Índice general - ministerio de producción comercio

33
1 Z

Upload: others

Post on 18-Nov-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

1

Z

Page 2: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

2

ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................................... 5

1. FILOSOFÍA Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL................................................................................ 6

1.1 Misión .................................................................................................................................................. 7

1.2 Visión ................................................................................................................................................... 7

1.3 Estrategia Institucional ....................................................................................................................... 7

1.3.1 Articulación de los Objetivos Estratégicos de los Procesos asociados a la misión institucional, con el Plan Nacional de Desarrollo ........................................................................................................... 7

1.3.2 Articulación de los Objetivos Estratégicos de los Procesos asociados con la visión institucional ....................................................................................................................................................................11

2. ANÁLISIS ESTADÍSTICO ........................................................................................................................12

2.1 Sector Real ........................................................................................................................................12

2.2 Sector Externo ...................................................................................................................................14

2.2.1 Exportaciones ..................................................................................................................................14

2.2.2 Importaciones y Tributos .................................................................................................................17

2.2.3 Balanza Comercial e Inversiones ...................................................................................................19

3. RESULTADOS DE LA GESTIÓN ............................................................................................................20

3.1 Indicadores de Gestión .....................................................................................................................20

3.2 Principales Logros .............................................................................................................................23

3.2.1 Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo ..........................................23

3.2.2 Flujos de Inversión Extranjera Directa ...........................................................................................25

3.2.3 Productividad y Competitividad ......................................................................................................27

3.3 Gestión Administrativa Financiera....................................................................................................28

3.3.1 Ejecución por Ámbito de Intervención............................................................................................28

3.3.2 Contrataciones públicas para la adquisición de bienes y servicios .............................................29

3.4 Agenda 2019 ......................................................................................................................................30

3.4.1 Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo ..........................................30

3.4.2 Flujos de Inversión Extranjera Directa ...........................................................................................31

3.4.3 Productividad y Competitividad ......................................................................................................31

Page 3: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

3

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Articulación de Objetivos Estratégicos Agregadores de Valor con el PND ..................................... 8

Tabla 2: Objetivos Estratégicos de Procesos Habilitantes .............................................................................11

Tabla 3: Indicadores de Gestión Estratégica - Productividad y Competitividad ............................................20

Tabla 4: Indicadores de Gestión Estratégica - Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el

mundo ........................................................................................................................................................21

Tabla 5: Indicadores de Gestión Estratégica - Flujos de Inversión Extranjera Directa.................................23

Tabla 6: Contratos de Inversión - 2018 ............................................................................................................25

Tabla 7: Convenios de Inversión - 2018 ...........................................................................................................25

Tabla 8: Procesos de Contratación – Eje de Intervención ..............................................................................30

Tabla 9: Procesos por Tipo de Contratación....................................................................................................30

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Organigrama Institucional ............................................................................................................ 6

Ilustración 2: Ventas Totales .............................................................................................................................12

Ilustración 3: Ventas del Sector de Comercio ..................................................................................................13

Ilustración 4: Ventas del Sector Manufacturero ...............................................................................................13

Ilustración 5: Ventas del Sector Agrícola .........................................................................................................13

Ilustración 6: Ventas del Sector de Turismo ....................................................................................................14

Ilustración 7: Exportaciones Totales .................................................................................................................14

Page 4: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

4

Ilustración 8: Exportaciones No Petroleras ......................................................................................................15

Ilustración 9: Exportaciones Petroleras ............................................................................................................15

Ilustración 10: Exportaciones de MIPyMEs ......................................................................................................16

Ilustración 11: Exportaciones de Servicios.......................................................................................................16

Ilustración 12: Exportaciones Tradicionales .....................................................................................................16

Ilustración 13: Exportaciones No Tradicionales ...............................................................................................17

Ilustración 14: Exportaciones Industrializadas .................................................................................................17

Ilustración 15: Importaciones Totales ...............................................................................................................18

Ilustración 16: Importaciones No Petroleras ....................................................................................................18

Ilustración 17: Importaciones de Bienes de Capital y Materias Primas .........................................................18

Ilustración 18: Recaudación Tributaria por Importaciones ..............................................................................18

Ilustración 19: Tributos de Importaciones por Tipo .........................................................................................19

Ilustración 20: Balanza Comercial ....................................................................................................................19

Ilustración 21: Balanza Comercial No Petrolera ..............................................................................................19

Ilustración 22: Logros en Inserción Económica y Comercial ..........................................................................24

Ilustración 23: Ejecución Presupuestaria por Eje de Intervención .................................................................28

Ilustración 24: Ejecución Presupuestaria por Categoría de Gasto .................................................................29

Page 5: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

5

RESUMEN EJECUTIVO

Durante el periodo 2018, el Gobierno Nacional emprendió un proceso de optimización institucional, en el marco del afianzamiento del modelo de gestión estatal y del fortalecimiento de las áreas principales del gobierno, para garantizar la ejecución de las Intervenciones Emblemáticas, la ejecución del Plan Económico, y la consolidación del Plan Nacional de Desarrollo; es así como mediante un minucioso procedimiento de reorganización estructural, los anteriormente denominados Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones (MCEI), Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Ministerio de Acuacultura y Pesca (MAP) e Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras (PRO ECUADOR), fueron fusionados en el nueve ente denominado Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP), constituyéndose las condiciones necesarias para garantizar un ejercicio eficiente de las facultades de rectoría, regulación, coordinación, planificación, ejecución y control, a través de un único órgano con visión integral de la política pública del sector. La ardua gestión del equipo humano que conforma la nueva institución fortalecida, permitió que la intervención del conjunto de entidades inmersas en el proceso de fusión, en coordinación con sus adscritas Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN), Instituto Nacional de Pesca (INP), Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE) y demás entidades dependientes, constituya un factor fundamental en la transformación del aparato productivo del país y de sus relaciones con el sector externo. Con un enfoque direccionado por objetivos globales que buscan el Desarrollo de la Productividad y Competitividad del sector productivo nacional, la Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo, y, el Incremento de los Flujos de Inversión Extranjera Directa a favor de los ecuatorianos; el MPCEIP, en un marco de mejoramiento continuo sobre el manejo de sus recursos y la potencialización de su talento humano, logró contribuciones sin precedentes en la transformación económica del país, como por ejemplo: la generación de flujos de inversión por USD 916.33 millones en contratos y USD 9,435.93 millones en convenios, negocios concretados por USD 5,2 millones mediante la Plataforma e-Ecuador; la inserción del país al mercado internacional, mediante la suscripción del Acuerdo Comercial con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA); el fomento a la competitividad, a través de la Declaratoria del Polo de Desarrollo Productivo del Austro, la Declaratoria del Polo Industrial de Calzado (Tungurahua); la suscripción de Acuerdos de Cooperación en Materia de Origen con los Ministerios de Comercio de: Costa Rica, Honduras, Guatemala, Nicaragua y El Salvador, la generación de la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo, y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, su Reglamento e insumos sobre la nueva normativa. El presente informe está compuesto por tres capítulos, en el primero de ellos se presenta la filosofía organizacional, en el segundo se presenta un análisis estadístico del contexto nacional y externo; y, en el último se detallan los resultados de la gestión institucional, sus principales logros y perspectivas sobre su intervención. El Ministerio tiene plena seguridad de que lo expuesto en el presente documento constituya una herramienta que permitirá un virtuoso escenario de apertura del diálogo y un proceso conjunto de intercambio de posturas positivas, para el mejoramiento continuo de la relación usuarios e institución.

