ministeriodeenergÍayminas resolucióndirectoral

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

Resolución Directoral

N° 3(?M -2014-MEM/DGAAE

Lima, 1 B NOV. 20U

Visto, el escrito N° 2370408 de fecha 25 de febrero de 2014, presentado por la

Empresa de Distribución Eléctrica del Norte S.A.A., mediante el cual se solicitó la

aprobación del Plan de Manejo Ambiental de! "Sistema Eléctrico Rural Valle Río Chillón

10/20 kV", ubicado en los distritos de Carabayllo y Santa Rosa de Quives, provincia y

departamento de Lima.

CONSIDERANDO:

Que, por Decreto Supremo N° 29-94-EM, se aprobó el Reglamento de Protección

Ambiental en las Actividades Eléctricas, el cual tiene por objetivo normar la interrelación de

las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución con el

medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible;

Que, el numeral 18 del Anexo I del Reglamento de la Ley del Sistema de

Evaluación Ambiental aprobada mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM,

establece que el Plan de Manejo Ambiental es un Instrumento de Gestión Ambiental cuya

función es restablecer las medidas de prevención, control, minimización, corrección y

recuperación de los potenciales impactos ambientales que los proyectos pudieran originar

en el desarrollo del mismo;

Que, de acuerdo al Informe N° 053-2013-MEM-AAE/RCO de fecha 12 de junio de

¡,2013, se concluyó que la Empresa de Distribución Energética del Norte S.A.A. debía

¿presentar un Plan de Manejo Ambiental a fin de adoptar las medidas idóneas deconservación y protección ambiental ante los impactos ambientales negativos generados

por las actividades durante las etapas de operación, mantenimiento y abandono;

Que, mediante Informe N° 370-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/ATI de fecha

07 de agosto de 2014, la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos evalúo el

presente Plan de Manejo Ambiental, concluyendo por su observación;

Que, en concordancia con la legislación vigente, mediante Auto Directoral N° 152-

2014-MEM-DGAAE de fecha 07 de agosto de 2014, se corrió traslado de los

requerimientos a la Empresa de Distribución Eléctrica del Norte S.A.A., a fin de que

proceda a subsanar las observaciones formuladas;

Que, mediante escrito N° 2425677 de fecha 22 de agosto de 2014, la Empresa de

Distribución Eléctrica del Norte S.A.A. solicitó la ampliación del plazo a efectos desubsanar las observaciones establecidas en el Auto Directoral N° 152-2014-MEM-DGAAE;

Que, mediante Auto Directoral N° 175-2014-MEM/DGAAE sustentado en el

Informe N° 446-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS de fecha 27 de agosto de

2014, la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos concedió la solicitud de

ampliación de plazo;

Que, mediante escrito N° 2427057 de fecha 29 de agosto de 2014, la Empresa de

Distribución Eléctrica del Norte S.A.A., presentó la documentación destinada a subsanar

las observaciones formuladas;

Que, evaluada la documentación presentada se elaboró el Informe N°-?/V -2014-

MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS de fecha /* de noviembre de 2014, por medio del

cual se concluyó por la aprobación del Plan de Manejo Ambiental " Sistema Eléctrico Rural

Valle Río Chillón 10/20 kV";

De conformidad con el Decreto Supremo N° 29-94-EM, Ley N° 27446, Decreto

Supremo N° 019-2009-MINAM y demás normas reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- APROBAR el Plan de Manejo Ambiental del "Sistema Eléctrico Rural

Valle Río Chillón 10/20 kV" ubicado en los distritos de Carabayllo y Santa Rosa de Quives,

provincia y departamento de Lima, presentado por la Empresa de Distribución Eléctrica del

Norte S.A.A.

Las especificaciones técnicas se encuentran indicadas en el Informe

N° *>4 2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS de fecha /¥ de noviembre de2014, el cual se adjunta como anexo en la presente Resolución Directoral y forma parte

integrante de la misma.

Artículo 2°.- La Empresa de Distribución Energética del Norte S.A.A., se encuentra

obligada a cumplir con lo estipulado en el Plan de Manejo Ambiental del "Sistema Eléctrico

Rural Valle Río Chillón 10/20 kV", con los compromisos y recomendaciones de la Dirección

General de Asuntos Ambientales Energéticos con la presente Resolución Directoral y los

Informes que la sustentan; así como, con los compromisos asumidos a través de los

escritos presentados durante la evaluación.

Artículo 3°.- La aprobación del Plan de Manejo Ambiental del "Sistema Eléctrico Rural

Valle Río Chillón 10/20 kV" no constituye el otorgamiento de autorizaciones, permisos u

otros requisitos con los que deberá contar el Titular del Proyecto y que por leyes orgánicas

o especiales son de competencia de otras autoridades nacionales, sectoriales, regionaleso locales.

Artículo 4°.-. La aprobación del presente Plan de Manejo Ambiental, no convalida o

subsana de modo alguno el hecho de haberse construido la obra sin contar con laCertificación Ambiental correspondiente.

Artículo 5°.- Remitir al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),

copia de la presente Resolución Directoral^rd»\jos documentos que sustentan la misma,para los fines correspondientes

Regístrese/Comuniqúese,

Ing. EdWnfRfegente Ocmin

Director General

Asuntos Ambientales Energéticos

es■-V ;

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"

INFORME N° TÍH -2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS

A : Ing. Edwin Regente Ocmin

Director General de Asuntos Ambientales Energéticos

Asunto : Levantamiento de Observaciones del Plan de Manejo Ambiental del

"Sistema Eléctrico Rural Valle Río Chillón 10/20 Kv.", presentado por

Empresa de Distribución Eléctrica de Lima Norte S.A.A.

