METODOLOGÍA ÍNDICE DE PRODUCCIÓNMANUFACTERA BASE PROMEDIO 2009=100

REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS

Noviembre / 2013

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS – DIRECCIÓN REGIONAL DE LAARAUCANÍA

Metodología ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTURERA BASE PROMEDIO AÑO 2009Instituto Nacional de Estadísticas.Noviembre/ 2013.

Director Regional INE Araucanía: Alejandro Henriquez RodriguezJefe Unidad Técnica: Javier Carrasco Roa.Analista Encargado: Marlen Caamaño Duran.Coordinador Departamento de Estudios Económicos Coyunturales: Harry Estay Jara.Analista Investigador: Felipe Jaramillo Mariangel.

Contenido1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................... 5

2. MARCO CONCEPTUAL. ............................................................................................................. 5

2.1 Objetivos. .................................................................................................................................. 6

2.2 Usos de la información. ............................................................................................................ 6

2.3 Clasificación de las actividades. ................................................................................................ 7

3. COBERTURA............................................................................................................................... 8

3.1 Definiciones ............................................................................................................................... 8

3.2 Cobertura geográfica .............................................................................................................. 13

3.3 Cobertura temática ................................................................................................................. 13

3.4 Unidad Estadística .................................................................................................................. 13

4. DISEÑO MUESTRAL................................................................................................................. 13

4.1 Población objetivo. ................................................................................................................. 13

4.2 Marco Muestral. ...................................................................................................................... 14

4.3 Unidad de información. .......................................................................................................... 14

4.4 Método de selección............................................................................................................... 14

4.5 Selección de canasta............................................................................................................... 14

4.6 Selección de establecimientos ............................................................................................... 16

5. LEVANTAMIENTO.................................................................................................................... 17

5.1 Proceso de levantamiento ...................................................................................................... 17

5.2 Instrumentos de captura de la información ........................................................................... 17

5.3 Procesamiento ........................................................................................................................ 17

6. CÁLCULO DEL ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTURERA REGIONAL .......................... 18

6.1 Estructura del índice ............................................................................................................... 18

6.2 Método de obtención de ponderaciones ............................................................................... 19

6.3 Cálculo del Índice. ................................................................................................................... 19

6.4 Cálculo de Variaciones e Incidencias. ..................................................................................... 20

7. IMPUTACIÓN............................................................................................................................ 22

8. EMPALME DE SERIES. ............................................................................................................. 23

9. PRODUCTOS ............................................................................................................................ 23

10. COMPARACIÓN DE RESULTADOS ..................................................................................... 23

11. ANEXOS................................................................................................................................ 24

A. PONDERACIONES A NIVEL DE DIVISIÓN........................................................................... 24

B. PONDERACIONES A NIVEL DE CLASES. ............................................................................ 24

C. PONDERACIONES A NIVEL DE PRODUCTOS. ................................................................... 25

D. FORMULARIO IPMAN BASE 2009=100. .............................................................................. 26

1. INTRODUCCIÓN.

En el constante compromiso de mejorar los indicadores regionales para satisfacer demejor manera a sus usuarios, es que la Dirección Regional de La Araucanía delInstituto Nacional de Estadísticas, resuelve cambiar la base de cálculo del actual Índicede Producción Física Manufacturera promedio año base 2003, a uno con base promedioaño 2009 y con estructura de ponderadores de acuerdo a la ENIA1 2008. Este cambiode año base busca tener un indicador actualizado que logre capturar, con mayorexactitud, la evolución de la actividad manufacturera de la región (correspondiente a laCategoría de Tabulación D Industrias Manufactureras de la Clasificación IndustrialInternacional Uniforme (CIIU), Revisión 3 de Naciones Unidas).

El Índice de Producción Manufacturera Regional de La Araucanía tiene como finalidadmedir la evolución de la actividad manufacturera de la región, utilizando para estocomo insumo la producción física, mostrando por lo tanto el comportamiento de laactividad desde el punto de vista de la oferta.

El carácter coyuntural del índice y la oportunidad de su publicación hacen de este unaimportante herramienta en la formación de expectativas de los agentes económicos,además de ser un importante insumo para el Indicador de Actividad EconómicaRegional (INACER), producto que publica trimestralmente el Instituto Nacional deEstadísticas.

Todas las etapas de construcción del nuevo índice, así como las mejoras metodológicasrealizadas en su construcción son descritas en este documento. Del mismo modo, sedescriben las diferencias con el anterior Índice de Producción Física Manufacturera(base promedio año 2003).

2. MARCO CONCEPTUAL.

El Índice de Producción Manufacturera Regional es un indicador coyuntural cuyoobjetivo, al igual que el indicador nacional, es medir la evolución de la actividadproductiva de la industria manufacturera emplazada en la región.

La evolución o cambios en la actividad productiva manufacturera (como en otrossectores económicos) se asocia a cambios en el Valor Agregado (VA)2 , sin embargo,existen dificultades operativas y técnicas para obtener en el corto plazo y en ladesagregación necesaria este valor, por lo tanto, se utilizan medidas alternativas comoproxy de su evolución.

El indicador mide directamente la producción física (cantidad física o cantidadproducida) de las industrias manufactureras regionales, que se obtiene a través deencuestas directas dirigidas a los establecimientos (plantas de proceso). La razón porla cual se utiliza esta variable se funda en que la industria manufacturera local engeneral es bastante homogénea en sus producciones (no existen grandes diferencias

1 Encuesta Nacional Industrial Anual2 Revisar definiciones en apartado 3.1.

de calidad de los productos fabricados entre establecimientos de distintas empresas)ya que la gran parte de los outputs tiende a ser intensiva en recursos naturales.