Page 6: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

6

1. FILOSOFÍA Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En el proceso de definición de las prioridades que responden a las demandas sociales y económicas del país, y con el objetivo de garantizar un ejercicio eficiente de las facultades de rectoría, regulación, coordinación, planificación, ejecución y control, por parte del órgano con visión integral de la política pública del sector; el Gobierno Nacional, a través de la emisión de los Decretos Ejecutivos Nro. 520 (20 de septiembre de 2018), 559 (14 de noviembre de 2018) y 636 (11 de enero de 2019), emprendió un proceso de optimización institucional, en el marco del afianzamiento del modelo de gestión estatal y del fortalecimiento de las áreas principales del gobierno, para garantizar la ejecución de las Intervenciones Emblemáticas, la ejecución del Plan Económico, y la consolidación del Plan Nacional de Desarrollo; creándose, por fusión de cuatro entidades, el nueve ente denominado “Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca” (MPCEIP), con la siguiente estructura:

Ilustración 1: Organigrama Institucional

Elaboración: DSPPP

Page 7: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

7

1.1 Misión

Fomentar la inserción estratégica del Ecuador en el comercio mundial, a través del desarrollo productivo, la mejora de la competitividad integral, el desarrollo de las cadenas de valor y las inversiones.

1.2 Visión

Ser una institución referente en la implementación óptima de política pública en el ámbito productivo, comercio e inversiones, sobre una base de competitividad sostenible en el mercado nacional e internacional.

1.3 Estrategia Institucional

El MPCEIP ejerce sus competencias sobre la base de un Direccionamiento Estratégico que provee la orientación general, a través de las estrategias, objetivos y procesos Gobernantes1.

1.3.1 Articulación de los Objetivos Estratégicos de los Procesos asociados a la misión institucional, con el Plan Nacional de Desarrollo En la siguiente tabla se presentan los Objetivos Estratégicos del MPCEIP, correspondientes a las procesos agregadores de valor2, alineados en función de su articulación con el Sistema Nacional de Planificación Descentralizada; lo cual permite identificar la contribución de los objetivos sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 “Toda Una Vida” (PND).

1 Los Procesos Gobernantes orientan la gestión institucional a través de la formulación de políticas, la expedición de directrices, normas, acuerdos, resoluciones, instrumentos, procedimientos, planes estratégicos y mecanismos para el funcionamiento y buen desempeño de la organización 2 Los Procesos Agregadores de Valor generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios y usuarias externas y permiten cumplir con la misión institucional y constituyen la razón de ser de la institución.

Page 8: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

8

Tabla 1: Articulación de Objetivos Estratégicos Agregadores de Valor con el PND

EJE DEL PND OBJETIVO DEL PND ESTRATEGIA DEL MPCEIP OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL MPCEIP

Más sociedad, mejor Estado

Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la región y el mundo

Profundizar el proceso de integración con América Latina, el Caribe y los países vecinos, como espacio de convergencia política y complementariedad económica, logística, estratégica, social, ambiental, turística, cultural y de cooperación; afianzando la capacidad negociadora de la región y fortaleciendo el desarrollo de las zonas fronterizas y la libre movilidad de las personas Crear y fortalecer los vínculos políticos, sociales, económicos, turísticos, ambientales, académicos y culturales, y las líneas de cooperación para la investigación, innovación y transferencia tecnológica con socios estratégicos de Ecuador

Incrementar la inserción estratégica económica y comercial del país en el mundo

Economía al Servicio de la Sociedad

Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el Buen Vivir Rural

Impulsar la producción de alimentos suficientes y saludables, así como la existencia y acceso a mercados y sistemas productivos alternativos, que permitan satisfacer la demanda nacional con respeto a las formas de producción local y con pertinencia cultural Fortalecer la organización, asociatividad y participación de las agriculturas familiares y campesinas en los mercados de provisión de alimentos Promover el comercio justo de productos, con énfasis en la economía familiar campesina y en la economía popular y solidaria, reduciendo la intermediación a nivel urbano y rural, e incentivando el cuidado del medioambiente y la recuperación de los suelos Fomentar en zonas rurales el acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento básico, seguridad ciudadana, protección social rural y vivienda con pertinencia territorial y de calidad; así como el impulso a la conectividad y vialidad nacional

Incrementar la productividad y competitividad del sector acuícola y pesquero

Page 9: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

9

EJE DEL PND OBJETIVO DEL PND ESTRATEGIA DEL MPCEIP OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL MPCEIP

Economía al Servicio de la Sociedad

Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización

Fortalecer el sistema de dolarización, promoviendo un mayor ingreso neto de divisas; fomentando la oferta exportable no petrolera, el flujo neto positivo de financiamiento público y atrayendo inversión extranjera directa para garantizar la sostenibilidad de la balanza de pagos Incentivar la inversión privada nacional y extranjera de largo plazo, generadora de empleo y transferencia tecnológica, intensiva en componente nacional y con producción limpia; en sus diversos esquemas, incluyendo mecanismos de asociatividad y alianzas público-privadas, con una regulación previsible y simplificada Incrementar el valor agregado y el nivel de componente nacional en la contratación pública, garantizando mayor participación de las MIPYMES y de los actores de la economía popular y solidaria

