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MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
N° 045 -2013-MEM/AAE
Lima, 1 5 FEB. 2013
Visto, el escrito N° 2224416 de fecha 24 de agosto de 2012, presentado por la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A., mediante el cual solicita la Aprobación del Plan de AbandonoParcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, dicho Lote se encuentra ubicado en los distritos de
Masisea, Iparia, Tahuanía y Yúrua, provincias de Coronel Portillo y Atalaya, respectivamente,
región Ucayali.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 91° del Decreto Supremo N° 031-2007-EM,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, la Dirección General
de Asuntos Ambientales Energéticos, tiene entre sus funciones el evaluar y aprobar los estudios
ambientales y sociales referidos al sector Energía, así como el expedir Resoluciones Directorales
en el ámbito de su competencia;
Que, por Decreto Supremo N° 015-2006-EM, se aprueba el nuevo Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, el cual deroga de manera expresa al
Decreto Supremo N° 046-93-EM;
Que, el artículo 4o del citado Decreto Supremo define el Plan de Abandono Parcial como el
conjunto de acciones para abandonar parte de un área o instalación, el mismo que deberá tomar
en cuenta todas las medidas de un Plan de Abandono;
Que, en virtud a lo dispuesto por los artículos 89° y 90° del Decreto Supremo N° 015-2006-
EM, los titulares que den por terminada las actividades de hidrocarburos, deberán cumplir con los
requisitos establecidos en el artículo citado, a fin de adecuar el cese de sus actividades a lo
establecido en el presente Decreto Supremo, en el presente caso la empresa cumplió con todos
los requisitos establecidos;
Que, siendo un Plan de Abandono Parcial, no es necesaria la presentación de la Garantía
de Seriedad de Cumplimiento por parte de la empresa;
Que, mediante la Resolución Directoral N° 179-2009-MEM-AAE de fecha 28 de mayo de
2009, la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos aprobó el Estudio de ImpactoAmbiental (EIA) del Proyecto Prospección Sísmica 2D, 3D y Perforación de Cuatro (04) Pozos
Exploratorios en el Lote 126;
Que, asimismo, mediante Resolución Directoral N° 295-2010-MEM-AAE, se aprobó el Plan
de Abandono Parcial de las operaciones Sísmicas 2D y 3D en el Lote 126;
Que, por Decreto Supremo N° 012-2008-EM, se aprobó e! Reglamento de Participación
Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos;
Que, por Resolución Ministerial N° 571-2008-MEM/DM, se aprobaron ios Lineamientos
para la Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos;
Que, los artículos 57° y 58° de la citada Resolución Ministerial, señalan los instrumentos no
sujetos a la presentación del Pian de Participación Ciudadana y su disposición al público, a través
de un aviso publicado en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulación de la
localidad o localidades que comprende el Área de Influencia del Proyecto;
Que, en virtud de la norma y resolución señalada, Ea empresa cumplió con publicar los
avisos en el Diario Oficial El Peruano y en el Diario Ahora de Pucallpa, ambos de fecha 27 de
setiembre de 2012, remitidos a la DGAAE a través del escrito N° 2233011 de fecha 28 de
setiembre de 2012;
Que, asimismo, el Titular cumplió con remitir los cargos de presentación del Plan de
Abandono Parcial ante la DREM Ucayali, la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y la
Municipalidad Distrital de Masisea;
Que, mediante el Informe N° 199-2012-MEM-AAE/MB de fecha 29 de noviembre de 2012,
la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos evaluó el presente Plan de Abandono
Parcial, concluyendo por su observación;
Que, en concordancia con la legislación vigente, el Ministerio de Energía y Minas, a través
del Auto Directoral N° 790-2012-MEM/AAE de fecha 30 de noviembre de 2012, corrió traslado del
requerimiento a la solicitante para que pueda levantar dichas observaciones;
Que, mediante escrito N° 2255657 de fecha 27 de diciembre de 2012, la recurrente
presentó el levantamiento de observaciones correspondientes;
Que, mediante escrito N° 2258062 de fecha 07 de enero de 2013, la empresa remitió a la
DGAAE Información Complementaria, al levantamiento de observaciones del presente Plan de
Abandono Parcial;
Que, mediante el Auto Directoral N° 051-2013-MEM-AAE de fecha 25 de enero de 2013, la
DGAAE corrió traslado del Informe N° 007-2013-MEM-AAE/MB, conteniendo observaciones al Plan
de Abandono Parcial presentado;
Que, mediante escrito N° 2265505 de fecha 01 de febrero de 2013, la recurrente presentó
el levantamiento de observaciones correspondientes;
Que, la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, mediante el Informe N°
023-2013-MEM-AAE/MB de fecha 13 de febrero de 2013, evaluó el presente Plan de Abandono
Parcial, concluyendo por su aprobación, en el cual recayó el proveído de la Directora General de
Asuntos Ambientales Energéticos de fecha 15 de febrero de 2013;
De conformidad con la Ley N° 28611, Decreto Supremo N° 031-2007-EM, Decreto
Supremo N° 015-2006-EM y demás normas vigentes;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote
126, el cual se encuentra ubicado en los distritos de Masisea, Iparia, Tahuanía y Yúrua, provincias
de Coronel Portillo y Atalaya, respectivamente, , región Ucayali, presentado por la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Artículo 2°,- La aprobación del presente Plan de Abandono Parcial no constituye el
otorgamiento de autorizaciones, permisos y otros, que por leyes orgánicas o especiales son de
competencia de otras autoridades nacionales, sectoriales, regionales o locales.
