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MINISTERIO DE AGRICULTURA

- 7 Ingenietus Consultores

Santafé de Bogotá, Diciembre 20 de 1.994

Doctor ANTONIO HERNANDEZ GAMARRA Ministro de Agricultura Ciudad

REF.: INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA - Contrato 038194

Apreciado señor Ministro:

En la exposición realizada días pasados tuvo usted la oportunidad de apreciar los avances logrados en el estudio cuyo objeto es determinar las bases técnicas y realizar los cálculos actuariales necesarios para establecer técnicamente el Seguro Agrícola en el país.

En esta ocasión nos es grato remitirle el informe preliminar de la Segunda Etapa, la cual comprende el estudio de riesgos del cultivo de café en los departamentos de Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda, de algodón en el departamento de Córdoba y caña de azúcar en el departamento del Valle del Cauca.

Conviene resaltar la gran cooperación de los funcionarios de ese Ministerio, por una parte, y de los técnicos de las agremiaciones del Sector Agrícola, por la otra, quienes han mostrado un especial interés y se han integrado realmente a la búsqueda de los objetivos de lograr la mejor fundamentación técnica, la funcionalidad y la eficiencia del seguro agrícola en el país.

CONSORCIO ECOSISTEMAS Ltda.- Ingenieros Consultores - Señal 3 Ltda. INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA -Contrato 038194 -PAGINA No 2

Permanecemos atentos a recibir los comentarios de todos quienes puedan contribuir a consolidar nuestros propósitos y nos suscribimos del señor Ministro con toda consideración.

EUFRASIO B E R N A ~ D U F F O Representante del Consorcio

CC : Dra. ADRIANA EERRERñ B., Secretaria Gaeral Dra. LUZ AMPARO FOESECA, Directora -al Política Ssctorial

Dr. OCWIZGO üLiVER O., Swretario Scnico, &té Interventor


e EONSORE l O

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MAPAS DE RIESGOS AGROPECUARIOS

CONTRATO No 038194

INFORME TECNICO DE LA SEGUNDA ETAPA

BOGOTA, D. C., NOVIEMBRE DE 1.994

MINISTERIO DE AGRICULTURA CONSORCIO

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GOMRATO 039194 -MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

CONTENIDO

Página

1 .A. RESUMEN EJECUTIVO

1. B. GRANIZO

1 .B.1. Distribución espacio-temporal del granizo en el Valle del Cauca, Antiguo Caldas, antioquia y Córdoba

1 .C. VIENTOS FUERTES

2.C.1. Distribución espacio-temporal de los vendavales en el Valle del Cauca, Antiguo Caldas, antioquia y Córdoba

1 .D.l. Departamento de Antioquia 1 .D.2. Departamento de Caldas 1 .D.3. Departamento de Córdoba 1 .D.4. Departamento de Quindío y Risaralda 1 .D.S. Departamento del Valle del Cauca

1. E. INUNDACIONES

1 .E. 1 . GENERALIDADES 1 .E.2. RESULTADOS 1 .E.3. GLOSARIO


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CONTRATO 039194 - M P A S DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA E T A -

1 .F. EL FENOMENO DE "EL NINO" EN EL AJUSTE DE LOS RIESGOS 1 .F.1

1 .F. 1. RESULTADOS 1 .F.3

VOLUMEN II

2.B.3. CULTIVO DE ALGODON EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA 2.B.1

2.B.3.1. GENERALIDADES 2.B.3.2. CALENDARIO DE SIEMBRAS 2.B.3.3. AREA SEMBRADA 2.B.3.4. VOLUMEN DE PRODUCCION

2.C. CULTIVO DE CAFE EN ANTIOQUIA Y VIEJO CALDAS 2.C.1

2.C.O. GENERALIDADES 2.C.1 2.C.1. CAFE EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA 2.C.2 2.C.2. CAFE EN EL DEPARTAMENTO DE CALDAS 2.C.6 2.C.3. CAFE EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO 2.C.1 O 2.C.4. CAFE EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA 2.C. 1 4 2.C.5. FENOLOGIA DEL CAFETO 2.C.18 2.C.6. COSTOS DE PRODUCCION 2.C.26

2.D. 1. LA CAÑA DE AZUCAR EN EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA 2.D.l

2.D. 1 .l. GENERALIDADES 2.D.1.2. CALENDARIO DE SIEMBRAS 2.D.1.3. AREA SEMBRADA 2.D.1.4. VOLUMEN DE PRODUCCION


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-ATO 039M - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUAROS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

2.D. 1 .S. CLASlFlCAClON DE MUNICIPIOS 2.D.1.6. FENOLOGIA DE LA CAÑA DE AZUCAR 2.D.1.7. COSTOS DE PRODUCCION

2.E. ANALlSlS ACTUARIALES

2.E. 1. SINTESIS METODOLOGICA 2.E.2. PROCEDIMIENTO


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1 .A. RESUMEN EJECUTIVO

El informe comprende las actividades realizadas en la segunda etapa del programa, en acuerdo con los lineamientos definidos en el contrato 038/94, suscrito entre el Ministerio de Agricultura y el Consorcio Ecosistemas Ltda.- Ingenieros Consultores - Señal 3 Ltda.

El trabajo se adelantó de manera integrada en las siguientes cuatro áreas principales:

a. Evaluación y cuantificación de los riesgos hidrometeorológicos: sequía, vendaval, granizo e inundaciones, para los departamentos de Antioquia, Caldas, Quindio, Risaralda, Valle del Cauca y Córdoba.

b. Análisis y cuantificación de los factores agrícolas esenciales para los cálculos actuariales, a saber: áreas sembradas, rendimientos, costos de producción y duración y características de las fases fenológicas correspondientes a los siguientes cultivos: café (Antioquia, Caldas, Quindio y Risaralda), caña de azúcar (Valle del Cauca) y algodón (Córdoba).

c. Definición de las bases técnicas y elaboración de los cálculos actuariales de las tasas de riesgo.

d. Elaboración de los mapas de riesgos y desarrollo del banco de datos, con base en el sistema de información geográfica ILWIS.