Incrementar la inversión nacional y extranjera, incentivando un atractivo clima de negocios, transferencia tecnológica e innovación

Economía al Servicio de la Sociedad

Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria

Promover la productividad, competitividad y calidad de los productos nacionales, como también la disponibilidad de servicios conexos y otros insumos, para generar valor agregado y procesos de industrialización en los sectores productivos con enfoque a satisfacer la demanda nacional y de exportación Fomentar el desarrollo industrial nacional mejorando los encadenamientos productivos con participación de todos los actores de la economía

Incrementar la productividad y generación de valor agregado creando incentivos diferenciados al sector productivo, para satisfacer la demanda interna, y diversificar la oferta exportable de manera estratégica Diversificar la producción nacional con pertinencia territorial, aprovechando las ventajas competitivas, comparativas y las oportunidades identificadas en el mercado interno y externo, para lograr un crecimiento económico sostenible y sustentable Promover la investigación, la formación, la capacitación, el desarrollo y la transferencia tecnológica, la innovación y el emprendimiento, la protección de la propiedad intelectual, para impulsar el cambio de la matriz productiva mediante la vinculación entre el sector público, productivo y las universidades

Incrementar la productividad, los servicios relacionados, la calidad, el encadenamiento, la asociatividad, la articulación público-privada, el desarrollo de polos productivos y la territorialización de la política productiva, en la industria

Page 10: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

10

EJE DEL PND OBJETIVO DEL PND ESTRATEGIA DEL MPCEIP OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL MPCEIP

Fomentar la producción nacional con responsabilidad social y ambiental, potenciando el manejo eficiente de los recursos naturales y el uso de tecnologías duraderas y ambientalmente limpias, para garantizar el abastecimiento de bienes y servicios de calidad Fortalecer y fomentar la asociatividad, los circuitos alternativos de comercialización, las cadenas productivas, negocios inclusivos y el comercio justo, priorizando la Economía Popular y Solidaria, para consolidar de manera redistributiva y solidaria la estructura productiva del país

Economía al Servicio de la Sociedad

Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria

Promover la productividad, competitividad y calidad de los productos nacionales, como también la disponibilidad de servicios conexos y otros insumos, para generar valor agregado y procesos de industrialización en los sectores productivos con enfoque a satisfacer la demanda nacional y de exportación Incrementar la productividad y generación de valor agregado creando incentivos diferenciados al sector productivo, para satisfacer la demanda interna, y diversificar la oferta exportable de manera estratégica Diversificar la producción nacional con pertinencia territorial, aprovechando las ventajas competitivas, comparativas y las oportunidades identificadas en el mercado interno y externo, para lograr un crecimiento económico sostenible y sustentable

Incrementar el grado de apertura comercial, la promoción y diversificación productiva-exportadora no petrolera

Fuente: Herramienta GPR Elaboración: DSPPP

Page 11: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

11

1.3.2 Articulación de los Objetivos Estratégicos de los Procesos asociados con la visión institucional En la siguiente tabla se presentan los Objetivos Estratégicos institucionales, correspondientes a los procesos habilitantes de asesoría y apoyo3; a través de los cuales el MPCEIP encamina su visión de ser una institución referente en la implementación óptima de políticas públicas.

Tabla 2: Objetivos Estratégicos de Procesos Habilitantes

ESTRATEGIA OBJETIVO ESTRATÉGICO

Mejorar la gestión institucional

Incrementar la eficiencia institucional

Incrementar el desarrollo del talento humano

Incrementar el uso eficiente del presupuesto

3 Los Procesos Habilitantes de Asesoría son las asesorías especializadas, proporcionadas a los procesos gobernantes, habilitantes y agregadores de valor para el desenvolvimiento de sus actividades. Los Procesos Habilitantes de Apoyo están encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para sí mismos, viabilizando la gestión institucional.

Page 12: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

12

2. ANÁLISIS ESTADÍSTICO

En el 2018, el país registró ventas totales (a nivel nacional) por USD 184.479 millones, equivalente a un crecimiento de 4.2%; las ventas de los principales sectores con mayor participación sobre las ventas totales (comercio, manufactura, y agricultura) mostraron tasas anuales de crecimiento de 7,4%, 4,9% y 3,8% respectivamente. El 2018, fue el año de mejor desempeño comercial no petrolero de la última década, Ecuador superó el crecimiento promedio de exportaciones de América Latina.

En cuanto al déficit comercial, el país registró un monto de USD -4.96 MM, menor al promedio de los últimos 9 años (USD -6.35 millones); la recaudación, por concepto de importaciones, obtuvo un crecimiento del 10% respecto al ejercicio 2017, siendo el impuesto al IVA el de mayor aporte con un 51%, seguido del Ad Valorem (38%).

2.1 Sector Real

Las ventas totales a nivel nacional demuestran la reactivación económica del comercio en el país, al evaluar los registros de los sectores con mayor participación, destaca el comportamiento alcanzado en: Comercio, 7,4%; Manufactura, 4,9%; y Agricultura, 3,5%; en términos de crecimiento anual (respecto al 2017).

Ilustración 2: Ventas Totales (USD millones)

Las ventas totales a nivel nacional en el año 2018 alcanzaron su mayor valor registrando un total de USD 184.479 millones, presentado un crecimiento de 4,2%, lo cual implica un incremento de más de USD 7.498 millones respecto al año 2017; tendencia creciente, conforme puede evidenciarse en la ilustración posterior, que abarca registros desde el año 2015.

Fuente: SRI Elaboración: DEEC

2015 2016 2017 2018

175.681

163.891

176.981

184.479

Page 13: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

13

Ilustración 3: Ventas del Sector de Comercio (USD millones)

La mayor participación sobre las ventas totales la ocupa el sector de comercio registrando una participación de 46% de las ventas totales de 2018. Este sector presentó un gran dinamismo para el año 2018 alcanzando un valor de USD 84.086 millones, con un crecimiento de 7,4% lo cual significa un incremento de USD 5.779 millones en las ventas de este sector respecto al año 2017.

Fuente: SRI Elaboración: DEEC

Ilustración 4: Ventas del Sector Manufacturero (USD millones)

El segundo sector con mayor participación sobre las ventas totales es el sector manufacturero, el cual presenta una participación de 16% sobre las ventas totales de 2018. Este sector también presentó una significativa actividad en 2018 obteniendo un valor de USD 29.244 millones, con un crecimiento de 4,9% lo cual representa un incremento de más de USD 1.378 millones en las ventas del sector industrial del país.