Se contemplaron además factores operativos asociados a la obtención de lainformación. Como hablamos de un indicador coyuntural, es necesario que, losestablecimientos puedan responder a la solicitud de información en los tiemposrequeridos para hacer frente a una coyuntura mensual.

La experiencia indica que la variable contemplada es relativamente fácil de responderpor parte de los informantes (establecimientos), lo que les permite cumplir con losacotados plazos que proporciona un indicador de esta magnitud. De ésta manera, lavariable mencionada anteriormente fue considerada como la más adecuada para lamedición requerida y permitirá visualizar los cambios de la actividad fabril en la regiónde La Araucanía desde el punto de vista de la oferta.

La industria manufacturera comprende las ramas correspondientes a la Categoría deTabulación D -Industrias Manufactureras- de la Clasificación Industrial InternacionalUniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU), Revisión 3 de Naciones Unidas.

El cambio de base del indicador permitirá:

Representar una estructura productiva regional actualizada de la industriamanufacturera, la cual puede verse afectada tanto por los cambios en los pesosrelativos de las ramas industriales en el Valor Agregado del sector, como por loscambios en la importancia de productos y establecimientos de la ofertasectorial.

Satisfacer la demanda de los usuarios del INE - Araucanía que requierandisponer de un indicador actualizado que reflejará las transformaciones delsector industrial ocurrida durante los últimos cinco años.

2.1 Objetivos.

El Objetivo del Indicador es medir la producción física como proxy de la actividadproductiva de la industria manufacturera de la región, a través de un índice de tipoLaspeyres que utiliza las producciones físicas fabricadas por los establecimientos(plantas de proceso) que componen las distintas actividades económicas de este sectorproductivo de la Región de La Araucanía.

2.2 Usos de la Información.

El desarrollo de este índice, facilita los estudios acerca de la evolución y las tendenciasdel sector y sus componentes, a través del cálculo de variaciones porcentualesmensuales, anuales, acumuladas y otros.El presente indicador constituye un insumo para el Indicador de Actividad EconómicaRegional (INACER), entregando los antecedentes necesarios para la elaboración delsector manufacturero de la región.Por otro lado, el sector público y privado e investigadores disponen de un nuevoindicador, con diferentes tipos de desagregación, actualizado, consistente y oportuno,que da cuenta de la dinámica del sector industrial regional.

2.3 Clasificación de las Actividades.

Al igual que en el Índice de Producción Manufacturera nacional, este indicador utilizapara diferenciar las producciones y las actividades económicas principales de losestablecimientos (plantas de proceso) los siguientes clasificadores:

Clasificador Central de Productos Revisión 1.0 (CPC 1.0) Clasificación Industrial Internacional Uniforme Revisión 3 (CIIU Rev.3).

Es importante destacar que existe una relación entre la CIIU y la CPC (ver cuadroN°1). Toda producción (CPC a 7 dígitos) realizada por un establecimiento está asociadaa una actividad económica (CIIU a 4 dígitos).La principal razón por la cual se consideraron los clasificadores mencionadosanteriormente tiene relación con que el indicador busca ser comparable tanto a nivelnacional como internacional.

CUADRO N°1. Ejemplo de Relación CIIU – CPCCLASECIIU

GLOSA CLASECIIU

PRODUCTOCPC

GLOSA PRODUCTO

1512

Elaboración yconservaciónde pescado yproductos depescado

2121002Filetes de pescado, otras carnes de pescado ehígados y huevas de pescado, frescos orefrigerados. Solo Salmón y Trucha.

2122001Pescado, Filetes de pescado, otras carnes depescado e hígados y huevas de pescado,congelados. Excepto Salmón y Trucha.

2122002Pescado, Filetes de pescado, otras carnes depescado e hígados y huevas de pescado,congelados. Solo Salmón y Trucha.

2123002 Harina de pescado comestible.

2124001 Pescado, preparado o conservado de otramanera; Excepto caviar.

2125002 Moluscos y otros invertebrados acuáticos,congelados, secos, salados o en salmuera.

Es necesario destacar, a partir de lo mencionado, que un establecimiento puedeproducir más de un producto, por lo tanto, puede realizar más de una actividadeconómica. Por ello, se distingue entre actividades principales y actividadessecundarias, las que dependerán de una variable que permitirá realizar esaclasificación (en el apartado 4.5 se explica con mayor detalle la aplicación de estaclasificación).

3. COBERTURA.

3.1 Definiciones

Existen diferentes variables utilizadas en la construcción del indicador, tanto para laselección de establecimientos, como para la obtención del cálculo coyuntural. Acontinuación se detallan las variables utilizadas3:

Empresa: “Se entiende por empresa una entidad institucional en su calidad deproductora de bienes y servicios. Una empresa es un agente económico con autonomíapara adoptar decisiones financieras y de producción de bienes y servicios. Puederealizar una o varias actividades económicas y hacerlo en una o varias ubicaciones.Una empresa puede ser una única entidad jurídica.La empresa es la entidad jurídica más pequeña que constituye una unidadorganizacional que produce bienes o servicios y se beneficia de un grado apreciable deautonomía en la adopción de decisiones, especialmente con respecto a la asignación desus actuales recursos. Por lo tanto, una empresa puede ser una sociedad (o cuasisociedad), una institución sin fines de lucro o una empresa no constituida en sociedad.Las empresas constituidas en sociedades y las instituciones sin fines de lucro sonunidades institucionales completas. En cambio, por “empresa no constituida ensociedad” se entiende una unidad institucional (un hogar o una dependenciagubernamental) exclusivamente en su calidad de productora de bienes y servicios”4.