La metodología actuarial empleada consideró el hecho de que el café y la caña de azúcar son cultivos de t ipo permanente, con dos etapas plenamente definidas desde el punto de vista fenológico: estableci-


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CONFiATO 039M - WPAS DE RtEGOS AGROPECUAROS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

miento y sostenimiento. Por t a l razón las primas obtenidas comprenden períodos de cobertura de 27 y de 1 5 meses para la etapa de establecimiento del café y la caña de azúcar, respectivamente, y de un año para el período de sostenimiento de los dos cultivos.

A diferencia de los resultados obtenidos para los cultivos temporales estudiados en la primera etapa, las tasas de riesgo de los productos permanentes están muy poco influenciadas por las épocas de siembra de dichos cultivos.

MINISTERIO DE AGRICULTURA - ~- e ECOSISTEMAS Lt da. Ingeniems Consultores

CONTRATO 039194 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

1 .B. GRANIZO

1 .B. 1. DlSTRlBUClON ESPACIO-TEMPORAL DEL GRANIZO EN EL VALLE DEL CAUCA, ANTIGUO CALDAS, ANTIOQUIA Y CORDOBA

1 .B. 1.1. Información utilizada.

Para el análisis de la distribución espacio-temporal de las granizadas anuales se utilizó la siguiente información:

- Datos del Banco de Fenómenos del Consorcio Ecosistemas Ltda- Señal-3 Ltda.

- Observaciones directas, consignadas en las libretas de las estaciones metoroiógicas que opera el HIMAT.

- Resultados de los cálculos en los que se utilizó la dependencia que tiene el número de granizadas anuales de la actividad convectiva (nivel ceriunico) y de la altura sobre el nivel del mar.


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CONTRATO 039194 -MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

2.B.1.2. Distribución espacial del número de granizadas anuales en el Valle del Cauca, Antiguo Caldas, Antioquia y Córdoba.

Disponiendo del número promedio anual de granizadas en diferentes puntos de los departamentos analizados, se procedió a elaborar los mapas de la distribución de las granizadas anuales en su territorio. El análisis de esta distribución espacial nos permite destacar lo siguiente:

- En el departemento de Antioquia se presentan núcleos de alta frecuencia de las granizadas en el centro de su territorio. En Urabá y el Magdalena Medio se observa baja frecuencia del fenómeno.

- Un núcleo de frecuencia alta de granizadas se observa en el oriente del departamento de Caldas, en los límites con Risa- ralda. El resto del Departamento presenta frecuencia moderada.

- En el departamento de Córdoba las granizadas son poco frecuentes. En promedio se presentan 1 a 2 granizadas al año, ubicándose en la categoría de frecuencia baja del fenómeno.

- En el deparatamento del Quindío el granizo se presenta con una frecuencia moderada.

- En Risaralda existe un núcleo con alta frecuencia de granizadas en la parte norte, donde se presentan en promedio más de ocho (8) granizadas al año. El resto del departamento es de frecuencia moderada en la ocurrencia del evento.


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CONTRATO 039194- MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

- En el Departamento del Valle del Cauca el mayor número de granizadas durante el año se registran en los sectores oriental, nor-oriental y norte. En esta región se presentan en promedio cuatro granizadas al año. La mayor parte del territorio se encuentra clasificada en la categoría de frecuencia moderada del fenómeno.

2.B.1.3. Régimen intra-anual del granizo en el Valle del Cauca, Antiguo Caldas, Antioquia y Córdoba.

El análisis del comportamiento de las granizadas durante el año (ver Figura No 1) muestra que para el Valle del Cauca, Antiguo Caldas y Antioquia los períodos del año durante los cuales se presenta una alta frecuencia de granizadas es abril-mayo con el 22.5%, aproximadamente y septiembre-octubre con el 23.5%.

En la Figura No 2 se presenta el Régimen intra-anual para el Departamento de Córdoba. Se puede apreciar que el período con mayor probabilidad de ocurrencia del fenómeno va de mayo a octubre.

2.B.1.4. Comportamiento inter-anual de las granizadas en el Valle del Cauca y Antioquia.

Las Figuras No 3 y 4 presentan el comportamiento inter-anual de las granizadas anuales en Cali y Medellín, respectivamente. Como se puede ver, el comportamiento es relativamente aleatorio, en el sentido de que no se vislumbran evidencias entre la relación de t a l comportamiento con los procesos de la variabilidad climática inter-anual.

REGIMEN INTRA-ANUAL DE GRANIZADAS Porcentajes del numero anual de granizadas

ANTIOQUIA Y ANTIGUO CALDAS REGIMEN INTRA-ANUAL DE LAS GRANIZADAS

Meses

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA REGIMEN INTRA-ANUAL DE LAS GRANIZADAS

Figura 1

1 I I 1 I I REGIMEN INTRA-ANUAL DE GRANIZADAS

Porcentajes del numero anual de granizadas

DEPARTAMENTO DE CORDOBA REGIMEN INTRA-ANUAL DE LAS GRANIZADAS

a? .............................. ,; '4 ............................... 2 12 ............................. 3 10

% 8

3 8 6 9 a

2

O E F M A M J J A S O N D

MESES

Figura 2

REGIMEN INTERANUAL DE LAS GRANIZADAS

Figura 3

REGIMEN INTER-ANUAL DE LAS GRANIZADAS

MEDELLIN 5

4.8

4.6 rn m

4.4 C

m 4.2 : u 2 4 .- F:

3.8 m u 0 3.6 z

3.4

3.2

3 74 75 76 77 78 79 80 81 62 83 84 85 86 87 88 89 90

A N O S

Figura 4



CONTRATO 039/94 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

1 .C. VIENTOS FUERTES

2.C.1. DlSTRlBUClON ESPACIO-TEMPORAL DE LOS VENDAVALES EN TERRITORIO DE ANTIOQUIA, ANTIGUO CALDAS, CORDOBA Y VALLE DEL CAUCA

2.C.1 . l . Información utilizada.

