ministerio público procuración general de la naciónsistema procesal acusatorio federal y de...
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R . GR ASS I GRALDELANACHI esolución
Ministerio Público Procuración General de la Nación
PGN N° /19.-
Buenos Aires, & ̂ de marzo de 2019.
VISTO Y CONSIDERANDO QUE:
La Resolución PGN 52/18 aprobó el Plan Estratégico de Capacitación del
Ministerio Público Fiscal (PEC). Allí se encomendó a la Dirección General de
Capacitación y Escuela del Ministerio Público Fiscal (DGCE) su implementación gradual
(Anexo I) y la elaboración del cronograma de cursos para el ciclo lectivo 2018 (punto
ÍV).Sobre la base de la implementación del plan durante 2018, la DGCE consideró
pertinente ampliar algunos de sus conceptos y objetivos; en particular, los criterios sobre
la base de los cuales se organizan las actividades de capacitación de la oferta académica
regular (niveles, ejes pedagógicos y áreas temáticas), el alcance de esa ofertaren especial,
sus destinatarios), la modalidad de cursos, los tipos de actividades que existen, los
criterios para ponderar las propuestas de capacitación que se pongan a consideración y el
modo de hacerlas.
En función de estas premisas, la DGCE ha elaborado un nuévo pian pata- el aijtá
en curso. Esta práctica de revisión y actualización de los procesos de trabajo está alinfcada
con el ideal de mejora continua que forma parte de las prácticas de calidad institucional
con las que está comprometido el Ministerio Público Fiscal (conf. Res. PGN 55/18 y
67/18).
En función de esas pautas de trabajo, la DGCE ha elevado el listado de cursos
que constituirán la oferta académica de capacitación para el primer semestre de 2019,
acorde con las funciones de este Ministerio Público Fiscal de defender la legalidad y ios
intereses generales de la sociedad, y las prioridades de contribuir al establecimiento de un
sistema procesal acusatorio federal y de facilitar el acceso a la capacitación para todos los
integrantes de la institución, con independencia del lugar donde desarrollen, sus tareas. í
Por otro lado, cabe indicar que para diseñar esta nueva oferta de cursos, también
se tuvieron en cuenta las modificaciones a la legislación procesal introducidas por ;.la jfey
27482 y la obligación de capacitar “en la temática de género y violencia contrg Mp
mujeres” .a “todas las, personas que se desempeñan en la función pública, en todos, sus
niveles y jerarquías” conforme lo dispuesto por la llamada “Ley Micaela” (n° 2745Í9,
sancionada el 19 de diciembre de 2018). Así, no obstante la oferta académica que en
consecuencia se ofrece, es preciso consignar que la DGCE se encuentra elaborando ivn
proyecto de capacitación exclusivo sobre la materia que contará con la intervención de la
Dirección General de Políticas de Género, la'Dirección General de Acompañamiento,
orientación y Protección a las Víctimas y la Unidad Fiscal Especializada en Violencia■ * * - Contra las Mujeres.
Conforme lo establecido en la Resolución PGN 3406/17, el titular de la Secretaría
Técnica y Disciplinaria expresó su conformidad con el plan de capacitación y la oferta
académica elevada a conocimiento de este Despacho.
Por lo tanto,
RESUELVO:
I. APROBAR la nüeva versión del Plan de Capacitación para Empleados, Funcionarios
y Magistrados del Ministerio Público Fiscal, que obra como Anexo I de la presente
, resolución.
II. APROBAR la oferta de cursos efectuada por la Dirección General de Capacitación
y Escuela del Ministerio Público Fiscal, que se acompaña a la presente como Anexo II.
Procurador General de la Nación Interino
PROTOCOLIZACION
¡FECHA: ^±.m.di.
g e r a f S G R A S S I ̂ ®CURAC|0Ñ QR L O E LA NACIO i
______
Ministerio Público Procuración General de la Nación
ANEXO I
Plan de Capacitación de la Dirección General de Capacitación y Escuela del
Ministerio Público Fiscal
1. Fundamentos de la propuesta
Es misión fundamental de este Ministerio Público Fiscal —MPF— velar por la
efectiva vigencia de la Constitución, Tratados Internacionales y leyes de la Nación, en
todos los procesos en los que interviene.
Como titular de la acción penal pública tiene, además, la labor de guiar, Ja
investigación y ordenar la producción de prueba en el marco del proceso, así ct>mo
también garantizar el contradictorio en todas las instancias en las que deba actuar. Esta
tarea se acentúa con la centralidad que ocupa en el nuevo modelo procesal acusátorio
federal (conf. Ley 27482), la cual le exige una redefinición de la función de los fiscales y
contar con competencias claves para lograr una implementación efectiva del nuevo
sistema.
Por otro lado, el MPF tiene el debe velar por el debido proceso legal y la defensa
de los intereses generales de la sociedad, y su rol se caracteriza por los principios de
unidad, jerarquía y coherencia que definen su organización. La conjunción dé los
principios mencionados demanda que toda la actuación del MPF —incluida la
capacitación— se realice sobre la base de una intervención común, apoyada en
lincamientos de política criminal que definan las líneas de acción de todos los fiscales que
lo componen. . ,
Por ello, la capacitación que reciban y desarrollen los integrantes del MPF tiene
que estar conectada, necesariamente, con los lincamientos de política criminal que la
Institución defina. En función de ello, como primer paso, es preciso que los cursos,
seminarios y actividades en general que el MPF lleve adelante tengan en cuenta las
resoluciones generales y los dictámenes más relevantes.
Las instancias de capacitación deben acompañar al integrante del MPF desde el
momento de su ingreso y deben extenderse a lo largo de toda su carrera en él. Es por ello
que se hace necesario estructurar un plan de capacitación que se divida en tres niveles;
inicial, de formación continua y superior. ; U
. Este plan de capacitación debe estar alineado con las necesidades del MPF en su
stitucional. En este sentido, en lo relativo a la materia penal, y con miras a la
entación del sistema acusatorio federal, resulta imprescindible profundizar en ejes
orientados hacia el desarrollo de destrezas en la gestión de procesos de acuerdo con ese
marcó legal.
Por otro lado, es necesario ampliar la oferta académica para todas las
jurisdicciones. Esta medida permitirá profundizar la federalización de una formación
acorde con las necesidades de política criminal del MPF y fortalecer los lazos de la
institución con otros fueros de la administración de justicia y con otros organismos del
Estado. A tales fines, el plan de capacitación estratégica podrá complementarse con
actividades que se implefnenten con la firma de convenios marcos y específicos con otros
organismos gubernamentales.