Referencia : a) Escrito N° 2370408 (25.02.14)

b) Escrito N° 2427057 (29.08.14)

Nos dirigimos a usted con relación a los escritos de la referencia, a fin de informarle lo

siguiente:

I. ANTECEDENTES

Antes de la presentación del Plan de Manejo Ambiental

- Mediante escrito N° 22757'46 de fecha 14 de marzo de 2013, la Empresa de Distribución

Eléctrica de Lima Norte S.A.A. (en adelante Edelnor) inició el procedimiento de

aprobación de Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) del proyecto "Electrificación Rural

- SER, Valle del Río Chillón".

- Mediante Oficio N° 875-2013-MEM-AAE de fecha 03 de abril de 2013, se remitió a

EDELNOR el Informe N° 059-2013-MEM-AAE/AQB por medio del cual se declaró

improcedente la evaluación de la DÍA presentada, toda vez que el proyecto en cuestión

ya habla sido construido e inaugurado con fecha 19 de febrero de 2013.

- Mediante escrito N° 2287776 de fecha 30 de abril de 2013, Edelnor solicitó la

intervención del Viceministro de Energía a fin de "...lograr una solución consensuada al

impase producido por la no aprobación del DÍA, requisito para concluir con la obtención

de la concesión rural para la prestación del servicio eléctrico en las localidades de

Carabayllo y Santa Rosa de Quives".

-Mediante Informe N° 053-2013-MEM-AAE/RCO de fecha 12 de junio de 2013, se

concluyó que Edelnor debía presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) a fin de

adoptar las medidas idóneas de conservación y protección ambiental ante los impactos

ambientales negativos generados por las actividades durante la etapa de operación,

mantenimiento y abandono.

De la evaluación del Plan de Manejo Ambiental

- Mediante escrito N° 2370408 de fecha 25 de febrero de 2014, Edelnor presentó a la

DGAAE el PMA del "Sistema Eléctrico Rural Valle Río Chillón 10/20 kV", para las etapas

de operación y abandono.

- Mediante Oficio N° 330-2014-MEM/AAE de fecha 27 de febrero de 2014, la DGAAE hace

de conocimiento a Edelnor que dentro de los (07) días calendario deberá publicar dos

(02) avisos a través de los cuales se pone a disposición del público interesado el

contenido del PMA del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Valle Río Chillón 10/20 kV".

- Mediante escrito N° 2371848 de fecha 03 de marzo de 2014, Edelnor presentó a la

DGAAE, los cargos de entrega del PMA del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Valle Río

Chillón 10/20 KV", a la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) Lima,

Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidad de Canta, Municipalidad de

Carabayllo y Municipalidad de Santa Rosa de Quives.

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Av. Las Artes Sur 260

San Borja, Lima 41, Perú

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Erjnail:




DGAAE las páginas completas de la publicación del PMA del proyecto en mención, en el

diario oficial "El Peruano" y "Expreso".


DGAAE, copia de ia publicación del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Sistema

Eléctrico Rural Valle Río Chillón 10/20 kV", en el diario oficial "El Peruano" y "Expreso".

- Mediante escrito N° 2395459 de fecha 27 de mayo de 2014, Edelnor requirió la

aprobación del PMA del proyecto en mención.

- Mediante Auto Directoral N° 0152-2014-MEM-DGAAE de fecha 07 de agosto de 2014,

sustentado en el Informe N° 370-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/ATl, se

comunicó a Edelnor las observaciones al PMA otorgándole un plazo de 10 días hábiles a

fin de que las subsane.

- Mediante escrito N° 2425677 de fecha 22 de agosto de 2014, Edelnor solicitó la

ampliación de plazo a fin de que subsane las observaciones señaladas en el Auto

Directoral N° 0152-2014-MEM-DGAAE.

- Mediante Auto Directoral N° 175-2014-MEM/DGAAE de fecha 27 de agosto de 2014, la

DGAAE concedió el plazo de 05 días hábiles en referencia al escrito N° 2425677.

- Mediante escrito N° 2427057 de fecha 29 de agosto de 2014, Edelnor remitió el Informe

de Levantamiento de Observaciones del PMA del proyecto en mención.

II. EVALUACIÓN

2.1. Objetivo de la actividad

El Proyecto Sistema Eléctrico Rural Valle Rio Chillón 10/20 kV tiene por objetivo la

electrificación de cuarenta y dos (42) centros poblados ubicados en las provincias de Lima

y Canta del departamento de Lima. El proyecto permitirá el desarrollo socio-económico y

agroindusthal de la zona beneficiando 2 508 lotes electrificables.

2.2. Descripción del proyecto

a) Ubicación del Proyecto

El proyecto Sistema Eléctrico Rural Valle Rio Chillón 10/20 kV, se encuentra ubicado en el

departamento de Lima, a lo largo de la Carretera Canta, entre los paralelos 2°76' y 2°96'

de latitud Sur y los meridianos 86°88' y 87°12' de longitud Oeste, encontrándose en la

zona geográfica costa rural, cuyas localidades se encuentran entre los 200 y 900 m.s.n.m.

En el siguiente cuadro se indica la ubicación política del proyecto.

ajejsartameftto

Ptmmám

Distrito

Lima

üfíia

Cania

GarabayilG

Sama fiesa de QKtves

b) Alcance del proyecto

Se tiene previsto la puesta en operación de la siguiente infraestructura eléctrica:

- 39 km de línea primaria en 20 kV. Comprende un tramo subterráneo de 0,5 km de

longitud.

- 20 km de red primaria en 20 kV, que derivan directamente de la línea primaria.

- 44 km de red secundaria 220 V en cada uno de los centros poblados.

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Emajl:



Las redes de distribución secundaria serán trifásicas y las de alumbrado público serán

Monofásicas.

