miradas al exterior_11_esp

Revista de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación JULIO-SEPTIEMBRE 2009. N˚11. www.maec.es

ACCIÓN EXTERIOR > Máster de Diplomacia y Relaciones Internacionales > España, a tres meses de la Presidencia de la UE > Entrevista al Director de la Fundación CIDOB COOPERACIÓN > Semana de la Cooperación CULTURA Y SOCIEDAD > Retrato sociológico de los españoles en el siglo XXI > Sacyr Vallehermoso, ingeniería de vanguardia LA ENTREVISTA > Luis Rojas Marcos: “Es el pensamiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad”

Cine en español:reflejo de una identidad

El cine en español representa un vehículo cultural de primer nivel para toda la comunidad iberoamericana en un camino, de ida y vuelta, que estrecha talentos y por el que nuestro país mantiene una apuesta firme.

redacciÓn > Director: Julio Albi de la Cuesta. Redactor Jefe: José Bodas. Director de Arte y Editor: Javier Hernández. Redacción: Beatriz Beeckmans. Colaboradores: Luis T. Melgar, Virginia Castrejana, Laura Losada, Carmen Giner, Jacobo García, M. Ángel Nieto, David Doncel y Ángel Zorita. direcciÓn > Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Publicación editada e impresa por la Dir. General de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Co-operación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del conte-nido editorial ni las opiniones expresadas por los autores. contacto e-mail > [email protected] > NIPO: 501-09-003-5

La imagenLa Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID) prepara el cargamento del avión que fletó con destino a Padang con ayuda humanitaria para los afectados por el terremoto de Sumatra a comienzos de octubre. La AECID también envió ayuda a Filipinas, integrada por material de emergencia así como equipos sanitarios, logistas y expertos en agua y saneamiento.

2 los datos y la imagen

15˚puesto en el Índice de Desarrollo Humano del PNUDEspaña mantiene su posición en el rán-king que anualmente elabora el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

EL DATO

20̊aniversario de la caída del MuroEl 9 de noviembre de 1989 caía el Muro de Berlín. Este momento histórico cam-bió el escenario político europeo y acabó con la Guerra Fría.

EFEMÉRIDE

1de octubre de 1997 Se firmó el Tratado de Amsterdam que modificó el anterior de Maastricht y que supuso el nacimiento de la actual Unión Europea.

LA FECHA

FOTO EFE

consejo editorial > Presidenta: Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Vicepresidente primero: Director General de Comunicación Exterior. Vicepresidente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea y de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y del Gabinete del Director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

3sumario

6 > Cine en espa-ñol: lengua y cultu-ra compartidas. En un espacio común de 450 millones de hispanohablan-tes, el cine sirve de vehículo para la exportación de una cultura y una lengua comunes

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14 > Máster de Diplomacia y Rela-ciones Internacio-nales . 18 > España, a tres meses de la Presidencia. 22 > Embajada de Espa-ña en Andorra. 26 > Entrevista a Jordi Vaquer, Director de la Fundación CIDOB . 28 > España consolida su presencia en los próximos G-20

34 > Semana de la Cooperación. 36 > Saint Louis de Se-negal, cooperación emergente 37 > Es-

paña crea un fondo humanitario para mejorar su ayuda a la Cruz Roja

38 > El aceite de oliva, seña de identidad genui-namente espa-ñola 42 > Retrato sociológico de los españoles en el siglo XXI 46 > Sacyr Valleher-moso, ingenería de vanguardia 52 > Inaugurado el mayor telescopio del mundo en la isla de La Palma

60 > Luis Rojas Marcos: “Es el pen-samiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad”

Apoyar al cine dentro y fuera de España

¿Oiga, y por qué dan Uds. dinero al cine? Cuando en España se ha abierto un proceso de revisión de lo que se hace en defensa del cine, mirando al futuro, es importante explicar bien por qué se hacen las cosas. Y es que sería dramático para nuestra identidad colectiva que sólo unos pocos creadores, incluso los mejores de su país, tuvieran en sus manos y al servicio de una única visión del mundo el inmenso poder social que supo-ne la creación audiovisual. Una cultura que pierda la capacidad de auto-representarse en el pla-no audiovisual ante sus propios ciudadanos y ante el mundo, que renuncie a la capacidad de narrar sus propios relatos, reflejo de su historia, de su geografía, de sus miedos y ambiciones, de su misma forma de mirar; un país que perdiera eso perdería algo tan importante como su lengua o parte de su integridad territorial. De ahí la necesidad de una intervención pública clara que permita preservar esa diversidad, corrigiendo la inevitable estandarización

4 editorial

Ignasi GuardansDIRECtOR GEnERAL DEL InStItutO DE LA CInEMAtOGRAFíAy DE LAS ARtES ESCénICAS

de bienes y servicios a la que conducirían las puras leyes del mercado. Así lo ha proclamado la UNESCO al promover una Convención que garantice el derecho de los Estados a adoptar medidas en este sentido, y así lo hace propio la Unión Europea, sus miembros, y tantos otros Estados en el mundo. Pero ese apoyo puede hacerse de muchas maneras, como se comprueba mirando a nuestro alrededor. En España vamos a modernizar nuestro sistema, con el objetivo de intentar mejorar el equilibrio entre el apoyo público esencial a un tipo de obra cinematográfica que siempre será minoritaria, y la necesidad de impulsar una industria cinematográfica más fuerte y más estable que la actual, de la que salgan películas capaces de ganarse al público en la era digital, dentro y fuera de España, igualando o superando la calidad y las cuotas de merca-do interno de países con los que bien nos podemos medir en otros campos.

Pero es necesario recordar una obviedad: el cine es cultura, sí, y si se dedican recursos públicos a su protección es por las razones mencionadas en el marco de la diversidad cultural. Pero el cine es también un factor de riqueza, una potente industria que trans-forma la creatividad de unos pocos en el empleo de muchos. Porque se requieren muchos medios humanos y materiales para convertir la idea de alguien una obra de arte o una realidad cultural.

El cine es también un factor de riqueza, una potente industria que transforma la creatividad de unos pocos en el empleo de muchos.

Sería dramático para nuestra identidad colectiva que sólo unos pocos creadores, incluso los mejores de su país, tuvieran en sus manos y al servicio de una única visión del mundo el inmenso poder social que supone la creación audiovisual.

5editorial

Realidad cultural y realidad industrial en el cine son inse-parables de puertas adentro, pero lo son quizá todavía más de puertas afuera. No en vano la Ley del Cine menciona expresa-mente esta dimensión comercial cuando encomienda al ICAA la coordinación de la promoción exterior del cine español. Por eso es imposible concebir una verdadera política cinematográ-fica sin la implicación de quienes en el Gobierno y en la Adminis-tración tienen encomendada la responsabilidad de las relacio-nes de España con el mundo, y la gestión de los importantes recursos públicos que a ello se destinan.

Por supuesto, esta doble dimen-sión no ha de tratarse siempre igual ni combinarse en la misma medida: un festival internacional de cine que incluye un amplio mercado audiovisual es una cosa, un evento puramente cultural organizado por una embajada es otra. Pero será bueno no olvidar-lo: un ciclo de cine español en Sidney, en Mumbai o en Nueva York comparte muchas cosas con una buena exposición de pintura de nuestro país organizada en esas ciudades. Pero también ha de ser, cuando se pueda, una forma de difundir la imagen “de marca” del cine que se hace en España (en español y en otras lenguas), y de ayudar a que se conozcan mejor nuestros crea-dores e intérpretes audiovisuales y sus obras, entre distribuidores, potenciales inversores o compra-dores de derechos de televisión. Desde el ICAA nos pondremos a

disposición de las distintas admi-nistraciones y organismos para facilitar esta tarea en la práctica, desde el escrupuloso respeto a las competencias de cada cual.

Y con la cabeza alta: en su conjunto, el cine que se hace en España, con toda su diversidad temática, y en ocasiones lingüís-tica, así como las coproduccio-nes con presencia española, no tiene crisis en materia de calidad y talento. Ni tampoco en calidad tecnológica.. Sin patrioterismos que serían ridículos, hemos de ser conscientes que tenemos mucho y muy buen cine que enseñar y difundir por el mundo. Por eso en la difusión y promo-ción exterior, tanto si la hace-mos solos como en actuaciones europeas, no hay que olvidar que hay muchos autores que ya han sido reconocidos por el público y en tantos festivales, que enrique-cen día a día a la cinematografía española, y a los que hay que dar la difusión internacional que merecen. Estos últimos años han producido una abundante cosecha de películas de primera calidad, quizá ocultas en ocasio-nes entre un número muy grande de estrenos. Y las perspectivas, como con el vino, sólo apuntan a mejor.

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¿Cuántas veces ha visto Nueva York antes de ir a Nueva York? ¿Cuántas veces ha creído reconocer un paisaje que había visto antes? La gran pantalla nos ha permitido acercarnos a la realidad de otros países y culturas, imaginar, viajar y conocer la forma en que otros ven el mundo. España cuenta con gran número de profesionales que exportan su talento y una lengua que nos permite llegar a 450 millones de personas, lo que se ha traducido, en el año 2008, en más de 170 largometrajes documentales, de ficción y animación realizados en nuestro país. Un medio que se ha convertido en vínculo visual con el resto del mundo y que ha estrechado nuestras relaciones con países como México o Argentina, con los que mantenemos una fructífera colaboración. Por Beatriz Beeckmans y Carmen Giner.

Un año después de que los hermanos Lumière sorprendieran al mundo con su grabación de “La salida de los obreros de la fábrica Lumière”, Eduardo Gimeno Correos rodaba, en España, “La salida de misa de 12 de la iglesia del Pilar de Zara-goza”. Corría el año 1896 cuando se rodó esa primera película española y, desde entonces, el cine español ha reflejado la transformación de una sociedad que ha evolucionado, en la realidad y en la pan-talla, hasta alejarse de los tópicos que tradicionalmente nos han caracterizado. España es ahora percibida como una po-tencia moderna, con intereses globales y con gran atractivo para la atracción de talento, presente en todos los foros internacionales. Y es que, como afirma Javier Gil, coordinador de la Filmoteca de la Agencia Española de Cooperación Internacional, “el cine es uno de los me-dios que mejor puede reflejar nuestra identidad cultural y social”. Un medio que sirve, además de medio de expresión cultural, como potente motor de proyec-ción de nuestro país en el exterior.

En 1982, José Luís Garci recogía, en el Teatro Chino de Los Ángeles, el pri-mer Óscar para una película española

como mejor película extranjera. Con ese galardón a su obra, “Volver a empezar”, se abre una nueva etapa en la que el cine español experimenta una enorme aper-tura al exterior. Desde entonces es, tras Francia e Italia, la filmografía extranje-ra que más premios Óscar ha recibido. Buenos ejemplos son “Belle Époque” o “Todo sobre mi madre”. El director de

ésta última, Pedro Almodóvar, es uno de los más reconocidos embajadores del cine español, y su fama ha contribuido a que se reconozca en el extranjero la cali-dad de nuestro cine. También en Europa nuestro cine ha sido laureado, y cuenta con más de 20 premios de la Academia Europea de Cine desde que ésta fue crea-da. En el último Festival de Cannes –uno

Cine en españollengua y cultura compartidas

La Ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde, el Presidente de la Academia de Cine, Alex de la Iglesia, el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Miguel Ángel Moratinos y la Secretaria de Estado de Coope-ración, Soraya Rodríguez, durante el acto de entrega del Premio González Sinde a la Filmoteca del Ministerio de Asuntos Exteriores el 14 de julio en Madrid.

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de los principales referentes del sector-, cuatro películas españolas se presenta-ron al público y a la industria. Con su in-novador lenguaje, el director Carlos Sau-ra –uno de los primeros en ser premiado más allá de nuestras fronteras, pues ya en 1965 recogió en el Festival Internacio-nal de Cine de Berlín el premio al mejor director por “La caza”-, ha contribui-do también a cambiar y modernizar la imagen de España en Europa. También muchos de nuestros profesionales son requeridos para participar como jurado en festivales de todo el mundo.

Pero, ¿cuál es el secreto de este éxi-to? La clave está en la maestría de los profesionales en ámbitos tanto artísticos como técnicos. Un talento reconocido a nivel mundial y que les ha permitido dar el salto a otras filmografías. Una colabo-ración que ya ha dado sus frutos y que se manifiesta en el gran número de copro-ducciones e intercambios que se realizan con otros países, especialmente del ám-bito iberoamericano por nuestros tradi-cionales vínculos históricos y culturales. Por “nacionalidad española” se entiende que al menos el 75% de los autores –di-rectores, guionistas o equipo técnico-, sean españoles o ciudadanos de un país miembro de la Unión Europea. O que esté rodada en español. Y es que nues-tro idioma es, precisamente, una de las principales bazas con las que se cuenta para nuestro cine. Según un estudio del Instituto Cervantes, en el año 2050 el es-pañol será la lengua más hablada en Es-tados Unidos y, en la actualidad, dentro de la misma industria norteamericana se empieza a reconocer el valor del español como reflejo de su sociedad. Por ejem-plo, en “Spanglish”, una de nuestras ac-trices con más proyección internacional, Paz Vega, interpreta a una inmigrante ilegal mexicana en Estados Unidos, que habla español en el filme. También “Che el argentino” está rodada íntegramente en español a pesar de ser una película americana.

Pero el lenguaje trasciende el idioma. Como señala el crítico Guzmán Urrero Peña, “la lengua no identifica irrefuta-blemente la nacionalidad de un filme”.

Películas como “Los otros” de Alejandro Amenábar o “Mi vida sin mí”, de Isabel Coixet, rodadas en inglés, son un ejem-plo de apertura al mercado internacio-nal y de la cooperación entre profesio-nales de ambos lados del Atlántico. Esas primeras experiencias han tenido conti-nuación en la carrera de ambos directo-res con el reciente estreno de “Ágora” y “Mapa de los sonidos de Tokio”. La pelí-cula más taquillera de 2008 en España, “Los crímenes de Oxford”, de Alex de la Iglesia, también utiliza el inglés con el fin de lograr una mayor penetración en el mercado exterior.

Otros profesionales van más allá. Es el caso de los hermanos catalanes David y Álex Pastor, que acaban de estrenar la producción estadounidense “Infectados”, una película de terror rodada en inglés, o su antecesor, Juan Carlos Fresnadillo, que hizo lo mismo en el rodaje de “28 se-manas después”. El trabajo de intérpretes tan conocidos como Antonio Banderas, Penélope Cruz o Javier Bardem llena portadas tanto nacionales como interna-cionales y se ha convertido en la cabeza más visible de esta transformación.

Vínculos con Iberoamérica. En materia de coproducciones, los vínculos más importantes siguen siendo los man-tenidos con los países del ámbito ibe-roamericano, iniciados en 1940 con la fundación del Consejo de la Hispanidad y fortalecidos más tarde con la creación de la Unión Cinematográfica Hispano-americana en 1948 con el propósito de incentivar el intercambio de películas y la importación cinematográfica.

En los años 50 y 60, en pleno fran-quismo, se inician las coproducciones. La colaboración con México es la más notable, con una gran proliferación de títulos que se estrenan en ambos paí-ses. “Jalisco canta en Sevilla” (1948), con Jorge Negrete y Carmen Sevilla, es un ejemplo de la temática popular que tanto agradaba en la época. Este hecho es especialmente relevante teniendo en cuenta que las relaciones diplomáticas bilaterales estuvieron interrumpidas hasta el año 1976, lo que no impidió, sin

EL iMpULso A LA CrEAtividAd EN dAtos.Un año más, en 2008 la producción cinematográfica española ha aumen-tado su volumen de creación: 173 largometrajes de una gran variedad de géneros: 108 de ficción, 55 do-cumentales y 10 de animación. 49 de ellos se han realizado en régimen de coproducción con otros países, sistema que se afianza como medio básico para la salida de nuestro cine al mercado exterior. Argentina, Francia, Reino Unido y México son los países con los que más hemos colaborado. Se han iniciado también las coproducciones con Brasil, hasta ahora inexistentes.

LA fiNANCiACiÓN dE NUEstro CiNE.Como destacan desde el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, no todas las películas cuentan con las mismas posibilida-des de financiación. Las de carácter más comercial pueden encontrarla fácilmente en las preventas de los derechos de explotación y en préstamos de entidades financieras, amortizables con ayudas públicas sobre la explotación comercial una vez estrenadas. Las películas más experimentales o de carácter emi-nentemente cultural deben apoyarse en las ayudas y las subvenciones pú-blicas sobre proyecto. La conjunción de financiación pública y privada en la producción cinematográfica sigue siendo indispensable para lograr pe-lículas de calidad con costes compe-titivos que hagan posible la salida a un mercado abierto. El importe total destinado a ayudas económicas del ICAA para la creación, producción y promoción cinematográfica en 2008 ascendió a 67 millones de euros.

El cine en español como elemento común del espacio iberoamericano

La Agencia Española de Co-operación Internacional para el Desarrollo es la encargada de ejecutar las funciones y compe-tencias atribuidas al MAEC para la promoción y desarrollo de las relaciones culturales y científicas de España con otros países. Desde esta perspectiva, considera la cultura, en todas sus manifestacio-nes, como un elemento catalizador de los procesos de acercamiento y conocimiento mutuo entre sociedades.

Uno de los sectores culturales de mayor relevancia en nuestros tiempos es, sin duda, el cine. La promoción del cine español y la apuesta por el cine en espa-ñol como elemento común del espacio cultural iberoamericano son objetivos fundamentales de la acción cultural en el exterior. Para dicha tarea, la AECID cuenta con un servicio de Filmoteca, creado en 1979, cuya función es la difusión de las producciones cinematográficas en español a través de la imagen. Recientemente, la Academia de las Artes y las Ciencias Cinemato-gráficas de España ha reconocido, mediante la concesión del Premio González-Sinde, “la labor y el compromiso de la Filmoteca de la AECID con la difusión del cine español”.

La Dirección de Relaciones Culturales y Científicas lleva a cabo un buen número de acciones encaminadas a la consolidación de un espacio cultural iberoame-

ricano. Tomando la Carta Cultural Iberoamericana como punto de referencia, y en coherencia con las acciones que, desde la perspectiva multilateral, se realizan en la región a través de organismos como la OEI o SEGIB, el cine iberoamerica-no es apoyado, principalmente, a través de uno de los programas de mayor relevancia en la esfera de la cooperación iberoamericana: el Programa Ibermedia.

Ibermedia tiene como objetivos estimular la realización de copro-ducciones, el montaje, la distribu-ción y promoción de películas en el mercado regional, así como la formación de recursos humanos para la industria audiovisual. Desde su creación, el programa —a cuyo fondo financiero la AECID aporta aproximadamente el 40%— ha apoyado 379 proyectos audiovi-suales, ha concedido 348 ayudas financieras a la coproducción cinematográfica, 209 ayudas a la distribución y promoción de cine iberoamericano, 168 becas a estudiantes y profesionales y 62 ayudas directas a instituciones académicas.. Atendiendo a sus fines y dentro del espacio audiovisual, la AECID refuerza, pues, la presencia del cine en español en el mundo. Para ello participa anualmente en los Festivales de Cine Europeo organizados por las representa-ciones diplomáticas de los países de la UE, colaborando con algunos de los más prestigiosos festivales

internacionales que se celebran en España y sosteniendo el Programa Cine Español para el Exterior.

Este último constituye un potente sistema de promoción y exhibición del cine español a través de las ins-tituciones y actores culturales en el exterior: programación cultural de Embajadas y Consulados, Centros Culturales, OTCs, Universidades, Institutos Cervantes…

En el marco de esta red difusora, sin duda tiene un papel seminal el programa de adquisición de licencias no exclusivas sobre los derechos de comunicación pública no comercial de producciones es-pañolas e iberoamericanas. En base a sendos convenios suscritos con la Federación de Asociaciones de Pro-ductores Audiovisuales Españoles y la Federación Iberoamericana de Productores de Cine y Audiovisual se ha adquirido un fondo con más de 500 títulos.

Finalmente, la Filmoteca participa en todas aquellas manifestaciones y ciclos que se realizan en homena-je y reconocimiento a las trayec-torias y actividades profesionales de nuestros creadores, técnicos y productores cinematográficos más sobresalientes . Todo ello con el fin de potenciar la proyección en el exterior de una pieza clave en la construcción de los imaginarios colectivos español e iberoame-ricano contemporáneos; pieza que, además, es hoy una industria cultural de indudable relevancia.

Desde su creación el programa Ibermedia ha apoyado 379 proyectos audiovisuales y ha concedido 168 becas a estudiantes y profesionales

Antonio NicolaudIRECtoR dE RELACIonES CuLtuRALES y CIEntíFICAS dE LA AECId

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embargo, que espectadores a ambos la-dos disfrutasen de una cinematografía que les resultaba cercana y popular. Uno de los pioneros fue Luis Buñuel quien, tras iniciar su trayectoria en Francia, donde obtiene un clamoroso éxito con el estreno de “Un perro andaluz” -que marcó un antes y un después en la his-toria del cine y la vanguardia europea-, se trasladará a México, donde desarrolla gran parte de su carrera. En los años 60, personajes como el cómico Mario More-no “Cantinflas” se convirtieron en ídolos de masas en nuestro país, mientras que figuras como Rocío Dúrcal hacían lo mismo en México. Aunque hacia me-diados de los años 80, la coproducción va espaciándose, en la actualidad, direc-tores como Arturo Ripstein, Guillermo del Toro o Alejandro González Iñárritu realizan una interesante filmografía y se sienten cómodos trabajando tanto en la potente industria norteamericana como realizando proyectos más personales. Es

también en los años 80 cuando irrum-pen con más fuerza las colaboraciones con Argentina. España es, desde enton-ces, el país que más ha participado como socio en coproducciones filmadas en Buenos Aires. Numerosos profesionales del sector –Ricardo Darín, Adolfo Aris-taráin, Federico Luppi, Cecilia Roth o Juan José Campanella…- trabajan a uno y otro lado del charco. Muestra de ello es el viaje que realiza el actor español José Sacristán en “Un lugar en el mundo”, que refleja el acercamiento cultural en-tre ambos países así como las transfor-maciones sociales que se experimenta-ron en aquellos años.

Otro de los países con los que man-tenemos una amplia colaboración pese a su delicada situación internacional es la isla de Cuba. La Escuela Internacional de Cine y Televisión de San Antonio de los Baños, también conocida como Es-cuela de Cine de La Habana emerge, en 1986, como un espacio para la diversidad

cultural de alcance multinacional. Me-diante la enseñanza a través de cineastas profesionales que acuden de más de 20 países a transmitir sus conocimientos, tiene el objetivo último de fortalecer el intercambio expositivo y el desarrollo de proyectos con otras instituciones.

A lo largo de los años 80 y 90 –desta-ca un informe de la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano-, se produjeron sucesivos encuentros de responsables del cine iberoamericano encaminados a definir acuerdos de integración que atendiesen, de manera particular, los temas del mercado común regional y de las coproducciones. En el artículo 1º del Convenio de Integración Cinematográfi-ca Iberoamericana, los países firmantes, entre los cuales figura España, se com-prometieron a “contribuir al desarrollo de la cinematografía dentro del espacio audiovisual de los países iberoamerica-nos y a la integración de los referidos países mediante una participación equi-

Varias décadas atrás, en el mundo iberoamericano, parecía imposi-ble conciliar las ideas de escuela e industria de cine. Los jóvenes estudiantes tenían prevenciones con el fantasma de la producción en serie que encerraba el concepto de industria, destinado a coartar libertad y fantasía. Desde la in-dustria -que era en sí misma sólo una fantasía- quienes no creían en las escuelas desconfiaban de esos jóvenes un punto arrogantes,

un punto ingenuos, radicales y parricidas. Había también quienes les temían: los generales golpistas solían cerrar las escuelas, a ser posible con los estudiantes dentro. Las escuelas con más arraigo nacieron en los años cincuenta y sobrevivieron hasta mediados o fines de los sesenta para desapa-recer en las dos décadas siguien-tes (las dos mas importantes de México -CUEC y el CCC- fueron de las pocas que permanecieron).

Durante esos años se extendió, como una niebla de la razón, la idea de que el cine no se podía enseñar y, consecuentemente, aprender. Para el cine como para las bellas artes “se nacía”. Aserto que maquillaba la verdadera intencionalidad -demasiado humana- de este discurso: que ningún recurso público pudiera desviarse a esa cosa incierta que es la formación. La visión fragmentada y pequeña de la

alberto García FerrersECrEtArio gENErAL dE AtEi. fUE dirECtor dE LA EsCUELA dE sAN ANtoNio dE Los bAÑos

Una cuestión de tiempos

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En 1986 la Escuela Internacional de San antonio de los Baños, en Cuba, irradió su influencia en todo el ámbito iberoamericano

tativa en la actividad cinematográfica regional”.

El Programa Ibermedia. Estos esfuerzos se manifiestan también en el Programa Ibermedia (Programa de Desarrollo en Apoyo a la Construcción del Espacio Au-diovisual Iberoamericano), que tiene el propósito de sentar las bases de un espa-cio audiovisual iberoamericano fomen-tando la coproducción y distribución de películas para cine y televisión en lengua española y portuguesa. España trabaja, a través de la AECID, en este proceso de integración regional iberoamericano, del que es el principal donante. Entre sus funciones, destacan el intercambio de los profesionales de la industria, la apertura internacional de las empresas mediante ayudas financieras y asistencia técnica, la distribución y promoción de los productos en el mercado regional y la formación de recursos humanos.

Esta colaboración se ha puesto de

manifiesto en los numerosos premios que han recibido las películas que Espa-ña ha coproducido con diferentes países iberoamericanos. “El hijo de la novia” (hispano-argentina) o “El laberinto del Fauno” (hispano-mexicana), ganaron una nominación a mejor película extran-jera y, en el caso de esta última, seis no-minaciones y tres Óscars de la Academia, lo que supuso la constatación de que los profesionales españoles –directores de arte, maquillaje…- pueden hablar de tú a tú a los grandes de la industria.

Retos para el futuro. Sin embargo, aún tenemos una asignatura pendiente con el público español. Según una reciente encuesta del Ministerio de Cultura so-bre hábitos culturales de los españoles, el cine extranjero está mejor valorado y funciona mejor en taquilla que nuestras producciones. “Es una enorme contra-dicción que directores y actores con fama internacional, no funcionen en casa”, se

lamenta Álex de la Iglesia, Director de la Academia de Cine española.

Y es que queda mucho por hacer. La nueva ley del cine pretende solventar los principales problemas: la promo-ción y la distribución. Como señala de la Iglesia, “el cine español no es un fa-vor, es un negocio” y como tal debe ser considerado. Esta ley pretende con-centrar los recursos financieros para conseguir una industria sólida y esta-ble con acceso a los mercados. Como novedad, a partir de ahora, las descar-gas legales de Internet se tendrán en cuenta a la hora de asignar las ayudas a la producción. Ignaci Guardans, di-rector del Instituto de Cinematografía y Artes Audiovisuales (ICAA), afirma que “defender el cine es defender la di-versidad cultural”, ya que el cine es un instrumento idóneo para acercarse a la realidad cotidiana de otros países.

Desde el ICAA también señalan que el sector de la producción, en general,

cadena del valor en el cine dejaba siempre fuera a la Escuela: los eslabones con más peso en la cadena no entendían, ni asu-mían -más allá de lo puramente declarativo- que la formación era -y es- el I+D+i de esa deseada industria. En 1986, la creación de la Escuela Internacional de Cine y Televisión de San Antonio de los Baños, en Cuba, irradió su influencia en todo el ámbito iberoamericano y contribuyó a

desterrar aquel pensamiento mágico -demasiado humano- y poner en su sitio la verdadera cuestión: cómo enseñar y cómo aprender los procesos-creativos del cine. En la siguiente década se crearon decenas de escuelas, entre ellas la Fundación Univer-sidad del Cine en 1991 en Buenos Aires, la ECAM en Madrid y la ESCAC en Barcelona, en 1994. En el invierno de 1993, Leonardo Favio, seguramente el mayor

cineasta vivo de Argentina, subió al escenario del Palacio de Expo-siciones y Congresos de Madrid a recoger su Goya a la Mejor Pelí-cula extranjera de Habla Hispana por su película “Gatica”. Favio, un hombre que aprendió el cine en la disciplina de largos rodajes y en el rigor de los platós, me dijo aquella noche, con un tono de íntimo pesar: “¡Cuánto tiempo me habría ahorrado si hubiera podido ir a una escuela de cine!”

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necesita seguir fortaleciendo su estructura empresarial para que pueda acreditarse, no sólo su capacidad productiva, sino también su solvencia finan-ciera. En la actual estructura empresarial en España, un pequeño grupo de empresas mantienen una actividad con-tinuada de producción, con un alto nivel de ingresos y un equilibrio financiero conseguido por la diversifi-cación. Sin embargo, paralelamente, hay escasa actividad en el resto del sector. En 2008, de las 217 empresas que produje-ron largometrajes, sólo 4 han participa-do en la producción de 5 o más películas, 34 lo han hecho entre 2 y 4, y 179 en una sola película de largometraje. Es preci-samente esta tendencia a la producción discontinua y poco diversificada lo que dificulta la realización de economías de escala para optimizar recursos y resul-tados.