Artículo 3°.- Remitir al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, copia
de la presente Resolución Directoral y de los documentos que sustentan la misma, para los fines
de fiscalización correspondiente.
Regístrese y Comuniqúese,
Eco. IRIS CÁRDENAS PINODIRECTORA GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOSAMBIENTALES ENERGÉTICOS
PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas
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INFORME N° 023-2013-MEM-AAE/MB.
Asunto : Evaluación del levantamiento de observaciones al Plan de Abandono Parcial
del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126.
CÓDIGO DEL EXPEDIENTE
EMPRESA
2224416
PETROMINERALES PERÚ S.A.
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
APROBADO
ANTECEDENTES
• Mediante escrito N° 2224416 de fecha 24 de agosto de 2012, la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A., ingresó a la DGAAE del Ministerio de Energía yMinas el Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126.
• Con Oficio N° 2083-2012-MEM/AAE de fecha 21 de setiembre del 2012, la DGAAE
remite el modelo de publicación y solicita los cargos de entrega del Plan de Abandono
Parcial a la Municipalidad Provincial y Distrital del área de influencia del proyecto.
• Mediante escrito N° 2233011 de fecha 28 de setiembre de 2012, el Titular de la
empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., presenta copia de las publicaciones de
difusión del Plan de Abandono, no presenta los cargos de entrega del Plan deAbandono Parcial a la Municipalidad Provincial y Distrital del área de influencia delproyecto.
• Con Auto Directoral N° 790-2012-MEM/AAE de fecha 30 de noviembre de 2012 e
Informe N° 199-2012-MEM-AAE/MB de fecha 29 de noviembre de 2012, la DGAAEenvía a la empresa las observaciones al Plan de Abandono Parcial.
• Mediante escrito N° 2255657 de fecha 27 de diciembre de 2012, la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A., presentó a la DGAAE, el levantamiento deobservaciones al Plan de Abandono Parcial.
• Mediante escrito N° 2258062 de fecha 07 de enero de 2013, la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A., presentó a la DGAAE, una adenda al levantamientode observaciones al Plan de Abandono Parcial.
• Con Auto Directoral N° 051-2013-MEM/AAE de fecha 25 de enero de 2013 e InformeN° 007-2013-MEM-AAE/MB de fecha 24 de enero de 2013, la DGAAE envía a laempresa las observaciones al Plan de Abandono Parcial.
• Mediante escrito N° 2265505 de fecha 01 de febrero de 2013, la empresa
PETROMINERALES PERÚ S.A., presentó a la DGAAE, el levantamiento deobservaciones al Plan de Abandono Parcial.
• La empresa cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyectoProspección Sismica2D, 3D y Perforación de cuatro (04 ) Pozos Exploratorios en el
Informe Na 023-2013-MEM-AAE/MB 1de12
PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas
Gentr3< de AsuntesAmbientales Er.e.-«etcos
Lote 126, aprobado mediante Resolución Directoral N° 179-2009-MEM/AAE de fecha28 de mayo del 2009.
Asimismo la empresa posee Plan de Abandono Parcial de las Operaciones Sísmicas
2D y 3D en el Lote 126, aprobado mediante Resolución Directoral N° 295-2010-
MEM/AAE.
III. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
a. Objetivo
El objetivo del proyecto es el Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126.
b. Ubicación
El Lote 126, se encuentra ubicado en los distritos de Masisea e Iparia pertenecientes
a la provincia de Coronel Portillo, y a los distritos de Tahuanía y Yurúa,
pertenecientes a la provincia de Atalaya de la región Ucayali.
El Pozo La Colpa 2X, esta ubicado con coordenadas UTM: N 8 969 669 E 667 720.
c. Descripción
Las actividades que comprende del abandono permanente para el Pozo La Colpa 2X
comprende las siguientes actividades:
• Pozo
• Plataforma
• Pozas de Lodo
• Campamento temporal en locación
• Desechos y combustibles
• Desechos metálicos
• Restauración Ambiental
IV. EVALUACIÓN DEL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
OBSERVACIÓN N° 1. ABSUELTA
El Titular de la empresa deberá comprometerse a realizar el Abandono del Pozo La Colpa
2X, de acuerdo a lo indicado en Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto
Prospección Sismica2D, 3D y Perforación de cuatro (04 ) Pozos Exploratorios en el Lote
126, aprobado con R.D. N° 179-2009-MEM/AAE de fecha 28 de mayo del 2009.