Finalmente, aunque los principales destinatarios de la capacitación brindada desde
la DGGE del MPF sean sus propios integrantes, el trabajo de estos se vincula con el de
otros organismos estatales como el Poder judicial, los ministerios del Poder Ejecutivo y
las fuerzas de seguridad. Por ello, el desempeño profesional de los integrantes del MPF
se enriquecerá con actividades formativas que sirvan como un espacio de interacción
profesional y de puesta en común de experiencias y criterios de actuación para miembros
del MPF y de estas otras instituciones, tanto como alumnos como en el rol de docentes.
2, Organización del Plan de Capacitación *
En razón de que la formación de los integrantes del MPF debe ser exhaustiva y,
para ello, abarcar distintos aspectos vinculados no solo a la práctica y a sus fundamentos
teóricos, sino también a las áreas orientadas a las distintas especialidades y funciones
jerárquicas, los cursos se estructurarán de acuerdo con las siguientes variables:
1) nivel de capacitación (inicial, formación continua y superior);
2) ejes u objetivos pedagógicos;
3) tipo de capacitación (cursos, seminarios, talleres y jornadas especiales);
4) modalidad de su dictado (presencial o virtual);
5) áreas, temáticas (área de núcleo común, área específica y área de formación
complementaria).
2.1. Niveles
Los niveles indican la jerarquía de los integrantes del MPF a los que está dirigida
Cada actividad.
Nivel Inicial
R O O R . GRASSI ION G R A L DE LA NACIO 4
Las capacitaciones de este nivel tendrán como destinatarios a quienes ingresen al
Ministerio Público Fiscal como empleados en el escalafón técnico-administrativo así
como a aquellos que no sean empleados pero hayan aprobado el examen de Ingreso
Democrático para el mismo. Incluye el curso de Nivel Inicial, que es obligatorio para
todos los que ingresen a la institución, en los términos del artículo 51 del Régimen de
Funcionarios y Empleados del MPF (Res. PGN 128/10).
N ivel de Formación Continua.
El Nivel de Formación Continua tendrá como destinatarios a todos los
empleados, funcionarios y magistrados del MPF.
Ofrecerá cursos que, de acuerdo con las necesidades de la Institución, brinden
herramientas teóricas y prácticas para el mejor desarrollo de las funciones de los agentes
según sus jerarquías.
Nivel Superior
El Nivel Superior estará destinado a la formación de los fiscales y los funcionarios
de mayor jerarquía, sin perjuicio de que los empleados que demuestren antecedentes
académicos o de entrenamiento equivalentes puedan cursarlo.
En este nivel se realizarán talleres y seminarios sobre problemáticas jurídicas
actuales y relevantes o casos emblemáticos que los fiscales presentarán frente a sus
colegas. Estas actividades procurarán fomentar intercambios acerca de las mejores
prácticas, la búsqueda de soluciones comunes y la transmisión de experiencias que
ilustren de manera ejemplificativa aspectos determinados de la actuación del MPF. ,
Por otro lado, la DGCE promoverá la participación de juristas reconocidos y
destacados magistrados nacionales y extranjeros en estas actividades. También buscará
incentivar a los integrantes del MPF para que aprovechen las oportunidades de
capacitación y entrenamiento de manera equitativa, sobre la base del mérito y las
necesidades funcionales.
2.2. Ejes u objetivos pedagógicos
Los ejes están organizados en objetivos pedagógicos cuya misión sea la
adquisición de habilidades para alcanzar un desarrollo profesional de excelencia por parte
de quienes integran el MPF. La formación estará focalizada en el análisis en los casos
Ministerio PúblicoProcuración General de la Nación
El primer eje de contenidos será el de “fundamentos", con cursos que proveen
los elementos conceptuales y de argumentación y análisis con los que se desarrolla el
razonamiento práctico necesario para lograr los más altos estándares de eficacia y
eficiencia.
En lo relativo a la especialidad penal, uno de sus focos será proveer conocimientos
teóricos que permitan comprender las bases sobre las que se estructura el sistema
acusatorio —y que lo diferencian del anterior— para de lograr la mayor calidad y
consistencia en las intervenciones del MPF.
El- segundo eje estará destinado al de las “destrezas para el trabajo en casos
concretos”, con cursos que proveerán herramientas para investigar determinados delitos
o abordar problemáticas comunes en las fiscalías y de la estructura general de la PGN.
En relación con el nuevo modelo acusatorio, los cursos de este eje fortalecerán las
técnicas de investigación y litigación, el trabajo con hipótesis y en cuestiones
epistemológicas, y el razonamiento probatorio y sus estándares de valoración. En este
sentido, se procurará el desarrollo de las destrezas para la actuación en audiencias orales
(como interrogatorio de testigos, presentación de objeciones y alegatos orales, entre
otras).
El tercer eje referido a “ética profesional”, si bien se incorporará de manera
transversal a lo largo de todos los contenidos, contará con un espacio de capacitación
específico en destrezas para lograr un desempeño responsable y eficaz de los agentes. Se
entenderá a la ética profesional en un sentido amplio, esto es, no solo como referida a la
observancia de las reglas que regulan los derechos, deberes y obligaciones de los agentes
y su régimen sancionatorio, sino y muy especialmente, a la construcción de un ethos
institucional basado en el compromiso con los valores constitucionales y la consistencia
pragmática del MPF. En este sentido, será fundamental la construcción de modelos de
rol y guías de buenas prácticas que promuevan el compromiso con los valores que
debemos honrar y respetar.
El cuarto eje se refiere a “estudios interdisciplinarios y política criminal”. Su
objetivo está destinado a pensar y construir soluciones para mejorar el sistema penal. En
este sentido, los cursos buscarán ofrecer herramientas para la detección temprana de
problemas con dimensiones estructurales a nivel local y federal, junto con la producción
de datos, para contribuir a la creación de propuestas de política criminal que permitan
prevenir y reducir la criminalidad, garantizar el acceso a la justicia y promover un uso
legítimo y eficiente de la coerción estatal.