Establecimiento: “Un establecimiento se define como una empresa o parte de unaempresa que está situada en una única ubicación y en la que solo se lleva a cabo unaúnica actividad productiva o en la que la actividad principal representa la mayor partedel valor añadido.En teoría, el establecimiento puede definirse como una unidad económica que, bajo unpropietario o control único (es decir, bajo una sola entidad jurídica), se dedicaexclusiva o principalmente a una clase de actividad económica en una ubicación única.Las minas, fábricas y talleres son algunos ejemplos. Este concepto ideal delestablecimiento es aplicable a muchas de las situaciones que aparecen en lasencuestas industriales, sobre todo en el sector manufacturero”5.

Valor Bruto de Producción: “El valor de la producción corresponde a la suma delvalor de todos los bienes y servicios que efectivamente se producen dentro de unestablecimiento durante el período de referencia, y pasan a estar disponibles para suuso fuera de dicho establecimiento, más cualesquiera bienes y servicios producidospara uso final propio”6. Es preciso mencionar que la variable a la que hacemos mención

3 El Valor Bruto de Producción, Consumo Intermedio y Valor Agregado, fueron calculadas a partir de datosbásicos contenidos en la Encuesta Industrial Anual 2008, bajo las recomendaciones del Sistema de CuentasNacionales de 1993.4 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 2.31 y 2.32.5 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 2.35 y 2.36.6 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 4.186

se calculó a precios básicos7 y para su obtención se contemplaron variables de laEncuesta Nacional de la Industria Manufacturera8 2008:

CUADRO N°2 Variables de la ENIA 2008 contempladas en el cálculo de Valor Bruto deProducción por establecimiento.SECCIÓN CAMPO

F19GLOSA SIGNO

VI.A IngresosOperacionales

305 Artículos comprados para reventa en el mismoestado, sin elaboración, manufactura o montaje

(-)

315 Electricidad vendida (miles $) (+)601 Ventas de productos fabricados por el

establecimiento con materias primas propias(Ventas nacionales más exportaciones)

(+)

604 Valor de productos despachados a otrosestablecimientos industriales de la misma empresa(Valorados a precio de venta)

(+)

605 Valor de productos despachados a otrosestablecimientos NO industriales de la mismaempresa (Valorados a precio de venta)

(+)

606 Reventa de productos sin elaboración adicional,manufactura o montaje

(+)

608 Ingresos por trabajos efectuados por contrato ocomisión por cuenta de terceros utilizando materiaprima proporcionada por éstos

(+)

609 Ingresos por trabajos de reparación, mantención yconstrucción para terceros hechos por elestablecimiento

(+)

VI. B.Ingresos porServicios noOperacionales

614 Arriendo de equipo e inmuebles (+)615 Servicios de fletes prestados a terceros que no

sean para entrega de productos propios(+)

616 Almacenaje de mercancías (Incluyendorefrigeración)

(+)

617 Asesoría jurídica, técnica, contable y computacional (+)619 Derechos de patentes, marcas, etc. (+)620 Servicios de casino, hosterías, campamentos y

otros servicios excepto viviendas(+)

621 Comisiones recibidas (+)

VII.Existencias

703 Existencias al inicio del ejercicio de productos enproceso

(-)

704 Existencias al final del ejercicio de productos enproceso

(+)

705 Existencias al inicio del ejercicio de productosterminados

(-)

706 Existencias al final del ejercicio de productosterminados

(+)

7 Corresponde a los precios antes de sumarse los impuestos sobre los productos y restarse las subvencionesa los productos. Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, párr. 2.246, nota 6.8 A lo largo del documento se habla de la Encuesta Nacional Industrial Anual como “ENIA”. Haciendoreferencia adicionalmente al año referencial de ésta.9 Corresponde a los campos contemplados en el formulario N°1 de la ENIA 2008.

707 Existencias al inicio del ejercicio de productos parala reventa en el mismo estado en que se compraron

(-)

708 Existencias al final del ejercicio de productos parala reventa en el mismo estado en que se compraron

(+)

Valor Bruto de Producción (=)

Consumo Intermedio: “El consumo intermedio engloba el valor de los bienes yservicios consumidos como insumos en el proceso de producción, excluidos los activosfijos cuyo consumo se registra como consumo de capital fijo. Los bienes o serviciospueden transformarse o bien consumirse por completo, en el proceso de producción”10.Esta variable se calculó a precios básicos y para su obtención se contemplaronvariables de la ENIA 2008:

CUADRO N°3. Variables de la ENIA 2008 contempladas en el cálculo del ConsumoIntermedio por establecimientoSECCIÓN CAMPO

F1GLOSA SIGNO

III.A. COMPRASDE MATERIASPRIMAS,MATERIALES YCOSTO DETRABAJOSEFECTUADOSPORCONTRATO

301 Materias primas y materiales comprados aterceros para utilizarlos en la producción (Incluyelos de origen nacional e importado)

(+)

304 Materias primas y materiales provenientes deotros establecimientos de la misma empresa(Traspasos), valorados a precio de compra

(+)

307 Costo de los trabajos efectuados por contrato.Valor pagado por trabajos de carácter industrialhechos por terceros utilizando materiales depropiedad del establecimiento (Considera maquilay subcontratados para el proceso productivo)

(+)

308 Gasto en materiales para reparación, mantencióny construcción menores industriales no cargadosal activo fijo

(+)

309 Gasto en materiales de oficina (+)III. B.ELECTRICIDAD

312 Electricidad comprada (+)

III.C. AGUA 319 Agua consumida (+)III. D. COMPRAY VALOR DECOMBUSTIBLESYLUBRICANTES

345 Compra y valor de combustibles y lubricantesdestinados a la producción de fuerza y calor(Excluye aquellos empleados como materiaprima)

(+)

IV. A.SERVICIOS NOINDUSTRIALESDE TERCEROS

401 Gastos de exportación (Incluye serviciosaduaneros)

(+)

402 Fletes vía ferrocarril (+)403 Fletes vía carretera (+)404 Fletes vía aérea (+)405 Fletes vía marítima (+)406 Primas de seguros (excluye seguro de cesantía y

otros asociados a MO)(+)

407 Arriendos inmuebles (excluye leasing) (+)

10 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 4.191.

