y el sector rural que comprende 50 Veredas distribuidas en

cinco corregimientos, ocupando un área de 49.895,75 Has.

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SUELO URBANO

Corresponde a las áreas delimitadas por el perímetro urbano de la cabecera

Municipal. Cuenta con la infraestructura vial y se enmarca dentro del perímetro

servicios públicos domiciliarios. Para efectos de delimitación, el suelo urbano con

su respectivo perímetro.

El perímetro del suelo urbano queda definido por los puntos cuyas coordenadas se

presentan de en el siguiente cuadro.

PUNTO COORDENADAS

mE mN

1 837.660,0000 756.255,0000

2 837.659,0000 755.891,0000

3 836.307,0563 755.434,6657

4 837.700,0000 755.677,0000

5 837.771,6361 755.547,2299

6 836.307,0563 755.434,6657

7 836.650,3856 755.354,5387

8 836.413,5689 754.791,8814

9 836.260,0545 754.914,6173

10 836.247,2108 754.901,0261

11 836.192,9607 754.935,9669

12 836.195,0854 754.949,1789

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13 836.166,5225 754.944,2834

14 836.129,2158 754.882,0650

15 835.944,3791 754.873,0998

16 835.974,0845 754.648,5380

17 835.798,3523 754.579,3202

18 835.471,0667 755.362,7910

19 835.785,7025 755.481,5644

20 835.666,1844 755.584,2844

El perímetro urbano se describe de la siguiente forma:

Partiendo del punto 1 ubicado sobre el cauce de la quebrada La Guandinosa

siguiendo en línea recta en dirección sur por el límite del predio del Instituto

Agrícola hasta llegar a la calle 4 (punto 2), se sigue por la calle 4 en dirección

occidental oriente hasta interceptar con la carrera 15 (punto 3), se sigue por la

carrera 16 en dirección sur oriental hasta alcanzar la calle 5 (vía que conduce al

Centro Poblado La Gran Vía) (punto 4), se prosigue en la misma hasta interceptar

con la quebrada El Barro (punto 5), se sigue aguas abajo por la quebrada El Barro

en dirección occidental hasta encontrar su desembocadura en la Quebrada

Gigante (punto 6), de este punto se sigue en dirección oriental aguas arriba por la

quebrada Gigante en una distancia de 413 m hasta encontrar el punto 7, se sigue

en sentido sur occidental en línea recta en una distancia de 610 metros hasta

llegar al punto 8, se sigue en sentido nor occidental hasta la altura de la carrera 9

y calle 13 A (punto 9), se sigue en sentido sur occidental en una distancia de 19

metros hasta el punto No 10, se sigue en dirección nor occidental por la

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proyección de la carrera 13 A hasta la altura de la carrera 7 (punto 11), se sigue

en dirección Norte en una distancia de 13 metros hasta el punto No 12, se siguen

en dirección occidental hasta el Zanjo en Jagüito (Punto 13), se sigue en dirección

sur occidental hasta un zanjo afluente del Jagüito (Punto 14), se sigue en

dirección occidental hasta llegar a la vía que conduce al centro poblado de Tres

Esquinas a la altura de la carrera séptima (punto 15), se sigue por la vía que

conduce al centro poblado de Tres Esquinas en sentido sur hasta encontrar la

carrera 10 (punto 16), se sigue en línea recta, en sentido oriental hasta encontrar

el Zanjón Sur (punto 17), se sigue aguas abajo por el Zanjón Sur en dirección nor

occidental hasta la encontrar el extremo nor occidental del predio aledaño al

proyecto de vivienda La Esperanza de propiedad del Municipio (punto 18), se

sigue en dirección nororiental por el lindero del predio del Municipio hasta

encontrar la quebrada Jagüito (punto 19), se sigue aguas abajo por la quebrada el

Jagüito en dirección nor occidental hasta su desembocadura en la quebrada

Guandinosa (punto 20) se sigue aguas arriba por la quebrada Guandinosa en

dirección nororiental hasta encontrar el punto de partida.

SUELO RURAL. La cobertura terrestre incluye todos los atributos de la tierra:

cuerpos de agua, vegetación natural, cultivos, vías, construcciones, rocas, nieve,

etc., algunos productos naturales y otros productos de las necesidades del

hombre. Cuando estos atributos son afectados por el hombre o son producto de

sus necesidades se dice que el hombre usa la tierra

En la caracterización de la cobertura y uso actual del suelo se tuvieron en cuenta

el tipo de actividad, cobertura vegetal y/o grado de intervención, permitiendo

distinguir la forma como se ésta explotando el recurso suelo en el Municipio de El

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Gigante, e identificar la cobertura vegetal natural existente, admitiendo plantear

soluciones a los problemas de tipo ambiental relacionados con los ámbitos social y

económico en el área de estudio.

Para la caracterización de la cobertura y uso actual del suelo del municipio, se

empleo el Estudio de Cobertura y Uso de la Tierra, elaborado por la Gobernación

del Huila, el cual se encuentra dentro del Sistema de Información Ambiental de la

CAM.

Dentro del área municipal se identificaron coberturas de uso agropecuario,

forestal, minero y zonas urbanas. Resumen se presenta en la siguiente tabla.

UNIDAD DESCRIPCIÓN ÁREA (Has)

Af Afloramientos rocosos 72,86

Af/Pn Afloramientos rocosos/Pastos naturales 1.040,94

Af/Pr Afloramientos rocosos/Pastos con rastrojos 512,00

Af/Ra Afloramientos rocosos/Rastrojos 175,03

Az Arroz 264,36

Az/Pn Arroz/Pastos naturales 100,81

Bn Bosque Natural 5,68

Bn\Bs\Pn Bosque Natural\bosque secundario\pasto

natural

4.856,80

Bp Bosque primario 39,40

Bp/Pn Bosque primario/Pasto natural 8,40

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Bs Bosque secundario 2.501,71

Bs/Cc Bosque secundario/café 186,27

Bs/Ra Bosque secundario/rastrojo 173,25

Ca Café 689,71

Ca/Bs café/bosque secundario 18,56

Ca/Pl Café/plátano 87,82

Ca/Ra café/rastrojo 167,11

Ca\Pl\Bp café\ plátano \ bosque primario 289,61

Ca\Pl\Mz café\ plátano \ maíz 26,18

Ca\Pl\Pn café\ plátano \ pasto natural 46,67

Cc Cacao 276,81

Cc/Cp Cacao/caña panelera 11,96

Cc/Pl cacao/plátano 2.878,88

Cc/Ra cacao/rastrojos 668,09

Cc\Cp\Mz cacao \ caña panelera \ maíz 1,84

Cc\Cp\Pl cacao \ caña panelera \ plátano 1,05

Cc\Ma\To cacao\maracuya\tomate 34,14

Cc\Pl\Cp cacao\ plátano \ caña panelera 3.948,13

Cc\Pl\Ma cacao\ plátano \ maracuyá 175,54

UNIDAD DESCRIPCIÓN ÁREA (Has)

Cc\Pl\Mo cacao\ plátano \ mora 0,31

Cc\Pl\To cacao\ plátano \ tomate 3,26

Cp caña panelera 35,52

Cp/Ra caña panelera \ rastrojo 136,42

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Em Embalses 27,89

Fr Fresa 9,71

Ft Frutales 20,56

Gn Guanábana 15,93

Lo Lulo 7,46

Ma Maracuyá 30,83

Ma/Ct Maracuyá/cítricos 11,13

Ma\Hb\To Maracuyá \habichuela\tomate 30,11

Ma\To\Fj Maracuyá \tomate \ fríjol 22,21

Mz Maíz 36,87

Mz/Cp Maíz/caña panelera 11,13

Mz/Ra Maíz/rastrojo 0,34

Mz/To Maíz/tomate 10,99

Mz\Ay\Py Maíz \ ahuyama \Papaya 1,63

Pl Plátano 85,95

Pl/Mz Plátano/maíz 22,52

Pm Pastos manejados 4.812,87

Pn Pastos naturales 11.004,41

Pn/Cc Pastos naturales/cacao 54,00

Pr Pastos en rastrojados 5.452,41

Pr/Cc Pastos en rastrojados/cacao 157,91

Pr/Te Pastos en rastrojados/tierras eriales 78,57

Ps Piscicultura 15,21

Pt Patilla 5,27

Ra Rastrojos 8.521,73

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Ra/Ca Rastrojos/café 105,76

Ra/Cc Rastrojos/cacao 170,80

Rm Rio Magdalena 526,02

So Sorgo 63,71

Te/Ra Tierras eriales/rastrojos 80,07

To Tomate 45,37

To\Hb\Fj Tomate\habichuela\ fríjol 6,11

To\Hb\Ma Tomate\habichuela\ Maracuyá 7,17

Zu Zonas urbanas 138,79

NIVEL DE POBREZA Existe en la actualidad un gran movimiento mundial interesado de disminuir los

niveles de pobreza y dado los últimos resultados manejados por el departamento

nacional de planeación en el país paulatinamente se vienen disminuyendo este

índice se evidencia que la pobreza se incrementa en el sector rural ( fuente

METAS Y ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA EL LOGRO DE OBJETIVOS

DEL DESARROLLO DEL MILENIO 2015” documento CONPES 91), sector en el

cual se alberga un 49 % de nuestra población, motivo por el cual en el presente

texto se analizara con especial cuidado (fuente ficha municipio de gigante DPN

www.municipiocolombianos.org) con el fin de disminuir estos índices y llevar al

municipio de Gigante a un mejor mañana.

La pobreza es el principal problema que debe superar el departamento del Huila

para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Municipio de Gigante no se

aleja de esta realidad y enfoca su mirada a esta problemática que encierra consigo

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diversos factores (hambre, analfabetismo, enfermedades etc) que obstaculizan

una mejor calidad de vida.

Los hogares de más bajos ingresos serán vinculados a la Red de Protección

Social para la superación de la Pobreza Extrema (Conpes Social 102 de 2006),

mediante la implementación y financiamiento de soluciones acordes para este

segmento de la población como el arrendamiento, vivienda usada y mejoramiento.

Las condiciones de vida de la población están ligadas al desempeño de los

diferentes sectores sociales. Por ejemplo, la educación y la salud fortalecen el

capital humano necesario para la generación de ingresos, factor que a su vez

determina el estado de pobreza de un hogar. La distribución del capital humano en

la población determina la composición y salarios en el mercado laboral, lo cual

determina en gran medida la distribución del ingreso. Por otra parte, dado que es a

través del empleo que las personas generan la mayoría de sus ingresos, la

coyuntura laboral tiene repercusiones fundamentales sobre la pobreza, como

también sobre la distribución del ingreso.

Otros sectores diferentes al social, como infraestructura, vivienda y servicios

públicos, producen impactos sobre las condiciones de vida. Por ejemplo, una

buena red de carreteras y un sistema de transporte público masivo eficiente

facilitan el acceso de la población pobre al mercado laboral y a servicios sociales,

mejorando su nivel de vida.

Sin embargo, una premisa fundamental de este plan es que el crecimiento

económico es pre‐condición para la superación de la pobreza. Los elementos de

estabilidad macroeconómica cumplen un papel fundamental dentro de la

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estrategia. A continuación se destacan algunos desarrollos importantes en cuanto

a pobreza y distribución del ingreso:

NBI NECSIDADES BASICAS INSATISFECHAS Según el censo DANE en 1993 el 39.40% de la población tenía necesidades

básicas insatisfechas o se encontraba en condiciones de pobreza, cifra que

desminuyo a 30.05% en el 2005 a medida que mejoraron las características de

vivienda, hacinamiento, cobertura en servicios básicos, escolaridad y tasa de

dependencia. La población con mayor carencia se encuentra en el área rural

(39.74%).

Índice de Condiciones de Vida – ICV En 2005 el valor del ICV era de 79 (sobre 100), ubicando a Colombia como un

país de desarrollo medio alto. No obstante, las diferencias entre zonas urbanas y

rurales son importantes. Sin embargo, hay evidencia de que esta brecha se ha ido

cerrando.

El Índice de Condiciones de Vida, mide la situación de la población a través de

variables de calidad de la vivienda, acceso y calidad de los servicios públicos,

capital humano y composición del hogar.

De acuerdo con la meta de reducción de la pobreza a nivel mundial (50% al 2015

respecto a la del 2000) y faltando 8 años para expirar el plazo de los ODM, el

municipio tendría que reducir la pobreza a un ritmo de 3.8 puntos porcentuales por

año; esto compromete a la administración a reducir la pobreza. La cifra final para

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el periodo 2008-2011 dependerá de los recursos disponibles y los programas y

proyectos incorporados en el Plan de Desarrollo.

En 2005 el 49,2% de la población colombiana se ubicó por debajo de la línea de

pobreza, mientras que el 14,7% estaba en pobreza extrema. En 1999 y 2000,

tanto la pobreza como la indigencia volvieron a cifras semejantes a las de veinte

años atrás (58y 22%). Es decir, Colombia perdió en cinco años (1995‐2000) lo que

había ganado en dos décadas. Con la recuperación económica de 2002‐2006,

combinada con la aplicación de políticas sociales adecuadas, vino una corrección

de los ingresos de los hogares, y en 2005, de nuevo los índices de pobreza e

indigencia se encontraron en magnitudes similares a aquellas anteriores a la crisis,

sacando de la pobreza a más de dos millones de colombianos. No obstante, cifras

de 49% para la pobreza y 15% para la indigencia muestran que todavía hay

trabajo por delante. Como se observa, existen diferencias en entre áreas urbanas

y rurales, que, a pesar de su gran magnitud, se han venido cerrando en los últimos

años.

Causas

No es posible explicar la pobreza definiendo solamente una de sus causas.

Normalmente se consideran tres factores que la crean: Salud, Educación e

Ingresos. En la medida en que los países y sus respectivos gobiernos atiendan

estas variables serán más o menos pobres.

La Misión para el Diseño de una Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la

Desigualdad (MERPD), concluyó que, entre las variables que más impactan la

condición de pobreza de un hogar, se encuentran la educación, la condición

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laboral del jefe, el número de niños y el tamaño del mismo. La probabilidad de que

un hogar sea pobre se reduce en 27% con la posesión de activos financieros, en

16% al emplearse una persona y en 6% por cada año de educación adicional del

jefe de hogar.

El crecimiento económico se destaca como uno de los más importantes

determinantes macro de la pobreza, constituyéndose en una condición necesaria

para su reducción. La recuperación económica de los últimos años ha impulsado

de manera fuerte la reducción de la pobreza. No obstante, el crecimiento

económico no es suficiente. Debe acompañarse de políticas redistributivas activas

que hagan que sus beneficios sean para todos.

Insuficiencia de Ingresos A nivel mundial, la ONU ha promovido la medición de la pobreza con base en un

nivel mínimo de ingresos, por debajo del cual se considera que las personas son

pobres. Si el ingreso personal o familiar es menor de dos (2) dólares diarios (PPA)

se considera que hay pobreza; si el ingreso diario es menor de un (1) dólar se

cataloga como en extrema pobreza. En Colombia, según el DNP se considera

pobre a la persona que vive con menos de $224.370 mensuales y en extrema

pobreza a quien tiene un ingreso menor de $90.710 mensuales, pesos del 2005.

En el caso de gigante, el indicador más representativo de la situación en materia

de ingresos es el número de afiliados al régimen subsidiado.

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Vinculados Municipio de Gigante Niveles de SISBEN DIC 2007

NIVEL No. DE PERSONAS

% POBLACION

NIVEL 1 16.010 61.68%

NIVEL 2 9.297 35.82%

NIVEL 3 634 2.44%

NIVEL 4 9 0.03%

NIVEL 5 1 0.00%

NIVEL 6 4 0.02%

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Gigante.

LA NIÑEZ EN NUESTRO PUEBLO

La Situación en la Primera Infancia (0 - 6 AÑOS) La población objeto del presente diagnostico presenta especial atención para la

administración municipal ya que esta compromete el futuro y el desarrollo del

nuestra población y requiere una atención especial y un compromiso total por

parte de la administración municipal Para complementar el análisis nutricional y

refiriéndonos ya a la situación de la infancia como respuesta a lo solicitado por el

Código de la Infancia y la adolescencia, consideramos importante ocuparnos

durante este cuatrienio de de este importante rango etáreo.

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Salud infantil

Se puede evidenciar que teniendo en cuenta la población asignada como meta por

la Secretaría de Salud Departamental de 451 niños menores de un (1) año, 465 de

un (1) año y 505 mujeres embarazadas, podemos resaltar que las coberturas de

aplicación de los biológicos PENTAVALENTE que se aplica a menores de 1 a 6

años presenta una cobertura mayor del 100%, así como la TRIPLEVIRAL que se

aplica a niños de un año supera también la meta; al igual que la cobertura

realizada en la aplicación de la vacuna contra la FIEBRE AMARILLA que supera la

meta impuesta por el ente gubernamental de salud. Aunque hay que resaltar que,

las coberturas en la aplicación de BCG no superan el 60% y la TOXOIDE

TETÁNICO no superan las metas, teniendo en cuenta que solo se realizó una

cobertura del 59.0 % y 95% respectivamente de los biológicos nombrados

anteriormente.

BIOLÓGICO PENTA TV BCG TT FIEBRE

FC % FC % FC % FC % FC %

TOTAL 473 104.9 512 110.1 252 59.0 480 95.O 508 109.2

Fuente E.S.E Hospital San Antonio

PROTECCIÓN ESPECIAL A LOS NIÑOS Y NIÑAS

Maltrato Infantil, Abuso Sexual y otros casos de violencia En cuanto a la violencia intrafamiliar se ha venido presentando un incremento en

los casos reportados en la comisaría de familia, pasando de 54 casos en el 2004 a

146 en el 2007, evidenciando un incremento del 36.98% en la demanda de estos

casos, esto indica que los programas y estrategias de sensibilización están

funcionando y generando denuncia de este tipo de maltrato al interior de la familia.

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Desnutrición Durante el 2007 se presentó una desnutrición global del 8%, 2 puntos por encima

del promedio departamental; en desnutrición crónica se presentó el 15%; 3 puntos

por encima del promedio departamental; y en desnutrición aguda el municipio de

gigante se identificó en 7%, 3 puntos porcentuales por encima del promedio

departamental, esto se debe a que durante el año 2007 no se contó con el plan de

seguridad alimentaria.

LA JUVENTUD EN NUESTRO PUEBLO

Embarazo en adolescentes Otro problema es el asociado al embarazo en adolescentes que es otra alta tasa

de incidencia en el municipio.

Aun así la cobertura en atención prenatal el municipio cuenta con estrategias

sólidas que cubren esta población vulnerable y prioritaria. Además se cuenta con

un alto cubrimiento en el parto domiciliario.

Otro esfuerzo ingente en el municipio es aquel de mitigar los riesgos del embarazo

y en especial el embarazo adolescente, que en último año se presentaron 177

mujeres menores de 19 años en estado gestacional siendo este número de casos

el 3.37% del total de la población adolescente del municipio, además se reportaron

54 partos en menores de 19 años de los 218 presentados en su totalidad en el año

2007 siendo el 24.77% del total de partos

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En el municipio existen 48 hogares comunitarios de bienestar familiar de los

cuales el 41,6 % se encuentran en el área rural y 58,4 % se encuentra en el sector

urbano con lo cual se podría decir que el 12,8 % de la población de niños y niñas

se encuentran

ADULTO MAYOR DE NUESTRO PUEBLO

De acuerdo al censo que se está realizando en el Municipio de Gigante, la

población vulnerable de Adultos mayores sin recibir ninguna ayuda del estado es

de 1600. Al analizar el grado de vulnerabilidad de la población debemos tener en cuenta a

la edad como una de las variables que, históricamente, fue tomada como

referencia inmediata para medirlo. Pero en esta época, en particular a partir de la

década de los 80 -sobre todo con el agotamiento del "estado de bienestar" -es

necesario ampliar el número de las variables para comprender la situación de

vulnerabilidad/riesgo de una población. Inciden notablemente, acelerando este

proceso, las variables socioeconómicas que hoy en día determinan más que "la

edad", la forma en que estos ancianos han envejecido, cómo proyectan y cuáles

son sus perspectivas de futuro.

Dado el caso la estrategia a seguir del doctor alcalde JULIAN DAVID DIAZ

MOYANO va enfocada a una política social donde se reconoce que "la calidad de

vida no es menos importante que la longevidad.

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DEPORTE Y RECREACIÓN EN NUESTRO PUEBLO El Municipio de Gigante se ha destacado por su participación en todos los

deportes a nivel del departamental y nacional ya que cuenta con escuelas de

ciclismo, club deportivo el pibe, selección infantil de fútbol, selección juvenil de

fútbol selección libre de fútbol, selección de veteranos de fútbol, selección de

voleibol, selección de baloncesto los cuales han venido fortaleciendo. Además de

los campeonatos que se realizan anualmente de cada uno de los deportes

mencionados, dando oportunidad a la población de hacer deporte para el

aprovechamiento del tiempo libre y como terapia para superar la pasividad y las

enfermedades cardiovasculares, el tabaquismo y los otros males, aunque carece

de incentivos para que la población participe. El número total de canchas para la práctica del fútbol es de 16, las cuales el

18,7% están en buen estado de conservación; el 75% en regular estado y el 6,3%

en mal estado de conservación.

El total de escenarios deportivos es de 53. El 79,2% de los escenarios deportivos

se encuentran funcionando.

En la actualidad existe uno (1) escenario deportivo para cada 536 habitantes

LA CULTURA DEL PUEBLO

La cultura en el municipio de Gigante, es uno de los ejes fundamentales para el

desarrollo de nuestro Municipio, ya que sus gentes cuentan con una gran tradición

de escritores, poetas, artesanos y compositores de amplio reconocimiento

departamental, nacional y en algunos casos de ámbito internacional.

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Las actuaciones del Municipio propenden por la formación artística y promoción

de los valores culturales en la población de Gigante; promoción de eventos,

mantenimiento y conservación de la infraestructura existente. La Casa de la

Cultura es el principal espacio para el desarrollo de actividades y eventos propios

del sector.

Gigante cuenta un importante patrimonio cultural constituido por sus iconos

históricos y arquitectónicos, vestigios arqueológicos y expresiones artísticas que

mantienen viva la memoria de nuestros antepasados.

Algunos de de los iconos mas importantes en este tema son la biblioteca Abel

Díaz Manrique ubicada en el centro cultura Ricardo Borrero Álvarez, de igual

forma en el municipio existen algunas joyas del patrimonio nacional, como lo son

la vivienda donde nació Monseñor Ismael Perdomo Borrero y la iglesia en la cual

fue bautizado.

Aunque el municipio cuente con una infraestructura adecuada existen una serie de

dificultades ya que en la actualidad, no se evidencia pertenencia y una fuerte

apatía por parte de la población menor en cuanto a las costumbres, y expresiones

culturales y artísticas.

LA EDUCACIÓN EN NUESTRO PUEBLO

Gigante contó con 9 instituciones educativas oficiales para 2006 con 7010

estudiantes matriculados y 1 centro educativo no oficial para el mismo año, para el

2005 se matricularon 51 estudiantes en instituciones no oficiales.

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Muchos autores le otorgan a la educación el gran reto de dar a los individuos la

posibilidad de favorecerse del desarrollo. Igualmente, la educación es un

instrumento para lograr la inclusión social por características diferentes a las que

tienen que ver con su nivel socioeconómico, tales como el género, la etnia y las

discapacidades.

Incluso, tiene el gran reto de proteger a las personas de la brecha digital, factor

fundamental en el nuevo proceso de exclusión laboral. En este sentido, a la

educación se le otorga una función preventiva y otra remedial. Preventiva, pues a

través de garantizar el acceso, la calidad, una dotación suficiente de recursos

educativos y la adquisición de un conjunto de competencias básicas facilita el

acceso al mercado laboral. Remedial, porque puede ofrecer medidas de carácter

compensatorio que permiten igualar las oportunidades a través de esfuerzos

especiales con recursos pedagógicos adicionales, como los observados en la

educación para adultos, los programas de alfabetización y la formación para la

población desempleada.

La educación permite construir un espacio de socialización y de refuerzo que

forme también para ejercer la ciudadanía. Importa educar con un estilo que

induzca a los sujetos a actuar con mayor autonomía en el uso del conocimiento, a

estar más dispuestos a participar en debates y trabajos de grupo, y a tomar mayor

conciencia respecto de sus deberes y derechos. Mediante la educación la

sociedad consolida la transmisión de su cultura y garantiza la fijación de los

valores que considera relevantes. Adicionalmente, el capital social de la familia y

la comunidad ayudan a incrementar la relevancia y la calidad de la educación. Se

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ha encontrado que la valoración de la educación por parte de la familia, la

comunidad y el estado influyen en el mejor desempeño de los estudiantes.

Cuando la educación se menosprecia se crea desmotivación en los niños y

jóvenes y esto puede contribuir al aumento de la deserción escolar y de la

delincuencia. Igualmente, el capital social puede ayudar a los niños a compensar

la carencia de otros recursos.

Recientes investigaciones indican que el capital social no solo es un insumo para

la educación, sino que también es un producto de ésta. El capital social se

produce a través de la educación en tres vías fundamentales: (1) los estudiantes

practican valores constitutivos del capital social (participación y la reciprocidad);

(2) las escuelas proveen el espacio para la actividad en comunidad; y (3) mediante

la educación cívica los estudiantes aprenden como participar responsablemente

en la sociedad. Reconociendo que la educación puede impactar el desarrollo del

país, entre otros, en aspectos tan importantes como lo son la equidad y el capital

social, a partir del diagnóstico de la situación actual del sector se describirán las

principales acciones a realizar por el Gobierno nacional en el próximo cuatrienio.

Por competencia de Ley, corresponde al Municipio de Gigante ofrecer el servicio

de educación preescolar, básica primaria, básica secundaria y media. Debido a

que la entidad no ha cumplido algunos requisitos para asumir de manera

autónoma el servicio, el Departamento del Huila se encuentra a cargo en lo

relacionado con la organización de las plantas de personal y la financiación parcial

del sistema (fuente plan de desarrollo 2004 – 2007)

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Situación del sector educativo Como resultado de los esfuerzos en materia de gasto público, en los últimos 13

años, los años promedio de educación de los colombianos mayores de 15 años se

incrementaron en 1.5, pasando de 6,4 en 1992 a 7,9 en 2005. Sin embargo, los

años de educación alcanzado por la población colombiana es aún bajo. Por otra

parte, durante el período 2003‐2006 se generaron algo más de 1.4 millones de

nuevos cupos en educación básica y media, lo que permitió llegar a una tasa de

cobertura bruta de 91%. Los resultados en las zonas urbanas son

significativamente mayores que en las zonas rurales: mientras en 1992 la

población urbana lograba 7,4 años promedio de educación, en la zona rural tan

sólo se lograban 3,8 años; para 2005 la diferencia se mantiene, siendo de 8,9

años en la zona urbana frente a 5 en la rural. Las diferencias son poco

significativas entre hombres y mujeres. El analfabetismo, uno de los indicadores

más representativos, presenta importantes avances. El analfabetismo de la

población mayor de 15 años disminuyó de 29% en 1964 a 12% en 19858 y 6,7%

en 2005, lo que significa un descenso de 22,3 puntos porcentuales en 40 años. La

Encuesta de Calidad de Vida de 2003 señala que el 65,4% de los niños menores

de 5 años no asisten a ninguna modalidad de atención

Tasa de analfabetismo No contamos con el dato exacto en el año 2007 de la población analfabeta ya que

no existe una base de datos que nos permita identificar varios aspectos que

conforman el componente educativo en el Municipio.

Sin embargo en el Municipio de Gigante el número de niños y niñas que no

asisten a un establecimiento educativo para el año 2005 según censo DANE es de

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692 entre los 5 y 9 años; de 477 entre los 10 y 14 años y de 1 entre los 15 y 19

años.