- 49 subestaciones de distribución MT/BT con transformadores de relación de

transformación 20/0,23 kV. Las subestaciones de distribución serán ubicadas

preferentemente en los centros de carga.

- Instalación de 2 508 conexiones con sus respectivos medidores de energía.

c) Descripción del Componente

Subestación elevadora

El diseño de la subestación Elevadora 10/20 kV- 3 MVA se ha construido en un área de 70

m2 ubicado interiormente en la SET Caudivilla propiedad de Edelnor. Desde la barra de 10

kV (celda CV-11) se alimentará con red subterránea de aproximadamente 80 m hasta el

transformador elevador de 3MVA mediante pórtico compuesto por postes de concreto de

7m y soportes metálicos (perfil L) en el cual se instalan los seccionadores y pararrayos.

La salida desde el transformador Elevador hasta la primera estructura se realiza con

conductores NA2XSY 3-1x240mm2 aproximadamente 100 m, en 20kV subterráneo desde

el pórtico (donde se instalaron seccionadores y pararrayos) hasta la primera estructura con

Interruptor de recierre automático (Recloser) ubicada a 30 m de la SET Caudivilla,

Los transformadores presentaran un nivel de aislamiento:

Tensión nominal del sistema : 20 kV

Tensión máxima de servicio : 24 kV

Tensión de sostenimiento al impulso 1,2/50' : 125 kVp

Tensión de sostenimiento a 60 Hz : 50 kV

Presenta el siguiente equipamiento:

Interruptorde potencia en vado 12 kV, 63GA, 2OKA, Interno en celda.

Sistema de pórticos: Dos postes de concreto de 7m y soporte perfil metálico en L de

6 m. ton cables NA2XSV 3-lx240mm2 enterrados con terminales contracttbles exterior

e interior.

Seccionador tipo cut-out 15 kV, 20GA, 125 kV-BIL externo, instalación vertical, manda

Pararrayos Poliméricos Oxid. Zinc 12 kV. Clase 2,20Ka.

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Seccionador tipo cut-out 27 kV, 200A, 125 kV-Sil externo, instalación vertical, marido

con pértiga. Con hilo fusible de 100 A

Pararrayos Poliroéncos Oxid. Zinc 22,9 kV. dase 1, lOkA

Sistema de pórticos: Dos postes de concreto de 7m y soporte perfil metálico de 6 m.

con cables NA2XSY 3-1x240 mm2 con terminales contractibles exteriores

Conductor de cobre de 95mm2 para conexión de puesta a tierra a malla existente de

Tensión nominal primaria en vacío

Tensión nomina! secundaria en vado

Tipo de conexión en el primario

20+2x2,5% kV

20 kV

Grupo de conexión

Potencia nominal continua

Frecuencia nomina!

Ynd5

60 Hz

• Tensión de cortocircuito

• Tensión al impulso 1,2/50 (20 kV)

externo

La puesta a tierra en subestaciones de distribución y estructuras de seccionamiento fueron

Tipo PAT-1

Línea primaria

Presentan un aislamiento previsto para 20 KV:

Tensión nominal del sistema

Tensión máxima de servicio

Tensión de sostenimiento al impulso 1,2/50'

Tensión de sostenimiento a 60 Hz

20 kV

25 kV

125 kVp

50 kV

Se han usado postes de concreto 13/400kg, 15/400 y 18/400kg que cumplen con las

características mecánicas, y para el cruce del rio chillón, se utilizó postes de C.A.C. de

18/400 kg. El conductor utilizado es de aleación de aluminio, además se utilizó aisladores

poliméricos tipo PIN y suspensión.

Las retenidas y anclajes se instalaron en las estructuras de ángulo, las que fueron

compuestas de:

• Perno de Anclaje de % x 2,40 m. con tuerca y con arandela

-2

La puesta a tierra en estructuras de líneas y redes primarias fue de tipo PAT-0.

Para las cimentaciones de las estructuras se utilizó el material proveniente de las

excavaciones, el relleno se ha efectuado por capas sucesivas de 30 cm y compactadas

por medios manuales (Pizon). Después de efectuado el relleno, la tierra sobrante fue

esparcida en la vecindad de la excavación.

d) Actividades del Proyecto

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Etapa de Operación:

- Transmisión de energía eléctrica.

- Atender fallas de equipos.

- Atender caída de conductor.

- Cambiar estructuras (postes).

- Cambiar luminarias.

- Mantenimiento de transformadores.

Etapa de Abandono:

- Desmantelamiento y demoliciones.

- Retiro del emplazamiento eléctrico.

- Rehabilitación del área.

e) Monto de inversión: El costo para la ejecución del Proyecto fue S/ 9 374 966,78 nuevos

soles

f) Vida útil del proyecto: El proyecto tiene estimado un tiempo de vida útil de treinta (30)

años.

g) Servicios:

Durante la operación y mantenimiento no se empleará volúmenes de agua, y no habrá

consumo de electricidad.

h) Cronograma.

Durante la etapa de construcción se emplearon cincuenta y dos (52) trabajadores, y tuvo

una duración de 484 días; y durante la etapa de operación y mantenimiento se emplea 02

trabajadores.

1.1. Descripción del Área de Influencia del Proyecto

a) Área de Influencia Directa (AID)El AID se define como e! espacio físico que será ocupado en forma permanente por ios

componentes del proyecto durante todas sus etapas de desarrollo.