408 Arriendos de vehículos, maquinaria y otros sinchofer

(+)

409 Telefonía (local, móvil, larga distancia) (+)410 Servicios de accesos a internet (fijo y móvil) (+)411 Otros servicios de telecomunicaciones (ejemplo

enlaces, redes privadas, radio comunicaciones,telefonía IP)

(+)

412 Servicios integrados de telecomunicaciones(pack)

(+)

413 Gastos en adquisición, actualización ymantenimiento de software (licencias y serviciosde desarrollo)

(+)

414 Servicios informáticos distintos de software(ejemplo mantención de equipos informáticos,consultoría informática)

(+)

415 Asesoría jurídica, técnica y contable (+)416 Servicio administrativo, de apoyo y otros servicios

(aseo, vigilancia, fotografía, etc.) (excluye loinformado en pregunta 307)

(+)

417 Servicios de arquitectura e ingeniería (+)418 Publicidad e investigación de mercado (+)419 Gastos de representación y viáticos (+)420 Comisiones a distribuidores y representantes

(excluir pagos a vendedores comisionistas)(+)

421 Mantención y reparación de vehículos (+)422 Mantención y reparación de maquinarias y

equipos(+)

423 Mantención y reparación de instalaciones (+)424 Leasing (+)425 Otros servicios de terceros (+)

IV. C. GASTOSFINANCIEROS

429 Comisiones bancarias, factoring, etc. (+)434 Otros gastos financieros (+)

VII.EXISTENCIAS

701 Existencias al inicio del ejercicio de materiasprimas y materiales

(+)

702 Existencias al final del ejercicio de materiasprimas y materiales

(-)

Consumo Intermedio (=)

Valor Agregado: “Se define como el valor de la producción menos el valor delconsumo intermedio, y es una medida de la contribución al PIB hecha por una unidadde producción, industria o sector”11. Como las variables utilizadas para obtener el valoragregado fueron calculadas a precios básicos, por defecto, ésta posee la mismacaracterística y se obtiene de la siguiente forma:

− =11 Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, párr. 1.6.

Dónde:

: Valor Bruto de Producción de un establecimiento x: Consumo Intermedio de un establecimiento x.: Valor agregado de un establecimiento x.

Valor Bruto por producto: Corresponde a la valoración de las produccionesrealizadas por un establecimiento en un período de tiempo determinado, valoradas alprecio de venta o traspaso.

∗ =Dónde:

: Cantidad producida de un producto i.: Precio de venta promedio del producto i.: Valor Bruto del producto i.

Dado por:

=Dónde:

: Venta total de un producto i.: Cantidad vendida de un producto i.

Producción Física: Corresponde a una cantidad de productos fabricados por unestablecimiento (planta de proceso) en un período de tiempo. Éstas son expresadas enunidades de medida internacionalmente aceptadas y adicionalmente son clasificadas,para los fines de la construcción del indicador, bajo la nomenclatura CPC 1.0.

Actividad principal: “La actividad principal de una unidad de producción es aquellacuyo valor agregado supera al de cualquier otra actividad realizada dentro de la mismaunidad. (La unidad de producción puede ser una empresa o un establecimiento). Laclasificación de la actividad principal se determina por referencia a la CIIU, primero alnivel más alto de la clasificación y posteriormente a niveles más detallados.La producción de la actividad principal, su producto principal y cualquier subproducto(es decir, un producto que, necesariamente, se obtiene a la vez que los productosprincipales), tiene que consistir en bienes o servicios que puedan ser suministrados aotras unidades, aunque también puedan usarse para autoconsumo o para la propiaformación de capital”12.

Actividad secundaria: “Una actividad secundaria es la que se desarrolla dentro deuna misma unidad de producción en adición con la actividad principal, cuyaproducción, al igual que la de la actividad principal, tiene que ser adecuada para quese pueda suministrar fuera de la unidad de producción. El valor agregado de una

12 Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, párr. 5.7.

actividad secundaria ha de ser menor que el de la actividad principal, de acuerdo conla definición de esta última. La producción de la actividad secundaria es un productosecundario. La mayoría de las unidades de producción producen al menos algunosproductos secundarios13”.

3.2 Cobertura Geográfica

El índice de Producción Manufacturera de La Araucanía, presenta una coberturageográfica regional.

3.3 Cobertura Temática

Como se señaló en puntos previos, este indicador se construye bajo la utilización delos clasificadores internacionales de actividad económica y producto (CIIU Rev.3 CPC1.0 respectivamente).

La categoría que se representa en este indicador corresponde a la tabulación “D”(Industria Manufactureras). Ésta se mide estructuralmente a través de la ENIA, la cual,en su sondeo, considera empresas y/o establecimientos manufactureros con 10trabajadores o más.

3.4 Unidad Estadística

La unidad estadística14 son los establecimientos (plantas de proceso) de la región de LaAraucanía.

4. DISEÑO MUESTRAL

4.1 Población Objetivo.

La población objetivo del Índice de Producción Manufacturera de la región de LaAraucanía, corresponde a los establecimientos y/o empresas que desarrollan estaactividad en la región, que cuentan con 10 trabajadores o más y que forman parte deluniverso contemplado en la ENIA 2008.

13 Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, párr. 5.8.14 Corresponde a la unidad de observación, la cual provee la información requerida para construir elproducto estadístico.