Respuesta
La empresa se compromete a realizar el Abandono del Pozo La Colpa 2X, de acuerdo a
lo indicado en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto de Prospección
Sísmica 2D, 3D y Perforación de cuatro (4) Pozos Exploratorios en el Lote 126, aprobado
con R.D. N° 179-2009-MEM/AAE. Se adjunta carta de compromiso en el Anexo 1del
presente levantamiento de observaciones
OBSERVACIÓN N° 2. ABSUELTA
El Titular de la empresa deberá detallar los procedimientos para el abandono de los
cortes de perforación desde su procesamiento, tratamiento y destino final, acorde con lo
aprobado en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Prospección Sismica2D,
3D y Perforación de cuatro (04) Pozos Exploratorios en el Lote 126.
Informe ND 023-2013-MEM-AAE/MB 2 de 12
PERÚ MinisterioI de Energía y Minas
D.rección General de AsunlcsAmbientales Energéticos
Respuesta
La empresa realizará el abandono de los cortes de perforación desde su procesamiento,
tratamiento y destino final de acuerdo a su Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
proyecto de Prospección Sísmica 2D, 3D y Perforación de cuatro (4) Pozos Exploratorios
en el Lote 126, aprobado con R.D. N° 179-2009-MEM/AAE.
Asimismo detalla los procedimientos requeridos:
• Se construyo una poza en el suelo compuesta de tres (3) secciones con una
capacidad para satisfacer el volumen de lodos y cortes de perforación del orden de
194 m3 por sección: total, 582 m3. El material excavando se utilizó para formar la
berma. La poza esta cubierta al 100% con geomembrana.
• Las dimensiones de las pozas se adecuaron para cumplir con el Art. 111 (d) del D.S.
N° 032-2004-EM, el cual indica que se requiere que la poza tenga capacidad mínima
para almacenar 0,5 barriles por pie perforado.
• En concordancia al art. 112 del D.S. N° 032-2004-EM, al término de la perforación la
poza se cubrió para asegurar la protección del suelo y de las aguas superficiales y
freáticas.
• Se separaron los líquidos de los cortes y dichos efluentes fueron tratados de manera
adecuada para ser descargados al medio cumpliendo con los límites máximos
permisibles indicados en el D.S. 037-2008-PCM.
• Los fluidos de lodo de perforación han sido pre-tratados mediante el uso de
coagulantes para producir la floculación. Los coagulantes empleados son los
siguientes: sulfato de aluminio, cloruro de hierro, cloruro de calcio, que forman
hidratos no solubles y atrapan a las partículas coloidales produciéndose la floculación.Anexo 2.
> El agua residual, se ha tratado con una sal débil, como es el citrato de Sodio, para
elevar el pH a los niveles permisibles y, su consecuente eliminación hacia un colector,
quedando solamente los sólidos floculados.
• Durante la perforación del pozo La Colpa 2X, previamente se ha realizado la
deshidratación de lodos de perforación mediante un proceso de centrifugación a alta
velocidad, con tratamiento químico a base de floculantes y coagulantes. El fluido ha
sido separado en sólidos secos y agua. Los sólidos han sido considerados como
cortes de perforación, mientras el agua fue conducida al sistema de tratamiento
químico de aguas industriales, en los denominados tanques australianos, estas aguas
industriales han sido tratadas hasta alcanzar los niveles máximos permisibles
indicados en el D-.S. N° 037-2008-PCM, antes de su liberación al ecosistema.
(Sistema dewatering Anexo 2).
Los sólidos o "cortes" que han sido dispuestos en el Mud Pit o poza de cortes, hansido conducidas primero a la poza de atrapamiento de grasas para luego pasar a la
recepción de cortes para su tratamiento; para esto antes se realizará un examen
toxicológico y de darse el caso será tratado hasta alcanzar los límites máximos
permisibles indicado en la Norma 29B del Estado de Luisiana, EEUU sep.1999,
excepto el parámetro Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP) que se comparará con
los Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia,D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su modificatoria D.S. N° - 26171-2001 (donde semenciona como valor máximo permisible TPH de 1 000 mg/Kg en suelo de usoagrícola).
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PERÚ MinisterioI de Energía y Minas
0 rttcion Cenca! d? Asunto.»
¿míenteles Enético*
Dicho material que está sedimentado en la poza, se encapsulará mediante
geomembranas cubriéndolos con tierra y apisonándolo apropiadamente hasta adquirir
las condiciones del nivel del contorno. Para esto se debe juntar las geomembranas
que están cubriendo las bermas y recubrir los cortes, y sellarlas totalmente.
Para evitar alguna generación de gases y posteriormente cause alteraciones, se
instalara dos respiraderos de tubería PVC tipo cuello de ganzo en cada poza de tal
forma que sobresalga a una altura de 1,5 del nivel del suelo luego de recubierto el
encapsulamiento (la capsula adoptará la forma de una roca totalmente impermeable).