Según el censo DANE en el año 2006 el número de personas que saben leer y

escribir es de 20443 de los cuales el 81.9% de la población de 5 años y más, y el

número de personas que no saben leer ni escribir es de 5710 personas, lo anterior

obedece a que no existen subsidios de parte del estado para alcanzar el estudio

en todos los niveles.

Tasa de cobertura educativa El municipio a nivel de cobertura presenta buenos índices gracias al numero de

establecimientos educativos los cuales se encuentran localizados

estratégicamente en el territorio municipal; la actual tasa de analfabetismo es del

28,5 % para un total de población de 5710 habitantes que no saben leer ni

escribir.

Instituciones Educativas

9

Centros Educativos Privados

1

Total Estudiantes Matriculados

7.700

Total Niños en Edad Escolar

7.964

Existen en el territorio 9 instituciones educativas oficiales con 50 sedes y una

institución no oficial que atiende solamente la básica primaria. El ciclo de media

permite que los estudiantes se gradúen en las especialidades de bachillerato

académico, pedagógico, agropecuarias y agroindustrial.

La población por institución educativa se ve reflejada en el siguiente grafico:

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Estudiantes X Institución

Cachaya; 656; 9%Normal Superior; 995;

13%

I.P.B.; 1182; 15%

J.E.G.; 606; 8%J.V.O.; 1187; 15%

J.M.M.; 943; 12%

Rioloro; 227; 3%

Silvania; 1410; 18%

Sosimo S.; 444; 6%Libertad (Privado); 50; 1%

La cobertura educativa para el municipio de Gigante es del 96,7 %, para lo cual el

3,3 % equivalente a 264 estudiantes niños y niñas en edad escolar (básica y

media) que no asisten a un establecimiento educativo.

Es prioritario mejorar la oferta de educación superior en términos de cobertura,

calidad y pertinencia para esto se requerirá del mejoramiento de la capacidad de

gestión de las instituciones de educación superior, el desarrollo de nuevos

programas a nivel regional más acordes con las necesidades de cada zona, los

desarrollos de la ciencia y la tecnología, y la participación activa del sector

productivo y el sector educativo privado.

De igual manera, se promoverá con las instituciones de educación superior la

aplicación de acciones orientadas a fomentar la inclusión y permanencia de los

distintos grupos poblacionales dentro del sistema de educación superior. En este

sentido, en educación superior, se espera trabajar con las comunidades indígenas,

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negritudes, población con discapacidad, desplazados y reincorporados.

Particularmente las propuestas se centran en acciones con actores

gubernamentales y privados para promover en las IES estrategias que permitan

atender las necesidades educativas diversas y problemáticas específicas de

acceso y permanencia.

Los niños que logran acceder a los programas de asistencia infantil o a educación

formal lo hacen en su mayoría a hogares comunitarios de Bienestar Familiar (45%)

y a guarderías o preescolares del sector privado (26%). Teniendo en cuenta la

importancia que tiene en el desarrollo del menor la calidad de la educación inicial,

es preocupante el hecho de que la mayoría de la oferta escolar a este nivel

(72,3%) sólo ofrezca servicios asistenciales, dejando de lado los componentes

pedagógicos y de aprestamiento.

Una comparación internacional en términos de tasa de cobertura neta para 2003,

muestra que Colombia alcanzaba para primaria una tasa de 86% un nivel muy

similar al de Chile (85%), aunque inferior a la de países como Costa Rica (90%),

Brasil (100%), Cuba (96%) y Argentina (100%). De igual forma, la mayoría de

estos países presentan una mayor cobertura neta en secundaria frente a la del

país (55%): Brasil (75%), Chile (81%), Argentina (81%) y Cuba (86%); por el

contrario, República Dominicana (36%) y Costa Rica (53%) presentaron tasas

inferiores. En la última década la tasa de cobertura bruta de educación superior

presentó un aumento importante, pasando de 19.7% en 1993 a 29% en 2005.

Dentro de este periodo es importante observar el número de cupos, más de 300

mil, que se crearon en los últimos cuatro años para el año 2006.

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De acuerdo con los objetivos del Milenio y en consecuencia con los progresos en

cobertura, la calidad de la educación se convierte para Colombia en un importante

reto. Durante el periodo 2003‐2005 se lograron avances en las pruebas SABER. Al

comparar los últimos resultados con los del primer aplicativo censal se observan

progresos en los puntajes promedio de todas las áreas evaluadas. Sin embargo,

aún falta avanzar puesto que los niveles de logro superiores en las diferentes

áreas solo son alcanzados por un porcentaje reducido de estudiantes. Es así

como en matemáticas para el grado 9 solamente 13 de cada 100 estudiantes

logran resolver problemas complejos y en lenguaje para grado 5 solamente 29 de

cada 100 estudiantes realizan una lectura con inferencias.

Años promedio de estudio

Deserción Escolar

La tasa de deserción escolar fue de 5,8%. Algunos factores que se generan al

interior del sistema educativo son causa de la deserción. Es el caso de la

extraedad y la repetición, los cuales producen desmotivación. La mayoría de las

investigaciones señalan que la repetición es inútil como medio para lograr mayor

calidad. La tasa de deserción en educación superior se estimó en 50% para el

2003.

En 2002 desertaron alrededor de 600.000 niños y jóvenes, lo que representó una

tasa de deserción cercana al 7% en los niveles de preescolar, básica y media. La

tasa de repetición aumenta al pasar de 4,3% en 1999 a 6,0% en 2002. Con

información preliminar de la Resolución 166 del Ministerio de Educación Nacional

(MEN), para el año 2006, la tasa de deserción fue de 5,8%. Algunos factores que

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se generan al interior del sistema educativo son causa de la deserción. Es el caso

de la extra edad y la repetición, los cuales producen desmotivación. La mayoría de

las investigaciones señalan que la repetición es inútil como medio para lograr

mayor calidad. La tasa de deserción en educación superior se estima en 50% para

el 2003.

Repitencia Escolar

La tasa de repitencia ascendió al 3.3%, resultado que viene en descenso al igual

que el desempeño que muestra el departamento del Huila en este renglón. De

acuerdo con las proyecciones y, según el desempeño mostrado, se puede esperar

que al año 2010 el Huila logre la meta en primaria y que a la fecha ya se haya

logrado en secundaria, resultado que depende en gran medida de la continuidad

de las acciones y esfuerzos actuales de la gobernación. Como la meta es 2.3% al

2015, con seguridad Gigante la logrará al 2011.

La actual administración debe proyectar mejoramientos significativos de la

cobertura y relacionar su propuesta de la educación básica primaria gratuita con

lograr la cobertura total. Al respecto, vale anotar que de acuerdo con la

información disponible, el número de aulas de clase es de 169 que equivalen a

7.711 metros cuadrados disponibles. Teniendo en cuenta la matrícula en el 2007,

7567, la relación m2/alumno es de 1,02 m2 por alumno, lo cual sugiere que la

construcción de aulas escolares no es un impedimento para cumplir con estas

metas.

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Comportamiento de las estrategias para la ampliación de cobertura A continuación se presentara una serie de datos fundamentales para el desarrollo

de este diagnostico y el procesamiento de esta información:

• El número de estudiantes en la zona rural es de 4.086, equivalente al

53,06%

• El número de estudiantes en la zona urbana es de 3.614, equivalente al

46,94%

• Tasa de cobertura bruta en educación básica es del 99,5%

• Tasa de cobertura bruta en educación media es del 98,5%

• Número de estudiantes en educación superior 87 jóvenes

• Tasa de analfabetismo es del 28,5% Transporte Escolar El transporte escolar en el municipio de Gigante para el periodo 2008- 2011

cumple un papel fundamental para mejorar los índices de población estudiantil y

conllevar a tener una cobertura del 100 % de la población en edades apropiadas

para los procesos educativos, de igual forma este programa a beneficiado a la

población rural haciendo posible que la comunidad campesina logre acceder a la

educación en los estándares fijados en el país.

A continuación se presentará ia tabla en la cual se analizara el numero de rutas,

el numero de estudiantes transportado versus el numero de estudiantes

matriculados totales en el año y la cobertura alcanzada para el año en un periodo

de tres años de 2006 a 2007

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AÑO No. RUTAS

No. ESTUDIANTES

TOTAL MATRICULADOS

COBERTURA

2006 21 1.033 7.518 13,74% 2007 23 1.270 7.627 16,65% 2008 27 1.428 7.776 18,36%

Transporte escolar

La cobertura en transporte escolar ha incrementado de manera equivalente al

crecimiento de la población escolar

Alimentación Escolar

Durante el 2007 la cobertura en alimentación escolar fue en promedio de 46,5%. El número de niñas y niños atendidos en el año 2006 para el proyecto de

alimentación escolar en desayunos es de 874, y en proyecto de almuerzos es de

2267, seria primordial implementar para el nuevo cuatrienio las huertas escolares

en todos los centros educativos rurales para mejorar la dieta alimenticia,

consumiendo así hortalizas totalmente orgánicas.

La alimentación escolar garantiza la reducción del nivel de deserción escolar en

los establecimientos públicos del municipio, garantizando de esta forma una

nutrición mínima para la población estudiantil y de esta forma controlar dos

factores:

1. Deserción escolar.

2. Nutrición infantil.

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A continuación se presenta una tabla en la que se podrá analizar los porcentajes y

cantidades de población intervenida en el periodo del año 2004 a 2007

ALIMENTACION ESCOLAR

2004 2005 2006 2007

Desayunos 718 31,9% 960 47,5% 874 27,9% 1.227 34,3%Almuerzos 1.533 68,1% 1.061 52,5% 2.259 72,1% 2.354 65,7%

TOTALES 2.251 2.021 3.133 3.581

CALIDAD EDUCATIVA

Pruebas ICFES

Durante el periodo 2001 a 2007, con relación a pruebas icfes el municipio tiene

una calificación promedio de 6,39; equivalente a BAJO dentro de las categorías de

desempeño En el mismo periodo, solamente en el año 2006 se logro llegar a una categoría

ALTA con un puntaje promedio de 8,14 de la institución educativa Normal

Superior.

EVALUACION DE CALIDAD X PRUEBAS ICFES

INSTITUCION EDUCATIVA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Prom.

Bachillerato Nocturno

Dptal Ismael Perdomo B.

5,37 5,62 4,75 5,75 5,25 6,12 5,47

Institución Educativa

Jorge Eliécer Gaitan

6,5 5,87 6,25 6,12 5,75 7 6,62 6,23

Institución Educativa

Ismael Perdomo Borrero

6,25 7 7,12 7,12 7,37 7,28 7,25 7,05

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Institución Educativa

Jorge Villamil Ortega

6,12 6,5 6,12 6,5 5,87 6,85 6,5 6,35

Escuela Normal Superior 6,75 7,25 6,75 6,87 7,25 8,14 7 7,14

Instituto Nacional

Agrícola José M.

Montalvo

5,87 5,5 6,25 6,37 6,12 6,71 6,25 6,15

Durante el periodo 2001 a 2007, con relación a pruebas icfes el municipio tiene

una calificación promedio de 6,39; equivalente a BAJO dentro de las categorías de

desempeño En el mismo periodo, solamente en el año 2006 se logro llegar a una categoría

ALTA con un puntaje promedio de 8,14 de la institución educativa Normal

Superior.

Actualmente el municipio de Gigante no cuenta con un Plan estructurado de

Educación, lo que no ha permitido avanzar de la mejor manera en el proceso

educativo, tal vez esto se ve reflejado en las bajas pruebas de ICFES que

tenemos año tras año.

Así mismo, al analizar los resultados de los exámenes de Estado del Icfes de

2005, se observa que sólo el 20,6% de los colegios se ubicaron en la categoría

alta y superior, y escasamente el 3,6% lo hizo en la categoría muy superior,

aunque se vieron importantes mejoras en 2006. Mejores puntajes se obtuvieron

entre los establecimientos no oficiales, pero hubo importantes incrementos: Para

2003, el porcentaje de colegios que alcanzaban los niveles muy 159 superior,

superior y alto representaban el 18%, mientras en 2005 esta cifra ascendió al

24%.

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De acuerdo con el análisis, las causas principales de este problema, radica en que

los enfoques y modelos educativos no son coherentes con los procesos de

cambio y de desarrollo que requiere la comunidad. En la mayoría de las

instituciones no evalúan ni ajustan el PEI, no hay seguimiento y evaluación de los

procesos educativos, falta de capacitación de los educadores, la ausencia de

recursos y de políticas estatales tendientes a mejorar la calidad de educación en el

municipio y la falta de compromiso ético y vocacional.

Educación Superior Respecto a la educación superior, en los últimos años se han dado pasos

significativos para consolidar un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, tales

como la creación del Consejo Nacional de Aseguramiento de la Calidad

(CONACES), el aumento de programas académicos con registro calificado, así

como la acreditación de los programas. De igual manera, el Ministerio de de

Educación Nacional comenzó el proceso de montaje del Observatorio Laboral para

la Educación con el fin de obtener información de los egresados de la educación

superior. Mediante este observatorio es posible hacer seguimiento a los

graduados del país para conocer las condiciones laborales y la tendencia de

demanda de profesionales por parte del mercado laboral. Los primeros resultados

arrojaron información sobre la inserción en el mundo laboral de más de 460 mil

egresados. Se modernizó y transformó la naturaleza jurídica del Icetex con el fin

de que prestara un eficiente servicio y contara con mayores recursos para

financiar la educación superior de la población pobre.

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LA MUJER DEL PUEBLO QUE QUEREMOS En el municipio de Gigante existe un numero de mujeres (Base de datos SISBEN

diciembre de 2007) de 6179 entre las edades de 15 a 90 años las cuales

representan el 21.74% de la población total del municipio, entre este grupo de

mujeres el 80.22 % se encuentran en edades productivas (18 a 59 años). Existen

en el municipio 178 mujres profesionales (nivel de pregrado) y 327 mujeres como

madres cabeza de familia; en cuanto a las organizaciones para este sector de la

población hay 3 organizaciones legalmente constituidas, 25 clubes de amas de

casa (legalmente constituidos). Es de resaltar que en la actualidad en la

administración municipal laboran activamente 28 mujeres en todos los niveles del

organigrama municipal.

El diagnóstico debe referirse a un conjunto mínimo de logros que, se supone,

deben representar los esfuerzos de una administración y su comunidad por

reconocer el papel de la mujer en la sociedad. Para esto, se han tomado en

consideración los siguientes aspectos: la erradicación de las distintas formas de

maltrato y violencia intrafamiliar, buena parte de las cuales es ejercida contra la

mujer.; su participación en cargos directivos y la participación de la mujer en

cargos de elección popular.

Otras de las metas de los ODM con relación a este tema hacen relación a

incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles

decisorios de las diferentes ramas y órdenes de poder público.

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En el caso de Gigante, este porcentaje se ha superado pues, en la actual

administración (sector central y descentralizado) existen 17 mujeres y 23 hombres,

lo cual significa que el 42.5% de los funcionarios son mujeres. Este porcentaje es

similar al del departamento del Huila que al 2005 mostraba un 42.4% de los

cargos directivos en poder de mujeres. Además, la participación de la mujer se

percibe en otros niveles, tal como lo refleja la gráfica siguiente para el

departamento del Huila.

Además, El papel de la mujer como Madres comunitarias es muy importante en la

atención a la primera infancia, niños y niñas menores de 6 años de familias

vulnerables, especialmente a la población en situación de desplazamiento forzado.

Estas madres atienden 65 hogares con una cobertura de 975 niños y niñas de 6

años y a las madres gestantes y lactantes que mediante el programa FAMI

atienden a 360 beneficiarios.

LA SALUD EN NUESTRO PUEBLO Morbilidad general

PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE GIGANTE: Sistema de información y control en salud pública Sivigila Morbilidad ocurrida de enero a diciembre de 2007

En el siguiente cuadro se relaciona las 10 primeras causas de morbilidad general en el Municipio de Gigante evidenciando que la población padece primordialmente de problemas respiratorios seguidos por problemas asociados con la alteración del sistema digestivo, también cabe notar que las enfermedades crónicas no

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transmisibles tienen una alta prevalencia en la morbilidad de la población Giganteña.

No. EVENTO MUNICIPIO

GRUPO DE EDADES

TOTAL

CONDICIÓN FINAL

MEN

OR

DE

1 A

ÑO

DE

1 - 4

A

ÑO

S

DE

5 –

14

OS

DE

15 –

44

OS

DE

45 –

59

OS

DE

65 Y

M

ÁS

VIVO

S

MU

ERTO

S

01 Infección Respiratoria Aguda Gigante 185 652 403 372 147 141 1900 1900 0

02 Infección Diarreica Aguda EDA Gigante 125 294 208 223 105 58 1013 1013 0

03 Hipertensión Gigante - - - 36 70 126 232 232 004 Varicela Gigante 1 8 21 10 0 1 41 41 0

05 Intoxicación exógena – intento suicidio Gigante 0 0 1 14 - - 15 10 5

06 Intoxicación accidental por manejo y uso de plaguicidas

Gigante 0 0 0 4 2 0 0 6 0

07 Intoxicación alimentaria Gigante 0 0 14 0 0 0 14 14 0

08 Exposición por mordedura de caninos Gigante 0 0 0 11 0 0 11 11 0

09 Dengue hemorrágico reportado por Garzón Gigante 0 0 0 2 0 0 2 2 0

10 Dengue Clásico Gigante 0 0 0 0 0 0 0 0 011 Tuberculosis pulmonar Gigante 0 0 0 1 0 0 1 1 0

12 VHS Toma muestras negativa Gigante 2 2 4

Fuente. Informes semanales del Sivigila estadística del Hospital. Salud sexual y reproductiva Como lo define la ley Nacional de salud sexual y reproductiva la sexualidad y la

reproducción están íntimamente ligadas a la calidad de vida, tanto en el ámbito de

lo individual como de lo social. La salud sexual y reproductiva (SSR) se refiere a

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un estado general de bienestar físico, mental y social, y no a l a mera ausencia de

enfermedades o dolencias en todos los aspectos relacionados con la sexualidad y

la reproducción, y entraña la posibilidad de ejercer los derechos sexuales y

reproductivos (DSR).

La población giganteña cuenta con hábitos sexuales y reproductivos no muy sanos

debido sobretodo a los hombres giganteños con una alta incidencia de visitas a

sitios de lenocinio de igual manera la forma de saber estos casos son las

estadísticas de enfermedades venéreas por consulta externa sobre todo por

mujeres amas de casa, que consultan debido a la infección producida por su

conyugue o a malos hábitos de higiene.

Otro problema es el asociado al embarazo en adolescentes que es otra alta tasa

de incidencia en el municipio.

Aun así la cobertura en atención prenatal el municipio cuenta con estrategias

sólidas que cubren esta población vulnerable y prioritaria. Además se cuenta con

un alto cubrimiento en el parto domiciliario.

Control prenatal y Parto Institucional En cuanto a salud materna, en el municipio de Gigante se hacen ingentes

esfuerzos para mitigar las barreras de acceso a los servicios de salud,

priorizándolas como población vulnerable y de especial atención, se ha logrado

mejorar la captación de las maternas durante el primer trimestre de gestación,

reportando en el último año un 70.6% de captación, demostrando que las

estrategias de captación e identificación están funcionando. Se debe anotar

también que no se reportan muertes maternas desde hace ocho años, indicando

que en el municipio el conocimiento y la aplicación de los protocolos de atención

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se están llevando a cabo en la IPS pública del municipio. La atención del parto

institucional en el municipio se presentó en 218 casos, sin embargo se cree que se

practican un bajo porcentaje de partos domiciliarios que no se han podido

evidenciar.

Embarazo de Adolescentes Otro esfuerzo ingente en el municipio es aquel de mitigar los riesgos del embarazo

y en especial el embarazo adolescente, que en último año se presentaron 177

mujeres menores de 19 años en estado gestacional siendo este número de casos

el 3.37% del total de la población adolescente del municipio, además se reportaron

54 partos en menores de 19 años de los 218 presentados en su totalidad en el año

2007 siendo el 24.77% del total de partos.

Prevalencia de uso de métodos de anticoncepción en población sexualmente activa La tasa general de fecundidad por mujeres indica que por cada 100 mujeres

Giganteñas nacen 4 niños. Esto revela que la tasa de fecundidad del municipio es

baja, indicando la reducción del promedio de hijos por familia como consecuencia

probablemente del aumento de la demanda a los métodos de planificación familiar

en especial el definitivo (Pomeroy), la sensibilización de la población con relación

a la calidad de vida que se debe brindar a un hijo y las dificultades de acceso a un

empleo, etc.

En el Municipio de Gigante durante el año 2007 se realizaron 918 ligaduras de

trompas (pomeroy), se aplicaron 3076 métodos hormonales, 1418 dispositivos

intrauterinos, 1622 en otros métodos beneficiando a 2129 mujeres en edad fértil.

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Salud Mental Uno de los eventos de salud pública al cual el país debe prestar particular atención

es el de la salud mental de la población. El Estudio Nacional de Salud Mental

(2003‐ 2005), mostró que alrededor de ocho de cada 20 colombianos presentaron

trastornos psiquiátricos alguna vez en la vida, tres de cada 20 en los últimos 12

meses y uno de cada 14 en los últimos 30 días. Por tipo de trastornos, los más

frecuentes fueron los trastornos de ansiedad, seguidos por los del estado de

ánimo y los de uso de sustancias. Por regiones, en la prevalencia de cualquier

trastorno “alguna vez en la vida”, Bogotá presenta la cifra más elevada: 46,7% en

contraste con el 40,1% del total nacional. El consumo de sustancias psicoactivas

(SPA) es un problema creciente. La prevalencia de consumo de SPA en jóvenes

parece ser mayor que en la población general. Los jóvenes residentes en zonas

urbanas son más vulnerables y el consumo en las mujeres tiende a igualarse con

el de los hombres.

Suicidio e Intentos de Suicidio Desde el año 2004 hasta el año 2006 se mantuvo una regularidad en los casos de

subsidio cosa que cambio en el año 2007 pasando de 1 caso a 5 casos

respectivamente, se debe tener en cuenta que el 98% de los casos presento una

relación directa proporcional con problemas afectivos, sentimentales, familiares

posiblemente generando un comportamiento epidémico de modelación en los

pobladores Giganteños disparando así los casos de intento de Homicidio.

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115 2

7

315

450

2

4

6

8

10

12

14

16

NUMERO DE CASOS 

2006 2006 2007 2007

AÑOS

En cuanto a intentos de suicidio durante los últimos 4 años este evento se ha

implementado paulatinamente pasando de 1 caso en el 2004 a 22 casos en el año

2007, esto debido posiblemente al deterioro de las relaciones afectivofamiliares y

económicas, afectando especialmente la población juvenil.

1. Corresponde a lo ocurrido año 2006. Casos ocurridos intento de suicidio

2. Personas muertas por intento de suicidio

3. Corresponde al año 2007. Casos ocurridos intento de suicidio

4. Corresponde a personas muertas por suicidio vigencia 2007.

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VIH/SIDA Desde el año 2001 al 2007 se han presentado 10 casos reportados de VIH de los

cuales solo quedan 4 al fecha pues 6 de ellos ya murieron.

En cuanto a la reducción perinatal de la transmisión vertical del VIH/SIDA, Desde

el año 2003 a 2007 se implementó en el departamento la estrategia para lograr

esta reducción. En este periodo se realizaron 28.742 pruebas voluntarias para el

tamizaje de VIH en el control prenatal de todas las gestantes vinculadas y no

aseguradas del Departamento del Huila. Gigante ha participado de esta estrategia.

Enfermedades transmitidas por vectores, Dengue, Malaria y otras enfermedades prevenibles

El dengue clásico en el municipio de Gigante presenta una tendencia decreciente

desde el año 2003 que se reportaron 38 casos, pasando por 23 casos en el 2004,

17 en el 2005, 4 e el año 2006 y cero casos en el año 2007, lo que indica una que

las campañas de información, educación y comunicación están generando

cambios de conducta en la población Giganteña, cuidando las fuentes y estanques

de agua.

El dengue hemorrágico se ha presentado con pocos casos durante el anterior

quinquenio, sin embargo muestra una curva decreciente desde el 2003 con 4

casos confirmados por laboratorio, pasando con 2 casos en el 2004 y 3 casos en

el 2005 en donde la curva se eleva nuevamente en el 2006 con 4 casos y

nuevamente baja en el 2007 con 2 casos. Es decir en el municipio de Gigante se

tiene una tasa de 0.52 casos de dengue hemorrágico por 1000 habitantes durante

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e-mail: [email protected] www.gigante-huila.gov.co

 

los años comprendidos entre el 2003 y el 2007, que a su vez son 15 personas que

padecieron esta enfermedad.

1. Corresponde casos ocurridos año 2006 2. Corresponde casos ocurridos año 2007

Con respecto a Leishmaniasis, fiebre amarilla y enfermedad de Chagas, en el

municipio de Gigante nunca se han presentado casos, aunque en la vereda de

Rioloro al sur del municipio se han encontrado vectores que pueden transmitir la

enfermedad de Chagas (el llamado pito), esto indica que en el municipio de

Gigante se cuenta con las herramientas y programas de prevención y educación

0

1

2

3

4

2006 2007

14

22

NUMERO DE CASOS 

AÑOS

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para identificar los vectores que pueden transmitir este tipo de enfermedad.

Además de las campañas de vacunación que se promueven en el municipio.

Afiliación

En el Municipio de Gigante funcionan 4 EPS-S, Comfamiliar es la que mayor

número de afiliados presenta (9.739) correspondientes al 48.5%, seguida de esta

se encuentra Solsalud con (4.442) el 22.12%, posteriormente está Asmetsalud con

(4.135) el 20.6% y finalmente Ecoopsos con (1.763) el 8.78% de la población

afiliada.

SEGMENTACIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN AFILIACIÓN AL SGSSS – AÑO 2007

Municipio TOTAL Contribo Rég. Especial

Subsido VinculNo Ident.

% Contr.

% Rég. Esp.

% Subs.

% Vinc.

% No ident.

GIGANTE 2800 300 21.121 3500 400 9.93 1 77.5 12.4 1.4

FUENTE: DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD

1.3.1. ASEGURAMIENTO Y SISBEN:

AÑO RÉGIMEN SUBSIDIADO

POBLACION SISBEN

COBERTURA POBLACIONAL

RECURSOS TODAS LAS FUENTES

PESOS($)

2003 8.745 20.172 43.35% 2.089.674.417,60

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2004 10.004 22.762 43.95% 2.330.303.592.96

2005 19.297 24.456 78.91% 4.538.978.337.60

2006 19.974 25.328 78.86% 4.700.751.874.56

2007 21.121 25.955 77.56% 4.790.778.728.40

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Gigante.

NOTA: 2007 SIN TENER EN CUENTA LA NUEVA AMPLIACION DE 42 CUPOS

QUE INICIA EL 1 DE DICIEMBRE.

De acuerdo a los datos del SISBEN ACTUAL (25.955) el 77.36% de la población

Giganteña se encuentra en el Régimen Subsidiado, Y de las 586 personas en

Condición de Desplazamiento hay 392 en el Régimen Subsidiado correspondiente

al 66,9% de Cobertura

No. DE PERSONAS % POBLACION POBLACION SISBEN 25.955 100%

REGIMEN SUBSIDIADO 20.079 77.36% VINCULADOS 5.876 22.64%

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Gigante.

Vinculados Municipio de Gigante Niveles de SISBEN

No. DE PERSONAS

% POBLACION

NIVEL 1 16.010 61.68%

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NIVEL 2 9.297 35.82% NIVEL 3 634 2.44% NIVEL 4 9 0.03% NIVEL 5 1 0.00% NIVEL 6 4 0.02%

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Gigante.