4.2 Marco Muestral.

El indicador es un subconjunto del marco muestral que provee la ENIA 2008. Noobstante, es importante señalar que, hay ciertas exclusiones metodológicas que serealizaron con el fin que la medición se adecue tanto a convenciones institucionalescomo interinstitucionales.Dentro de la medición se excluyó aquellos establecimientos que realizan serviciosindustriales, debido a que la generación de valor agregado de estos establecimientosno es representativa en la actividad productiva y también porque, ésta actividad,representa algunas dificultades operativas al momento de realizar el seguimientocoyuntural asociada principalmente al dinamismo que posee.De esta forma se estableció el marco referencial para construir la canasta de productosy realizar la selección muestral del indicador.

4.3 Unidad de Información.

La unidad de información dependerá del tipo de organización administrativa que poseala empresa y/o establecimiento, de esta manera la información podrá provenir desdelos establecimientos productivos o desde las casas matrices que administran lainformación centralizada y/o consolidada de la empresa o grupo de establecimientos.

4.4 Método de Selección.

En la selección de los establecimientos existen ciertas consideraciones que sonpertinentes de contemplar:Como se comentó anteriormente, el marco de referencia utilizado corresponde a latabulación “D” industrias manufactureras contemplado por la ENIA 2008 y quepertenecen a la región. Adicionalmente se realizó una depuración la cual consistió enexclusiones metodológicas (ver apartado 4.2).Como hacemos referencia a un indicador coyuntural no sería viable medirlo a través dela totalidad de los establecimientos que brinda el marco de la encuesta estructuralENIA 2008. La principal razón tiene relación con los recursos (presupuesto) quedemandaría encuestar a la totalidad de las plantas de proceso que están en la regiónmes a mes, por esta razón se realiza una selección de canasta la cual provee el marcopara seleccionar establecimientos y la estructura que tendrá el indicador.

4.5 Selección de Canasta

Para que el indicador sea coyunturalmente medible es necesario realizar una muestraque sea representativa tanto a nivel general (Industria Manufacturera) como a niveldesagregado (productos). Es por esta razón que antes de realizar la muestra, seconstruye una canasta de productos (ver cuadro N°5) que represente a la actividadproductiva regional en su completitud. Para ello se consideraron ciertos criterios deselección los que se detallan a continuación:

Asignación de actividad económica principal por establecimiento: Se le asignóla clase económica (Clase CIIU 4 dígitos) principal a cada establecimiento (planta de

proceso) que componen el marco de referencia. Para ello se utilizó la variable ValorBruto por Producto.Como cada producto está asociado a un código CPC (7 dígitos) y éstos se relacionancon una actividad económica, se consideró como la actividad económica principalaquella que contenía el(los) producto(s) con el mayor Valor Bruto de Producción

Selección de clases CIIU: Una vez que se asignó la actividad económica principal acada establecimiento, se procedió a calcular el valor agregado que generó cada una deestas unidades en el período de referencia (2008). Esto permitió sumar los valoresagregados de los establecimientos pertenecientes a las mismas actividades económicas(Clase CIIU 4 dígitos). Una vez realizado ese ejercicio, continuó la selección deactividades económicas, la cual consistió en considerar (ordenadas decrecientementesegún VA) aquellas que en conjunto acumularan el 95% del Valor Agregado obtenidoa partir de la sumatoria total de los Valores Agregados correspondientes a losestablecimientos.

Selección de productos representativos en cada clase: Posterior a la selección declases se procedió a seleccionar los productos más relevantes dentro de cada actividadeconómica seleccionada. Para ello se consideró aquellos (ordenados decrecientementesegún VP15) que en conjunto acumularan el 80% del Valor Bruto correspondientes a losdistintos productos asociados a las actividades económicas seleccionadas previamente.

Selección de productos representativos en la industria en general: Debido aque existía la posibilidad de que un producto relevante no hubiera sido contemplado enlos criterios anteriormente explicados, se realizó una selección adicional que consistióen considerar los productos (ordenados decrecientemente según VP) que acumularanel 80% del Valor Bruto de la Industria Manufacturera de la región. Esto permitió incluirproducciones y actividades económicas que no habían sido consideradas en lasselecciones previas.

CUADRO N°5: Esquema de construcción de la canasta seleccionada.

INDUSTRIA MANUFACTURERAPRODUCTO

80% VBP AcumuladoCLASE CIIU PRODUCTO Canasta Seleccionada95% VA Acumulado 80% VBP Acumulado

Además se realizaron exclusiones metodológicas las cuales consistieron en descartaraquellas producciones consideradas como no relevantes dentro del total del Valor Brutode la Industria Manufacturera regional. Para ello se determinó descartar todas aquellasque fuesen inferiores al 0,04% del total seleccionado. Por otro lado, se incluyeronproductos por inclusión forzosa, afín de hacer más robusto el indicador, aprovechandopor un lado el levantamiento que se realiza mensualmente en el índice de producciónaño base 2003, y por otro lado, se consideró la inclusión de productos que han tomadorelevancia en el tiempo.

De esta forma, se estructuró, la canasta del Índice de Producción Manufacturera de LaAraucanía bajo los siguientes niveles de desagregación:

15 Valor Bruto por producto

6 Divisiones CIIU (2 dígitos). 10 Grupos CIIU (3 dígitos). 13 Clases CIIU (4 dígitos). 23 Productos CPC (7 dígitos).

Esta canasta representa el 91,4% del Valor Agregado total de la industriamanufacturera regional.

4.6 Selección de Establecimientos

La construcción de la canasta es la base de la selección de establecimientos ya que através de ella se identifican las unidades productivas más representativas de laindustria manufacturera.

La selección propiamente tal, deriva en un muestreo determinístico intencional. Larazón por la cual se practicó esta metodología tiene directa relación con el nivel deconocimiento sectorial que los investigadores poseen de las diferentes actividadeseconómicas (el juicio experto jugó un rol fundamental en este proceso). No obstante,se utilizó variables que pudieran validar la representatividad de la selección realizada,como se detalló en el apartado anterior.