,E1 quinto eje, “gestión judicial”, hará foco en el desarrollo de destrezas para la
buena gestión de los casos. El nuevo modelo acusatorio no solo promueve la oraüdad en
el sistema de justicia, sino también la agilidad, la fluidez y la reducción de plazos para dar
respuesta a las cuestiones que generan daño y preocupación en la ciudadanía. En este
sentido, el nuevo modelo de administración de justicia exige innovación en las formas de
trabajo en los casos, en la gestión de la información y del material relevante. También
plantea desafíos en la división de tareas en las fiscalías para optimizar recursos y garantizar
la eficacia, generar nuevas formas de liderazgo y agudizar una mirada para detectar y
responder a las nuevas necesidades.
Por otro lado, al igual que durante 2018 (conf. Res. PGN 52/2018), todos los
cursos incorporarán de manera transversal la perspectiva de género y la consideración
primordial de los derechos de todos los grupos en situación de vulnerabilidad (conf.
Reglas de Brasilia —Res PGN 58/09— y Ley 27499).
2.3. Áreas temáticas
Las áreas temáticas serán un criterio de organización de los cursos de acuerdo con
distintos temas y subtemas, los cuales se agruparán del siguiente modo: Área de Núcleo
Común, Área Específica y Área de Formación Complementaria.
El Área de Núcleo Común contendrá cursos referidos a generalidades de la
institución y del sistema de administración de justicia. El Área Específica, por su parte,
contendrá sub-áreas temáticas (por ejemplo: delitos informáticos, criminalidad
económica, justicia juvenil, los procedimientos relacionados con los derechos de los
consumidores, entre otros) orientadas según las necesidades de política criminal y defensa
de la legalidad que se definan o cada año se planteen coyunturalmente.
Por último, el Área de Formación Complementaria incluirá cursos de otras
disciplinas que complementan las destrezas que hacen a la mejor gestión de la institución
y la concreción más eficiente de las tareas del Ministerio Público Fiscal en todas sus
dependencias.
2.4. Destinatarios
Las actividades de capacitación están dirigidas, principalmente, a los integrantes
del Ministerio Público Fiscal, pero la DGCE también podrá ofrecerlos a los integrantes
de otros organismos estatales y del público en general, según criterios de oportunidad y
iencia, en la medida en la que así lo requieran o permitan sus objetivos
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pedagógicos, y las necesidades de capacitación y articulación interinstitucional del
Ministerio Público Fiscal.
2.5. Tipos de capacitaciones
Habrá diferentes tipos de actividades según sus objetivos pedagógicos,
destinatarios y modo de organización. Así, habrá actividades dentro de la oferta
académica regular y jornadas especiales.
Se entenderá por actividades de la oferta académica regular a las siguientes:
á) Cursos: actividades de capacitación sobre uno 6 ‘tiiás temas, con una dúración
de dos o más clases y orientadas a cualquiera d e los n i v e l e s d e formación qué se establecen
éñ éste Plan Estratégico (inicial, de formación continua y superior).
b) Seminarios: actividades de capacitación de una o más clases orientadas a
profundizar una temática, C o n un debate activo del docente y los alumnos. Pueden
dictarse ̂para los niveles de formación continua o superior.
c) Talleres o mesas de trabajo: actividades de capacitación teórico-prácticas,
especialmente pensadas para el nivel superior, como espacio para que los fiscales y los
funcionarios de mayor jerarquía debatan cuestiones teóricas o casos emblemáticos para
su práctica profesional.
Por fuera de la oferta académica regular, podrán impartirse jomadas especiales
para todos los niveles: cursos, seminarios o talleres organizados por lá DGCE con otras
instituciones privadas o estatales, fiscales, docentes nacionales y extranjeros. También se
podrán auspiciar cursos externos, que consistirán en aquellas actividades de capacitación
que organicen otros organismos, pero para las que los integrantes del Ministerio Público
Fiscal tendrán acceso o beneficios, a raíz de convenios u otro tipo de acuerdos. ...
Toda la oferta de cursos se pondrá a disposición de los integrantes del Ministerio
Público Fiscal a través del sitio web institucional. Por otro lado, los cursos aprobados por
resolución para el correspondiente ciclo lectivo, podrán volver a ofrecerse por la DGCE,
según la demanda y las necesidades funcionales del Ministerio Público Fiscal.
2.6. Modalidad, asistencia y duración de las clases
Para garantizar el acceso a la capacitación de t o d o s l o s integrantes del Ministerio
Público Fiscal, independientemente de la jurisdicción e n l a q u e se desempeñen, los cursos
de la oferta académica regular se dictarán con d o b l e m o d a l i d a d , a través de .clases
presenciales o virtuales (contenido diseñado p a r a la p l a t a f o r m a de educación a distancia
G R A S S I OE LA NACIIItjl
Ministerio Público Procuración General de la Nación
:1 webcampus—, accesible las 24 horas desde cualquier computadora con conexión a
Internet).
Para garantizar la calidad de las actividades de capacitación y su utilidad para las
carreras profesionales de los integrantes del Ministerio Público Fiscal, todos los cursos
de la oferta académica regular serán objeto de evaluación, conforme condiciones de
regularidad y de asistencia u otro criterio adicional. Asimismo, en cualquiera de las
modalidades, las clases no podrán tener una duración menor a dos horas.
Por otro lado, para determinar la asistencia en las actividades presenciales, se
utilizarán los siguientes criterios:
• En las actividades con una o dos clases, se requerirá un 100% de asistencia.
• En las capacitaciones que tengan entre tres y cinco encuentros, se permitirá una
inasistencia.
• En los cursos que tengan entre seis y ocho clases, se permitirán dos inasistencias.
• Para los cursos de nueve o más clases, se permitirán tres inasistencias.
En los cursos virtuales, la asistencia se controlará sobre la base del examen final:
quienes no lo hayan completado figurarán ausentes.
2.7 Criterios para evaluar las ofertas de capacitación
La DGCE planificará las actividades de capacitación anualmente según el balance
del ciclo lectivo anterior y a la luz del diagnóstico de las necesidades del Ministerio
Público Fiscal. Asimismo, tanto los fiscales del Ministerio Público Fiscal como los
académicos y docentes nacionales y extranjeros podrán elevar propuestas de cursos,
seminarios, talleres o jornadas especiales. En miras a la transparencia del desempeño de
la DGCE y a seguir jerarquizando la calidad de las actividades de capacitación que se
ofrecen, a la hora de evaluar las ofertas de capacitaciones, se priorizarán:
• los cursos ofrecidos por fiscales,
• los cursos ofrecidos por magistrados federales, nacionales o provinciales,
• los cursos ofrecidos por académicos de reconocida y destacada trayectoria
docente en instituciones universitarias acreditadas,
• los cursos que incluyan las resoluciones de la Procuración General de la Nación
sobre el tema que aborden,
• los cursos sobre temáticas que hayan convocado a una importante cantidad de
• los cursos que se ofrezcan con contenidos novedosos en relación con sus
ediciones anteriores,
• la duración de los cursos.