Para el análisis de la distribución espacio-temporal del número promedio de vendavales al año se utilizó la siguiente información:

- Datos del Banco de Fenómenos del Consorcio ECOSISTEMAS Ltda-Señal-3 Ltda.

- Resultados de los cálculos en los que se utilizó la dependencia que tiene el número de vendavales anuales de la actividad convectiva (nivel ceráunico) y de la altuta sobre el nivel del mar.

2.C.1.2. Distribución espacial del número promedio de vendavales anuales en Antioquia, Antiguo Caldas, Córdoba y Valle del Cauca.

Los mapas de la distribición del número promedio de vendavales al año en territorio de los departamentos de Antioquia, Antiguo Caldas, Córdoba y Valle del Cauca nos muestran las siguientes particularidades:


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- En centro del departamento de Antioquia se destaca una zona de alta frecuencia de vendavales.

- En los departamento de Risaralda, Caldas y Quindío los vendavales se presentan con frecuencia moderada.

- En el departamento de Córdoba los vendavales se dan con frecuencia moderada; sin embargo, en su territorio se distin- guen algunos núcleos con mayor frecuencia (3 vendavales a l año) sobre las regiones cenagosas.

- En la región Pacífica del departamento del Valle del Cauca, sobre Buenaventura y un tanto al norte, se presenta un núcleo de al ta frecuencia de vendavales. En el resto del departamento del Valle del Cauca se observa una frecuencia de 3 vendavales al año, cifra que ubica a este sector en la categoría de moderada frecuencia.

2.C.1.3. Régimen intra-anual e inter-anual de los vendavales en el Antioquia, Antiguo Caldas, Córdoba y Valle del Cauca.

Para el análisis del comportamiento de los vendavales durante el año se toma como referencia su relación con la actividad convectiva, repre- sentada por el regimen ceráunico. Por tanto, sobre el Régimen intra- anual e inter-anual de los vendavales se podría concluir tomando como base el análisis de las Fiuras No 1, 2, 3 y 4, con las cuales se analiza el comportamiento de las granizadas. Esto es válido si se tiene en cuenta que los vientos que alcanzan velocidades superiores a los 16 m/seg están relacionados con vendavales originados por procesos de convección intensa.



1 .D.l. DEPARTAMENTO DE ANTlOQUlA

La probabilidad de que se presente una década con sequía es inferior al 50 % en la mayor parte del área cafetera correspondiente a este departamento. En general, la franja cafetera se caracteriza por lluvias relativamente abundantes distribuídas en dos temporadas bien definidas hacia los meses de marzo, abril y mayo y en septiembre, octubre y noviembre, como es típico de esta región del país. Los volúmenes de lluvia se sitúan entre 2.000 y 3.000 milímetros (mm) lo cual hace que la sequía estacional no sea muy acentuada, ocasionando veranos poco rigurosos, a diferencia de las tierras bajas localizadas en los valles interandinos.

Se pueden destacar dos áreas en donde la sequía estacional puede presentarse con mayor frecuencia e intensidad: la meseta antioqueña, con centro en Medellín, Bello y municipios circunvecinos, que registra entre una y cinco décadas con riesgo alto de presentar deficiencias hídricas importantes. La segunda zona corresponde a los municipios de San Jerónimo y San Andrés, hacia la cuenca del rio Cauca, en elevacio- nes menores a los 1.500 metros; esta franja, sin embargo, es relativamente estrecha y no constituye un área cafetera destacada pero allí las décadas con deficiencias frecuentes e intensas pueden variar alrededor de 9. Aparte de estos núcleos relativamente importantes, es posible la presentación de microclimas en pequenas áreas localizadas en las estribaciones de la cordillera occidental; algunos de estos núcleos con




deficiencias hídricas importantes pueden apreciarse en municipios como Buriticá y Anzá, pero el escaso cubrimiento de la red meteoroló- gica en estas regiones no permite cuantificar con exactitud la disponibilidad hídrica en buena parte de estas laderas.

De otra parte, el oriente antioqueño no presenta épocas especialmente riesgosas. En municipios como Anorí, Campamento, Angostura, Amalfi, Gómez Plata y Santuario, la probabilidad de ocurrencia de temporadas secas generalmente no supera el 20 % durante los meses más críticos de principio de año, siendo prácticamente nula durante el resto del año.

El sur del departamento presenta una situación similar en municipios como Sonsón y Abejorral.

1 .D..?. DEPARTAMENTO DE CALDAS

Todo la zona estudiada en el departamento presenta escaso nivel de riesgo, con excepción de la parte plana correspondiente a las márgenes del río Magdalena, la cual, sin embargo, no pertenece a la zona cafetera.

Las décadas con mayor probabilidad de sequía, que rara vez supera el 30 % , son enero, febrero y marzo a principios de año, y julio, agosto y septiembre hacia mitad de año. Aparte de la región ya anotada, algunos municipios como Manzanares y Aguadas presentan frecuencias un tanto más elevadas que el resto de la zona, sin que este hecho las diferencie notablemente del resto del departamento.


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1 .D.3. DEPARTAMENTO DE CORDOBA

Como es característico de la mayor parte de la costa Atl ntica, el primer cuatrimestre registra probabilidad de sequía extrema superior al 70 %, disminuyéndose el riesgo durante los meses subsiguientes hasta principios de diciembre, cuando comienzan a aumentar las frecuencias de presentación de temporadas críticas. La situación, sin embargo, comienza a cambiar brúscamente hacia las estribaciones de la cordillera occidental, especialmente en proximidades de las serranías de San Jerónimo y Ayapel, en donde los regímenes comienzan a ser cada vez más lluviosos, hasta confundirse con los típicos del norte de Antio- quia, en los cuales el riesgo de sequía es mínimo.