En este caso, el AID comprende el área directamente afectada, comprendida por el

recorrido del proyecto con una distancia de 103 km (de la suma de la línea primaria, red

primaria y red secundaria que derivan en los centros poblados.) y la franja de terreno que

abarca el derecho de vía de la Línea de transmisión (11 metros de ancho, es decir 5,5 m a

cada iado de la línea). Por lo tanto el AID corresponde a 113,3ha.

b) Área de Influencia Indirecta (All)Se considera como All aquellas zonas alrededor del área de influencia directa en donde se

podrían evidenciar impactos de tipo indirecto por las actividades del proyecto. El All es

relativa en distancia pero se considera la demarcación política de los 42 centros poblados.

c) Línea Base Física

Clima

Se utilizaron los datos de la estación meteorológica Agua Azul, ubicada a 344 msnm.

El clima donde se desarrolla el proyecto es subhúmedo seco con nulo o pequeño exceso

de agua, mesotérmica semi fría con 51.25% de verano alano (C1dB'1b'4).

La temperatura media tiene una variación ligera durante el año, siendo el mes de febrero

el más caluroso con 32,2 °C y el mínimo de 17,0 °C en el mes de agosto. Las

temperaturas medias más bajas son las registradas en los meses de Julio, Agosto y

Setiembre.

El promedio mensual de la precipitación para el periodo 2012-2013, registró un mínimo de

7mm en el mes de enero y un máximo de 81.4 mm en el mes de marzo. El promedio

mensual de la humedad relativa varía entre 69.3% y 91.7%, en los meses de febrero y julio

respectivamente.

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en e! Perú"


Los vientos presentan velocidades entre 1,1 m/s y 1,9 m/s; y la dirección predominante es

sur oeste (SW); por lo que de acuerdo a la clasificación Beaufort se le asigna categoría

desde brisa suave.

Calidad del Aire

Se realizó el monitoreo de la calidad de aire en dos puntos de muestreo, determinando los

parámetros: PM10, PM2.5, NOX, SO2, CO, H2S, O3, Pb, HT, Benceno; ios cuates se

obtuvieron valores que no superan a lo establecido por los estándares nacionales de

calidad ambiental; a excepción del parámetro PM2.5 en la E-2 (Cocayalta), el cual se

obtuvo 30,1038 ug/m3 excediendo el valor establecido (25 ug/m3) en el Decreto SupremoN° 003-2008-MINAM.

Niveles de Ruido

Se establecieron 6 puntos de medición de ruido ambiental ubicados en zona residencial,

los que resultaron valores por encima de lo indicado en la normativa (Decreto Supremo N°

085-2003-PCM) para los horarios diurno y nocturno.

Radiaciones electromagnéticas

Para la medición de radiaciones electromagnéticas se tomaron 6 estaciones de monitoreo,

las que resultaron valores por debajo de lo indicado en la normativa vigente Decreto

Supremo N° 010-2005-PCM.

Hidrología

El proyecto se ubica dentro de la cuenca del Río Chillón de la vertiente del Pacífico; y

abarca las subcuencas:

- Posanca, donde el principal centro poblado es Santa Rosa de Quives;

- Orobel, donde el principal centro poblado es La Cabana;

- Río Seco, donde el principal centro poblado es Santo Toribio.

- Huerta Vieja, donde el principal centro poblado es Huerta Vieja;

- Chillón Bajo, donde los principales centros poblados son Yangas, Macas,

Huanchipuquio, Trapiche, El Olivar, Chocas, Caballero, Punchauca, entre otros.

Calidad de Agua

Se estableció 01 punto de muestreo, donde los valores obtenidos de los parámetros

(indicados en el ECA para agua) cumplen con lo establecido en la normativa Decreto

Supremo N° 002-2008-MINAM - Categoría 3 (riego de vegetales y bebida de animales); a

excepción del parámetro Hierro el cual registró 2,69 mg/L excediendo el valor estándar de

1 mg/L.

Geología

Se elaboró el mapa geológico de la zona del proyecto tomando como base "Geología de

los cuadrángulos de Lima, Lurín, Chancay y Chosica" - Serie A - Boletín N° 43 -

INGEMENT.

Geología Estructural

Las estructuras principales del área del proyecto son pliegues, fallas y diaclasas.

Geomorfología

En la zona de estudio se reconoció la unidad geomorfológica denominada Valles y

Quebradas, caracterizada por ocupar el lecho del rio Chillón actual, planicie aluvial,

terrazas y flancos de los cerros adyacentes.

Litoestratigrafia

En la zona de estudio se registró cuatro unidades Iitoestratigráficas. Depósitos aluviales

recientes, depósitos coluviales recientes, depósito coluvio-aluvionales, rocas intrusivas, y

rocas volcánicas.

Sismicidad

El área de influencia del proyecto se localiza en la zona de corteza continental de la placa

Sudamericana, sujeta a esfuerzos tectónicos compresionales debido a la convergencia

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1 j1 ' r \¿i.- ■¡.*_l* *-".



existente entre las placas de Nazca y Sudamericana detrás de la zona cordillerana.

Fisiografía

Para la descripción de la fisiografía se utilizó el sistema del Centro Interamericano de

Fotointerpretación - CIAF. En el área de estudio se identificaron tres grandes paisajes:

Planicie, conos y laderas, antropogénico.

Suelo

En relación a su origen se identificaron los siguientes suelos: Suelos derivados de

materiales aluviales recientes, suelos residuales derivados de materiales coluviales, y

suelos derivados e materiales coluvio-aluviales.

Se realizaron nueve (9) calicatas distribuidas en la zona de influencia del proyecto;

identificando tres (3) unidades de suelos principales: suelos aluviales recientes, suelos

coluviales, y suelos coluvio aluvionales.

De acuerdo a las normas del Keys to soil Taxonomy de USA y al mapa de uso de suelos,

se identificaron los subgrupos: Typic Fluviwassents y Orthelns Psamments.