2.8. Programa de Capacitación Provincial (PCP)
Con el objetivo de profundizar el cambio sustancial en la federalización de la
capacitación que se inició con el PEC de 2018, en 2019 se ofrecerán capacitaciones
presenciales en las provincias sobre temas específicos de relevancia para la labor del
Ministerio Público Fiscal en las diferentes jurisdicciones.
Esta oferta de capacitación complementará las jomadas especiales que se lleven a
cabo en los distritos. También proveerá de espacios para que los integrantes del
Ministerio Público Fiscal intercambien criterios y experiencias de trabajo con personal
del Poder Judicial, las fuerzas de seguridad y otros organismos públicos y privados del
ámbito local, lo que impactará positivamente en el desempeño profesional del Ministerio
Público Fiscal. Para mejorar este intercambio, la DGCE establecerá progresivamente una
red de lazos con otras instituciones de capacitación a nivel provincial.
3: Implementación
La implementación del Plan Estratégico se realizará gradualmente y corresponderá a la
DGCE. Para lograr una organización más eficiente y expedita de las capacitaciones, su
oferta se aprobará por la Dirección General de Capacitación.
ANEXO II
Oferta de cursos para el ciclo lectivo 2019
I. Nivel Inicial
Curso de nivel inicial, a cargo de Martín Mainardi, titular de la Fiscalía en lo
Criminal v Correccional n° 25.jColaboradores: Romina López, Juan Manuel Soria y María Gimena Vidal.
Destinatarios: ingresantes al escalafón técnico-administrativo del Ministerio Público
Fiscal (con carácter obligatorio) y los demás agentes de la institución (con carácter
optativo).
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Objetivos: se capacitará a las personas que ingresan al escalafón técnico-
administrativo del Ministerio Público Fiscal con el fin de promover un desempeño
responsable, eficiente y eficaz en sus funciones. En particular, se buscará que los
ingresantes comprendan el rol, la estructura y las funciones del Ministerio Público Fiscal
en el entramado institucional del Estado de Derecho, incorporen las formas y prácticas
mediante las cuales el Ministerio Público Fiscal lleva adelante su misión institucional, y
desarrollen las habilidades y las destrezas necesarias para cumplir adecuadamente con las
tareas y las funciones que deberán llevaí adelante.
Duración: doce clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
II. Nivel de Formación Continua
Destinatarios: empleados, funcionarios y magistrados del Ministerio Público Fiscal.
A) Área de Núcleo Común
• Eje Fundamentos
Conceptos fundamentales de la violencia institucional, a cargo de Héctor
Andrés Heim, Fiscal General Adjunto de la Procuración General de la Nación.
Colaboradores: Agustín Alejandro Mosso y Daniela Ivana Gallo.
Objetivos: se explicarán los conceptos centrales de violencia institucional y las
diversas formas en la que esta se manifiesta, y se analizará la normativa nacional e
internacional aplicable para la tipificación legal de los hechos.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Aspectos específicos de los procedimientos de flagrancia: la aplicación de la
ley 24660, a cargo de Eduardo Rosende, titular de la Fiscalía en lo Criminal y
Correccional n° 48.
Colaboradores-. Juan Manuel Ramírez y Rafael Badano.
Objetivos: se brindarán pautas básicas para comprender y aplicar a casos concretos
las disposiciones actuales de la Ley 24660. El curso está especialmente orientado a los
empleados de las fiscalías de instrucción.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Curso introductorio sobre la suspensión del juicio a prueba, a cargo de Jorge
z, titular de la Fiscalía en lo Criminal y Correccional n° 58.
Colaboradoras: Bettina Martino y Laura Soulé.
Objetivos: se brindarán herramientas para analizar los fundamentos, la jurisprudencia
f tos dictámenes de la PGN sobre la suspensión del juicio a prueba. En particular, se
debatirán las tesis amplia y restringida en cuanto a la aplicación del instituto, así como
también los elementos a considerar y el modo en que se aplican las condiciones de
inhabilitación^ multa y reparación del daño. Asimismo, se abordarán aspectos
problemáticos en cuanto a la posibilidad o no de la aplicación del instituto respecto de
algunos delitos. ■ ■■■■' ■ "• ■ ■ '1 ’ ■ ; .
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Los derechos de las víctimas de delitos, a cargo de Pablo Javier Flores,
Secretario del Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n° 2 de San Isidro.
Colaborador Luis Marcos Almada.
Objetivos: se desarrollarán las competencias necesarias para tratar adecuadamente a
las personas que son víctimas de hechos delictivos. En particular, se buscará sensibilizar
acerca de la posición de vulnerabilidad en la que se encuentran esas víctimas al transitar
el proceso frente a las instituciones del sistema de administración de justicia y se trabajará
en el desarrollo de las herramientas normativas relevantes (nacionales, regionales e
internacionales) que orientan la actuación de los empleados, funcionarios y magistrados
para dar respuesta a situaciones complejas en )a interacción con las víctimas.
Duración-, tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
• Eje Destrezas para el Trabajo con Casos Concretos
La competencia penal federal conforme la doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación y de la Procuración General de la Nación. Parte I, a cargo de
Juan Pablo Curi, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Dolores.
Colaboradoras: Eliana Marchioni y María Cecilia Pereyra.
Objetivos: se brindarán herramientas específicas para comprender la competencia
federal en el procedimiento penal y en la organización judicial, desde las características
fundamentales que la definen y desde sus implicancias e impactos en el proceso. Por otro
lado, se compartirán criterios y estrategias para elaborar proyectos de dictámenes con
análisis crítico, razonado y problemático del plexo normativo y la jurisprudencia sobre el
tema. Luego, con estas herramientas generales, se analizarán delitos particulares en los
que pueden surgir cuestiones problemáticas de competencia federal: delitos contra la
La competencia penal federal conforme la doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de lá Nación y de la Procuración General de la Nación. Parte II, a cargo
de Juan Pablo Curi, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Dolores.
Colaboradoras: Eliana Marchioni y María Cecilia Pereyra.