Administradoras Régimen Subsidiado Municipio de Gigante CORTE DIC-2007

ADMINISTRADORAS No. DE AFILIADOS COBERTURA Comfamiliar 9.739 48.50%

Solsalud 4.442 22.12% Ecoopsos 1.763 8.78%

Asmetsalud 4.135 20.60% TOTAL 20.079 100%

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Gigante.

Cobertura de vacunación

El número de niños y niñas menores de un año vacunados en el esquema regular

PAI es de 451 y el de NO vacunados -100.

El numero de niñas vacunada de VOP polio es de 551, DPT difteria, tétano y tos

ferina es de 551, BGC tuberculosis es de 354, Hepatitis B es de 551 y HIB

meningitis, neumonía es de 551 para 2006.

Lo anterior significa que Gigante cuenta con una amplia cobertura de vacunación

sin embargo se debe tener en cuenta que las coberturas de BCG siempre han sido

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bajas debido a que alrededor del 40% de los nacimientos se realizan en el

Municipio de Garzón.

EDA – IRA Las principales cusas de morbilidad por el servicio de consulta externa durante los

años de 2004 a 2007 indican que la incidencia de Infecciones Respiratorias (IRA)

y Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), son las principales problemas que se

presentan en el Municipio de Gigante dentro de la población menor de 5 años,

como consecuencia del tratamiento inadecuado del agua, prácticas de higiene

inadecuadas, deficiencias en la alimentación de los niños, etc. Reportándose en el

municipio una tasa de 75.15 por 1000 nacidos vivos.

No. EVENTO MUNICIPIO

GRUPO DE EDADES

TOTAL

CONDICIÓN FINAL

MEN

OR

DE

1 A

ÑO

DE

1 - 4

A

ÑO

S

DE

5 –

14

OS

DE

15 –

44

OS

DE

45 –

59

OS

DE

65 Y

M

ÁS

VIVO

S

MU

ERTO

S

01 Infección Respiratoria Aguda Gigante 185 652 403 372 147 141 1900 1900 0

02 Infección Diarreica Aguda EDA Gigante 125 294 208 223 105 58 1013 1013 0

Durante lo corrido de la presente vigencia del 2007 la primera causa de morbilidad

fue Infección Respiratorio Aguda, con relación al año anterior del 2006, se

incrementó notablemente patología que puede estar asociada a los cambios del

clima que se presentaron en nuestra región Invierno, Verano y vientos, por esta

patología, no tuvimos personas muertas

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1. Corresponde a lo ocurrido año 2006 2. Corresponde a lo ocurrido año 2007

La segunda causa ocurrida fue EDA, patología que para la presente vigencia del

2007, se incrementó en más del 100% con relación al año 2006, puede estar

asociada al consumo de agua cruda, sin tratar, a pesar que en el perímetro urbano

se cuenta con una planta de tratamiento, la zona rural en su totalidad carece de

sistemas de tratamiento y la mayoría de usuarios atendidos, corresponde a la zona

rural, no se han presentado personas muertas por esta patología.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2006 2007

1829

21900

NUMERO DE CASOS 

AÑOS

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1. Corresponde a lo ocurrido año 2006 2. Corresponde a lo ocurrido año 2007

Mortalidad infantil La mortalidad infantil (menores de 1 año) presentó una tasa de 21.2 por 1000

nacidos vivos en el año 2007. La mortalidad infantil se concentra en las regiones

más pobres y en las mujeres con menor nivel educativo. Aún así se debe destacar

que la muerte perinatal en el municipio mantiene un número de casos elevado

desde los últimos 3 años presentándose en el 2005, 7 casos, en el 2006, 7 casos

y en el 2007, 6 casos de muertes perinatales, presentándose como causas de la

0

200

400

600

800

1000

1200

2006 2007

1743

21013

NÚMERO DE CASOS 

AÑOS 

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muerte por malformaciones congénitas, parto domiciliario y la prematurez de

nacimiento.

Mortalidad en menores de cinco años

La mortalidad en la niñez (menores de 5 años) en el año 2007 es de 2.14 por 1000

niños menores de 5 años. No se cuenta con datos de los años anteriores.

Causas de Mortalidad infantil En las causas de mortalidad predominan las infecciones respiratorias agudas, las

deficiencias nutricionales, el ahogamiento y las enfermedades infecciosas

intestinales.

Durante el año 2007 se presentaron 3 muertes perinatales asociadas a problemas

respiratorios, 2 por infecciones agudas y 1 por neumonía, sin embargo otras de las

causas de mortalidad infantil son el parto domiciliario y mal formaciones

congénitas.

EL DESPLAZAMIENTO EN NUESTRO PUEBLO

Presencia de Población Pobre y Vulnerable Familias en situación de Desplazamiento Debido a factores de orden público entre 1998 y 2007 según el censo DANE

abandonaron el municipio 1678 personas, en total correspondiente a 402 hogares.

En el mismo periodo el municipio recibió 639 personas en total, correspondiente a

141 hogares.

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Como se sabe, las administraciones municipales están obligadas a prestarle

atención a este fenómeno que ha generado un conflicto social de grandes

proporciones en todo el país sin excepciones y atizado la pobreza.

A continuación se mostrara la tabla de descripción del comportamiento del

desplazamiento para el municipio de Gigante;

Característica 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total

Total hogares

según

municipio de

llegada

3 14 13 49 20 35 7 141

Total personas

según

municipio

llegada

22 81 55 201 96 153 31 639

Total de

hogares según

municipio de

salida

1 8 5 16 52 38 95 51 77 59 402

Total personas

según

municipio de

salida

8 33 27 77 239 170 350 227 332 215 1.67

8

Comportamiento de la población desplazada

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El comportamiento del fenómeno de desplazamiento del municipio de gigante, hace necesario que se generen políticas de apoyo y control para la salida de población bajo este flagelo y es fundamental brindar oportunidades a la población de llegada al municipio; dado que uno de los principales inconvenientes que presenta esta población de acuerdo a la información consignada por la secretaria de planeación municipal es la necesidad de vivienda digna para la reubicación definitiva de la población objeto. POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD De acuerdo a información suministrada por la base de datos del SISBEN, en el

municipio de Gigante habitan 593 personas (2,08% de la población) que presentan

algún tipo de discapacidad y al igual que el comportamiento poblacional la gran

mayoría de esta personas se encuentran ubicadas en los sectores rurales del

municipio, sectores que se encuentra con un grado mayor de vulnerabilidad y de

pobreza con un numero de 346 personas discapacitadas (58,35% del total de

población con discapacidad); es de mencionar que esta población a la fecha de

corte de esta información (base de datos SISBEN diciembre de 2007) se

encuentra con un 100% de cobertura del régimen del Sistema General de

Seguridad Social en salud, y en la actualidad esta población no recibe ningun

servicio especial en la prestación.

En cuanto a discapacidad se refiere, lo más importante es prevenir, lo que implica

actuar incluso antes de que la mujer se encuentre en estado de embarazo. La

planificación del embarazo, la consulta preconcepcional, la adecuada atención a la

embarazada, que implica el diagnóstico prenatal, el parto institucional con atención

calificada y el manejo integral del recién nacido, son, entre otros, elementos

esenciales para lograr una descendencia sana. El médico de familia, en particular,

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y la atención comunitaria, en general, desempeñan un papel determinante en la

tarea de evitar que un niño vea limitada de forma permanente su capacidad

funcional.

En cuanto a contar con información de primera mano y actualizado ha sido

bastante Complejo ya que esta población a causa del poco apoyo recibido en

anteriores administraciones se encuentra aislada de los servicios y beneficios a los

que tienen derecho, es por este motivo que se hace necesario obtener una base

de datos de fuente primaria para determinar el verdadero potencial o el incremento

de los indicadores expuestos anteriormente por el SISBEN.

LA VIVIENDA DEL GIGANTEÑO

Una solución de vivienda debe ser vista en una dimensión integral que vincule

aspectos de beneficio a todo el núcleo familiar, como son la provisión de jardines

sociales, hogares comunitarios de bienestar y apoyo en acciones relacionadas con

prevención de la violencia intrafamiliar y solución de conflictos, salud sexual y

reproductiva, alimentación y nutrición, acceso a servicios de salud y educación.

Para ello el MAVDT propiciará el desarrollo de acuerdos interinstitucionales que

permitan vincular acciones focalizadas y articuladas que conlleven al desarrollo

humano integral y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades

beneficiadas, empezando con la implementación del programa “Hogares con

Bienestar”, en conjunto con el ICBF.

Es importante destacar que el incremento real de los recursos de las entidades

vinculadas a la política de vivienda durante el periodo 2006‐2010 es de

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aproximadamente 80% con relación al cuatrienio 2002‐2006 y de 90% con relación

al periodo 1998‐2002.

La modalidad de subsidio financiará acciones para superar las carencias definidas

en el Decreto 3702 de 2006, priorizando la atención de hogares vinculados a

programas de Saneamiento para asentamientos: mejoramiento integral de barrios,

que requieran reforzamiento estructural y saneamiento básico. Para esto, el

Gobierno nacional ajustará las normas pertinentes para disminuir los trámites y

costos asociados a la formulación de los programas de mejoramiento de vivienda

y presentará a la Comisión Nacional de Sismorresistencia esquemas de

reforzamiento estructural acordes con las características de estos asentamientos.

La población del municipio de Gigante, en el sector urbano, llega a tener de

acuerdo con el censo del año 2005, 14317 habitantes, mientras que en el sector

rural el estimativo de este censo es de 13857 motivos por el cual se analizarán las

posibilidades en estos dos sectores:

Vivienda Urbana Déficit cuantitativo El censo de 2005, reporto que existen 3771 hogares en la zona urbana y que tan

solo existen 2941 viviendas mostrando un déficit de viviendas de 830 o del 22%.

Este déficit hace que se demanden áreas para vivienda de interés social, la cual

se suple con la formulación y ejecución de planes de vivienda de interés social.

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Actualmente en la zona urbana se gestionan múltiples planes de vivienda,

encontrando proyectos que han adquirido el terreno, se han elaborado los diseños

urbanísticos y arquitectónicos, en algunos se han construido las obras de

urbanismo, algunos gestionan los subsidios. Estos Proyectos satisfacen la actual

demanda; requiriendo desarrollar nuevas zonas para atender la demanda futura.

Los proyectos de vivienda de interés social y se relación es la siguiente: PLAN DE VIVIENDA ÁREA

M2 No DE

SOLUCIONESOBSERVACIONES

Matambo 21.734 68 Predio adquirido por los interesados

Ciudadela Quimbaya 27.820 212 Predio Adquirido por los interesados, cuenta con obras de urbanismo

Los Pinos 8.529 40 Predio adquirido por los interesados

Egresados del Agrícola 4.310 22 Predio adquirido por los interesados

Mujeres Cabeza de Hogar

54.382 200 Predio adquirido por el municipio

Huila Centenario 15.000 52 Predio adquirido por los interesados

TOTALES 131.775 594

Teniendo en cuenta que los proyectos no satisfacen la actual demanda y

previendo un crecimiento poblacional, se deben habilitar áreas destinadas a

vivienda de interés social, las cuales no están siendo ocupados, que cuenten con

disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y que no se encuentren en zonas

de riesgo.

La política del municipio, a través de la secretaria de planeación, a mediano corto

y largo plazo, se encamina en la consolidación de los planes de vivienda en

ejecución, hasta hacerlos habitables, sin fomentar la creación de nuevos proyectos

urbanísticos. Lo cual no impide la ejecución de proyectos particulares, siempre y

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cuando garanticen el acceso a los servicios públicos y cumplan con la

normatividad urbanística establecida en el Esquema de Ordenamiento Territorial

(fuente, Estudio modificaciones al EOT 2006)

Fig. No. Xx Tipo de viviendas en el municipio

En la anterior Grafica se logra mostrar el comportamiento del tipo de vivienda que

existe en el municipio de Gigante para lo cual se podría decir que el 98% de la

viviendas son casas, que el 1,2% son apartamentos y un 0,8% son cuartos u otro

tipo de vivienda (DANE), de igual forma en la grafica No. Se muestra la

disponibilidad de servicios públicos con los que cuentan las viviendas para lo cual

se tiene que el 92,8 % de estas cuentan con energía eléctrica, el 65,9% cuentan

con alcantarillado, el 86,9 % cuentan con acueducto, el 39,6 tienen gas natural

domiciliaria y un 21,7 % cuentan con servicio telefónico (DANE)

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Fig.No. Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios

Déficit Cualitativo:

En el casco urbano del municipio de gigante existe otro problema grande en el sector vivienda, encontrándonos que algunas familias que cuentan con vivienda poseen las siguientes deficiencias: a) Carencia de alcantarillado o sistema para la disposición final de aguas servidas; b) Pisos en tierra o en materiales inapropiados; c) Carencia de baños y/o cocina; d) Deficiencias en la estructura principal, cimientos, muros o cubierta; e) Construcción en materiales provisionales; f) Hacinamiento.

Por eso la importancia de crear políticas de vivienda clara para disminuir esta

deficiencia y mejorar la calidad de vida de la población urbana de nuestro

municipio.

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En este tipo de déficit encontramos que de las 2941 viviendas en la zona urbana

437 poseen algún tipo de deficiencia concluyendo en el municipio el déficit

cualitativo de vivienda es de 14.85%

Vivienda Rural Déficit cuantitativo El censo de 2005, reporto que existen 3555 hogares en la zona rural y que tan

solo existen 3254 viviendas mostrando un déficit de viviendas de 301 o del

8.47%. Este déficit hace que se demanden áreas para vivienda de interés social,

la cual se suple con la formulación y ejecución de planes de vivienda de interés

social.

Por la dinámica socioeconómica de la zona rural, para satisfacer la demanda de

vivienda de interés social, se consolidaran los proyectos de vivienda que esta en

ejecución y los proyectos que actualmente están siendo gestionados, cuya

relación es la siguiente (fuente estudio modificaciones EOT 2006)

PLAN DE VIVIENDA VEREDA

Adecuación viviendas fincas agro turísticas El Tendido Adecuación viviendas fincas agro turísticas Silvana Condominio los cafeteros Tres Esquinas Divino Niño La Vega La Vega La Vega Villa Gutiérrez La Estación Las Villas Potrerillos Proyecto urbanístico suburbano Gigante Bajo Corozal

De igual forma realizado la investigación dentro de las actividades para le

recolección de la información en el presente diagnostico se encontró cierto grado

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de discrepancia con los datos manejados por el DANE ya que la riqueza del

municipio se encuentra distribuida de manera desigual, nos encontramos que los

propietarios de viviendas estadísticamente tienden a ser unos pocos es por este

motivo que se plasmará en este documento los datos obtenidos de fuente primaria

para de esta forma lograr obtener un plan de desarrollo objetivo y dirigido a la

comunidad un plan de desarrollo de un hijo del pueblo para el pueblo;

Déficit Cualitativo:

En el casco urbano del municipio de gigante existe otro problema grande en el sector vivienda, encontrándonos que algunas familias que cuentan con vivienda poseen las siguientes deficiencias: a) Carencia de alcantarillado o sistema para la disposición final de aguas servidas; b) Pisos en tierra o en materiales inapropiados; c) Carencia de baños y/o cocina; d) Deficiencias en la estructura principal, cimientos, muros o cubierta; e) Construcción en materiales provisionales; f) Hacinamiento.

Por eso la importancia de crear políticas de vivienda clara para disminuir esta

deficiencia y mejorar la calidad de vida de la población urbana de nuestro

municipio

En este tipo de déficit encontramos que de las 3254 viviendas en la zona rural

1582 poseen algún tipo de deficiencia concluyendo en el municipio el déficit

cualitativo rural de vivienda es de 48.6 %

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A continuación se mencionaran las organizaciones de vivienda conformadas en el

municipio de Gigante (urbano y rural) donde se puede ver la zona donde se

encuentran localizados, el numero de usuarios, si se cuenta con un lote de terreno

para su construcción y si cuenta con los servicios públicos mínimos requeridos;

RELACION DE ORGANIZACIONES VIVIENDISTAS EN EL MUNICIPIO DE GIGANTE

ITEM ORGANIZACIÓN VIVIENDISTA ZONA USUARIOS LOTE ACUED. ALCANT. ELECT.

1 MUJERES CABEZA DE FAMILIA No. 1 URB. 90 SI NO NO NO

2 MUJERES CABEZA DE FAMILIA No. 2 URB. 30 SI NO NO NO

3 EL BOSQUE SUR RUR. 12 SI SI SI NO

4 LA PAZ URB. 30 SI SI SI SI

5 LOS PINOS URB. 30 SI SI SI NO

6 EL PROGRESO RUR. 44 SI NO SI NO

7 CIUDADELA MATAMBO URB. 72 SI NO NO NO

8 VILLA DE LEIVA URB. 90 NO NO NO NO

9 EMANUEL URB. 40 SI NO NO NO

10 LA ESPERANZA URB. 15 SI SI SI SI

11 LOS CAFETEROS URB. 20 SI SI SI SI

12 DIVINO NIÑO RUR. 26 SI SI SI NO

13 LA UNION URB. 40 SI SI SI SI

14 MATECAÑA RUR. 31 SI NO NO NO

15 ORQUIDEA URB. 40 SI SI SI SI

16 LOS PRADOS URB. 30 SI SI SI SI

17 LAS PALMAS URB. 25 SI NO NO NO

18 GAITAN URB. 24 NO NO NO NO

19 APOLO URB. 27 SI NO NO NO

20 LAS VILLAS RUR. 72 SI NO NO NO

21 VILLA GUTIERREZ RUR. 15 SI NO NO NO

22 CONDOMINIO EL CAFETERO RUR. 20 SI NO NO NO

23 URBAN. PROYECTO GIGANTE RUR. 100 SI NO NO NO

24 CIUDADELA QUIMBAYA URB. 120 SI NO SI NO

25 EGRESADOS AGRICOLA URB. 40 SI NO NO NO

26 HUILA CENTENARIO URB. 110 SI SI SI NO

27 SAN ANTONIO I RUR. 25 NO NO NO NO

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28 RIOLORO RUR. 40 NO NO NO NO

29 TRES ESQUINAS RUR. 100 NO NO NO NO

30 SILVANIA RUR. 112 NO NO NO NO

31 DESPLAZADOS URB. 30 NO NO NO NO

2. EJE TEMÁTICO: ECONOMÍA PRODUCTIVA Y DESARROLLO

EMPRESARIAL DE NUESTRO PUEBLO. Generalidades

En el proceso de reactivación de la economía del Municipio, con particular

importancia para los sectores agroindustrial y turismo, se focalizará su atención

para la generación de empleo que permita el mejoramiento del nivel de vida de

Gigante.

El desarrollo empresarial atenderá una parte estratégica, que busca generar

oportunidades de ingresos, mediante el trabajo productivo y la competitividad.

La utilización estratégica y racional de la ciencia y tecnología, propiciará en mayor

grado la obtención de resultados de impacto social y económico sustentables

SITUACIÓN ACTUAL SECTOR PRIMARIO La economía de municipio se basa en la producción del sector primario

(agropecuario) con 20.269 Ton/año, que aporta el 58.69% (28.081 millones/año),

genera 806.076 jornales/año, contribuye al ingreso familiar para mejorar las

necesidades básicas y secundarias de 12.387 personas del área rural

principalmente.

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El siguiente sector en importancia, es el terciario (actividades comerciales y de

servicio), que aporta el 38.67% (18.500 millones/año), generando 1.487 empleos

directos, de los cuales el 41.56% gozan de garantías laborales con vínculos a

entidades del nivel Nacional, Departamental y Municipal; también genera 482

empleos indirectos y 480 ocasionales cuyos ingresos están sujetos al crecimiento

económico de el municipio.

La caficultura ha permitido la mayor concentración de la población rural, generada

por la alianza estratégica fedecafé - estado, para solucionar los impaces de la

infraestructura física y social

En un mínimo porcentaje cultivos como Lulo, tomate de árbol y otros, contribuyen

a la dispersión de la población de la zona cafetera.

El tercer renglón en importancia, lo constituye el sector secundario

(agroindustriales e indústriales), que contribuyen con el 2.64% (1.260

millones/año) aportando 31.380 jornales/año convirtiendo en una actividad de

ingreso alternativo Agropecuario

Sector Primario

La economía del Municipio es básicamente agrícola, dentro de los cuales hay 32

subsistemas de producción, así:

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Agrícolas.

- El café con 3.658 hectáreas, aportan el 5.63% de la producción total del

departamento, que genera ingresos por $13.081 millones al año (5.110 Ton) que

equivale al 27.34% de la economía Municipal

La inversión por insumos alcanza los 3.200 millones, que se reinvierten en la

economía municipal.

El comportamiento de este renglón productivo, por ser tipo exportación, es

afectado por la libre competencia de mercados, fenómenos climáticos, además de

incrementos por costos de producción, debido al control fitosanitario, lo cual

originan un desestímulo al incremento del área y como modelo alternativo, se

potencializa el cambio de uso del suelo a pastos y cultivos de cacao en la zona

marginal baja.

La infraestructura física y social generada entorno a este sistema, producto de la

alianza Fedecafé y ente territorial, ha permitido el desarrollo articulado con un

centro de investigación (Cenicafé), centro de acopio y suministro de insumos

(Coocentral), la consolidación de una sucursal de la entidad financiera (Bancafé) y

campo de acción para la asesoría y orientación técnica de este sistema productivo

y alternativas de diversificación. Además de la adecuación de seis (6) fincas

cafeteras para el sector de agroturismo.

El manejo de post-cosecha, históricamente y con la evaluación tecnológica ha

estructurado la organización del gremio, que se fortalece tecnológicamente ha

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estructurado la organización del gremio, que se fortalece por intercambio

comercial que mueve 1.400 Ton en compra de café ($3.920 millones) y 2.400

millones en insumos. Un porcentaje de este volumen acopiado es comprado a

caficultores que por su organización empresarial, puede llevar el producto a

pergamino y el volumen restante son compras directas a intermediarios. Las

3.710 Ton/año restantes, son acopiadas por 12 empresarios particulares que

adquieren el producto seco de agua, lo secan y en un mismo porcentaje es trillado,

conjuntamente con pastilla, procesos a portantes de valor agregado al producto, el

cual se reinvierten en la economía del Municipio.

El primer proceso post-cosecha (lavado) ocasiona una contaminación de 255.500

m3/año de aguas vertidas a las fuentes hídricas.

De los 1949 sistemas de infraestructura, existentes para el beneficio del grano, 80

se ha rehabilitado para el despulpado en seco, 20 con desmucilaginador y los

1.849 restantes son potenciales a rehabilitar, para producir en 240.170 m3/año la

contaminación por aguas vertidas. Además el uso inapropiado del subproducto

(cacota), produce 25.550 Ton/año contaminantes, disponibles para uso potencial

como mejorador de suelos.

La segmentación de mercado de agroquímicos involucra activamente al productor

ocasionando la pérdida de calidad del grano, aumento de costos de producción,

impacto ambiental y social y pérdida de competitividad a nivel internacional.

Aunque el café es un cultivo que no contribuye en alto porcentaje a procesos

denudativos, la eficiencia tecnológica se debe orientar hacia el manejo integrado

con visión al manejo ecológico y sostenible, para el área existente en café.

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Los agricultores de vocación cafetera, por ser un producto de mercado asegurado

y debido al incremento de la temperatura, lo cual elevó la cota de la zona óptima,

proyecta remplazar el área pérdida por otros en la zona alta, afectando las fuentes

hídricas y zonas de bosques.

En la parte de empleo, este renglón productivo contribuye con 501.146

jornales/año, de los cuales 2.100 son propietarios y aparceros, que conjuntamente

con la extracción de otros productos, se ocupan permanentemente durante todo el

año. Los otros jornales corresponden a mayordomos, partijeros, jornaleros de la

zona (núcleo familiar) y recolectores temporales que en épocas de cosecha

migran de otras regiones. Este capital humano presenta un nivel educativo bajo y

escaso acceso seguridad social.

- Cacao : Con 953 hectáreas, genera ingresos por $805 millones al año (381

Ton/año) que

equivale al 1,68% de la economía municipal, se reporta como el 3er productor a

nivel Departamental.

Por la cercanía y articulación vial (Troncal del Magdalena), la producción

cacaotera del Departamento, presenta desventajas con otras zonas productoras

del país, por el ingreso de pasta de cacao elaborada, específicamente del

Ecuador, donde existe subsidio a la producción, lo que desestimula la inversión

para renovación de áreas plantadas, aunque existe el incentivo a la reforestación,

con esta especie (C.I.F.), la Limitante para producir café en la zona marginal baja,

el déficit de la producción a la demanda mundial, hace la tendencia para que

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entidades privadas, apoyen y fomenten este cultivo como alternativa económica a

largo plazo, además cuenta con la bondad de suelos pesados que retienen mayor

humedad adecuado régimen de precipitación y menor horas de brillo solar.

El comportamiento del mercado nacional es manejado y monopolizado por dos

industria chocolateras.

Este renglón contribuye con 60.992 jornales/año, que se convierte en una

alternativa de empleo para los habitantes especialmente del casco urbano, con

bajo nivel educativo y escaso acceso a programas de seguridad social.

La producción local se comercializa a través de cuna cooperativa municipal y una

industria chocolatera.

Aunque estos dos sistemas son la fuente básica del a economía del Municipio,

podemos hallar algunas diferencias tales como:

En la parte ambiental, el cacao produce menos impactos negativos por menor

utilización de agroquímicos, menor contaminación de aguas y regula el clima en

entorno al sector urbano.

En la parte social, el cacao ocupa solamente mano de obra local y hace parte del

grupo de alimentos nutricionales, que sostiene la tradición cultural.

Los avances tecnológicos que genera Ceni - café, son de mayor receptividad por

el gremio productor, que los que fomenta el Centro de Investigación de

Fedecacao; aunque en ambas existe un grado de resistencia al cambio de aptitud.

La asistencia técnica debe ser dirigida por los principio de agricultura sostenible.

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- Frutales: Se destacan principalmente Lulo, mora, tomate de árbol; sistemas de

producción que se asimilan por su manejo orgánico y condición del clima,

ubicadas en zonas de fragilidad y vulnerabilidad ecosistémica.

Por la ubicación estratégica y articulación vial del Municipio, respecto a los

municipios de la zona centro y centros subregionales, ofrece ventajas para la

actual producción e infraestructura de canales de comercialización, cuya tenencia

es a ampliar áreas plantadas, debido a la aceptación masiva de los productos y

subproductos agroindustriales.

Por ser cultivos alternativos e históricamente de lenta explotación, existe una

demanda en asistencia técnica y a nivel de instituciones se encuentra en ajuste,

validación e investigación de tecnología, donde se potencialice un manejo

orgánico sostenible y evitar conflictos de uso del suelo

También contamos con áreas plantadas en maracuyá, badea, papaya, cítricos,

piña, mango entre otros, productos de buen nivel de desarrollo tecnológico por la

transpolación de conocimiento s y experiencias de zonas de alto nivel de

competitividad.

Las condiciones de suelos, clima, disponibilidad de agua (minidistritos de riego),

topografía, ubicación geográfica y la actual interrelación vial, garantizan la

potencialización de estos sistemas productivos, en la proyección de

interconexiones viales (salida al pacífico, vía panamericana y la troncal de la

selva) en el contexto regional y nacional.

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El sector frutícola produce ingresos por 800 millones de pesos al año que equivale

al 1,67% la economía del Municipio. Con la producción se abastece la demanda

del mercado local en 87 Ton/año (5%), el excedente para mercados regional y

nacionales.

Este sector produce 28.764 jornales(año ocupando mano de obra temporal, de

bajo nivel económico y poco acceso a programas de seguridad del sector rural y

cabecera municipal. El cambio del suelo de área aptas para estos cultivos que

están dedicados a otras actividades, se podrán explotar en estos renglones

teniendo en cuenta las perspectivas de estos sistemas, con un manejo sostenible

de los recursos naturales.