Fuente: SRI Elaboración: DEEC

Ilustración 5: Ventas del Sector Agrícola (USD millones)

El tercer sector de mayor participación sobre las ventas totales es el sector el agrícola registrando una participación del 7% sobre las ventas totales de 2018. Este sector presentó un importante comercio para el año 2018 alcanzando un valor de USD 13.614 millones, con un crecimiento de 3,8% lo cual significa un incremento de USD 496 millones en las ventas de este sector respecto al año 2017.

Fuente: SRI Elaboración: DEEC

2015 2016 2017 2018

77.171 70.061

78.308 84.086

2015 2016 2017 2018

27.913

26.000

27.865

29.244

2015 2016 2017 2018

11.251 11.673 13.118 13.614

Page 14: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

14

Ilustración 6: Ventas del Sector de Turismo (USD millones)

Un sector que no posee una gran participación sobre las ventas totales pero que merece ser destacado entre los principales es el sector de turismo que está representado por actividades de alojamiento y de comidas. Exhibiendo que para el año 2018 registraron ventas por más de USD 2.730 millones presentado un crecimiento de 7,3% en relación al anterior año, con un incremento de USD 186 millones.

Fuente: SRI Elaboración: DEEC

2.2 Sector Externo El 2018 fue el año de mejor desempeño comercial no petrolero de la última década para el país, Ecuador superó el crecimiento promedio de exportaciones de América Latina. Con un déficit de USD -4.96 MM al cierre del ejercicio, el país registró un monto menor al promedio de los últimos 9 años (USD -6.35 millones); la recaudación, por concepto de importaciones, obtuvo un crecimiento del 10% respecto al ejercicio 2017, siendo el impuesto al IVA el de mayor aporte con un 51%, seguido del Ad Valorem (38%).

2.2.1 Exportaciones Las exportaciones ecuatorianas crecieron 13% respecto al ejercicio 2017, superando el promedio de 9.6% registrado en América Latina; el 2018 es el año de mejor desempeño comercial no petrolero de la última década, con USD 12.804 MM.

Ilustración 7: Exportaciones Totales (Tasa de Crecimiento Anual)

Las exportaciones totales del Ecuador, en valor, crecieron aproximadamente un 13% con relación al año 2017 según datos publicados por el Banco Central del Ecuador (BCE), el cual señala que las ventas ecuatorianas al exterior pasaron de US$19.122 millones de dólares, en 2017 a US$21.606 millones en 2018; es decir un crecimiento de USD 2.484 millones. El crecimiento de las exportaciones ecuatorianas sobresale dentro de américa latina superando a países como México, Uruguay y Argentina.

Fuente: CEPAL Elaboración: DEEC

2015 2016 2017 2018

2.507

2.311

2.545

2.730

16,6%

13,0% 13,3%12,5% 12,2%

10,9%9,5%

6,5% 5,7%

Bolivia

Ecuad

orChile

Brasil

Perú

Colombia

México

Paragu

ay

Argentin

a

Promedio América Latina 9,6%

Page 15: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

15

Ilustración 8: Exportaciones No Petroleras (USD millones)

El panorama para del año 2018 muestra una recuperación de las exportaciones no petroleras ecuatorianas, siendo el año de mayor exportación de productos no petroleros, con un valor de US$12.804 millones, con un incremento de US$ 596 millones frente a 2017; es decir 4,9% más frente al año previo.

Esto demuestra que el crecimiento del comercio exterior no petrolero retomó la tendencia positiva, por lo cual el 2018 se convierte en el año de mejor desempeño comercial de la última década. Dentro de los principales destinos de exportación no petroleras son Unión Europea con un crecimiento del, Estados Unidos y Vietnam ocupando los primeros mercados de destino con una participación del 54,7%.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 9: Exportaciones Petroleras (USD millones)

Por otro lado, las exportaciones petroleras muestran una recuperación considerable al 2018 ubicándose en USD 8.802 millones, mostrando un crecimiento de 27,3% respecto al mismo periodo del año 2017.

Fuente: BCE

Elaboración: DEEC

2015 2016 2017 2018

6.660 5.459

6.914

8.802

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

6.898

7.817

9.378 9.973

10.644

12.449

11.670 11.338

12.209

12.804

Page 16: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

16

Ilustración 10: Exportaciones de MIPyMEs (USD millones)

Las MIPYMES ocupan un rol importante en la economía ecuatoriana, las exportaciones en productos no petroleros al 2017 fueron aproximadamente de US$1.250 millones y presentaron

un crecimiento promedio del 4,2% en los últimos tres años. Se prevé que al cierre del 2018 las exportaciones de MIPYMES alcancen los US$1.290 millones. La Unión Europea es uno de los mercados de destino que más favorecieron al crecimiento de las exportaciones en MIPYMES, representados por 1.100 empresas entre micro, pequeñas y medianas, las cuales tienen una participación 6% del total exportado y sus exportaciones en monto crecieron en 16,56% al 2017.

Fuente: SENAE Elaboración: DEEC, dato estimado al 2018

Ilustración 11: Exportaciones de Servicios

(USD millones)

Las exportaciones de servicios se proyectan al 2018 un crecimiento anual del 18% alcanzando un valor de US$2.725 millones.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 12: Exportaciones Tradicionales (USD millones)

Los productos ”Tradicionales” en el 2018 representaron el 59,3% del total de exportaciones no petroleras llegando a un valor de 7.595 millones de USD un 6,6% más que el año anterior, dentro de los productos tradicionales con mayor peso en valor para el 2018 tenemos, al Camarón con un 42,6% y un crecimiento del 5,4%; en segundo lugar el Banano con un peso del 40,9% y un crecimiento del 4,9%, en tercer lugar está el Cacao con un peso del 8,8% y creció en el 12,9 % los tres productos concentran el 92,19% de las exportaciones Tradicionales.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

2015 2016 2017 2017Ene-Sep

2018Ene-Sep

2.391 2.140 2.300 1.683

2.244

Anual Acumulado

2014 2015 2016 2017 2018

6.276 6.304 6.4577.123 7.595

Page 17: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

17

Ilustración 13: Exportaciones No Tradicionales (USD millones)