Una de las instituciones que más empeño ha puesto en conseguir una mejora en la difusión del cine español en el extranjero es la Filmoteca de la Dirección General de Relaciones Cul-

turales de la AECID, reciente premio González-Sinde otor-gado por la Academia de Cine para reconocer la labor de instituciones o personas que emplean el medio cinemato-gráfico para la consecución de fines sociales. La Acade-mia ha valorado el trabajo que la AECID canaliza a través del

Programa Cine Español para el Exte-rior. En colaboración con las represen-taciones diplomáticas y consulares de España, este programa sirve para dar a conocer la cultura española a través del cine, un medio capaz de traspasar fron-teras. “Nos hemos propuesto siempre contribuir al conocimiento e intercam-bio mutuo y el diálogo entre sociedades a través del Séptimo Arte”, destacó la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez cuan-do recogió el galardón. Para llevar a cabo esta labor, la Filmoteca de la AE-CID adquiere cada año los derechos de comunicación pública no comercial de películas y documentales que amplían el archivo fílmico para su posterior ex-hibición en nuestras representaciones en el exterior.

Las nuevas tecnologías también es-tán dando un giro radical y cuestionan-do las formas tradicionales de creación y exhibición cinematográfica. Por eso, la AECID tiene un ambicioso proyecto que utiliza las nuevas tecnologías para poner a disposición de todas nuestras Emba-jadas e Institutos Cervantes un archivo virtual que permita descargas online. Este nuevo sistema, que pronto estará

en funcionamiento, permitirá agilizar el actual método de distribución de pro-ducciones cinematográficas, para que el cine español se siga disfrutando alrede-dor del mundo. Un país de cine. Desde la creación del Festival de Cine de San Sebastián en el año 1955 y de la Seminci de Valladolid un año después, se empezó a ser consciente del poder del cine como instrumento de difusión cultural y creación de atractivo. Hoy en día, aunque estos siguen sien-do grandes referentes en nuestro país, encontramos festivales y ciclos de cine español en lugares tan insospechados como Indonesia. Aunque minoritarios, dan a conocer la cultura española y de-muestran el interés que nuestra filmo-grafía despierta en todo el mundo. “Igual que fomentamos el idioma, las produc-ciones audiovisuales son aún más efica-ces a corto plazo, especialmente en las élites culturales, en las que tienen una incidencia directa, como es el caso de profesores, artistas, diplomáticos… Esto se constata claramente cuando hablas con gente de países exóticos. Ya no tie-nen la percepción de sol, toros y pande-reta y es, precisamente, por el cine”, afir-ma Álvaro Matud, doctor en periodismo y director del Máster de Comunicación Institucional y Política de la Universidad Carlos III. En España, festivales como el de Cine de Terror de Sitges, el Festival de Cine de Málaga, el Festival Euro-Ára-be de Santiago de Compostela, la Mostra de Valencia o el Festival Iberoamericano de Huelva conviven con otros en el exte-rior, como el Festival de Cine Español en Tánger, el Fisahara o el Festival de Cine Hispano de Tokio y Kobe. Estas citas de-muestran el dinamismo de una industria que se enriquece del intercambio y afir-man su validez para la difusión de nues-tra cultura y valores.

EEUU10.002

Francia 511

Alemania439

Reino Unido 408

Canadá388

Australia347

China179

India99

España 60

RankInG DE PaíSES Con mayoR RECaUDaCIón En El ExtRanjERo DE SUS PElICUlaSFuente: Gabinete de Análisis

Demoscópico.

Cifras en millones de dólares

Rumanía46

tras Francia e Italia, la española es la filmografía extranjera que más premios óscar ha recibido

El cine y el audiovisual español, en el mejor momento creativo

La industria cinematográfica au-tóctona en España no está pasando por su mejor momento en cuanto a su difusión y desde FAPAE somos conscientes de que actualmente no estamos en la mejor sintonía entre el cine español y el espectador. La industria audiovisual ha conseguido conectar con el público, mejor que en cualquier otra nación, a través de la ficción para televisión, pero no logra competir con el cine de fuera en nuestras salas. En muchas ocasiones los mismos guionistas, directores, actores y productores que han obtenido grandes éxitos con series de ficción, miniseries o películas para televisión han sido denostados cuando han abordado un proyecto cinematográfico para su estreno. De hecho, tal como manifestó Alex de la Iglesia al ser elegido Presidente de la Academia, nuestro cine tiene mayor acepta-ción fuera de nuestras fronteras que dentro.

Sin embargo, el cine y el audiovi-sual español en su conjunto pasan por el mejor momento creativo de su historia. El cine de ningún país, aparte del de los EE.UU., ha obtenido el reconocimiento universal que ha conseguido el nuestro en los últimos años. En este sentido, conviene resaltar que cuando exportamos una película, no sólo estamos obteniendo un rendimiento económico para el sector audiovisual, sino que esta-mos difundiendo una cultura, una particular manera de ver las cosas

que, como punta de lanza, logrará una mayor penetración para todos los productos españoles.

Por todo ello, y para aprovechar el prestigio internacional de nuestro cine, desde FAPAE consideramos necesario tener una política más activa y una mayor agilidad en la firma de acuerdos de coproduc-ción. Con el mismo objetivo, sería deseable una mayor colaboración de las Embajadas españolas en los asuntos de nuestro cine.

También conviene referirse a uno de los temas, a nuestro entender, más utilizados y peor explicados y que está, seguramente, entre las posibles causas del divorcio entre la industria cinematográfica y el público español: las subvenciones. Para abordar esta cuestión con rigor, no deberíamos olvidar que el Estado subvencionó a lo largo del 2008 con 1.144 millones de euros a los productores de energía eólica y con 968 millones de euros a los de energía solar. Si añadimos las subvenciones totales a las energías contempladas en el régimen especial, el importe total de las subvenciones percibidas asciende a 3.304 millones de euros. Por otra parte, durante el año 2007 se contabilizaron, sin tener en cuenta las correspondientes a la energía y al ferrocarril, 5.369 millones de ayudas y subvenciones a todo tipo de sectores. El cine español, como ayudas a la producción, recibió du-rante 2008, 78,1 millones de euros.

Si nos comparamos con Europa, en cuanto a ayudas al cine en volumen absoluto, somos el quinto país, detrás de Francia (cuyas ayudas son casi siete veces superiores a las españolas), de Alemania, de Reino Unido y de Italia. Cuando un productor recibe una subvención, en absoluto obtiene una garantía de éxito económico. Sin duda aminora su riesgo, pero no libera las incertidumbres sobre el retorno total de su inversión.

Como Presidente de la FAPAE, siempre he manifestado que no pedimos más recursos, nos basta con la mejor asignación de los existentes; pero sí pedimos que la palanca fiscal aprobada por Ley sea tan eficiente como requiere el in-versor. Finalmente, otro de los pro-blemas que afectan a la industria audiovisual y mal entendido, es el de la piratería que amenaza no sólo a nuestro sector, sino que pone en peligro todos los negocios legales basados en la descarga de conte-nidos. Pasar por alto el problema nos podría llevar a pedir perdón a quienes se lucran con algo que no es suyo, desvalijando al legítimo propietario y convirtiendo en im-posible el retorno de las cuantiosas inversiones. Se hacen necesarias la inteligencia y energía suficientes por parte de todos para encauzar un problema que en nuestro país es mayor que en países cultural o geográficamente próximos. En esto, lamentablemente, después de China, somos campeones.

la piratería amenaza no sólo el sector cinematográfico y audiovisual, sino que pone en peligro todos los negocios legales basados en la descarga de contenidos

Pedro PérezPRESIdEntE dE LA FEdERACIón dE ASoCIACIonES dE PRoduCtoRES AudIovISuALES ESPAñoLES

13P en portada

14 a acción exterior

Cada año, las aulas de la Escuela Diplomática se llenan de alumnos llegados de todos los rincones del planeta para cursar el Máster de Diplomacia y Relaciones Internacionales, impartido en colaboración con seis universidades españolas. Una formación que va más allá de lo estrictamente académico y que forja vínculos humanos que trascienden las fronteras.por Beatriz Beeckmans

Javier Gil Infante ● EspañaEconomista y alumno En 2007-2008“El máster me ha brindado la gran oportunidad de reorientar mis estudios en economía hacia un campo multidis-ciplinar como es el de las relaciones in-ternacionales. Tras el año académico en la Escuela obtuve una beca de prácticas en el Consulado General en Estambul. La experiencia profesional ha sido enri-quecedora y muy gratificante. Gracias al Cónsul General he podido conocer de primera mano el complejo y esencial trabajo que se realiza en un Consulado y la aplicación práctica de normas y regulaciones que, en ocasiones, parecen alejadas de la realidad. Además, tras vivir casi un año a orillas del Bósforo, parte de mí se ha quedado en una ciudad que vuelve a enamorarte cada día. En la actualidad estoy preparando las oposiciones a la carrera diplomática, con una mezcla de ilusión y esfuerzo que espero sea fructífera”.

Sonoko Abe ● Diplomática japonesaalumna dE la Edición 2007-2008.“La Escuela Diplomática española siem-pre ha tenido muy buena fama entre los diplomáticos japoneses, no sólo como centro de formación académica sino también como lugar de encuentro donde uno puede conocer a gente de todo el mundo. Por eso decidí cursar este prestigioso Máster. Tras terminar-lo, y haber ejercido un año en la misión diplomática de la Embajada de Japón en Chile, siento, en muchas ocasiones, que la diplomacia se forja a través del víncu-lo humano y, por tanto, considero como una valiosa fortuna a todos aquellos a quienes conocí en la Escuela, a algunos de los cuales sigo viendo incluso en Santiago de Chile”.

Alejandro Dorado Nájera ● España Biólogo y alumno dE la Edición 2007-2008“Como biólogo siempre me han preocu-pado los problemas medioambientales como la crisis de biodiversidad, el cambio climático o la desertificación. Decidí cursar el Máster con el fin de complementar mis conocimientos en medio ambiente con una formación que me diera una idea clara y concisa de la realidad internacional, ya que considero que esos problemas sólo pueden ser enfrentados desde un enfoque interdis-ciplinario y global. También al Máster tengo que agradecerle la increíble ex-periencia de haber podido pasar un año trabajando para la Embajada y la AECID en Malí. Un país en el que la diplomacia española es muy apreciada por nuestros esfuerzos en cooperación al desarrollo y en el que he podido apreciar las nece-sidades y los problemas a los que allí se enfrentan y la importancia de mantener y aumentar nuestra presencia”.

6 de octubre de 2009. Comienza un nuevo curso del Máster Interuniversi-tario de Diplomacia y Relaciones Inter-nacionales en la Escuela Diplomática. Durante un año académico, alumnos procedentes de lugares como Costa de Marfil, República Dominicana, Kenia, Marruecos, Filipinas o Turquía, con-vivirán con alumnos españoles con el objetivo común de adentrarse en el conocimiento de las Relaciones Inter-nacionales. “El Máster me hizo darme cuenta de las múltiples posibilidades

que existen dentro de las Relaciones Internacionales. Conocer a gente de diferentes orígenes geográficos, aca-démicos y profesionales enriquece la experiencia académica de modo casi equiparable a las clases impartidas” –afirma Ángela Díez, traductora y ex alumna del Máster.

La riqueza de la diversidad. Y es que al sinfín de procedencias, se añade uno de los aspectos más destacados del Máster que es, precisamente, la diversidad de

perfiles de los alumnos que lo integran. Por los pupitres de la Escuela han pasa-do Licenciados en Derecho y Ciencias Políticas, pero también Ingenieros Aero-náuticos deseosos de dar un giro a su ca-rrera, traductores con la mira puesta en el acceso a organismos internacionales o biólogos apasionados por cuestiones medioambientales.

Como destacan José Miguel Bello y Patrick Sandoval, de la LXIII Promoción de la Carrera Diplomática y ex alumnos del Máster, “un curso en la Escuela Di-

Una Escuela de maestría

15a acción exterior

Angel Chica ● España licEnciado En comunicación audiovisual y alumno 2007-2008“Antes de entrar en la Escuela ya sabía que quería dedicarme a la cooperación al desarrollo, pero tenía bien claro el gran descono-cimiento y las grandes carencias que tenía para comprender la

compleja situación en la que se encuentra el mundo de hoy. Tras

mi paso por el Master me siento afortunado de haber accedido a una

formación de tanta calidad y a un conjunto de profesores que recuerdo

con cariño. Por supuesto la convivencia con el resto de alumnos fue y sigue siendo algo enriquecedor; a día de hoy seguimos creciendo juntos aunque es-temos repartidos por el mundo entero. Realicé mis prácticas en Etiopía. Tras mi experiencia, me quedé en el país con un contrato de asistencia y sigo expri-miendo esta oportunidad y trabajando duro para realizar una cooperación al desarrollo coordinada y eficaz”

Jeremy Cadiz ● Estados Unidos alumno dE la promoción 2007-2008“Cursar el Master ha sido sin duda una de las mejores experiencias de mi vida. Nunca antes he conocido a gente que procediera de un sinfín de países. Además, siendo el único estadouniden-se en el Master, tuve la gran responsa-bilidad de representar a Norteamérica. Realmente eso me preocupaba bastante por la mala fama que EEUU había tenido en la época pre-Obama. A pesar de eso, me alegro de haber hecho muy buenas amistades. Sean como fueran nuestros orígenes diversos se nos unieron una pasión por las relaciones entre los distintos pueblos del mundo. Dos años después del Master todavía mantengo contacto con la mayoría de mis compañeros. He visitado a algunos en sus respectivos países. Como dice la canción de las Olimpiadas de Barcelona, son amigos para siempre”


Carlos Belda Bustín ● Españatraductor y alumno dE la Edición 2007-2008“Los conocimientos teóricos, las lecciones prácticas en idiomas, oratoria y negociación, la ventana a la actualidad que nos brindaban los ilustres invitados que asistían al foro del Aula Magna y, en especial, los Embajadores de España, han sido de gran utilidad en las prácticas en la Embajada de España en Singapur, así como para la Consultora para la que trabajo en la actualidad. A todo esto quiero destacar la increíble experiencia internacional que supone compartir un curso con inolvidables compañeros y amigos de países de todo el planeta. Gracias a ellos, el Máster de la Escuela Diplomática cambió nuestra forma de ver el mun-do, ya que estas naciones ya no son puntos lejanos en un mapa sino una invitación a lanzarse a conocer estas realidades por descubrir.”

Félix Ramón López ● España ingEniEro aEronáutico y alumno 2007-2008“Tras casi diez años como ingeniero aeronáutico, a comienzos del 2007 tomé la decisión de opositar a la Carrera Diplomática. Era uno de esos momen-tos de “ahora o nunca”, una vez había concluido mi trabajo en el Airbus A380. Unos meses después, lograba ser admitido en el Máster, que es toda una experiencia que trasciende lo acadé-mico; la intensidad con que se vive, el prestigio de su profesorado… creo que lo hacen único en nuestro país. De igual forma, las prácticas en la Representa-ción ante el Consejo de Europa han sido extraordinarias. Mi tiempo allí coincidió con el turno de Presidencia española, lo que amplió las situaciones en las que pude participar. Hoy, habiendo pensado que el Master y las prácticas eran un medio para llegar a ser Diplomático, me doy cuenta de lo equivocado que estaba pues ambas son un fin en sí mismo”.

plomática ofrece, además de beneficios académicos, una gran oportunidad para los alumnos españoles y extranjeros de disfrutar de un campus privilegiado -la Escuela-, de un alumnado (casi) global y de un entorno -la ciudad de Madrid-, que ofrece múltiples oportunidades de entretenimiento, culturales, deportivas y sociales”.

Tras el período de docencia en la Escuela Diplomática, los alumnos es-pañoles tienen la oportunidad de rea-lizar prácticas en Embajadas y Consu-lados españoles en todo el mundo así como en los Servicios Centrales del Ministerio, experiencia que supone una excelente toma de con-tacto con la vida que le es-pera al aspirante a la Carrera Diplomática y un acceso pri-vilegiado a una experiencia laboral. “Gracias a esa gran oportunidad, llevo un año vi-viendo en China, en la asom-brosa y a la vez tradicional y futurista ciudad de Shangai.

Durante este año tan intenso como en-riquecedor, he podido poner en prác-tica muchos de los conocimientos que aprendimos en la Escuela y comprobar en primera persona cómo funciona una misión diplomática en el exterior, en un país tan diferente como es Chi-na”- explica Cristina Moral, que cursó el Máster hace dos años y ha realizado sus prácticas en el Consulado de Espa-ña en Shangai.

Un Máster, incontables destinos.El paso por el Máster se convierte en

el punto de partida de múltiples trayec-torias profesionales y personales. Buen

ejemplo de ello es el caso de la diplomática serbia Ivana Nikolovski quien, tras su paso por la Escuela hace dos años y su experiencia en la capital de España, decidió continuar su carrera en nuestro país y ac-tualmente ejerce como cónsul de Serbia en Madrid.

Con la ilusión de ingre-

sar en la Carrera Diplomática, un gran número de ex alumnos españoles han iniciado su preparación con la base que proporciona el Máster. Otros, se han decantado por continuar su for-mación en otros centros de estudios internacionales, realizar oposiciones para trabajar en las instituciones co-munitarias o entrar a formar parte de los departamentos de expansión inter-nacional de multinacionales españolas y extranjeras.

El Máster de la Escuela se convier-te así en lugar de partida pero también en lugar de encuentro. Con las palabras “Hace más de 25 años, cuando hice este curso, yo me encontraba sentado en-tre vosotros” iniciaba su conferencia el pasado año el entonces Embajador de Japón en España, Excmo. Sr. Motohide Yoshikawa. Sentada entre el auditorio del Aula Magna, puede que Sonoko Abe, una jovencísima diplomática japone-sa que en ese momento era alumna del Máster, soñase con regresar algún día a España.

El Máster combina la formación académica en un ambiente multicultural con un período de prácticas

Pablo Senís. ● España traductor y alumno dE la Edición 2007-2008. “Junio de 2008. Después de ocho meses de clases, trabajos y exámenes llegaba la hora de solicitar destino para las prácticas. En mi caso, opté por la más lejana de todas las ofertadas, Ma-nila. Filipinas resultó ser un país fasci-nante, y el trabajo en nuestra Repre-sentación, una experiencia provechosa. Por un lado, gracias al gran ambiente de trabajo y a la atención mostradas por todo el personal de la Embajada. Por otro lado, tuve la oportunidad de comprobar la aplicación real de lo estu-diado, al ser testigo y partícipe de las relaciones -en el caso de Filipinas, tan impregnadas de pasado como cargadas de futuro- entre dos naciones más que cercanas. Todo ello, enmarcado en un archipiélago único, 7107 islas que ofrecieron magníficas playas, marca-dos contrastes y rasgos tan familiares como chocantes.

Un Máster que despierta vocaciones

La Escuela Diplomática, centro oficial de formación del Minis-terio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, ofrece, desde 2005, un Máster Interuniversitario en Diplomacia y Relaciones Interna-cionales que nació tras una intensa negociación entre la Escuela y seis universidades públicas firmantes, gracias a lo cual este proyecto universitario de alto nivel está firmemente consolidado. Ese esfuerzo hizo posible la firma, el 11 de julio de 2005, del convenio de colaboración entre el MAEC y la Universidad de Alcalá, Compluten-se de Madrid, Carlos III, Interna-cional Menéndez Pelayo, Rey Juan Carlos y la UNED.

El objetivo fundamental fue moder-nizar y abrir la Escuela Diplomática a la sociedad civil ofreciendo a los españoles y a los estudiantes y diplomáticos extranjeros la posi-bilidad de recibir una formación altamente especializada que les capacitara con los instrumentos necesarios para el mejor conoci-miento de la realidad histórica, so-ciológica y económica de las áreas más destacadas de las Relaciones Internacionales. Hoy por hoy se trata del único programa de post-grado que responde a la creciente demanda de alta especialización en los estudios sobre la realidad inter-nacional. No obstante, es impor-tante señalar que las enseñanzas que integra este Máster tienen una experiencia acumulada de 40 años, durante los cuales en la Escuela se pudo estudiar el Curso de Estudios Internacionales, base sobre el cual se diseñó el actual Máster.

Seis son los pilares sobre los que se asienta el Máster. Por una parte, las ocho asignaturas troncales que los alumnos cursan que van desde el Derecho Internacional Público y Privado, hasta la Economía Internacional pasando la Historia y la Sociología de las Relaciones Internacionales. En segundo lugar, el Máster oferta más de 30 seminarios, entre obligatorios y optativos, que cubren todos los temas de análisis y de actualidad internacionales. Además, cuenta con cinco módulos de especia-lización de cien horas cada uno: Estudios Iberoamericanos, Geoes-trategia y Relaciones Internacio-nales, organizado conjuntamente con el CESEDEN, Cooperación al Desarrollo, Empresa española en el exterior y Estudios de Mágreb y Oriente Medio, organizado junto con Casa Árabe. Otro de los pilares que sostienen nuestro Máster es la importancia que le dedicamos a los idiomas. Para este curso académico ofrecemos un total de diez idiomas, de los que debe elegir dos. Y, finalmente, el Máster ofrece a los alumnos españoles la oportunidad de realizar prácticas remuneradas, durante nueve meses, en nuestras Embajadas y Consulados en el exterior y en los Servicios Centrales del Ministerio.

Con el Máster queremos formar a profesionales que puedan ocupar puestos en nuestro Servicio Exte-rior, en los Organismos Internacio-nales y en las Empresas españolas en el exterior y, para ello, contamos con un claustro de profesores y di-plomáticos de reconocido prestigio

seleccionados de las Universida-des participantes en el Máster y de otros centros e instituciones académicas nacionales y extranje-ras. Pero, sin duda, una de nuestras mayores motivaciones para poner en marcha este Máster fue afianzar a la Escuela Diplomática como el verdadero semillero para nuestros futuros diplomáticos. Tras realizar el Máster numerosos alumnos es-pañoles han decidido presentarse a la Oposición a la Carrera Diplomá-tica y también algunos extranjeros han entrado a formar parte de la Carrera de sus países.

De esta manera, el MAEC se hace corresponsable de la formación de sus profesionales. En este punto, es necesario mencionar las facili-dades económicas que ofrece el Máster a sus alumnos. Al Máster se accede tras superar una prueba de conocimiento escrita sobre algún aspecto de las Relaciones Internacionales. Para el curso académico 2009/2010 se presen-taron casi 600 personas. De ellas, tan sólo se han seleccionado a 100. Todas ellas, están subvencionadas con una beca del MAEC por la cual cursar el Máster no tiene gasto alguno. Además, para las rentas más bajas el MAEC ha dispuesto numerosas becas de ayuda (900 euros mensuales para los residen-tes en Comunidades que no sea la madrileña y 400 euros mensuales para los residentes en Madrid). Para los extranjeros, el MAEC ofrece anualmente, mediante la AECID, numerosas becas que cubren los gastos de alojamiento y manutención en Madrid.

Con el Máster queremos formar a profesionales que puedan ocupar puestos en nuestro Servicio Exterior, en los Organismos Internacionales y en las empresas españolas en el exterior.


Francisco Oda ÁngelJEFE dE Estudios dE la EscuEla diplomática


Se acerca una fecha clave para nuestra política exterior. El próximo 1 de enero, España asumirá por cuarta vez la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, una gran oportunidad para volver a poner de relieve la capacidad organizativa de nuestro país y el profundo europeísmo de sus ciudadanos así como para hacer frente a los numerosos desafíos a los que se enfrenta Europa y la sociedad internacional. Empieza la cuenta atrás para el inicio de una Presidencia en la que ya trabaja toda la Administración, con un especial protagonismo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de su Secretaría de Estado para la Unión Europea. por Beatriz Beeckmans

Se acerca el gran momento. El próxi-mo 1 de enero, España asumirá la Pre-sidencia del Consejo de la Unión Euro-pea. En esta ocasión, España ejercerá esta responsabilidad en el innovador marco del sistema de Trío de Presi-dencias y, durante 18 meses, nuestro país formará equipo con Bélgica y Hungría en esta nueva forma de orga-nización y planificación de los trabajos del Consejo. Entre otras iniciativas de comunicación, la Presidencia conjunta contará, por primera vez, con un logo y una página web comunes que facilitará a los ciudadanos la identificación de la troika.

Una brillante oportunidad para la acción exterior de España en un doble sentido ya que, como ha destacado el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Morati-nos, “permitirá a España influir de manera decisiva en el devenir de la sociedad internacional más compleja y globalizada que ha conocido la huma-

España, a tres meses de la Presidencia

nidad, dotando de impronta española a las iniciativas emprendidas por la Unión para hacer frente a los desafíos que marcan la escena internacional y para ejercer un papel privilegiado en la configuración y aplicación de las novedades institucionales del Tratado de Lisboa si, como esperamos, entra en vigor”.

Ante este gran reto para España al frente de los 27, todo está en marcha para asegurar que la Presidencia sea

1Una crisis económica y financiera que marcará la agenda comunitaria en los próximos meses

2 La gestión del resultado de la Conferencia de Copenhague de diciembre que, previsiblemente, aprobará el régimen post-Kioto de lucha contra el cambio climático

3 El impulso a las relaciones transatlánticas

4 La puesta en marcha de las novedades institucionales derivadas de la probable entrada en vigor del Tratado de Lisboa

5Un nuevo parlamento Europeo y una nueva Comisión

loS dESAfíoS


un éxito. Un mandato que centrará sus esfuerzos en el desarrollo de la estra-tegia europea contra la crisis econó-mica y financiera sin descuidar la Eu-ropa social y solidaria. “Ésta no va a ser la Presidencia de España, sino que España estará pensando en 27 países y en 500 millones de ciudadanos eu-

ropeos”, ha afirmado el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, quien también ha des-tacado que “se trabajará para que ésta sea la Presidencia que de una salida a la crisis e impulse un nuevo modelo de crecimiento sostenible que impida la marcha atrás”.

loS MUNICIPIoS Y lAS PRoVINCIAS, CoN lA PRESIdENCIALos municipios y provincias realizan una labor esencial de acercamiento de la Unión Europea a los ciudadanos, uno de los objetivos prioritarios de la Presidencia. Por ello, el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, y el Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), han firmado un convenio de colaboración para que los Gobiernos Locales participen activa-mente en el programa de actividades y en las decisiones que se adopten du-rante los seis meses de Presidencia es-pañola. Entre las primeras actuaciones acordadas se encuentra la celebración de una serie de actos institucionales en los municipios que tendrán lugar el día 31 de diciembre de 2009 y el 1 de enero de 2010 con el fin de saludar el comienzo de la Presidencia española de la UE y dar mayor visibilidad a la bandera europea.


Los objetivos del programa español. En el marco del Trío de Presidencias, el programa español se articulará a través de dos principios transversa-les –la innovación y la promo-ción de la igualdad-, y cuatro grandes prioridades sobre las cuales se asentará la actuación española: durante seis meses, España asumirá la dirección política de una Unión marcada por una compleja co-yuntura que hará imprescindible la lu-cha por la recuperación económica y el impulso de un modelo de crecimiento sostenible y de creación de empleo de calidad. España desea, además, el de-sarrollo de la ciudadanía europea, una aportación esencial de nuestro país al proceso comunitario que pretende consolidar el vínculo entre la Unión y sus ciudadanos. Con el 2010 como Año Europeo contra la pobreza y la ex-clusión social como telón de fondo, se prestará especial atención a la defensa de los derechos humanos y a la erradi-cación de la pobreza en el mundo.

La UE como actor global. Los desafíos del siglo XXI exigen, cada vez más, que la UE actúe como un actor global, capaz de hablar con una sola voz. Lo-grar ese objetivo será, precisamente, una de las prioridades de nuestra Pre-sidencia. Nuestro país será el escena-rio de una serie de cumbres y encuen-tros bilaterales que pondrán de relieve la importancia de la Unión como socio preferente para muchos países y su papel en la mediación de conflictos in-ternacionales. Una de las grandes citas será la Cumbre con Estados Unidos, que dará un nuevo impulso a las rela-ciones transatlánticas. La dimensión euro-americana abarcará las relacio-nes con todo el continente americano. Además de con México, se celebrará la IV Cumbre con América Latina y el Caribe, donde España ha ejercido, tra-dicionalmente, un papel esencial como interlocutor. España desea ir más allá de la cooperación al desarrollo en su compromiso con América Latina y co-

menzar un nuevo período de transferencia e inver-sión para contribuir al de-sarrollo tecnológico de una región con la que mantene-mos fuertes lazos históricos y culturales.