La expansión del sector frutícula, exige eficiencia tecnológica, mano de obra

calificada,

adecuación de infraestructura de acopio y transformación de la materia prima

(agroindustria) y así facilitar su competitividad y sostenibilidad en los mercados.

- Tomate: Con 50 hectáreas que representa un ingreso de 320 millones de

pesos al año, que equivale al 0,67 de la economía municipales dos (2) ciclos

anuales (800 Ton/año). En los últimos tres (3) años se ha visto un incremento

progresivo de áreas plantadas, debido al cambio de uso del suelo de áreas antes

plantadas en maracuyá, cacao, pastos, café y por la migración de cultivadores de

vocación tomatera provenientes de municipios vecinos, abonado a la ventaja

estratégica, ubicación geográfica, interrelaciones viales, suelos clima y

disponibilidad de agua para riego.

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Debido a la extensión, periodo vegetativo, participación en el mercado nacional;

los cultivos de este rengón poseedores de capital, motivaron a los propietarios de

tierras a conformar sociedades de trabajo, en la que por tradición, las prácticas

agroquímicas, no son objeto de demanda a instituciones de asesoría y asistencia

técnica, pero sí a los distribuidores de agroquímicos, creando conflictos de uso

del suelo y provocando la continua especialización del área a cultivar.

Este renglón permite ocupar mano de obra 40.000 jornales al año disponible en la

cabecera municipal, beneficiando especialmente mano de obra femenina, de

estrato uno y dos, bajos niveles de educación y con poco acceso a programas de

seguridad social.

El no cambio de aptitud y el aporte técnico errado de los cultivadores tradicionales

(foráneos), es una Limitante para que la actual área se sostenga y se pueda

proyectar la extracción continua de esta especie como renglón de la economía.

Los restantes sistemas de producción del sector agrícola, por no requerir del alto

capital de trabajo, ser de rotación, debido a condiciones climáticas, de baja

rentabilidad y difícil acceso a mercados especializados, en centros Subregionales

(Garzón) y regionales (Neiva, Ibagué, Florencia), hace que la producción se

proyecte al auto consumo y el excedente a mercado local. Estos sistemas generan

23.680 jornales año, aportando a la economía 4.963 millones /año, que equivalen

a 10.37%.

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Pecuarios (ver cuadro Producción Pecuario)

- Ganadería: La mayor área del Municipio está ocupada por pastos naturales y

mejorados que son destinados para la explotación Bovina Doble Propósito y tan

solo el 17% a Ceba.

Los volúmenes de producción obtenidos son 8821 toneladas que generan

ingresos por $5.780 millones que representa el 12.08% de la economía Municipal.

Contribuye con 135.000 jornales /año directos, indirectos y ocasionales.

El volumen de producción en carne es suficiente para abastecer las necesidades

locales, con 1460.5 toneladas consumo directo, pero esta oferta es afectada por la

oferta del ganado del Departamento del Caquetá, que presenta precios más bajos

y disponibilidad. Así mismo el ganado cebado ofrece competitividad en los

mercados de la metrópoli regional de Cali y el Centro Regional intermedio de

Neiva.

La producción de leche se distribuye para el consumo local directo , agroindustria

y las pasteurizadoras del centro regional intermedio de Neiva.

La productividad de este renglón es bajo debido a utilización de ganado de

potencial genético bajo, mala alimentación y manejo inadecuado y práctica de

ganadería extensiva.

- Piscicultura: La existencia de 38 Has en espejo de agua(210 estanques) de las

cuales 13 Has (34%) son utilizadas a través de Empresas Familiares productivas,

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el 66% restante, es sub - utilizado debido a altos costos de producción,

inseguridad y deficientes canales de comercialización .

El Departamento del Huila, se constituye a nivel Nacional como el primer productor

y el Municipio es catalogado como el tercer productor a nivel Departamental.

De las 500 ton/año que se producen $1.750 millones, equivalente 3,66% de la

economía , el 3%(150 ton), es para consumo directo local y el excedente para

mercado de la metrópoli Nacional de Santa Fe de Bogotá y el Cetro Regional

Intermedio de Neiva.

Este renglón genera 6.500 jornales/ año.

- Otras Especies: como los porcinos son representativos por la existencia de cinco

empresas estructuradas para este fin, el cual lo desarrollan con un buen nivel

tecnológico, pero carecen de sistema de manejo de residuos de la producción

(contaminación fuentes hídricas). Los restantes productores corresponde a

pequeñas empresas familiares. Del volumen de producción obtenido, 47 ton. Son

destinados para consumo directo local, las restantes 47,15 ton. Son canalizados

en pie al mercado del centro sub regional intermedio de Neiva.

La explotación de aves obedece a una producción masificada, mediante sistemas

semi intensivo, de tipo familiar y colectivo, de lo que se obtiene carne - huevos

(doble fin) y carne (pollos de engorde) la producción alcanza las 48 toneladas en

carne y 865.000 huevos/ año, destinados para abastecer la demanda local.

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En estos renglones se generan 5.991 jornales/año, de los cuales el 70% (4.196

jornales) corresponden a jornales directos y ocasionales Le representa a la

economía $582 millones /año, que equivalen a 1,22%.

- Forestal: La reserva de ventanas con 1265 Has, zona protectora productora con

especies sembradas de encenillo , (weinmanniase) y aliso (alnus jorullensis) en un

área de 100 Has; en el sector la cumbre de la vereda Corozal 30 has en eucalipto

(eucaliptus), en alto Tres Esquinas 40 has y en la Umbría 30 has plantadas en

eucaliptos, aliso, nogal, pino (pinus); motivados por el (CIF). Los volúmenes

obtenidos se proyectan a mercados de la metrópoli Nacional Santa Fe de Bogotá

y metrópoli Regional de Cali.Este renglón contribuye con 4.000 jornales/año

Resumen Sector Primario: Los 806.076 jornales requeridos para la extracción de

la producción del sector primario demuestra que el 89 % de la población

económicamente activa del Municipio depende directamente su ingreso

económico de la venta de su fuerza de trabajo como obrero y/o administrador

propietario.

De los 20.269 toneladas de producción obtenidas anualmente el 18.5% (3.750

toneladas) son trasladadas de las veredas a los centros poblados y cabecera

Municipal para autoconsumo y consumo local ; el 81.5% (16.519 ton) restantes

es transportada a mercados de Abastos y de cadena así: tomate, maracuyá, Lulo

, banano, ganado y mojarra, a la metrópoli Nacional de Santa Fe de Bogotá y

Metrópoli regional de Cali, al centro regional de Neiva - plátano ,banano ,tomate,

maracuyá, tomate de árbol, ganado, porcinos, leche, arroz paddy y café; al Centro

Subregional Mayor de Garzón se traslada el café, ganado, cerdos y frutas

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especialmente por cercanía al Centro poblado de Zuluaga (Municipio de Garzón) ,

a Centros Subregionales intermedios y Centros locales como Hobo Gigante -

Tesalia, se comercializa leche, plátano, pollo, mojarra y banano. Estos volúmenes

de producción son transportados en carros mixtos (carga y pasajeros), transporte

privado (camiones) facilitado por el alto nivel de accesibilidad vereda ( 234 Km

vías), cuyo destino es de consumo directo 58% (11.756 ton) y para materia prima

el 42% (8.513 Ton) en productos como café, cacao, arroz paddy, leche, Lulo,

maracuyá y carnes. La comercialización para el consumo directo se realiza sin

intermediario el 13.5% (1.587 Ton) en la plaza de mercado local y centros

poblados, con intermediarios el 86.5% (10.169 Ton); los volúmenes con destino a

transformación se realiza en su totalidad a través de intermediario.

La tecnología de producción utilizada, es de origen tradicional que ha mejorado

por el apoyo de entidades privadas y estatales, mediante un servicio de extensión

gratuita así:

Fedecafé: Asesoría a caficultores con proyección a medianos y grandes

Fedecacao : Todos los 230 productores de cacao

UMATA: A los pequeños productores

INPA: Capacitación dirigida a piscicultores.

Con un total de 17 extensionistas para una capacidad de respuesta aceptable, con

relación a la demanda en cobertura y calidad, lo que proyecta alcanzar mediano

plazo, cubrimiento con tecnología moderna. Pues por la producción Agropecuaria

se presentan conflictos por sobreutilización , subutilizacón y por uso de agua

(adecuado y conflicto) por la dinámica del resto de la economía se presenta

contaminación por aguas servidas, contaminación visual y residuos sólidos.

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Minero

El sector minero muestra insostenibilidad técnica, económica, social, ambiental y

baja productividad y competitividad. Incluidos los hidrocarburos, La producción de

petróleo alcanzó su pico máximo en el año 2001, con 4.500 barriles/día,

generando regalías muy representativas, contribuyendo a las rentas del Municipio,

a pesar de que la producción ha venido decreciendo a la actualidad con 800

barriles/día, genero regalías de $1.173.756.419 al Municipio durante el año 2007.

El futuro de la industria petrolera en el municipio es llamativo, debido a que existen

perspectivas de nuevas perforaciones.

La compañía Emerald Energy Plc. Sucursal Colombia en el marco de la explotación y

desarrollo del Campo Gigante - Pozo Gigante 1A, bajo la modalidad de Solo Riesgo

acordada con la Empresa Colombiana de Petróleos ECOPETROL, y con la autorización

de inicio de la explotación dada por el Ministerio de Minas y Energía, mediante la

Resolución No. 124007 del 31 de enero de 2003.

Emerald Energy Plc. Sucursal Colombia durante el lapso de tiempo de presencia en el

Municipio ha desarrollado proyectos representativos como son: contribución en el distrito

de riego El Piñal, programa de Salud, Mantenimiento de vías, Fortalecimiento de grupos

de mujeres cabeza de hogar, contribución de proyectos de vivienda, Construcción de

unidades sanitarias, desarrollo de huertas caseras entre otros.

Durante el año 2000 y 20001 se perforo un pozo exploratorio por parte de la

compañía HOCOL S.A el cual no tubo éxito, sin embargo participo en proyectos

muy importantes como el distrito de riego El Piñal, Mantenimientos de vías entre

otros

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El Municipio no cuenta con otros recursos mineros.

LA SITUACIÓN DEL SECTOR SECUNDARIO

Sector Secundario

Actividades Agroindustriales: Se obtienen 219 Ton/año de cuajada, queso,

quesillo, arequipe, y otros productos de la transformación de la leche; el 25% (

54,75 Ton ) es nuevamente industrializada en pequeñas empresas familiares en

productos como bizcochos y otros para el consumo local.

En panela se obtienen 430 Ton/año como producto de transformación de la caña,

la molienda tradicional con presentación final al consumidor en panelón y panela

de 1 kg. Esta producción es insuficiente para la necesidad de consumo de la

población.

En almidón de Achira se obtienen 3 Ton/año, con sistema tradicional, con lo que

se abastece la demanda local y el excedente se comercializa en los centro de

Hobo y Altamira.

5.1.2.1 Procesamiento de productos

Se realiza transformación intermedio por trillado de maíz y café, por presentación

adecuada de (calidad y empaque9 en tomate, café, cacao. Lulo y banano; se

realiza tratamiento de conservación al manejo de carne blancas,(pollo- pescado) y

carnes rojas.

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En el de confecciones la demanda es de 6 pequeñas industrias familiares con

énfasis en confecciones de uniformes de colegios y centros educativos, los

restantes son empresas familiares, a nivel domestico, contribuye con 5.110

jornales/ año.

En ornamentación se cuenta con 5 talleres ( 4 en el casco urbano y 1 en el

corregimiento de Silvania), que satisfacen la demanda de la población, cuya

materia prima es adquirida en el centro regional intermedio de Neiva. Contribuye

con 4.015 jornales/año al sector.

En transformación de la madera se tienen 5 empresas familiares 3 tablilladoras

que contribuyen con deforestación y contaminación en el casco urbano que

satisfacen la demanda del Municipio y surten almacenes del área. Participa con

5.475 jornales/año.

El sector secundario, contribuye con 31.380 jornales/año básicamente con mano

de obra familiar y le aporta a la economía del Municipio 1.260 millones que

representa el 2.63%

SECTOR TERCIARIO Servicios En la actualidad existe una entidad bancaria, Banco Agrario y dos cooperativas

financieras, Coonfie y Coofisam, las cuales albergan los movimientos financieros

de los locales, es de mencionar que gran parte de la población invierte sus

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recursos en entidades bancarias ubicadas en los municipios de Garzón y la cuidad

capital de departamento – Neiva – motivo por el cual se hace necesario que se

generen convenios con entidades bancarias para diversificar las modalidades de

las entidades financieras en el municipio .

El servicio de transporte es amplio con rutas e itinerarios a los diferentes sectores

del municipio: 52 rutas de transporte local; 177 vehículos asociados a

Cootransgigante, de igual forma el área urbana del municipio se encuentra

localizada sobre el recorrido de la vía nacional Neiva- Florencia, motivo por el cual

es paso obligado del trafico que se dirige al sur del país.

Hay servicios de mensajería de las empresas Servientrega, Surenvíos, Taxis

Verdes y Adpostal.

El municipio tiene registrado 225 establecimientos comerciales con gran

diversidad de actividades, registrándose un completo abastecimiento de

productos.

Situación Actual Del Turismo

En la actualidad el municipio de Gigante cuenta con una oficina de turismo con

una persona idónea encargada de impulsar y promover este importante sector de

la economía, que si bien en la actualidad se esta iniciando este proceso se han

dado una serie de avances respecto a los últimos cuatro años cuando tan solo se

tenia conocimiento del potencial turístico del municipio, hoy es un deber

impulsarlo y promoverlo brindando apoyo a los empresarios interesados en

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desarrollar esta actividad con el apoyo institucional de entidades como el SENA, y

el municipio de Gigante.

En la actualidad existe en el municipio 35 personas capacitadas como guías para

el desarrollo de las actividades turísticas en el municipio, se cuenta con un

operador (Taquiwaira), con 16 sitios turísticos identificados, con una

infraestructura de 12 fincas turísticas y de 5 hoteles en la localidad (25

habitaciones y 67 camas disponibles). La capacidad alimentaria del municipio esta

dada por 12 restaurantes los cuales tienen una capacidad de 495 puestos

El municipio de Gigante en la actualidad no cuenta con datos estadísticos de

resultados alcanzados en los últimos años, siendo este un sector de alta

potencialidad el cual es el que representa los mayores ingresos a nivel mundial

generando hasta 100 millones de empleos a nivel mundial..

El municipio de Gigante cuenta con un eje estratégico para el desarrollo de

turismo ya que en su territorio se cuenta con una gran variedad de pisos térmicos,

y topografías variadas, se cuenta con terrenos en el valle del rio de la magdalena

hasta tierras altas ubicadas en el cerro páramo Miraflores.

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3. EJE TEMÁTICO: ADMINISTRACIÓN PARTICIPATIVA y RESPONSABLE

Gobernabilidad El municipio de Gigante presenta en la actualidad una gran fragilidad, debido a su

ubicación territorial inmerso en problemas de orden publico, con presencia de

grupos terroristas.

De igual forma con gran éxito, en la presente periodo el programa de seguridad

podría decirse que ha sido un motivante para la paz del municipio, y que este hoy

cuenta con el apoyo y respaldo de instituciones como la fiscalía, juzgado,

personería, unidad de justicia local, policía y presencia de fuerzas armadas en el

todo el territorio local, lo que brinda un ambiente de gobernabilidad e

institucionalidad en el territorio.

De igual forma no podemos olvidar la tensa calma que vive nuestro territorio y

eventos sucedidos en los últimos cinco años, con la muerte de concejales, ex

concejales y policías en servicio y en cumplimiento de su deber, lo cual según

estadísticas mostradas en el comportamiento del desplazamiento, Gigante es un

municipio del cual salen personas a causa de este flageló lo que indica la existe y

presencia de grupos irregulares al margen de la ley en el territorio.

En nuestro Municipio como una causa mas de posibles ingobernabilidades en el

territorio esta la de la falta de pertenencia de muchos ciudadanos y mas sumado a

esto la falta de confianza por parte de la población hacia las instituciones publicas,

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envueltas en el pasado en investigaciones por diversos factores, motivos que

dificultan el ejercicio de gobernabilidad e institucionalidad de nuestro municipio

Gigante.

Oro factor fundamental que se debe mencionar es la inoperancia que por años

han tenido los consejos de participación ciudadana los cuales en pocas ocasiones

han sido tenido en cuenta para la toma de decisiones y el control del ejecutivo.

En el municipio de Gigante al igual que en los del territorio nacional de acuerdo a

la ley 617 de 2000 en cuanto al ajuste de gastos de funcionamiento a hecho que

se reduzcan las plantas de personal y por este motivo se presenten demoras y

falta de compromiso de algunos funcionarios por cuanto el asumo de funciones de

dependencias desaparecidas en el pasado.

Capacidad de gestión Existe en el municipio grandes dificultades en la capacidad de gestión del ya que

no se cuenta en ocasiones con la infraestructura adecuada para lograr estos

cometidos, y aunque de acuerdo a lineamientos de la nación Colombia es un país

de regiones, a su vez de departamentos y municipio, con tendencia a la autonomía

y liderazgo de estos hoy la gran mayoría de los recursos del municipio hacen

parte de transferencias de la nación ya sean por el sistema general de

participación, conpes o regalías petrolíferas, por lo tanto dependen para su

supervivencia de recursos los cuales con el avance de las vigencias disminuyen y

los municipio deben hacer mas gestión para el recaudo y consecución de los

mismos.

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De igual forma, los recursos propios del municipio en cuanto a recaudación de

impuestos y de mas gravámenes, no han sostenido una buena gestión en los

últimos a los en los cuales se logre tener entradas y hacer al municipio auto

sostenible y eficiente en el sector financiero para de esta forma retribuir estos

recursos al población con inversión social a los sectores mas necesitados.

Otros de los inconvenientes para la capacidad de gestión del municipio, es el

comportamiento individualista de la región, y la carencia de convenios colectivos

para la generación e macro proyectos de interés y desarrollo común para un área

en común.

De igual forma el municipio a sufrido serios traumatismos a raíz de cumplimiento

de la ley 617 de 2000 en cuanto al ajuste de gastos de funcionamiento, por la cual

se realizaron recortes de personal de planta, existiendo en la actualidad sobre

funcionamiento en algunos funcionarios a los cuales a recaído todas aquellas

funciones de las cuales se prescindió a estos trabajadores cesantes en la

actualidad.

Una gran falencia encontrada en el presente diagnostico es el desconocimiento

por parte de lideres de la comunidad de procesos de gestión y formulación de

proyectos, por lo cual a conllevado a que este trabajo recaiga sobre funcionarios

los cuales cumplen con múltiples funciones haciendo de que estos procesos se

transformen en procesos lentos y complejos.

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En el municipio de Gigante no existe una base de datos actualizada de la

población o el territorio por lo cual es mas sencillo informarse del Municipio de

Gigante en la capital del país que en el mismo Gigante.

Convivencia y paz

Nuestro Municipio, como el entorno de la región, en la actualidad se encuentra

superando un gran letargo causado por el conflicto armado de nuestro país,

flagelo el cual ha atormentado esta población y municipios vecinos por décadas,

pero en la actualidad gracias a políticas del orden nacional la seguridad

democrática” a alcanzado índices de tranquilidad, conviviendo hoy en una tensa

calma en el municipio y la región central del departamento del Huila.

El municipio de Gigante durante muchos años a sido uno de los municipios mal

llamados muros de contención contra grupos terroristas que afectan el país,

siendo hoy Gigante uno de esos muros que separan al centro del departamento y

el país de una zona con alta presencia de estos grupos ilegales y de cultivo ilícitos.

Los Giganteños un pueblo amable y cordial apegados a la legalidad cuentan hoy

con condiciones de convivencia en niveles aceptables contándose con la

institucionalidad y con el sentir de Colombia un estado social de derecho,

contándose con la presencia de fiscalía, juzgado, personería, unidad local de

justicia, policía, fuerzas militares y el grupo de dirigentes políticos como alcaldía y

concejo, de los cuales en su totalidad operan y despachan desde el municipio.

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Es tal la credibilidad de estas instituciones hoy que en la actualidad se cuentan ya

con algunas estadísticas del comportamiento de la población tal es así que para el

año 2007 se realizo de atención 2805 personas por parte de la unidad local de

Justicia.

Participación ciudadana El área de participación comunitaria es responsable de facilitar la vinculación de

las comunidades al proceso de desarrollo municipal mediante la asesoría para su

organización, capacitación y orientación para que participen en la identificación de

problemas, formulación y ejecución de proyectos comunitarios.

La participación comunitaria corresponde a la interacción entre las comunidades

organizadas y la administración municipal en los procesos de desarrollo social y

económico, específicamente en la identificación y evaluación de problemas, la

selección de alternativas de solución y ejecución de proyectos en sectores

específicos de inversión social. También intervienen en actividades de veeduría y

control ciudadano sobre la gestión pública local, con énfasis en la destinación y

ejecución de recursos financieros, en los términos de la Ley 734 de 2.002.

Las organizaciones a través de las cuales se ejerce la participación ciudadana en

el Municipio de Gigante, se encuentran agrupadas de la siguiente manera:

57 juntas de acción comunal área rural

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11 junta de acción comunal área urbana

1 Asociación de juntas (ASOJUNTAS)

8 Empresas Comunitarias

4 Juntas de Vivienda Comunitaria

29 Clubes de Amas de Casa

Asociación de mujeres AMUCIG y ROSMUC

Defensa civil, Cuerpo de Bomberos, y otros consejos y comités creados para

atender competencias de Ley.

La coordinación de Desarrollo comunitario, adscrita a la Secretaría de Planeación

Municipal, como interlocutor entre las comunidades organizadas y la

Administración.

De igual forma en la actualidad la comunidad Giganteña cuenta con la

participación activa de la personería Municipal, ente que a asumido las banderas

de apoyo a la comunidad y de garante de las veedurías en apoyo a la población

en general.

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4. EJE TEMÁTICO: MEDIO AMBIENTE PARA EL FUTURO DE NUESTRO PUEBLO

MEDIO AMBIENTE

En términos generales, de acuerdo con el análisis al EOT, las condiciones de la

estructura de soporte ambiental del municipio son estables no obstante

encontrarse todo su territorio en un alto porcentaje de amenazas geológicas e

hídricas.

De acuerdo con la revisión del EOT, Los requerimientos a resolver en esta

variable ambiental, mediante la profundización de los estudios de vulnerabilidad y

manejo ambiental, son los relacionados con las áreas de reserva y conservación,

hídricos, de amenazas y riesgos y focos de contaminación.

Ecosistema Estratégico Cerro de Miraflores con un inmenso valor ecológico,

reserva forestal hidrológica y de investigación, de interés regional y nacional.

Ubicado en el flanco occidental de la cordillera oriental, el sector de bosques

primario y secundario poco intervenido de la cota 2000-2800 m.s.n.m. se

convierte en una reserva hidrológica natural, además de ser refugio de flora y

fauna con especies en vía de extinción, y da origen a fuentes hídricas de la

Honda, Media Honda, El Pescado y sus tributarias. Por encima de los 2800- 3310

m.s.n.m. se encuentra el ecosistema de subpáramo el cual presta invaluables

servicios ecológicos, y da origen a tres (3) lagunas donde nace las microcuencas

Guandinosa y Rioloro del Municipio de El Gigante y Agua Negra del Municipio de

Algeciras.

Ecosistema de Humedales. Son de destacar las áreas con pequeños reductos

de humedales o características similares, entre ellos podemos citar:

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Humedal de la Chonta: (Vereda Alto Cachaya a una altura de 1715 m.s.n.m.) y

delimitada por el Oriente con la vereda la Pradera, por El Occidente con la

parte alta de la Vereda la Palma, por el Norte con las veredas alto Cachaya y

Quebraditas y por el Sur con la Vereda Alto Corozal, da origen a las fuentes

hídricas La Chonta, El Cajón y El Palmar.

Humedal de Silvania (Vereda Agua Blanca a una altura de 1390 m.s.n.m.):

delimitado por el Oriente con la Vereda Tres Esquinas, por el Occidente con la

Vereda Agua Blanca, por el Norte vereda Agua Blanca y por el Sur Vereda Bajo

Silvania. Da origen a las fuentes hídricas Alonso Sánchez, La Negra, agua Sucia y

Agua Blanca.

Humedal Alto Corozal ( Vereda Alto Corozal - sector la Cumbre a una altura de

1700 m.s.n.m.): ubicado en el centro de la Vereda Alto Corozal y limitando con

sus cuatro puntos con la misma. Da origen a las fuentes hídricas El Diamante, La

Batea, Agua Amarilla, El Sapo y los Negros.

Humedal la Trampa (Vereda Alto Tres Esquinas- Alto Corozal) delimitado por el

Oriente con la Vereda alto Tres Esquinas, por el Norte con la Quebrada La Honda

y por el Occidente y Sur con la Vía carreteable veredal. Da origen a las fuentes

hídricas El Jardín y la Azulita.

Laguna Río Loro, ubicada en el cerro Miraflores, dando origen a la fuente hídrica

Río Loro

Laguna Guandinosa: ubicada en el cerro Miraflores y da origen a la quebrada

Guandinosa.

Laguna el Mesón: ubicada en la vereda del mismo nombre utilizada como

bebedero de ganado.

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Laguna el Retén: ubicada en la vereda Guadalupe, da origen a la fuente hídrica el

Guayabo, donde se toma agua para las veredas Guadalupe y Garrucho.

Laguna la Gran Vía: ubicada en el corregimiento del mismo nombre, usada como

abrevadero de ganado.

Laguna Cachaya: ubicada en la vereda de su nombre, usada como reservorio

de agua para riego en épocas de verano.

Laguna Llano Arriba: ubicada en la vereda el tendido. Usada para riego de cultivos

y abrevadero de ganado.

Laguna Cholupal: ubicada en la vereda la Palma, usada como abrevadero de

ganado.

• Laguna Miraflores:, está ubicada sobre la parte más alta 3.210 metros,

coordenadas (N 2º 18' 33,8"; W 75º 25' 6,4") en el cerro de Miraflores, de la

Cordillera Oriental, su conformación, ubicación y amplitud con más de

veinte mil metros cuadrados la hacen espléndida.

Laguna Guandinosa: ubicada en la misma vereda, da origen a la fuente el Arado,

se utiliza como abrevadero de ganado y riego en cultivos.

Nacimientos de Fuentes Hídricas. También hacen parte de las zonas de

protección ambiental las zonas de nacederos, en una periferia de 100 metros a la

redonda, las márgenes de protección de fuentes hídricas en una franja de 30

metros a lado y lado de su cauce.

Áreas de Recuperación Ambiental. Por su valor paisajístico, refugio faunístico,

se considera área de reserva la parte alta del cerro de Matambo, en extensión de

830 Has, ubicado sobre la cota de los 1200 a 1500 m.s.n.m. que comprende la

línea limítrofe con el Municipio de Paicol.

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Zona amortiguadora Cerro de Miraflores. Área de amortiguación de impactos

producto de la presión antrópica hacia el cerro de miraflores, localizada en una

franja paralela al límite del parque Natural, localizada entre los 1900 y 2000 msnm

Cuencas Hidrográficas El Municipio de El Gigante hace parte de la cuenca del Río Magdalena, principal

fuente hídrica de Colombia, sus principales afluentes en el Municipio de Gigante

son Las Quebradas Río Loro, la Honda, Alonso Sánchez, Las Vueltas, La

Guandinosita y Puerto seco de ellos son tributarios El Pescado, Media Honda,

Gigante, El Chonta, Vueltas Arriba, El Rodeo, Agua Clara y San Jacinto.