El enterramiento se ceñirá a lo indicado, en la tabla, más las siguientes variaciones:
Humedad (< 50% por peso); conductividad eléctrica (< 12 dS/m); aceites y grasas (<
3% por peso). El material enterrado estará por lo menos a 1,5
suelo y cubierto con 1,5 m de suelo natural.
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN PARA LOS
Parámetro
pH
Arsénico total
Bario total
Cadmio total
Cromo total
Mercurio total
Plomo total
Plata total
Selcnio total
Zinc total
Aceite y grasas
Conductividad eléctrica
Relación de absorción de Na
Hidrocarburos Totales de
Petróleo (*)
% de Na intercambiable
Contenido de humedad
Unidades
Unida pH
ppm
ppm
ppm
ppm
ppm
ppm
ppm
ppm
ppm
% peso seco
(iS/cm
Unidades
mg/kg
%
% en peso
Nivel máximo
permisible
6-9
10
20 000
10
500
10
500
200
10
500
<3%
<12
<12
1000
<15
50
RECORTES DE
Referencia
Norma 29B del
Estado de
Luisiana, EE.
UU., Sept. 1999
Pl ^
—J \n/rP
Al abandono de la
locación del Pozo
La Colpa 2X, en
la poza de recortes
de perforación.
(*)Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia, D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su
modificatoria D.S. N° - 26171-2001
OBSERVACIÓN N° 3. ABSUELTA
El Titular de la empresa con respecto a los resultados de monitoreo realizados en la
etapa de operación del pozo La Colpa 2X, lo presenta de forma general, debiendo
limitarse a lo solicitado solamente para el caso del Pozo La Colpa 2X. Asimismo deberá
indicar los parámetros que cumplen con las normativas de referencia y las justificaciones
de los parámetros que exceden los valores límites permitidos.
Respuesta
El Titular de la empresa adjunta en el anexo 12 un Programa de Monitoreo Ambiental
donde se incluye el monitoreo de agua potable, agua superficial, efluentes domésticos e
industriales, calidad de aire y ruido, calidad de suelo y ripios de perforación, para todo los
proyectos a realizados en el Lote 126. Asimismo indica los Puntos de Monitoreo en
coordenadas UTM, frecuencia de monitoreo y la normativa de comparación
correspondiente.
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La empresa con respecto a los resultados de monitoreo realizados en la etapa de
operación del pozo La Colpa 2X, indica los parámetros que cumplen con las normativas
de referencia y las justificaciones de los parámetros que exceden los valores límites
permitidos, como se indican a continuación:
AGUA POTABLE
En la estación de monitoreo AP-03 (La Colpa 2X) durante los meses de diciembre, enero,
febrero, marzo, abril y mayo, mostraron valores dentro de lo establecido por los LMP de
la calidad de agua para consumo humano en la mayoría de los parámetros medidos, esto
determina el uso de estas aguas para consumo humano.
EFLUENTES LÍQUIDOS DOMÉSTICOS
En las estaciones de monitoreo AR-07; AR-08 y AS-09 de La Colpa, durante los meses
de diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo, en la mayoría de los parámetros
medidos se cumplen con los LMP para efluentes líquidos industriales del subsector
hidrocarburos. Solo se detectaron:
• Concentraciones de cloro residual en el punto de monitoreo AR-07 (PTAR) supera
ligeramente los LMP durante los meses de monitoreo, con el fin de mejorar la
remoción de coliformes fecales y totales.
• Concentraciones de DBO5 y DQO en el punto AR-07 (PTAR) para los meses de marzo
y abril, que superan ligeramente la norma establecida, pudiéndose observar una
disminución en el mes de mayo, valor que se registró dentro de lo permisible.
• Las concentraciones de fósforo en el punto de monitoreo AR-07 (PTAR) superan los
LMP, en todos los meses evaluados, no afectando al cuerpo de agua ya que los
puntos de monitoreo AR-08 y AR-09 se encontraron muy por debajo de los LMP.
• Las concentraciones de nitrógeno amoniacal en el punto de monitoreo AR-07 supera
ligeramente los LMP para el mes de diciembre, se ha considerado un valor atípico ya
que en los meses posteriores se registraron valores por debajo de los LMP.
• Se han registrado parámetros microbiológicos referenciales, de los cuales las
concentraciones de coliformes totales y fecales en la mayoría de los puntos de
monitoreo no superan los LMP de efluentes líquidos domésticos para el subsector
hidrocarburo, lográndose observar una disminución de coliformes en el punto de
monitoreo AR-07 durante el mes de mayo que acredita el adecuado tratamiento dado
a las aguas residuales, lo mismo que se constata en los resultados obtenidos en los
puntos de monitoreo ubicados en los mismos cuerpos de agua (AR-08 y AR-09). Los
resultados de los parámetros microbiológicos se consideran referenciales por la
dificultad del acceso al proyecto y programación de salida de vuelos internos que
imposibilita la llegada de las muestras dentro de las 24 horas al laboratorio acreditado
(localizado en Lima).