El segundo foco de atención estará, durante el

semestre español, en el área euro-me-diterránea. España acogerá la prime-ra cumbre Unión Europea-Marruecos y dará un fuerte impulso a la Unión por el Mediterráneo con la celebra-ción de la II Cumbre de Jefes de Es-tado y de Gobierno. También se cele-brarán cumbres con Canadá, Japón y Rusia, socios muy relevantes para la Unión Europea. Se avecina, pues, un período intenso para España, en el que no se dejará de prestar atención, además, al proceso de ampliación. Retos importantes que España deberá coordinar con un objetivo final: hacer de la Unión Europea un actor global imprescindible en la sociedad inter-nacional del siglo XXI.

La Secretaría de Estado para la Unión Europea, a pleno rendimiento. Reunio-nes con Comisarios, contactos inter-ministeriales, visitas a los socios del Trío, coordinación con Suecia para un buen relevo… La Secretaría de Estado para la Unión Europea no descansa en los preparativos para la Presidencia. Además de los diplomáticos de enla-ce para el Trío de Presidencias que se desplazan a Bélgica y Hungría, 15 de los funcionarios de la última promo-ción de la Carrera Diplomática se han incorporado a la REPER en Bruselas para apoyar los trabajos durante el se-mestre español.

Un proyecto de Estado como el que España está preparando requiere el máximo consenso interministerial. Para conseguirlo, la SEUE ha llevado a cabo una serie de encuentros infor-mativos con los gabinetes de todos los Ministros del Gobierno que, a nivel técnico, ha tenido continuidad con las reuniones que ha mantenido el Secre-

La sociedad civil tendrá un destacado papel durante nuestro semestre al frente de los 27

fUNCIoNARIoS dIPloMátICoS dE INtERCAMbIoA partir de noviembre, dos diplo-máticos españoles de la Secretaría de Estado para la Unión Europea se trasladarán a los ministerios belga y húngaro como destacados para el Trío de Presidencias. La figura de enlace para el Trío responde a la necesidad de asegurar la coordinación cotidiana entre los tres Estados (España, Bélgi-ca y Hungría) que ostentarán la próxi-ma Presidencia conjunta del Consejo de la Unión Europea, que comenzará el próximo semestre y se extenderá has-ta el 30 de junio de 2011. La labor del enlace está encaminada a mantener la cohesión durante el ejercicio de dicha Presidencia conjunta, facilitando los procesos de consulta entre los socios del Trío y el intercambio recíproco de información sobre la organización y el funcionamiento de la Presidencia. El MAEC ya ha recibido al funcionario diplomático llegado desde Bélgica y espera la próxima incorporación del de Hungría para asegurar el buen funcionamiento de este nuevo sistema de coordinación de los trabajos del Consejo.

tario General para la Unión Europea, Miguel Ángel Na-varro, con sus homólogos de la práctica totalidad de Ministerios. En dichas re-uniones, se ha informado a los distintos gabinetes y se ha recabado información de los contactos que éstos han lle-vado a cabo en sus distintos ámbitos.

Por otra parte, López Ga-rrido ha realizado una ronda de visitas a las Comunidades Autónomas para fomentar su implicación. El Gobierno español quiere reforzar el papel de las regiones en la Unión Europea y, por ello, se han mantenido contactos y conversaciones con todos los gobiernos autonómicos, que se han puesto a disposición de la Secretaría de Estado para la UE para albergar re-uniones o eventos culturales de apoyo a la Presidencia. Un ejemplo es que la ciudad asturiana de Gijón será la sede del Día Marítimo Europeo, que se ce-lebrará el próximo día 20 de mayo.

Para garantizar un buen relevo, la Secretaría de Estado para la UE está en permanente contacto tanto con Suecia como con sus socios del Trío, Bélgica y Hungría, con quien se ha avanzado en los preparativos de la Presidencia en equipo. También se han mantenido continuas reuniones con Comisarios europeos, encuentros periódicos con el gabinete del Presidente de la Comi-sión Europea, así como con distintos grupos del Parlamento Europeo y con grupos de eurodiputados españoles.

El destacado papel de la sociedad ci-vil. La complicidad de nuestra socie-dad será clave para garantizar el éxito de la Presidencia española. Con el fin de garantizar su visibilidad e implica-ción, la Secretaría de Estado para la UE ha mantenido, durante el último año, entrevistas con más de cien ac-tores de la sociedad civil -empresas, sindicatos, ONG´s y think-tanks, en-

tre otros-. Consultas con un doble objetivo: informar so-bre las grandes prioridades de la Presidencia y solicitar aportaciones que enriquez-can el programa además de contribuir a generar un sen-timiento de pertenencia e identificación con el proce-so de integración europea.

Esa colaboración se con-creta en el apoyo a los prin-cipales eventos que se orga-nizarán durante el semestre español, que ya han sido integrados en el programa oficial de la Presidencia. Uno de los primeros será un gran encuentro de autoridades locales y regionales que se celebrará en Barcelona en el

mes de febrero. Además, Málaga aco-gerá el próximo año el Foro Cívico Eu-ropeo, una actividad de carácter euro-peísta que reunirá a más de 500 redes de acción social unidas por el deseo de reforzar la ciudadanía europea. Tam-bién está prevista la celebración del Congreso del Movimiento Europeo Internacional, un gran movimiento europeísta que surge del Congreso de La Haya de 1949 y que se dará cita en Toledo en junio de 2010. Algunas de las principales marcas españolas tendrán también un papel destacado en la Pre-sidencia. En colaboración con el Foro de Marcas Renombradas, y con el lema “Made in/Made by Europe”, España ha elaborado una estrategia para que la UE despliegue una política de pro-moción y apoyo a las marcas europeas en el mundo. Por su parte, los contac-tos con los sindicatos se encaminan hacia la consolidación y renovación de la Agenda Social Europea.

Aún queda mucho por hacer pero, en palabras del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, “si se-guimos trabajando con valor y deci-sión, conseguiremos una vez más una Presidencia exitosa que cumpla ple-namente con las expectativas de todos los ciudadanos españoles y europeos”.

REUNIóN dE EMbAjAdoRES SobRE lA PRESIdENCIA ESPAñolAEn un nuevo hito en la preparación de la Presidencia, el Palacio de Viana acogió, el 8 y 9 de octubre, la reunión de Embajadores sobre la Presidencia española de la UE, inaugurada por la Vicepresidenta Primera del Gobier-no. El Ministro de Asuntos Exterio-res y de Cooperación convocó a los Embajadores de España acreditados ante los países miembros de la UE así como ante los países candidatos a la adhesión con el objetivo de continuar con los preparativos de la Presidencia. Junto con el Embajador Representante Permanente ante la UE, Carlos Bastarreche, el Represen-tante adjunto ante la UE, Cristóbal González-Aller y el Representante Permanente ante el Comité Político y de Seguridad (COPS), Carlos Fernández-Árias, los Embajadores participantes debatieron las princi-pales cuestiones para llevar a cabo la Presidencia con éxito.En la reunión, dirigida por el Secretario de Estado para la Unión Europea intervinieron los miem-bros de la Comisión Delegada para la Presidencia española de la UE en 2010 y representantes de la Comisión Europea, acompañados de Altos Cargos del MAEC como el Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios o el Di-rector General de Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias. Las sesiones de trabajo trataron sobre las Prioridades del Gobier-no para la Presidencia en materia política, económica, social y de relaciones exteriores. Los Embaja-dores también recibieron, documen-tación sobre los principales temas, entre los que figuran la recuperación económica, la nueva Estrategia post Lisboa, la lucha contra el cambio climático, la seguridad energética, y las cumbres con terceros países.

La Secretaría de Estado para la UE trabaja a pleno rendimiento en los preparativos de la próxima presidencia

España mantiene permanente contacto con Suecia y con sus socios del Trío de presidencias para coordinar el relevo


Andorra, un país con un tercio de españoles


¿Qué tienen en común Nicolas Sarko-zy y Monseñor Joan Enric Vives Si-cília? La respuesta puede no ser del todo evidente. El Presidente de la República Francesa y el Obispo de la Seo de Urgel comparten el honor de ser copríncipes de Andorra, ambos Jefes de Estado a título personal, con igual poder y dignidad, de uno de los países más antiguos y singulares de Europa.

El hecho de que la Jefatura de Es-tado andorrana sea doble y ubicada en la persona de dos extranjeros dice mucho del propio país, que desde sus orígenes ha procurado mantener el equilibrio con sus dos ve-cinos. Es cierto que Ando-rra constituye una sociedad muy celosa de su propia identidad, que ha defendido a lo largo de la historia con instrumentos tan eficaces como la ley de nacionalidad, extraordinariamente res-trictiva, que estuvo vigente entre 1939 y 1995. Pero al mismo tiempo, el Principa-

do ha sido consciente de su necesi-dad de convivir con sus dos vecinos, Francia y España, con los cuales le unen lazos que van más allá de las meras relaciones transfronterizas. Un ejemplo ilustrativo lo proporciona el Tribunal Constitucional de Andorra, entre cuyos miembros siempre hay dos extranjeros, un francés y un espa-ñol, con la idea de que desde fuera de la realidad política del propio país se pueden apreciar mejor las deficien-cias del sistema.

En cierto sentido, el Principado es un puente entre España y Francia, ya que se trata del único país que es

miembro simultáneamente de la Conferencia Iberoame-ricana y de la Organización Internacional de la Franco-fonía.

La relación especial de Andorra con España hace que este pequeño país de los Pirineos sea esencial para nuestra política exterior, particularmente desde el punto de vista consular. De

CONOZCA SU EMBAJADAAl sur de los Pirineos, entre España y Francia, se encuentra uno de los microestados con más historia de toda Europa. Se trata del Principado de Andorra, antaño destino turístico invernal y paraíso de las compras, y hoy un leal socio comercial de la Unión Europea. Las relaciones hispano-andorranas comprenden todos los aspectos, pero son especialmente ricas en el plano humano.por Luis Melgar

AndorrA En dAtoSPoblación: 81.222 habitantesSuperficie: 468 kms cuadrados.PIB: millones $ USA 1.900 (2003)PIB % crecimiento anual: 2% PIB por habitante en $: 29.000 (2005)Esperanza de vida al nacer: 91,64 añosImportaciones (2006): 1.415 millones euros Exportaciones (2006): 119 millones eurosIDH: 28ºCrecimiento población medio (2000-2006): 3,6%Fuente MAEC

Con la nueva homologación financiera y fiscal, el principado se convierte en un socio económico fiable dentro del contexto comunitario.

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Las altas montañas y los estrechos valles configuran la forma de vida de los andorranos. Bajo estas líneas, imagen del edificio donde se encuentra la Embajada de España en Andorra la Vella.

a acción exterior

los aproximadamente 81.000 habitan-tes que tiene el Principado, casi 28.000 son españoles que trabajan, consumen y viven en Andorra. Las particularida-des propias de un país pequeño han hecho que Andorra no se haya visto hasta muy recientemente en la necesi-dad de modernizar su sistema de dere-chos sociales, y en concreto en lo que se refiere a los extranjeros, por lo que hoy en día, uno de los grandes retos de nuestras relaciones bilaterales es la profundización en la igualdad de dere-chos sociales y laborales entre ando-rranos y nacionales de terceros países.

Otro reto andorrano que nos afecta

de modo directo es la homologación en curso con la Unión Europea, espe-cialmente en lo referente al sistema financiero. El 18 de abril de 2002, la Organización de Cooperación y Desa-rrollo Económico denunció un total de siete paraísos fiscales, entre los que se encontraba Andorra debido a su re-chazo a cooperar en la lucha contra la evasión fiscal. Desde entonces, el Prin-cipado ha hecho todo lo posible por salir de esta clasificación. En una con-ferencia pronunciada el 26 de junio de 2007 en el Forum Nueva Economía de Barcelona, el entonces Jefe del Go-bierno andorrano, Albert Pintat, ase-

rELAcionES con LA UEAndorra, al igual que el resto de microestados del Viejo Continente, no es miembro de la Unión Euro-pea, y probablemente, debido a sus condiciones particulares, no llegue a serlo nunca. Sin embargo, la historia de las relaciones – especialmente económicas - entre el Principado y la Unión es larga y compleja. Sin embargo, existen dos hitos princi-pales. El primero de ellos es la firma de la Unión Aduanera entre ambos, en 1991, y el segundo es el Convenio de Colaboración que se estableció en 2004, y que prevé, entre otras medidas, la difusión europea del ca-talán y la preparación de un acuerdo de fiscalidad.


¿Qué opinión tienen los andorra-nos de España y de los españoles?España es un país vecino con una gran proximidad cultural, y del cual depende económica-mente, en su mayor parte por los millones de visitas turísticas como por ser su principal fuente de abastecimiento. También es el país preferido por los andorranos para cursar estudios superiores. Así como un posible lugar donde establecerse profesionalmente, en especial en aquellas profesiones que, por su especialización, no disponen de salidas profesionales internas. La opinión, pues, es muy buena, tanto de los visitantes como de los residentes en el país. Debemos tener en cuenta la proximidad cultural, empezando por la lengua, ya que la oficial del país es el catalán y la más usada es el castellano, conocida por todos los habitantes del Principa-do, sea cual sea su procedencia.

Un factor también importante es la presencia de gran cantidad de medios de comunicación españo-les, desde prensa diaria, a revistas, emisoras de radio y canales de televisión, lo que lleva a una gran cercanía.¿Qué nivel de integración tienen nuestros compatriotas en Ando-rra?Es muy grande en los ámbitos social, cultural y económico. En cambio, en el ámbito político, hay una gran ignorancia y despreocu-pación, motivada a mi entender, por la falta de derechos políticos de los residentes.¿Cómo valora las relaciones hispano-andorranas, en especial las económicas?Son muchas, en general, muy cordiales. Desde el punto de vista económico, un gran porcentaje del comercio internacional de Ando-rra, se realiza con España, por lo que el mercado andorrano dispone

de la práctica totalidad de artículos disponibles en España.Dénos algunas razones para elegir Andorra, ya como destino vacacional, ya como destino profesional.Como destino vacacional, Andorra tiene una gran oferta turística de un nivel medio-alto de buena cali-dad, en un entorno paisajístico de montaña muy bonito, esquiable en invierno, con una buena dotación de pistas. Lo complementa una amplia oferta de ocio y termalis-mo, todo ello en un importante entorno comercial. Y en un redu-cido espacio de pocos kilómetros. También es destacable el grado de seguridad, siendo sus índices de delincuencia de los más bajos del mundo. Como destino profesional, Andorra cuentas con varias venta-jas. La primera, la lengua. También, la proximidad con España y que es una sociedad culturalmente similar a la española.

pere BlanchPrESidEntE dEL conSEjo dE rESidEntES ESPAñoLES En AndorrA

UN ESPAÑOL EN ANDORRA

guró que se estaban preparando una serie de reformas fiscales para atender a un modelo fiscal “homologable, claro y transparente”, que pusiera las bases para negociar con España y Francia unos acuerdos contra la doble imposi-ción fiscal. Estas medidas se concretan en el compromiso de levantar el actual secreto bancario, lo cual supondrá el fin definitivo del paraíso fiscal. Atrás quedó, por tanto, la época en que An-dorra era únicamente el destino de las vacaciones de invierno, aprovechadas universalmente para comprar perfu-mes y tecnología a precios más baratos que en España. Con la nueva homolo-gación financiera y fiscal, el Principa-do se convierte en un socio económico fiable dentro del contexto comunita-rio.

No obstante, las relaciones his-pano-andorranas son especialmente ricas desde el punto de vista social y cultural. La frontera que separa Espa-

ña del Principado es difusa desde una perspectiva humana, ya que andorra-nos y catalanes la cruzan a diario para llevar a cabo su vida cotidiana, sin dar-le mayor importancia. El idioma ofi-cial es el catalán, y el castellano es la segunda lengua más extendida. En An-dorra existen tres sistemas educativos: el propio del Principado, el francés y el español, siendo los tres utilizados en casi idéntica proporción. Sin em-bargo, sí son mayoría los ciudadanos y residentes andorranos que vienen a España, y especialmente a Barcelona, para llevar a cabo sus estudios univer-sitarios.

Andorra, a pesar de sus particu-laridades, no puede considerarse ni mucho menos un primo lejano. Las relaciones entre ambos países son tan antiguas, extensas e intrincadas que no cabe sino calificar a los dos Estados de hermanos, en el sentido más amplio de la palabra.

LA monEdA AndorrAnATradicionalmente, Andorra no ha tenido moneda oficial, sino que se ha limitado a utilizar las divisas de sus dos vecinos, a saber, la peseta y el franco, con una cierta preferencia por la primera, ya que los presu-puestos oficiales estaban elabora-dos en pesetas. La única excepción fue la Guerra Civil española, periodo durante el cual Andorra acuñó su propia moneda. Desde la entrada en vigor del euro, el Principado viene utilizando de facto la moneda única europea, aunque aún no se ha firma-do ningún acuerdo al respecto entre Andorra y la Unión Europea.

Andorra, el tercer país ibérico

En 1278, justo el año en que Kubilai Kan conquistó Pekín, se firmaba en Lérida el Pariatge, o concordia feudal, entre el Obispo de Urgel Pere d’Urtx y el Conde de Foix Roger Bernat III, en presen-cia del Rey Pedro III de Aragón, garante de su cumplimiento. Tras vicisitudes históricas diversas, el Pariatge desembocó en la Consti-tución de 1993, que convirtió a los Copríncipes en magistraturas poco más que simbólicas. Los poderes que hasta entonces habían deten-tado pasaron a las instituciones democráticamente elegidas. El Principado se transformó así en un Estado plenamente soberano y en miembro de Naciones Unidas y del Consejo de Europa.

En 1993, tras la promulgación de la Constitución, se abrió la Embajada de España. Las relaciones, como es la norma entre vecinos, son intensas y complejas, con un alto grado de confianza y entendi-miento. La geografía pesa mucho: Andorra está al sur de los Pirineos, sus aguas van al Segre y al Ebro; al norte, los Pirineos son una muralla hasta hace muy poco impractica-ble la mitad del año; Barcelona, a dos horas y media en coche, es la gran urbe de referencia. La lengua y la cultura son las catalanas. Además, en las últimas décadas, las relaciones se vienen decantan-do más y más hacia el sur, aunque Andorra intenta mantener el tradi-cional equilibrio entre los vecinos.

Si, antes del ingreso de España en la CEE, Andorra venía a ser un gran almacén que Francia abastecía y en el que España compraba, desde

entonces las cosas han cambiado. En 1968, el 70% de la importación andorrana procedía de Francia y cerca del 30% restante, de España. En 1992, por primera vez las importaciones procedentes de España superaron a las de Francia. En 2007, aquellas representaban un 58% del total frente al 18% de Francia. En cuanto a la exportación española, en 2007 ascendió a 964 millones de euros, situando a Andorra por delante de Argenti-na, Venezuela, Túnez o India. El turismo, el comercio, las finanzas y la construcción son las bases de la economía andorrana.

La cultura española predomina, a través de los circuitos comercia-les. En los tres años y medio que llevo en el país he visto desfilar a muchos de nuestros grandes nombres: Nacho Duato, Paco de Lucía, Tamara Rojo, Miguel Bosé, Alejandro Sanz, Sara Baras, Lluís Llach; José Luis Sampedro y posteriormente Juan Goytisolo han presidido la Universidad de verano del Principado; en estos momentos hay una exposición de Sorolla, y un largo etcétera. La mayor parte de los universitarios andorranos estudian en España, sobre todo en Barcelona. Este año, en un gesto de amistad, España ha donado a An-dorra el edificio y las instalaciones de la mítica Radio Andorra, que tanto hizo para poner el nombre del país en el mapa décadas atrás.

Andorra está viviendo un período de profundo cambio. El modelo económico de las últimas décadas se considera agotado y se busca otro. El punto de partida es salir de

la lista de la OCDE de paraísos fis-cales. Al efecto, Andorra acaba de firmar acuerdos para el intercambio de información fiscal con Francia y otros países, y lo hará en breve con España. A estos acuerdos seguirán otros para evitar la doble imposi-ción, una vez que Andorra haya homologado su sistema fiscal, lo que le permitirá exportar servicios libres del gravamen que actualmen-te imponemos España y Francia, e intentar captar capital extranjero. Por otra parte, el nuevo gobierno es partidario de un acuerdo de asocia-ción con la UE, superando el actual de cooperación.

Después de muchos años viviendo a veinte horas de viaje de mi pue-blo, La Seo de Urgel, ahora estoy a veinte minutos (me pregunto cuántos embajadores pueden decir lo mismo; tal vez el de Roma en el Vaticano, pero sólo si su casa está en la misma esquina de la plaza de San Pedro). Es decir, conozco Andorra desde niño y por parte paterna soy de ascendencia ando-rrana. Este conocimiento me lleva a una constatación. Andorra, por geografía e historia, mira con un ojo hacia el norte y el otro hacia el sur. Resulta por ello un barómetro de la percepción y la valoración de España más allá de nuestras fron-teras. Hace medio siglo, la imagen de España era muy negativa: un país pobre, dictatorial y excluido de Europa. Francia, en cambio, era el paradigma de todas las virtudes. Hoy las cosas han cambiado, de modo que España ha alcanzado la misma consideración y respeto que Francia en la estima de los andorranos.

Andorra, por geografía e historia, mira con un ojo hacia el norte y el otro hacia el sur España ha alcanzado la misma conside-ración y respeto que Francia en la estima de los andorranos


Eugenio BregolatEmBAjAdor dE EspAÑA En AndorrA

26 A el análisis

Fundación CIDOB. El Director de esta institución, que tiene su sede en Barce-lona, comenta algunos de los temas de mayor actualidad de la política exterior de España como la próxima Presidencia de la Unión Europea o las relaciones entre nuestro país y los Estados Unidos.

— En primer lugar, ¿Puede comentar en que consiste la Fundación CIDOB y cuáles son sus principales activida-des?— CIDOB es un think tank independien-te dedicado al estudio y a la investigación de temas internacionales, y uno de los principales centros de documentación internacional del ámbito hispanoparlan-te. Sus principales áreas de interés son la política internacional, las crisis y los con-flictos, la seguridad global, las dinámicas interculturales, las migraciones, el desa-rrollo y la política exterior española.

La misión del CIDOB es contribuir desde su entorno local a la comprensión y a la resolución de algunos de los retos mundiales más importantes mediante el debate y la investigación de orientación política. Para ello, facilita encuentros entre quienes estudian los temas inter-nacionales; fomenta la investigación en áreas estratégicas y genera ideas con-cretas y propuestas para la acción, con el objetivo de ser útil a los actores que tienen un impacto internacional, espe-cialmente los de Cataluña, España y la Unión Europea, manteniendo en todos los casos una opinión independiente.—¿Cómo es la relación de la Funda-ción CIDOB con instituciones simila-res, como el Instituto Elcano, la Fun-dación Carolina, FRIDE…?—CIDOB llega en 2009 a sus 30 años, fiel a su espíritu de colaboración con todas las instituciones dedicadas a la reflexión y el debate sobre temas internaciona-les. Esto incluye tanto a instituciones privadas parecidas a CIDOB, surgidas a iniciativa de la sociedad civil como son INCIPE, FRIDE o IGADI, como a ins-tituciones creadas en la última década por voluntad e impulso gubernamental. La relación es de complicidad y coope-ración permanente; buscamos a veces la complementariedad en nuestras acti-vidades, pero otras veces abordamos los mismos temas con la convicción de que la pluralidad de opiniones es un añadido importante de este rico entramado de instituciones de acción y reflexión. — La última edición del Anuario In-ternacional CIDOB analiza tanto la

Jordi Vaquerdirector de la fundación cidob

“España tiene una visión global y elementos muy valiosos para aportar a una Unión Europea necesitada de un nuevo impulso político”

27A el análisis

El PErfil. Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración, Jordi Vaquer i Fanés es director de la Fundación CI-DOB desde diciembre de 2008. Es asimismo coordinador del EU4Seas, un programa de investigación financiado por la Co-misión Europea que estudia los efectos de las políticas de cooperación de la Unión Europea en torno a los mares Medite-rráneo, Negro, Caspio y Báltico. Anteriormente, fue responsable de la Oficina de Relaciones Internacionales del Gobierno de Cataluña. Doctor en Relaciones Internacionales por la London School of Economics, es autor de diversas publicaciones sobre la política exterior de España, las relaciones entre la UE y los países del Magreb y el conflicto del Sahara Occidental.

actualidad de la política internacional como de la política exterior de Espa-ña. ¿Cuál es, en su opinión, la posición actual de nuestro país en la escena in-ternacional? — España rompió en los 80 con un lar-go aislamiento y consiguió en las dos siguientes décadas un papel importan-te en el ámbito europeo, mediterráneo e iberoamericano, que se complementó con los planes Asia y África hasta con-solidar una visión y presencia globales. Sin embargo, en el momento actual de emergencia de nuevos poderes y cri-sis de liderazgo en Europa, convendría analizar las posibilidades de un país que, habiendo llegado a ser fugazmente la octava economía mundial, verá declinar su peso relativo a medida que las po-tencias emergentes vayan ocupando un lugar más acorde con su potencial en el escenario internacional. Por eso, España se encuentra en la disyuntiva de intentar consolidar un papel internacional pro-pio como potencia media, una apuesta que a mi modo de ver es arriesgada, o bien apostar por demostrar su vocación multilateral reforzando antes que nada la Unión Europea. — ¿Qué espera, como responsable de CIDOB, de la próxima presidencia es-pañola de la Unión Europea? —La presidencia será precisamente el momento en el que se hará patente cuál es la apuesta del Gobierno para los próxi-mos años, y hacia dónde quiere canalizar los nuevos activos de su política exterior (una economía abierta y de tamaño res-petable, las inversiones internacionales, la red diplomática propia, los fondos de cooperación al desarrollo, etc.). Como responsable de CIDOB, una institución que siempre abogó por el multilateralis-mo, me gustaría pensar que la presiden-

cia servirá para dejar claro que España no intentará usar esos elementos para crear un espacio autónomo a caballo en-tre Europa, Latinoamérica y el Medite-rráneo, sino que los pondrá al servicio de una idea europea mucho más potente. — ¿Qué diferencias encuentra entre la España actual y la que presidió la UE por primera vez en 1989?— La España actual, además de su pro-bada capacidad de gestión de la agenda europea, se ha sacudido algunos com-plejos y ha cubierto lagunas importan-tes. Si en 1989 la necesidad de conver-gencia y de políticas que la favoreciesen era acuciante, la España contemporánea del euro debe aprender a pensar como contribuyente neto al presupuesto y de-jar de ver a la Unión como financiadora. España tiene ahora una visión global y elementos muy valiosos para aportar a una UE necesitada de un nuevo impulso político. Nuestro país tiene la capacidad de ir más allá de los temas tradicionales de su agenda, que se consolidaron en la primera presidencia, y de tomar un ma-yor papel para ayudar al desarrollo de otras políticas estratégicas de la UE. — El Anuario 2009 dedica un impor-tante espacio a los Estados Unidos. ¿Cuáles son los principales desafíos a los que se enfrenta la Administración del Presidente Obama? — El desafío principal que debe afrontar la Administración Obama es una salida de la crisis que vaya más allá de la reac-tivación económica y se adentre en un cambio de modelo productivo y de pacto social. Por eso, cuestiones como la refor-ma de la sanidad o una radical transfor-mación del modelo de consumo energé-tico y uso de recursos naturales tienen un papel central en su agenda. Sin embargo, Estados Unidos no puede dedicarse ex-

clusivamente a su foro interno e ignorar sus responsabilidades internacionales. La Cumbre del Clima en Copenhague o los esfuerzos de reforma de las institu-ciones internacionales, empezando por las económicas, serán pruebas de la ca-pacidad de Estados Unidos de transfor-mar su nuevo impulso multilateralista en logros duraderos. No le será fácil hacerlo mientras afronta el reto de recuperar la confianza tanto del mundo árabo-mu-sulmán, donde las heridas sangrantes de Irak, Palestina y Afganistán dificultan un cambio radical del clima de hostilidad, y de canalizar la nueva asertividad de las potencias no occidentales en el ámbito exterior como Corea del Norte, Rusia, Irán, Sudáfrica, India o Brasil. — ¿Cómo ve las relaciones entre Esta-dos Unidos y España?— Tienen un enorme potencial con el cambio de la Administración Obama. Los cuatro grandes Estados europeos tienen relaciones mucho más desarrolladas con Estados Unidos que España, pero ninguno de ellos ha logrado desarrollar una relación bilateral plenamente inse-rida en la vocación europeísta, evitando buscar una relación diferenciada y apos-tando por un diálogo transatlántico que orbite alrededor del eje Unión Europea-Estados Unidos, y no de la OTAN y de las relaciones bilaterales de cada Estado eu-ropeo con Washington. La presidencia de la UE sería una ocasión de oro para demostrar esta nueva voluntad de hablar a Estados Unidos no como socio menor con algunos elementos de interés com-partido (energías renovables, regulación bancaria, inversiones en Latinoamérica, lucha contra el terrorismo), sino como abogado de un diálogo más equilibrado y mucho más intenso entre Estados Uni-dos y la Unión Europea.