Los productos No Tradicionales representaron en el 2018 un 40,7% en el total de las exportaciones no petroleras con un valor de 5.209 millones de USD, un 2,9% más que el año anterior, entre los principales productos exportados están los enlatados de pescado con un valor de 1.235 millones de USD el 5,4% más que el año anterior en segundo lugar están las flores Naturales con 851 millones de USD, en tercer lugar Otras Manufacturas de Metales con 336 millones de US, estos tres productos concentran el 46,5% del total de exportaciones No Tradicionales

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 14: Exportaciones Industrializadas (USD millones)

Las exportaciones industrializadas al 2018 alcanzaron los USD 4.638 millones, siendo el mejor de los últimos 5 años. Los productos con mayor crecimiento fueron derivados de petróleo con 31%, manufacturas de metales con 19% y elaborados de cacao con un 3%.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

2.2.2 Importaciones y Tributos

Las importaciones totales alcanzaron un crecimiento de 16%, el incremento de las importaciones esta dado principalmente por bienes de consumo, debido a que el sector automovilístico ha tenido un repunte en sus ventas (crecimiento del 22%). Las importaciones de bienes de capital y materias primas representan aproximadamente el 58% del total de bienes importados.

2014 2015 2016 2017 2018

4.230

3.891 3.921

4.3374.638

2014 2015 2016 2017 2018

6.1735.366

4.881 5.086 5.209

Page 18: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

18

Ilustración 15: Importaciones Totales (USD millones)

Las importaciones totales al 2018 alcanzaron los USD 22.121 millones es decir un crecimiento de 16%. El incremento de las importaciones esta dado principalmente por bienes de consumo esto debido a que el sector automovilístico ha tenido un repunte en sus ventas este año alcanzando un crecimiento del 22% reflejando así el incremento de importaciones de consumo.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 16: Importaciones No Petroleras (USD millones)

Las importaciones no petroleras al 2018 alcanzaron los USD 17.763 millones es decir un crecimiento de 12%.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 17: Importaciones de Bienes de Capital y Materias Primas (USD millones)

Las importaciones de bienes de capital y materias primas representan aproximadamente el 58% del total de importaciones en 2018

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 18: Recaudación Tributaria por Importaciones (USD millones)

La recaudación de tributos generados por concepto de importaciones en los últimos 5 años alcanzó un total de USD 18.086 millones.

Al 2018 se recaudó USD 3.830 millones con un crecimiento de 10,1% comparado con el 2017.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

3.661 3.8953.221 3.479 3.830

2014 2015 2016 2017 2018

2014 2015 2016 2017 2018

26.448

20.46015.551

19.03322.121

2014 2015 2016 2017 2018

20.089 16.557 13.061 15.834 17.763

BIENES DE CAPITAL MATERIAS PRIMAS

5.342 6.878

3.941

5.688 4.681

6.711 5.203

7.489 2015 2016 2017 2018

Page 19: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

19

Ilustración 19: Tributos de Importaciones por Tipo

(USD millones)

Fuente: SENAE Elaboración: DEEC Nota: Impuestos generados por todos los regímenes de importación

2.2.3 Balanza Comercial e Inversiones

El déficit del 2018 en balanza comercial no petrolera es menor que el promedio de los últimos 10 años.

Ilustración 20: Balanza Comercial (USD millones)

La balanza comercial total al 2018 cerró con un déficit de USD -515 millones.

Fuente: BCE Elaboración: DEEC

Ilustración 21: Balanza Comercial No Petrolera (USD millones)

Al 2018, la balanza comercial no petrolera cerró con un déficit de USD -4.958 millones

Fuente: BCE

Elaboración: DEEC

1.278

2.075

190 98 20

1.131

1.722

123 79

841863

1.443

116 62

737

1.190

1.766

20379

240

1.463

1.960

26393 51

AD.VALOREM IVA ICE FODINFA OTROS*

2014 2015 2016 2017 2018

2014 2015 2016 2017 2018

-723

-2.130

1.247

89-515

2014 2015 2016 2017 2018

-7.640-4.887

-1.722-3.625

-4.958

Page 20: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

20

3. RESULTADOS DE LA GESTIÓN

La gestión efectuada por el MPCEIP en el año 2018, puede calificarse como un conjunto de resultados integrales, fruto de una visión de trabajo conjunto con el sector privado, que repercuten directamente sobre el ciudadano; hechos evidenciables con (entre otros): la generación de flujos de inversión por USD 916.33 millones en contratos y USD 9,435.93 millones en convenios, negocios concretados por USD 5,2 millones mediante la Plataforma e-Ecuador; con la inserción del país al mercado internacional, mediante la suscripción del Acuerdo Comercial con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA); con el fomento a la competitividad, a través de la Declaratoria del Polo de Desarrollo Productivo del Austro, la Declaratoria del Polo Industrial de Calzado (Tungurahua), la suscripción de Acuerdos de Cooperación en Materia de Origen con los Ministerios de Comercio de: Costa Rica, Honduras, Guatemala, Nicaragua y El Salvador, la generación de normativa (Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo, y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, su Reglamento e insumos sobre la nueva normativa), y mediante la eliminación del Registro de Operadores (ROP).

Las secciones a continuación detallan los resultados obtenidos en los indicadores estratégicos, la gestión administrativa financiera y resaltan los principales logros obtenidos por la institución.

3.1 Indicadores de Gestión

A continuación, se presentan los resultados (al cierre del ejercicio 2018), de los principales indicadores estratégicos, agrupados en tres ámbitos: Productividad y Competitividad; Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo; y, Flujos de Inversión Extranjera Directa.

Tabla 3: Indicadores de Gestión Estratégica - Productividad y Competitividad

OBJETIVO: INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO, EN

CONEXIÓN CON UNA ARTICULACIÓN PÚBLICO - PRIVADA

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Porcentaje de Permisos y Trámites de regularización para la actividad acuícola y pesquera emitidos a tiempo.

0,9166 1 100,00

Porcentaje de certificados para exportación emitidos a tiempo.

0,9125 0,987 100,00

Porcentaje de alevines producidos en las estaciones piscícolas.

0,9 0,9045 100,00

Porcentaje de políticas y normativas del sector acuícola y pesquero emitidas a tiempo.

0,9 0,875 97,22

Porcentaje de operativos de control acuícola y pesquero ejecutados.