Objetivos: se profundizarán las herramientas teórico-prácticas para analizar lá
competencia federal en los casos de otros delitos específicos en los que surgen problemas
de esta índole; a saber, delitos contra la seguridad pública, secuestros extorsivos, delitos
vinculados Con el régimen penal tributario, malversación de caudales públicos, registros
de propiedad intelectual y delitos marcarios, falsedades documentales, falsificación de
moneda, billetes, títulos y documentos de crédito, y accidentes ferroviarios. Para poder-
inscribirse a este curso será requisito haber aprobado la parte I.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Los derechos de las víctimas en el proceso penal. Parte I, a cargo de Ana
Cristina Yacobucci, titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional n° 32.
Colaboradores: Fernanda Luciana Insaurralde y Federico De Marco.
Objetivos: se brindarán herramientas teórico prácticas para que los integrantes del
Ministerio Público Fiscal, como operadores del sistema de justicia, puedan garantizar el
efectivo acceso a la justicia de las víctimas de los delitos. En particular, se analizará el
modo de abordar los derechos de las víctimas en el ordenamiento procesal argentino,
según las normas internacionales y según las resoluciones generales y los protocolos de
la Procuración General de la Nación. Aprobar este curso será requisito para poder
inscribirse a la parte II.
Duración: cinco clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Los derechos de las víctimas en el proceso penal. Parte II, a cargo de Ana
Cristina Yacobucci, titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional n° 32.
Colaboradores: Fernanda Luciana Insaurralde y Lucas Adolfo Estévez.
Objetivos: se profundizará en la preparación de los integrantes del Ministerio Público
el adecuado tratamiento de las víctimas de los delitos a través de la discusiófi
libertad individual, lavado de activos y delitos contra el orden económico-financiero,
infracciones a la ley 27737 y a la ley 24051. Aprobar este curso será requisito para poder
inscribirse a lá parte II.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Ministerio Público Procuración General de la Nación
de las problemáticas específicas que surgen en él tratamiento de las víctimas menores de
edad, las dé violaciones a los derechos humanos durante el terrorismo de Estado, las de
apremios ilegales, las de trata de personas y las de violencia degenero. Al igual que en el
curso anterior, se analizarán las normativas específicas nacionales e internacionales en la
materia, así como las resoluciones generales y los protocolos de la Procuración General
de la Nación. Para poder inscribirse a este curso será requisito haber aprobado la parte I.
Duración: cinco clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
La intervención del Ministerio Público Fiscal en los delitos culposos, a cargo
de Santiago Vismara, titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional n° 2.
Colaboradora: Florencia Rey.
Objetivos: se abordarán diversos aspectos relacionados con la actuación del Ministerio
Público Fiscal en causas en las que se investiguen homicidios y lesiones culposos, con la
finalidad de desarrollar herramientas conceptuales y prácticas que optimicen la labor de
los fiscales. En particular, se desarrollarán aspectos tales como el nexo de causalidad, los
deberes de cuidado y las dificultades probatorias, todo ello con base en los criterios que
sé han establecido a través de la jurisprudencia.
Duración: dos clases de tres horas con modalidades presencial y virtual.
El recurso de casación fiscal en la Cámara Nacional de Casación Penal, a
cargo de Leonardo Filippini, titular de la Fiscalía Federal de Moreno y de María Luisa
Piqué, interinamente a cargo de lá Fiscalía General N° 6 ante los Tribunales Orales de
Capital Federal. Además, ambos son integrantes del Área de Asistencia del MPFN ante
la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional.
Colaboradora: )ulia Cerdeiro.
Objetivos: se proporcionarán herramientas útiles para incrementar la capacidad de
los operadores del Ministerio Público Fiscal en la presentación de los recursos de casación
ante la Cámara Nacional de Casación Penal. Sobre la base del análisis crítico de la
jurisprudencia del tribunal, el curso ofrecerá elementos para desarrollar aquellas destrezas
procesales necesarias para maximizar la eficacia del Ministerio Público Fiscal en esta etapa
de impugnación.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
• Eje Estudios interdisciplinarios y Política Criminal
P R O T O C O L l¿ A C 10 Ñ 1
Ministerio Publico Procuración General de la Nación
El rol del Ministerio público fiscal en la protección de los derechos de las
Política Criminal, Derechos Humanos y Servicios Comunitarios, y responsable de la.
Dirección General de Capacitación y Escuela del Ministerio Público Fiscal. ¡ ■
Objetivos: se abordarán los aspectos normativos de referidos a la situación de las
niñas y adolescentes en la justicia juvenil, tanto desde el marco universal, como regional
herramientas para los operadores del sistema de administración de justicia en el
fortalecimiento de las medidas no privativas de libertad, en la reafirmación de la privación
de libertad como medida de ultima ratio, en la utilización de monitoreos no custodíales
medidas alternativas (justicia restaurativa), y en la remisión a programas o servicios
comunitarios.
La prescripción de la acción penal en los delitos de abuso sexual contra
niños, a cargo de Juan Manuel Fernández Buzzi, titular de la Fiscalía General n° 5 ante
los Tribunales Orales en lo Criminal Federal.
Colaboradora: Celeste Cortés.
Objetivos: el curso tiene como objetivo abordar las modificaciones introducidas al
Código Penal por las leyes 26705 y 27206. Se discutirá la repercusión que ellas generan
en el sistema general de la extinción de la acción penal, el contexto histórico y los
fundamentos que inspiraron su sanción, como así también promover el debate sobre las
distintas posturas jurisprudenciales y doctrinarias existentes sobre el tópico. Se apunta,
en definitiva, a que los asistentes, con el conocimiento de los supuestos legales y las
implicancias de las distintas, aristas que el tema presenta, puedan resolver casos concretos
de su práctica laboral.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
Lincamientos para investigar los delitos de odio, a cargo de Eugenia Sagasta
y Fernanda Poggi,, titulares de las Fiscalías Nacionales de Menores n° 2 y 3,
respectivamente.
cuestiones problemáticas para la investigación de los delitos que se cometen,por motivos
niñas en la justicia juvenil, a cargo de Mary Beloff, titular de la Fiscalía General de
y nacional. Se analizará la situación de las niñas testigos y víctimas. Se propondrán
como medidas cautelares o condenatorias en medio abierto, en la promoción del uso de
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Objetivos
Se brindarán herramientas. conceptuales y prácticas para abordar algunas
de odio racial, religioso, por género u orientación sexual, entre otros. En particular, se
discutiirácómo acíedltar la motivación especial para estos delitos, algunas consideraciones
para entrevistar a las victimas y la obtención de medidas de prueba además de las
declaraciones testimoniales.