1 .D.4. DEPARTAMENTOS DEL QUINDIO Y RISARALDA

El departamento presenta condiciones muy homogéneas en cuanto a disponibilidad hídrica, en general caracterizada por su abundancia. Los períodos de déficit tienden a ser más frecuentes hacia mitad de año, destacándose el mes de agosto, en el cual la probabilidad de que se registre un período muy seco supera el 30 %, pero sin llegar a alcanzar el criterio extremo del 50 % empleado en la metodología de este estudio.

En el departamento de Risaralda la situación es muy similar. Aparente- mente hacia el centro del departamento se presentan deficiencias un tanto más frecuentes que en el extremo oriental del departamento, aunque sin alcanzar en ningún momento valores críticos. Hacia el


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CONTRATO 039194 -MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

oriente es de esperar aumentos importantes de humedad en dirección al Chocó, a pesar de que la poca densidad de la red meteorológica en estas estribaciones no permiten una descripción detallada del comportamiento climático en la zona.

1 .D.5. DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

La situación en el Valle es variada: predominio de altas probabilidades de sequía en las tierras bajas que conforman el valle geográfico, y aumento paulatino de la humedad disponible hacia las estribaciones de las cordilleras central y occidental. Las décadas de mayor sequedad se presentan hacia mitad de año, generalmente en los meses de julio, agosto y septiembre, contrario al régimen predominante en el centro del pais. Sin embargo, el primer trimestre puede presentar también niveles importantes de riesgo. La zona de mayor riesgo es la vertiente oriental de la cordillera occidental, específicamente la franja situada entre los alrededores de Cali y Vijes, en la cual se presentan más de cuatro meses con riesgos mayores al 50 % de ocurrencia de sequía.

Una segunda zona en orden de importancia se localiza en la parte oriental y también hacia el norte del valle geográfico en municipios tales como Palmira, El Cerrito, Florida, Candelaria y hasta Bolivar al norte. En esta región, las decadas de riesgo extremo pueden ser más de seis. La tercera zona está localizada hacia las estribaciones de las cordilleras y el extremo norte del valle, entre los municipios de La Unión al norte y la parte alta de Buga y el municipio de Palmira, al sur. En esta región las sequías no son muy frecuentes pero al menos en algún mes del año pueden alcanzar frecuencias relativamente altas.

INDICE DE ESTACIONES - ANTIOQUIA

INDICE DE ESTACIONES - ANTIOQUIA

7

MINISTERIO DE

AGRICULTURA FUENTE: HIMAT/ 1 .C. 1 . 1

ECOSISTEMAS LTDA. SEÑAL 3 TABLA NO.

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQUIA LEVE ( 0.4<1<0.6)

MlMSrERlO DE

4GRICiILTURA C o l t - o t o 038/94

FUENTE: HIMAT/ 13E4M

ionsorcio ECOSISTEMAS iT3A.

ingenieros Corisu!torei SEÑAL 3

TABLA No. 1.C.1.2

(2 de 2)

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQUIA MODERADA ( 0.2cI<0.4)

ECOSISTEMAS LTOA. FUENTE: HlMAT

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQUIA EXTREMA ( 14 .2 )

TERMALES CENlCAFE

S ROSA BE CABAL CtllNCHlNA

45 1 7533 459 7535

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQULA LEVE (0.4<Ic0.6) DEPARTAMENTO DE CALDAS

MINISTERIO DE

AGRICULTURA Contrato 038194

Consorcio ECOSISTEMAS LTDA.

Ingenieros Consultores SEÑAL 3

FUENTE: HIMAT/ IDEAM

TABLA No. 1 .C.2.2

INDICE DE ESTACIONES - CORDOBA

PROBABILlDAD DE INDICE DE SEQUIA LEVE (0.4<1<0.6) DEPARTAMENTO DE CORDOBA

PROBABILIDAD DE lNDICE DE SEQUIA MODERADA (0.2<1<0.4) DEPARTAMENTO DE CORDOBA

DEPARTAMENTO DE CORDOBA

Ingenieros Consultores

INDICE DE ESTACIONES - QUINDIO

PROBABiLlDAD DE INDICE DE SEQUIA LEVE (0.4<1<0.6) DEPARTAMENTO DE QUINDIO

PROBABILIDAD DE iNDICE DE SEQUIA MODERADA (0.2<1<0.4) DEPARTAMENTO DE QUINDIO

LPIJAO ~ P I J A O 1 420 7542 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.12 1 0.09 1 0.06 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1

ECOSISTEMAS LTDA.

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQUIA EXTREMA (1~0.2) DEPARTAMENTO DE QUINDIO

1 PlJAO 1 PlJAO 1 420 7542 1 0.00 1 0.00 1 0:00 / 0 . 0 0 ~ ] 0 . 0 0 1 O%O 1 ~ 0 . 0 0 7 0.1 4 1 0108 1 0.02- 1 0.00 1 0.00 1

ECOSISTEMAS LTDA.

INDICE DE ESTACIONES - RISARALDA

PUEBLO RICO MISTRATO SAN ANTONIO

P. RICO MISTRATO MISTRATO

514 7602 518 7553 528 7559

PROBABILIDAD DE INDICE DE SEQULA LEVE (0.4<1<0.6) DEPARTAMENTO DE RISARALDA

DEPARTAMENTO DE RISARALDA


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CONTRATO 039EI4 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA E T A B -

1 .E. INUNDACIONES

1 .E. 1. GENERALIDADES

La metodología utilizada es básicamente la misma aplicada para la elaboración de los mapas de inundaciones de los departamentos de Cesar, Cundinamarca, Boyacá y Tolima, la cual fue descrita en el informe de la Primera Etapa. En esta oportunidad se utilizaron, además, los mapas de suelos a escala 1:500.000 elaborados por el IGAC, los cuales permitieron identificar con mayor detalle unidades morfologicas tales como diques, conos, abanicos, terrazas, llanuras aluviales, morfología de los cauces y zonas pantanosas.