Capacidad de uso mayor de la tierra

En el área de estudio, las tierras se clasifican en 3 grupos de capacidad de uso mayor:

Tierras aptas para cultivo en limpio (30,8 ha), Tierras de protección (12,58 ha), y Tierras

aptas para cultivo permanente (21,39 ha).

Uso actual de la tierra

Utilizando como referencia el Sistema de Clasificación de Uso Actual de la Tierra

propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI), e información recopilada; se

elaboró el Mapa de Uso Actual, donde se identificaron las categorías: Terrenos urbanos

(11,3 ha), terrenos con cultivos de hortalizas (65,7ha), terrenos con cultivos de frutales y

arboles (2,27 ha), tierras sin uso y/o improductivos (29,4ha), lecho de río (4,53 ha).

Calidad de suelo

Se tomó muestra de una calicata donde se determinaron los valores de los parámetros:

cianuro libre, cromo hexavalente, bario, cadmio, mercurio, y plomo; los cuales no superan

lo establecido en el ECA de suelo.

1.2. AMBIENTE BIOLÓGICO

Las zonas de vida que corresponden al área de estudio son: desierto desecado

subtropical, desierto súper árido Subtropical y desierto per árido Montano Bajo Subtropical.

Se realizó el muestreo biológico en un total de 49 postes (corrigiendo los puntos

propuestos enumerados del 14571 al 14619), distribuidos en 42 centros poblados de los

distritos de Carabayllo (25) y Santa Rosa de Quives (17).

Flora

En la zona de estudio se registraron un tota! de 76 especies vegetales agrupadas en 43

familias botánicas; siendo las especies herbáceas las más representativas (49%),

seguidas de las arbóreas y especies de porte arbustivo (20%). Algunas especies que se

cultivan son: albahaca, apio, pimiento, brócoli, lechuga, vara, rosa, etc.

La especie Acacia macracantha (fatque) se encuentra dentro de la categoría de Casi

Amenazada (NT) según D.S. N° 043-2006; ninguna de las especies se encuentran en una

categoría de CITES ni la Lista roja de la UICN.

Fauna

En las AID y All, de tas 49 unidades de muestreo de flora, se establecen las unidades de

muestreo para el registro de los grupos biológicos: mamíferos, aves y reptiles.

Mamíferos


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Se registraron 6 especies domesticadas: vacuno, oveja, cabra, chancho, perro, y gato;

ninguna de las especies se encuentran en alguna categoría de especies amenazadas, en

referencia a la normativa nacional, e internacional (CITE y UICN).

Aves

De los 49 puntos evaluados, solo se registraron especies de aves en 31 postes. Se

registraron 21 especies y 258 individuos pertenecientes a 14 familias, siendo la especie

más abundante el gorrión casero, y el de menor abundancia el guardacaballo y tortolita.

Ninguna de las especies se encuentran en alguna categoría de especies amenazadas, enreferencia a la normativa nacional, y los apéndices de CITES; sin embargo 6 especies se

encuentran en categoría de Preocupación menor (LC) según la Lista roja de la UICN.

Reptiles

En el área de influencia del proyecto, sólo se registró una especie de reptil: Microlophus

peruvianus, el cual se encontró en laderas rocosas del Centro Poblado de Sipan; esta

especie no se encuentra en categoría de especies amenazadas, según normativa nacional

Y CITES, sin embargo se encuentra en categoría de Preocupación Menor (LC) según laLista roja de la UICN.

1.3. AMBIENTE SOCIO ECONÓMICO

En el área de influencia social del proyecto se identificaron cuarenta y dos (42) centros

poblados, de los cuales ocho (8) pertenecen al distrito de Santa Rosa de Quives, y treintay cuatro (34) al distrito de Carabayllo.

El área de influencia indirecta está determinada por las vías de acceso principales y

secundarias al área donde se ubicará las subestaciones y las líneas de transmisión, paraellos se considera a los distritos: Carabayllo y Santa Rosa de Quives.

En referencia al trabajo de campo realizado en el presente año, las localidades que

constituyen el AID son generalmente rurales; sin embargo se tiene que el distrito deCarabayllo posee mayormente población urbana, y Santa Rosa de Quives población rural;además existirían aproximadamente 2000 viviendas.

En tanto el abastecimiento de agua es aun deficiente, ya que el 90% de los centrospoblados usan las fuentes naturales como puquiales y ríos; De los 42 centros poblados, 15no cuentan con agua domiciliaria, y 25 de ella no tienen desagüe.

La gran mayoría de los pobladores de los 42 centros poblados se dedican al comerciomenor y al servicio personal relacionado a la agricultura y producción pecuaria.

De acuerdo con las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)en el año 2014, la población del distrito de Carabayllo habría incrementado a 191,025 hab.

En referencia a las principales actividades económicas y productivas, el distrito de Santa

Rosa de Quives posee un área de cultivo de 1584 ha, siendo los principales productos:tomate, pimiento, maíz, pepinillo vainita, papa, zapallo.

En el AID del proyecto (42 centros poblados), mediante el trabajo de campo seidentificaron 10 instituciones educativas estatales (5 son de nivel secundario y el resto sonde nivel primario con Inicial) y 4 instituciones particulares (1 es de nivel secundario y losdemás son de nivel primario e inicial); además hay pobladores que envían a su hijos ainstituciones educativas que se encuentran en Yangas capital de Canta.

Los comedores populares identificados están ubicados en 17 centros poblados de los 42que conforman el AID. Y los Comités de Vaso de Leche se encuentran en 22 localidadesde los 42 que forman parte de este estudio.

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1.4. Identificación y evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales

• Posible alteración de la calidad del aire.

• Posible alteración del nivel de ruido.

• Posible alteración de la calidad del suelo.