28 A acción exterior en breve

Intensa actividad diplomática. Antes de intervenir en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Jefe del Gobierno español asistió a una nueva cumbre del G-20, la tercera en la que participa España.

España consolida su presencia en los próximos G-20José Luis Rodríguez Zapatero cerró una intensa semana de actividad diplo-mática en Estados Unidos, donde asis-tió a la apertura del periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a una reunión de alto nivel so-bre el cambio climático y a la cumbre del G-20 que se celebró en Pittsburgh.

El objetivo fundamental de la cita de Pittsburgh era comprometer a las grandes economías de los países desa-rrollados y emergentes a coordinarse para afrontar los problemas y buscar soluciones. En opinión del Presidente Rodríguez Zapatero, a partir de esta cita nace un nuevo G-20 como gran foro para construir “la gobernanza en el ámbito de la economía mundial”,

una tarea que llevará tiempo, pero que -dijo- es “necesaria, imprescindible y muy positiva”. El Presidente subrayó la importancia estratégica que tiene estar en este gran foro formado por las economías que representan el 85% del PIB mundial, y aseguró que “he-mos dado la batalla”. “Hemos estado -recordó- en las tres grandes cumbres de Washington, Londres y ahora Pitts-burgh, y seguiremos estando”, aposti-lló.

Por otra parte, en su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Jefe del Gobierno de España abogó por la necesidad de avanzar en la construcción de la “gobernanza glo-bal” para superar juntos y con éxito los

José Luis Rodríguez Zapatero, durante su intervención en la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York. FOTO EFE

desafíos globales. Además de la crisis económica y financiera, señaló la paz y la seguridad mundial, la lucha contra el hambre y contra el cambio climático y la persecución del terrorismo, como retos que requieren una determinación colectiva. Habló también de multilate-ralismo y recordó la labor que realiza la Alianza de Civilizaciones. El Presiden-te aprovechó su intervención para soli-citar la presencia de forma estructural de la Alianza en los órganos principales de las Naciones Unidas.

El Presidente Zapatero había inicia-do su gira norteamericana asistiendo a la reunión de Alto Nivel sobre el Cam-bio Climático celebrada en Nueva York, a puerta cerrada, convocada por Ban Ki Moon para acercar posturas con vistas a la Cumbre de Copenhague el próximo diciembre. En la reunión, el Presiden-te propuso destinar un 0,7% del PIB a desarrollo tecnológico y proyectos de investigación que permitan combatir el cambio climático y defendió la nece-sidad de integrar la protección medio-ambiental en todos los modelos econó-micos.

29A acción exterior en breve

V Reunión de Directores del Instituto Cervantes en Cantabria Con la presencia de los Ministros de Asuntos Exteriores y Cultura, se celebró a finales de julio en Comillas (Cantabria) este encuentro que congrega a todos los directores de los Institutos Cervantes. En la reunión se hizo balance de los resultados obtenidos por la institución que es referente de la cultura española en el exterior y quedaron fijadas las nuevas zonas prioritarias de expansión que se orientará hacia África Subsahariana (Senegal y Costa de Marfil) y Estados Unidos (San Francisco o Los Ángeles).

Apoyo español a la Presidencia kazaja de la OSCE Con el doble objetivo de brindar el apoyo de nuestro país a la próxima Presiden-cia kazaja de la OSCE en 2010 y de coordinar este liderazgo con la Presidencia española de la UE en el mismo período, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha visitado Kazajstán en el marco de una gira por Asia Central. Durante la visita, se ha firmado un acuerdo de asociación estratégica así como un programa cultural para los próximos años y un acuerdo contra la doble imposi-ción y la evasión fiscal.

III Reunión Ministerial del Foro de Diálogo sobre Gibraltar El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, ha asistido a la III Reunión Ministerial del Foro de Diálogo sobre Gibraltar, en el que participa su homólogo británico, David Miliband, y el Ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana. El Foro tiene como objetivo mejorar la cooperación en áreas como fiscalidad, cooperación policial, judicial y aduanera, comunicaciones y seguridad marítima.

La Presidencia de la UE, a debate en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo La ciudad de Santander se ha convertido en el escenario del seminario “Europa ante la crisis: Perspectivas de la Presidencia Española de la Unión Europea”, en el que han intervenido el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido. En el mismo, el Ministro adelantó las prioridades de nuestro manda-to y afirmó que “España asume la dirección política de la UE en un momento clave no sólo para España y Europa, sino para la sociedad internacional en su conjunto”.

El Ministro visita Canadá Miguel Ángel Moratinos ha realizado una visita oficial a Canadá en la cual se ha reunido con la Ministra de Cooperación Internacional, con el Ministro de Asuntos Exteriores y con otras autoridades canadienses. Además, pronunció una conferencia en la Universidad de Ottawa sobre “España en la Unión Europea y las relaciones con Canadá”.

Conferencia ‘Progreso Global’ en Madrid Más de cien políticos, legisladores, académicos, expertos y estrategas políticos de varios países participaron los días 1 y 2 de octubre, en Madrid, en una confe-rencia cuyo objetivo principal fue forjar una alianza estratégica sobre la base de una agenda progresista común que sea suficientemente sólida para responder a los desafíos comunes a los que se enfrenta el planeta. La conferencia fue organi-zada por la Fundación Ideas de España y el Center for American Progress de Estados Unidos.

Guinea-Bissau

Iniciativa hispano-portuguesa

Ángel Lossada asistió a la toma de posesión del nuevo Presidente

Apuesta ibérica por la ciencia

El pasado ocho de septiembre, el Secre-tario de Estado de Asuntos Exteriores, Ángel Lossada, asistió en la capital de Guinea Bissau a la ceremonia de toma de posesión del nuevo Presidente, Ma-lam Bacai Sanha, elegido en segunda vuelta en las elecciones celebradas en julio. Lossada se entrevistó con el nue-vo Presidente y le reiteró el apoyo de España al proceso de fortalecimiento de las instituciones democráticas de Guinea Bissau, país considerado prio-ritario en África Occidental y miem-bro, a su vez, de la CEDEAO.

España y Portugal se han aliado para investigar en nanotecnología. El Labo-ratorio Ibérico Internacional de Nano-tecnología (INL) es fruto de la coope-ración hispano - portuguesa. Contará con 400 trabajadores, de los cuales 200 serán científicos que tendrán como principal misión dirigir proyectos en cuatro áreas de investigación: nanome-dicina, medio ambiente y control ali-mentario, nanoelectrónica y nanoequi-pamiento y maquinaria. La inversión prevista para la puesta en marcha del INL asciende a 106 millones de euros.

El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, durante su encuentro con el nuevo Presidente de Guinea-Bissau. FOTO MAEC


‘Sefarad Photo’ muestra en imágenes la historia de los judíos en España Hasta el 15 de noviembre puede dis-frutarse en Casa Sefarad una muestra que recoge más de 70 fotografías de la comunidad judía en España desde finales del siglo XIX hasta la actua-lidad. Las imágenes, tomadas en su mayoría por la Agencia EFE, reflejan imágenes que van desde las juderías del Marruecos español a visitas de Estado, manifestaciones de la cultura musical judía en Madrid o el reciente paso del cineasta Woody Allen por las calles de Oviedo.

El Ministro de Asuntos Exteriores viajó a Chipre El Presidente de Chipre, Dimitris Christofias, y el Ministro de Asuntos Exteriores Marcos Kyprianou reci-bieron en Nicosia al Ministro Miguel Ángel Moratinos. En sus reuniones, repasaron el estado de las relaciones bilaterales y la agenda europea e internacional, así como la marcha de las negociaciones para la reunificación de la isla, lanzadas el pasado mes de septiembre bajo los auspicios de la ONU.

España será uno de los países que configuren la estrategia europea de ciberseguridad España se integrará en el grupo de países permanentes de la Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información para configurar la estrategia europea en seguridad de Internet. Así lo manifestó el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacióndu-rante la inauguración de la exposición ‘Movimiento Avanza”.

Entrega de despachos de la nueva promoción de la Escuela Diplomática El pasado día 15 de septiembre se entregaron los despachos a la LXIII promoción de la Escuela Diplomática, por parte de SS.MM. los Reyes. El acto contó con la presencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Subsecretaria del Ministerio.

Visita del Ministro a Malabo y Bata. Durante la visita se trataron cuestiones de interés común y se trabajó en las posibilidades de inversión de empresas españolas en los sectores de construcción, energía, turismo y servicios

España estrecha lazos con Guinea EcuatorialEl Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó una visita de tres días a Guinea Ecuatorial, junto a una delegación de par-lamentarios y empresarios, con el objeti-vo de estrechar las relaciones bilaterales con el país africano y tratar cuestiones de interés común. En Malabo, Moratinos vi-sitó los terrenos en los que se construirá la nueva sede de la Embajada española. En Bata, la capital económica del país, Moratinos se entrevistó con el Presidente Obiang y con el Primer Ministro, Ignacio Milam, con quienes repasó las relaciones bilaterales y con la UE. Guinea Ecuatorial es uno de los países prioritarios en la re-gión del África Central en el Plan África 2009-2012. En coherencia con la volun-

tad española de participar en su desarro-llo, se firmó la XI Comisión Mixta de Co-operación Internacional, que establece los proyectos que contarán con el apoyo de España hasta 2012. Éste se centrará en los procesos de transformación y moder-nización del país a través de la asistencia técnica especializada, y apoyando al go-bierno ecuatoguineano en los procesos de creación y consolidación de políticas públicas, especialmente en salud y edu-cación, así como en el desarrollo de una administración pública profesional. Tam-bién existen posibilidades de inversión para España, especialmente en los secto-res de construcción de infraestructuras y viviendas, energía y electrificación así como turismo y servicios.

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Cumbre Hispano-Italiana en Cerdeña El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha participado, acom-pañando al Presidente del Gobierno, en la Cumbre Hispano-Italiana que ha tenido lugar en la Isla de Maddalena (Cerdeña). La reunión forma parte de las cumbres bilaterales de alto nivel que ambos países celebran cada dos años.

Nuevo Secretario General del Consejo de Europa La Asamblea Parlamentaria del Con-sejo de Europa ha elegido a Thorbjorn Jagland como nuevo secretario general del Consejo. El Gobierno de España manifestó su satisfacción por esta decisión y anunció que le prestará toda su colaboración en su tarea al frente de la Organización intergubernamental más antigua de Europa.

Endesa ilumina la Embajada española en Lisboa usandotecnología LED El Palacio de Palhavã, sede de la Em-bajada de España en Lisboa, se ha visto completamente transformada gracias al proyecto llevado a cabo por la Fun-dación Endesa. Se trata de una nueva tecnología de iluminación denominada LED, que además de ser más óptima desde el punto de vista artístico, es respetuosa con el medio ambiente. El diseño de las luces fue encomendado a un profesional con amplia experiencia en cinematografía, Porfirio Enríquez.

Pedro Solbes, nuevo Presidente del Foro España-China El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha ofrecido una recep-ción en honor de Pedro Solbes, recien-temente nombrado nuevo Presidente del Foro España-China, un instrumento de fomento de las relaciones entre el Reino de España y la República Popular China. En el acto participó Juan Lladó, Presidente de la Fundación Consejo España-China.

El Presidente del Gobierno visitará la región en octubre. El intercambio de visitas entre el Ministro y las autoridades de los países de Oriente Medio ha servido para preparar el viaje de José Luis Rodríguez Zapatero

Gira del Ministro Moratinospor Oriente MedioEn el mes de septiembre, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó una nueva gira de trabajo por Oriente Medio, con el objeto de tratar con diversos líde-res regionales de la situación en la región. En Israel, mantuvo sendos encuentros con el Ministro de Defensa Ehud Barak y con el Primer Ministro Benjamín Ne-tanyahu. Posteriormente, fue recibido por el Presidente Shimon Peres. En Ra-mallah (Cisjordania) se entrevistó con el negociador palestino Saeb Erekat y con el Presidente de la Autoridad Palestina Ma-hmud Abbas, con quién repasó la situa-ción del proceso de paz en Oriente Me-dio. Miguel Ángel Moratinos y Mahmud Abbas se habían entrevistado unos días antes en Madrid en ocasión de visita del Presidente palestino a España.

Por otra parte, el Ministro de Asun-tos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, mantuvo una reunión y una cena de trabajo con su homólogo si-

rio, Wallid Al Moallem, en la sede del Mi-nisterio del Palacio de Viana, en el marco de la vista de trabajo que realizó a España a finales de julio.


La ciudad de Berlín, Premio Príncipe de Asturias de la ConcordiaLa reunificación de Alemania, el fin de la guerra fría y el desmoronamiento de los regímenes totalitarios comunistas de Europa del Este se plasmaron, el 9 de noviembre de 1989, con la caída del muro de Berlín, que dividió la ciudad durante 28 años, y que fue el símbolo del llamado telón de acero. Dos déca-das después, la ciudad de Berlín ha sido galardonada con el premio Príncipe de Asturias de la Concordia como símbolo

de la reconciliación. Según el jurado, Berlín se ha convertido en un “nudo de concordia en el corazón de Alemania y de Europa que contribuye al enten-dimiento, la convivencia, la justicia, la paz y la libertad en el mundo”.

El Premio de la Concordia ha pre-miado la labor, entre otros, de Yad Vas-hem, Adolfo Suárez, Cáritas, Ingrid Betancourt, Hussein de Jordania o Ste-phen Hawking.

Miguel Ángel Moratinos, junto a Mahmoud Abbas, Presidente de la Autoridad Nacional Palestina durante su gira por Oriente Medio. FOTO A. ZORiTA


España toma el mando en la protección del aeropuerto de Kabul España ha asumido, de manos de Polonia, el mando del aeropuer-to civil y militar de Kabul por un período de seis meses. La Ministra de Defensa, Carme Chacón, ha presidido el relevo del mando a su llegada a Kabul y ha garantizado “el esfuerzo del contingente para que esta instalación nunca más sea una puerta abierta al terror”.

La UE, con la integración latinoamericana La Comisión Europea presentó el 30 de septiembre su agenda para América Latina, que servirá de base para sus relaciones en los próximos años. En el documento, la Comisión apuesta por contribuir más a la integración del subcon-tinente por medio de un meca-nismo de inversión que apoye el despliegue de infraestructuras.

Egipto estudia la trasformación de España A finales de septiembre, una delegación del IDSC, centro de pensamiento del Gobierno egip-cio, visitó diversas instituciones, entre ellas la FIIAPP y la AECID, para conocer la transformación económica, política y democrá-tica de nuestro país y también para investigar la posibilidad de colaborar con los programas de cooperación españoles.

Seminario ‘India hoy’ en la Escuela Diplomática La Escuela Diplomática acogió un seminario organizado por la Casa de la India, en colaboración con la Fundación Consejo España-India, para profundizar en el conocimien-to de este país asiático. Asistieron funcionarios de diferentes admi-nistraciones y representantes del mundo empresarial.

Acompañado de una importante delegación empresarial. Miguel Ángel Moratinos viajó a Caracas y Brasilia a finales de julio, donde impulsó importan-tes acuerdos de empresas españolas con intereses en ambos países.

impulso a las relaciones políticas y comerciales con Venezuela y BrasilCon el objetivo de estrechar las relacio-nes bilaterales con ambos países tanto en el ámbito político como comercial, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó durante el mes de julio una vi-sita a Venezuela y Brasil. En Caracas, el Ministro fue recibido por el Presidente Hugo Chavez y por los miembros más destacados del Gobierno venezolano. Por una parte, el viaje permitió revisar las intensas relaciones entre España y Venezuela así como impulsar las rela-ciones económicas. En ese sentido, el Ministro viajó a Venezuela acompañado de una nutrida representación de em-presarios españoles que ya operan en el país o que tienen interés en las posibili-dades de participación en las próximas licitaciones previstas por el Gobierno venezolano. La celebración de un foro empresarial al que asistieron varios mi-nistros del ejecutivo de Venezuela pone de manifiesto la relevancia de las relacio-nes comerciales entre nuestros países.

A su regreso a España, el Ministro hizo una escala en Brasil, país con quien España comparte una amplia sintonía política y en el que Miguel Ángel Morati-nos mantuvo una reunión de trabajo con su homólogo, Celso Amorim. Además, la visita permitió impulsar las actuaciones de las numerosas empresas españolas que tienen actividad en la emergente economía brasileña.

Miguel Ángel Moratinos, durante su encuentro con el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez. FOTO

JAViER hERNÁNDEZ

Casa Árabe inaugura su MediatecaCasa Árabe acaba de inaugurar su Me-diateca, un espacio interactivo espe-cializado en las representaciones au-diovisuales árabes contemporáneas a disposición del público en su sede de Madrid. Para conmemorar su apertura, la institución ha celebrado el seminario “Artes y educación a través de las nue-vas tecnologías: el valor de las mediate-cas”, que tiene por objetivo reflexionar

sobre la utilidad de estos lugares como nuevos espacios de creación y de deba-te. En él, han participado destacados expertos del mundo árabe. Esta inicia-tiva de Casa Árabe se ha llevado a cabo por la constatación de que la imagen e Internet rompen fronteras en esta nue-va era, establecen nuevas formas de interculturalidad y diversifican las po-sibilidades de creación.


Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas Del 4 al 8 de octubre se celebró el V Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas organizado por la Fundación Carolina y el Ministerio de Igualdad. Participaron 21 mujeres, una por cada país latinoamericano y tres invitadas de ediciones anteriores que han destacado en su esfuerzo en favor de los derechos de las mujeres. Las reunidas pusieron en común ideas que contribuirán a promover la igualdad entre hombres y mujeres en la región, además de abordar diversos temas que este año ponen el acento en la crisis económica global.

España pone a disposición de Mauritania dos aviones de vigilancia marítima España pondrá a disposición de Mauritania dos aviones de vigilancia marítima próximamente, según ha anunciado el Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios, Javier Elorza.

El Gobierno garantiza la labor consulares en Honduras El Gobierno español ha subrayado que las relaciones diplomáticas con ser-vicios consulares españoles van a seguir cumpliendo sus funciones. El MAEC también ha destacado que el Gobierno de facto de Honduras tiene la obli-gación de respetar y proteger los derechos, privilegios e inmunidades de los funcionarios de las representaciones diplomáticas y consulares españolas.

Miguel Ángel Moratinos visitará Cuba en octubre El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación visitará Cuba con el objetivo de reforzar el diálogo político con las autoridades e informar de los objetivos de España en la próxima Presidencia de la UE. Será la segun-da ocasión en la que Moratinos visite la isla, tras la que realizó en abril de 2007, cuando sentó las bases de una nueva relación entre ambos países que incluiría el diálogo sobre derechos humanos y la reanudación de la coopera-ción al desarrollo.

El marroquí Said Ida Hassan, reelegido presidente de la Asociación de Corresponsales Extranjeros en España El corresponsal de la Agencia de Prensa Africana (APA) en Madrid y ex corresponsal jefe de la agencia oficial marroquí MAP, el periodista Said Ida Hassan, fue reelegido presidente de la Asociación de Corresponsales de Prensa Extranjera de España (ACPE) por cuarto mandato consecutivo. Esta Asociación, junto con el Club Internacional de Prensa son los príncipales órganos asociativos de los periodistas extranjeros que ejercen en España

Canonización de beatos españoles El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Mora-tinos, asistió el pasado día 11 de octubre a la ceremonia de canonización de los beatos españoles Francisco Coll y Guitart (1812-1875) y Rafael Arnáiz Ba-rón (1911-1938). La ceremonia tuvo lugar en Roma, y fue oficiada por el Papa Benedicto XVI. Francisco Coll y Guitart fue un sacerdote de la Orden de los Frailes Predicadores, misionero y fundador de la Congregación de las Domi-nicas de la Anunciación de la Beata Virgen María. Por su parte, Fray Rafael Arnáiz Barón fue un religioso cisterciense, nacido en Burgos y fallecido muy joven en el monasterio de la Trapa de San Isidro de Dueñas, Palencia.

Tras los desastres naturales

Ayuda humanitaria a Filipinas e indonesia

España condona a Boliva su deuda

El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacio-nal para el Desarrollo, ha enviado ayu-da humanitaria a Filipinas e Indone-sia, tras el trágico paso de la tormenta tropical Ketsana y el terremoto que sacudió la isla de Sumatra. El operati-vo humanitario ha estado permanen-temente en contacto con la Oficina de Coordinación Humanitaria de las Naciones Unidas, y ha supuesto una muestra más del compromiso solida-rio de la Cooperación Española.

Rodríguez Zapatero anunció, en el marco de la visita oficial a España del Presidente de Bolivia, Evo Morales, la firma de un “importante acuerdo” que pone fin a la deuda bilateral de Boli-via con España. Con este Acuerdo, se condonan 77 millones de dólares y 5,5 de euros. El 60% será condonado y el 40% se depositará en un fondo para proyectos fundamentalmente destina-dos a la Educación. España contribu-ye así a que el pueblo boliviano supere las dificultades sociales, estructurales, de educación y de salud. España es el principal donante para Bolivia.

Evo Morales, junto a S.M. el Rey Juan Carlos, du-rante su audiencia en el Palacio de La Zarzuela.

Tras los desastres naturales

34 c cooperación

El 7 de septiembre se inició una intensa Semana de la Cooperación, que tuvo su jornada más destacada el 8 de septiem-bre, Día del Cooperante. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación clausuró con la entrega del I Premio Vicen-te Ferrer esta iniciativa destinada a comprometer al ciudadano con los objetivos de la cooperación para el desarrollo.

Ruedas de prensa, conciertos, mesas redondas, pases de cine comprometido con los Objetivos de Desarrollo del Mi-lenio, recepción a cooperantes, exposi-ciones, actividades de calle para los más peques….

La Cooperación Española ha cele-brado por cuarto año consecutivo, tanto en España como a través de las Oficinas Técnicas de Cooperación en el Exterior, el Día del Cooperante. Con la intención de ir más allá y volcar a la sociedad en el compromiso con la cooperación para el desarrollo, toda una semana de actos para todos los públicos ha servido para difundir los valores y el trabajo en más de 50 países en la lucha contra la pobre-za y la exclusión, defendiendo la paz y el desarrollo sostenible y promoviendo el acceso a los derechos humanos.

Arrancaba la Semana con la presen-tación de la campaña en la Casa Encen-dida, donde la Secretaria de Estado de Cooperación, Soraya Rodríguez, lanzaba el mensaje de la lucha contra el hambre.

En la misma línea intervinieron en los Diálogos AECID Elena Madrazo, Directora de la AECID, y Salil Shetty, Director de la Campaña del Milenio de Naciones Unidas, que apoyaba con su presencia el esfuerzo español en la lucha por los ODM y la sensibilización de la sociedad.

El martes por la noche el concierto del Día del Cooperante se convirtió en la fiesta de la cooperación. Miles de perso-nas siguieron en vivo a Aterciopelados, Casser le Mur, y Roxana Río, mientras consignas contra la pobreza y por el 0,7 inundaban la plaza. También Guadalaja-ra, Getafe y Córdoba, con la colaboración

de sus Ayuntamientos, tuvieron sus con-ciertos, y el espíritu de la cooperación se propagaba por toda España.

Los más pequeños también tuvie-ron su espacio en la Plaza Mayor, donde las ONGD desplegaron un paracaídas gigante y un Kamishibai oriental para contar historias de cooperación.

Las OTC de la AECID llevaron el mensaje de la cooperación fuera de nuestras fronteras: cine, mesas redon-das, fiestas de calle, recepción a los co-operantes en las diferentes misiones.

Gracias a Internet, fue más fácil pro-pagar el mensaje: desde la web www.semanadelacooperacion.org se pusieron

Nuestra Cooperación, la tuya, ahora más que nunca

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Imágenes de las diferentes actividades programa-das en la Semana de la Cooperación. Se celebraron exposiciones y conciertos en varias ciudades espa-ñolas y talleres infantiles como el de la Plaza Mayor de Madrid. fotoS miguel lizaNa / aeCid

Botiquín de Primeros Auxilios Culturales en ArgentinaLos Centros Culturales de la AECID en Córdoba y Rosario (Argentina) han fabricado y distribuido un Botiquín de Primeros Auxilios Culturales para 4.000 familias, con el objetivo de garantizar el acceso al arte, la cultura y el tiempo libre durante el tiempo en que la campaña de prevención de Gripe A imposibilitó a las personas a participar de actividades públicas y privadas. El botiquín contiene una película, un libro, una historieta, un CD con música, un DVD con cortometrajes de autores cordobeses, un juego de mesa familiar y un videojuego de autores españoles. La ONG Médicos del Mundo asesoró en el protocolo de armado del Botiquín y, simultáneamente, elaboró una cartilla de recomendaciones sanitarias.

Inaugurado el Centro de Formación José Artigas en Uruguay Recientemente ha sido inaugurado en Montevideo el Centro de Formación y Capacitación para el Personal Subalterno “General José Artigas”, de la Es-cuela Nacional de Policía de Uruguay, construido con la aportación de fondos españoles fundamentalmente invertidos en el equipamiento del Centro. Esta actividad se integra dentro de un programa de trabajo de la Cooperación Española en Uruguay en materia de participación ciudadana, gobernanza democrática y desarrollo institucional.

Firme compromiso con la restauración de La Habana Vieja En el marco de los acuerdos recogidos en el Acta de la Comisión Mixta Hispano-Cubana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la AECID, junto con el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera del Gobierno de Cuba, ha establecido una línea de apoyo a los esfuerzos de la Oficina del Historiador de La Habana. En este sentido, se están ejecutando diversos proyectos de cooperación en la Habana Vieja en materia de habita-bilidad básica, preservación y gestión del patrimonio cultural como factor de desarrollo, agua potable, desarrollo comunitario y saneamiento ambiental.

Creado el ‘Consejo por la Igualdad de género’ en El Salvador Como espacio de reflexión, análisis, diálogo y seguimiento del avance de igualdad de género, acaba de crearse en El Salvador el Consejo por la Igual-dad y la Equidad (CIE) que auspician AECID, PNUD, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Aunque en los últimos años El Salvador ha logrado avan-ces en la igualdad de género, todavía persisten desigualdades. El CIE ha iden-tificado cuatro temas prioritarios para concentrar sus esfuerzos: participación política, violencia contra las mujeres, pobreza y salud.

en marcha iniciativas en las que gente de todo el planeta abrió una ventana al mundo de la cooperación, vídeos ex-clusivos para los internautas, encuestas online y un sinfín de novedades diarias como el envío de invitaciones, postales y música para atraer al público a las acti-vidades.

Tras la entrega del I Premio Nacional de Educación para el Desarrollo Vicente Ferrer, en la que 15 colegios recogieron su galardón, el Ministro de Asuntos Ex-teriores y de Cooperación acompañado del Ministro de Educación, Ángel Ga-bilondo, clausuraba (con el firme com-promiso de llevar la cooperación como bandera en la inminente presidencia eu-ropea) los actos de la Semana de la Co-operación con la tradicional recepción a los diversos actores de la Cooperación Española, en la que participaron repre-sentantes del Parlamento, la Administra-ción General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, ONGs, universidades, empresas y sindicatos.◆ Virginia Castrejana / Laura Losada

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Proyectos. En apenas dos años, Senegal se ha convertido en una suerte de símbolo de lo que la cooperación española promueve en África: formación profesional, apoyo a la producción local, saneamientos, infraestructuras, recuperación del patrimonio y toda una estrategia de protección de la infancia y la juventud comprometida con el objetivo de dar herramientas a sus habitantes para que los futuros profesionales no tengan que abandonar el país.

Saint louis de Senegal, cooperación emergenteEl río Senegal se vierte sobre la isla de Saint Louis. El río es diáfano e inmenso. La isla, antigua colonia francesa, pue-de cruzarse caminando en menos de media hora. Es un festival de colores y de olores. Y también un espejismo: una isla anegada de sol y de pobreza. Frente a Saint Louis se extiende una lengua de tierra que viene desde Mauritania. Tie-ne kilómetros de longitud, pero apenas 300 metros de anchura. En ella emerge Guet N’Dar, el barrio con mayor densi-dad de población del mundo. Ni siquiera la Franja de Gaza soporta una presión demográfica tan increíble.

Algunos de los proyectos más impor-tantes de la cooperación española se de-sarrollan en Saint Louis y en esa lengua de tierra, en Guet N’Dar. Acabar con esa sensación de estercolero en el que se ha llegado a propagar el cólera en tiempos muy recientes es el objetivo de uno de

los principales proyectos de saneamien-to integral apoyados por la Agencia Es-pañola de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

El programa, de gran complejidad, tiene una formulación muy simple: ha consistido en entregar un cubo de basu-ra a cada familia del barrio y crear con los vecinos una red de recogida diaria de residuos mediante carros tirados por mulas. Lo que parecía imposible se ha transformado en milagro: ya nadie pier-de de vista “su” cubo de basura en Guet N’Dar. El primer objetivo, interiorizar el concepto de la higiene se ha logrado.