1 .E. 1.1 . CARTOGRAFIA

Es necesario poner de presente la dificultad encontrada en la contrastación cartográfica temática, dadas las inconsistencias de interpretación y mapeo que a veces presentan los mapas tomados como referencia, como consecuencia de la carencia de restitución en algunas áreas y de las diferencias de criterio de diferentes disciplinas, las cuales sólo pueden ser superadas precisamente mediante el análisis interpretativo de cada uno de los mapas según el proceso de síntesis aquí aplicado. En otros términos, la carencia de la cartografía topográ- fica básica se superó gracias a los trabajos de fotointerpretación plasmados en los mapas geológicos, en los mapas de suelos, en los d uso potencial del suelo, etc.

Este tipo de inconsistencias son comunes en la vertiente del Pacifico,



CONmATO 039194 -MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFQRME DE LA SEGUNDA-E=

parte del eje cafetero y del Valle del Cauca, en donde, como es conocido, aún no existe la cartografía básica, totalmente restituída. Del análisis de las unidades morofológicas identificadas mediante el proceso geomorfológico, igualmente se debieron aplicar criterios de complementación, según la dinámica de los desbordamientos.

1 .E.1.2. REVlSlON DE BlBLlOGRAFlA Y DE ESTUDIOS ANTERIORES

Sobre este aspecto igualmente se dejaron consignadas en la memoria anterior las labores adelantadas para poder obtener una visión clara de los trabajos elaborados con anterioridad. Vale la pena anotar que fuera de los estudios ejecutados por el Proyecto Colombo-Holandés, no existe una trabajo seriamente elaborado en Colombia sobre el tema de las inundaciones, a pesar de que a mayores escalas se hayan elaborado otros análisis relacionados con inundaciones puntuales o locales, pero que infortunadamente no contienen la totalidad de las áreas propensas a inundación. Es el caso del mapa de la inundación de 1988 producida por desbordamiento del rio Sinú, el cual se refiere a ese evento en particular.

1 .E.1.3. ANALISIS ESTADlSTlCO

Siguiendo la metodología formulada en el informe inicial, se procesaron los caudales máximos promedio multianuales de 43 estaciones teniendo en cuenta su distribución mensual porcentual, las anomalías respecto al valor máximo promedio y períodos de retorno para 5 , 10, 25, 50 y 100 años los cuales son objeto de las tablas anexas identificadas con los números 1 . E. 1. a 1 .E. .


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1 .E.1.4. GLOSARIO TEMATICO

Se presenta un glosario sobre dinámica fluvial y morfología genética adoptados en la elaboración de este Mapa de Inundaciones de Colombia. Este glosario constituye un nuevo aporte adicional de los Consultores.

1 .E .2 . RESULTADOS

A continuación se realiza una somera descripción de las principales características de las zonas inundables identificadas para cada uno de los departamentos en cuestión.

En límites con el departamento del Chocó, y de Mutatá hacia el occidente, el Río Sucio al encontrar un cambio de pendiente configura un extenso abanico que se extiende desde el sur en cercanias de Boca de Curbaradó- Domingodó, Iímitado por las márgenes aluviales del río Atrato, hasta el norte Iímitado por el cauce del caño León el cual circula en dirección sureste-noroeste.

Al sur del río Sucio, limitado por la vertiente, se extiende una franja en forma de arco constituida por vegas aluviales configuradas por los desbordamientos de esta corriente de agua. El río Mulatos al norte de Pueblo Nuevo-Garrapatas discurre bordeado por un dique longitudinal. Otros restos de diques se encuentran cerca a l municipio de Nueva


- 7 Ingenieros Consultores


Granada en la cuenca del río Mulatos y a lo largo del río San Juan hacia el norte.

La zona inundable del río Nechí, se inicia un poco al suroriente de Zaragoza y se amplía hacia el norte, adquiriendo su mayor extensión a partir del municipio de Nechí. Sobre los ríos Man y Cauca desde el área de Cáceres-Tarazá se identifica otra amplia zona inundable.

Las cuencas de los ríos Man, Cauca y Nechí en esta subregión quedan incluidas dentro de zona de máximo riesgo por inundaciones, adquiriendo su máxima extensión entre Nechí-Ayapel hasta su dembocadura en el río Magdalena. Al norte se han configurado algunos diques que enmarcan de alguna manera el complejo cenagoso y los cuales se constituyen en areas de relativa seguridad.

Un poco más al oriente, ya en cercanías del río Magdalena, hay una zona inundable que se extiende desde la desembocadura del Samaná en proximidades del municipio de La Dorada, salpicada por unas franjas angostas de diques marginales las cuales constituyen el borde occidental del Magdalena y sirven de área de contencion a casi la totalidad del río Cimitarra.

En la zona central del Departamento hay algunos diques bastante angostos en el área de Cisneros asi como la parte superior del río Porce. Una franja angosta altamente inundable y de máximo riesgo se identifica a lo largo del río Medellín, al noreste y suroeste del municipio de Barbosa. Los ríos Negro, Pereira y la quebrada La Muisca que atraviesan los municipios de Marinilla y Rionegro al sureste de Medellín, de igual manera están sujetos a presencia de crecientes, cuyos depósitos sedimentarios han dado origen a la presencia de diques aluviales.

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1 .E.2.2. CALDAS - QUINDIO - RISARALDA

En estos tres departamentos, debido a las altas pendientes, las zonas de riesgo están limitadas a pequeñas franjas a lo largo de quebradas y cauces menores. Las zonas planas más expuestas al fenómeno de las inundaciones se extienden a lo largo del río Magdalena desde el sur de Puerto Salgar hasta el área de Butantán. Otras unidades se localizan al sur del río la Vieja, al occidente de Manizales, al sur de Puente Negro en la confluencia del Río Cauca con los ríos Chinchiná, Minarrica y la Quebrada la Libertad.

1 .E.2.3. CORDOBA

La zona inundable se extiende desde Angostura de Urrá hasta su desembocadura en el mar caribe, caracterizada por una franja angosta que se va ensanchando hacia el norte. Esta zona de máximo riesgo está conformada por suelos aluviales mal drenados en depresiones con un complejo cenagoso el cual se presenta más denso desde el área de Santa Isabel hasta Chimá-Lorica. La zona inundable está matizada, sin embargo, por otras unidades menores en su interior, tales como diques, restos de terrazas fluviornarinas, bordeadas al occidente por una serie de abanicos aluviales que le sirven de límite natural.