• Posible generación de radiaciones electromagnéticas.

• Pérdida de cobertura vegetal.

• Alteración del habitat de la fauna.

• Incidencia visual

• Posible afectación de la salud e integridad física de los trabajadores.

• Expectativas de empleo.

1.5. Valorización Económica del Impacto Ambiental

Según lo identificado en la matriz de impactos ambientales del PMA del proyecto Sistema

Eléctrico Rural (SER) Valle Río Chillón en 10/20 kV, presentan poca significancia y se ha

considerado minimizarlos; se considerara solo aquellos impactos que tengan incidencia

netamente sobre el medio físico y biológico, y no se considera los efectos sobre el medio

cultural por la imposibilidad de determinar sus beneficios en precios de mercado.

Entre los impactos a ser valorados se considerará:

- La alteración de la calidad de suelos.

- Alteración de la calidad del aire.

- Alteración de los niveles de ruido ambiental.

- Alteración de la flora silvestre (arbustos y herbáceas).

1.6. Plan de Manejo Ambiental

• Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y subprogramas que

-r permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

• Programa de Manejo Ambiental

Programa de Prevención y/o Mitigación - Etapa de Operación

Subprograma de protección del componente abiótico

Subprograma de protección del componente biótico

Subprograma de protección del componente socio-económico

Programa de Prevención y/o Mitigación - Etapa de Abandono

Programa de Educación Ambiental

Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

• Programa de Monitoreo Ambiental.

Monitoreo de Ruido Ambiental

Monitoreo de los campos electromagnéticos

Monitoreo de la linea primaria

Monitoreo del derecho de servidumbre

• Plan de Relaciones Comunitarias

Lineamientos para acuerdos y contraprestaciones por establecimiento de

derecho de servidumbre.

Medidas de seguridad para evitar accidentes ambientales

Participación ciudadana

• Plan de contingencia

• Plan de Abandono

III. ANÁLISIS

Mediante Informe N° 053-2013-MEM/RCO de fecha 12 de junio de 2013, la DGAAE en

mérito a la solicitud presentada por Edelnor1 consideró que, de conformidad con loscriterios de protección ambiental señalados en el articulo 5°2 de la Ley del SistemaNacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley 27446 y en virtud de los Principios de

1 En referencia al escrito N° 2267776 de fecha 30 de abril de 2013.2 En referencia a los Criterios de protección ambiental establecidas en la Ley N° 27446.

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Emajl:



Eficacia, Prevención y Precautorio3, el instrumento de gestión ambiental idóneo apresentarse para la etapa de operación, mantenimiento y/o abonando es (en atención a su

naturaleza, contenido y finalidad) un Plan de Manejo Ambiental (PMA).

En virtud a ello, Edelnor presentó un PMA el mismo que, cumplió con las disposiciones

establecidas en el artículo 43° de los Lineamientos para la Participación Ciudadana en las

Actividades Eléctricas, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM, a

efectos de cumplir con los mecanismos de participación ciudadana.

En ese sentido, cumplió con absolver las observaciones establecidas en el Informe N°

370-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/ATI, tal como a continuación se detalla:

EVALUACIÓN DEL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES:

1. Observación N° 1: Absuelta

Edelnor debe precisar el área que requerirá el proyecto, en función al diseño y

distribución de las obras físicas principales, secundarias y accesorias. Así como

presentar un plano de los componentes principales, secundarios y accesorios del

proyecto, a una escala adecuada.

RESPUESTA

La empresa precisó y presentó lo solicitado.


Edelnor debe presentar el trazado y características geométricas de la línea (presentar

planos), adjuntando el tipo y número de estructuras necesarias, materiales a usar en

las estructuras tipo de fundaciones y sistemas de protección.

RESPUESTA

La empresa presentó lo solicitado.


Edelnor debe describir el proceso operativo, sistemas de vigilancia y mantenimiento de

los componentes del proyecto. Asimismo, estimar el costo anual de operación del

proyecto.

RESPUESTA

La empresa presentó un cuadro de actividades de la operación y mantenimiento del

SER Valle Chillón; asimismo, indicó que la vigilancia no se realizaría en forma

permanente, sino eventualmente. En lo que concierne al costo anual de operación del

sistema eléctrico, este se estimó en S/. 34 300.00


Respecto al numeral 3 "Descripción del Proyecto", Edelnor debe presentar lo siguiente:

- Descripción detallada de las principales actividades que pueden inducir a un

impacto ambiental en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto,

considerando cantidades de materiales, equipos, mano de obra y características de

los residuos generados según corresponda. Cabe resaltar que estas mismas

actividades serán consignadas en la matriz de identificación y evaluación de

impactos ambientales, y

- La descripción de cada una de las actividades consideradas en la etapa abandono,

incluyendo las acciones generales que implementará el proponente del proyecto en

dicha etapa.

RESPUESTA

3 Principios establecidos en la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611. Asimismos dichos Principios fueron detalladosen los Informes N° 053-2013-MEM/RCO y N° 370-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/ATI.


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La empresa presentó un cuadro detallado de actividades programadas y no

programadas que pueden inducir a un impacto ambiental en la etapa de operación y

mantenimiento. Asimismo, se describe las actividades del Plan de Abandono.


En base a la caracterización del área de influencia, Edelnor debe presentar tanto para

la etapa de operación - mantenimiento y abandono, la siguiente información:

Clasificación de los residuos domésticos, industriales y especiales, estimar los

volúmenes de residuos domésticos e industriales a generar; así como, alternativas de

tratamiento, manejo y disposición e infraestructura asociada.

RESPUESTA

La empresa presentó la clasificación de los residuos domésticos, industriales y

especiales durante la operación, mantenimiento y abandono de las instalaciones, así

como el estimado de volúmenes de dichos residuos. En forma complementaria adjuntó

su normatividad interna empresarial en lo que concierne al manejo de residuos sólidos.