Guet N’Dar vive de la pesca y son las mujeres las que compran, secan, salan y venden el pescado a los mayoristas. Las condiciones en que todavía se hace esta transformación son del todo insalubres. Desde hace pocos meses, se ha puesto en marcha un sistema de microcréditos

Imagen del proyecto de saneamiento integral desarrollado en Guet N’Dar, barrio donde per-sonas, vehículos y animales comparten un suelo sin alcantarillados ni iluminación . fotoS miguel

áNgel Nieto / aeCid

que permite a las mujeres agruparse y hacer frente a las mejoras que requiere su puesto de trabajo, tanto en lo que res-pecta a la higiene personal como en lo relativo a lograr una productividad más eficiente. Se pretende que las actuales fumeríes, como se conocen estos encla-ves de transformación del pescado, se trasladen de forma ordenada a la zona portuaria dejando las playas libres y per-mitiendo un saneamiento que a su vez potencie el turismo en la región.

Varias escuelas taller completan el panorama de la cooperación. Uno de los programas puestos en marcha con el apoyo de la AECID permite a 300 jó-venes de Saint Louis formarse en oficios como la agricultura, la restauración del patrimonio, la jardinería o el turismo. Los jóvenes perciben un pequeño salario por su trabajo y por su formación. Aquellos que presenten en el futuro proyectos de autoempleo, recibirán además una bolsa de apoyo económico para poner en mar-cha su empresa. De momento, ahí están, reconstruyendo el edificio más emble-mático de la isla, el cuartel colonial de El Rognat. ◆ Miguel Ángel Nieto

37c cooperación

España, séptimo contribuyente a los fondos UNESCO La Comisión Mixta de Cooperación España-Unesco se reunió en París con el objetivo de hacer el seguimiento de los fondos que España destina a esta organización. En 2009, España se ha convertido en el séptimo contribuyente al presupuesto regular de UNESCO y en el quinto donante de fondos extrapresu-puestarios, con un total de 10.645.210 ¤ en 2008, lo que supone un incremen-to sustancial respecto a la contribución de los años anteriores (7.701.260 ¤ en 2007 y 5.221.200 ¤ en 2006).

Inauguración de un Centro de Investigación en la capital de Angola La Facultad de Derecho de la Universidad Agostinho Neto de Luanda aco-gió la ceremonia inaugural del Centro de Investigación en el área de goberna-bilidad. Este proyecto está liderado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); la Cooperación Española contribuye con un millón de euros. El Centro pretende apoyar la documentación y divulgación de infor-mación sobre gobernación local, especialmente sobre el proceso de Descon-centración y Descentralización que se está llevando a cabo en Angola.

Seminario sobre políticas culturales en Camerún El programa ACERCA de la AECID ha puesto en mar-cha en Yaundé un Seminario de formación de Políticas culturales y desarrollo de industrias creativas para África Central. Participan 23 representantes del África Central. El objetivo es contribuir al perfeccionamiento de las capacidades nacionales en el dominio de la formulación, seguimiento, gestión y evaluación de políticas, progra-mas, proyectos culturales y económicos.

Los Días Europeos de Desarrollo se celebrarán en Estocolmo Entre el 22 y 24 de octubre se celebrarán en Estocolmo los European De-velopment Days, iniciativa conjunta de la Comisión Europea y la Presidencia de la UE, que estarán abiertos a toda la sociedad europea para mostrar el compromiso de la Unión con la Cooperación para el Desarrollo. Los temas que se tratarán en esta cuarta edición giran en torno a los siguientes ejes: “Ciu-dadanía y Desarrollo”, “Situación Económica Mundial” y “Cambio Climático”. El encuentro tiene como objetivo hacer una ayuda al desarrollo más eficaz y construir una coalición mundial contra la pobreza para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, propiciando espacios de debate.

Acuerdo de Cooperación para el Desarrollo Sostenible del Turismo La Secretaria de Estado de Cooperación Internacional y el Presidente Ejecutivo de Amadeus IT Group, multinacional dedicada al desarrollo de tecnología aplica-da a la distribución de servicios turísticos, firmaron el 29 de septiembre en Madrid un Acuerdo Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible del Turismo. Las actividades conjuntas a desarrollar se definirán en un Acuerdo Operativo Anual centrado en acciones que puedan mejorar las condiciones de los países más desfavorecidos relacionadas con la formación y capacitación de personal, la aportación de tecnología, la promoción y desarrollo del turismo local de países en vías de desarrollo, el fortalecimiento y mejora de los sistemas de gestión en las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas (MIPYMES) y el fortalecimiento de las empresas de distribución de productos turísticos, entre otras.

Habrá una contribución anual

españa crea un fondo humanitario para mejorar su ayuda a la Cruz RojaLa creación del llamado Fondo Humani-tario España-Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), que garantizará una asistencia humanitaria más rápida y efi-caz para la población bajo el amparo de esta entidad internacional, es el aspecto más importante del memorando firma-do por la Secretaria de Estado de Coope-ración Internacional, Soraya Rodríguez Ramos, y el presidente del CICR, Jacob Kellenberger. El acuerdo prevé que se-rán susceptibles de financiación por parte de España las actividades realiza-das en los ámbitos de protección y asis-tencia a víctimas de conflictos armados y otras situaciones de violencia, preven-ción de conflictos y cooperación con las sociedades nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja.

Soraya Rodríguez destacó, en nom-bre del Gobierno español, la importan-cia de este memorando como avance en la mejora de los mecanismos de trabajo de la cooperación española con los orga-nismos internacionales.

Por otra parte, las contribuciones es-pañolas al Fondo Humanitario España-CICR se aprobarán de forma anual y se basarán en el llamamiento de emer-gencia de la Cruz Roja, que se presenta a las misiones permanentes destacadas en Ginebra. El acuerdo supone crear un instrumento que asignará una cantidad al CICR al principio de cada año, me-diante un único desembolso, al tiempo que agilizará los trámites para hacer frente a las emergencias humanitarias en todo el mundo. España, que figura en el décimo puesto del Grupo de Gran-des Donantes a la Cruz Roja, otorga una importancia de primer orden a este or-ganismo imparcial y neutral de enorme prestigio desde su fundación en 1863 y con gran capacidad de ayuda a víctimas en guerras y catástrofes.

38 C cultura y sociedad

El aceite de oliva, una seña de identidad genuinamente española

El aceite de oliva representa un pilar importante en el desarrollo económico de muchas regiones de España, como representa el hecho de que nuestro país sea el primer productor y exportador mundial. Los olivares españoles son una seña de identidad a nivel económico, social, medioambiental y de salud pública, que ha perdurado a lo largo de nuestra historia.por Javier Hernández

La provincia de Jaén acapara el 40% de la producción nacional de aceite de oliva, con más de 60 millones de olivos repartidos por toda la provincia

La promoción de nuestro aceite de oliva por los cinco continentes es una constante destinada a fomentar su consumo

Alabado por su excelente aportación a la gastronomía y por sus numerosos be-neficios para la salud, el aceite de oliva se ha convertido en un elemento indis-pensable en cualquier cocina. España es el principal productor mundial y tra-baja con constancia para dar a conocer al mundo las indudables cualidades del conocido como oro verde.

Existen restos arqueológi-cos, datados en el Paleolítico, que demuestran que el aceite de oliva ha acompañado desde siempre la historia de la hu-manidad. Sus diferentes posi-bilidades de uso, no sólo en la alimentación, sino también en medicina, aparatos del hogar e, incluso, cosmética, lo han he-cho indispensable a lo largo de la historia. Las civilizaciones mediterráneas contribuyeron a su expansión y a España se cree que llegó con los feni-cios, aunque fueron romanos y árabes los que fomentaron y asentaron el cultivo del olivo en nuestro país, especialmen-te en Andalucía. Por nuestro clima, la calidad de la tierra, las diferentes técnicas de cul-tivo y recolección y la variedad

de las aceitunas cultivadas, España se convirtió en el lugar idóneo para la ex-plotación de los olivares y la obtención de su máximo aprovechamiento. Siglos después el país está a la cabeza en la producción mundial de aceite de oliva, seguido de Italia y Grecia, con más de 300 millones de olivos plantados, de los cuales 60 millones están en Jaén, pro-

vincia que acapara el 40% de la producción nacional y ver-dadero motor económico de la región.

Como ingrediente funda-mental de la dieta mediterrá-nea, el aceite de oliva siempre ha sido considerado como un elemento fundamental dentro de la pirámide alimentaria. Además, con los años se ha ido convirtiendo también en referente culinario de la alta cocina, no sólo mediterránea sino mundial, y su presencia es constante, y casi obligada, en la mayoría de los platos de los cocineros más prestigio-sos. Sin embargo, no corren buenos tiempos para la pro-ducción olivarera en nues-tro país. La crisis económica mundial y los problemas de-

rivados de ella, en el caso del aceite su precio final de venta al público, unido a los recortes de las subvenciones de la Unión Europea en 2013, están obligan-do a buscar alternativas para la subsis-tencia del cultivo. La primera medida será la presentación en 2010 de la Ley del Olivar en el Parlamento regional. La defensa del olivar tradicional de seca-no, la concentración de almazaras para la mejora de la oferta, la inversión en I+D+i (investigación, desarrollo e inno-vación) y la potenciación de la promo-ción y comercialización del aceite son los pilares de esta nueva ley.

Además, el Gobierno central trabaja en la estrategia que presentará a la UE de cara a renegociar las ayudas al sector, que a partir de ahora irían destinadas a la defensa del olivar tradicional, un sector que sin las ayudas europeas per-dería un 31% de la superficie actual, lo que conllevaría graves pérdidas medio-ambientales, sociales y económicas (en Jaén, el 20% de su PIB se debe al acetite de oliva)

A la conquista internacional. España es la gran embajadora del aceite de oliva en el mundo y entre las medidas para impulsar la producción ocupa un importante lugar su promoción fuera

39C cultura y sociedad

PEríodo 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008Producción 989,8 826,9 1111,4 1236,1

Exportaciones 545,5 453,6 612,1 665,1

Importaciones 79,8 85,5 80,5 59,7

Mercado interior 615,8 477,7 567,1 529,8

Existencias 223,6 210,9 223,6 324,5

ToTAL 2454,5 2054,6 2594,7 2815,2

Andalucía 174.788.000

Extremadura 29.602.000

Castilla-La Mancha 36.263.000

Cataluña 14.307.000

Comunidad Valenciana 10.963.000

Aragón 5.889.000

Resto 10.884.000

ToTAL 282.696.000

eL mercAdo deL Aceite de oLivA en espAñADatos en miles de toneladas. Fuente Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

n° de oLivos por AutonomÍAs


de nuestras fronteras y la ribera me-diterránea. Nuestro país es el princi-pal exportador, pero el aceite de oliva sigue muy regazado en cuanto a su consumo mundial (menos del 4% del consumo total de grasas vegetales). Por ello la promoción del aceite de oli-va es una constante en los cinco conti-nentes. El pasado mayo tuvo lugar en Estados Unidos el I Foro del Aceite de Oliva Español, destinado a reforzar la imagen y las exportaciones del aceite en Estados Unidos, uno de los mejores mercados de venta del sector, junto con Brasil, Japón y Francia.

En Polonia en septiembre se llevó a cabo una ambiciosa campaña informa-tiva organizada, entre otros, por el Ins-tituto Español de Comercio Exterior (ICEX) y la Agencia Andaluza de Pro-moción Exterior (Extenda). Restauran-tes, bares y autobuses han dado a cono-cer las excelencias del aceite español, en un mercado controlado por Italia y en el que el consumo de aceite de oliva supone sólo un 3%.

Otra reciente cita en la que el aceite de oliva jugó un destacado papel fue el Festival de Culturas y Sabores de Eu-ropa, celebrado en el mes de julio en la ciudad francesa de Estrasburgo y don-de se dan cita cada año las diferentes gastronomías europeas en un intento de realizar un diálogo intercultural a través de la gastronomía.

La recompensa a todo el esfuer-zo realizado, desde el cultivo hasta su promoción internacional, son los dife-rentes premios recibidos, que avalan la calidad del producto español. A finales de 2008 la Guía de los Mejores Aceites de Oliva del Mundo de Calidad Certifi-cada 2009 premió a cuatro aceites es-pañoles: La “Almazara de la Subbética” (Córdoba), premio a la mejor almazara del mundo 2009 y “Aroden” (también cordobesa) premio aceite extra-virgen en la categoría monovariedad; “Oro del Desierto”, de Almería, recibió el premio al mejor aceite de virgen oliva extra en categoría de frutado medio y la empresa de Málaga “El Labrador” fue galardonada con el premio al me-

jor aceite virgen de oliva extra en la categoría frutado intenso.

un ingrediente beneficioso para la sa-lud. El aceite de oliva es un placer para prácticamente los cinco sentidos y for-ma ya parte indiscutible de la alta cocina internacional. Pero además está cargado de beneficios para nuestro organismo. Al ser un zumo natural no cambia su composición durante el proceso de ex-tracción. Esto supone que se mantiene como una fuente de ácidos grasos esen-ciales y de cientos de micronutrientes, principalmente antioxidantes, como los compuestos fenólicos, vitamina E y carotenos. Numerosos estudios científi-cos han avalado los importantes efectos positivos que su consumo provoca en nuestro organismo: tiene propiedades antiinflamatorias, ayuda a reducir peso, evita riesgos de ceguera, es muy bene-ficioso para nuestro sistema cardiovas-cular, protege del deterioro cognitivo relacionado con el envejecimiento y con la enfermedad de Alzheimer y es un antitumoral natural para algunos cánce-res, como el de mama. Por si todo esto fuera poco, la Junta de Andalucía ha de-mostrado el importante valor medioam-biental de los olivares como sumidero de gases invernadero y generadores de energías renovables.

Desde 2004 se celebra en Andalu-cía cada año el Congreso Internacional sobre Aceite de Oliva y Salud (CIAS), que se ha convertido en un foro mun-dial para el debate y la investigación desde el que se promulgan las excelen-cias del ‘oro verde’ y sus ventajas sobre el organismo. Las conclusiones de sus estudios, descritas en la Declaración de Jaén, han tenido una repercusión cien-tífica sobresaliente.

El aceite de oliva, en definitiva, en-riquece nuestros hábitos alimenticios, nuestra salud y la economía del país, suficientes razones para apostar por su consumo, su cultivo y el mantenimien-to de su esencia y tradición. Y en este sentido España apuesta fuerte por fo-mentar su consumo, dentro y fuera de nuestras fronteras.

tipoLogía básica dEL acEitE dE oLiva.Aceites de oliva vírgen extra. Pre-senta una acidez (ácido oleíco) libre máxima de 0,8 g por 100 g.Aceite de oliva virgen. Presenta una acidez libre máxima de 2 g por 100 g.Aceite de orujo de oliva. Aceite que, habiéndose obtenido de una mezcla de aceite de orujo de oliva refinado y de aceite de oliva virgen presenta una acidez libre, expresada en ácido oleico, de no más de 1 g por 100 g.

principaLEs variEdadEs dE acEituna En España.Arbequina. origen: Arbeca (Lleida).Cultivo: Provincia de Lleida y Tarra-gona. Blanqueta. origen: Muro de Alcoy (Ali-cante). Cultivo: Provincias de Valencia y Alicante. Cornicabra. origen: Mora de Toledo. Cultivo: Provincias de Toledo y Ciudad real.Empeltre. origen: Pedrola (Zaragoza).Cultivo: Se extiende desde La rioja, por el valle del río Ebro, hasta Tarragona. Farga. origen: Valencia. Cultivo: Provincias de Castellón, Valencia, Tarragona y Teruel. Gordal. origen: Sevilla. Cultivo: Provin-cia de Sevilla. Hojiblanca. origen: Lucena (Córdo-ba). Cultivo: Provincias de Córdoba y Málaga. Lechín. origen: Córdoba y Sevilla. Cul-tivo: Provincias de Sevilla y Granada. Manzanilla. origen: dos Hermanas (Sevilla). Cultivo: Provincia de Sevilla, principalmente en la capital y proxi-midades (dos Hermanas, Carmona, Morón). Picual. origen: Jaén. Cultivo: Provincia de Jaén y zonas limítrofes de Granada, Córdoba, Ciudad real.

El Consejo Oleícola Internacional fue creado en Madrid en 1959 bajo los auspicios de las Naciones Unidas, con el objetivo inicial de “asegurar entre los países productores y exportadores de aceite de oliva una competencia leal” y “reducir los inconvenientes debidos a las fluctuaciones de las disponibilidades del mercado”.

Desde su creación, su misión se ha adaptado a la evolución del sector. Hoy, en su tarea de admi-nistrar el Convenio internacional del aceite de oliva y las aceitunas de mesa de 2005, contribuye de manera decisiva al desarrollo responsable y sostenible del olivar y constituye un foro mundial donde se debaten las políticas a adoptar y se abordan los retos a los que se enfrenta el sector. Entre sus principales objetivos figuran la promoción de la cooperación técnica internacional en el marco de proyectos de investigación y desarrollo y de actividades en materia de formación y transfe-rencia de tecnología; el fomento de la expansión del comercio internacional del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; el estable-cimiento o la actualización de nor-mas comerciales aplicables a los productos del olivar y la mejora de la calidad de los mismos. También se encarga nuestra institución de velar por la minimi-zación del impacto ambiental del

olivar y de la industria olivarera; la promoción del consumo de aceite de oliva y aceitunas de mesa a través de planes de acción y cam-pañas innovadoras de promoción; la difusión de información y es-tadísticas claras y precisas sobre el mercado mundial del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y la organización de encuentros periódicos entre representantes institucionales y expertos para abordar los problemas del sector y determinar las actuaciones prioritarias del organismo.

En este sentido, este otoño, en el marco de la 97ª Sesión del Con-sejo de los Miembros, el Consejo Oleícola Internacional celebra su quincuagésimo aniversario, que coincide con el quinto año mundial del olivo, bajo la presidencia de Su Majestad el Rey Juan Carlos I.

Los diecisiete miembros del Con-sejo Oleícola (Albania, Argelia, Argentina, Comunidad Europea, Croacia, Egipto, Irán, Iraq, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marrue-cos, Montenegro, Serbia, Siria y Túnez) representan, junto con los países en vías de adhesión, más del 98% de la producción mundial de aceite de oliva y de aceitunas de mesa.

Gracias a la labor de transfe-rencia de tecnologías llevada a cabo por el Consejo Oleícola Internacional, nuevas técnicas de

cultivo se han ido imponiendo a lo largo de los años. Los técnicos han aprendido, en el marco de distintos cursos, demostracio-nes prácticas, visitas técnicas, seminarios, programas post-universitarios como el Master de olivicultura y elaiotecnia de Córdoba, así como por los libros y manuales técnicos publicados por el COI, a utilizar unos méto-dos más eficaces para mejorar la producción. Esta mejora ha dado lugar a un aumento espectacular de la producción que se ha mul-tiplicado por tres en los últimos 50 años.

Frente al aumento de la oferta, el COI ha realizado numerosas campañas de promoción del consumo del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa. Sus primeras actividades promocio-nales las ha llevado en Estados Unidos, Canadá y Japón, que se han vuelto en pocos años unos consumidores importantísimos (EE.UU es actualmente el primer importador de aceite de oliva). Hoy en día, el COI dirige todos sus esfuerzos hacia los países emergentes que presentan un gran potencial de consumo para los productos del olivo. Nuestra Organización está presente des-de hace algunos años en la India y está realizando actualmente unos estudios de mercado en Rusia y China en previsión de sus futuras campañas.

La 97ª sesión del consejo de ministros del consejo oleícola internacional celebrará su 50 aniversario en madrid, bajo la presidencia de s.m. el rey Juan carlos i


España, sede del Consejo Oleícola Internacional

Mohammed ouhmad SbitriDIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO OLEÍCOLA INTERNACIONAL


Nunca hemos sido tantos ni tan heterogéneos. La radiografía de la población española de comienzos del siglo XXI muestra notables cambios y plantea importantes incertidumbres de cara al nuevo siglo que acaba de comenzar. En el año 2009, una población que ronda 46 millones de habitantes, y está equilibrada entre hombres y mujeres, se encamina hacia sus máximos históricos y hacia un envejecimiento progresivo. por David DoncelProfesor del dePartamento de sociología y coordinador del máster en estudios de asia oriental de la universidad de salamanca

Retrato sociológico de los españolesen el siglo XXI

Tres son los factores que determinan los rasgos característicos de la pobla-ción de la España actual: el aumento de la esperanza de vida, la baja tasa de natalidad y los movimientos mi-gratorios. Los avances médicos, la dieta mediterránea y el descenso de la mortalidad infantil han elevado la esperanza de vida hasta los 80,2 años, lo que, junto a las bajas tasas de nata-lidad ha aumentando el peso de la po-blación adulta sobre el conjunto. Pero, contrariamente a la imagen mostrada por los medios de comunicación, que

Castilla-León, con un 22,6% es la comunidad con más

población mayor de 65 años, frente a Canarias con 12,3%

La tasa global de fecundidad

(nacidos por mil mujeres) fue del 43 °/°° en 2006

La tasa de po-blación extranjera es del 9,27% con

datos de 2006

El 28,4% de nacidos

son de madres no

casadas


inciden en el profundo envejecimiento de la población española, esta realidad, demográfica, debido a los importantes flujos inmigratorios, no es completa-mente cierta.

Expliquemos pues esta verdad a medias, comenzando con la primera aclaración: ¿por qué esta afirmación no es del todo cierta? Realmente, durante la última década, la población residen-te en España se ha rejuvenecido a cau-sa de la inmigración, cuya población creció de 637.085 a 5.268.762 millones en apenas diez años. En términos rela-tivos (es decir, teniendo en cuenta paí-ses con dimensiones similares al nues-tro) se trata de un crecimiento único en el mundo. El principal motivo del aumento de los flujos inmigratorios se debió a los fuertes atractivos deriva-dos de la enorme creación de puestos de trabajo. Durante este periodo, se creó aproximadamente el 50% de las ocupaciones del conjunto de la Unión Europea, es decir, el “efecto llamada”

fue verdadero, pues era el país desarrollado en el que se tardaba menos tiempo en en-contrar un hueco en el mundo laboral. No obstante, a día de hoy y sumidos en plena crisis, la posible reorientación del modelo económico intensivo en mano de obra, como el que se había establecido en nues-tro país, hacia uno más com-petitivo asentado en el capital es probable que se traduzca en un cambio en los flujos migratorios. Así, el proceso de rejuvenecimiento debido a las migraciones no seguirá ejerciendo la misma fuerza, frenado por necesidades es-trictamente demográficas y por la crisis económica que bajará la intensidad de los flujos migratorios.

Volviendo al tema demográfico de fondo, es cierto que existen tendencias en el comportamiento de los españoles

que están derivando hacia un envejecimiento progre-sivo de la población. Las causas que provocan esta evolución siguen existiendo y son muy graves. Además, si no se remedian se mani-festarán con toda su inten-sidad en el futuro. Desde la década de los 70 del siglo pasado hasta el presente, se arrastran unas tasas de fecundidad muy bajas. A te-nor de los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), cada mujer, a día de hoy, alcanza a tener por término medio 1,4 hijos y, aunque esta cifra es la mayor de los últimos

años, aún es una cantidad insuficiente para evitar el envejecimiento. En otras palabras, para mantener la población cada mujer debe dejar otra y esto se garantiza con el nacimiento de 2,1 hi-

La población española al-canzó en el año 2008 la cifra de 46.157.822 millones de habitantes La estructura de la población se ha invertido de tal forma que la población mayor de 65 años ha aumentado hasta representar un 16% del total

El número medio de hijos por mujer es

de 1,38

El 76,7% de la po-blación se declara ca-tólica, frente al 1,26% de otras confesiones

La espe-ranza de vida en España es de 80,2 años

España es el 10º país del mundo con mayor población extranjera


jos por mujer. Este nivel de fecundi-dad insuficiente significa que en tres generaciones -unos noventa años-, se perderá un 35% de la población en ausencia de movimientos migratorios. Precisamente por este motivo se puede indicar que, a pesar de la crisis econó-mica, se mantendrán los movimientos migratorios, aunque no a niveles de los años anteriores. Entre las causas más notables que explican la escasez de fe-cundidad se encuentra la ausencia de condiciones adecuadas en el mercado de trabajo para que las mujeres, in-corporadas en masa al mundo laboral, compaginen sus vidas profesionales con la maternidad. Por ejemplo, la alta temporalidad en los contratos, que ha sido una constante a lo largo del pe-riodo democrático, ha dificultado la decisión de tener hijos, explicando el retraso en la maternidad. En el año 2007, las españolas daban a luz a su primer hijo, por término medio, a los 29,4 años, siendo de las europeas que más tarde tenían a su primer hijo.

Existen soluciones al envejecimien-to desde el lado de la fecundidad, y así

lo demuestra Francia y otros países eu-ropeos nórdicos, donde los indicadores son cercanos a 2,1 hijos por mujer. Para cambiar esta evolución podrían reali-zarse cambios que supondrían refor-mas en el mercado de trabajo relacio-nados con la contratación de la mujer. Estas últimas medidas, sin embargo, tendrían efectos a largo plazo, porque el aumento de la fecundidad hasta que produce resultados en la estructura demográfica requiere que transcurra un intervalo de tiempo de unos 15 años. En el ínterin, la única solución es la inmigración. La ausencia de un remedio que corrija esta tendencia podría conducir en un futuro hacia una crisis más profunda y larga que la actual. Un ejemplo de este escenario se encuentra en Japón, país con unas tasas de natalidad muy bajas y que, por distintas razones políticas e ideológi-cas, se encuentra cerrado a la inmigración, circunstancias que ha acentuando su crisis

evoLución De La pobLación en españa por nacionaLiDaDFuente Instituto Nacional de Estadística

origen De La inmigración en españaFuente Instituto Nacional de Estadística

evoLución De La pobLaciónFuente Instituto Nacional de Estadística

económica desatada tras la ruptura de la burbuja inmobiliaria en la década de los noventa del siglo pasado.

Así, puede concluirse que la pobla-ción española a comienzos del siglo XXI se caracteriza por mantener unas tasas de natalidad aún bajas, una espe-ranza de vida alta y una entrada conti-nua de inmigrantes. La combinación de estos factores ha dado como resultados un alto crecimiento de la población fa-

vorecido, sobre todo, por los flujos migratorios. No obstan-te, dadas las circunstancias económicas actuales y si las tendencias no cambian, los problemas demográficos que España tendrá que afrontar en un futuro serán los deri-vados de la relación entre los diferentes grupos de edad, ya que se ha invertido la relación entre ellos, de tal forma que el porcentaje de población me-nor de 16 años se ha reducido a un 15,8%, lo que provocará una pérdida de población in-evitable.

Las mujeres han retrasado la maternidad hasta cumplir la treintena

españa mantendrá los flujos migratorios, aunque con menor intensidad que en los años anteriores

39.215.566 españoles 637.085 otras nacionalidades

40.889.060 españoles 5.268.762 otras nacionalidades

1998

2008iberoamérica 36,21%

europa occidental 21,06%

europa del este 17,75%

magreb 14,76%

Año Población 1769 9.159.999

1797 10.541.221

1833 12.286.941

1846 12.162.872

1857 15.464.340

1877 16.622.175

1887 17.549.608

1900 18.616.630

1910 19.990.669

1920 21.388.551

Año Población 1930 23.677.095

1940 26.014.278

1950 28.117.873

1960 30.582.936

1970 33.956.047

1981 37.742.561

1991 39.433.942

2001 40.499.791

2006 44.708.964

2007 46.157.822

Disponer de información esta-dística puntual sobre la realidad demográfica constituye un ele-mento indispensable para la toma de decisiones tanto en el ámbito público como privado. El INE se encuentra actualmente en una posición privilegiada, puesto que dispone de operaciones estadísti-cas que permiten un seguimiento muy actualizado de la población. Así, cada trimestre publica las Es-timaciones de la Población Actual. También se realizan proyecciones de la población a corto y largo plazo que se renuevan cada año y cada tres años respectivamente. Todo este esfuerzo de seguimiento se apoya en un elemento esencial como es el Padrón Municipal, que se actualiza de forma continua y ofrece cada año cifras oficiales de población para todos los munici-pios de España.