Al sureste del municipio de Tierralta y limitándo al norte con el caño Betancí, los suelos están caracterizados por la presencia de una serie de quebradas que corren en dirección sur-norte sobre suelos de planicie aluvial generalmente mal drenados y poco a moderadamente evoluciona- dos, sometidos al desbordamiento periódico de los cursos de agua que la atraviesan.

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CONTRATO 039B4 - M4PAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

Al oriente del Departamento, desde el área de Pica Pica y el nacimiento del río Ure, afluente del río San Jorge se extiende una faja relativamente extensa constituída por suelos de aluvión que constituyen en parte terrazas y en parte diques, unidad que se va angostando hasta adquirir su mínima extensión cerca del municipio de Montelibano. Hacia el norte el río es meándrico con la presencia de madreviejas (lagunares), orillares, etc., en donde son frecuentes los estrangulamientos y los cambios temporales de curso. En esta zona los frecuentes desbordamientos han contribuído mediante la acumulación de sedimentos recurrentes a configurar un dique el cual se angosta paulatinamente en proximidades de la ciénaga de Ayapel. Los Municipios de Ayapel y Palotal se encuentran emplazados sobre restos de terraza con características de suelos bien a medianamente drenados. Por su parte el caño Aguas Claras transcurre en dirección occidente-oriente, limitado por restos de una terraza de características similares a la de Palotal-Ayapel, sobre la cual se encuentra ubicado el municipio de Cuenca. Entre la terraza de Ayapel y el dique marginal izquierdo se desarrolla un moderado complejo cenagoso que da origen, al norte, a la depresión cenagosa. Entre la quebrada Aguas Claras y el caño Carate se identifican depósitos de vertiente de pendientes, configurando abanicos eventualmente encharcables a inundables por desbordamiento de estas corrientes menores en inviernos intensos.

1 .E.2.4. VALLE DEL CAUCA

Al sur de Cali y desde el área de Quimba hasta la confluencia con el río Quinamayó, los procesos de crecientes configuran diques incipientes los cuales se extienden longitudinalmente sobre el río Cauca hasta el área de La Virginia, en donde existen pequeñas zonas de depresión sometidas a inundaciones peródicas como consecuencia de la confluencia de aguas de creciente de los rios Cauca, Risaralda y Otún.




Igualmente se identifican algunas zonas angostas entre ellas las de los ríos Palo, Desbaratado y Tuluá al sur y al centro, de caracteristicas altamente inundables. Detras de los diques se encuentran algunas franjas que conforman zonas aluviales (bacines) del río Cauca, desarro- llados en sentido oriental y limitados con las márgenes de la Cordillera Central. Estos son suelos de planicie, planos a moderadamente planos y pobremente drenados, sometidos a inundaciones eventuales y a problemas de encharcamiento en temporadas de lluvias intensas y persistentes.

Hacia el occidente, y como consecuencia de las altas precipitaciones durante todo el año, los suelos presentan altos índices de saturación de humedad y constituyen zonas de encharcamiento y de alto riesgo por desbordamiento a lo largo de los ríos que vierten sus aguas al Pacífico.


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CONTRATO 039~94 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

TABLA 1 .E.O

TERMINOS FRECUENTEMENTE UTILIZADOS EN INUNDACIONES

GLOSARIO

ENCHARCAMIENTO: Es un fenómeno que se sucede por la sobresaturación del suelo, caracterizado por la presencia de láminas delgadas de agua en la superficie del suelo en pequeñas extensiones y por lo general en zonas moderadamente onduladas a planas. El fenómeno regularmente puede durar entre unas pocas horas a unos pocos días y depende tanto de las características de la lluvia, como del tipo de suelo y de la topografía.

EMPANTANAMIENTO: Proceso mediante el cual, extensiones relativamente grandes de un terreno experimentan la presencia de una lámina cuasipermanente de agua, como consecuencia de precipitaciones persistentes o de la alimentacion continua de aguas subterráneas y/o de las provenientes de la fluctuación del nivel de lagunas, ciénagas y lagos naturales. Tales procesos, por lo general, se dan en áreas de topografía plana, aledañas a esos cuerpos de agua y se caracterizan por conformar Iáminas de agua de espesor moderado. También pueden presentarse en áreas planas sometidas a precipitaciones intensas y persistentes en donde por esas mismas características los suelos permanecen sobresaturados.

ANEGAMIENTO: Es el resultado del incremento paulatino del nivel del agua en una zona plana o relativamente cóncava del terreno, abarcando extensiones medias y cuya duración por lo general puede durar desde


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CONFtATO 039/94 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARlOS - INFORM DE LA SEGUNDA ETAPA

unos pocos dias hasta una semana, aproximadamente.

CRECIENTE: Incremento de los niveles en un curso de agua caracterizado por un período de ascenso, un valor máximo y un periodo de descenso.

DESBORDAMIENTO: Salida en un curso de agua de las aguas de exceso, por superación de la capacidad del cauce.

INUNDACION : Ocupación de las aguas de desbordamiento en grandes extensiones y durante varios dias a varios meses. En muchos casos el nivel alcanzado puede superar incluso varios metros sobre el nivel inferior del terreno.

DIQUE ALUVIAL : Unidad de acumulación de sedimentos de desborde, de forma moderadamente convexa, la cual se extiende al borde y a lo largo de un rio caracterizado por crecientes lentas.

PLANICIE ALUVIAL : Unidad morfológica que por lo general se extiende detrás de los diques aluviales, bastante extensa y de morfología predominantemente plana, sometida periódicamente a inundaciones. En algunos casos y dada su magnitud se le conoce como llanura aluvial, llanura de desborde o llanura de acumulación.