La microcuenca Las Vueltas con sus afluentes: Quebrada San Jacinto y la

Esperanza, recorren las veredas de Mesoncito sur, San Jacinto, Garrucho,

Guadalupe, Villanueva, La Peñalosa, Buenos Aires, El Espinal, El Mesón y

Potrerillos

Microcuenca La Guandinosa, con su afluente: Quebrada El Chonta recorre en las

veredas El Tendido, Alta Cachaya, La Palma, Quebraditas, El Salado, La Pradera,

Santa Lucia, Alto de las Águilas, Los Olivos, El Rodeo, Guandinosa, Pueblo

Nuevo, La Gran Vía y Cachaya.

La microcuenca la Honda con sus afluentes quebradas Michu y El Morro, abarca

las veredas Ventanas, Alto Corozal, Bajo Corozal, Alto Tres Esquinas, Tres

Esquinas, Bajo Tres Esquinas, Agua Blanca y La Honda.

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Microcuenca Alonso Sánchez con su afluente: Quebrada El Hueco, en las Veredas

Bajo Silvana, Algarrobo – Para y la Honda.

La Microcuenca Rioloro, afluentes: Quebrada El Pescado, Zanjon El Cedro,

Zanjon La Tigra, incluye las veredas Ventanas, Alto Silvana, La Umbría, Cascajal,

Algarrobo – Para, Rioloro y Veracruz.

Una preocupación grave es la disminución del caudal y contaminación de estas

cuencas debido a practicas agropecuarias como talas, quemas, sedimentación por

precipitaciones y actividades de sobre pastoreo.

Saneamiento Básico Alcantarillado En el municipio existe una cobertura del 92.60 % del servicio con una continuidad

del 100%, de igual forma existe una planta de tratamiento de agua residual la cual

no se encuentra en operación a falta de la terminación de varias obras de

descargue de agua residual, en cuanto a las redes estas ya cumplieron con el

ciclo de vida útil y requiere su reposición en un 85% de estas.

En los 14 centros poblados constituidos en el municipio de Gigante, no existen

plantas de tratamiento de aguas residuales que equivale y el vertimiento se esta

llevando a cabo directamente en los afluentes naturales de las zonas, la cobertura

en esta zona del municipio equivale a el 41,17% del total rural (fuente, Oficina de

servicios públicos Municipio de Gigante).

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ALCANTARILLADO.- El alcantarillado está conformado por la red mixta de aguas

lluvias y recolección de aguas residuales y la planta de tratamiento de aguas

residuales construida en el costado oriental de la zona urbana.

Aseo

En el municipio se tiene una tasa de cobertura del servicio de recolección de

residuos sólidos cabecera municipal es del 100%, al igual que en los centros

poblados se presta este servicio con una cobertura del 100% y en cuanto a las

veredas la recolección del servicio en del 13,42% aproximadamente, Los residuos

sólidos recolectados son transportados hasta el municipio de Garzón, para hacer

su disposición final en la Planta de Manejo de Residuos Sólidos del Departamento

del Huila, la cual es de propiedad de la Empresa Bioorgánicos del Centro y

operada por las Empresas Publicas del Municipio de Garzón.

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5. EJE TEMÁTICO: INFRAESTRUCTURA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN MEJOR VIVIR.

En nuestro municipio La infraestructura de soporte a las dinámicas sociales y

económicas (vías, energía, agua potable y saneamiento básico,

telecomunicaciones y servicio de gas domiciliario), presentan problemas de

calidad y déficit de cobertura, especialmente en lo rural. Ordenamiento territorial

El municipio de El Gigante a la luz de la Ley 388 de 1997 y el decreto 879 de

1998, en el año 2000 formuló, concertó y adoptó el Esquema de Ordenamiento

Territorial con una vigencia de 9 años, el cual ha sido la carta de navegación en

materia del desarrollo territorial Municipal.

La ley de Desarrollo Territorial (Ley 388/97) determina el rol del Estado, como

orientador de las intervenciones, otorgando la autonomía de las entidades

territoriales, en concordancia con la Ley Orgánica de los Planes de Desarrollo,

(Ley 152 de 1994, artículo 41) para promover el uso equitativo y racional del

suelo, garantizar la función social y ecológica de la propiedad privada, e

instrumental los sistemas de distribución equitativa de cargas y beneficios.

El ordenamiento territorial se concibe como una función pública, participativa, y

política, en la cual una Administración, define de manera concertada, las reglas

para el desarrollo de su territorio, regulando usos, aprovechamientos,

ocupaciones, y definiendo las zonas de conservación, protección, consolidación,

desarrollo, renovación y redesarrollo.

Según el Ministerio de Medio Ambiente, Desarrollo Territorial y Vivienda, se

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considera la revisión de los planes y/o Esquemas de ordenamiento territorial como

un procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido por la Ley de

Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997, artículo 28, modificado por el artículo 2°,

Ley 902 de 2004), con el fin principal de actualizar, modificar o ajustar aquellos

contenidos del Plan y/o Esquema de Ordenamiento Territorial que dificultan o

entorpecen la construcción efectiva del modelo de municipio formulado en los

mismos. Para el caso del municipio de Gigante se tiene Esquema de

Ordenamiento Territorial.

Transcurridos ocho años desde su aprobación ya se han cumplido el término del

componente rural y el urbano y esta vigente el componente general. Durante este

lapso se han presentado inconsistencias y falencias que limitan el desarrollo

territorial del municipio afectando a la población que sobre el territorio se asienta,

las cuales se han identificado en el documento de evaluación y seguimiento dentro

del proceso de revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial.

El territorio del municipio de Gigante, en la actualidad en una interface de

desarrollo y atrasó a causa del letargo que ha traído el conflicto armado es hoy

punto de frontera de territorios inmersos en conflicto armado y forma parte del

mal llamado muro de contención contra la violencia y el conflicto armado para el

departamento del Huila, y el centro del país.

En cuanto a la población existen grandes diferencia entre las organizaciones

creadas en el municipio, ya que no existe una unidad ni un direccionamiento único

hacia los intereses de la comunidad, han existió diferencias políticas en el territorio

y polarización en este mismo marco, por lo que se debe generar una unidad y

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direccionar a Gigante con un mismo ideal de paz y unidad para un desarrollo

uniforme y sostenible.

La vocación del municipio de Gigante en la actualidad esta dirigida a la producción

agropecuaria con una distribución de suelos del 80,97%, la cual presenta poca

tecnología y especialización en los cultivos; de igual forma la distribución de los

suelos en el municipio se encuentra con la siguiente participación:

EXPLOTACION  %  Ha 

AGROPECUARIOS  80,97 454,2 

PASTOS NATURALES Y RASTROJOS  3,5 19,8 

BOSQUES  15,2 85,4 

ZONAS URBANAS  0,27 1,5   

TOTAL  100,00 561,00  Comunicaciones

La empresa prestadora del servicio es TELECOM, a través de una empresa filial

con sede en el Municipio de Garzón (Alcatel). Cuenta con una sede central en el

Municipio con 1.757 líneas automáticas instaladas en el casto urbano, además

de 80 líneas ubicadas en los centros poblados de Potrerillos (16 líneas), Silvania

(16 líneas), Tres Esquinas (24 líneas) y Rioloro (24 líneas).

En términos generales la calidad del servicio es bueno en el casco urbano,

teniendo acceso al cualquier parte de el país, a excepción de el servicio en el

área rural.

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La empresa tiene proyectada la ampliación del servicio con la instalación de

nuevas líneas.

Gas La empresa prestadora del servicio es Alcanos del Huila, la cual desde el año

1995 empezó la instalación de redes para el suministro del gas.

En la vereda Pueblo Nuevo, contiguo a la Estación de Servicios Los Alcones, se

construyó la planta se suministro o estación, a la cual se trae el combustible

desde la ciudad de Neiva por vía terrestre en un trailer, almacenado en pipetas y

de allí por tuberías de polietileno hasta las viviendas.

La red principal es en tubería de polietileno de 2", se reduce a 1" y luego a 3/4",

para ser entregada a domicilios en tuberías de 1/2" y 3/8".

El consumo en el Municipio es de 6.000 libras /día, en la actualidad existen 1.634

suscriptores y 1.955 viviendas anilladas incluyendo el centro poblado Pueblo

Nuevo. El promedio por vivienda está en 35 a 40 m3 por mes ,

Actualmente se está ampliando la cobertura del servicio a nuevas viviendas.

Para los centros poblados de Tres Esquinas y Silvania, existe una infraestructura

básica la cual se encuentra en mal estado e inconclusa.

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Agua Potable Acueducto Sistema de acueducto de la cabecera municipal esta conformado por la

Infraestructura de captación sobre la quebrada la Media Honda, desarenadores y

sistema de conducción hasta la planta de tratamiento; la planta de tratamiento, la

red de distribución y el sistema de micro medición También hace parte del sistema

de acueducto.

En el casco urbano del Municipio de Gigante se tiene una cobertura del 98,87 %,

con calidades del agua (IRCA e IRABA) que es de 1 a 4 equivalente al 3,61 %,

en la actualidad se cuenta con un buen servicio a la población con una

continuidad en el año del 99%, las falencias encontradas en este sistema son alto

grado de deterioro de las redes de distribución con vidas útiles cumplidas de los

materiales encontrándose en algunas partes inclusive tubería en asbesto –

cemento.

Respecto al sector rural se cuenta con una cobertura del 77,68 % de la población,

este servicio a diferencia a el casco urbano es prestado por juntas de acueductos

veredales, las mayores dificultades en estos sectores se presentan en las altas

perdidas y en la no contabilización del agua potable motivo por el cual el 100% de

estos acueductos no tienen puesta en marcha la operación de las plantas de

tratamiento de agua potable (fuente, Oficina de servicios públicos Municipio de

Gigante).

También hacen parte del sistema de acueducto municipal los acueductos

regionales La Vega – Zuluaga, Silvana, Gran Vía, y los acueductos rurales de las

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veredas Río Loro, Potrerillos, el Mesón, San Jacinto, La Pradera, Cogollo, Alto de

Las águilas, Alto Silvana, La Palma. Energía Eléctrica

Existe una estrecha articulación en el servicio de la energía eléctrica con el

Municipio de Garzón del cual se obtiene el servicio para las veredas del

corregimiento de Silvania.

A través de la ciudad de Neiva se genera el servicio de energía para el resto

del Municipio, con una cobertura veredal del 98% y poblacional del 90%.

Infraestructura vial El Municipio de Gigante cuenta con una gran variedad de vías en su territorio entre

ellas vías nacionales, vías secundarias (Departamentales), vías de la red terciaria,

vías Municipales y vías urbanas;

El número de kilómetros vías nacionales en el municipio es de 35 que equivale al

10,51% de la red vial municipal, las cuales están localizadas en la vía que

comunica de la ciudad de Neiva a el municipio de Garzón desde el sector

denominado puente sobre la quebrada las vueltas hasta la vereda de Rio loro,

está vía se encuentra a cargo de invias y es paso obligado para los productos

provenientes del sur del país de ls departamentos del Caquetá y el Putumayo.

En cuanto a las vías secundarias en municipio cuenta con una longitud de 72 km

equivalentes al 21,62% las cuales se encuentra a cargo del departamento estas

vías son: Gigante- Gran vía – Algeciras, Gigante Potrerillos- Hobo y Gigante-

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Silvania- Garzón, de estas vías tan solo esta ultima se encuentra pavimentada en

90 % de su recorrido en cuanto alas otras estas presentan superficies en afirmado

en regulares condiciones.

Las Vías terciarias tienen una longitud total de 181 km que equivalentes al 54, 35

% de la red municipal de los cuales 45 km se encuentra inscritos en la red terciaria

de INVIAS, encontrándose en esta vías en malas condiciones de movilidad e

inclusive algunas con cierres totales y parciales

Podria mencionarse que de acuerdo a censos locales el 74,92% de la red vial

municipal se encuentra en mal estado que equivales a 249,5 kilómetros;

En cuanto a la red de maya vial urbana el 89 % de esta se encuentra pavimentada

en concreto rígido con una longitud equivalente al 40,05 kilómetros de vía; de

estas vías urbanas 32,87 km (82,07%) se encuentran en mal estado y requieren

recuperación o rehabilitación de los pavimentos

Dada la gran cantidad de vías existentes en el municipio y los pocos recursos que

se manejas para este tipo de inversión el municipio en la actualidad podría decirse

que sufre una emergencia vial ya que mas 70% de sus vías totales se encuentran

en mal o pésimo estado algunas de ellas con cierres parciales o totales.

Otro de los problemas mas profundos que vive el municipio en el no contar con

una secretaria encargada de regular el transito se sufre con gran persistencia

accidentes con saldos de victimas fatales y grandes faltas a la normatividad del

transito nacional (fuente, unidad de Infraestructura Municipal).

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♦ Malla Urbana

Descripción: El municipio cuenta con acceso a todos los barrios y localidades

urbanas, algunas con pavimentación flexible, rígida y en afirmado. Las condiciones

de la mayoría de vías son de regular estado, por falta de mantenimiento y además

por cumplir el periódo de calidad de algunas pavimentaciones las cuales se hace

necesario renovar. Las vías peatonales son pocas y en regular estado.

Uso o Aplicación: Por el municipio cruza la Troncal del Magdalena la cual es una

vía de gran importancia porque une la parte sur-occidental con la parte norte de

Colombia, por donde transita carga de diferente tipo como comida, materiales de

industria, construcción, y otros. Del mismo modo se moviliza vehículos de

transporte de pasajeros o servicio público y particulares.

El Municipio de Gigante esta ubicada en el centro del Departamento del Huila ,

por donde atraviesa la vía Troncal del pacífico que comunica por el sur con los

Departamentos del Caquetá, Cauca, Nariño, Putumayo; por el Occidente con el

Valle y el Chocó, por el norte con los Departamentos del Eje cafetero y

Cundinamarca; además sirve de intercomunicación con los países del Sur del

continente . Las vías arterias urbanas, están subdivididas en vías arterias básicas

y vías arterias secundarias las cuales tienen una funcionalidad que es la de

comunicación entre los barrios y sectores importantes dentro del área urbana.

La malla vial existente, el 70% se encuentra en estado de pavimentación, la

mayoría en pavimento rígido y menor cuantía en pavimento flexible. Las vías de

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MUNICIPIO DE GIGANTE Concejo Municipal

Proyecto de Acuerdo “Por medio del cual se adopta El Plan De Desarrollo Municipal”EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO”, Para La Vigencia 2008 –

2011.

UUNN HHIIJJOO DDEELL PPUUEEBBLLOO PPAARRAA EELL PPUUEEBBLLOO Calle 3 con Carrera 4 - Esquina Tel: 8325122 Ext.108, Fax: 098-8325042

e-mail: [email protected] www.gigante-huila.gov.co

 

los Barrios del sur se encuentra sin pavimento, en estado destapado las cuales

necesariamente se le debe realizar un mantenimiento seguido. La vía principal

cruza de norte a sur dando el paso al flujo vehicular con carga pesada, pasajeros

y carros particulares y es la misma vía la cual da el paso de sur a norte, por lo

tanto es una vía artería principal por su gran uso. Las vías arterias básicas son las

comunican entre si los barrios desde el parque, la galería, el cementerio, el

Hospital y otros sitios de importancia para el sector urbano. Las vías arterias

secundarias son las utilizadas dentro de las mismos sectores entre si.

• Malla Rural (ver mapa vial)

El Municipio cuenta con una amplia red de infraestructura vial pero su estado de

conservación y mantenimiento es deficiente. Entre los anillos viales más

importantes tenemos:

- Anillo Gigante, Silvania, Zuluaga, Garzón: Es una red secundaria del nivel

nacional que en el tiempo ha permitido el desarrollo de la zona y facilitado la

articulación vial interveredal mediante los anillos viales así: la Vega- El Piñal-

Silvania, Silvania- Alto Silvania- Alto Tres Esquinas- Tres Esquinas, Tres

Esquinas- Agua Blanca- Algarrobo- Gigante, la vía de enlace Concentración- La

Bodega.

- Anillo Gigante, La Gran Vía, La Pradera, Algeciras: Permite el desarrollo de

esta región

con la articulación de las veredas el Cogollo, Santa Lucía, El Salado y conectada

con la vía de enlace La Bodega Concentración .

- Anillo Gigante, Vueltas Arriba, Garrucho, Potrerillos: permite el desarrollo de

veredas como Villanueva, Guadalupe, Peñalosa y otras.

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1- Anillo Gigante, Potrerillos, el Mesón, Hobo y Potrerillos, Guasimilla, Hobo

permite el desarrollo y comunicación de veredas como San Jacinto, Estoracal

en el Hobo y otras.

b. Proyección de Vías

♦ NIVEL RURAL

Desagregación Geográfica: Las regiones que se encuentran desunidas entre sí,

son las siguientes: Sta Lucía- El Cogollo, Santa Lucía- Los Olivos,

El Tendido- La Palma, Rioloro- Cascajal, Villa Café- Los Olivos, San Lorenzo- Alto

Silvania, Los Pinos- Silvania.

Variables de clasificación: Dentro de las variables de clasificación para la

proyección de apertura de vías rurales tenemos que son vías de RED TERCIARIA,

de alta prioridad

- Vía Agua Blanca- Bajo Corozal 4 Kms.

- Vía Cogollo- Santa Lucía 1.5 Kms.

- Vía Santa Lucía – Los Olivos 6 Kms.

- Vía Rioloro- El Cascajal 4 Kms.

- Vía Villacafé- Los Olivos 1 Kms.

- Vía San Lorenzo – Alto Silvania 3.5 Kms.

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♦ NIVEL URBANO

Uso: Se realiza para determinar principalmente el uso del suelo, Diseño de

espacios públicos, trazado de redes de servicios públicos y la interrelación entre el

sector norte y sur, la expansión urbanística hacía el sector nor-oriental y el flujo

vehicular por la circunvalar.

Desagregación Geográfica: Unir el sector sur con la nueva galería y formar las

vías de acceso a los nuevos planes de vivienda, además crear la Avenida

Circunvalar con especificaciones técnicas para vía nacional descongestionando el

centro urbano del municipio y consideras de alta prioridad.

Red Secundaria:

Se requiere la proyección de nuevas vías de comunicación para evitar el

estancamiento del trafico en algunos barrios del casco urbano facilitando de esta

forma la movilidad en los barrios de mirtayuu y 8 de mayo se requiere dar apertura

a la carrera 11 entre calles 3 y 4, en los barrios las ceibas y Sosimo Suarez es

fundamental dar apertura a vías de comunicación entre estos, entre los barrios

sosimo Suarez y la Independencia, de igual forma se hace fundamental la

terminación del proceso de reconstrucción del anillo de la carrera 5 iniciando en la

calle 4 pasando sobre la estructura del puente sobre la quebrada el barro hasta el

acceso del barrio las brisas pasando por las el barrio las ceibas a salir a la vía

nacional al sur o a pasar al barrio Sosimo Suarez.

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De igual forma se requiere de manera urgente la construcción de una variante la

cual desvié del centro del municipio de Gigante el trafico pesado ya que en los

últimos años el nivel de accidentalidad se ha incrementado presentándose en el

año 2007 la muerte de dos menores de edad por esta causa, de igual forma los

tiempos de recorrido entre el sur del país y los puertos marítimos o el centro del

país se están viendo afectados por casi 10 minutos de recorrido adicional a causa

de la entrada de trafico pesado al municipio, es de mencionar que este proyecto

en 2007 se ha contratado los diseños definitivos para la construcción de este

proyecto teniendo a la fecha una aprobación de los estudios de impacto ambiental

por parte del ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial

Prevención y atención de desastres El municipio de Gigante en cuanto a la prevención y atención de desastres, no

cuenta con herramientas en la planificación, con el fin de hacer ejercicios de

prevención o mitigación de riesgos, en la actualidad, tan solo existe la creación del

comité local de prevención y atención de desastres conformados por los diversos

entes especificados en la ley colombiana, Unas de las pocas herramientas con las

que cuenta este comité son los informes presentados por el instituto Geográfico

Agustín Codazzi IGAC, en los cuales se reconocen algunas de las fallas

geológicas y potenciales puntos de riesgo para la población, de acuerdo a la

información geográfica del municipio o el estudio de revisión y ajuste del esquema

de ordenamiento territorial 2006.

Realizado un censo en esta área se logro determinar que en el municipio existen

17 familias las cuales se encuentran localizadas en zona de alto riesgo por

probabilidad de inundación de las quebradas La Guandinosa y El Barro, de igual

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forma 21 familias se encuentran localizadas en zonas con alta probabilidad de

deslizamiento en las veredas e Alto Cachaya, Cachaya, La palma y La Gran vía,

esto sin menciona que de acuerdo a la Ley 400 de 1997 norma sismo resistente

NSR – 98, el municipio de Gigante se encuentra localizado en zona del alta

sismicidad, lo cual hace necesario implementar sistemas de prevención y alerta a

la comunidad.

Como entidades de apoyo en caso de actividades de prevención y atención de

desastres el municipio cuenta en su territorio con el apoyo de del cuerpo de

bomberos (integrado por 32 hombres) y la defensa Civil constituida por 23

integrantes.

Transporte Por estar el Municipio ubicado dentro de la red vial nacional (Troncal del

Magdalena) que comunica el sur del país con el norte, por allí circulan todos los

vehículos cuyo destino es Santafé de Bogotá, ciudades del Valle del Magdalena,

Neiva, Garzón, Pitalito, Florencia y vía al Putumayo, contándose con buen servicio

para los habitantes.

La organización de este servicio a permitido la consolidación de una Cooperativa

de Transportadores (Cootransgigante) que presta servicio intermunicipal y urbano,

mediante vehículos tipo taxi, con rutas y turnos de operación preestablecidos.

En la parte rural e intermunicipal, el servicio es mixto (carga y pasajeros), con

vehículos tipo camperos, escalera y camionetas, mediante el cual se mueven las

20.269 ton/año de producción agropecuaria.

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El flujo de vehículos que circulan en un día normal entre la cabecera municipal,

otros municipios y la zona rural es como se relaciona en el cuadro.

INTERNOS - EXTERNOS

DESTINO VIAJES TOTAL AUTOS BUSES

ESCALERA CAMIONES MOTOS

Ruta 1 125 63 30 2 30 Ruta 2 85 51 15 2 17 Ruta 3 85 51 15 2 17

El volumen de carga que ingresa de productos manufacturados, industriales y

otros, son transportados en un 30% por Cootransgigante y carros particulares.

TIPO DE VEHÍCULOS

ORIGEN DESTINO TOTAL AUTOS BUSES MOTOS

Ruta 1 645 315 300 30 Ruta 2 422 255 150 17 Ruta 3 422 255 150 17

El índice de accidentalidad para el año de 1998 se tiene lo siguiente:

A nivel urbano 25 accidente

Nivel rural 73 accidentes

(ver cuadro)

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FECHA NRO. ACCIDENTES FECHA NRO.ACCIDENTES

Enero 7

Julio

7

Febrero 4 Agosto 15 Marzo 11 Septiembre 9 Abril 5 Octubre 18 Mayo 5 Noviembre 7 Junio 6 Diciembre 4

En el Municipio no existe oficina de Tránsito Municipal, por lo cual el parque

automotor debe cancelar sus impuesto en otros sitios. Dicho parque automotor es

el siguiente:

Motos 400 Circulan en promedio día 350

Particulares 384 Circulan en promedio día 90

Servicio Público 125 Circulan en promedio día 100

Total 909

La cantidad y capacidad del parque automotor, es suficiente para atender la oferta

local, la calidad de servicio al cliente es deficiente.

En esta localidad, no existe un sitio que haga las veces de terminal de pasajeros municipal e intermunicipal, tampoco ciclovías. Se cuenta con 8 parqueaderos particulares y 2 en espacio público.

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1.4 LOS FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS

1. VISIÓN

UNA VISION GIGANTE

“EL MUNCIPIO DE GIGANTE SERA LA CAPITAL DEL ECO TURISMO EN LA

REGION SUR COLOMBIANA, GENERANDO A SUS POBLADORES MEJORES

INGRESOS CON PRODUCCIONES LIMPIAS, TURISMO DE AVENTURA Y

ESPECIALIZACION DE CULTIVOS”.

Ya que los mandatos locales en la actualidad son de 4 años 2008 – 2011 será una

de las metas de la actual administración Julián David Díaz Moyano, el compromiso

para esta administración es sentar las bases y brindar herramientas a la población

para de esta forma explotar las condiciones que brinda el territorio del Municipio

para la producción de recursos del turismo ecológico, preservando y alimentando

estas oportunidades naturales que se brindan enmarcándolos a la posible

construcción de la represa del Quimbo y a la declaratoria de parque nacional de la

reserva forestal del cerro páramo Mira Flórez 2. MISIÓN

La misión a presentar para nuestra administración, municipio de Gigante se

encuentra inmersa en el programa de gobierno presentado por el alcalde

municipal y los principios básicos de igualdad, oportunidades y acceso a un mejor

nivel de vida:

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UNA MISION GIGANTE

EL MUNICIPIO DE GIGANTE ES UNA INSTITUCION TERRITORIAL,

COMPROMETIDA CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE MUNICIPIO QUE

APOVECHANDO SU LOCALIZACION ESTRATEGICA PRETENDE BRINDAR A

LA POBLACION GIGANTEÑA BIENESTAR Y OPORTUNIDADES, MEJORANDO

LOS NIVEL DE VIDA DE SUS HABITANTES POR MEDIO DE POLICAS

ENCAMNADAS A DISMINUIR LOS INDICES DE POBREZA MEDIANTE UNA

ADMINISTRACION TRANSPARENTE Y GESTORA DE PROYECTOS DE

AMPLIO INTERES GENERAL”

La misión y visión del municipio de gigante sita sus políticas de desarrollo

encaminadas al bienestar de sus pobladores desde el programa mismo de

gobierno y planteando la inmersión de macro proyectos al ambiente Gigateños

como lo es la construcción de la represa del Quimbo proyecto hidroeléctrico y la

inclusión del la reserva forestal cerro páramo de Miraflores en parque nacional.

3. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Obtener un desarrollo social, económico, competitivo y sostenible que mejore las

condiciones de vida de la población giganteña y proyecte un mejor futuro para todos.

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a. Objetivos específicos

1. Disminuir los niveles de pobreza del municipio, mediante el mejoramiento de las

condiciones de vida de la población, optimizando el servicio en salud, generando

condiciones para la adquisición de vivienda y generando ingresos para los

habitantes.

2. Dinamizar el sector económico del municipio valiendo el potencial humano

existente, las condiciones que ofrece el territorio y la gran proyección eco .-

turística del municipio, generando riqueza y empleo productivo, bajo criterios de

sostenibilidad, competitividad y equidad social.

3. Mejorar la capacidad de gestión publica bajo un modelo gerencial, enmarcado

en la transparencia y la participación comunitaria, promoviendo de esta forma una

convivencia ciudadanía en paz y armonía con el desarrollo sostenible de jun mejor

Gigante.

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1.5 factores de éxito para cambiar nuestro municipio

1. EJE TEMÁTICO: DESARROLLO SOCIAL PARA LOS

GIGANTEÑOS En el cuatrienio de la actual administración con miras a la mejora de las

condiciones generales de vida de la población Giganteña ha definido políticas,

proyectos, planes y operaciones direccionadas al fomento integral del desarrollo

social, sobre las bases de la integración de los intereses participativos de la

comunidad a técnicas administrativas contemporáneas de enfoques productivos y

competitivos. Existen procesos, competencias y potencialidades que favorecen

este objetivo fundamental:

En el sector educativo El Municipio ha organizado las instituciones educativas definiendo programas

relacionados con la atención a los grupos poblacionales en especial de la zona

rural y adelanta proyectos para el mejoramiento de las condiciones pedagógicas,

con énfasis en la articulación curricular a las condiciones sociales y económicas

de cada una de las localidades, con proyección departamental.