Gracias a toda esta batería de indicadores, puede constatarse que durante los últimos 10 años la población en España ha crecido a ritmos desconocidos en el pasado reciente. Este dinamismo demográfico ha venido propiciado por la intensidad y persistencia de un fenómeno inmigratorio, que ha producido un cambio demográfico y social extraordinario en nuestro país. Así, de algo más de 600.000 extranjeros empadronados en España en enero de 1998 se ha pasado a una cifra superior a los 5,6 millones en la actualidad, lo que ha provocado un crecimiento en la población en su conjunto de

más de seis millones de personas en solo una década. Las Estimacio-nes de la Población Actual sitúan la población residente en España a 1 de julio de 2009 en una cifra muy cercana a los 46 millones de personas.

El fenómeno inmigratorio no ha sido homogéneo y se ha construi-do mediante la suma de oleadas de inmigrantes procedentes de países distintos. Así, entre los años 2000 y 2003 se produjo un fuerte proceso de llegada de ecuatoria-nos, mientras que a partir de 2006 la nacionalidad más numerosa (a la hora de empadronarse en Espa-ña) ha sido la rumana. Entretanto, durante toda esta década se ha producido una entrada sosteni-da de marroquíes y algo similar, aunque en menor número, ha sucedido con personas de otros países europeos.

La motivación para emigrar también ha sido muy distinta dependiendo de la zona de origen, según se investiga en la Encuesta Nacional de Inmigrantes, realizada por el INE en 2007. Así, la mayoría de personas procedentes de países de América Latina, del norte de África, y de los países del Este de Europa (principalmente Rumania) han llegado a España en busca de mejores oportunidades laborales. Por su parte, muchos inmigrantes de otros países europeos, especial-mente alemanes e ingleses, han decidido afincarse en nuestro país llegada la edad de su jubilación.

La llegada a España de población joven ha ayudado también a incrementar las tasas de natalidad. Desde 1996, cuando España alcan-zó un mínimo de 362.626, la cifra de nacimientos ha ido creciendo hasta alcanzar en 2008 su máxi-mo desde principios de la década de los 80, con 518.967 nacidos.

Este crecimiento poblacional se ha empezado a moderar muy recien-temente. Si la población crecía a un ritmo de 58.000 personas al mes durante el periodo 2002-2009, este ritmo ha ido descendiendo paulatinamente desde mediados de 2008 y en la primera mitad de 2009 es de 16.880 personas/mes.

Efectuar previsiones para el futuro, teniendo en cuenta que los fenó-menos demográficos son siempre cambiantes, es un ejercicio arries-gado, pero necesario, y que todos los países desarrollados realizan. En este sentido, el INE elabora las Proyecciones de Población a Corto y Largo Plazo, las cuales se basan en un conjunto de hipótesis acerca de la evolución de los saldos mi-gratorio y vegetativo. Según las úl-timas Proyecciones publicadas por el INE y que alcanzan hasta 2018, bajo un supuesto de unas menores entradas de inmigrantes que las que se han producido hasta ahora, cabe esperar un crecimiento po-blacional menor que el experimen-tado recientemente. En concreto, la tasa media de crecimiento anual prevista para el periodo 2008-2018 se sitúa en el 0,8%.

Durante los últimos 10 años, la población en españa ha crecido a ritmos desconocidos en el pasado reciente

La llegada de población joven ha ayudado a incrementar las tasas de natalidad, hasta los más de 500.000 nacidos en el año 2008


La evolución reciente de la población en España

Jaume GarcíaPresidente del instituto nacional de estadística

46 C empresas españolas en el exterior

Sacyr Vallehermoso, ingeniería de vanguardia

Una de las mayores obras de ingeniería del siglo XXI lleva sello español. El consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso construirá el tercer juego de esclusas que forma parte del proyecto de ampliación del Canal de Panamá. Un plan que aumentará en un 40% la capacidad de tránsito de mercancías entre el Atlántico y el Pacífico y que consolida la trayectoria del grupo español. También participa en el desafío del puente de Messina (en la imagen) que unirá la isla de Sicilia con la península italiana.por Beatriz Beeckmans

El 12 de agosto, el consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso firmó el con-trato de adjudicación para construir el tercer juego de esclusas del Canal de Panamá, tras presentar la mejor oferta para llevar a cabo una de las mayores obras de ingeniería civil de todos los tiempos. El proyecto forma parte del programa integral de ampliación de la capacidad del Canal, un reto que con-templa la construcción de dos com-plejos de esclusas, una en el Atlántico y otra en el Pacífico, que permitirá el aumento del tráfico comercial que atraviesa el Canal y da respuesta al desarrollo del mercado de transporte

marítimo, caracterizado por la ten-dencia a la construcción de barcos de mayores dimensiones y tonelaje, de-nominados Post-Panamax, respecto a los que actualmente pueden transitar por las esclusas exis-tentes. Un proyecto que se convertirá en la mejor carta de presentación internacio-nal de uno de los grupos con más proyección internacional de España.

La trayectoria de Sacyr se remonta a 1986, cuando un grupo de ingenieros de Caminos con experiencia en

el sector de la construcción funda la compañía Sociedad Anónima de Ca-minos y Regadíos (Sacyr). Se trata de Luis del Rivero –actual presidente del

grupo-, José Manuel Loure-da y Félix Riezu quienes, en abril de 2002, adquieren el 24’5 % de Vallehermoso. De la fusión de ambos nacerá, en 2003, Sacyr Vallehermo-so con el objetivo de crear un grupo empresarial dedicado a actividades constructoras, inmobiliarias, patrimonia-les, de concesiones de infra-estructuras y servicios. En

Sacyr ha gestionado contratos de líneas ferroviarias de alta velocidad por más de 2.500 millones de euros

47C empresas españolas en el exterior

2004, la primera constructora portu-guesa, Somague, se integra totalmente en el Grupo SyV. Hoy, Sacyr Valleher-moso es uno de los más potentes gru-pos españoles. En 2008 registró una facturación de más de 5.300 millones de euros y cotiza en el Ibex 35 y en Euronext Lisbon, la bolsa de valores de Lisboa.

El aeropuerto de Murcia y de Bara-jas, la reforma de la M-30 de Madrid, el metro de Sevilla y Barcelona, auto-pistas y autovías, puentes, regadíos, trasvases y edificación de oficinas, centros comerciales….Sacyr está pre-sente en todos los grandes proyectos

de obra civil de España. En el ámbi-to internacional, opera en países con seguridad jurídica y que ofrecen un marco estable para su actividad. En Portugal destacan proyectos como la autopista IP-4, el Puente Europa, el hospital pediátrico de Coimbra o el Metro de Oporto. El grupo también tiene autopistas en explotación, con-cesiones de agua, gestiona plantas de residuos y promociones inmobiliarias. En Angola se están realizando proyec-tos de construcción, rehabilitación y abastecimiento de agua.

Los ingenieros de Sacyr participan también en otra de las más emblemá-

ticas obras de la ingeniería mundial actual: el Puente de Messina.

A las Antípodas por el agua. Su con-tribución a la industria de la desali-nización de agua le ha valido a Sadyt -la empresa del grupo dedicada a in-geniería de tratamiento de aguas- la nominación al galardón “Desalination Company of the Year”, que otorga el prestigioso organismo Global Water Intelligence. Especialmente valorados fueron los logros técnicos de la planta de desalinización de Abrera, en Barce-lona, la mayor del mundo con tecnolo-gía de Electrodiálisis reversible (EDR).

48 C empresas españolas en el exterior

Gracias a este proceso, que permite la eliminación diaria de más de 150 tone-ladas de sal del agua, dos millones de habitantes de Barcelona cuentan con agua de mejor sabor y que tarda me-nos en hervir. Además, se han reducido efectos negativos como la calcificación y la incrustación en las tuberías y cañerías. Dado el marcado in-terés de la obra, su repercusión en la calidad del suministro y la tecnología empleada, el gru-po obtuvo una subvención del 85% del presupuesto de fondos de la Unión Europea. Un ejem-plo más de la experiencia de Sacyr en el ámbito de la gestión del ciclo integral del agua: al otro lado del Mediterráneo, la planta desalinizadora de Skik-da, en Argelia, tendrá pronto una capacidad de producción

de 100.000 m3 al día. En las antípodas, la empresa pública Water Corporation adjudicó a finales de 2008 a la UTE formada por Valoriza Agua –del Grupo SyV- y Técnicas Reunidas, el diseño, construcción, operación y manteni-miento durante veinticinco años de

una planta desaladora por ósmosis inversa en Perth, Australia.

Las obras de urbaniza-ción de El Beida, en Libia, la construcción y poste-rior concesión del túnel de Marâo, en Portugal y la construcción y concesión de la autopista Vallenar-Caldera, en Chile, son otras de las principales adjudica-ciones que ha conseguido el grupo español en el últi-mo año.

Un grUPo dIVErSIfICAdo.Construcción: a través de Sacyr y Somague, cuenta con actividad en España, Portugal, Irlanda, Italia, Panamá, Chile, Costa Rica, Libia, Angola, Cabo Verde, Mozambique y Brasil. Promoción inmobiliaria: a través de Vallehermoso en España y de Somague Inmobiliaria en Portugal. Patrimonio inmobiliario: Testa cuenta con un patrimonio inmobilia-rio de 1,5 millones de m2 en oficinas, hoteles, centros comerciales, naves industriales y viviendas, en España y el exterior. Concesiones: Sacyr Concesiones engloba la actividad de concesiones de infraestructuras de transporte con 28 activos en España, Portugal, Italia, Chile, Irlanda y Costa Rica. Servicios: Valoriza es la cabecera de esta actividad que apuesta por potenciación de negocios como el agua (potabilización, depuración y desalación y ciclo integral en España, Argelia, Túnez y Australia), energías alternativas (sistemas de generación energética limpia); multiservicios: áreas de servicio en carretera, mantenimiento integral de inmuebles, limpieza de edificios y locales, y medioambiente.

Un buque transita por el Canal de Panamá, donde el consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso ejecutará la principal obra de amplicación del Canal.

Alta Velocidad. Desde 1994, Sacyr cuenta con una dirección de obras fe-rroviarias en líneas de alta velocidad que ha gestionado contratos por un im-porte superior a los 2.500 millones de euros y tiene, en la actualidad, quince obras en ejecución en distintos lugares de España. De todas ellas, una supone un especial desafío, y es que la empre-sa española ejecuta el tramo que unirá la estación de ferrocarril de Barcelona Sants con La Sagrera, delicado por su cercanía a la estructura de La Sagrada Familia. Actualmente se está excavan-do el túnel que cruza el Ensanche de la ciudad pasando por algunas de las más emblemáticas calles de la Ciudad Con-dal, como la Avenida Diagonal. Para proteger la obra de Gaudí, Sacyr ha le-vantado una enorme pantalla de pilotes que protegen la estructura de La Sagra-da Familia del paso de la tuneladora.

El grupo participa en el proyecto que unirá la región de Calabria con la isla de Sicilia

Sacyr lidera el consorcio responsable de la ampliación del Canal de panamá

El triunfo en el concurso para la construcción del tercer juego de esclusas de Panamá ha puesto de manifiesto la alta capacidad técnica, tecnológica, profesional y organizativa de Sacyr y de la ingeniería española, y supone un reconocimiento internacional para nuestro país y todos sus grupos de construcción de infra-estructuras, sin ninguna duda, los mejores del mundo.

El consorcio adjudicatario Grupo Unidos por el Canal que lidera Sacyr está formado por exper-tos de primer nivel tanto en la construcción como en el diseño. Nosotros, Sacyr Vallehermoso, la italiana Impregilo, la belga Jan de Nul y la panameña Cusa. La capacidad técnica del grupo y la alta consideración de sus inte-grantes, con una gran experiencia internacional, son la garantía de que este proyecto se va a llevar a cabo con los más altos niveles de calidad, en el tiempo estipulado y dentro de los costos presupues-tados.

Nos sentimos orgullosos de ha-ber ganado el pasado 8 de julio las dos puntaciones necesarias para conseguir la adjudicación. Ganamos la oferta económica que más se aproximaba a las exigencias del Canal por un montante de 3.118 millones

de dólares y también la oferta técnica, que era el componente más importante de las valora-ciones de la Junta de Evaluación Técnica del Canal. Este éxito en los dos sentidos quedó probado por la ausencia de impugnacio-nes de los otros consorcios que se presentaban, tras analizar ambos durante días nuestro proyecto.

Me gustaría aprovechar estas líneas también para dar las gra-cias a las autoridades del Canal de Panamá y a su administrador general, Alberto Alemán Zubieta, por el desarrollo ejemplar de todo el proceso de adjudicación del tercer juego de esclusas, que ha sido modélico en todos los sentidos y absolutamente transparente.

Estas obras que ya hemos comenzado forman parte del programa integral de ampliación de la capacidad del Canal, que aumentarán en un 40% la capa-cidad de tránsito de mercancías de las actuales vías marítimas que unen el Atlántico con el Pací-fico. Actualmente, el Canal tiene dos carriles de esclusas y con la ampliación se añadirá un tercer carril mediante la construcción de dos complejos de esclusas, uno en cada extremo del Canal. Cada nuevo complejo de esclu-

sas será un conjunto integrado por 3 cámaras o escalones con-secutivos para mover los buques entre el nivel del mar y el del lago Gatún. Las nuevas compuertas, que medirán 427 metros de largo por 55 metros de ancho y 18,3 metros de profundidad, permiti-rán el paso de barcos de mayor calado, conocidos como buques “post-Panamax”.

Para terminar les ruego que me permitan explicarles que además de esta obra en Panamá, Sacyr está presente en estos momen-tos en infraestructuras tan em-blemáticas como la construcción del puente de Messina, que unirá la isla de Sicilia con la península italiana, o en la realización de una desaladora en Perth (Australia) de la más alta tecnología, entre otras muchas. La participación en estas obras, que nos convierte en un grupo de referencia interna-cional, pone de manifiesto tam-bién nuestra voluntad de estar siempre presentes en la cons-trucción de las infraestructuras que tienen una mayor dificultad técnica y una gran complejidad de ejecución.

En Sacyr siempre hemos dicho que nos gustan los mayores retos, desafiar a lo imposible. Por eso son nuestras obras quienes hablan de nosotros.

La construcción del tercer juego de esclusas de panamá pone de manifiesto la alta capacidad tecnológica, profesional y organizativa de la ingenería española

49C empresas españolas en el exterior

Canal de Panamá, un éxito de Sacyr y de todas las empresas españolas

Luis del RiveroPreSidente de SaCyr VallehermoSo

50 c cultura y sociedad

Madrid 2016 rozó el sueño olímpico. En una final muy reñida, Madrid se batió hasta el último momento frente a la candidatura de Rio de Janeiro, tras superar en las primeras votaciones a Chicago y Tokio. El fuerte apoyo institucional con la presencia de S.M. el Rey Juan Carlos, el Presidente del Gobierno, la Presidenta de la Comunidad de Madrid, el Alcalde de Madrid y un importante elenco de deportistas, no fue suficiente para convencer a los miembros del COI.

Adiós al sueño olímpico de Madrid 2016

De izquierda a derecha. S.M. el Rey Juan Carlos, recibe los aplausos tras su intervención ante los miembros del COI. El Ministro de Asuntos Exte-riores y de Cooperación, felicita al futbolista Pelé, tras la elección de Río de Janeiro. El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, felicita al Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. fotos

efe.

La candidatura española superó las dos primeras

votaciones y llegó hasta la final, que perdió a favor de Río

de Janeiro, que se convierte así en la primera ciudad de Sudamérica en al-bergar unos Juegos Olímpicos. Madrid concluye su camino en esta candidatu-ra, con un sólido trabajo que recaudó las felicitaciones de todos. Un proyec-to, heredero de la candidatura anterior de 2012, que tenía una puntuación so-bresaliente en infraestructuras, apoyo institucional y popular, transportes, seguridad... Cuestiones, casi todas, en las que se superaba a Río de Janeiro que, a falta de siete años, aún tiene mu-cho trabajo por delante. Pero quizás los miembros del COI prefirieron co-rresponder a la rotación de continen-tes y no prorrogar el periplo europeo tras los próximos Juegos Olímpicos en Londres para el año 2012.

El orgullo de superar las excelentes propuestas de Chicago y Tokio son mo-tivos suficientes para enorgullecerse del proyecto español y confiar en su solidez en y posibilidades de éxito en el futuro.

Pero el sueño tendrá que esperar quizás al 2020. Para esa fecha ya han anunciado su interés Roma y París, riva-les europeos muy sólidos y supondrán un competencia importante en el con-tinente europeo. Atrás queda el esfuer-zo de 2012, 2016 y un país entregado a la defensa de los valores del deporte y del olimpismo. El enorme potencial del deporte español, que brilla con luz propia en casi todas las disciplinas, ase-gura ilusión y capacidad suficiente para seguir trabajando porque Madrid tenga su oportunidad próxima. El tenista Ra-fael Nada confiaba en que “seguro que tarde o temprano ganaremos”, mientras que el Alcalde de Madrid, Alberto Ruíz-Gallardón dejaba entreabierto el sueño

afirmando que “Madrid debe perseguir todos los objetivos que puedan hacer de ella una ciudad mejor”. S.M. la Reina Sofía afirmó por su parte que “hay que dar la enhorabuena a Río, y también la enhorabuena al trabajo de los españo-les, que ha sido excepcional”.

Mientras tanto sólo queda felicitar a Río de Janeiro.

51c cultura y sociedad

La última edición de Cibeles rinde homenaje a Elio Berhanyer El modisto español Elio Berhanyer ha sido el protagonista indiscutible de la última edición de Cibeles Madrid Fashion Week 2009, cita que tuvo lugar en la capital española durante el mes de septiembre. El diseñador recibió los aplausos de todos los grandes de la moda, que quisieron reconocer así la destacada trayectoria del dise-ñador, que abarca ya más de cinco décadas.

La Caixa se convierte en la primera entidad bancaria española con sucursal en Marruecos En el marco de su plan de expansión internacional, La Caixa ha inaugurado su primera oficina operativa en Casablanca (Marruecos), tras recibir la licencia del Bank Al Maghrib, el banco central marroquí, para operar en el país vecino. “Esta oficina permitirá mejorar nuestros servicios a los empresarios españoles en Marruecos, acompañándoles en el desarrollo de sus negocios, y avanzar en nuestra internacionalización”, destacó durante la inauguración su director general, Juan María Nin.

NH y Hesperia crean el mayor grupo hotelero de España La integración de los negocios de gestión hotelera de los grupos NH y Hesperia dará lugar al mayor grupo español por número de hoteles y por fac-turación. NH se encargará de gestionar también los 51 establecimientos que Hesperia, su primer accionista con el 25’08%, tiene en España, Andorra, Reino Unido y Venezuela, con lo que operará 400 hoteles en total.

EE.UU otorga 170 millones de euros a Iberdrola Renovables Iberdrola Renovables ha obtenido 251 millones de dólares (170 millones de euros) en la segunda ronda de adjudicación de los fondos de estímulo del Gobierno de Estados Unidos para el desarrollo de energías renovables, conce-didos por el Departamento del Tesoro. Con esta ayuda, que el grupo destinará a tres parques eólicos situados en Texas, Iowa y Missouri, el total recibido por Iberdrola asciende a más de 500 millones de dólares.

Ataque español al melanoma El Grupo de Melanoma del Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas, ha obtenido sus primeros éxitos en apenas año y medio de existencia. Sus inves-tigaciones sobre la destrucción de las células del melanoma, el tipo de cáncer de piel más agresivo, sobre todo cuando aparece metástasis, les han valido el reconocimiento de la prestigiosa revista Cancer Cell. La publicación recoge el úl-timo descubrimiento: un mecanismo por el que se induce a la célula a suicidarse (aptosis) y a autofagocitarse, con lo que la célula se destruye a gran velocidad.

Banco Santander viste de rojo la Fórmula 1 El mayor banco de España patrocinará, a partir de 2010 y durante 5 años, al equipo Ferrari de Fórmula 1. El acuerdo fue anunciado por el presidente de la entidad financiera, Emilio Botín, y el director de la escudería, Luca di Monte-zemolo. El nuevo patrocinio supondrá para el Santander, que ya está presente como patrocinador principal en tres grandes premios de Fórmula 1, un desem-bolso de 40 millones de euros anuales.

En el MACBA de Barcelona

Declaración de la UNESCO

‘Modernologías’, una reflexión sobre la modernidad

torre de Hércules, Patrimonio de la Humanidad

Hasta el 17 de enero de 2010, el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) acoge una exposición que reúne 130 obras de más de 30 artistas que exploran el legado de la moder-nidad y del modernismo en tanto que movimiento sociopolítico en pos de la creación de un lenguaje universal. In-vestigación y reflexión crítica a la vez, la muestra despliega una cartografía de narrativas y contradicciones no resueltas por la modernidad, enten-dida como movimiento ideológico y reformista que aspira a los derechos humanos, la democracia y a cultivar un lenguaje universal, y su otro lado oculto, el de los procesos de domina-ción y colonialismo.

El sueño ya es realidad. La Torre de Hércules entró por la puerta grande en la lista de patrimonios mundiales en un día inolvidable para los coruñe-ses. El Comité de Patrimonio Mundial de la Unesco, integrado por 21 países y reunido en Sevilla, apreció para tal de-cisión el papel del monumento como testimonio “único” y “excepcional” de los faros de la antigüedad clásica y su figura como legado del “conjunto arquitectónico” que conformaban la red romana de faros diseminada por las costas. Así, prosperó la primera de las dos candidaturas que España había elevado. La otra era el Binomio mercurio-plata en el Camino Real In-tercontinental, participada por Espa-ña a través de Almadén. La Torre de Hércules es un faro de origen romano, construido sobre un promontorio ro-coso bañado por el Océano Atlántico.

El diseñador española es felicitado por la modelo Judit Mascó durante la pasarela Cibeles. foto efe

Inaugurado por SS.MM. los Reyes el 24 de julio. El Gran Telescopio Canarias, ubicado en la isla canaria de La Palma, se convierte en el mayor telescopio óptico-infrarrojo del mundo y la mayor insfraestrucutra científica construida en España. Es la aportación española al Año Internacional de la Astronomía.

Inaugurado el mayor telescopio del mundo en la isla de La PalmaEl Gran Telescopio Canarias, situado en el Roque de Los Muchachos de la isla de La Palma, se ha convertido desde su puesta en marcha a finales de julio en la más importante infraestructura cientí-fica para la investigación astronómica. En un acto de inauguración presidido por SS.MM. los Reyes, y la Ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmen-dia, se destacó la importancia de esta infraestructura en la madurez tecnoló-gica de nuestras empresas para liderar proyectos en el ámbito de la industria de la ciencia.

Promovido por el Instituto de As-trofísica de Canarias, ha sido la empresa pública Grantecan, la encargada de su diseño, construcción y montaje. Un pro-ceso en el que han intervenido más de un centenar de empresas. Estados Unidos y México han colaborado en su construc-ción y tendrán acceso a los datos cientí-ficos que genere el telescopio que, con su

espejo de 10.4 metros de diámetro, posee un poder de visión equivalente a cuatro millones de pupilas humanas.

Nuestro país goza gracias a su situa-ción geográfica y su clima de un empla-zamiento idóneo para la observación, lo que ha favorecido el desarrollo de importantes infraestructuras. De entre todas ellas, destacan las situadas en las islas Canarias. El Observatorio Hispa-no-Alemán de Calar Alto (Almería) es otra importante centro de investigación gestionado por el Instituto de Astrofísi-ca de Andalucía.

Esta incipiente industria científica en el campo de la astronomía ha per-mitido el desarrollo de un tejido em-presarial altamente especializado que presta sus servicios también en tres de los principales centro de seguimientos de satélites situados en Europa, el de la Nasa y la ESA en Madrid, y el pertene-ciente al INTA en Canarias .

El telescopio de El Roque de los Muchachos, el día de su inauguración. foto efe

Primer curso universitario a través de Facebook La Universitat Oberta de Catalunya (UOC), empezará en octubre un curso piloto a través de Facebook, que estará abierto a toda la comunidad de esta red social y tendrá una duración de dos meses. Este curso, pionero en el sector, servirá para valorar la posibilidad de utilizar las redes sociales como espacio de forma-ción. Si la experiencia es positiva, la universidad estudiará ofrecer asignaturas completas a través de esta plataforma.

El Gobierno condecora al fundador de la ONG ‘Sonrisas de Bombay’ El cooperante español Jaume Sanllorente, fundador de la ONG ‘Sonrisas de Bombay’, ha sido condecorado por el Gobierno con la Cruz de Oficial de la Orden del Mérito Civivil. “La mejor forma de agradecer este reconocimiento es seguir trabajando firmemente para erradicar la pobreza”, afirmó el fundador de la organización que ofrece educación a más de 5.000 menores de las zonas más deprimidas de Bombay. Entre los proyectos que ha puesto en marcha, destacan un orfanato, dos escuelas y varios programas para pacientes con lepra y sus hijos.

La búlgara Irina Bokova, nueva directora general de la UNESCO La diplomática búlgara Irina Bokova, ha sido elegida nueva directora general de la UNESCO. Bokova cursó sus estudios supe-riores en Moscú, Rusia, donde se graduó en Relaciones Internacio-nales. Tras la caída del régimen, perfeccionó sus conocimientos en Harvard. A sus 57 años, es uno de los miembros más populares del Partido Socialista en Bulgaria.


ABC abre al público la versión digital de su hemeroteca El diario ABC acaba de presentar su hemeroteca digital y de los suplementos y revistas que lanzó al mercado Torcuato Luca de Tena entre los años 1891 y 1903, cuyo contenido abarca tres siglos de historia e incluye cinco millones de documentos. El fondo documen-tal cuenta con cinco millones de páginas que incluyen los más de 60.000 números del diario que se han editado en las ediciones de Madrid y Sevilla. Son, pues, más de cien años de historia a la luz del espejo del diario ABC, puestos a disposición de todo el mundo, y de forma gratuita.

75º aniversario de Fondo de Cultura Económica El 3 de septiembre de 2009 la editorial Fondo de Cultura Económica (FCE), que ha forjado uno de los catálogos más ricos y variados en español, en Latino-américa y España, cumplió su 75º aniversario. Su catálogo abarca fundamentalmente las ciencias sociales y humanas, pero también comprende géneros como la na-rrativa, la crítica literaria, la poesía y la literatura infantil y juvenil.

El lenguaje de la libertad en Iberoamérica Entre el 23 y 25 de septiembre, la Sociedad Estatal de Conmemo-raciones Culturales, el Ministerio de Cultura, la Fundación Carolina y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales organizaron el II Congreso Internacional “El Lengua-je de la Libertad en Iberoamérica. Conceptos Políticos en la Era de las Independencias” para recordar el Bicentenario de las Indepen-dencias Americanas. El simposio reunió a más de cincuenta histo-riadores y especialistas en ciencias políticas, jurídicas y sociales.


Una exposición conmemora el 70 anivesario del colegio estudioLa Residencia de Estudiantes de Madrid acoge la exposición ‘El colegio “Estudio”: una aventura pedagógica en la España de la posguerra’ con el objetivo de recordar, setenta años después de su fundación, la labor de esta institución creada por Ji-mena Menéndez Pidal, Ángeles Gasset y Carmen García con la España franquista como paisaje y que representó una de las

pocas alternativas reales al modelo auto-ritario de enseñanza. La muestra anali-za la importancia que tuvo este Colegio como hilo conductor de los valores edu-cativos promovidos por la Institución Li-bre de Enseñanza a través del paréntesis de la guerra y de la dictadura. Narra la historia a través de un centenar de piezas de gran valor histórico y documental.

Mantos para la eternidad: textiles del antiguo PerúEl Museo de América de Madrid acoge hasta finales de febrero de 2010 la expo-sición `Mantos para la eternidad: Texti-les Paracas' del antiguo Perú en la que exhibe una espléndida colección de 82 piezas que constituyen parte de los ajua-res de los fardos funerarios de la milena-ria cultura Paracas, que se desarrolló en la costa sur. Esta es la primera vez que en España se realiza una exposición relati-va a los espectaculares mantos Paracas, que por su belleza, tamaño y estado de conservación, gracias al clima seco de la región, constituyen uno de los gran-des tesoros del patrimonio precolombi-no peruano. La muestra del Museo de América está patrocinada por el Minis-terio de Cultura y la Embajada de Perú en España.

La riqueza y complejidad de estos tejidos llama la atención porque nos hablan de una sociedad en la que la di-visión social del trabajo permitía a una parte de la población dedicarse a la pro-ducción textil en todo su complejo pro-ceso, desde el hilado y la confección de tejidos, hasta el teñido y los bordados,

constituyendo una actividad artesanal muy desarrollada y especializada, que requirió del establecimiento de talleres en los que seguramente trabajaron un buen número de tejedoras. La iconogra-fía de los mantos presenta igualmente la imagen de unos personajes, a veces antropozoomorfos, que exhiben nume-rosos utensilios y báculos, símbolo del poder, junto con guerreros que portan cuchillos y cabezas cortadas , rodeados a menudo por serpientes bicéfalas y otras representaciones más o menos na-turalistas de plantas, animales o figuras geométricas.