Dürádón\ dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
La investigación y el litigio en casos de muertes violentas de mujeres
(femicidios), a cargo déMariela Labozetta, titular de la Fiscalía Criminal y Correccional
Federal n°2 de Morón y responsable de la Unidad Fiscal Especializada de Violencia
contra las Mujeres.
Colaboradoras: J osefina Durán y María Agustina Calabró.
Objetivos: sé buscará dotar, a los integrantes del Ministerio Público Fiscal, de ) _ ' .
herramientas teóricas y prácticas para lograr investigaciones oportunas y eficaces en casos
de femícidio de acuerdo con el reciente Protocolo para investigar y litigar la muerte violenta dé
mujeres (femicidios), aprobado por la resolución PGN n° 31/18, y con los estándares
internacionales y nacionales en la materia.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
El rol del Ministerio Público Fiscal en el abordaje de la violencia de género
durante el proceso penal, á cargo de Rornina Monteleone, titular de la Fiscalía Nacional
en lo Criminal y Correccional n° 37.
Objetivos; se; procurará desarrollar la perspectiva de género en la aplicación e
interpretación de las normas contra la violencia intrafamiliar y de género. Para ello, se
abordarán las normas nacionales e internacionales, y los distintos protocolos de actuación
relacionados con la materia. Se. estudiarán los distintos aspectos que caracterizan al
perpetrador, a la víctima, los factores de riesgo y los ciclos de la violencia. Asimismo, se
abordarán las distintas medidas para la protección de las mujeres víctimas y se discutirá
sobre posibles vías de solución y estrategias para erradicar la violencia de género.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
• Eje Gestión Judicial
Estrategias de comunicación con los medios, a cargo de la Licenciada Julia
Kenny, Directora de Comunicación Institucional de la Procuración General de la Nación.
P R O T O C O L I Z A C I O N ,
Ministerio Público Procuración General de la Nación
Colaboradora: Mercedes Saccone.
Objetivos: se brindarán herramientas teórico-prácticas para conocer el universo de
los medios y profesionalizar la comunicación en diferentes situaciones: gestiones de
prensa, recomendaciones en el manejo de las relaciones con los periodistas y
comunicación judicial en casos especialmente sensibles o atípicos.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
B) Área Específica
• Eje Destrezas para el Trabajo con Casos Concretos
a) Sistema acusatorio y nueva normativa procesal penal
Sistema acusatorio: herramientas para una litigación estratégica, a cargo de Juan
Manuel Fernández Buzzi, titular de la Fiscalía General n° 5 ante los Tribunales Orales en
lo Criminal Federal.
Colaboradora: Celeste Cortés.
Objetivos: se analizarán las características principales de los sistemas procesales acusatorios
y, en particular, del previsto en el Código Procesal Penal Federal (leyes 27603 y 27842),
y de la actuación del fiscal en dicho sistema, con énfasis en la necesidad de la adopción
de la visión estratégica por parte de la acusación pública. Se pretende así hacer un repaso
de las herramientas procesales previstas por el sistema y discutir sobre su uso, con el
objetivo de que los integrantes del Ministerio Público Fiscal puedan adoptar una posición
estratégica en el sistema acusatorio desde el rol del acusador público y conocer los
principios y herramientas para una litigación eficaz.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Técnicas de investigación de delitos complejos en el sistema acusatorio, a
cargo de Alejandra Màngano, Fiscal de la Procuración General de la Nación y co
responsable de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas,
Colaborador. Martín Neira Lualdi.
Objetivos: se transmitirán conceptos y estrategias de trabajo para la investigación de los
delitos federales (trata de personas, narcocriminalidad, corrupción y lavado de dinero,
entre otros), así como para la estructuración del caso en vistas a su litigación en los juicios
irá especial hincapié en la aplicación del nuevo Código Procesal Penal Federal,
que modificó las características del sistema procesal hacia uno de corte acusatorio, con
Uña actividad de investigación exclusivamente en cabeza del Ministerio Público Fiscal.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: técnicas especiales de investigación, a cargo de Santiago
Marquévich, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Hurlingham y
responsable de la Unidad Fiscal Especializada en Secuestro Extorsivo.
Colaboradores'. Aña Stücci y Eduardo Suárez.
Objetivos: se brindarán conocimientos teórico-prácticos para la sustanciación del proceso
penal en el sistema acusatorio y en la aplicación de las técnicas especiales de investigación
previstas para délitos complejos, y para comprender el rol del Fiscal en la etapa de
instrucción y la implementación de estas medidas especiales en la investigación de los
delitos complejos.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: reflexiones prácticas sobre el nuevo Código Procesal
Penal Federal, a cargo de Leonardo Filippini, titular de la Fiscalía Federal de Moreno e
integrante del Área de Asistencia del MPFN ante la Cámara Nacional de Casación en lo
Criminal y Correccional.
Colaboradora: Julia Cerdeiro.
Objetivos: se generará un espacio de actualización y debate sobre el impacto de la
reforma procesal penal y la implementación del sistema acusatorio en el modo de
investigar los delitos y debatirlos en el juicio oral.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: laplanificación estratégica del proceso penal, a cargo de Laura
Belloqui, titular de la Fiscalía en lo Criminal y Correccional n° 59.
Colaboradora: María Alejandra López San Miguel.
Objetivos: se proporcionarán herramientas teórico-prácticas para generar y sustentar una
acusación penal eficiente. Se analizarán elementos de la teoría del caso, cuestiones
prácticas relacionadas con la identificación de elementos probatorios relevantes y la
valoración de los antecedentes penales de los imputados a fin de determinar las posibles
soluciones jurídicas del caso.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
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Ministerio Público Procuración General de la Nación
régimen del arrepentido en el Código Penal de la Nación, a cargo de Ignacio
Mahiques, titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional n° 35.
Objetivos: a través de casos prácticos, se discutirán las nociones fundamentales del instituto
del arrepentido, sus objeciones constitucionales y su efectividad para la lucha contra la
criminalidad organizada.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: la investigación fiscal a partir de la centralidad del
juicio oral, a cargo de Ignacio Mahiques, Fiscal interinamente a cargo de la Fiscalía
Nacional en lo Criminal y Correccional n° 35 y de la Fiscalía General Nro. 25 ante los
Tribunales Orales en lo Criminal.
Colaboradora:. Gabriela Esteban.