A continuación se detalla el proceso de selección de establecimientos:

Preparación de la base muestral: La canasta fue la base muestral utilizada paraseleccionar los establecimientos. La preparación de ésta consistió en ordenar (demayor a menor participación según VP) los establecimientos por actividad económica yproducto. Resultando así una base que permitiera apreciar los diferentesestablecimientos que fabrican una misma producción, de tal manera que se puedafacilitar la selección de establecimientos.

Selección de establecimientos: Una vez que se estructuró la base, se procedió aseleccionar los establecimientos que fueran representativos e importantes dentro decada producto. Para ello se consideraron todos aquellos establecimientos queordenados decrecientemente en su conjunto acumularan como mínimo un 75,0% delVBP del producto (VP).

Este procedimiento se replicó en 23 productos. No obstante, como se señaló al iniciode este apartado, el juicio experto jugó un rol fundamental ya que, en algunos casos,si bien se aseguraba la representatividad del VBP, quedaban fueraestablecimientos/empresas relevantes dentro de ciertos productos. Dada estasituación, se procedió a incluir también aquellos establecimientos/empresas.

De lo anteriormente expuesto, cabe señalar que, la muestra del Índice de ProducciónManufacturera de la región de La Araucanía quedó constituida por 47 Productos-establecimientos) 16 y que a nivel agregado corresponden a 39 establecimientosencuestados.

16 Un establecimiento

5. LEVANTAMIENTO

5.1 Proceso de Levantamiento

El proceso de levantamiento del Índice de Producción de la Industria Manufactureracomienza con el envío de las encuestas a los respectivos establecimientos y/o empresascontempladas en la muestra seleccionada, de tal forma que proporcionen la informaciónrequerida. Cabe señalar que con el fin de no cargar de requerimientos a nuestrosinformantes, toda vez que un establecimiento regional entre en la muestra IPMAN nacional,la dirección regional rescata la información solicitando la información al nivel central.

La respuesta se materializa cuando el informante del establecimiento devuelve laencuesta que se le hizo llegar a través de los diferentes medios (encuesta en papel,página web, e-mail, fax, entre otras) que el Instituto Nacional de Estadísticas hapuesto a disposición para facilitar la recepción de la encuesta.

Cabe destacar que, debido a que el producto al que hacemos referencia es coyuntural y sepublica con un periodo de desfase de veintiocho días aproximadamente respecto del mes dereferencia, el levantamiento se realiza hasta la tercera semana de cada mes.

El proceso que se mencionó anteriormente, es realizado por la unidad de operaciones de laDirección Regional de La Araucanía. Ésta se compone por 1 analista de encuestas.

5.2 Instrumentos de Captura de la Información

El instrumento utilizado para capturar la información requerida es el formulario delÍndice de Producción Manufacturera. Éste se encuentra disponible en diferentesformatos (papel, hoja de cálculo y formulario web), de tal manera que el informanteutilice el medio de envío que más acomode17.En el formulario, se encuentran los antecedentes generales de la empresa y/oestablecimiento levantado. Adicionalmente en la parte superior derecha se indica elRUT y el Rol asociado a la entidad contable como control interno.En la parte central del formulario se presenta en forma pre impresa la clasificación dela actividad económica (Clase CIIU 4 dígitos), código de producto (CPC 7 dígitos),Glosa (descripción del producto) y unidad de medida (UM). Además de lo anterior,contiene una casilla vacía la cual recoge información de producción en quantum.

5.3 Procesamiento

Una vez recepcionados los formularios (y/o descargada la información del sistemaIPMAN nacional) con la información solicitada a los diversos establecimientos quecomponen el índice, ésta es sometida al proceso de análisis.

17 Ver Anexo D: Formulario Encuesta IPMAN base 2009=100.

El proceso contempla la revisión de la información contrastándola con la informaciónhistórica presentada por el establecimiento. Posterior a esto, si se detectan anomalías,el proceso contempla la confirmación directa con el informante del establecimiento.Terminado este proceso, la información es sometida a un segundo nivel de validación.Este paso busca encontrar ciertos outlier18 que no hayan sido detectados previamente,de tal manera que las cifras estén totalmente explicadas.

Figura 1: Flujo de procesamiento de datos.

Una vez que la información ha sido contrastada, validada y se ha probado suconsistencia, se generan tabulados y se realiza el informe mensual de la actividad, elcual se analiza por parte de la unidad técnica. Luego de esta etapa, los tabulados y elboletín son publicados oficialmente.

6. CÁLCULO DEL ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTURERA

REGIONAL

6.1 Estructura del Índice

El Índice de Producción Manufacturera Regional, es un indicador coyuntural dequantum, con base promedio año 2009 y ponderaciones 2008. Es un índice tipoLaspeyres, que mide la evolución de la producción física de la industria manufacturerade la región.La principal característica de este tipo de índices es que contrasta las cantidadesproducidas por un conjunto de establecimientos en un período de referencia (mes decálculo), respecto de las cantidades promedio de un año base (2009) producidas por elmismo conjunto de establecimientos, obteniéndose así un cociente el cual corresponde

18 Datos atípios.

al índice elemental de producto. Posteriormente, los indicadores elementales, seagregan a través de una media aritmética ponderada obteniéndose así el índicegeneral.Los niveles de desagregación del índice de Producción Manufacturera Regional, comose mencionó anteriormente, responden a una estructura determinada por losclasificadores utilizados (CIIU Rev.3 y CPC 1.0). Éstos permiten una agregaciónconsistente con la naturaleza de las diferentes actividades económicas que componenla industria regional.