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PERÚ MinisterioI de Energía y Minas
Direcuc* General de Asuntos
EFLUENTES LÍQUIDOS INDUSTRIALES
• En la locación La Colpa 2X, se ha realizado el monitoreo durante los meses de
diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo de efluentes líquidos industriales (El-
01), encontrándose la mayoría de los parámetros analizados que cumplen con los
LMP de efluentes líquidos para el subsector hidrocarburos, con excepción de los
parámetros de coliformes totales y fecales que sobrepasa la norma establecida para
los meses de febrero, y abril.
• La concentración de coliformes totales y fecales se considera un valor atípico puesto
que en los meses de diciembre, enero, marzo y mayo el valor de estos mismos
parámetros se registró dentro de los LMP.
AGUAS SUPERFICIALES
• Las categorías de comparación para el monitoreo de calidad de aguas superficiales
será lo establecido en el D.S. N° 002-2008-MINAM, de acuerdo a lo siguiente:
• Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático para ríos de Selva,
• Categoría 1: Poblacional y recreacional (Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfección).
• En las estaciones de monitoreo AS-05, AS-06 (río Mumuya) la mayoría de los
parámetros registrados cumplen con los ECA para agua categoría 1 (A1 - B1) y
categoría 4. Estos parámetros son: pH, T°C, Conductividad Eléctrica, Aceite y
Grasas, Cianuro,, Fenoles, N - Nitrato, Sulfuro, PCB's, Esteres y Estalatos, Arsénico,
Cadmio, Cromo, Níquel, Selenio, Zinc y Detergentes.
• Los parámetros que no cumplen son: Oxigeno Disuelto, Color, DBO5, Mercurio,
Coliformes Totales y Coliformes Fecales
CALIDAD DE AIRE Y RUIDO
• En las estaciones de monitoreo CA-05-SOT y CA-06-BAR La Colpa 2X en todos los
parámetros medidos cumplen con los ECA para aire.
• En el punto de monitoreo ubicado en la locación La Colpa 2X cumplen con los ECA
para ruido (diurno y nocturno) comparados con las zonas industriales.
CALIDAD DE SUELO
• La concentración de hidrocarburos totales de petróleo en el suelo a nivel superficial
presentan valores dentro de lo establecido con las Normas de Canadian
Environmental Quality Guidelines, 2006, y LMP para Uso Agrícola de Bolivia (donde
se menciona como valor máximo permisible TPH de 1 000 mg/Kg en suelo de uso
agrícola); las cuales fueron comparadas.
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Asuntos»Pt'OJS
RIPIOS DE PERFORACIÓN
• Se tomaron muestras durante los meses de enero y febrero provenientes de la
locación La Colpa 2X, ya que para el mes de marzo no se obtuvo valores por la
culminación de los trabajos de perforación de en esta locación.
En el abandono de la locación del Pozo La Colpa 2X, serán evaluados los recortes de
perforación, la toma de muestra será de las pozas de los recortes de perforación. Al
carecer de normativas específicas para la calidad de los recortes de perforación, se
utilizará como referencia la norma 29B del estado de Luisiana, Estados Unidos, 1999 y
los Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia,
D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su modificatoria D.S. N° - 26171-2001 (donde se
menciona como valor máximo permisible TPH de 1 000 mg/Kg en suelo de uso
agrícola).
OBSERVACIÓN N° 4. ABSUELTA
El Titular de la empresa con respecto al monitoreo de aguas superficiales indica la
categoría de comparación acorde con lo establecido en el D.S. N° 002-2008-MINAM,
debiendo adicionar los resultados obtenidos para el caso del Pozo La Colpa 2X ya que lo
presenta de manera general. Asimismo deberá indicar los parámetros que cumplen con
las normativas de referencia y las justificaciones de los parámetros que exceden los
valores límites permitidos.
Respuesta
Las categorías de comparación para el monitoreo de calidad de aguas superficiales será
lo establecido en el D.S. N° 002-2008-MINAM, de acuerdo a lo siguiente:
Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático para ríos de Selva,
Categoría 1: Poblacional y recreacional (Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfección).
En las estaciones de monitoreo AS-05, AS-06 (río Mumuya) la mayoría de los parámetros
registrados cumplen con los ECA para agua categoría 1 (A1 - B1) y categoría 4. Estos
parámetros son: pH, T°C, Conductividad Eléctrica, Aceite y Grasas, Cianuro, , Fenoles,
N - Nitrato, Sulfuro, PCB's, Esteres y Estalatos, Arsénico, Cadmio, Cromo, Níquel,
Selenio, Zinc y Detergentes.
Los parámetros que no cumplen son: Oxigeno Disuelto, Color, DBO5, Mercurio,
Coliformes Totales y Coliformes Fecales, cuya justificación se indica a continuación:
• Las concentraciones de oxígeno disuelto en los puntos de monitoreo AS-05 y AS-06
durante los meses de enero, febrero y marzo, se presenta una disminución a la
temporada de lluvia que ocasionó un aumento de la cantidad de solidos totales,
materia orgánica en proceso de descomposición presentes en estos cuerpos de agua,
entre otros factores propias de la zona.