Objetivos: se brindarán herramientas para investigar y litigar en juicios con un corte
acusatorio previstos por el nuevo Código Procesal Penal Federal; entre otras cuestiones,
se discutirán criterios de oportunidad, estrategias para litigar y elementos relevantes de la
teoría del caso.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: aspectos prácticos de la conciliación y la reparación, a
cargo de a cargo de Carlos Vasser, titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y
Correccional n° 21.
Colaboradores: Luciano Perés y Constanza Cirigliano.
Objetivos: se brindarán criterios prácticos para analizar las cuestiones problemáticas
que presentan los institutos de la conciliación y la reparación, previstos en el art. 59, inc.
6 del Código Penal; en particular, su aplicabilidad ante la suspensión del Código Procesal
Penal de la Nación (ley 27150), la oportunidad procesal en la que proceden y el recurso
fiscal en los casos de denegación de la aplicación.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Sistema acusatorio: cooperación internacional y extradición, a cargo de
Diego Solernó, Director del Área de Cooperación Internacional de la Procuración
General de la Nación.
Colaboradora: Lucila M. BenincasaVarnier.
Objetivos: se brindarán herramientas para reconocer y solucionar los problemas teóricos y
n los que suelen enfrentarse las fiscalías y los juzgados en el tratamiento.de
las extradiciones activas y pasivas, y en general en los temas vinculados con la
cooperación penal internacional, sobre la base del marco normativo aplicable (la ley de
Cooperación Internacional, los tratados bilaterales y multilaterales, la jurisprudencia de la
CSJN y los dictámenes de la Procuración General de la Nación); particularmente, a partir
del rol que le asigna al Ministerio Público Fiscal el nuevo Código Procesal Penal Federal
de la Nación.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
b) Investigaciones complejas
Investigación del delito de trata de personas, a cargo de Marcelo Colombo,
Fiscal General ante Tribunal en lo Criminal Federal n° 8, y de Alejandra Mángano, Fiscal
de la Procuración General de la Nación, siendo ambos responsables de la Procuraduría
de Trata y Explotación de Personas.
Colaborador. Marcos Parera.
Objetivos: se brindarán elementos teóricos para facilitar la comprensión de la
estructura del delito de trata de personas y las complejidades que este delito plantea al
proceso penal. En particular, se abordarán aspectos relacionados con la búsqueda de
personas, la investigación de la trata laboral y la investigación de la trata sexual. Asimismo,
se buscará generar en los participantes la sensibilidad necesaria que requiere el abordaje
a una víctima de trata.
Duración: ocho clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Curso introductorio sobre investigaciones complejas, a cargo de Sebastián
Basso, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Morón.
Colaborador: Santiago Moore.
Objetivos: se brindarán conocimientos introductorios sobre los procesos
complejos. En particular, se discutirán las primeras medidas investigativas y de obtención
de pruebas, así como algunas estrategias para el trabajo conjunto con otros organismos
públicos y con las fuerzas de seguridad.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Problemática procesal en la investigación de causas de narcocriminalidad,
a cargo de a cargo de Eduardo José Villalba, titular de la Fiscalía Federal de Primera
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Ministerio Público Procuración General de la Nación
Instancia n° 2 de Salta y de Diego Iglesias, titular de la Fiscalía Federal de Primera
Instancia n° 1 de Lomas de Zamora y responsable de la Procuraduría de
Narcocriminalidad.
Colaboradores: Mariana Gamba Cremaschi y Jorge ViltesMonier.
Objetivos: se brindarán herramientas técnico-prácticas para una persecución penal
eficiente de la narcocriminalidad como fenómeno de la criminalidad compleja, con
especial énfasis en planteos nulificantes de la defensa durante la investigación de este tipo
de delitos y el modo de contestarlos. Se pondrá especial énfasis en la problemática
regional referida a esta modalidad delictual.
Duración: cuatro clases de dos horas, con modalidad virtual:
Ley de arrepentido: cuestiones prácticas en tomo a su implementación, a
cargo de Diego Iglesias, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia n° 1 de Lomas
de Zamora y responsable de la Procuraduría de Narcocriminalidad.
Colaboradores: Patricia Guerra y Santiago Mingrone.
Objetivos: se brindarán herramientas teóricas para comprender cómo se aplica la
figura del arrepentido y su regulación en la ley 27304, se brindarán algunas nociones
básicas de derecho comparado y se compartirán casos controvertidos para debatir sobre
su implementación en materia de narcotráfico.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Técnicas de investigación en materia de narcotráfico, a cargo de Diego
Iglesias, titular de la Fiscalía Federal de Primera Instancia n° 1 de Lomas de Zamora y
responsable de la Procuraduría de Narcocriminalidad.
Colaboradores: Patricia Guerra y Santiago Mingrone.
Objetivos: se brindarán herramientas teórico-prácticas para conocer las técnicas
especiales de investigación que la ley 27319 introduce en la legislación argentina y para
comprender los beneficios y los problemas que se presentan al aplicarlas ea
investigaciones de narcotráfico.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Secuestros extorsivos: el fiscal a cargo de la instrucción, técnicas especiales y
medidas inyestigativas, a cargo de Santiago Marquévich, titular de la Fiscalía Federal
?de Primera Instancia de Hurlingham y responsable de la Unidad Fiscal Especializada en
_Secuestro8/Extorsivos.
Colaboradores: Santiago Moore e Ignacio Rueda.
Objetivos: se brindarán conocimientos teórico-prácticos para la sustanciación de los
procesos por secuestros extorsivos, particularmente en la etapa de instrucción. Se
abordarán especialmente: a) las circunstancias de la investigación, la cual presenta la
particularidad de que debe ser llevada adelante en tiempo real, cuando el hecho ilícito está
ocurriendo; b) la situación y rol de las víctimas activas y de las víctimas pasivas durante
los hechos y en el proceso judicial; y c) lás técnicas especiales y las medidas investigativas
aplicables en estos casos.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
El sobornó transnacional,a cargo de Laura Roteta, titular de la Fiscalía Federal
n° 1 de La Plata y co responsable de la Procuraduría de Criminalidad Económica y
Lavado de Activos.
Colaboradora: Ileana Schvgiel.
Objetivos: se proveerán herramientas para el abordaje de problemas asociados a la
criminalidad compleja en aquellos casos en los que se investigan delitos de soborno
transnacional.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
El delito de lavado de activos y financiamiento del terrorismo,a cargo de Laura
Roteta, titular de la Fiscalía Federal n° 1 de La Plata y co responsable de la Procuraduría
de Criminalidad Económica y Lavado de Activos.