La empresa debe elaborar y presentar una lista de insumos y materiales que se

requerirán en las diversas etapas del proyecto (Operación - mantenimiento y

abandono), identificando las sustancias peligrosas que requerirán un manejo especial.

Además señalar sus características químicas y potencial riesgo para la salud y medioambiente.

RESPUESTA

La empresa presentó una lista descriptiva de insumos y materiales en la cual señaló

sus características químicas e indicó que no presentaría riesgos para el ambiente.


En el numeral 4.3 "Línea base Física", Edelnor no indica las fechas de ingresos a

campo, por lo que deberá presentar las fechas de los ingresos a campo, los cuales

estarán en función de la estaciona Iidad del área de estudio de acuerdo con un

histograma de temperatura, humedad relativa o precipitación.

RESPUESTA

La empresa presentó las fechas de ingreso a campo.


En el numeral 4.3.2. Calidad del Aire - Resultados; en la Tabla N° 33; presenta los

resultados del monitoreo de calidad del aire, resultados cuyos valores difieren

completamente con el informe de ensayo del laboratorio SAG S.A.C., que adjunta en el

Anexo 22 (resultados de calidad de aire). Al respecto, Edelnor debe aclarar este punto

y presentar los informes de ensayos del laboratorio acreditado, con los resultados, los

procedimientos de aseguramiento y control de la calidad, y los métodos de referencia

para la medición de dichos parámetros.

RESPUESTA

La empresa presentó lo solicitado y sustentó porqué difieren los valores presentados en

la Tabla N° 33 y el informe del laboratorio SAG S.A.C. que adjuntó en el Anexo 22.


En el numeral 4.3.6. Calidad de agua, Edelnor debe indicar los protocolos y

procedimientos empleados para realizar los muéstreos; así como la justificación para

considerar dentro de la categoría tres (3) al río Chillón.

RESPUESTA

La empresa presentó los protocolos utilizados y el sustento de la categoría tres (3) del

río Chillón.

10 Observación N° 10: Absuelta

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•Mirusté'ito ' ■; ■ "'-•-cíe Energía y Minas



Edelnor presentó en el Anexo N° 13 el "Mapa de Ubicación de Calicatas", en el que no

se indica la respectiva ubicación en coordenadas UTM y cota de cada una de las

calicatas. Al respecto Edelnor debe corregir y presentar el referido mapa a una escala

adecuada y firmada por el especialista que lo elaboró.

RESPUESTA



Edelnor presenta en el numeral 4.3.10.2, la Tabla N° 52, los resultados de calidad del

suelo de los parámetros inorgánicos, cuyo informe de laboratorio se adjunta en el

Anexo N° 22. Al respecto, debe completar dicha tabla con los resultados de los

parámetros orgánicos considerados en el Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM -

Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.

RESPUESTA

La empresa señaló que en el informe de ensayo N° S0125/14 se incluyó los

parámetros orgánicos como el TPH (hidrocarburos totales de petróleo). Para tal efecto

adjuntó dicho informe y presenta la Tabla N° 9 con el resultado de TPH en suelo.


En el numeral 5.4, referido a los "Factores Ambientales" Edelnor debe definir los

factores ambientales para cada uno de los medios evaluados (estas deberán ser:

Medio Físico, Biológico, Medio Perceptual y Medio Socioeconómico-cultural). Edelnor

no debe confundir los factores ambientales con aspectos ambientales, ni impactos

ambientales.

RESPUESTA

La empresa detalló la descripción de los sistemas, subsistemas y componentes

evaluados.

13.Observación N° 13: Absuelta

En el numeral 5 referido a la "Identificación y evaluación de impactos ambientales"

Edelnor debe presentar la metodología empleada para la identificación de los impactos

ambientales en la etapa de operación - mantenimiento y abandono (dicha metodología

debe ser validada e indicar la fuente utilizada), para ello debe tener bien definido los

aspectos ambientales identificados y en función a ello presentar el resultado de los

posibles impactos ambientales identificados, que luego serán evaluados (según lo

indicado mediante la matriz de Leopold modificada).

RESPUESTA

La empresa detalló que la metodología utilizada para la identificación de impactos

ambientales del proyecto es la recomendada por Vicente Conesa, la cual se adoptó al

caso particular.


En el numeral 5.5., referido al "Matriz de importancia de impactos ambientales", Edelnor

debe presentar la matriz con el resumen de la evaluación de los impactos ambientales

identificados (en ta observación anterior), y adjuntar en anexos las matrices con el

extenso de la evaluación de los impactos ambientales que cada actividad considerada

para la etapa de operación - mantenimiento y abandono, produce en cada uno de los

factores ambientales.

RESPUESTA

La empresa presentó las matrices de evaluación de impactos en el Anexo N° 8.


Edelnor debe presentar una evaluación de los impactos ambientales que (de ser el

caso) se ocasionaron, o que permanecen en elAv. Las Altes Sur 260

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gmail

PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas



área involucrada, como consecuencia de la construcción del presente proyecto.

Además debe presentar las medidas pertinentes que se adoptaron con respecto a

dichos impactos residuales.

RESPUESTA

La empresa señaló que no evidenció la existencia de impactos residuales como

producto de la construcción del SER Valle Chillón 10/20 kV.


En el numeral 5.5.3. referido al "Análisis e interpretación de la matiz de importancia",

una vez identificados y evaluados los posibles impactos ambientales (plasmados en la

respectiva-s matriz-ees), Edelnor debe realizar y presentar la descripción de cada una

de ellas y por cada etapa del proyecto evaluado.