• Los valores registrados de color en los puntos AS-05 y AS-06 no se encuentran dentro
de los ECA para agua categoría 1 (A1), debiéndose a la presencia de precipitaciones
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PERÚ Ministerio
de Energía y Minas
Asuntei
constantes durante estos meses de muestreo que ocasionaron un cambio físico
natural en los cuerpos de agua.
Los valores de la demanda bioquímica de oxígeno en los puntos de monitoreo no
superan los ECA para agua categoría 4. El punto de monitoreo AS-05 (punto ubicado
a 200 metros aguas arriba del punto de descarga) superan los ECA para agua
categoría 1 (B1) durante el mes de abril, pudiéndose observar una disminución en el
siguiente mes, sin embargo, durante los meses de enero, abril y marzo los valores del
punto de monitoreo AS-05 se encuentran por encima de lo establecido por el los ECA
para agua categoría 1 (A1) y el punto de monitoreo AS-06 (punto ubicado a 200
metros aguas abajo del punto de descarga) durante los meses de abril y mayo también
se presenta un aumento ligero que superan los ECA para agua categoría 1 (A1). Los
valores ligeramente elevados de DBO5, demuestra el aumento de materia orgánica en
proceso de degradación bioquímica por bacterias y otros microorganismos presentes
en estos cuerpos de agua, debiéndose a diferente factores aguas arriba como las
poblaciones ubicadas en estas zonas, actividades de extracción de madera que
disminuyen el caudal del río, entre otros.
Las concentraciones de mercurio en los puntos de monitoreo no superan los ECA para
agua categoría 1 (A1 - B1) y categoría 4, a excepción del punto de monitoreo AS-06
que se considera como valor atípico ya que en resultados posteriores esta muestra se
encontró por debajo del límite de cuantificación.
Las concentraciones de coliformes totales en los puntos de monitoreo AS-05 y AS-06
en la mayoría de los meses analizados superan los ECA para agua, pudiéndose
observar una disminución de coliformes en el mes de mayo, esto valores elevados
obtenidos por el laboratorio pueden deberse a la existencia de coliformes de vida libre,
provenientes de diferente fuentes como la descomposición de la materia orgánica el
cual crea un ambiente óptimo para la proliferación de los diferentes tipos de
coliformes.
Las concentraciones de coliformes fecales en los puntos de monitoreo AS-05 y AS-06
en la mayoría de los meses analizados no superan los ECA para agua, pudiéndose
considerar los resultados obtenidos para el mes de abril como atípleos ya que en su
mayoría cumplen con los ECA para agua categoría 1 (B1) y categoría 4. En todos los
meses en general los puntos de monitoreo no cumplen con los establecido con ECA
para agua categoría 1 (A1). Las elevadas concentraciones de coliformes fecales
pueden deberse a bacterias naturalmente existentes en el tracto digestivo de los
mamíferos mayorías y que podrían haber tenido influencia en los resultados y podrían
estar presentes en cuerpos y cursos de aguas.
V. ANÁLISIS
El Titular de la empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., con escrito N° 2224416 de
fecha 24 de agosto de 2012, ingresó a la DGAAE del Ministerio de Energía y Minas el
Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, para su evaluación y
Informe N° 023-2013-MEM-AAE/MB 8 de 12
PERÚ MinisterioI de Energía y Minas
O'recciun General de Asunto*AmbiK nlalñi Energotcns
aprobación de acuerdo a lo indicado en el D. S. N° 015-2006-EM Reglamento de
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
El Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, presentado por Ea
empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., ha sido elaborado de acuerdo a lo indicado
en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Prospección Sismica2D, 3D y
Perforación de cuatro (04 ) Pozos Exploratorios en el Lote 126, aprobado con R.D. N°
179-2009-MEM/AAE de fecha 28 de mayo del 2009, dando cumplimiento al art. 89°
del D. S. N° 015-2006-EM Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
La presentación del Plan de Abandono del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, ha
cumplido con los requisitos exigidos por el D.S. N° 061-2006-EM, TUPA del Ministerio
de Energía y Minas, item BA 07 del TUPA.
La empresa ha cumplido con lo establecido en los Art. 57° y 58° de la R.M. 571-2008-
MEM-DM, que aprueba los Lineamientos para la Participación Ciudadana en las
Actividades de Hidrocarburos referente a la publicación donde se da conocimiento al
público interesado del Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126.
Presenta los cargos de entrega del Plan de Abandono del Pozo La Colpa 2X en el
Lote 126 a las instituciones comprometidas con el proyecto.
El Titular de la empresa ha cumplido con lo indicado en el Oficio N° 2083-2012-
MEM/AAE, de presentación a la DGAAE, las páginas completas de las publicaciones
realizadas en los diarios.