0,85 0,9412 100,00

Page 21: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

21

OBJETIVO: INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO, EN

CONEXIÓN CON UNA ARTICULACIÓN PÚBLICO - PRIVADA

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Número de certificaciones de calidad 475 518 100,00

Número de laboratorios u organismos evaluadores de la conformidad designados

15 9 60,00

Productividad Media Laboral del Sector industrial 10,1 10,10 100,00

Valor Agregado Bruto Manufacturero sobre Valor Agregado Bruto Primario

1,31 1,1985 91,49

Número de normativas sectoriales aprobadas para promover la movilidad eléctrica y el encadenamiento

2 2 100,00

Ventas per cápita del sector manufacturero US$ 1,852 US$ 1,852 100,00

Número de Eventos, ferias, ruedas y/o mesas de negociación de acceso a mercados

10 10, 100,00

Número de mipymes y artesanos categorizados en las plataformas del Registro Único Artesanal y Registro Único de Mipymes

14040 12639 90,02

Incremento de Mipymes, Unidades Productivas Artesanales, y EPS articuladas por MIPRO con programas y/o instituciones encargadas de la inserción en el mercado internacional

0,25 0,4938 100,00

Incremento de ventas en ferias y eventos de acceso a mercados

0,45 0,69 100,00

PIB per cápita manufacturero US$ 902.8 US$ 902.80 100,00

Número de Emprendimientos productivos inclusivos asesorados

50 50 100,00

Fuente: Herramienta GPR, Informes de Seguimiento Elaboración: DSPPP

Tabla 4: Indicadores de Gestión Estratégica - Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo

OBJETIVO: INCREMENTAR LA INSERCIÓN ESTRATÉGICA ECONÓMICA Y COMERCIAL DEL PAÍS EN EL

MUNDO

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Porcentaje de exportaciones no petroleras a países con acuerdos comerciales en relación a las exportaciones no petroleras

0,43 0,5000 100,00

Saldo de la balanza comercial no petrolera con países vecinos US$ -1181 MM US$ -1273.29 MM 92,19

Page 22: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

22

OBJETIVO: INCREMENTAR LA INSERCIÓN ESTRATÉGICA ECONÓMICA Y COMERCIAL DEL PAÍS EN EL

MUNDO

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Porcentaje de participación de preocupaciones comerciales adoptadas frente a preocupaciones recibidas

1 1,0000 100,00

Número de empresas exportadoras no petroleras 4238 6031 100,00

Variación en valor de las exportaciones NO petroleras 0,051 0,0482 94,51

Variación porcentual en volumen de los productos tradicionales (toneladas) 0,0318 0,0380 100,00

Variación en volumen de las exportaciones NO petroleras 0,042 0,0276 65,71

Monto de exportaciones de productos con intensidad tecnológica incorporada (alta, media, baja)

US$ 912.51 MM US$ 912.51 MM 100,00

Índice de Herfindahl (IHH) para exportaciones no petroleras por producto 0,1052 0,1435 100,00

Exportaciones no tradicionales per cápita US$ 337 US$ 257.23 76,33

Exportaciones alta, media, baja intensidad tecnológica per cápita US$ 70.79 US$ 44.83 63,32

Variación porcentual de las importaciones de Materias Primas y Bienes de Capital 0,101 0,1310 100,00

Saldo de la balanza comercial no petrolera US$ -4234 MM US$ -4521.8 MM 93,20

Porcentaje de reducción de importaciones en productos sujetos a control 0,05 0,0500 100,00

Monto de exportaciones de los actores de la Economía Popular y Solidaria-AEPYS US$ 233,334.28 US$ 303,620 100,00

Monto FOB de exportaciones no petroleras en la Red de Oficinas Comerciales US$ 9,301,741.7 US$ 9,809,147.49 100,00

Volumen de exportaciones no petroleras en la Red de Oficinas Comerciales 8540401,45 8345458,99 97,72

Número de usuarios registrados de comercio exterior capacitados 4950 5107 100,00

Número de nuevos productos que aprovechan las ventajas de los acuerdos comerciales. 31 69 100,00

Número de seminarios impartido sobre las ventajas de acuerdos comerciales a las empresas exportadoras y con potencial exportador.

13 13 100,00

Monto de expectativas de Ventas generadas por la ejecución de ruedas de negocios:

US$ 288,450,000 US$ 371,501,538 100,00

Page 23: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

23

OBJETIVO: INCREMENTAR LA INSERCIÓN ESTRATÉGICA ECONÓMICA Y COMERCIAL DEL PAÍS EN EL

MUNDO

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Número de participaciones de MIPYMES en ruedas de negocios 500 633 100,00

Número de participaciones de actores de la economía popular y solidaria en ruedas de negocios

50 53 100,00

Fuente: Herramienta GPR, Informes de Seguimiento Elaboración: DSPPP

Tabla 5: Indicadores de Gestión Estratégica - Flujos de Inversión Extranjera Directa

OBJETIVO: INCREMENTAR LOS FLUJOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA CON ÉNFASIS EN

SECTORES PRIORIZADOS, FOMENTANDO UN ATRACTIVO CLIMA DE NEGOCIOS, TRANSFERENCIA

TECNOLÓGICA E INNOVACIÓN

INDICADOR META RESULTADO CUMPLIMIENTO (%)

Flujo de Inversión Extranjera Directa

US$ 838.57 MM

US$ 939 MM 100,00

Inversión Extranjera Directa en el sector Manufacturero

260 260 100,00

Monto de Intención de IED generada por PRO ECUADOR.

US$ 217,095,168

US$ 104,650,086

48,20

Fuente: Herramienta GPR, Informes de Seguimiento Elaboración: DSPPP

3.2 Principales Logros

El presente acápite incluye los principales hitos del ejercicio 2018, agrupados en los ámbitos mencionados previamente: Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo; Flujos de Inversión Extranjera Directa; y, Productividad y Competitividad.

3.2.1 Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo

En el 2018 se obtuvieron beneficios de impacto macroeconómico en al ámbito de inserción comercial, a continuación, los principales hitos obtenidos para beneficio de los diversos sectores productivos del país:

Page 24: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

24

Ilustración 22: Logros en Inserción Económica y Comercial

Principales Hitos en la ejecución de las actividades que se asocian al objetivo de Inserción Estratégica:

• Entre enero y marzo se suscribió el Acuerdo de Cooperación en Materia de Origen con los Ministerios de Comercio de: Costa Rica, Honduras, Guatemala, Nicaragua y El Salvador.