6.2 Método de Obtención de Ponderaciones

Las ponderaciones 19 a nivel de actividad económica del índice de ProducciónManufacturera Regional derivan del Valor Agregado Regional (VAR) obtenido de laEncuesta Nacional Industrial Anual de 2008. Para esto, se procedió a determinar laactividad económica de cada establecimiento emplazado en la región, de acuerdo a laproducción más relevante realizada por este.

Así, para la obtención de los ponderadores por clase se utilizó la siguiente fórmula

= ∑Dónde:

: Peso de la clase “c”.: Valor Agregado Regional de la clase “c”.∑ : Suma de Valor Agregado Regional de las clases = 1… .

De igual forma, los ponderadores por productos de las clases seleccionadas secalcularon de la siguiente forma:

, = ,∑Dónde:

, : Peso del producto “p” en la clase “c”., : Valor Bruto del producto “p” de la clase “c”.∑ : Total Valor Bruto de los productos pertenecientes a las clases seleccionadas.

6.3 Cálculo del Índice.

El Índice de Producción Manufacturera deriva de agregaciones continuas. Lasagregaciones se inician en el nivel más desagregado del índice (índice elemental).La característica de esta agregación es que a medida que se va agregando se avanzaal siguiente nivel de la clasificación.

19 Para mayor detalle, ver Anexo: Ponderaciones a nivel de División – Clase – Producto.

Así, el índice general de la Industria Manufacturera (IPMAN) para la región de LaAraucanía, toma la siguiente estructura:

= ∗Dónde:

: Índice de Producción Manufacturera (IPMAN) en el mes “t”.: Índice de la clase “c”, en el mes “t”.: Peso de la clase “c” en el índice general.

A su vez, el cálculo del índice por clase seleccionada en el mes de referencia t, esdecir, , toma la siguiente estructura:

= ∈ ∗ ,Dónde:

: Índice de Producción de la clase “c” en el mes t.: Índice del producto “p” en el mes “t”., : Peso del producto “p” en la clase “c”.

Finalmente, el índice elemental por producto, dentro de la clase “c”, queda estructurade la siguiente forma: = / ∗ 100Dónde:

: Índice del producto “p” en el mes “t”.∶ Cantidad Producida por todos los establecimientos en el mes t, del producto “p”.: Promedio año base de producción de todos los establecimientos, del producto “p”.

6.4 Cálculo de Variaciones e Incidencias.

Las variaciones, ya sean en doce meses, mensuales o acumuladas son utilizadas comoherramientas de análisis. Éstas permiten visualizar el comportamiento de losindicadores que se calculan, de tal forma que es posible explicar los movimientos de laproducción física manufacturera a lo largo del tiempo.A continuación, se detallan las tasas de variación antes mencionadas

Tasa de variación mensual: Esta variación indica el aumento y/o diminución quetuvo el indicador de un mes de referencia respecto del mes anterior.

∆ = − 1 ∗ 100

Dónde:∆ : Tasa de variación porcentual del Índice, respecto del mes anterior al dereferencia t.: Índice en el mes de referencia t.

: Índice en el mes t-1.

Tasa de variación en doce meses: Esta variación indica el aumento y/o diminuciónque tuvo el indicador de un mes de referencia respecto del mismo mes del añoanterior.

∆ = − 1 ∗ 100Dónde:∆ : Tasa de variación porcentual del Índice en doce meses, respecto del mes t.: Índice en el mes de referencia t.

: Índice en el mes t-12.

Tasa de variación acumulada: Esta variación indica el aumento y/o diminución quetuvo la actividad en un intervalo de tiempo mayor a un mes. Para esto considera lasumatoria de indicadores de enero hasta un mes de referencia, respecto la sumatoriade indicadores desde enero del año anterior hasta mismo mes de referencia del añoanterior.

∆ = ∑∑ − 1 ∗ 100Dónde:∆ : Tasa de variación porcentual acumulada del Índice, desde enero del año “a”hasta el mes t, del año a.∑ : Sumatoria de los índices del año “a”, desde el mes = ,… , .∑ : Sumatoria de los índices del año “a-1”, desde el mes = ,… , .

Incidencia: Esta variable indica el efecto que genera un nivel de desagregación en lavariación en doce meses de un nivel más agregado, en este caso el índice general.

Inc = ( − ) ∗ 100 ∗Dónde:Inc : Incidencia de la clase “c” en el mes de referencia “t”.: Índice de la clase “c”, en el mes t.

: Índice de la clase “c”, en el mes t-12.: Índice de Producción Manufacturera (IPMAN) en el periodo t-12.

: Peso de la clase “c”.

7. IMPUTACIÓN

Con el fin solucionar el problema del dato faltante (respuesta fallida por parte delinformante) y así completar la información utilizada en el cálculo del indicador, seusarán las técnicas de imputación, cuyo objetivo será estimar la producción. Para ellose utilizará el método que más se acomode al comportamiento de la serie de datos.

Los métodos de imputación contemplados son los siguientes:

1. Método de Pares: Este método se basa en calcular un factor de variación parael total de establecimientos menos el establecimiento a imputar en el mes t, porla suma de los establecimientos durante el período t-12 menos elestablecimiento a imputar durante ese mismo instante t-12. Finalmente una vezrealizado esto se multiplica el establecimiento a imputar en t-12, por el factorobtenido que se mencionó anteriormente.

∗ = ( ∗ ) ∗ ∆Dado por: ∆= ∑ ,∑ , − ∗Dónde:: 1… Establecimientos∗: Producción del establecimiento a imputar, en el periodo t., : Producción del establecimiento i, en el tiempo t.∑ , : Producción de todos los establecimientos que informaron correctamenteen el tiempo t.