Para el fomento de la Educación Superior se cuenta con la Universidad

Surcolombiana en la ciudad de Neiva, el SENA virtual y presencial en Garzón,

Gigante y Neiva, entidades con las cuales es viable coordinar la implantación de

programas académicos que respondan a las necesidades del desarrollo Municipal

además la cercanía con estos municipios y la capital del Huila es una gran ventaja

para que se tenga la oportunidad de separarse.

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En salud El Sistema General de Seguridad Social en Salud (Ley 100/93) y el Sistema

General de Participaciones (Ley 715/01), facilitan el acceso de la población a los

servicios de salud mediante los subsidios a la demanda, a la oferta y protección a

la colectividad a través de acciones de Salud Pública.

Se están depurando las bases del SISBEN, mediante la aplicación del nuevo

SISBEN, con buena cobertura del área urbana y rural.

En cultura La existencia de normas que permiten el fortalecimiento de la gestión cultural

como Artículos 70 y 71 de la Constitución Política de Colombia, Ley General de

Cultura (397/97), Sistema Nacional, Departamental y Municipales de Cultura,

Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural, Consejo Nacional,

Departamental y Municipales de Cultura, Sistema Nacional de Información Cultural

y Filial del Consejo de Monumentos Nacionales, son factores clave para alcanzar

los objetivos en cultura.

La eficiente articulación de la cultura entre las administraciones municipales, las

organizaciones culturales públicas y privadas.

• La existencia de valores patrimoniales históricos, ambientales, tangibles e

intangible .Las Escuelas Municipales de Formación Artística y Cultural, lo

que garantiza el aumento de la base cultural.

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• Calidad reconocida nacionalmente de los creadores e investigadores

Giganteños en las áreas plásticas, escénicas, literarias y de la música y el

folclor.

• Existencia de la Agenda Prospectiva Departamental de Ciencia, Tecnología

e Innovación.

En deporte y recreación El avance deportivo del Municipio en las disciplinas de voleibol masculino,

ciclismo, básquet y fútbol.

En el adulto mayor El 40% de la población adulta mayor (832), disfrutan de una cobertura adecuada

de los cuales 297 reciben mercados, 132 almuerzos y 403 reciben subsidios y

vienen participando de actividades educativas, recreativas, culturales,

ocupacionales, hogares de paso con miras al mejoramiento integral de sus

condiciones de vida.

En la población desplazada El departamento del Huila cuenta con presencia de la Organización Internacional

para las Migraciones (OIM), la Fundación Panamericana, la CHF y la ARD

apoyando con programas específicos la población desplazada así como las zonas

y poblaciones vulnerables al conflicto lo que ha disminuido el índice de

desplazamiento en los últimos años.

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En la mujer La existencia de organizaciones de mujeres que vienen liderando procesos que

propenden por la equidad de género y la contribución al desarrollo regional con el

apoyo de las instituciones gubernamentales, en proyectos formativos, productivos

y de famiempresa. La mujer urbana y rural ha desarrollado conciencia de

comunidad, en la necesidad de implementación de programas integrales para el

fortalecimiento Municipal de conceptos de género basados en los postulados

formativos de igualdad de oportunidades.

En la vivienda A nivel local se tiene dependencia total de programas de Gobierno Municipal

(Fondo de Vivienda de Interés Social) y a nivel nacional por los políticas de

gobierno a través los subsidios de vivienda.

2. EJE TEMÁTICO: ECONOMÍA PRODUCTIVA Y DESARROLLO EMPRESARIAL DE NUESTRO PUEBLO.

Agropecuario

Existe en el municipio gran diversificación de cultivos los cuales gracias a los

diferentes alturas que van desde los 600 msnm hasta los 3500 msnm lo cual

propicia esta diversidad, de igual forma la población campesina en la actualidad se

encuentra en espera de agremiarse para iniciar procesos de especialización de

cultivos.

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Gigante es un municipio que cuenta con un gran potencial hídrico por lo cual se

hace suponer que el riego es la alternativa para aprovechar la totalidad de las

tierras aptas para cultivos.

Minero. En el municipio se cuenta con la producción de un pozo petrolero para lo cual

genera una serie de empleos a la población campesina y genera desarrollo en la

zona de acción del pozo; de igual forma se han realizado exploraciones con el fin

de determinar la viabilidad de nuevos puntos de producción.

Turismo En el sector turístico del municipio se encuentra en la actualidad en un estado de

crecimiento, por la gran expectativa generada por la posible construcción de la

central hidroeléctrica del Quimbo, motivo por el cual los inversionistas locales se

encuentran a la expectativa de desarrollar esta actividad económica; de igual

forma se ha venido generando un desarrollo en el sector hotelero en la zona rural

con fincas agro turísticas, gracias a las expectativas causadas por la el cerro del

páramo de mira flores.

Por ser paso obligado a la zona de turismo del sur del Huila, por la majestuosidad

de La Ceiba Gigante de La Libertad, por gastronomía, la oferta de fincas

cafeteras, se articula el flujo de turistas a través de agencias internacionales,

nacionales planeados en la metrópolis nacional. En el ámbito regional Inturhuila

con sede en el centro regional intermedio de Neiva.

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3. EJE TEMÁTICO: ADMINISTRACIÓN PARTICIPATIVA y

RESPONSABLE

Gobernabilidad La Nación plantea una estrategia de recuperación del control del territorio,

fortalecimiento de la justicia y atención a las zonas de conflicto, que bajo el

principio de responsabilidad compartida exige el compromiso del gobierno

departamental, municipal y la comunidad. La administración municipal en procura

a dar atención a las directivas nacionales, y en virtud a el éxito de seguridad en el

territorio municipal y que se continúe con la institucionalidad existente en el

municipio.

Capacidad de Gestión Mediante un proceso de renovación de la Administración Pública, revisando la

estructura orgánica, sus funciones y procesos, para priorizar las competencias

constitucionales y legales.

El formular reingeniería en los procesos llevados a cabo en la administración

genera una mayor numero de oportunidades para el desarrollo de la comunidad en

general, para así contar y delimitar con funciones claras y que limiten y

comprometan funcionarios para la consecución y ejecución de proyectos de

interés para el desarrollo.

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Participación ciudadana Gracias a las condiciones de seguridad en la actualidad que hacen posible que en

el municipio se logre generar ese ambiente confianza en tal forma que la

participación ciudadana sea un factor fundamental para gobernabilidad del

municipio y mas aun cuando la constitución política del país de esta forma lo

indica.

La comunidad Giganteña en la actualidad presenta confianza ante sus nuevos

gobernantes elegidos mediante elección democrática y existen grandes

expectativas por una inclusión de la sociedad en la toma de decisiones

fundamentales de afectación a toda la comunidad.

Convivencia y paz La nuevas generaciones del municipio requieren educarse enmarcados en

condiciones de convivencia y paz que ayude a facilitar el proceso de una nueva

conciencia y a superar dificultades que si bien han mejorado respecto al pasado,

la sociedad exige el mejoramiento y la terminación de conflictos.

Una herramienta es la asesoría por parte de la UNICEF y el Ministerio de

Educación Nacional en la implementación de programas de capacitación, en un

territorio tan afectado por el conflicto armado, lo enmarcan como piloto en el

contexto nacional.

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4. EJE TEMÁTICO: MEDIO AMBIENTE PARA EL FUTURO DE

NUESTRO PUEBLO El municipio de Gigante cuenta con un gran potencial en recursos naturales, sin

embargo la poca cultura ambiental que tenemos nos ha llevado a contribuir con la

alteración del medio que nos rodea.

De igual forma Gigante liderara una relación Socio - naturaleza que garantice al

presente y a futuras generaciones, la base del recurso natural para sustentar el

desarrollo sostenible y de esta manera contribuir al sostenimiento del planeta, por

tal motivo debemos administrar eficientemente los recursos naturales.

En Municipio no cuenta con inventario de los recursos naturales, en el último

semestre se referencia unos pocos entre ellos están 20 Fuentes Hídricas, 10

Humedales, 5 Acueductos, 163 ha aisladas, 101 ha reservas Municipales, 6

predios adquiridos por el Municipio

Hoy como pobladores del presente tenemos la obligación de proteger nuestro

medio ambiente y que mejor que el ser de Gigante para iniciar este proceso,

Gigante un municipio verde, y en el que se apuesta para el presente plan de

desarrollo “EL QUE MANDA ES EL PUEBLO”, al mejoramiento de la parte

ambiental, a la preservación de esta riqueza y a la explotación de la misma de

manera sostenible y formando un equilibrio entre riqueza - preservación del medio

ambiente.

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La población Giganteña cuenta con un territorio excepcional, teniendo áreas

territoriales de valle de río (río Magdalena) hasta zonas de páramo (cerro páramo

mira flores), de igual forma cuenta con posibles proyecciones para la construcción

de la central Hidroeléctrica del Quimbo, para lo cual los dirigentes y lideres de hoy

debemos iniciar la generación de conciencias ganadoras y empresariales a la

población para que esta cuente con herramientas en el futuro para decidir que

Gigante queremos.

Saneamiento básico En cuanto a el saneamiento básico existe en el casco urbano una planta de

tratamiento la cual se encuentra en la actualidad en construcción y requiere de

inversiones para culminar este proceso de una obra de gran magnitud la cual se

espera entre en funcionamiento en el primer semestre de 2008 para lo cual tendrá

una cobertura del 90 % del agua residual producida en el municipio lo que

indicaría que el casco urbano del municipio tendrá una producción limpia a partir

del año 2008.

De igual forma el los centros poblados se cuenta con redes de alcantarillado lo

cual de cierta forma hace que las condiciones de salud sean estables y se cuente

con ciertos niveles de vida aceptables para la población.

En cuanto a la recolección de residuos sólidos el municipio cuenta con la

recolección periódica de esta y como aporte adicional se realiza esta labor en 6

centros poblados y 7 veredas realizando las descargas en la planta de

bioorgánicos de Garzón.

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5. EJE TEMÁTICO: INFRAESTRUCTURA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN MEJOR VIVIR

Ordenamiento territorial. El municipio de gigante cuenta en la actualidad con un esquema de ordenamiento

territorial el cual se encuentra vigente desde el año 2000, para lo cual las

administraciones han seguido este como carta de navegación en la planeación y

desarrollo del municipio para lo cual el territorio cuenta con una serie de limites

naturales los cuales facilitan la planeación urbanística del mismo y el desarrollo de

este.

Gigante se encuentra localizado estratégicamente en el centro del departamento

del huila contando con una gran diversidad de ecosistemas, gracias a los piso

térmicos aquí existentes ya que se cuentan con climas calidos hasta la presencia

de nieves en la zona de páramo.

En Gas

Aunque el servicio de gas en el casco urbano del municipio se encuentra hoy en

un estado de masificación, no se tiene en el sector rural ningún avance en este

sentido con una población proporcional a la del casco urbano se podría decir que

la masificación del gas en el Municipio de Gigante solo será cuando se integre a

este sistema los centros poblados de la zona rural de nuestro municipio; de igual

forma la localización estratégica del municipio en la troncal del magdalena hace

que se cuente con una buena oferta de servicios y por tanto se considere viable la

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generación de ampliaciones y masificaciones del servicio del gas domiciliario en el

territorio.

En las Comunicaciones.

Existe una total dependencia del centro Subregional mayor de Garzón, desde el

cual se administra todo el servicio.

En los Acueductos

Por compartir los beneficios de las microcuencas limítrofes con otros municipios, la

viabilidad topográfica y la cercanía con el centro poblado de Zuluaga en Garzón,

se capta agua para la red primaria de Acueducto Regional Piñal - Zuluaga, donde

se benefician mutuamente la población de las veredas La Umbría, La Estación, La

Vega, Piñal y Zuluaga (Garzón).

En cuanto a agua potable el municipio cuenta con una gran riqueza Hídrica con

afluentes en su territorio y con alrededor 20 acueductos conformados y

organizados mediante juntas los cuales adelantan procesos para la potabilizaciòn

y optimización de los sistemas, por cuanto el casco urbano de Gigante, de

acuerdo a indicadores mostrados en el diagnostico presenta consumen el agua de

mayor calidad en el Huila, gracias a sus sistemas captación, aducciòn tratamiento

y conducción los cuales aunque requieren de mejoras en el ultima fase se

encuentran con altos estándares de calidad, de igual forma los centros poblados

de potrerillos y Río loro hoy cuentan con sistemas de plantas de tratamiento de

agua potable, y los cuales se espera que en el próximo cuatrienio entren en

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funcionamiento gracias a la micro medición y la conciencia del agua que se espera

generar en la población.

Energía eléctrica El Municipio de Gigante y sus centros poblados cuentan en la actualidad con un

buen servicio de energía eléctrica la cual presenta una potencia aceptable para las

actividades económicas desarrolladas en el territorio y de igual forma existen

proyectos con el apoyo de la gobernación del huila y la electrificadora del Huila

mediante los cuales se podrá alcanzar una mayor cobertura en el algunas veredas

que no cuentan con el 100% del servicio, de Igual forma existe la disponibilidad de

la empresa prestadora del servicio de la mejora continua haciendo de esta forma

que Gigante sea un municipio con importantes proyecciones en industria.

Es de vital importancia comentar hoy que existe la posibilidad de que Gigante sea

la sede de la construcción del macro proyecto hidroeléctrico del Quimbo lo cual

aportaría al sistema de interconexión energía que de realizarse aportaría a gigante

regalías ribereñas y aria de gigante un destino propicio para la inversión.

Vías

Gigante un municipio con una Gran movilidad cuenta hoy con mas de 200 km de

vías, distribuidas en todo su territorio y haciendo que exista una gran movilidad y

desarrollo de diversas áreas productivas en el sector rural; existe la fortuna que

Gigante se encuentra en el recorrido de la troncal del magdalena por donde

transitan los productos provenientes del sur del departamento, el departamento del

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Caquetá y el Putumayo haciendo de Gigante un Municipio estratégico para el

desarrollo del departamento del Huila.

Transporte

En el municipio de Gigante existe una empresa conformada para la prestación del

servicio la cual cuenta con las rutas rurales generan una gran cobertura en el

municipio además de las empresas transportadoras las cuales tienen paso

obligado en el municipio para su desplazamiento a diferentes sectores del país,

Gigante hoy no enfrenta problemas de movilidad y cuenta con una infraestructura

adecuada para su desarrollo.

Promoción y atención de desastres

En el municipio de Gigante existe gran interés por parte de los miembros del

comité de atención y prevención de desastres y los organismos de ayuda

humanitaria, se cuenta en el municipio con un cuerpo de bomberos capacitado y

con la experiencia suficiente para atender emergencia al igual que un grupo de la

defensa civil los cuales de acuerdo a políticas del comité local de emergencias

serán los principales entes han la atención de la emergencia.

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Comunicaciones

El municipio de Gigante cuanta en su territorio con una buena capacidad de

comunicaciones teniendo cobertura en su totalidad de las tres empresas de

telefonía móvil operantes en el país, cobertura de telefonía fija y acceso a Internet

en el todo esto en el casco urbano y en cada uno de los centros poblados aquí

existentes.

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1.6 EL PLAN PARA QUE GOBIERNE EL PUEBLO LOS PROGRAMAS PARA HACER REALIDAD EL PLAN

1. EJE TEMÁTICO: DESARROLLO SOCIAL PARA LOS

GIGANTEÑOS En el municipio de Gigante este sector de “DESARROLLO SOCIAL PARA LOS

GIGANTEÑOS” , cumple un papel fundamental para el desarrollo del municipio Ya

que desde este punto de vista se afrontara factores tan importantes como lo son

los que la población mas vulnerable y necesitada del apoyo del estado, como

niveles de pobreza vistos desde el punto de vista de cómo afrontar este flagelo,

atacando directamente causas como lo son una población enferma, una población

sin vivienda y una población sin fuentes de recursos; de igual forma temas tan

importantes como lo son la cultura, la recreación y el deporte, el trato de temas de

especial atención como lo son la población desplazada y la niñez y adolescencia.

Para el análisis de este programa se han tenido en cuenta los ocho objetivos del

milenio OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE,

OBJETIVO 2: LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL, OBJETIVO 3:

PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER,

OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AÑOS,

OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, OBJETIVO 6:

COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE, OBJETIVO 7:

GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, OBJETIVO 8: FOMENTAR

UNA SOCIEDAD MUNDIAL PARA EL DESARROLLO, el plan de desarrollo

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nacional PND Y la agenda interna de competitividad, motivo por el cual se tratara,

este eje temático desde seis puntos de vista, analizados como programas

En cuanto a la educación en gigante tras observado el diagnostico del presente

texto se cuenta con la fortaleza de contra con una buena cobertura en educación

en los niveles de escolaridad de 0 a 11 y existen en el territorio 9 instituciones

educativas con mas de 30 subsedes, motivo por el cual se afrentará y se realizara

una procura por el mejoramiento de la calidad de la educación mediante obras de

infraestructura y programas de capacitación intensiva a educadores y estudiantes

con el fin de generar una conciencia colectiva en nuestra población.

En el caso de salud de igual forma que en el tema de la educación se pretende

mejorar la calidad de los servicios prestados en el municipio y mejorara las

condiciones de infraestructura con el fin de brindar a la población mayores

oportunidades y obtener un Gigante saludable.

En la actualidad el gobierno nacional, mediante políticas de reducción de la

pobreza incentiva la generación de proyectos de vivienda nueva para los estratos

1 y 2, motivo por el cual esta administración propende el apoyo a todas aquellas

asociaciones de vivienda organizadas formalmente y realizar las gestiones

necesarias para adelantar proyectos, primero de aquellas que cuentan con las

obras de urbanismo necesario y segundo generar las condiciones propicias para

adecuar terrenos aptos para este fin, gestionando y asesorando a la población

para obtener metas de resultados para los próximos 15 años y hacer de esta

forma que gigante sea un municipio de propietarios.

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Gigante, cuna de poetas, escritores, pintores y escultores entre otras artes cuenta

con la fortuna de una sede cultural adecuada y localizada estratégicamente en el

territorio para apoyar e incentivar a la juventud a retomar las costumbres llenas de

riqueza y folclor en busca de conquistar esta área a nivel departamental en los

próximos 4 años.

1. objetivo Mejorar los niveles de vida de los Giganteños mediante la reducción de la pobreza

y la inversión en el sector social apoyando y generando iniciativas desde la

administración local para un Gigante mejor.

2. Estrategia Básica.

Generar proyectos y apoyar iniciativas que propendan al desarrollo del sector

enfocando las necesidades desde el individuo inmerso en la familia Giganteña,

gestionando en entes departamentales, nacionales, internacionales y

organizaciones no gubernamentales para brindad a la comunidad una mayor

cantidad de oportunidades.

3. Programas

1. Gigante saludable

2. Vivienda para los Giganteños

3. Educación y tecnología para los Giganteños

4. Cultura para todos

5. Pueblo recreativo y deportivo

6. Infancia, juventud adulto mayor y familia

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7. Atención y prevención del desplazamiento forzado

8. Mujer constructora de grandeza

1. PROGRAMA: GIGANTE SALUDABLE

Funciones que sobrellevan a formas de vida saludable, aumentando la cobertura

de salud pública y modulando la red prestadora de servicios de salud orientada a

una atención con calidad.

a. Objetivos de programa Lograr que la población del municipio de Gigante cuente con la atención básica en

salud, velando por el cumplimiento de la normatividad nacional..

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Garantizar a la población el acceso de los servicios de salud en el contexto del

sistema de seguridad social.

2. Promover el desarrollo organizacional de la Dirección Local de Salud, para

consolidar un modelo administrativo financiero y de gestión.

3. Vigorizar una política pública saludable basada en la promoción de la salud, la

prevención de la enfermedad y recuperación para cambiar el modelo de la

atención en la salud en el Municipio de Gigante.

b. Estrategias de programa 1. Privilegiar la atención de la salud de la población infantil.

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2. Articular acciones con el Gobierno Nacional, departamental para la sostener la

cobertura de aseguramiento al Sistema General de Seguridad social en Salud y el

control al desarrollo Institucional y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de

Salud.

4. Seguimiento, Evaluación y Control a los recursos del Sector, para garantizar su

sostenibilidad financiera.

c. Metas 1. Sostener la cobertura de aseguramiento de los Giganteños al SGSSS en el

88%.

2. Sostener en 3.6 x 1.000 habitantes la Tasa de mortalidad general.

3. Sostener en 21.2 por 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad en menores de

1 año.

4. 100% de las unidades de análisis y planes de mejoramiento a casos de muerte

materna.

5. Un plan de salud sexual reproductiva, implementado y evaluado.

6. remodelación del Hospital ESE San Antonio en un 80 % de su área ajustadas a

la normatividad vigente priorizando la construcción de la sala de partos y

ginecostetricia.

7. Construir un (01) puesto de Salud en zona rural del municipio

8. Mantener el 100% de los puestos de salud existentes en buen estado y

funcionando

9. Dotación de una ambulancia para el sector rural del municipio.

10. Sostener el 95% de menores de 1 año con esquema completo de vacunación.

11. Mantener en 1% el Bajo peso al nacer.

12. Implementación de la estrategia IAMI implementada en la IPS.

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13. Sostener la desnutrición global al 8% en la población menor de 5 años.

14. Implementación de la estrategia AIEPI implementada en la IPS.

15. sostener la Tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino en 7.2 por 100.000

mujeres.

16. Mantener la tasa de infección por VIH en 0.07% en población de 15 a 49 años.

17. Sostener en cero por ciento la incidencia de transmisión madre – hijo durante

el cuatrienio 2008 - 2011.

18. Sostener la Tasa de Suicidio en 0.18x1.000 habitantes.

19. Sostener en 88.7 por 100.000 habitantes la tasa de mortalidad general.

20. Sostener en el 70% el porcentaje de mujeres captadas en el primer trimestre

de gestación a los planes de control prenatal.

21. 90% parto institucional con calidad y oportunidad.

22. Identificar las personas que practican partos domiciliarios.

23. Sostener la cobertura de uso de métodos modernos de anticoncepción en la

población sexualmente activa en el 60% y sostener el 25% entre la población

de 15 a 19 años.

24. sostener el porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en

embarazo en el 4.39% del total de la población adolescente.

25. Situación de salud del municipio identificada y caracterizada.

26. 100% de solicitudes de análisis de eventos de interés en salud pública con

resultados oportunos.

27. Sostener el índice de infestación por dengue hemorrágico por debajo del 5%.

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28. Implementación y desarrollo de Programas para la promoción de la salud y

calidad de vida, prevención de riesgos y atención integral de las poblaciones

especiales (discapacitado, desplazado, adulto mayor, mujeres gestantes,

adolescentes, jóvenes y población infantil).

29. Formulación de un Plan de Fortalecimiento de la gestión integral en salud para

la Implementación y desarrollo del Sistema Obligatorio de Garantía de la

Calidad de la Atención en Salud – SOGCS y cumpliendo las condiciones del

Sistema Único de Habilitación de conformidad con el decreto 1011/06 y

Resolución 1043 DEL 2006.

30. Control y supervisión respecto al cumplimiento de los lineamientos

establecidos en el sistema de referencia y contrarreferencia.

31. 100% de la población pobre y vulnerable sin subsidio a la demanda, población

con eventos no POS, que solicite servicios de salud, atendida a través de la

Red de la IPS contratada (discapacitados, desplazados, adulto mayor,

población no asegurada) a cargo del municipio.

32. IPS con documentación del plan hospitalario de emergencias y desastres.

33. 100% de las urgencias y emergencias del municipio recepcionadas y reguladas

a través del CRUE, Departamental.

34. 100% de las entidades públicas con planes de promoción de la salud y

prevención de las enfermedades producidas en el ámbito laboral.

35. 70% de los empleados afiliados a ARP.

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36. 60% de los servidores públicos con capacitación en prevención de riesgos y

promoción de la salud laboral.

2. PROGRAMA VIVIENDA PARA LOS GIGANTEÑOS

La vivienda para el municipio de gigante se analizara desde el punto de vista de la

disminución en los niveles de pobreza, brindando soluciones definitivas a la

población más vulnerable mediante la consolidación de proyectos serios y

enfocados a culminar procesos de administraciones anteriores

a. Objetivos de programa Brindar a la población más vulnerable del municipio, soluciones de vivienda digna,

definitivas, mediante la gestión y el apoyo en formulación de proyectos de interés

con la participación de la población.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Garantizar a la población el acceso a la vivienda digna

2. Promover el desarrollo de proyectos encaminados a la construcción y Y/O

mejoramientos de vivienda.

3. Brindar asesoramiento a la población en la formulación y gestión de proyectos

de vivienda.

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b. Estrategias de programa 1. Capacitar las asociaciones de vivienda existentes en el municipio y

encaminarlas a políticas de orden nacional en cuanto a la formulación de

proyectos.

2. Gestionar y promover convenios ante el departamento, la nación, entes

internacionales y organizaciones no gubernamentales, para la construcción y/o

mejoramientos de vivienda de interés social.

c. Metas

1. 4 proyectos de construcción de vivienda de interés social nueva formulados y

presentados ante entes cofinanciadores.

2. 100 viviendas de interés social construidas en el sector Urbano.

3. 100 viviendas de interés social construidas en centros poblados y sector rural.

4. 150 viviendas de interés social mejoradas.

5. 500 escrituraciones de predios ejidos en el municipio.

6. 2 terrenos adecuados con obras de urbanismo para el desarrollo de proyectos

de construcción de vivienda de interés social en el municipio.

7. Compra de 1 un predio para la ejecución de proyectos de vivienda de interés

social

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3. PROGRAMA : EDUCACION PARA LOS GIGANTEÑOS

La educación para el municipio de Gigante hoy, esta enfocada a garantizar la

Calidad de la enseñanza y a localizar sectores claves para el desarrollo y la

inversión localizada en la población mas vulnerable, en los últimos años y

enfocado a los objetivos del milenio en cuanto OBJETIVO 2: LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL, los estándares de cobertura en la

actualidad del municipio son bueno por cuanto no se deben disminuir estos

indicadores y mejorar la calidad de esta población de igual forma se deben

involucrar en este programa la totalidad de los objetivos del milenio ya que este

sector amplio y capaz de creación de conciencia a la población futuro son la

garantía para un mejor Gigante, de igual forma el desarrollo de las tecnologías

inmersas desde la educación en el municipio de Gigante

a. Objetivo de Programa

Brindar a la población Giganteña herramientas capaces de generar riqueza a su

interior y promover las buenas costumbres de la población mediante la educación

con CALIDAD, capacitación del futuro y presente de Gigante

b. Estrategias de Programa 1. Aumento de la calidad de la educación, mediante la revisión y ajuste de los

proyectos educativos institucionales para responder a las potencialidades de

desarrollo local y a elevar los índices de resultado en las pruebas de estado.

2. Sostenimiento de cobertura en educación pre-escolar básica, media.

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3. Inscripción de adultos al sistema educativo en programas que soporten las

estrategias de Economía productiva.

4. Gestionar y realizar convenios con entes departamentales nacionales,

internacionales y ONG s, con el fin de la promoción y apoyo del presente

programa.

c. Metas

1. mantener la cobertura de la educación preescolar, de educación básica y

media en 96,7%.

2. Incorporados 100 habitantes de la población adulta a la educación básica.

3. Fortalecer las 9 instituciones educativas, de educación preescolar básica y

media del municipio de Gigante mediante la construcción de 4 nuevas

aulas.

4. Implementar formación ambiental para 4000 niños, jóvenes y adultos

estudiantes en el municipio de Gigante.

5. Reactivar una biblioteca Abel Díaz Manrique.

6. Realizar 4 foros educativos, ferias del libro, de oratoria, poesía, canto,

danzas, mimos, pinturas etc.

7. Implementar 3 carreras técnicas en el municipio de Gigante de manera

continua dirigidas a la generación de nuevas actividades económicas.

8. Implementar formación técnica y tecnológica de manera continua en el

territorio del municipio.

9. Adecuar 10 unidades informáticas en las instituciones educativas.

10. Realizar la compra de 2 predios para la ampliación o construcción de

centros educativos.