El proyecto presentado por la empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., es un
abandono parcial en cuanto presenta las acciones para abandonar el Pozo La Colpa
2X en el Lote 126 y no comprendiendo el abandono el Campamento Base Logístico
Sheshea y el Campamento Sub Base Logístico "Nueva Italia".
En el Plan de Abandono presentado por la empresa, se indican las actividades que
esta comprende y las acciones a realizar, manejo de residuos y disposición final en
general, precisando los lugares respectivos de acuerdo al tipo y peligrosidad de los
mismos. Se identifican los impactos ambientales a ocasionarse y se mencionan las
medidas de mitigación correspondientes. Asimismo se indica las acciones de
contingencia a tener en cuenta ante un incidente o accidente a ocurrir en el abandono.
La empresa en el Anexo 1, presenta la Declaración de Manejo de Residuos Sólidos -
Año 2011, la misma que fue presentada a la OEFA el 18 de enero del 2012,
correspondiente a la construcción de plataforma y actividades de logística en
campamento base. La disposición final de los residuos, fueron manejados por la EPS
RS PETRAMAS SAC con registro EPNA - 363.08.
La empresa presenta copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos Enero
del 2012, la misma que fue presentada a la OEFA el 20 de febrero del 2012, referente
a 16 cilindros de turbo jet A-1 remanente, tierra contaminada, etc., que fue
transportada por la empresa Servicios Brunner EIRL y con disposición final en el
Relleno de Seguridad de la empresa Befesa Perú SA. De la misma manera se
presenta copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos hasta abril del 2012.
La empresa identifica los pasivos ambientales existentes en el Lote 126,
constatándose que la perforación exploratoria del Pozo La Colpa 2X ejecutado por la
empresa Petrominerales no ha dejado pasivos ambientales alguno
La empresa ha presentado en el Anexo 17 el Acta de Conformidad por la
compensación, Indemnización y apoyo social, fecha 09 de marzo de 2012, con la
comunidad nativa Nueva California de Shataya; con donde se señala que la empresa
no adeuda pago alguno a la comunidad nativa por el derecho real de servidumbre,
paso y transito por el uso del área, según indicado en el contrato firmado por la
empresa y la comunidad nativa de acuerdo a lo solicitado
Informe N° 023-2013-MEM-AAE/MB 9 de 12
Dirtuiun Gaiieral oe AsunLus
La empresa presenta los monitoreos ambientales realizados durante el proyecto de
perforación del pozo La Colpa 2X en concordancia al Estudio de Impacto Ambiental
aprobado.
Con respecto a los resultados de monitoreo realizados en la etapa de operación del
pozo La Colpa 2X, el Titular de la empresa adjunta en el anexo 12 un Programa de
Monitoreo Ambiental donde se incluye el monitoreo de agua potable, agua superficial,
efluentes domésticos e industriales, calidad de aire y ruido, calidad de suelo y ripios de
perforación, para todo los proyectos a realizados en el Lote 126. Asimismo indica los
Puntos de Monitoreo en coordenadas UTM, frecuencia de monitoreo y la normativa de
comparación correspondiente. La empresa con respecto a los resultados de monitoreo
realizados en la etapa de operación del pozo La Colpa 2X, indica los parámetros que
cumplen con las normativas de referencia y las justificaciones de los parámetros que
exceden los valores límites permitidos.
Con respecto al monitoreo de efluentes industriales, se ha realizado el monitoreo
durante los meses de diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo, encontrándose la
mayoría de los parámetros analizados que cumplen con los LMP de efluentes líquidos
para el subsector hidrocarburos, con excepción de los parámetros de conformes
totales y fecales que sobrepasa la norma establecida para los meses de febrero, y
abril. La concentración de coliformes totales y fecales se considera un valor atípico
puesto que en los meses de diciembre, enero, marzo y mayo el valor de estos mismos
parámetros se registró dentro de los LMP.
Con respecto a la Calidad de Suelos, la concentración de hidrocarburos totales de
petróleo en el suelo a nivel superficial presentan valores dentro de lo establecido con
las Normas de Canadian Environmental Quality Guidelines, 2006, y LMP para Uso
Agrícola de Bolivia; con las cuales fueron comparadas.
Con respecto al monitoreo de aguas superficiales, se compararán con las categorías
correspondientes, según lo establecido en el D.S. N° 002-2008-MINAM:
>Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático para ríos de Selva
>Categoría 1: Poblacional y recreacional (Aguas que pueden ser potabilizadas
con desinfección).
En las estaciones de monitoreo AS-05, AS-06 (río Mumuya) la mayoría de Eos
parámetros registrados cumplen con los ECA para agua categoría 1 (A1 - B1) y
categoría 4. Estos parámetros son; pH, T°C, Conductividad Eléctrica, Aceite y Grasas,
Cianuro, Fenoles, N - Nitrato, Sulfuro, PCB's, Esteres y Estalatos, Arsénico, Cadmio,
Cromo, Níquel, Selenio, Zinc y Detergentes.