RESPUESTA

La empresa presentó la descripción de cada uno de los posibles impactos ambientales

que se encuentran plasmados en las matrices presentadas en cada etapa del proyecto.

17.0bservación N° 17: Absuelta

En el numeral 7.3. referido a los "Instrumentos de la Estrategia", Edelnor considera

programas y sub programas que permitirán cumplir el objetivo del PMA. Al respecto la

empresa debe desarrollar cada programa y sub programa a nivel de diseño, y por lo

tanto debe incluir: objetivos, impactos a controlar, medidas y controles a implementar

(tener en cuenta tecnologías a utilizar), instrumentos e indicadores de seguimiento y

monitoreo, resultados a lograr, responsable de la ejecución, cronograma y presupuesto

estimado de cada programa y del PMA en su totalidad; los programas y sub programas

deben corresponder a cada uno de los impactos ambientales negativos que fueron

identificados y evaluados en cada etapa del proyecto, medio y componente evaluado.

RESPUESTA

La empresa presentó en el Anexo N° 9, el detalle de los programas de prevención y/o

mitigación el cual incluyó los subprogramas para la etapa de operación, mantenimiento

y abandono.


En el numeral 8 Referido al "Programa de Monitoreo", Edelnor debe desarrollar este

programa para cada uno de los medios (Físico, Biológico, Perceptual y

Socioeconómico-cultural), y para las etapas de operación-mantenimiento y abandono.

Ésta debe contener como mínimo: objetivos, impacto a controlar, localización

(Ubicación en coordenadas UTM de los puntos de monitoreo), periodicidad (frecuencia

de monitoreo) y lapso del muestreo, duración, análisis e interpretación de resultados,

tipo y período de reportes y costos; asimismo, debe presentar un mapa en el que se

indique en coordenadas UTM la ubicación de los puntos de monitoreo, así como la

dirección del viento y firmado por el profesional que lo elaboró.

RESPUESTA

La empresa presentó en el Anexo N° 10 el detalle del programa de monitoreo del SER

Valle Río Chillón.

19.0bservación N° 19: Absuelta

En el numeral 9, referido al "Plan de Relaciones Comunitarias", Edelnor debe

desarrollar el Programa de información y comunicación, de acuerdo a lo establecido

con la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM, "üneamientos para la

Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas", que en su artículo 9.7 señala

que el titular del proyecto deberá establecer una oficina de información y participación

ciudadana de acuerdo con las características particulares de cada proyecto, por lo que

Edelnor deberá precisar el lugar y el horario donde instalará la mencionada oficina, la

misma que debe estar localizada en el área de influencia directa del proyecto.

RESPUESTA

La empresa presentó la relación de los centros de atención al cliente que tiene

distribuido en la ciudad de Lima. Asimismo,Av. Las Altes Sur 260

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T: (511)411 1100

Emajt: webmaster@iTiinerivgpb^e

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precisó que en relación al cumplimiento de la Resolución Ministerial N° 223-2010-

MEM/DM establece como oficina de información y participación ciudadana, ubicada en

el distrito de Comas, en la Av. Túpac Amaru N° 1362.

20 Observación N" 20: Absuelta

Edelnor debe presentar un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales

señalados en el Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de

Contingencia.

RESPUESTA

La empresa presentó el cuadro solicitado.

21 Observación N°21: Absuelta

La empresa presenta en ei Anexo N° 19 el "Diagrama unifilar del SER Valle Río Chillón

10/20kV" y en el anexo N° 20 el "Cronograma de obras", sin la debida firma del

profesional que lo elaboró. Al respecto, Edelnor debe corregir y presentar dichos mapas

a escala adecuada y con la debida firma del profesional a cargo de su elaboración.

RESPUESTA



La empresa debe presentar los cargos de haber remitido dos copias impresas y dos

digitalizadas del levantamiento de observaciones al Plan de Manejo Ambiental,

correspondiente al presente informe a la Dirección Regional de Energía y Minas Lima,

Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidad Provincial de Canta,

Municipalidades distritales de Carabayllo y Santa Rosa de Quives.

RESPUESTA

La empresa presentó los cargos de recepción del levantamiento de observaciones del

Plan de Manejo Ambiental a la Dirección Regional de Energía y Minas de Lima,

Municipalidad Provincial de Canta, Municipalidades Distritales de Carabayllo y Santa

Rosa de Quives.

IV. CONCLUSIÓN

Los suscritos concluimos con Aprobar el Plan de Manejo Ambiental del "Sistema Eléctrico

Rural Valle Río Chillón 10/20 kV".

V. RECOMENDACIONES

• Remitir el presente Informe a la Empresa de Distribución Eléctrica del Norte S.A.A., para

su conocimiento y fines pertinentes.

• Remitir al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), copia del

presente informe para conocimiento y fines correspondientes.

Lima, 1 7 HOV. 20U

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Ministeriode Energía y Mina:


"Ano de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"

iCIP N

igue nas

73429

Abg. Glendy tíeón Sulca

CACN°9102

Limai 1 7 NOV. 2014

Visto, el Informe NW -2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS y estando de acuerdo conlo señalado, ELÉVESE al Director General de Asuntos Ambientales Energéticos el proyecto deResolución Directoral de APROBACIÓN del Plan de Manejo Ambiental 'Sistema Eléctrico

Rural Valle Río Chillón 10/20 kV" presentado por Empresa de Distribución Eléctrica del Norte

S.A.A.- Prosiga su trámite.-

/tfr. Aldo Ramírez Palet

Director (e) Normativo


mo Borjas Usurín

Director (e) de Gestión Ambiental Energética


15/15 www.minenrqob.pe



T: (511)411 1100

ministeriodeenergÍayminas resolucióndirectoral

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