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11. Realizar las adecuaciones de 3 campos deportivos en instituciones

educativas del municipio.

12. Realizar el mantenimiento del 80% de las instituciones educativas del

municipio, sedes y subsedes.

13. Adecuación y construcción de las subsedes educativas de la vega y Eva

Orozco en el municipio.

14. Crear un laboratorio de tecnología piscícola en el municipio de Gigante

capaz de mejorar las condiciones genéticas de los peces cultivados en la

región.

15. Construir una (01) biblioteca virtual y temática del Huila

4. PROGRAMA: CULTURA PARA TODOS

La relación entre el Giganteños y su entorno, para el reconocimiento,

investigación, valoración, apropiación preservación, difusión, y aprovechamiento

del legado patrimonial tangible e intangible, que tenga como fundamento la

formación, la participación comunitaria y las comunicaciones que constituyan, y el

desarrollo de programas, proyectos, estrategias y acciones para elevar la

autoestima del Giganteño, el orgullo por sus raíces, su dignidad permitiéndole

conocer su cultura (danza, las artes, la literatura, la artesanía, la música,

tradiciones, costumbres), como aspectos determinantes para afianzar su identidad

cultural.

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a. Objetivos de programa

Que la sociedad Giganteños reconozca, investigue, valore, preserve, se apropie y

divulgue el legado patrimonial cultural y natural del Municipio como fundamento de

la identidad regional y soporte de una mayor autoestima y mejores resultados en

todos los campos.

b. Estrategias de programa 1. Permear el Sistema Educativo para que la juventud Giganteña se apropie

creativamente de sus raíces y promueva el cambio sin renunciar a sus valores.

2. Utilizar los medios masivos de comunicación para la socialización de los

conceptos sobre la participación colectiva de los Giganteños en la construcción de

la visión de futuro.

c. Metas 1. Sostener los programas continuados de formación artística y cultural en la

casa de la cultura municipal

2. Capacitación artística, con prevalencia en temas huilenses a 5000

estudiantes del municipio..

3. 4 Intercambios o eventos culturales realizados para fortalecer la

Giganteñidad a nivel departamental, nacional e internacional.

4. Adecuación y mejoramiento de la infraestructura física de una 1 casa de la

cultura.

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5. Dotación a 5 grupos artísticos y culturales por medio de la casa de la

cultura

6. Fortalecimiento y apoyo a las 9 instituciones educativas del municipio de

Gigante para la formación artística y cultural.

7. 40 espacios culturales denominados “Noches en el Barrio”, integraciones

de grupos en tertulias, retretas, bazares de la hermandad, talleres de

reflexión acerca de la vida, la sociedad, crecimiento personal, autoayuda,

etc. que redunden en recuperar los valores familiares y el sentido de

pertenencia hacia gigante.

5. PROGRAMA: PUEBLO RECREATIVO Y DEPORTIVO

Se pretende brindar apoyo a la población del municipio mediante la formación

integral, tratando de mejorar la salud mental, apoyando los valores por medio del

deporte, la recreación, la educación física y aprovechamiento útil del tiempo libre

a. Objetivo de programa Mejorar la calidad de vida de los Giganteños mediante la práctica del deporte, la

recreación, la educación física y el deporte de alta competencia; atendiendo

igualmente las relaciones intrafamiliares y el comportamiento comunitario.

b. Estrategias de programa

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1. Estructurar un calendario anual de eventos deportivos de recreación masiva y

Aprovechamiento útil del tiempo libre.

2. Elevar la competición deportiva mediante el apoyo técnico y profesional a 5

deportistas de alta competición en las disciplinas con potencial de resultados

destacados nacional e internacionalmente.

3. Coordinación y ejecución de acciones interinstitucionales, con los niveles

nacional, departamental y municipios de la región, para el desarrollo de los

diferentes programas en recreación, deporte y educación física.

4. Promover la formación de una nueva generación de deportistas de alta

competición, mediante el apoyo y la creación de nuevas escuelas deportivas.

b. Metas

1. Adecuar y mejorar el escenario deportivo villa Olímpica la Regadera del casco

Urbano del Municipio de Gigante. 2. Mantener y Mejorar la infraestructura física del parque Bosque del casco

Urbano del municipio de Gigante 3. Adecuar 5 espacios lúdicos, y recreacionales en el municipio de Gigante 4. Mantener 6 parques del municipio de Gigante. 5. Mejorar centros de educación física en funcionamiento. 6. Apoyo en la gestión de recursos para proyectos de terminación, recuperación y

mejoramiento de escenarios deportivos en cofinanciación con el departamento

y la nación. 6. PROGRAMA: INFANCIA, ADOLECENCIA, ADULTO MAYOR Y

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FAMILIA

La infancia, adolescencia por ser una población de especial atención se tendrá en

cuenta en el presente documento con el fin de recuperar los derechos de la niñez,

la adolescencia garantizando estos y trabajando mancomunadamente con las

entidades encargadas de el apoyo y fortalecimiento de este sector se procura

mediante el presente incentivar y generar políticas de apoyo a sectores

vulnerables.

a. Objetivo de programa

Brindar herramientas de apoyo a la población más vulnerable mediante la

generación de políticas locales con el fin de garantizar lo derechos adquiridos por

la población y fortalecer las entidades encargadas del apoyo a la población

necesitada

Fortalecer la comunidad vulnerable giganteña en pro del desarrollo social –

comunitario consolidando y creando programas - proyectos que vinculen a la

comunidad vulnerable del municipio.

b. Estrategias de programa

1. Adopción de la Política municipal, en concordancia con los lineamientos

nacionales y normas departamentales que involucren acciones intersectoriales,

para reducir los casos de violencia intrafamiliar, desplazamiento forzado, abuso y

explotación sexual para la restitución de los derechos vulnerados.

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2. Coordinar y ejecutar programas de complementación alimentaria a los escolares

y adolescentes para mejorar sus condiciones nutricionales y sus resultados

escolares.

3. Articular los programas del I.C.B.F., la Red de Solidaridad y demás instancias

del nivel nacional, departamental, municipal y de cooperación internacional que

privilegien la atención a los integrantes de la familia entre otros al adulto mayor, a

los discapacitados y a la población desplazada por el conflicto armado, para su

integración a la sociedad como fuerza productiva.

4. Coordinar, la formación de la juventud en principios y valores que la reconozcan

como la generación del futuro y entienda su papel en la sociedad. También en

disciplinas académicas que contribuyan al desarrollo social y económico del

municipio.

5. Apoyar la gestión municipal en la obtención de recursos del orden internacional,

nacional, departamental y municipal para la adquisición, construcción o

mejoramiento de vivienda de interés social en el Departamento.

c. Metas 1. 50% de niños, niñas y jóvenes de la población cubiertos con programas de

atención nutricional.

2. 4 hogares infantiles con apoyo permanente funcionando en el municipio.

3. Un Centro de Protección al niño, adolescente, adulto mayor, y personas con

discapacidad creado y en funcionamiento “casa hogar Sol naciente”

4. 90% de atención a personas afectadas por la violencia intrafamiliar, maltrato,

abuso y explotación.

5. 100% niñas, niños y jóvenes infractores atendidos en el año, mediante

programas integrales de prevención y atención.

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6. 1200 vinculados a el proyecto la republica de los niños y Abuelos, ampliada y

fortaleciendo.

7. 100 jóvenes vinculados a proyectos productivos.

8. 50 % adultos mayores del municipio, beneficiados con auxilios de protección

social.

9. 500 adultos mayores participando en encuentros de esparcimiento social y

recreativo a nivel municipal, departamental y nacional.

10. 50 personas en situaciones de discapacidad vinculadas y apoyadas en

proyectos productivos.

11. Adecuación y construcción de tres (03) restaurantes comunitarios para

población vulnerables (niños, adolescentes y adulto mayor).

7. PROGRAMA: ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO

Brindar condiciones para prevenir el desplazamiento de la región, generando

condiciones respaldadas en el cumplimiento del derecho internacional Humanitario

y el principio existentes para la atención de la población civil en medio de un

conflicto.

a. Objetivo de programa

Aunar esfuerzos para la prevención del desplazamiento forzado en la región

originado por el conflicto armado con el apoyo del sector publico y privado;

atendiendo familias desplazadas y apoyando a reincorporación de las cadenas

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productivas de la nación en lo posible generando las condiciones para el retorno

de esta población a sus lugares de origen o reubicaciones definitivas

b. Estrategias de programa 1. Articular los programas de la Red de Solidaridad y demás instancias de

Cooperación Internacional y del nivel nacional, departamental y municipal para

atender y prevenir el desplazamiento forzado por el conflicto armado, reintegrando

este grupo poblacional a la dinámica social y productiva del país.

2. Articulación entre municipios expulsores y receptores de población desplazada

para coordinar y diseñar estrategias de prevención, atención y planes de retorno.

c. Metas 1. Un plan de retorno de población desplazada, elaborado y concertado.

2. Apoyo y coordinación con las entidades responsables de programas que

permitan a 200 Familias desplazadas retornar voluntariamente a su lugar de

origen y sean apoyadas integralmente (Seguridad alimentaria, desarrollo

productivo y servicios sociales básicos).

3. Apoyar, capacitar y gestionar 3 proyectos productivos que permitan la

vinculación de la población desplazada a la cadena productiva del país.

4. Capacitar, Apoyar o gestionar la creación de 1 plan de vivienda para brindar

reubicación definitiva a la población desplazada receptora en el municipio.

5. Brindar apoyo psico- social al 80% de la población desplazada receptora en el

municipio de Gigante.

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6. Culminar Proyectos inconclusos de vivienda a población desplazada en el

sector rural del municipio de Gigante

8. PROGRAMA: MUJER CONSTRUCTORA DE GRANDEZA Con el fin de apoyar la equidad de género e igualdad de oportunidades entre

hombres y mujeres, inmerso en el objetivo del milenio No. 3 mediante la

implementación de acciones coordinadas con el Gobierno Nacional, departamental

y demás entidades públicas en sus programas, proyectos y presupuestos.

a. Objetivo de programa Disminuir los índices de desigualdad entre géneros, mediante políticas

encaminadas a fortalecer la institución y la familia de forma que garantice los

derechos de la población sin importar su género, para de esta forma tener

igualdades en condiciones socio - laborales

b. Estrategias de programa 1. Fomento y apoyo a las organizaciones de mujeres.

2. Favorecer a las mujeres de escasos recursos y en especial a la mujer cabeza

de hogar.

3. Realización de campañas que promuevan la valoración de la mujer y generen

cambios positivos en las relaciones hombres y mujeres en la familia y la sociedad

y particularmente en el empleo.

c. Metas

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1. 500 mujeres capacitadas en liderazgo, formulación de proyectos, aspectos

legales, artes y oficios con potencial generador de ingresos.

2. 100 mujeres vinculadas a proyectos productivos.

3. Gestión y apoyo a los proyectos viviendistas promovidos y formulados por

asociaciones de mujeres.

4. Vinculación laboral de la planta de personal del municipio en una proporción

de genero no inferior al 45%

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2. EJE TEMÁTICO: ECONOMÍA PRODUCTIVA Y DESARROLLO EMPRESARIAL DE NUESTRO PUEBLO.

El éxito en las organizaciones del siglo XXI esta dado por los factores de conocimiento

y la gestión, de este ultimo que es la adecuada administración de los recursos de que

disponen las empresas para ofrecer productos y servicios para la satisfacción de las

necesidades de los consumidores, que somos todos. “El comercio Municipal tiene un

potencial para reducir la pobreza, e impulsar el crecimiento económico.

Objetivos

1. Desarrollar formación en gerencia por competencias, planes de negocio,

asociatividad, investigación aplicada y transferencia de tecnologías

pertinentes para dar soporte humano y tecnológico a las oportunidades

empresariales, a través de programas virtuales, la ciencia y la tecnología.

2. Alcanzar los objetivos de la economía productiva empresarial

3. Lograr las metas fijadas y facilitar el aprovechamiento exitoso de las

oportunidades que el mercado ofrece

4. Fortalecer las microempresas para que cuenten con el debido

funcionamiento

ESTRATEGIAS BASICAS

1- Especializar al municipio en la agroindustria de base tecnológica, turismo y

servicios transformando sus ventajas comparativas en ventajas

competitivas

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2- Formación de espíritu empresarial, las habilidades emprendedoras y las

capacidades de emprendimiento e iniciativas de negocio.

3- Incorporar tecnología para la especialización económica del municipio.

4- Ofrecer asistencia técnica directa rural al pequeño productor

PROGRAMAS

1. Futuro para el campo

2. Cosechas seguras

3. Piscicultura en gigante

4. Turismo y riqueza de nuestro pueblo

5. Desarrollo empresarial para un mejor futuro

1. FUTURO PARA EL CAMPO Propuesta estratégica y coherente, formulada a partir de las potencialidades y

ventajas comparativas de su base productiva, que reactive y modernice el sector

productivo primario y alcance niveles competitivos ingresando a los mercados

verdes, además de construir condiciones de paz y convivencia en el campo

estimulado en el empleo productivo.

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OBJETIVO DEL PROGRAMA

El estímulo a la actividad económica es la mejor respuesta para alcanzar el

bienestar de los Giganteños. Por ello, es necesario analizar el comportamiento

económico del municipio y determinar la línea de base para diseñar las estrategias

que conducirán al cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo a partir de la

realidad actual.

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

1- Formulación de recurso humano en las nuevas tecnologías incorporadas y en la

gestión empresarial para el desarrollo rural sostenible, con fuerte compromiso de

las Instituciones municipales.

2. Acceso y generación de instrumentos de financiamiento agropecuario.

3. Habilitación de distritos de riego de pequeña y mediana escala con el propósito

de mantener la calidad del producto y uso racional del recurso hídrico.

4. Planificación de siembras que permitan la sostenibilidad de cultivos

METAS 1. Apoyo institucional para la creación de empleos 400 directos

2. Estímulos para la producción de cafés especiales y de tasa limpia

3. 200 hectáreas nuevas Incorporadas a la producción agrícola principal

mente con cultivos transitorios y semipermanentes.

4. Apoyo al incremento y/o mejoramiento genético del inventario de ganado

bovino 200 cabezas.

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5. 250 familias incorporadas a programa de seguridad alimentaría rural.

6. Apoyo a la constitución de organizaciones para la comercialización de frutas

y verduras.

7. Incrementar las pequeñas y medianas empresas para su desarrollo y

crecimiento un 20%

8. 500 pequeños productores agropecuarios con asistencia técnica rural

directa integral

2. COSECHAS SEGURAS Constituye el lineamiento inspirado para proveer la infraestructura física para la

irrigación de áreas y su contribución significativa como elemento de productividad

y competitividad; señala igualmente la incorporación del concepto de

modernización del suelo.

OBJETIVO DEL PROGRAMA Adecuar áreas estratégicas sustantivas de la producción agropecuaria mediante

nuevos proyectos de irrigación y la agroindustrial, Capacitación en horticultura a

todos los estudiantes zona rural

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

1- Entregar semillas de toda clase de hortalizas

2- Garantizar la asistencia técnica

3- Utilización de los residuos orgánicos de la zona para generación de abonos

orgánicos.

4- Modernización del equipamiento para el sector agroindustrial.

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5- Promover la asociatividad para la construcción y fortalecimiento de las

organizaciones económicas con estructura empresarial, para la explotación

del campo.

METAS

1. 1000 nuevos empleos estacionarios generados.

2. 700 Has. adicionales adecuadas para la producción agropecuaria.

3. 1500 Has adicionales a los sistemas de irrigación.

4. 2 distritos de riego de pequeña y media escala adicionales, optimizados y

en funcionamiento.

3. PISCICULTURA EN GIGANTE Plantea la utilización de aguas productivas por el subsector piscícola a partir de su

oferta superficial y del futuro Embalse del Quimbo, cuyo producto competitivo

acceda a los mercados globales y soporte eficazmente la economía del Municipio.

OBJETIVO DEL PROGRAMA Optimizar el desarrollo piscícola del Municipio como renglón estratégico de su

economía, aprovechando la potencialidad y fortaleciendo sus ventajas

competitivas para la generación de valor agregado y consolidación de la posición

de la piscicultura en el mercado nacional y su acceso al mercado internacional.

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ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

1. Desarrollo científico y tecnológico para sanidad animal ictiológica y

mejoramiento genético, apoyando los esfuerzos de los piscicultores en el

desarrollo de facilidades para la investigación y realizando monitoreo

continuo de la calidad hídrica de los cuerpos de agua.

2. Construcción, rehabilitación y optimización de infraestructura física para el

procesamiento y transformación en variadas presentaciones del producto

(Filete y otros).

3. Fortalecimiento gremial y creación y fortalecimiento de organizaciones

económicas con estructura empresarial

4. Vinculación de la universidad y el SENA para la formación del recurso

humano necesario.

METAS

1. Apoyo al incremento de la producción piscícola en 300 toneladas anuales,

de la cual el 30% corresponda a nuevas presentaciones del producto (filete

especialmente).

2. Promoción en el incremento de 26.666 Mt2 de la superficie en espejo de

agua, para la producción piscícola intensiva en el futuro embalse del

Quimbo.

3. Promoción en el incremento de 60 Has. de la superficie en espejo de agua,

para la producción piscícola en estanques en tierra.

4. Estimular la asociatividad para ser competitivos en el mercado

internacional.

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4. TURISMO RIQUESA DE NUESTRO PUEBLO

Promueve la actividad turística como renglón estratégico de la economía

del Municipio y gran generador de empleo productivo, soportado

principalmente en los recursos naturales y culturales y en los principios de

competitividad y sostenibilidad en interpretación de las nuevas tendencias

del turismo mundial.

OBJETIVO DEL PROGRAMA

1. Convertir al Municipio de Gigante en un destino turístico competitivo con

base en sus insumos de naturaleza, cultura y el aprovechamiento del Cerro

paramo de Miraflores para el turismo de convenciones y generar riqueza y

empleo productivo, con amplios beneficios para la comunidad Giganteña.

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

1. Definir la política Municipal para el desarrollo del turismo.

2. Generar una nueva institucionalidad para el turismo acorde a la

Constitución y las Leyes en coordinación con la participación del sector

privado.

3. Formación de destinos turísticos y diseño de productos turísticos

diferenciados, a partir de nuestro patrimonio cultural y natural para los

requerimientos de la demanda nacional.

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4. Estimular el emprendimiento y la cualificación de empresas y

empresarios prestadores de servicios turísticos.

METAS

1) Apoyo al incremento del 30 % de ocupación hotelera.

2) Parques eco turísticos en operación.

3) Procesos de mejoramiento continúo de la calidad de los destinos turísticos.

4) Programas de capacitación calificada a prestadores de servicios turísticos.

5) Destinos con programa de Bilingüismo para prestadores de servicios turísticos.

5. DESARROLLO EMPRESARIAL PARA UN MEJOR FUTURO

Se propone considerar las oportunidades empresariales de forma colectiva,

estimulando la Economía solidaria, la creación de empresas que vinculen capital y

esfuerzo de muchos.

a. Objetivos de programa

1. Impulsar el crecimiento del sector empresarial, incrementando el desarrollo

productivo y competitivo de sectores económicamente estratégicos, que mejore el

desempeño, estimulando la solidaridad y asociatividad.

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2. Propiciar la organización y el fortalecimiento de grupos de productores, bajo

esquemas de economía solidaria, de sociedades de personas y por

acciones que estimulen y favorezcan la formación y consolidación de

cadenas productivas y clusters, sin que sean condicionantes para que

estos últimos se obtengan

Metas.

1. Terminación de la plaza de ferias del municipio e Gigante.

2. Creación de una administración e la plaza de mercado.

3. 2 convenios con la banca local para el apoyo de los comerciante e

inversionistas locales

4. 10 capacitaciones a grupos productores en el municipio.

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3. EJE TEMÁTICO: ADMINISTRACIÓN PARTICIPATIVA y

RESPONSABLE

Esta administración municipal debe enfocarse en brindar alternativas a la iniciativa

privada con el fin de generar ingresos e inversiones en Gigante, este concepto

enmarcado en el objetivo del milenio 8: FOMENTAR UNA SOCIEDAD MUNDIAL

PARA EL DESARROLLO, para lo cual se cuenta con una institucionalidad en el

territorio y con un gigante seguro y con gobernabilidad de sus lideres, escogidos

mediante votación democrática, estos que dirigiendo los intereses de la población

directamente desde el territorio y que gracias a el apoyo de la policía y las fuerzas

armadas hoy Gigante se convierte en un municipio de gentes trabajadoras y en un

ambiente de paz y prosperidad.

Mediante el fortalecimiento de y la consolidación de las organizaciones existentes

en el territorio se espera que en el municipio exista un mejor apoyo en la gestión

administrativa y un control por parte de la población a las decisiones tomadas por

los dirigentes locales; mediante la creación de condiciones favorables para la

inversión, el crecimiento económico y el desarrollo, Colombia tiene el claro

compromiso de desarrollar y poner en práctica mecanismos de integración

comercial con otros países y regiones y mantener su tradición de contar con unas

finanzas públicas equilibradas, todo esto con el apoyo del gobierno nacional y con

organizaciones internacionales que operen o lleguen a operar en el municipio e

Gigante a. Objetivo A poyar el desarrollo sostenible de manera integral del municipio de Gigante,

mediante una gestión publica que fortalezca las organizaciones, con la

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generación de culturas gerenciales en el entorno de la participación ciudadana,

confianza, convivencia y paz regional. b. Estrategia Básica

1. Realizar una gestión para desarrollo del municipio, inmerso en la gestión

pública gerencial, coherente con las competencias de la nación, y

departamentales, apoyados en la planificación municipal, con el apoyo del control

social, garanticen la transparencia administrativa y estimulen la iniciativa privada

con equidad social.

2. Apoyar la gestión publica mediante el fortalecimiento de la institucionalidad.

3. Apoyar las políticas nacionales de seguridad, participación social, equidad

social, articular con entes departamentales y no gubernamentales, con el fin de

recuperar la credibilidad de las instituciones del municipio.

c. Programas

1. Buena Gestión para un Mejor Pueblo

2. Un gigante Seguro y Confiable

3. Paz y Convivencia para los Giganteños

4. Participación Ciudadana para los Giganteños

1. Programa Buena gestión para un mejor pueblo

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Gigante un municipio pionero en el desarrollo para el bienestar de la comunidad,

por medio del dinamismo en la gerencia , la articulación de la gestión con el fin de

exigir y mejorar la capacidad técnica y administrativa del municipio en marcados

en la calidad, el fortalecimiento financiero, la coordinación interinstitucional, las

responsabilidades y la planificación integral.

a. Objetivos de programa

1. Mejorar la capacidad financiera, e institucional del municipio por medio de

fortalecimiento y transformaciones con un esquema gerencial de

mejoramiento continuo en términos de eficacia y eficiencia.

2. Crear un sistema de información local fortalecido con el fin que los

giganteños con acceso a la información para de esta forma planificar

objetivamente y realizar control administrativo.

3. Brindar herramientas en capacitación a los funcionarios con el fin de

aprovechar las oportunidades brindadas por los objetivos del milenio, la

agenda interna de productividad y el plan nacional de desarrollo.

b. Estrategias de programa

1. Realizar una reingeniería del sistema organizacional de la administración

con el fin de brindar soluciones apoyados a la planificación para dar

cumplimiento a los objetivos del milenio, la agenda interna de productividad

y el plan nacional de desarrollo.

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2. Fortalecer la gestión pública municipal implementando los instrumentos de

planeación, dirección, evaluación y re direccionamiento.

3. Apoyar los procesos de descentralización y rediseñar o mejorar manuales

de funciones con el fin de establecer funciones y compromisos de los

funcionarios para de esta forma conocer el personal adicional a contratar

para el cumplimiento de deberes legales.

4. Articular con el Departamento Nacional de Planeación la implementación de

los las políticas de desarrollo y fortalecimiento institucional

5. Elaborar un sistema de seguimiento el cumplimiento de la planificación de

los procesos desarrollados por la administración municipal.

6. Fortalecer los procesos de conformación de redes y formas de participación

y organización comunitaria en planeación y control social.

c. Metas

1. Adopción mediante acto administrativo de la nueva estructura

administrativa, mediante el rediseño de manuales de funciones.

2. Ajustar los gastos de funcionamiento de la administración central, según

Ley 617 de 2000.

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3. Servicio de deuda pública atendida y en correspondencia con los

indicadores de solvencia (<40%) y sostenibilidad (<80%).

4. 100% de implementación del Sistema de Control Interno MECI.

5. 2 procesos de la administración municipal descritos e implementados en

busca de aplicar sistemas de gestión de la calidad, de acuerdo a normas

ISO.

6. Implementar metodologías funcionales vigentes para la elaboración,

formulación y evaluación de proyectos en la secretaria de planeación e

infraestructura.

7. 15 informes de seguimiento y evaluación trimestral de la gestión pública

municipal.

8. Un portafolio de servicios de asesoría, asistencia técnica, vigilancia y

control elaborado en coordinación con las secretarías sectoriales y

organizaciones existentes en el municipio.

2. Un Gigante seguro y confiable

Nuestro municipio presenta una recuperación tras muchos esfuerzos en cuanto a la

seguridad y a la credibilidad de la institucionalidad, es por este motivo que para el

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desarrollo sostenible se debe fortalecer este tema y así generar inversión y

desarrollo para el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del

territorio.

a. Objetivo de programa Mejorar los niveles de gobernabilidad en un ambiente de confianza y sana

convivencia.

b. Estrategias de programa

1. Cooperar con la movilización de las fuerzas militares y de policia para el control

en el territorio.

2. Participar en la conformación y ejecución de un plan de seguridad para las

autoridades municipales.

3. Apoyar el fortalecimiento y creación de comandos de policía en centros

poblados del municipio.

c. Metas

1. 1 Mantener en constante apoyo para la movilización de las fuerzas

policivas y militares.

2. 1 Mantener la fuerza policiva en el centro poblado de Silvania.

.

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3. Paz y convivencia para los Giganteños.

La paz y convivencia en el territorio se encaminan a fortalecer la democracia

participativa del estado social de derecho al que pertenecemos, con una buena

convivencia en paz con cultura de no violencia y para de esta forma consolidar el

municipio de Gigante como la capital verde del departamento del Huila.

a. Objetivos de programa

1. Implementar y desarrollar procesos democráticos de convivencia y paz

como ejercicios colectivos de la población Giganteña orientados a fortalecer la

autonomía y la capacidad política del Estado para lograr la paz, la convivencia, el

desarrollo y la solución del conflicto social buscando la participación, la decisión y

expresión ciudadana para mitigar los efectos de la violencia sobre la sociedad civil.

2. Consolidación de las organizaciones e instituciones promotoras de

programas y acciones de convivencia pacífica, participación ciudadana y

fortalecimiento de la paz municipal y regional.

b. Estrategias de programa

1. Fortalecimiento e implementación de los Consejos Territoriales de Paz.

2. Gestionar recursos del orden nacional, departamental, y de cooperación

internacional que permita generar espacios de convivencia y paz.

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3. Coordinar la creación de un Sistema de Información que permita conocer la

oferta institucional y el trabajo realizado por las distintas ONG´s con presencia

en el Departamento del Huila para trabajar de manera articulada en programas

y proyectos DDHH, DIH, convivencia pacífica, participación ciudadana y

fortalecimiento de la Oficina de Asesoría de Paz y Convivencia.

4. Creación e impulso del programa interinstitucional de Educación Integral Hacia

la Convivencia y la Paz en las instituciones educativas de la municipalidad.

6. Aprovechamiento de las expresiones culturales para el fortalecimiento de las

acciones en busca de la convivencia y la paz.

c. Metas 1. Implementación de un consejo e paz en el municipio.

2. Capacitar 5000 niños y niñas del municipio de Gigante en programas

enfocados a la paz y la convivencia.