Museo de América. Llegan a Madrid los envoltorios funerarios de las momias precolombinas de la milenaria cultura Paraca de la Costa Sur del Perú.

Detalle de uno de los mantos funerarios.


Premios de Ensayo Casa África 2009 Casa África convoca los Premios para Ensayos sobre temas africanos Casa África, con los que pretende re-conocer, incentivar y divulgar ensayos, originales e inéditos que contribuyan a un mejor conocimiento de las relacio-nes hispano africanas en dos ámbitos o materias: relaciones económicas entre África Subsahariana y España y Consolidación Democrática en África Subsahariana. Los ensayos deberán presentarse antes del 31 de octubre de 2009 en la sede de Casa África o por correo electrónico.

‘La Iberia’ de Isaac Albéniz, de gira por Europa El Ministerio de Cultura está coordinando un ciclo de conciertos que lleva, de la mano del pianista Gustavo Díaz Jerez, la obra cumbre del maestro de Camprodón por distin-tas ciudades europeas. La República Checa fue la encargada de celebrar los dos primeros conciertos del ciclo, que tuvieron lugar el 15 y 21 de agosto. En septiembre, el pianista tinerfeño protagonizó los conciertos de Moscú. y San Petersburgo. El ciclo finaliza el 17 de octubre en Viena.

Primer Premio Nacional de Periodismo Cultural El periodista Jacinto Antón ha sido galardonado con el Premio Nacio-nal de Periodismo Cultural, que el Ministerio de Cultura concede por primera vez. Licenciado en Periodismo e Interpretación, Antón lleva más de 20 años en la sección de Cultura del diario El País. En 2009 ha publicado Pilotos, caimanes y otras aventuras extraordinarias, en el que se recopilan sus crónicas. Este premio nace con el objeto de reconocer la labor de profe-sionales del periodismo que contribu-ye al enriquecimiento del patrimonio cultural de España. Al igual que otros Premios Nacionales está dotado con 20.000 euros.

Mario Vargas Llosa gana el Premio Caballero Bonald de ensayo“El viaje a la ficción. El mundo de Juan Carlos Onetti”, del escritor Mario Vargas Llosa ha ganado el Premio Internacional de Ensayo Caballero Bonald 2009 con una obra que analiza la trayectoria del autor uruguayo, “recreando el complejo e inquietante mundo de Onetti con un ejercicio de gran intensidad crítica”. Var-gas Llosa, autor de otros ensayos tan me-morables como Historia de un deicidio o

La orgía perpetua, realiza en su libro un elaborado estudio sobre la obra de uno de los autores en castellano más relevantes del siglo XX. El Premio Caballero Bonald es convocado por la Fundación Caballero Bonald y la Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes y se otorga a un libro de ensa-yo; está dotado con 30.000 euros. En esta ocasión, concurrieron más de 80 obras procedentes de España y América.

fernando trueba optará de nuevo al oscarFernando Trueba, con “El baile de la Victoria”, aspira a representar a España en la próxima edición de los Oscar en la categoría de mejor película de lengua no inglesa. La cinta de Trueba, que hace

cinco años que no filmaba una película, fue elegida por la Academia de las Ar-tes y las Ciencias Cinematográficas de entre una terna en la que también es-taban “Mapa de los sonidos de Tokio”,

de Isabel Coixet, y “Gordos”, de Daniel Sánchez-Arévalo. Fernando Trueba, de 54 años, ya ganó un Oscar en 1993 con “Belle Epoque”.

“Es una alegría, sobre todo cuando no la has estrenado aún y la tienes reciente. La elección significa que le ha gustado a la gente de la Academia, de la indus-tria, y eso es un honor y una alegría”, dijo Trueba tras conocer la noticia. La película se iba a estrenar inicialmente el 4 de di-ciembre pero se ha ade-lantado su llegada al 27 de noviembre. “El baile de la Victoria”, con Ricardo Darín en el elenco pro-tagonista, es una adapta-

ción de la novela homónima del escritor chileno Antonio Skármeta, ganadora del premio Planeta, y aborda una historia de amor, amistad y venganza en el tiempo en que Chile recupera la democracia.

Candidata a la mejor película en lengua extranjera. El último film del director madrileño es el elegido para representar a España con ‘El Baile de la victoria’

Trueba y el actor argentino Ricardo Darín durante el rodaje de algunas de las escenas, en pleno invierno austral, en la cordillera de Los Andes.


En deuda con... Eduardo Arroyo

Retrato del artista efervescente

Nacer en el Madrid de 1937 no debe ayudar precisamen-te a sentirse en buena armo-nía con el resto del mundo. Y eso fue lo que le sucedió a Eduardo Arroyo, un hombre cuyo modelo fue siempre Robinson Crusoe, que siente una atracción fatal por el boxeo y los cemente-rios románticos y que sólo venera a escritores y artistas tan incomprendidos (al menos inicialmente) como soberanamente dueños de su propio lenguaje.

Muerto el padre, la opción de convertirse en el cabeza de una familia compues-ta por una madre y una hermana en la España talibánica de la posguerra le debió parecer insoportable, así que, en un arranque de españolidad absoluta, como habría dicho Bolaño, decidió exiliarse. Tenía 21 años, estudios de periodismo, una constitución saludable y, según él, un optimismo incorregible. Con ese capital se plantó en París creyen-do saber por qué, pero sin saber muy bien para qué. Tal vez le ocurrió lo que a su

admirado James Joyce, que se exilió para sentir con más intensidad su Irlanda natal (la idea es de Borges, y más bien literaria).

Sólo una juventud a prueba de balas y la ambición de convertirse en ciudadano universal pueden compen-sar las penalidades que conlleva el exilio. En el caso del París de los años 50 y 60, había que ser muy estoico para soportar el hambre, el frío y las chinches que pululaban en las chambres de bonne desde mucho antes de la llegada del primer es-pañol a la entonces todavía capital del mundo. Arroyo sobrevivió a todo aquello y lo hizo, además, mientras descubría lo que quería ser en esta vida: un pintor, y de los grandes.

La ventolera de Mayo del 68 barrió la hojarasca exis-tencialista y bohemia que daba a las calles de París un encanto que, sinceramente, no ha vuelto a tener. Bajo los adoquines levantados para construir barricadas no apareció ninguna playa,

nadie supo qué hacer con aquella libertad provisional y como caída del cielo, pero muchos descubrieron lo excitante que era denunciar el orden establecido. Desde entonces, la pintura tuvo para Arroyo un sentido práctico y una orientación clara: probar a los atroces, a los infames y a los necios (lo que en lenguaje del día podríamos llamar los maldi-tos bastardos) que siempre hay alguien que observa sus maniobras y toma nota. Tal vez por eso su pintura no haya evolucionado a saltos, como la de otros artistas, y parezca remitir siempre a las mismas obsesiones.

Finalizado en España el lar-go estado de excepción del franquismo, muchos se ilu-sionaron pensando en todo lo que había por hacer, pero pronto se vio que eran otros los que se iban a encargar de hacerlo. Cuando Arroyo halló la ocasión de volver sin que le diesen (profesional-mente) con la puerta en las narices, llevaba tanto tiempo soñando con su regreso, que ni se le ocurrió pensar que

en España pudieran regir, una vez más, reglas de juego especiales.

El artista respondón que aún conserva intacta la energía de sus años juveni-les (y su gusto por la protes-ta), las denuncia una y otra vez en sus lienzos, con pun-zante ironía (“Sin humor ni irrisión, la vida estaría coja”, asegura Arroyo). En ocasio-nes será consciente de estar luchando contra molinos de viento, pero su naturaleza gaseosa y a presión le obliga a ello. Aunque sólo fuese por el gesto de enarbolar el es-tandarte de la lucidez frente al conformismo generaliza-do, ya estaríamos en deuda con él. El coleccionista de cabezas cortadas, el franco-tirador que dispara sobre las ideas recibidas, el destructor de las ilusiones diseminadas alegremente por los profetas caídos con las últimas lluvias no sólo nos defiende de las tentaciones de los dos clases principales de pensa-miento único, sino que nos ayuda a ver nuestras propias arrugas, muecas y contra-dicciones en el espejo.

Se fue de España con 21 años, por incompatibilidad manifiesta con el estado de cosas. Regresó un cuarto de siglo después, convertido en pintor de renombre. Un cuarto de siglo más tarde, sus opiniones sobre los asuntos de España siguen estando lejos de ser ditirámbicas. Por Jacobo García. PERIODISTA

56 c publicaciones

● Adiós mi España queri-da. Rafael Torres. La Esfera de los Libros. Entre los años cincuenta y setenta, más de tres millo-nes de españoles se vieron obligados a emigrar. Sin embargo, ese exilio ha sido borrado y silenciado. ¿Cómo hemos podido olvidar que también nosotros -como los ecuatorianos, los rumanos o los marroquíes que hoy llegan a nuestro país- nos vimos forzados a buscar un futuro más allá de nuestras fronteras? Rafael Torres, a través de veinte testimonios únicos, de veinte historias anó-

nimas, aporta una visión emocionante, unas veces feliz y otras veces trágica, de una realidad desconocida. En las páginas de este libro encontramos los motivos que empujaron a aquellos hombres y mujeres a bus-carse la vida fuera de un país empobrecido por la guerra. Descubrimos también que más de la mitad de la emi-gración española a Europa fue ilegal, clandestina, sin papeles. Hubo emigrantes accidentales, emigrantes fugaces y emigrantes a per-petuidad; unos regresaron, otros no, muchos se arrepin-tieron de volver y algunos de no regresar, pero ninguno de ellos fue sólo unos brazos ni, desde luego, un número para el cómputo de una historia menor que merezca ser olvidada.

● Guía de la Transparencia 2009. Fundación Lealtad. La Guía 2009 de la Transpa-rencia y las Buenas Prácticas de las ONG analiza en su última edición el cum-plimiento de los nueve

Principios de Transparencia y Buenas Prácticas definidos por la Fundación Lealtad. Participan 131 organizacio-nes no gubernamentales -85 de acción social, 41 de cooperación al desarrollo y 5 de medio ambiente- y los resultados obtenidos son los mejores alcanzados en las siete ediciones de la Guía publicadas hasta la fecha con un nivel medio de cum-plimiento de los Principios que por primera vez supera el umbral del 90%. La Guía es una herramienta pionera en España que facilita a los donantes información gra-tuita, independiente, objetiva y homogénea. Contiene los resultados de más de 400

informes elaborados por un equipo de analistas de la Fundación siguiendo una metodología que incluye en-trevistas y visitas a las ONG, además de un informe de Evaluación que garantiza la consistencia, homogeneidad y rigor de la evaluación.

● Mujeres en la ciudad. De violencias y derechos. Ana Falú. AECID. Editado por Ana Falú, Direc-tora de la Oficina Regional de UNIFEM para Brasil y Países del Cono Sur, con el apoyo de la AECID, este libro se hace eco de diversos tra-bajos en torno a la articula-

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 “Superando barreras: movilidad y desarrollo humanos”. PNUD. Vivimos en un mundo extremadamente móvil, donde la migración no es sólo inevitable, sino también una dimensión importantísima del desarrollo humano. Casi mil millones de personas (o una de cada siete) son emigrantes. El Informe del PNUD Superando barreras: movilidad y desarrollo humanos, demuestra que la migración puede mejorar el desarrollo humano de quienes se desplazan, de las comunidades de destino y de los que permanecen en su lugar de origen. Sus conclusio-nes cuestionan algunos conceptos erróneos generalizados en torno a la migración, proponiendo una serie de políticas que permiten que aumente la libertad de las personas y mejore la vida de millones de habitantes en el mundo entero. Desde 1990, los Informes sobre Desarrollo Humano del PNUD muestran importantes innovaciones, contribuciones analíticas y recomendaciones en materia de políticas públicas. Asimismo, incluyen anualmente diversos indicadores, entre ellos el Índice de Desarrollo Humano (IDH), indicador sinóptico del bienestar humano que combina medidas de esperanza de vida, alfabetismo, matriculación escolar y PIB per cápita. Noruega, Australia e Islandia ocupan los tres primeros lugares del IDH; España está en el puesto 15, y Sierra Leona, Afganistán y Níger, los tres últimos de los 182 países y territorios registrados.

✱... de lectura imprescindible

● Adiós mi España queri

nimas, aporta una visión emocionante, unas veces feliz y otras veces trágica, de una realidad desconocida. En las páginas de este libro encontramos los motivos que empujaron a aquellos hombres y mujeres a buscarse la vida fuera de un país empobrecido por la guerra. Descubrimos también que más de la mitad de la emigración española a Europa fue ilegal, clandestina, sin papeles. Hubo emigrantes

Principios de Transparencia

de políticas que permiten que aumente la libertad de las personas y mejore la vida de millones de habitantes en el mundo entero.

desplazan, de las comunidades de destino y de los que permanecen en su lugar de origen. Sus conclusio-nes cuestionan algunos conceptos erróneos generalizados en torno a la migración, proponiendo una serie de políticas que permiten que aumente la libertad de las personas y mejore la vida de millones de habitantes en el mundo entero.

Informe sobre Desarrollo

Humano 2009

Superando barreras:

Movilidad y desarrollo humanos

IDH

2009 S

uperan

do b

arreras: M

ovilidad

y desarro

llo hum

anos

Afganistán 181

Albania 70

Alemania 22

Andorra 28 1

Angola 143

Antigua y Barbuda 47 1

Arabia Saudita 59 1

Argelia 104

Argentina 49 2

Armenia 84 1

Australia 2

Austria 14 2

Azerbaiyán 86 2

Bahamas 52

Bahrein 39

Bangladesh 146 2

Barbados 37 2

Belarús 68 1

Bélgica 17

Belice 93 3

Benin 161 1

Bhután 132 1

Bolivia 113

Bosnia y Herzegovina 76

Botswana 125 1

Brasil 75

Brunei Darussalam 30

Bulgaria 61 2

Burkina Faso 177 1

Burundi 174 1

Cabo Verde 121

Camboya 137

Camerún 153 1

Canadá 4

Colombia 77 5

Comoras 139

Congo 136

Congo (Rep. Democrática del) 176 1

Corea (República de) 26

Costa Rica 54 1

Côte d’Ivoire 163

Croacia 45

Cuba 51

Chad 175 2

Chile 44 1

China 92 7

Chipre 32

Dinamarca 16 2

Djibouti 155

Dominica 73 2

Ecuador 80 3

Egipto 123 1

El Salvador 106

Emiratos Árabes Unidos 35 2

Eritrea 165

Eslovaquia 42 2

Eslovenia 29

España 15

Estados Unidos 13 -1

Estonia 40

Etiopía 171

Federación de Rusia 71 2

Fiji 108

Filipinas 105

Finlandia 12

Francia 8

Gabón 103

Gambia 168

Georgia 89 2

Ghana 152 2

Granada 74

Grecia 25

Guatemala 122 1

Guinea 170

Guinea Ecuatorial 118

Guinea-Bissau 173 1

Guyana 114

Haití 149

Honduras 112

Hong Kong, China (RAE) 24 1

Hungría 43 2

India 134

Indonesia 111

Irán (Rep. Islámica de) 88 1

Irlanda 5

Islandia 3

Islas Salomón 135

Israel 27 1

Italia 18 1

Jamahiriya Árabe Libia 55 1

Jamaica 100 8

Japón 10

Jordania 96 1

Kazajstán 82 1

Kenya 147

Kirguistán 120

Kuwait 31

Lao (Rep. Democrática Popular) 133 1

Lesotho 156

Letonia 48 2

Líbano 83 3

Liberia 169

Liechtenstein 19 1

Lituania 46

Luxemburgo 11 3

Macedonia (ERY) 72

Madagascar 145

Malasia 66

Malawi 160 1

Maldivas 95 2

Malí 178 1

Malta 38 3

Marruecos 130

Mauricio 81 2

Mauritania 154 1

México 53 1

Moldova 117

Mongolia 115 1

Montenegro 65

Mozambique 172

Myanmar 138

Namibia 128 1

Nepal 144

Nicaragua 124

Níger 182

Nigeria 158 1

Noruega 1

Nueva Zelandia 20

Omán 56 1

Países Bajos 6 1

Pakistán 141 1

Panamá 60 1

Papua Nueva Guinea 148 2

Paraguay 101

Perú 78 5

Polonia 41 1

Portugal 34 1

Qatar 33 1

Reino Unido 21

República Árabe Siria 107 2

República Centroafricana 179

República Checa 36

República Dominicana 90

Rumania 63 1

Rwanda 167

Saint Kitts y Nevis 62 2

Samoa 94 2

San Vicente y las Granadinas 91 2

Santa Lucía 69 1

Santo Tomé y Príncipe 131

Senegal 166

Serbia 67

Seychelles 57

Sierra Leona 180

Singapur 23 1

Sri Lanka 102

Sudáfrica 129 1

Sudán 150

Suecia 7 1

Suiza 9

Suriname 97 1

Swazilandia 142 2

Tailandia 87 1

Tanzanía (Rep. Unida de) 151

Tayikistán 127

Territorios Palestinos Ocupados 110

Timor-Leste 162

Togo 159

Tonga 99 5

Trinidad y Tobago 64 1

Túnez 98 2

Turkmenistán 109 1

Turquía 79 1

Ucrania 85 1

Uganda 157 1

Uruguay 50 1

Uzbekistán 119

Vanuatu 126 1

Venezuela (Rep. Bolivariana de) 58 4

Viet Nam 116 1

Yemen 140 1

Zambia 164

Clave de países:

Clasificación según el IDH 2007 y cambio en la clasificación entre 2006 y 2007

Notas: Indica el número de posiciones en que el país ha mejorado su clasificación del índice de desarrollo humano ( IDH) entre 2006 y 2007.

Indica el número de posiciones en que el país ha disminuido su clasificación del IDH entre 2006 y 2007.

En blanco, indica que el país no ha variado su clasificación del IDH entre 2006 y 2007.

Sitio web del Informe: http//hdr.undp.org

Informe sobre Desarrollo Humano 2009

Vivimos en un mundo muy desigual. Para muchos habitantes del mundo, aban-

donar su lugar de origen puede ser la mejor salida, y en ocasiones la única, de

mejorar su vida. La migración puede ser muy e�ciente para aumentar el ingreso,

la educación y la participación de individuos y familias y mejorar las perspec-

tivas futuras de sus hijos. Pero tiene un valor incluso mayor: la capacidad de

decidir dónde vivir es un elemento clave de la libertad humana.

No existe un per�l único de los migrantes del mundo: temporeros de la fruta, en-

fermeras, refugiados políticos, trabajadores de la construcción, académicos y pro-

gramadores de computación son todos parte de los casi mil millones de personas

que se desplazan al interior de sus países o allende las fronteras. Cuando la gente

cambia su lugar de residencia, se embarca en un viaje de esperanza e incertidum-

bre, ya sea en su país o en el extranjero. La mayoría de ellos se traslada en busca de

mejores oportunidades, con la esperanza de combinar sus propios talentos con

los recursos del país de destino en bene�cio propio y de sus familiares cercanos,

quienes a menudo los acompañan o los siguen después. En conjunto, las comuni-

dades locales y las sociedades también se han bene�ciado, tanto en el lugar de ori-

gen como en el de destino. La diversidad de estas personas y las reglas que rigen sus

movimientos hacen de la movilidad humana uno de los temas más complejos que

enfrenta el mundo hoy, especialmente en medio de la actual recesión mundial.

Superando barreras: movilidad y desarrollo humanos analiza de qué manera el

mejoramiento de las políticas en torno a la movilidad pueden estimular el de-

sarrollo humano. En primer lugar, traza las líneas generales del desplazamiento

humano, es decir, quién se traslada hacia qué lugar, cuándo y por qué, antes

de analizar el amplio abanico de efectos de este cambio en los migrantes y sus

familias y en los lugares de origen y de destino. Ofrece además argumentos para

que los gobiernos reduzcan las restricciones al desplazamiento tanto al interior

de las fronteras como a través de ellas, de manera de ampliar las alternativas y las

libertades humanas. Por otra parte, aboga por medidas prácticas destinadas a

mejorar las perspectivas de los recién llegados, lo que a su vez generará grandes

bene�cios tanto en las comunidades que los reciben como en las que quedan

atrás. Las reformas no sólo están dirigidas a los gobiernos de los países de des-

tino, sino también a los de origen y a otros actores, fundamentalmente al sector

privado, las asociaciones gremiales y las organizaciones no gubernamentales,

así como también a los propios migrantes.

El Informe sobre Desarrollo Humano 2009 pone el desarrollo humano en un

lugar destacado de la agenda para el desarrollo de aquellas autoridades dispues-

tas a buscar los mejores resultados a partir de patrones de movimiento humano

cada vez más complejos en el mundo entero.

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ción de las nociones y percepciones de espacio privado/espacio público, de la (in)seguridad/convivencia ciudadana y de la violencia de género/violencia urbana en las ciudades latinoame-ricanas, y las coloca en la perspectiva de los derechos de las mujeres y los dere-chos ciudadanos. Los artícu-los recopilados correspon-den a ponencias presentadas en el Segundo Seminario Internacional del Programa Regional “Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todos y todas” realizado en Buenos Aires en julio de 2008, y que han sido editadas para este volumen y complementadas con aportes de especialistas en derecho, seguridad y ciudades.

● La gestión de la co-opereación al desarrollo. Instrumentos, técnicas y herramientas. Manuel Gó-mez-Galán y Luis Cámara López. Fundación CIDEAL. El sector de la cooperación internacional al desarro-llo, actualmente en clara expansión, atrae a un número cada vez mayor de ciudadanos, organizacio-nes, instituciones públicas y privadas, gobiernos, empresas, universidades…

Todos ellos se enfrentan hoy al reto común de aunar esfuerzos para incrementar la calidad y eficacia de sus intervenciones. Este libro, en el que participan profesiona-les con larga experiencia en distintas áreas de especia-lización del sector, aborda diferentes instrumentos empleados en la gestión de la cooperación, partiendo de un claro enfoque práctico y ofreciendo al lector un compendio de conocimien-tos, técnicas y herramientas útiles para desenvolverse en el escenario actual de la ayuda. Pretende con ello contribuir a una cooperación al desarrollo más eficaz, poniendo al alcance de los profesionales del sector un medio de apoyo a su trabajo y ofreciendo, a todas las personas e instituciones interesadas, una visión integral y actualizada de los principales instrumentos de la ayuda y de los modos de gestión interna de las organizaciones.

● Sahara. Josto Maffeo y Ángeles Blanco. La esfera de los libros. Dos periodistas -además, amigos- la española Ángeles Blanco y el italiano Jos-to Maffeo, compartieron un largo viaje por el gran desierto del Sahara. De sus experiencias surge este libro, mezcla perfecta de los conocimientos de él, la mirada sorprendida de ella y las vivencias de los hombres y mujeres que les ofrecieron su hospitalidad nómada. Ese recorrido tanto físico como espiritual demuestra, según los autores, que el viaje está al alcance de todos los que

se lo propongan, siempre que lo hagan mentalizados para viajar -que no es lo mismo que hacer turismo-. Durante el periplo por el Sa-hara, es posible dejarlo todo atrás, saborear la aventura y hacer enriquecedores en-cuentros. La mochila -dicen- se irá llenando por el camino de historia, costumbres, gastronomía y, al fin, de la gran sabiduría de las gentes del desierto.

● Las independencias en América. Manuel Chust e Ivana Frasquet. Los libros de la Catarata. La historia de las revolucio-nes de independencia en la América española ha apor-tado una ingente producción historiográfica desde su nacimiento. Es un tema

que desborda cuestiones históricas para trasladarse a los sentimientos, la ideolo-gía, la política o a cuestiones raciales y étnicas. Durante décadas, se interpretó he-gemónicamente la indepen-dencia como la lucha entre patriotas y españoles, entre buenos y malos, como una gesta de héroes. El presente estudio de síntesis trata de explicar este complejo tema como un proceso histórico inmerso en un contexto mundial, que se desarrolló progresivamente sin, a priori, un desenlace final previs-to, en el que intervinieron múltiples actores y en donde la lucha por la soberanía se convirtió en una lucha por la libertad política y la igualdad entre ciudades, comunida-des, razas o pueblos.Manuel Chust es profesor de Historia Contemporánea de la Universidad Jaume I de Castellón. Es autor de numerosos estudios sobre las independencias america-nas y el liberalismo gaditano y su impacto en América. Ivana Frasquet es profesora-investigadora de Historia Contemporánea de la misma universidad. Sus investiga-ciones se han centrado en el constitucionalismo gaditano y su trascendencia en Espa-ña y en México.

● China en África. Pekín a la conquista del con-tinente africano. Serge Michel y Michel Beuret. Alianza Editorial. Colec-ción Ensayo.Los periodistas franceses Serge Michel (corresponsal en África Occidental de ‘Le Monde’) y Michel Beuret ofrecen una reveladora visión

y ofreciendo, a todas las

de la ayuda y de los modos de gestión interna de las organizaciones.

●

Ángeles Blanco. La esfera de los libros.

amigos- la española Ángeles

se lo propongan, siempre

que desborda cuestiones históricas para trasladarse a los sentimientos, la ideología, la política o a cuestiones raciales y étnicas. Durante décadas, se interpretó hegemónicamente la independencia como la lucha entre patriotas y españoles, entre buenos y malos, como una gesta de héroes. El presente estudio de síntesis trata de explicar este complejo tema como un proceso histórico inmerso en un contexto se lo propongan, siempre

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de lo que la creciente presen-cia china en África significa para los dos continentes: el apetito de China por sus ma-terias primas ha puesto en marcha una transformación similar a la descolonización. La reflexión se argumenta en el dato de que entre 1980 y 2005 el comercio bilateral entre China y África se multiplicó por cincuenta y en 2006 había 900 empresas chinas operando en territorio africano. Los chinos seducen a los dictadores porque invierten y no hablan de democracia, y a los pueblos porque construyen carrete-ras y casas. ¿Van a permitir los occidentales quedarse en segundo plano? ¿Cuáles son las consecuencias ecoló-gicas de esta nueva fiebre del oro? ¿Cómo reaccionan los africanos? Los autores argumentan sus reflexiones desde la experiencia de haber recorrido quince países en busca de estos nuevos colonos, desde los bosques amenazados de Congo y los karaokes de Nigeria hasta

los oleoductos de Sudán y los ferrocarriles de Angola. El ensayo queda ilustrado con las fotografías de Paolo Woods, experimentado fotoperiodista y habitual colaborador de las más pres-tigiosas revistas y diarios de todo el mundo. En 2004 fue galardonado con el World Press Photo Award por sus fotoreportajes en Irak.

● Memoria 2008. Casa Asia.Esta publicación recoge la intensa labor desarrollada por Casa Asia a lo largo de 2008, un año repleto de actividades

que tuvo como eje fundamen-tal el interés de la institución por facilitar el acercamiento con las comunidades asiáticas presentes en España. Entre los hechos más destacados, figura el Año de la India, el Observatorio de Asia Central, la organización de las tribunas Corea-España, India-España y Filipinas-España y la organi-zación y coordinación del Pa-bellón del Pacífico en la Expo Zaragoza 2008. También, la organización del I Congreso Internacional sobre turismo asiático, una nueva edición del Diálogo Oriente-Occidente y un encuentro económico internacional, el Global China Business Meeting, que reunió a más de 400 responsables de empresas de todo el mundo.

● La Historia de España a través del Cine. AECID. Ediciones PolifemoPresentado con la intención de fomentar el conocimien-to de la riqueza histórica y cultural de España en su

pluralidad, La historia de España a través del cine es un libro de consulta que quiere ser una contribución al conocimiento de lo que los españoles han dicho de sí mismos, de su historia, a través del cine. Organizado por períodos históricos, la extensa selección reseña películas de largometraje, realizadas en 35 y 16 mms o en vídeo, independien-temente de su formato de

exhibición, y excluyendo series de televisión. Simul-táneamente, y para plantear visiones paralelas, incluye obras producidas en otros países en las que la historia de España ocupa un lugar destacado. Publicación destinada a la promoción de nuestra cinematografía, que impulsa la Filmoteca de la AECID, ahora amplia su di-fusión internacional con esta edición traducida al inglés.