Los parámetros que no cumplen son: Oxigeno Disuelto, Color, DBO5, Mercurio,
Coliformes Totales y Coliformes Fecales, cuya justificación de su incumplimiento indica
la empresa.
Asimismo la empresa detalla los procedimientos para el abandono de los cortes de
perforación desde su procesamiento, tratamiento y destino final, acorde con lo
aprobado en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Prospección
Sismica2D, 3D y Perforación de cuatro (04 ) Pozos Exploratorios en el Lote 126,
donde se menciona que los cortes de perforación serán confinados en la poza de
cortes, previamente serán tratados, pasando un una prueba de toxicidad y cumplir con
los Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia,
D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su modificatoria D.S. N° - 26171-2001 (donde se indica
como valor máximo permisible TPH de 1 000 mg/Kg en suelo de uso agrícola) y
Informe N° 023-2013-MEM-AAE7MB 10 de 12
PBR.Ú MinisterioI de Energía y Minas
Abuntc»
Eneigetcos
los límites máximos permisibles indicado en la Norma 29B del Estado de Luisiana,
EEUU sep. 1999
La empresa señala que durante el Abandono Parcial del pozo La Colpa 2X, realizará
los siguientes monitoreo: Monitoreo de Calidad de Agua Potable, Calidad de Aguas
Residuales Tratadas, Agua superficial, Calidad de Aire, Calidad de Suelos, Ruido,
ripios y monitoreo biológico, cumpliendo con lo mencionado en el EIA aprobado por la
DGAAE. Asimismo indica los Puntos de Monitoreo en coordenadas UTM, frecuencia
de monitoreo, parámetros a monitorear y la normativa de comparación
correspondiente.
El Titular adjunta registro fotográfico de las actividades e instalaciones antes de
abandonar el pozo La Colpa 2X.
Para el abandono del Pozo La Colpa 2X, se ha estimado un presupuesto de U.S.$
135 750 (Ciento treintaicinco mil con setecientos cincuenta dólares americanos)
La empresa presenta un cronograma del plan de abandono del pozo La Colpa 2X, que
tendrá una duración de 11 semanas y que comprende: Desmantelamiento de
ambientes, Desmovilización de personal y equipos, Descompactación del terreno,
Implementación de viveros, Revegetación, Retiro de residuos, Comprobación del
estado reforestado, Post Monitoreo y Supervisión Ambiental.
De la evaluación del levantamiento de observaciones al Plan de Abandono Parcial del
Pozo La Colpa 2X, presentado por la empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., se ha
constatado que la empresa ha absuelto la totalidad de observaciones planteadas por
la DGAAE, conteniendo los lineamientos necesarios para garantizar un adecuado
control y mitigación de los impactos ambientales generados por el proyecto, de
acuerdo a lo establecido en el D.S. N° 015-2006-EM y la Ley N° 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General; por lo que amerita ser aprobado.
VI. CONCLUSIONES
Por lo expuesto, el suscrito concluye:
1. Considerando que el levantamiento de observaciones al Plan de Abandono Parcial
del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, contiene las medidas apropiadas para mitigar
los impactos ambientales generados por el proyecto, por lo que se emite opinión
favorable para la aprobación del Plan de Abandono.
2. Aprobar el Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126,
presentado por la empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., de acuerdo a lo
establecido en el D.S. N° 015 - 2006-EM.
RECOMENDACIONES
Por lo expuesto el suscrito recomienda:
1. Aprobar Plan de Abandono Parcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, presentado
por la empresa PETROMINERALES PERÚ S.A., sin perjuicio del cumplimiento de la
Normativa y de las acciones de fiscalización.
Informe N° 023-2013-MEM-AAE/MB 11 de 12
PERÚ MinisterioI de Energía y Minas
;'N/i£émíri ¡¡stand-' Dirección Or mcm! d¿ AsurnosAmbiental» Energ-i cps
2. Remitir a la OEFA, copia del presente informe para los fines de fiscalización
correspondiente.
Sari Borja, 1 3 FEB. 2013
Lie. Martín SáncHez Canales Raúl'barrillo Costa
ximo Borjas Usurin
CIP N° 39987
Lima, 1 5 FEB. 2013
Visto el informe N° 023 -2013-MEM/AAE/MB que antecede y estando de acuerdo con lo
expresado: EMÍTASE la Resolución Directoral de APROBACIÓN del Plan de AbandonoParcial del Pozo La Colpa 2X en el Lote 126, presentado por la empresa
PETROMINERALES PERÚ SA PROSIGA SU TRÁMITE.
Eco. IRIS CÁRDENAS PINODIRECTORA GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOSAMBIENTALES ENERGÉTICOS
Transcrito a:
Milagros Silva-Santisteban C
Asesor Legal Corporativo
PETROMINERALES PERÚ S.A
Av. Víctor Andrés Belaunde N° 147
Vía Principal N° 123. Centro Empresarial Real
Edificio Real Uno. Oficina 801-802
Lima 27
Informe N" 023-2013-MEM-AAE/MB 12de12