3. 7000 niños y jóvenes capacitados en programas de convivencia y paz.

4. Creación de observatorios de conflicto creados para la información y el

seguimiento a violaciones de Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario.

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5. 4 proyectos productivos rurales y urbanos dirigidos a la población

desmovilizada que redunden en la convivencia y la paz del municipio.

6. 4 eventos para consolidar la cultura, la Convivencia y la Paz en el

Departamento.

7. Apoyo a los programas de atención humanitaria y psicológica para las

familias de los secuestrados, desaparecidos y víctimas del conflicto

armado.

4. Participación ciudadana para los Giganteños

El municipio de Gigante en el ejercicio de buen gobierno, promoverá la

investigación, el asesoramiento y la capacitación a la población encaminada a la

participación ciudadana garantizando el derecho otorgado por la constitución

política de Colombia, con el fin de posicionarlos en el ejercicio de la participación

ciudadana, y control de las decisiones tomadas por los dirigentes municipales..

a. Objetivos de programa

1. Lograr la participación de la sociedad civil en los ejercicios de prospectiva,

gestión pública territorial y control social de la misma, para el mejoramiento

de la eficiencia y eficacia de los entes territoriales.

2. Dinamización de los mecanismos apropiados para involucrar a la sociedad

en los espacios de participación ciudadana, con miras a construir

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soluciones a las necesidades básicas, imaginarios y sueños colectivos de

región.

b. Estrategias de programa

1. Capacitar, promover la planificación participativa y de mecanismos de

presupuestos participativos.

2. Fortalecer con cofinanciación las instituciones sociales.

c. Metas 1. 10 organizaciones sociales y solidarias fortalecidas. 2. 100 personas capacitadas en normatividad y participación ciudadana y

comunitaria. 3. 100% de la contratación municipal con Veedurías Ciudadanas conformadas

y aplicadas. 4. Implementación de mecanismos de planeación participativa.

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4. EJE TEMÁTICO: MEDIO AMBIENTE PARA EL FUTURO DE NUESTRO PUEBLO

El municipio de Gigante cuenta con un gran potencial en recursos naturales, sin

embargo la poca cultura ambiental que tenemos nos ha llevado a contribuir con la

alteración del medio que nos rodea.

De igual forma Gigante liderara una relación Socio - naturaleza que garantice al

presente y a futuras generaciones, la base del recurso natural para sustentar el

desarrollo sostenible y de esta manera contribuir al sostenimiento del planeta, por

tal motivo debemos administrar eficientemente los recursos naturales.

En Municipio no cuenta con inventario de los recursos naturales, en el último

semestre se referencia unos pocos entre ellos están 20 Fuentes Hídricas, 10

Humedales, 5 Acueductos, 163 ha aisladas, 101 ha reservas Municipales, 6

predios adquiridos por el Municipio

Hoy como pobladores del presente tenemos la obligación de proteger nuestro

medio ambiente y que mejor que el ser de Gigante para iniciar este proceso,

Gigante un municipio verde, y en el que se apuesta para el presente plan de

desarrollo “EL QUE MANDA ES EL PUEBLO”, al mejoramiento de la parte

ambiental, a la preservación de esta riqueza y a la explotación de la misma de

manera sostenible y formando un equilibrio entre riqueza - preservación del medio

ambiente.

La población Giganteña cuenta con un territorio excepcional, teniendo áreas

territoriales de valle de río (río Magdalena) hasta zonas de páramo (cerro páramo

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mira flores), de igual forma cuenta con posibles proyecciones para la construcción

de la central Hidroeléctrica del Quimbo, para lo cual los dirigentes y lideres de hoy

debemos iniciar la generación de conciencias ganadoras y empresariales a la

población para que esta cuente con herramientas en el futuro para decidir que

Gigante queremos..

Objetivo

Promover la conservación de los recursos naturales en caminados al desarrollo

sostenible en el Municipio de Gigante Huila.

Estrategia Básica.

• Conservar las áreas de las bocatomas de los acueductos rurales y

Municipal.

• Reactivar el COLAP y SILAP (sistemas de áreas protegidas)

• Fomentar los mercados verdes y agricultura sostenible en el Municipio

de Gigante.

• Implementar programas de uso racional de agroquímicos.

• Estimular la descontaminación de los cuerpos de agua del Municipio.

• Suministrar material didáctico a las instituciones educativas.

• Gestionar apoyo mediante convenios ante la CAM, el ministerio del

medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial, Corpoagrocentro,

Betania y demás organizaciones interesadas en apoyar la preservación

del medio ambiente en el territorio.

.

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Programas

1. Gigante sostenible con sus bienes y servicios ambientales

2. Gigante de la mano con los recursos naturales

1. PROGRAMA: GIGANTE SOSTENIBLE CON SUS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

Se cuenta con una gran diversidad de bienes ambientales los cuales requieren de

su preservación para de esta forma ser explotados como riquezas turísticas y

riqueza nuestra obteniendo en un horizonte de 15 años un corazón verde y

pulmón del departamento del Huila.

a. Objetivos de programa Reconocer y preservar las zonas de protección especial existentes en el

municipio, para de esta forma y generar políticas de protección y de beneficios a

la población afectada.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Prevenir e impedir la expansión de la agricultura hacia la zona alta y

protegidas.

2. Evitar cortes y venta ilegal de madera

3. Promover la importancia de los recursos naturales y generar conciencia a la

comunidad para la preservación de recursos naturales.

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b. Estrategias de programa. 1. Realizar inventario de todas las bocatomas de acueductos y en que condiciones

están.

2. Iniciar la declaratoria de reserva Municipal de acuerdo al SILAP Y COLAD

3. Generar conciencia a los pobladores de la importancia de estas áreas a través

de talleres

4. Estimular a los propietarios de predios que estén interesados en áreas de

reservas, con la disminución en pagos de impuesto predial

5. Mediante charlas a los habitantes de la zona amortiguadora del Páramo Cerro

Mira flores lograr que tenga la apropiación de su territorio y el control social para

su buen aprovechamiento

6. Respaldada en el artículo 111 de la Ley 99 de 1993, el cual dice: Adquisición de

Áreas de Interés para Acueductos Municipales, gestionar recursos con entidades

Gubernamentales y Privados

c. Metas

1. Consolidación de un (01) sistema Municipal de áreas protegidas para 20

acueductos existentes en el territorio.

2. Conservación, restauración de bosques nativos en 100 hectáreas.

3. Señalización para 20 áreas protegidas en e municipio.

4. Estimular a 50 propietarios de las reservas para la exención de impuesto

predial para la preservación de áreas de protección.

5. . Adecuación de 1km de sendero en la zona del cerro páramo mira flores.

6. Fomentar el ecoturismo en torno del cerro páramo mira flores mediante la

promoción y apoyo a operadores turísticos de la región.

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7. creación de un vivero en comunitario en el municipio de Gigante

8. Reforestar de 50 ha de áreas de protección identificadas

9. Realizar la compra de dos (02) predios localizados en zonas especiales de

protección.

10. Diseñar 5 rutas ecológicas en el territorio del municipio de Gigante.

11. Educar a 1000 estudiantes de los últimos grados de educación para el

fomento de la actividad eco turísticas

12. 20 Talleres de educación ambiental a las comunidades localizadas en

zonas de protección y a las instituciones educativas.

2. PROGRAMA GIGANTE DE LA MANO CON LOS RECURSOS NATURALES

Se requiere conocer el estado real de los recursos naturales del municipio y atacar

factores que viene afectando la salud de los Giganteños y se procura generar

alternativas de solución para de esta forma iniciar procesos que conlleven al

bienestar de la población.

a. Objetivos de programa Identificar la problemática local del municipio para de esta forma obtener

resultados medibles y encontrar soluciones ajustadas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Disminuir la cantidad de enfermedades gastro - intestinal de la población

del sector rural del municipio.

2. mejorar la calidad del recurso hídrico del municipio

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3. Evitar el agotamiento progresivo de los recursos naturales

b. Estrategias de programa

1. Recorridos para verificación existente con la cartografía que se tiene de los

recursos naturales

2. Solicitar aportes a las instituciones Gubernamentales y privadas para

realización de monitoreos fisicoquímicos de los cuerpos de agua y así hallar

el grado de contaminación y construcciones requeridas para

descontaminación

3. A partir del grado de contaminación dar preferencia a los proyectos.

4. Conferencias sobre uso racional de agroquímicos

c. Metas

1. Realizar 90 monitoreos en cuerpos de agua a 10 fuentes hídricas en total.

2. Descontaminación de tres (3) cuerpos de agua a través de sistema de

tratamiento de agua proveniente de fincas.

3. Descontaminación de las principales fuentes hídricas del municipio de

gigante mediante la implementación de dos plantas de tratamiento de

aguas residuales.

4. 25 talleres dictados de uso racional del agua dirigidos a la población de los

centros poblados y sector rural.

5. Apoyar a 50 fincas enfocadas en agricultura sostenible y producción limpia

6. Construcción de 50 sistemas de tratamiento para producción limpia de café.

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5. EJE TEMÁTICO: INFRAESTRUCTURA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN MEJOR VIVIR.

El desarrollo del municipio se debe planificar, debemos contemplar todas las

variables que afecten de alguna manera el bienestar de la población, para

adelantar medidas conducentes y propiciar acciones que desencadenen en un

ambiente propicio para el desarrollo de nuestro Gigante.

El Municipio de Gigante, guardando las proporciones de la visión regional, la

participación activa de la comunidad en torno a intereses y aspiraciones en

relación a las ventajas y potencialidades del territorio y teniendo en cuenta las

limitaciones en aspectos ambientales sociales y económicos, plantea a 10 años

los siguientes propósitos de desarrollo:

Garantizar la protección y conservación del ecosistema estratégico "Cerro

Miraflores", la recuperación y conservación del recurso hídrico, de tal manera que

se logre el uso racional del agua, para consumo humano y las diversas

actividades.

El segundo propósito está encaminado en la producción agropecuaria planificada

que permita la sostenibilidad de una oferta de materia prima que posibilite la

consolidación de procesos agroindustriales, a nivel competitivo en el entorno

regional.

Propiciar el mejor uso y aprovechamiento de la infraestructura cafetera (fincas

agro turísticas), el río Magdalena, La Ceiba y su entorno arquitectónico, como

factor de desarrollo económico y social.

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Orientar el desarrollo en pro de un municipio autónomo competitivo e integrado a

nivel urbano- rural y regional a partir de la valoración del bienestar de la

población, el soporte físico-natural, mediante la adopción de sistemas de salud y

educación sostenibles.

a. Objetivo

1. Propiciar el desarrollo territorial del municipio acorde con las aptitudes de su

espacio físico y oportunidades del mercado, en busca de la productividad y

competitividad integral en forma sostenida y sustentable

2. Armonizar y articular acciones propendes al desarrollo regional dirigido en

políticas sociales en busca del bienestar de la población con el apoyo,

coordinación y articulación con políticas departamentales y nacionales enmarcado

en el entorno mundial.

b. Estrategias básicas

1. Priorizar la masificación del servicio de gas domiciliario mediante ampliaciones

de coberturas en el casco urbano y masificación del servicio en el sector rural del

municipio mediante proyectos productivos en los centros poblados del municipio

de Gigante.

2. Mejorar la capacidad estructural y movilidad de las vías existentes en el

municipio, buscando mantenimientos periódicos y pavimentaciones en vías

secundarias con el apoyo y convenios del gobierno departamental, mantenimiento

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periódico a las vías municipales y terciaria y mejora de anillos estratégicos para la

movilidad el desarrollo del sector rural.

4. Gestionar recursos y promover la coordinación institucional a nivel

departamental, nacional e internacional para desarrollar proyectos de interés en

cuanto a financiar proyectos de infraestructura para llevar a Gigante como uno de

los municipios pioneros en el desarrollo de la región central del departamento.

5. Asistir y adoptar políticas para el desarrollo y transformación de la oficina de

servicios públicos del municipio.

c. Programas. 1. Agua Potable y saneamiento básico, para un Gigante saludable.

2. Redes y Transportes para garantizar la productividad.

3. Energía para los giganteños.

4. Gas domiciliario para Gigante.

5. Gigante en la prevención de emergencias y desastres.

6. Gigante vía al futuro.

1. PROGRAMA: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO PARA UN GIGANTE SALUDABLE. Pretende mejorar la calidad, continuidad y cobertura del sector de agua potable y

saneamiento básico fortaleciendo las entidades (oficina de servicios públicos y

juntas locales de acueductos) prestadoras de este servicio público con el fin de

alcanzar una eficiente y eficaz gestión

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a. Objetivo de programa Alcanzar estándares de calidad en el servicio público de agua potable y contribuir

a la ampliación de cobertura en saneamiento básico especialmente en las

comunidades rurales del Municipio.

b. Estrategias de programa 1. Articularnos a la política departamental, nacional y gestionar recursos

internacionales para promocionar los programas y proyectos del sector que

conduzcan a mejorar la calidad del servicio de agua potable incrementando

coberturas y permitiendo el uso de criterios empresariales en las entidades

administradoras.

2. Fortalecer la oficina de servicios públicos, para que se constituya en empresa

líder en el sector de Agua Potable y saneamiento Básico en el departamento del

Huila.

3. vincular a la oficina e servicios públicos al cumplimiento de los objetivos del

sector, mediante el conocimiento de las fuentes de recursos del orden nacional

especialmente de FINDETER para apalancar recursos conducentes a la ejecución

de proyectos.

c. Metas 1. Apoyo, transformación y dotación de la actual oficina de servicios públicos para

el casco urbano del municipio de Gigante.

2. Apoyo y Optimización de ocho (08) sistemas de acueducto operados por juntas

locales de acueducto veredal

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3. 08 Juntas administradoras de acueducto capacitadas en operación,

mantenimiento y funcionamiento de sistemas de captación y aducción.

4. 100 viviendas nuevas urbanas con suministro de agua potable.

5. 2500 viviendas del casco urbano beneficiadas con la construcción y reposición

de las redes (mallas) conducción.

6. 100 nuevas viviendas rurales con suministro de agua.

7. 150 nuevas viviendas del sector rural con sistema de alcantarillado o

tratamiento de excretas.

8. 150 viviendas del sector rural beneficiadas con la optimización del alcantarillado

o construcción de unidades sanitarias.

9. 2500 viviendas del sector urbano beneficiadas con la optimización, reposición

de los sistemas de alcantarillado colectivo.

10. Apoyo institucional y cofinanciación para la terminación de UNA (01) planta de

tratamiento de aguas residuales del casco urbano.

11. Apoyo y gestión para la construcción de una (01) Planta de tratamiento de

agua residual en el sector rural del municipio de Gigante

12. Optimización e implementación del PJIRS para el municipio de Gigante

13. Gestión y apoyo institucional entre la GOBERNACION, CAM,

CORMAGDALENA y MINAMBIENTE, en la consecución de recursos para la

construcción, e implementación de una planta de reciclaje y separación en la

fuente de residuos sólidos.

14. Gestionar, apoyar y cofinanciar proyectos de instalación de 1000 micro

medidores en los centros poblados del municipio de gigante.

15. 3 sistemas de acueductos rurales con micro medidores instalados.

16. 100 ML de canalización para recolección de aguas lluvias y quebradas de

cabecera municipal y/o centros poblados.

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17. 2 Dos plantas de tratamiento de agua potable en los cetros poblados del

municipio de Gigante.

2. PROGRAMA: REDES Y TRANSPORTES PARA GARANTIZAR LA PRODUCTIVIDAD Con este programa se busca brindar herramientas a la población para generar

productividad y disminuir costos de producción, reduciendo así las tarifas del

transporte local y brindando de esta forma un ambiente de optimismo para la

generación de nuevas fuentes de ingresos y actividades económicas encaminadas

a mejorar la productividad agrícola y a la generación de turismo agro ecológico

con untos estratégicos de fácil asequibilidad.

a. Objetivo de programa

1. Lograr una eficiente conexión del municipio con los mercados locales,

departamentales, nacionales e internacionales.

2. Mantener las vías secundarias, terciarias y municipales en buen estado

asociados a las zonas eco - turísticas y agroindustriales, para la integración en

particular del turismo y las zonas productoras prioritarias.

b. Estrategias de programa 1. Realizar un inventario del estado real de la infraestructura vial kilometrajes y

comunidad afectada.

2. Pavimentación de la red secundaria a los principales centros poblados

productores de alimentos y zonas de proyección agro-turística para el el municipio

con proyección internacional.

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3. Gestionar ante entes nacionales y departamentales recursos para mejorar las

vías de acceso de los centros de producción agrícola del centro del país.

4. contar en el municipio con una secretaria de transito, reguladora del trafico y

control del mismo.

c. Metas 1. 1 variante de la troncal del Magdalena, diseñada y construida.

2. 72 Km. de la red vial secundaria, conservados y mejorados.

3. 12 km de red vial secundaria pavimentados (Potrerillos – Gigante 5 km,

Gigante- Gran Vía (4 km) y Gigante – Garzón tramo La chiquita – Zuluaga (3km))

4. Terminación, rehabilitación, mantenimiento y construcción de 2 puentes.

5. 30 obras de arte de las vías construidas en tramos priorizados.

6. 4.000 M2 de vías urbanas pavimentadas.

7. 16 convenios suscritos para el mantenimiento de red terciaria, con apoyo de la

gobernación de Huila, el Instituto Nacional de vías INVIAS, comité departamental y

local de cafeteros y organizaciones internacionales

8. 60 señales viales verticales de tránsito instaladas en las vías del municipio.

9. 10 reductores de velocidad construidos en las vías del municipio.

10. 100 km de vías municipales y de red terciaria mantenida y en buen estado.

11. 1 equipo de carreteras apto y en funcionamiento (moto niveladora, retro

cargador y volquetas)

3. PROGRAMA: ENERGÍA Y CONECTIVIDAD PARA LOS GIGANTEÑOS Mediante el presente programa se busca el mejoramiento de la calidad del servicio

y la ampliación del mismo, con el fin de facilitar el acceso y la continuidad del

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servicio de energía eléctrica y la conectividad especialmente del sector productivo

y la población en estado de formación académica.

a. Objetivo de programa Lograr que el servicio de energía eléctrica presente la calidad requerida para el

desarrollo económico y social del municipio de Gigante y ampliación de coberturas

en las áreas rurales en procura del desarrollo de nuevas fuentes de ingresos y

nuevas actividades económicas.

b. Estrategias de programa Promover, apoyar y gestionar los proyectos de aumento en la capacidad del

sistema de transmisión eléctrico.

Promover, apoyar y gestionar los proyectos de aumento en la cobertura de

conectividad de instituciones, ONG s y entes del sector productivo.

c. Metas 1. 2 proyectos de repotencialización de energía eléctrica en el sector rural.

2. 100 familias en la zona rural, beneficiadas con la instalación de energía

eléctrica.

3. 1 inclusión de la red de energía eléctrica urbana al barrio Gechen del sur del

casco urbano del municipio de Gigante.

4. Incluir 10 subsedes educativas o institutos a la conectividad.

4. PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO PARA GIGANTE Con este programa se pretende intensificar el uso del gas domiciliario para de esta

forma disminuir los costos de producción de alimentos, de igual forma se pretende

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retomar proyectos en centros poblados en los cuales dados los niveles de

población se hace necesario la masificación de este sistema.

a. Objetivo de programa Promover los usos de este sistema de energía en los centros poblados del

municipio y masificar este en la cabecera municipal, para de esta forma brindar

herramientas a la comunidad en la economía del hogar y productividad en

servicios

b. Estrategias de programa 1 Constituir convenios con entidades prestadoras del servicio, entes

departamentales y nacionales para obtener los mejores resultados en la

masificación de este servicio en los centros poblados del municipio de Gigante.

c. Metas 1. 2 dos centros poblados con servicio de gas domiciliario, en funcionamiento y

operando.

5. PROGRAMA: GIGANTE EN LA PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES. El programa “Gigante en la Prevención de Emergencias y Desastres”, pretende

crear en el municipio un equipo intersectorial preparado y organizado que ayude a

mitigar las amenazas, la vulnerabilidad de los posibles riesgos tanto de índole

ambiental como los producidos por la acción de los mismos pobladores.

A su vez que implemente acciones de educación y comunicación con respecto a

las amenazas que rodean el municipio, formando pobladores conscientes de la

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realidad Giganteña en éste tema así como la preparación y adiestramiento

adecuado para soportar un evento adverso.

a. Objetivo de programa Generar un espacio seguro para la población, evaluando las posibles fuentes de

riesgo y mitigando esta debilidad haciendo la población y el municipio de Gigante

un grado menor de vulnerabilidad.

b. Estrategias de programa

1. Gestión para la identificación y priorización de los riesgos de emergencias y

desastres.

2. Articulación intersectorial para el desarrollo de los planes preventivos, de

mitigación y superación de las emergencias y desastres.

3. Fortalecimiento institucional para la respuesta territorial ante situaciones de

emergencias y desastres..

4. Implementación y desarrollo de Instrumentos Normativos.

5. Promoción de la acción y la conciencia política.

6. Identificación y gestión de nuevas fuentes de financiación.

7. Gestión internacional para la obtención de recursos para prevención y atención

de desastres.

8. Fortalecer el cuerpo municipal de Bomberos, apoyando la operación del servicio

que se debe dar.

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c. Metas

1. Implementación del comité local de atención y prevención de desastres.

2. Formulación del Plan de emergencias y desastres.

3. 100% de las instituciones educativas formadas en acciones de emergencias y

desastres.

4. Red intersectorial e interinstitucional de emergencias y desastres implementada

y operando.

5. 2 campañas educativas masivas en prevención y atención de desastres,

ejecutadas.

6. 70% de solicitudes de asistencia técnicas, obras de mitigación y apoyo

humanitario atendidas.

7. Fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios del municipio de

Gigante mediante capacitación y dotación en infraestructura. 6. PROGRAMA: GIGANTE VIA AL FUTURO En el presente programa se pretende aplicar y brindar apoyo al esquema de

ordenamiento territorial del municipio inhibiendo la falta de planeación y

conllevando a Gigante como un municipio ordenado y propicio para la inversión.

a. Objetivo de programa Propiciar el desarrollo sostenible del municipio, aprovechando las características

del entorno territorial y diversidad existente para brindar a los pobladores

herramientas de trabajo enmarcados en la institucionalidad.

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b. Estrategias de programa

1. Contar con un esquema de ordenamiento territorial ajustado a las

necesidades de desarrollo del municipio que genere oportunidades a los

habitantes para mejorar las condiciones de vida.

2. Coordinar y realizar convenios de apoyo interadministrativo con entes de

nivel departamental nacional e internacional, con el fin de generar políticas

de desarrollo en el territorio.

c. Metas 1. estudio de ajuste al esquema de ordenamiento territorial vigente (existente).

2. Ajuste al esquema de ordenamiento territorial aprobado por acuerdo en el

concejo municipal

3. consejo municipal de planeación conformado, en ejercicio periódico y activo.

4. Terminación de una plaza de mercado en el municipio de Gigante

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1.7 PLAN INDICATIVO 2008 – 2011

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II. PARTE PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES PARA

NUESTRO PUEBLO En atención de lo ordenado por los artículos 6, 7, 7 31 de la Ley 152/94, el Gobierno Municipal, ha conformado el Plan de Inversiones, el cual se soporta en el Plan Financiero para el período 2008 – 2011 y el marco fiscal del Municipio. En el Tabla 1 podremos observar las proyecciones de ingresos de municipio durantes la vigencia 2008-2011. En el Tabla 2 se muestra las proyecciones presupuestales para las vigencia 2008, 2009, 2010 y 2011 En la Tabla 3 observamos el plan plurianual de inversiones para las vigencia 2008-2001 En la Tabla 4 observamos un resumen del plan plurianual de inversiones de lo cuatrienio

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PROYECCIONES DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DURANTES LA VIGENCIA 2008-2011.

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PROYECCIONES PRESUPUESTALES PARA LAS VIGENCIA 2008, 2009, 2010 Y 2011

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EL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES PARA LAS VIGENCIA 2008-2001

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RESUMEN DEL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES DEL CUATRIENIO

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III. PARTE MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DEL PLAN PARA NUESTRO PUEBLO.

De conformidad con la Ley 152 de 1994, se consideran elementos de apoyo para

la interpretación y conceptualización del Plan de Desarrollo, el Diagnóstico

Municipal, elaborado por la Administración municipal, las actas de las Jornadas

Comunitarias Municipales, los documentos elaborados por los Grupos de Trabajo

Interinstitucionales y como elementos de consulta los conceptos y sugerencias del

Consejo municipal de Planeación, los cuales constituyen fundamento para el

análisis de la problemática y su entorno, así como de la acción programática para

la eficaz orientación de la inversión del Gobierno municipal.

Los programas del Plan comprenden las metas que se deberán cumplir en los

cuatro años, vinculadas a: Programa de Gobierno “El que gobierna es el pueblo”,

Plan de Ordenamiento Territorial municipal, Planes de manejo de Áreas

Singulares, Documentos del Consejo Nacional de Política Económica y Social –

CONPES, Planes de Salud, Educación, Cultura y Deporte y demás Planes

Sectoriales municipales, garantizando el desarrollo y continuidad de las políticas

en ellos definidas articulados en un todo a los objetivos del Plan Nacional de

Desarrollo.

Los programas identificados en el Plan de Desarrollo 2008-2011 “EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO”, serán desarrollados por la Administración, de

conformidad con las competencias Municipales, en concordancia con los planes,

programas y políticas del nivel nacional y de la coordinación y cofinanciación de

dichos niveles departamental y Nacional.

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En la ejecución del Plan de Desarrollo, el Gobierno Municipal dará prioridad a los

programas, proyectos y acciones que impliquen gasto público social, conforme a la

Constitución Política y los que correspondan a los Ejes Temáticos: Desarrollo

Social para los giganteños, Economía productiva y desarrollo empresarial de

nuestro pueblo, administración participativa y responsable, medio ambiente para el

futuro de nuestro pueblo e infraestructura y ordenamiento territorial para un mejor

vivir y los concertados con el Gobierno Nacional, entidades Departamentales y

Regionales. Para las vigencias 2008 – 2011 se priorizaran los proyectos y

acciones programadas en la agenda interna de productividad, el plan de desarrollo

nacional y el documento conpes 91 “Objetivos del milenio”

Los proyectos con asignación financiera específica y los pendientes de

financiación, deben ser evaluados técnica, económica, social, financiera y

ambientalmente y registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión

de la secretaria de planeación Municipal con anterioridad a la ejecución de los

recursos, una vez viabilizados a nivel municipal en las secretarías sectoriales y

entidades descentralizadas del Municipio. Todos los proyectos municipales deben

estar inscritos, viabilizados por el respectivo Ente local.

Para la ejecución del Plan de Desarrollo 2008-2011 “EL QUE GOBIERNA ES EL PUEBLO” se formularán Planes de Acción anuales por Programas, los cuales

serán aprobados por el Consejo de Gobierno municipal. En los Planes de Acción,

deberán estar perfectamente definidos los indicadores de evaluación conforme a

las metas propuestas para el cuatrienio.

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Los Planes de Acción incorporarán lo correspondiente a las Jornadas

Comunitarias Municipales, como expresión de la participación ciudadana en la

planificación del desarrollo regional.

Evaluación del Plan de Desarrollo. Para fortalecer la gestión pública orientada al

logro de los resultados del Plan de Desarrollo, el Gobierno Municipal atenderá los

lineamientos del Departamento Nacional de Planeación para la aplicación de la

metodología de seguimiento, evaluación, incentivos y definición de resultados que

garanticen la eficiencia, eficacia y transparencia en la asignación de recursos.

En cumplimiento del artículo 43 de la Ley 152 de 1994, el Alcalde presentará al

Concejo Municipal anualmente los respectivos informes sobre la ejecución del

Plan de Desarrollo.