CIENAGA: Cuerpo de agua poco profundo de geometría cóncava, caracterizado por ser una depresión del terreno en una planicie aluvial.

CAÑO : Cauce menor que conduce las aguas de creciente de una corriente de agua hacia una ciénaga o viceversa.

CHORRO: Sinuosidad en la cresta de un dique aluvial, que permite la salida de las aguas de creciente de un rio, hacia la llanura aluvial.


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ROMPEDERO: Fisura transversal sobre un dique, que puede permitir su ruptura y la consecuente salida en forma violenta de las aguas de creciente, hacia la planicie aluvial.

TERRAZA: Unidad de topografía relativamente plana generada por procesos aluviales o fluviomarinos anteriores y de elevación superior a la de la planicie aluvial. Por sus características, usualmente se localiza en las áreas de quiebre de pendiente de zonas de vertiente, estando sometidas a inunación por crecientes procedentes de cauces de alta pendiente o a empantanamientos dependiendo de los suelos y de características climatológicas propias (microclimas).

MEANDRO: Curva en el cauce de un rio.

MADREVIEJA : También conocida como orillar. Es un meandro que ha sido cortado y el cual se comporta como una cubeta en forma de medialuna permaneciendo lleno de agua durante una temporada bastante larga, incluso años.

BRAZO: Canal de menores dimensiones que las del cauce principal, del cual se desprende; regresa al mismo aguas abajo.

ISLA: Porción de tierra inundable formada entre el cauce principal y un brazo de un rio.

ANOMALIAS DE CAUDALES MAXIMOS PROMUDIO MULTIANUAL,

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APLICACION DEL AJUSTE DE GUMBEL CAUDALES MAXIMOS (M3ISEG)

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APLICACION DEL AJUSTE DE GUMBEL CAUDALES MAXIMOS (M3ISEG)

VALLE VALLE

LA VICTORIA ANACARO

CAUCA 1 35 CAUCA 1 33

,VALLE ORTIGAL

1560 ' 1635

DESBARATADO 1 17

912.40 2 0 6 . 5 0 0.23 1 1061 959.10

56 123.37

1182 1240

3 7

1334 1400

1448 1518

4 4 5 0


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COFrmATO 039194 - MAPAS DE RIEGOS AGROPECUARIOS - INFORME DE LA SEGUNDA ETAPA

1.F. EL FENOMENO DE "EL NINO* EN EL AJUSTE DE LOS RIESGOS

Según lo específicado en el lnforme Técnico de la Primera Etapa, se ha tenido en cuenta el Fenómeno de "El Niño" en la tasación de riesgos, considerando el impacto que ocasiona en las actividades agrícolas del país. Este evento afecta el comportamiento del tiempo atmosférico de muchos paises del mundo, incluyendo a Colombia; se presenta al menos dos veces cada 10 años y altera el clima durante tres años seguidos. Esto indica que 6 de cada 10 años se ven influídos por el fenómeno.

Cabe anotar que se han considerado sólo aquellos semestres de esos 3 años en que el fenómeno afecta el comportamiento meteorológico del país.

Para mayor claridad, en este estudio se utilizan las siguientes definiciones:

- Año Pre-Niño = Año 1 (segundo semestre) - Año Niño = Año 1 (primer semestre) 7 - Año Post-Niño = Año 1 (los dos semestres)

Los años 1 y 2 se caracterizan por sequías en el norte y centro del país principalmente, mientras que el tercer año es de excesos de agua en la mayoría de los casos. Estas fases se explican en detalle en el lnforme Técnico aludido.

En esta segunda etapa del estudio se utilizó la misma metodología anterior. Se tomó en cuenta un número máximo de 10 fenómenos de "El Niño". También se analizó la información de lluvias con el mismo


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criterio, es decir, se realizó la comparación con los valores de la Evapotranspiración Potencial -ETP- mensual. Se consideró como Sequía (S) la precipitación inferior al 40% de la ETP y como Exceso (E) la lluvia superior al 150% de la ETP. Estos son criterios aceptados por la F A 0 con respecto a los déficit o superavit de agua capaces de afectar la planta y su rendimiento potencial.

La clasificación de las Sequías o de los Excesos se realizó con tres niveles de agrupación: Intensas, Moderadas o Ligeras. Con estos valores se calcularon las probabilidades respectivas (Prob. = n/N, donde n es el número de casos con una intensidad y N el número total de casos) y los Períodos de Retorno (Pret = 1/Prob) de cada una de ellas.

Estos cálculos y análisis se hicieron para cada una de las estaciones ubicadas en diferentes sitios de los departamentos considerados. Se adoptó el cri terio de selección de acuerdo con la calidad de información, el historial de la estación, el número de años con observaciones, el grado de representatividad según la fisiografía y su distribución espacial. Se utilizaron unas 1 0 estaciones por departamento, distribuídas en las diferentes zonas meteorológicamente homo- géneas, es decir, aquellas que tienen un comportamiento meteorológico -sinóptico similar en una región, diferente a las que se presentan en las demás regiones y aplicando el concepto de micro-climas. Se asumió que allí el impacto de los fenómenos de "El Niño" es diferencial.

De acuerdo con los objetivos del trabajo, se promedió el impacto diferencial para cada zona meteorológicamente homogénea. Por ello, cada departamento está representado por un solo dato de intensidades en cada uno de los semestres de los años 1, 2 y 3, así como para las probabilidades y los períodos de retorno.



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1 . F . l . RESULTADOS

Los resultados globales indican que en los departamentos de Antioquia, Caldas, Córdoba, Quindío, Risaralda y Valle predominan las Sequías (S) del tipo 3, es decir, sequías ligeras. Las probabilidades son más altas para el Año 1 (año Pre-Niño) que para el Año 2 (año Niño), pero en ambos casos son superiores al 60%.