• En junio se suscribió el Acuerdo Comercial con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), gracias a lo cual el 100% de la oferta exportable de Ecuador ingresará con 0% de aranceles.

• Ecuador recibió el beneplácito, por parte de la Alianza para integración, como Estado Asociado; en julio.

• En octubre la Asamblea Nacional aprobó el “Acuerdo sobre Facilitación del Comercio” (OMC).

• La II reunión del Consejo de Comercio e inversiones (TIC), se efectuó en noviembre. • En diciembre, el Presidente del Supremo Tribunal Federal brasileño suspendió una

medida promovida por el Gobierno del Estado de Marañón y de sus productores de camarón y abrió la exportación ecuatoriana de camarón a Brasil.

• El 2018 registró beneficios derivados de la Promoción de Exportaciones, por USD 259,6 millones en negocios concretados por Oficinas Comerciales (OCE), USD 5,2 millones en negocios concretados mediante la plataforma e-Ecuador y USD 714,4 miles en exportaciones de nuevas PyME; a través de 167 eventos de promoción comercial (con

MÁS COMERCIO, MÁS INVERSIONES

REUNIÓN CON TIC

(USA)

ACUERDO COMERCIAL CON EFTA

ACUERDO OMC

Page 25: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

25

1318 participaciones de empresas), y 5111 usuarios capacitados en cultura exportadora, y un free press (comunicados de prensa) internacional estimado de US$ 6.83 MM.

• En el año 2018, el país exportó USD 18 millones y 31.857 de toneladas de arroz a Colombia.

• El MPCEIP efectuó una extensa agenda de negociaciones con Unión Euroasiática, Reino Unido de UK, Guatemala y Panamá.

3.2.2 Flujos de Inversión Extranjera Directa

En el marco de la gestión de apertura al sector privado, ejercida por el Gobierno Nacional, la gestión del MPCEIP ha generado flujos de inversión por un total de USD 916.33 millones en contratos y de USD 9,435.93 millones en convenios; y USD 58.2 millones en proyectos de inversión, a través de la promoción de inversiones; lo cual genera empleos directos para beneficios de los ciudadanos; conforme se evidencia en el detalle expuesto en las tablas a continuación.

Tabla 6: Contratos de Inversión - 2018

SECTOR NO. EMPRESA MONTO (USD) EMPLEOS DIRECTOS

Manufactura 18 $ 426,88 2082

Transporte y Almacenamiento 3 $ 325,49 3077

Turismo 3 $ 45,87 246

Suministro De Electricidad, Gas, Vapor, Y Aire Acondicionado 2 $ 118,09 44

Total General 26 $ 916,33 5449

Tabla 7: Convenios de Inversión - 2018

SECTOR NO. EMPRESA MONTO DE INVERSION

EMPLEOS ESTIMADOS A

GENERAR

Acuícola 1 $ 2,06 -

Agrícola 3 $ 12,50 380

Alimentos y Bebidas 26 $ 2.542,55 2243

Page 26: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

26

SECTOR NO. EMPRESA MONTO DE INVERSION

EMPLEOS ESTIMADOS A

GENERAR

Automotriz 1 $ 12,00 -

Cadena Agroforestal 4 $ 61,00 145

Comercio 1 $ 751,92 5959

Farmacéutico 4 $ 72,00 388

Forestal 1 $ 45,00 -

Industrial 1 $ 5,00 30

Inmobiliario/Construcción 20 $ 2.049,50 12320

Logística 4 $ 114,50 5

Manufactura 2 $ 38,13 144

Metalmecánico 1 $ 11,60 -

Petroquímica 3 $ 13,87 36

Servicios 2 $ 220,45 22

Energía 2 $ 30,31 826

Tecnología 6 $ 790,08 720

Textiles y cuero 1 $ 1,50 -

Transporte y almacenamiento 1 $ 55,90 60

Turismo 8 $ 260,65 1881

Varios 22 $ 2.345,41 2847

Total general 114 $9.435,93 28.006

Page 27: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

27

3.2.3 Productividad y Competitividad

El MPCEIP efectuó un trabajo coordinado con el sector privado, fruto de esta gestión se identifican los principales hitos; que repercuten en más oportunidades de empleo y encadenamientos para beneficio de la ciudadanía.

• Declaratoria del Polo de Desarrollo Productivo del Austro, con la inversión ancla de la empresa Indurama S.A.; mediante el cual se prevé una inversión de US$ 72 MM y la generación de 8500 plazas de empleo.

• Declaratoria del Polo Industrial de Calzado: (asociatividad), con la organización ancla Caltu; mediante el cual se prevé una inversión de US$ 50 MM y la generación de 2900 plazas de empleo.

• Un total de 119 cartas de intención, con el propósito de promover el uso de la energía limpia y la tecnificación de la actividad camaronera, se derivaron de las 13 socializaciones del proyecto Plan de Electrificación.

• Eliminación del Registro de Operadores (ROP) mediante Acuerdo Ministerial Nro. 18 - 151 del 04 de octubre de 2018.

• Ecuador fue reconocido por su política de protección de la capa de ozono a través de políticas industriales, en la trigésima reunión de las partes del protocolo de Montreal; efectuada en nuestro país, en noviembre 2018 (MOP 30, con 600 delegados internacionales).

• El Programa de Desarrollo de Proveedores, implementado conjuntamente con el Grupo ARCA CONTINENTAL (Coca Cola, TONI e INALECSA), implica la creación de 400 nuevos empleos.

• Emisión de un total de 25 resoluciones enfocadas al desarrollo productivo, y aplicación de diversos diferimientos arancelarios a los sectores químicos, grifería, textil y metalmecánica

• Alrededor de 6.000 productores directos MIPyMEs, unidades productivas artesanales y EPS a nivel nacional beneficiados, a través de diversos eventos de acceso a mercados.

• Free press (comunicados de prensa) nacional estimado de US$ 1.91 MM. • En el 2018, el sector artesanal fue asistido a través de: 2.253 beneficiarios del programa

de transferencia de conocimientos (piscicultura y maricultura); 5.800 pescadores artesanales capacitados, y 2.590 certificados en competencias laborales, en el marco del programa de capacitación integral; entrega de 4.655 kits de pesca (sacos, flotadores, loncheras); y la entrega de 8.975 permisos de operación (incluye embarcaciones menores, comerciantes mayoristas, comerciantes minoristas).