2. Método de Variación Promedio Móvil 12 Meses: Este método está enfocadosólo a nivel de establecimientos. Su forma de cálculo se basa en obtener lasdistribuciones del mes t del establecimiento a imputar para luego aplicar al mest la variación del promedio móvil en doce meses de la distribución del mismoestablecimiento. = ( ) ∗ ∆Dado por: ∆= ∑∑Dónde:

: Establecimiento a imputar, en el tiempo t.

∆ : Variación: Mes de Referencia.

8. EMPALME DE SERIES.

El Índice de Producción Manufacturera base promedio año 2009 será empalmado anivel general con el índice anterior, obteniendo así una serie que data desde el año2003 a la fecha. El método utilizado corresponde al de retropolación (también llamadoregla de tres o cálculo por variación). Este método es el mayormente utilizado, debidoa la poca complejidad que representa para el analista, pudiendo obtener series largassin perder propiedades deseadas como son, por ejemplo, la variabilidad en 12 meses.Es pertinente mencionar que existen algunas diferencias metodológicas entre elindicador actual respecto al anterior, que el analista interesado en utilizar esta serie detiempo deberá tener presente.

9. PRODUCTOS

El Índice de Producción Manufacturera proveerá los siguientes productos estadísticos,los que podrán ser utilizados por los usuarios según estimen conveniente:

Tabulados con índices y desagregados a nivel de división CIIU (3 dígitos). Índices, Variaciones mensuales, Variaciones en 12 meses y Variaciones

Acumuladas, a nivel General y por Divisiones. Serie empalmada desde 2003.

10. COMPARACIÓN DE RESULTADOS

Los cambios metodológicos más importantes respecto de la base 2003=100 son:

Selección de productos por Valor Bruto de Producción. Canasta representativa de la actividad manufacturera de 23 productos. Utilización del Valor Bruto de Producción para redistribuir las ponderaciones

obtenidas por Valor Agregado.

11.ANEXOS

A. PONDERACIONES A NIVEL DE DIVISIÓN.

B. PONDERACIONES A NIVEL DE CLASES.

2101 Fabricación de pasta de madera, papel y cartón 39,37%1553 Elaboración de bebidas malteadas y de malta 18,19%2010 Aserrado y cepilladura de madera 11,36%3610 Fabricación de muebles 10,58%1531 Elaboración de productos de molinería 6,56%

1520 Elaboración de productos lácteos 2,42%1511 Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos 2,22%1514 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal 1,84%2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso 1,64%2930 Fabricación de aparatos de uso doméstico n.c.p. 1,39%1533 Elaboración de alimentos preparados para animales 1,05%1554 Elaboración de bebidas no alcohólicas; Producción de aguas minerales; 0,03%

Clases Glosa Ponderación

Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableroscontrachapados, tableros laminados, tableros de partículas y otros tableros y

2021 3,36%

15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas 32,3%

26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 1,6%29 Fabricación de maquinaría y equipo n.c.p. 1,4%36 Fabricación de muebles; Industrias manufactureras n.c.p. 10,6%

Divisiones Glosa Ponderación

Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, exceptomuebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables; Fabricación depapel y productos de papel

20-21 54,1%

C. PONDERACIONES A NIVEL DE PRODUCTOS.

2101 3211204 Pasta química de madera de coníferas blanqueada 100,0%1553 2431001 Cerveza de malta 100,0%

2315001 Otros productos de cereales ( incluso copos de maíz ) 50,6%2311001 Harina de trigo o de morcajo o tranquillón. 34,3%2315003 Cebada cervecera, tostada 15,1%3110002 Madera cepillada de todo tipo, incluye madera machimbrada, tinglada. 54,2%

1511 2111201 Carne de ganado bovino, congelada 61,3%2111101 Carne de ganado bovino, fresca o refrigerada 38,7%

3814006 Bergere con armazon de madera 15,9%3814003 Otros muebles de metal o madera, del tipo utilizado en dormitorios 13,3%2211001 Leche elaborada 51,3%2291001 Leche y crema en estado sólido 48,7%

3141001 Madera terciada constituida únicamente por hojas de madera 36,8%1533 2331001 Preparados utilizados para la alimentación de animales n.c.p. 100,0%

1554 2449003 Bebidas de fantasía; bebidas gaseosas 100,0%2695 3751001 Argamasas y hormigón no refractarios 92,4%

3754004 Soleras, bardas, gradas y artículos análogos de cemento, hormigón o piedra artificial 7,6%

1514

29,3%

Aparatos de cocinar y calienta platos para uso domestico, no eléctricos, de hierro oacero; aparatos de cocinar o de calefacción para uso domestico, no eléctricos, de cobre44821012930 100,0%

Aceite de soya, de maní (cacahuate), de oliva, de girasol, de cártamo, de semilla dealgodón, de nabina, de colza y de mostaza y sus fracciones, refinado pero sin modificarquímicamente; otros aceites obtenidos exclusivamente de aceitunas y aceite de sésamoy sus fracciones, refinados o no, pero sin modificar químicamente

2165001 70,7%

Tortas de semillas oleaginosas y otros residuos sólidos, molidos o no o en forma degránulos, resultantes de la extracción de grasas o aceites vegetales2181001

Somieres; colchones con muelles, rellenos o guarnecidos interiormente de cualquiermaterial o de caucho o materiales plásticos celulares, recubiertos o no 70,7%3815001

Otros tipos de madera terciada, tableros de madera enchapada y formas similares demadera laminada

63,2%31420012021

1520

3610

Madera aserrada o cortada longitudinalmente, cortada en hojas o descortezada, de másde 6 mm de espesor; traviesas ( durmientes ) de madera sin impregnar para vías deferrocarril o de tranvía.

31100012010

Clases CPC Ponderación enla Clase

1531

Glosa

45,8%

D. FORMULARIO IPMAN BASE 2009=100.