Colaborador: Juan Argibay.
Objetivos: se estudiarán los aspectos relacionados con la investigación y juzgamiento de
los hechos que generan grave daño socio económico y presentan gran trascendencia
institucional, en particular, en aquellos casos en los que se imputan los tipos penales de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
Responsabilidad penal de las personas jurídicas y la figura del colaborador
eficaz (arrepentido), a cargo de Carlos Rívolo, titular de la Fiscalía, en lo Criminal y
Correccional Federal n° 2 y de Laura Roteta, titular de la Fiscalía Federal n° 1 de La Plata
y co responsable de la Procuraduría de Criminalidad Económica y Lavado de Activos.
Colaboradora; Ileana Schygiel.
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Ministerio Público Procuración General de la Nación
Objetivos: se analizarán y debatirán las diferentes problemáticas, tanto normativas
responsabilidad penal de las personas jurídicas para casos de corrupción acarrean para la
actuación de los fiscales en las investigaciones y los juicios.
Duración: dos clases de tres horas con modalidades presencial y virtual.
Teoría y práctica de la investigación del cibercrimen, a cargo de Horacio
Azzolin, Fiscal de la Procuración General de la Nación a cargo de la Unidad Especializada
en Ciberdelincuencia e interinamente a cargo de la Fiscalía General ante la Cámara
Federal de Apelaciones de Bahía Blanca.
Colaboradores: Nora Cherñavsky y Daniel Schurjin.
Objetivos: se proveerá de herramientas básicas para la investigación de casos de
cibercrimen a fin de que los alumnos puedan conocer sus modalidades, su ámbito de
aplicación y los nuevos desafíos que implica.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Técnicas de rastreo y análisis de información contable y financiera,
nacional e internacional para la investigación del aspecto económico del delito, a
cargo de Judith König, Directora General de la Dirección General de Asesoramierito
Económico y Financiero en las Investigaciones del Ministerio Público Fiscal.
Colaboradoras-. María Sol Gavela y Magdalena Rúa.
Objetivos: se dotará a los participantes de conocimientos teóricos y de técnicas para el
rastreo de información contable, financiera y patrimonial a nivel nacional e internacional.
Durante los diferentes encuentros semanales, se analizarán la Guía de Investigación
Financiera y la Guía de lectura de las bases de la AFIP, con sus fortalezas y debilidades.
También se brindarán nociones básicas sobre el uso de la Plataforma Virtual de
Investigación Financiera. Finalmente, se consultarán fuentes de información de origen
internacional, como los Paradise Papersy los PanamaPapers.
Duración: tres clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
Herramientas para la investigación de delitos vinculados maniobras
relatiyas-ajrnedicamentos y productos médicos y el régimen de amparos, a cargo
de Javier Matías Arzubi Calvo, titular de la Fiscalía Federal de Venado Tuerto y
responsable de la Unidad Fiscal para la Investigation de delitos cometidos en el ámbito
de actuación del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
Colaboradores: Romina Viñas y Adrián GalliBasualdo.
Objetivos: se brindará información general del Sistema Nacional de Trazabilidad de
medicamentos; en particular, cuáles son los medicamentos involucrados, los alcances de
la implementación, qué establecimientos participan en la trazabilidad y los alcances de
está en general. El sistema provee datos sobre los establecimientos, medicamentos y
pacientes que pueden ser una herramienta importante a la hora de investigar delitos
relacionados con productos para la salud.
Duración', dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
El instituto del decomiso a partir de los recientes cambios normativos, a cargo de
Mario Villar, titular de la Fiscalía General n° 1 ante la Cámara Nacional de Casación Penal
Colaboradores: Marcos Genovese y Juan Argibay
Objetivos: se abordarán las particularidades tanto penales como civiles del instituto del
decomiso. Se brindarán herramientas para la actuación del MPF en la localización y
decomiso de los bienes afectados a la comisión de delitos de acuerdo al marco del
Decreto 62/2019 sobre “Régimen procesal de la acción civil de extinción de dominio”.
Duración
tres clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
c) Temas no penales.
El rol del MPF en los procesos de consumo a cargo de Gabriela Boquín, titular de
la Fiscalía General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial.
Colaboradores: Gonzalo Rodríguez y Gabriela Nunciarone.
Objetivos: se brindarán herramientas conceptuales y prácticas para optimizar el
desempeño de los funcionarios y empleados del MPF en los procedimientos relacionados con
los derechos de los consumidores. En particular, se analizará el anteproyecto de reforma a la
Ley del Consumidor y el proyecto de ley sobre los procesos colectivos.
Duración: dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.
Aspectos procesales de los reclamos relacionados con los riesgos del trabajo, acargo de Juan Manuel Domínguez, titular de la Fiscalía del Trabajo N° 5.
Colaborador: Germán Helvio Queipo.
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Procuración General de la Nación
Objetivos: se abordarán las cuestiones v inculadas a las distintas vías de acceso a
reparaciones por infortunios del trabajo. Se analizarán las incidencias de las leyes 26773,
27348 y sus normas complementarias, así como los aspectos conflictivos que surgen de su
aplicación a casos concretos (habilitación de la instancia; constitucionalidad, excepciones).
Problemática de la ejecución de sentencias contra una ART en estado de liquidación judicial.
Duración: dos clases de dos horas, con modalidades presencial y virtual.
El rol del Ministerio Público Fiscal en la justicia electoral, a cargo del Fiscal Jorge
Felipe Di Lello, titular de la Fiscalía Federal en lo Criminal y Correccional N° 1.
C olaboradores: Hernán Mogni y Máría Juliana Márquez
Objetivos: se desarrollarán aspectos introductorios al derecho electoral, al sistema de
los partidos políticos y al financiamiento de las agrupaciones políticas. También se analizarán
el proceso electoral y la jurisprudencia relevante.
Duración: cuatro clases de dos horas con modalidades presencial y virtual.
El rol del Ministerio Público Fiscal ante el fuero de la seguridad social, a cargo
de Juan Manuel Santos, Prosecretario Letrado de la Fiscalía General N° 1 ante la Cámara
Federal de la Seguridad Social.
Objetivos: se brindarán herramientas prácticas y conceptuales para optimizar el
desempeño de los empleados y funcionarios del Ministerio Público Fiscal en el fuero de la
seguridad social en relación con los aspectos problemáticos relacionados con la intervención
del Ministerio Público Fiscal en este fuero.
'•. dos clases de tres horas, con modalidades presencial y virtual.