En cambio, existen diferencias entre Córdoba y los demás departamentos en cuanto a los resultados obtenidos para los Años 3 (años Post-Niño). Así, mientras en Córdoba el efecto es de excesos ligeros, en los otros es moderado y alto. Los años Post-Niño son generalmente muy lluviosos, se presentan inundaciones en los departamentos cafeteros, Antioquia y Valle y tienen más del 60% de probabilidad de ocurrencia, con períodos de retorno entre 6 y 9 años. Esto indica que cada evento "El Niño", o máximo cada dos, el efecto es devastador en los Años 3.

A continuación se presetan los análisis y resultados en cada departamento.

Considerando la diversidad orográfica y meteorológica del departamento, se utilizaron 32 estaciones y sólo en una de ellas (Remedios, al nororiente) se registró sequía moderada en el Año 1. Las demás presentaron sequía ligera.

Antioquia es uno de los departamentos del país más favorecidos por las lluvias. Su distrubución anual permite afirmar que en él no hay veranos secos casi nunca. Los veranos son moderadamente Iluviosos, a diferen-

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cia de otras regiones del territorio nacional. En cambio, los años Post- Niño son bastante lluviosos, confirmando a este departamento como el de mayor cantidad de desastres naturales por causas hidro- meteorológicas de Colombia. Esos excesos de lluvia se traducen en crecientes, avalanchas, desbordamientos e inundaciones repentinas y lentas, así como deslizamientos muy frecuentes en las vias y cultivos. En promedio cada 5-6 años se presenta esta situación, o sea cada vez que ocurre el fenómeno "El Niño".

1 .F.Z. CALDAS

Caldas está dentro de la zona noroccidental del país que, en términos generales, tiene un comportamiento meteorológico uniforme, esto es, encontramos parecidos comportamientos del tiempo durante los años con efecto del fenómeno de "El Niño".

Las sequías son, en todos los casos, ligeras en los Años 1 y 2. Las probabilidades son relativamente bajas para el caso de los Años 2. La mayoría tienen valores del 20 y 30%, lo cual indica que prácticamente en el departamento no se presentan sequías de las calificadas en este estudio. Cuando ello sucede, se presentan con una recurrencia de 12 años y más.

Entre tanto, los Años 3 son, como en el caso de Antioquia y Risaralda, muy Iluviosos y los eventos extremos se presentan principalmente en ese año. Las probabilidades son bastante altas, del 70%, y se repiten, en promedio, cada 7 años. De todas maneras, es más lluvioso el segundo semestre que el primero.

En Caldas predominan los eventos de deslizamientos durante las

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temporadas invernales normales, así que, en los años Post-Niño la situación se vuelve extrema. El río Cauca generalmente se crece durante los meses de invierno tambien, que son los que más eventos han presentado en los últimos 52 años.

1 .F. 1.3. CORDOBA

De 13 estaciones analizadas, 10 presentaron sequías ligeras en el Año 1 y en el Año 2. Solo tres estaciones resultaron con sequías moderadas en el Año 2, es decir, sequías de 3 o 4 meses con al menos 2 meses secos consecutivos. Estos sitios corresponden a los muncipios de Buenavista, Montelíbano y una estación llamada Buenos Aires, entre Puerto Escondido y Montería.

En cambio, muncipios como Ayapel, Canalete y Tierralta registran excesos moderados de lluvia en los Años 3. Los demás estuvieron con excesos ligeros en los dos semestres.

No cambia la situación con respecto al Quindío y, al igual que los demás departamentos del noroccidente colombiano, presenta sequías ligeras solamente en los Años 1 y 2. Lo que aquí sucede es que las sequías son relativamente suaves y no alcanzan a configurar las que hemos definido para este trabajo, según las normas aceptadas por la FAO. Hay deficiencias de lluvia durante los Años 1 y 2 en la zona cafetera y Antioquia, pero estas no son de una magnitud t a l que permita clasificarlas como sequías. Los Años 3 son igualmente lluviosos en el Quindío. Cae más agua en el

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primero que en el segundo semestre, contrario a lo descrito para los departamentos anteriores. En todos los casos, son más de 3 los meses con excesos de lluvia en los Años 3. Las probabilidades de que ello ocurra son de más del 60% y estos eventos se repiten cada 8 y 9 años, es decir, cada dos eventos "El Niño".

1 .F. 1.5. RISARALDA

Las modas de las intensidades de sequías durante los años de "El Niño" indican que en todo el departamento predominan las ligeras, del tipo 3. En contraste, los excesos son del tipo 1, es decir, de los más intensos. Esto a su vez significa que durante los Años 3 cae agua intensamente durante 5 meses, superando los promedios. Las probabilidades de estos eventos son del 70% y se repiten cada 7 años.

Es categórico que durante los Años 3 hay eventos hidrometeorológicos extremos en Risaralda, pues se encuentra sobre las vertientes de las cordilleras Central y Occidental y ello es propicio para la repetición, durante cada evento "El Niño", de crecientes súbitas, principalmente de los ríos de alta pendiente. También el Cauca se desborda con relativa frecuencia en este departamento.

1 .F.1.5. VALLE DEL CAUCA

Tampoco se presentan sequías extremas durante los Años 1 y 2. Predominan los meses con deficiencias de lluvia continuas pero leves; su probabilidad de ocurrencia es del 80% y cada vez que se presenta el fenómeno "El Niño" se repite esta situación en la mayor parte del


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departamento. De todas maneras la sequía ligera del Año 1 es más frecuente que la del Año 2.

Los excesos son mayores en el Año 2 y se presentan, en promedio, cada 2 eventos, mientras el Año 3 sólo tiene un exceso ligero de lluvias, ambos con el 60% de probabilidad. La zona del puerto de Buenaventura es la más lluviosa durante los eventos de "El Niño".

En la Tabla No 1 .F . l . se presentan los datos estadísticos de la moda del evento predomionante, sequía o exceso, en cada semestre. También se pueden ver los niveles de probabilidad de que estas situaciones se presenten cuando ocurra el fenómeno "El Niño", así como los períodos de retorno (en años) en los cuales se puede presentar cada tipo de sequía o exceso con las características así definidas estadísticamente.

PROBABILIDAD

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