✱... de lectura imprescindible

● ¿De qué se alimenta el hambre? Varios autores. Acción contra el hambre e Icaria Editorial.A finales de 2007 y prin-cipios de 2008 los precios mundiales de los alimentos y el petróleo se dispararon. Según las estimaciones de la FAO, los altos precios de los alimentos han provocado el incremento del número de personas que padecen hambre, pasando de los 850 millones de 2005 a los 963 millones actuales, y amena-zan con echar por la borda los avances realizados en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Aunque los precios mundiales de los alimentos están dismi-nuyendo, los precios locales han seguido aumentando o se han mantenido elevados en la mayoría de los países vulnera-bles, poniendo así a millones de personas en situación de riesgo. La crisis alimentaria mundial provocada por el precio de los alimentos no ha terminado. Es necesario to-mar medidas ahora. Se nece-sitan urgentemente recursos y voluntad para traducir la política mundial en respuestas eficaces que hagan frente a las necesidades de los más afectados y vulnerables.

figura el Año de la India, el

pluralidad, La historia de España a través del cine es un libro de consulta que quiere ser una contribución al conocimiento de lo que los españoles han dicho de sí mismos, de su historia, a

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THE HISTORY OF SPAIN

THROUGH CINEMA

EdicionesPolifemo

Portada Cine 26/6/09 13:54 Página

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● Bartolomé de las Casas. Entre la espada y la cruz. Bernard Lavallé. Editorial Arial Heraldo de la lucha por los derechos del hombre y defen-sor incansable de la causa de los indios en América Latina, la figura de Bartolomé de las Casas sigue siendo objeto de las más exacerbadas críticas y ensalzado como ‘protector universal’ de los indios. Hasta el momento, la tenacidad y la devoción que marcan el com-promiso de Las Casas han em-pujado a sus biógrafos hasta la hagiografía. No así el trabajo de Lavallé que, atento a las dinámicas y a la mentalidad de la época, sitúa a Las Casas en su contexto histórico. Este es, el de un Nuevo Mundo en el que las luchas de poder de España se ven reflejadas en América emergente, anterior a la conquista de los grandes imperios, construida sobre los cimientos del modelo coloni-zador vigente y en la que toda idea utopista de colonización y evangelización pacífica acaba fracasando.

● Los invisibles de Kolda, José Naranjo y Magec Montesdeoca. Editorial PenínsulaEste libro narra la investiga-

ción que llevaron a cabo sus autores en la región sene-galesa de la que procedía la mayoría de los tripulantes de una patera que naufragó sin supervivientes antes de llegar a Canarias en abril de 2007. Se estima que a bordo de la embarcación viajaban 160 jóvenes de un área muy concreta del país africano. José Naranjo ha seguido profesionalmente el fenómeno de la inmigración africana hacia Canarias, tanto desde la óptica de las Islas como desde los países de origen y tránsito de los irregulares. Por este trabajo le fue concedido, entre otros, el Premio Derechos Humanos del Consejo General de la Abogacía Española 2007, en este caso junto al también periodista Nicolás Castellano. Por su parte, Magec Montes-deoca, autor de las imágenes del libro, ha viajado varias veces a África para relatar la realidad en origen de algunos menores acogidos en centros de Canarias y rescatar los nombres, rostros e historias de los 160 jóvenes de Kolda.

● Poder y regímenes en el mundo árabe contem-poráneo. Ferran Izquier-do Brichs. Fundación CIDOBLos regímenes autoritarios

árabes y sus élites han desa-rrollado una gran capacidad de supervivencia y estabilidad que contradice la imagen que nos llega de una región en constante agitación. Se impone, pues, un análisis que sitúe cada dinámica en su contexto y nos permita com-prender estas sociedades tan cercanas, pero que al mismo tiempo generan tantas ideas preconcebidas e interpreta-ciones erróneas en Occidente. El objetivo de esta obra es estudiar las relaciones de poder que definen los regí-menes políticos en el mundo árabe actual, y proponer un enfoque y una metodología universales que superen los prejuicios. Para comprender las dinámicas sociales, polí-ticas, ideológicas y econó-micas en estas sociedades, como en cualquier otra, es necesario analizar las

causas de su estancamiento y también las fuerzas que intentan transformarlas. Este libro presenta en primer lugar una propuesta teórica y metodológica que nos per-mite ofrecer una perspectiva general sobre el poder y los regímenes políticos en el mundo árabe actual. Los ca-pítulos siguientes analizan la

realidad en nueve países ára-bes con sistemas políticos, económicos y sociales muy distintos entre sí, y ofrecen una visión detallada y com-parada de las dinámicas de las relaciones de poder en el mundo árabe.

● El Magreb y sus fronte-ras en el mar: conflictos de delimitación y pro-puestas de solución. Víc-tor Luis Gutiérrez Castillo. Editorial Huygens Un exhaustivo estudio sobre la delimitación de los espacios marítimos en las costas mediterráneas y atlánticas de los países del Magreb, que con frecuencia han dado lugar a contenciosos entre los diferentes Estados implica-dos. Este libro ofrece una propuesta clarificadora de los límites marítimos de las distintas jurisdicciones esta-tales, con el fin de favorecer la cooperación entre Estados y facilitar la reducción de los incidentes, así como la ges-tión coordinada de asuntos como las migraciones ilegales o el contrabando. El autor es profesor del Área de Derecho Internacional Público de la Universidad de Jaén y miem bro del equipo de Casa Árabe en su sede de Córdoba.

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Hace más de 40 años, uno de nuestros mejores cerebros se ‘fugó’ a Nueva York. Allí ha llegado a lo más alto, como responsable de salud mental primero y, más tarde, como Presidente del Sistema de Sanidad y Hospitales públicos de la ciudad.

Convencido de que, incluso en los momentos más difíciles, las personas somos capaces de sacarle a la vida lo mejor que ofrece, el doctor Luis Rojas Marcos conversa con Miradas al Exterior sobre la fuerza del optimismo, el Presidente Obama, y el auge de nuevas redes sociales como Facebook. Por Beatriz Beeckmans

Luis Rojas Marcos“Es el pensamiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad”Amanece en Nueva York y, desde su despacho de la universidad, el Dr. Rojas Marcos responde con vitalidad a una entrevista que durará más de una hora. “Hablar alarga la vida, vivi-ré unos meses más”, nos dice riendo cuando nos disculpamos por abusar de su tiempo. “En general, me levanto temprano, sobre las 5 de la mañana y voy a correr a Central Park hasta cua-tro veces por semana. Mi ilusión es correr el maratón de Nueva York. Lle-vo 16 años consecutivos haciéndolo y

espero estar en la salida el próximo 1 de noviembre”. Con esa energía, pro-bablemente logre terminarlo en buena posición. El optimismo que transmite nuestro psiquiatra más internacional es, sin duda, una de sus más marcadas señas de identidad, además de un tema recurrente en sus obras. — Doctor, ¿siempre ve la botella me-dio llena?— En general, el ser humano tiene una capacidad consciente o inconsciente para ver lo positivo de la vida, superar

la adversidad y para ver la vida con es-peranza, pensando que lo que desea-mos va a ocurrir. Cuando afrontamos situaciones difíciles, también tenemos una gran capacidad para superar y en-cajar calamidades de todo tipo y para recuperarnos. Si esto no fuese así, la humanidad no hubiera podido aumen-tar en número y en calidad de vida como lo ha hecho. No quiero negar que hay problemas muy serios en el mundo, pero la humanidad va a mejor, y es por esa capacidad que tenemos los

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humanos de sacarle a la vida lo mejor que ofrece. — Pero, ¿cómo funciona ese mecanis-mo en la mente de las personas? — El pensamiento positivo está basado en tres puntos. En primer lugar, en ver el futuro con esperanza. Yo creo bas-tante en la evolución del ser humano -genética y biológica, pero también social-, basada en el hecho de que cada día tratamos de fortalecer aque-llas cualidades que nos ayudan a vivir y a vivir mejor, y a eliminar esas otras que interfieren con nuestra felicidad o capacidad para sobrevivir. Y esta esperanza está basada en la realidad de, mirando al pasado, ver como he-mos ido avanzando en todas las áreas. No hace mucho tiempo la mujer tenía que tener ocho hijos para que sobrevi-vieran 5 o 6 como mucho, se daba por hecho la mortalidad infantil. También la educación era un privilegio, sólo las personas que podían costearlo iban al colegio. Y este avance es una forma de tener esperanza, basándote en la evo-lución.

En segundo lugar, está la esperanza basada en la fe que tienes en tus posibi-lidades. La esperanza de decir, “bueno, voy a trabajar, voy a hacer esto con una meta y lo voy a conseguir, no porque haya una evolución, sino por el traba-jo que yo voy a invertir en conseguir lo que quiero”. Esa es una esperanza basada en la confianza que tenemos en nuestros propios talentos o en lo que llamamos funciones ejecutivas de las personas. Es una forma de ver el futuro y el pasado con comprensión, aceptan-do los fallos que tuvimos de forma que la parte negativa de nuestro pasado no se convierta en un lastre.

El pensamiento positivo también se manifiesta en el presente, cuan-do ocurren cosas que nos afectan, al pensar que tenemos un cierto control

para superar la adversidad que sea, que podemos razonablemente contro-lar nuestro día a día. Se trata de ver el presente, cuando ocurre algo negativo, como algo transitorio, como una enfer-medad, que no va a ser para siempre, y pensar que, si es algo negativo, no es uno el único responsable, sino que hay circunstancias que también contribu-yen.— Suele afirmar que la mayoría de las personas nos consideramos felices la mayor parte del tiempo. ¿Tenemos, sin embargo, distintas formas de ma-nifestarlo? ¿Cómo nos ve en España? — La cultura no cambia ese pensa-miento individual y colectivo, pero sí que cambia la forma de manifestarlo. Por ejemplo, aquí en Estados Unidos está bien visto decir que uno es feliz, que es optimista. Si vas a una entrevis-ta de trabajo y dices que eres pesimis-ta, aunque añadas “realista”, no te van a dar el trabajo, porque en esta cultura se celebra y se codifica esa visión posi-tiva de la vida.

En España y en algunos países eu-ropeos, a nivel individual los españoles son igualmente positivos. En general, cuando preguntas a la gente en España por su nivel de satisfacción con la vida en general, siendo el 0 un pesimismo tremendo y el 10 el optimismo, la gente se da un 7, un 8, o incluso un 9, y en Es-tados Unidos igual. Y si es así, ¿por qué en España la gente no suele hablar de esto? La gente en general se queja –lo cual también está bien, porque la queja es una forma de disminuir la intensi-dad emocional de algo que nos pre-ocupa- . Creo que la influencia de los filósofos del siglo XVII o XVIII, que pensaban que la felicidad no existía y que el optimismo era de ignorantes o de personas simples o ingenuas, conti-núa siendo muy poderosa.

En Europa parece que está mal vis-

to ir por ahí diciendo “qué feliz soy”, qué optimista… En Estados Unidos pasa lo contrario pero, en el fondo, los individuos son, en general, opti-mistas y tienen la habilidad de sacarle a la vida lo mejor que ofrece, incluso en los momentos más difíciles. Y gra-cias a esta fuerza, a estos mecanismos de defensa como los denominamos en psiquiatría, la humanidad avanza, se sigue haciendo el amor, nacen niños, la gente invierte en cómo mejorar, no solamente la vida de uno mismo, sino que, en el fondo, existe el convenci-miento de que el mejor negocio es el bien común, porque es lo que promue-ve el avance y el bienestar.— A pesar de lo que me está diciendo, y se lo pregunto por la relación que tiene con la actividad de los diplomá-ticos, ¿es ilimitada la capacidad de adaptación del individuo?— Las estadísticas dicen que, al menos, vamos a vivir dos desgracias graves en la vida, cosas serias. En la vida del diplomático –y has usado un concep-to muy interesante, el de adaptación-, se trata de adaptación pero también, a veces, tratan con temas como enfer-medades o muertes de seres queridos desde la distancia. Por tanto, tienen que superar desgracias “normales”, pero al estar lejos de sus familias o de sus países o de sus culturas, pues van a tener que hacerlo de una forma más difícil. ¿Es ilimitada? Bueno, en prin-cipio no. Todos tenemos un límite en la cantidad de estrés o sufrimiento que podemos soportar, pero el límite es bastante alto, porque es una mezcla de resistencia y flexibilidad. Aquí se usa bastante la palabra “resiliencia” para definir esta mezcla. Los seres humanos tenemos la capacidad de encajar los golpes psicológicos y físicos sin rom-pernos y, con el tiempo, recuperarnos y volver al estado en el que estábamos

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antes. Somos como una pelota de goma o un muelle: puedes estirar y resistir y superar las adversidades o situaciones estresantes. Pero, aunque es una capa-cidad muy común y la tenemos todos, no es ilimitada, desafortunadamente. Depende también de la personalidad, y depende, en parte, de lo que hemos heredado.

También se ha demostrado que las personas que mantienen conexiones afectivas y forman parte de un grupo superan la adversidad y se adaptan mejor que personas que están aisladas. Sabemos que las personas extroverti-das, que tienden a hablar y a desaho-garse, tienden también a hacerlo mejor que personas introvertidas que se in-clinan a guardar las emociones. Tam-bién sabemos que las personas que diversifican sus fuentes de satisfacción en la vida superan la adversidad. Un diplomático, como cualquier otra per-sona, que disfrute de su trabajo pero también de su familia y, por decir algo, de un deporte o afición, si tiene un contratiempo en alguna de esas áreas, lo superará mejor que quien pone toda su ilusión o recursos en una sola fuen-te.

Como te decía antes, en esa resis-tencia también es importante pensar que se tiene algún control sobre lo que está ocurriendo. Te pondré un ejem-plo: la crisis económica. No es que yo la vaya a resolver, pero si pienso que puedo hacer algo para superar la par-te de la crisis que me afecta a mi, que puedo arreglar mi vida de forma que pueda minimizar el impacto, aunque sea un poco de fantasía, me ayuda-rá a superar la situación mejor que si pienso que, haga lo que haga, no tiene solución o que depende de la suerte o del destino. — ¿Cómo valora el ‘fenómeno Oba-ma’? ¿Qué cualidades le han hecho

capaz de ilusionar a millones de ciu-dadanos en todo el mundo?— En momentos difíciles, todos busca-mos un líder. Si estamos en un edificio en llamas del que no sabemos por don-de salir, buscaremos a la persona que esté familiarizada con el edificio que nos pueda decir por dónde hacerlo. En las crisis, necesitamos a alguien con quien podamos conectar emocional-mente y en quien podamos confiar. El hecho de pensar que podemos seguir las directrices de alguien ayuda a sal-var la vida en los desastres naturales, y también, en general, a mantenernos más seguros. En tiempos donde no hay crisis, también. De los líderes, sean guías espirituales o profesionales, nos beneficiamos todos.

En el caso de Obama, se reunieron una serie de factores, todos muy posi-tivos, aparte de ser un hecho histórico que este país elija a un presidente afro-americano, pero esa es la parte históri-ca que algún día tenía que llegar, como llegará una mujer. Pero el otro aspecto es que él infundía confianza y conec-taba emocionalmente con el pueblo. Y eso es muy importante, en general y, sobre todo, en tiempos de crisis. Él, por su personalidad, carácter, forma de expresarse y de ser, ha conseguido captar la confianza de una proporción muy alta de las personas. — Como profesional, ¿qué piensa de su propuesta de reforma del sistema sanitario? ¿cree que es viable? — En este país no hay revoluciones, los cambios son progresivos. Uno puede pensar que, de forma ideal, debería-mos tener un seguro universal como en Europa, pero que esto ocurra de la noche al día es imposible. En este país la estructura sanitaria pero también la que hay detrás, de valores de la sani-dad y la salud hace imposible pensar que pueda haber un seguro universal,

De momento, no creo que sea posible el paso a un seguro universal en Estados Unidos

La diversidad es la mejor fuente de creatividad.

A diferencia de los que venían de Vietnam, los soldados que vuelven de Irak encuentran la solidaridad del pueblo

Un grupo social puede estar reunido en una iglesia o en un estadio, pero también en Facebook

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EL PERfiLLuis Rojas Marcos nació en Sevilla en 1943. Fue un niño de temperamento inquieto, curioso, travieso y distraído. Dotado de talento natural para la música, aprendió de pequeño a tocar el piano, la guitarra y, posteriormente, la batería.

Desde muy joven tuvo una fuerte vocación de médico. En 1968, a los 24 y recién licenciado en Medicina por la Universidad de Sevilla, emigró a Nueva York, donde reside desde entonces y se dedica a la medicina, la psiquiatría y la salud pública. Doctor en Medicina y Cirugía por la Universidad de Bilbao y en Ciencias Médicas por la Universidad del Estado de Nueva York, se especializó en Psiquiatría en el Hospital Bellevue y la Universidad de Nueva York.

En 1972 fue premiado por el Instituto Nacional de Salud Mental estadounidense con una beca de tres años para investigar los efectos de la barrera del lenguaje en inmi-grantes enfermos mentales que tenían dificultades para expresarse en inglés. Sus pioneros estudios fueron publicados en las más pres-tigiosas revistas científicas de Estados Unidos. En 1981, fue nombrado Director de los Servicios Psiquiátricos de la red de hospitales públicos de Nueva York.

En 1992 fue designado máximo responsable de los servicios municipales de salud mental, alcoholismo y drogas. En este puesto se distinguió especialmente por

crear y financiar los pri-meros programas de salud mental específicos para las comunidades inmigrantes hispanoamericana, china, rusa y caribeña de la ciudad. El alcalde Rudolph Giuliani le eligió en 1995 para el cargo de presidente ejecutivo del Sistema de Sanidad y Hos-pitales Públicos de Nueva York. Su área de compe-tencia incluía los dieciséis hospitales municipales y la red de ambulatorios de la ciudad. El Sistema cuenta con una plantilla de más de cuarenta mil empleados y un presupuesto anual de cinco mil millones de dólares. Du-rante los seis años que duró su mandato -el más largo de la historia- la calidad de los servicios alcanzó niveles sin precedentes y, por primera vez, se cerraron los años fiscales con superávit, lo que hizo innecesarias las subvenciones estatales. Como responsable de los hospitales públicos de Nueva York y miembro del Consejo de Control de Emergencias de la ciudad, Rojas Marcos vivió muy de cerca el 11 de septiembre. Posteriormente, plasmaría su experiencia personal en la obra: “Más allá del 11 de septiembre: La superación del trauma”.

En la actualidad, Rojas Mar-cos es Profesor de Psiquiatría de la Universidad de Nueva York y autor de numerosos artículos de opinión y de varios libros, entre los que destacan “La ciudad y sus de-safíos”, “La pareja rota”, “Las semillas de la violencia” y “La fuerza del optimismo”. Padre de cuatro hijos, es aficionado a la música y a hacer footing.

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porque los cambios tendrían que ser monumentales. Aquí, desde el primer día, la medicina no ha estado dentro de lo que se considera un derecho básico, sino que ha formado parte de la oferta y la demanda, por eso el médico cobra lo que puede cobrar, lo que el paciente está dispuesto a pagar.

Por una parte están los médicos y, por otra, la investigación –un 80% de la que se realiza en el mundo-, y eso es muy caro. Luego está la industria far-macéutica, que también cobra lo que puede cobrar, no hay límite. Y luego están los seguros privados.

Aquí, de momento, hay dos segu-ros, el Medicaid -para los pobres-, y el Medicare -para los mayores de 65 años-, que son públicos, además de la ley federal que obliga a los hospitales a cuidar de cualquier persona que entre en urgencias, pero la realidad es que, a pesar de gastar más del 16 % del PIB en salud, la mayor parte de esa inversión es privada. Por eso, un cambio a un se-guro universal es algo inconcebible. El paso que va a dar el Presidente Obama es incremental y progresivo. Probable-mente logrará que haya un seguro pú-blico que forme parte del abanico de seguros privados y que la gente pueda elegir. Igual que tenemos once hos-pitales públicos en Nueva York y hay cincuenta y tantos sin ánimo de lucro pero básicamente privados con com-petitividad entre unos y otros, creo que va a lograr crear un seguro público como el Medicare que ya tenemos para mayores de 65 años y es muy posible que utilice la misma infraestructura, -pagada por el Gobierno Federal- para ampliar a otras edades y otra pobla-ción. Pero no creo que sea posible eli-minar la competitividad o la idea de que todo el mundo vaya a tener un se-guro. Eso ocurrirá en el futuro, pero no de momento.

— Cambiando de tema, ¿en qué medi-da piensa que las relaciones interna-cionales están determinadas por las relaciones interpersonales entre sus dirigentes?— La calidad de las relaciones persona-les entre dirigentes influye muchísimo en las relaciones entre sus países; sus políticas y sus decisiones. El motivo es que determina la calidad de la comuni-cación entre ambos y la confianza; dos ingredientes esenciales en las relacio-nes de cualquier tipo. Además, cuando una persona nos cae bien tendemos a ser más comprensivos, tolerantes y generosos con ella. En parte es porque vemos reflejados en ella algunos ras-gos positivos de nuestra personalidad, esta identificación crea buenas vibra-ciones. Si no hay buena química, el papel de interlocutor pierde eficacia, pues se contamina de desconfianza y suspicacia. — Ha dedicado mucho tiempo a la in-migración. ¿Cuál es, en su opinión, la mejor fórmula para gestionar la di-versidad? — Practicarla. Es una fuerza natural de las personas el tener una cierta aprensión hacia cosas o situaciones o personas que son diferentes a nosotros o que no conocemos, pasa con los ni-ños y con los mayores. Una actitud un poco defensiva hacia personas que no conocemos, no entendemos o no ac-túan igual, es normal, pero cuando ha-blamos de discriminación o racismo es una generalización donde se considera a otro grupo de personas inferiores, y se las deshumaniza. Hay una gran dife-rencia, pero casi todos, para empezar, tenemos una cierta resistencia o miedo a las cosas que no conocemos.

La diversidad, a todos los niveles, es un ingrediente de la supervivencia humana a nivel biológico. Por algún motivo no se aconseja que personas

relacionadas genéticamente tengan hijos, porque los genes son más fuertes y se compensan si hay diversidad. Si los genes son muy parecidos y vienen con la misma enfermedad, la posibili-dad de que el hijo lo tenga es mucho mayor. Lo mismo ocurre a nivel psico-lógico y social. La diversidad enrique-ce y es fuente de energía y creatividad, indudablemente. ¿Qué podemos hacer para evitar ese rechazo? Según mi ex-periencia, practicarla. Donde menos miedo hay a la diversidad humana es en lugares donde conviven personas diferentes. En el ejército, por ejemplo, la convivencia es mejor, sobretodo si se trata de momentos difíciles y pasan juntos situaciones donde tienen que utilizar la solidaridad entre ellos. — Ya que menciona los ejércitos, ¿cuál es su opinión sobre los miles de solda-dos norteamericanos que deben vol-ver a integrarse en Estados Unidos tras haber sido combatientes en Irak o Afganistán? ¿Qué desequilibrios producen estas experiencias y cómo pueden, potencialmente, afectar a la sociedad que les vuelve a acoger?— Hay una gran diferencia entre es-tos soldados con lo que vivimos con la guerra de Vietnam, porque, para em-pezar, cuando venían, como era una guerra que aquí se consideraba ilegal y terrible, aparte de traer su equipaje de trauma, tan frecuente cuando se vi-ven situaciones de combate, llegaban a una sociedad que no les ofrecía solida-ridad. Es como una mujer violada que cuando vuelve, su familia, en lugar de entender el trauma que supone, pien-san que en parte es culpa suya. Cuando la víctima de una situación no recibe la solidaridad o la comprensión del grupo que la rodea, o no legitima su trauma, tendrá más dificultades para superarlo. Hoy día, al menos esa parte todavía no existe. Estos soldados que

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vuelven van a recibir, de momento, la solidaridad del pueblo, y esperemos que sea así. Ahora, esto no evita que muchos de ellos vengan traumatiza-dos, y esto lo sabemos y hay estudios que lo cuantifican, porque la experien-cia de combate es traumatizante para la mayoría de las personas, sobre todo si viven situaciones muy escabrosas de muertes o heridos muy graves y miedo. Ante amenazas a su integridad física o emocional, sufren síntomas de estrés, se angustian, se convierten en seres irritables y temerosos, lo que interfie-re en sus relaciones afectivas y en sus ocupaciones, algunos incluso pueden caer en estados depresivos. De ahí se originó, de hecho, lo que hoy llamamos estrés postraumático. Van a tener difi-cultades a la hora de superarlo depen-diendo de su personalidad, del apoyo que tengan a su alrededor, de lo vulne-rables que sean y de los recursos que la sociedad, la sanidad y la psicología pongan a su alcance. — ¿Cómo piensa que están cambiando nuestras relaciones las redes sociales como Facebook?— En general, creo que todo avance que facilite la comunicación de unos con otros, es positivo. Siempre hay gente que aprovecha las oportunidades y los avances para hacer alguna fechoría, pero es la minoría. A veces criticamos avances como Internet basándonos en casos puntuales como niños pegados al ordenador, pero es importante sepa-rar las excepciones de lo normal, que es que estos medios y lo que implican, es muy positivo, porque todo lo que hace que nos conectemos y tengamos más información, es bueno. Un grupo puede estar metido en un estadio o en una iglesia, pero también uno puede estar conectado por teléfono o a través de Internet y es estupendo. Muy poca gente, por ejemplo, critica el teléfono,

es una maravilla! Una cosa es el uso, pero son pequeños detalles, y es muy útil y lo usamos todo el día para conec-tarnos con gente a la que queremos y necesitamos. En los momentos en los que nos sentimos vulnerables, cogemos el teléfono. Hace unos años hubo un choque de una avioneta en Manhattan. Yo salía del hospital y desde allí no se veía nada, pero lo que sí ví, de camino a casa, es que todos íbamos hablando con el móvil por la calle y también ví pasar dos autobuses llenos y, en su in-terior, todos estaban hablando por te-léfono. Fue algo que me impresionó y llamó mi atención. En un momento de incertidumbre, y dados los recuerdos, agarramos el teléfono para hablar con la gente a la que queremos, para in-formarnos y para asegurarnos de que nuestros seres queridos están bien. Todos los mensajes grabados del 11-S eran de despedidas cariñosas como “te quiero” ó “sé feliz” de gente que sabía que estaba a punto de morir. — Se dice que el 11 de septiembre mar-có un antes y un después de gran tras-cendencia. ¿Cómo lo vivió usted? — Creo que el 11S, por lo que pasó des-pués, marcó un antes y un después: empezaron dos guerras, se inundó el país de un miedo importante, que res-pondía, en parte a lo que había ocurri-do, pero también fue, en mi opinión, fomentado por algunos líderes, por-que cuando las personas tienen miedo aceptan unas presiones y limitaciones a la libertad que sin miedo no acep-tarían. Aquí no cabe duda que hubo un cambio importante en el día a día, desde tener que pasar por detectores a tener figuras perennes como los po-licías que te paran. Hubo un cambio importante aunque con el tiempo las personas seguimos siendo las mismas y, al final, se compensa, pero sí, aquí hubo un antes y un después.

La calidad de las relaciones personales entre dirigentes influye muchísimo en las relaciones entre sus países, sus políticas y sus decisiones

La capacidad de adaptación del individuo es una mezcla de resistencia y flexibilidad

Obama ha sabido conectar emocionalmente con el pueblo e infundir confianza en medio de una enorme crisis. Ésa es la figura del líder.

RecueRda que en el extRanjeRo

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GOBIERNO DE ESPAÑA

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

Para atender a nuestros compatriotas en el extranjero, España cuenta con una amplia red consular dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, compuesta en la actualidad por 187 Oficinas Consulares y Secciones Consulares de Embajadas, así como cerca de 375 Consulados y Viceconsulados Honorarios. > La función de los Consulados consiste en prestar determinados servicios administrativos a los ciudadanos españoles, ayudar a quienes hayan sido víctimas de delitos o abusos y asistir a quienes se encuentren en situación de necesidad. > Cuando te encuentres en un país o ciudad donde España no posea Consulado, podrás dirigirte a la Sección Consular de la Embajada de España, oficina que se encontrará únicamente en la capital de dicho país

Los consulados pueden > Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo. > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país; > Prestar asistencia a detenidos; > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repa-triación.> Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos así como otros trámites administrativos.

Los consulados no pueden > Hacer funciones de agencia de viajes; > Conseguir un trabajo en el extranjero; > Garantizar en un hospital o en una cárcel un tratamiento mejor que el otorgado a los nacionales de ese país; > Avalar, prestar dinero o pagar multas; > Hacer de intérprete, guía o asistente social.

Registro de viajeros > El sistema de registro de viajeros, accesibe desde la web del Ministerio www.maec.es. permite a quienes viajen al extranjero facilitar todos sus datos personales, los datos de su viaje (país de destino, lugares que va a visitar y en los que se va a alojar) y los de los familiares que tienen previsto acompañarle, así como los de las personas a las que habría que contactar en caso de emergencia. > Ello permitirá a la Unidad de Emergencia Consular, en caso de crisis, disponer en todo momento de listados actualizados de las personas que se encuentran de forma transitoria en el país o región afecta da por la misma, facilitando la puesta en contacto con los viajeros y su asistencia en caso de necesidad. > A partir del 15 de julio próximo entrará en funcionamiento una nueva aplicación informática que permitirá el envío de SMS y correos electrónicos a los viajeros previamente registrados, con objeto de enviarles información y recomendaciones en el caso de que se produzca una crisis o emergencia en el país al que han viajado.

www.maec.es

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