• En el 2018, el sector pesquero industrial fue asistido a través de: 212 establecimientos exportadores habilitados; 38.354 certificados sanitarios emitidos; 57.365 emisiones de informes de análisis sanitario de productos acuícolas y pesqueros.

Page 28: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

28

3.3 Gestión Administrativa Financiera

El conjunto de entidades inmersas en el proceso de fusión, culminó el año 2018 con un desembolso total de US$ 57,453,448.56 (presupuesto total: corriente + inversión), obteniéndose una ejecución global del 97.23% sobre el monto vigente al cierre del ejercicio; se adjudicó un total de 584 procesos de contratación pública para la adquisición de bienes y servicios, relacionados con el cumplimiento de la gestión institucional.

3.3.1 Ejecución por Ámbito de Intervención

Al cierre del año (2018) se ejecutaron US$ 56,314,296.43 en gasto corriente y US$ 1,139,152.13 en gasto de inversión, obteniéndose una ejecución global del 97.23% sobre el monto vigente al cierre del ejercicio (US$ 59,090,460.79); la ilustración a continuación presenta la información por eje de intervención.

Ilustración 23: Ejecución Presupuestaria por Eje de Intervención

Fuente: e-SIGEF Elaboración: DSPPP

Page 29: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

29

3.3.2 Ejecución por Categoría de Gasto El conjunto de entidades inmersas en el proceso de fusión, destinó un total de US$ 1,139,152.13 para proyectos de inversión, beneficiando a los sectores involucrados en cada eje, bajo la siguiente distribución: Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, 45,28%; Industrias y Productividad, 44,76%; Acuacultura y Pesca 5,05%; y, Comercio Exterior e Inversiones 4,90%. El monto de ejecución, distribuido por categoría de gasto, corriente e inversión, se presenta en la siguiente ilustración:

Ilustración 24: Ejecución Presupuestaria por Categoría de Gasto

Fuente: e-SIGEF Elaboración: DSPPP

3.3.2 Contrataciones públicas para la adquisición de bienes y servicios

Durante el ejercicio 2018, el conjunto de entidades inmersas en el proceso de fusión, adjudicó un total de 584 procesos de contratación pública para la adquisición de bienes y servicios, relacionados con el cumplimiento de la gestión institucional; de los cuales, 545 culminaron el

Page 30: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

30

ejercicio con estado finalizado, con un monto de US$ 2,400,911.24. Las siguientes tablas categorizan el total de procesos por eje de intervención y tipo de contratación, respectivamente.

Tabla 8: Procesos de Contratación – Eje de Intervención

EJE DE INTERVENCIÓN

NÚMERO DE

PROCESOS

ADJUDICADOS

MONTO (US$)

NÚMERO DE

PROCESOS

FINALIZADOS

MONTO (US$)

ACUACULTURA Y PESCA 91 $ 1.166.464,89 73 $ 506.138,17 COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES 130 $ 1.283.201,58 121 $ 901.588,25 INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD 59 $ 757.880,02 54 $ 578.076,61 PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES E

INVERSIONES EXTRANJERAS

304 $ 1.240.697,80 297 $ 415.108,21

Total general 584 $ 4.448.244,28 545 $ 2.400.911,24

Fuente: Portal de Compras Públicas Elaboración: DSPPP

Tabla 9: Procesos por Tipo de Contratación

TIPO DE CONTRATACIÓN MONTO DE

ADJUDICACIÓN PARTICIPACIÓN

MONTO DE

FINALIZACIÓN PARTICIPACIÓN

Catálogo Electrónico $ 474.690,32 10,67% $ 228.826,75 9,53%

Contratación Directa $ 142.875,00 3,21% $ 142.875,00 5,95%

Cotización $ 784.952,51 17,65% $ 381.407,14 15,89% Ínfima Cuantía $ 766.012,90 17,22% $ 735.629,99 30,64% Menor Cuantía $ 30.800,00 0,69% $ 9.244,00 0,39% Régimen Especial $ 1.431.687,20 32,19% $ 671.174,40 27,95% Subasta Inversa Electrónica $ 817.226,36 18,37% $ 231.753,96 9,65% Total general $ 4.448.244,28 100,00% $ 2.400.911,24 100,00%

Fuente: Portal de Compras Públicas Elaboración: DSPPP

3.4 Agenda 2019

3.4.1 Inserción Estratégica Económica y Comercial del país en el mundo

• Aumentar la participación de empresas ecuatorianas exportadoras en eventos de promoción comercial, a través de la ejecución del Plan Estratégico de Ferias Internacionales, Ruedas de Negocio y Misiones Comerciales, con un resultado estimado de US$ 808,109,197.

• Negociaciones para un Acuerdo de Alcance Parcial con la India- Rondas de negociación

Page 31: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

31

• Propuesta para un Memorando un Cooperación Comercial con Egipto- Presentación propuesta de Memorando en diálogos políticos.

• Examen de políticas comerciales del Ecuador de la OMC- presentación en Ginebra de políticas comerciales de Ecuador

• Examen del Acuerdo Comercial con la Unión Europea en la OMC. – Presentación en Ginebra del Acuerdo Comercial.

• Gabinete binacional Chile- Agenda comercial- productiva. • Negociaciones Reino Unido para Acuerdo Comercial-Brexit Suscripción de Acuerdo

Comercial • Acercamiento político con AP para inicio de negociaciones con Ecuador Declaración de

AP de inicio de negociaciones • Cumbre Presidencial Andina – Rediseño comercial andino • Gabinete binacional Colombia Agenda comercial-productiva • Gabinete binacional Perú Agenda comercial-productiva

3.4.2 Flujos de Inversión Extranjera Directa

• Implementación de la Ventanilla Única de Inversiones (VUI). • Negociación de Acuerdo de Inversiones con Brasil - Finalizar la negociación del acuerdo

de Inversiones con Brasil. • Bancarización de proyectos en APP, a través de los organismos multilaterales; US$ 1000

MM en fondos disponibles del BID, CAF, BM y fondos de inversión.

3.4.3 Productividad y Competitividad

• US$ 9 MM canalizados a través de los Programas del Componente Capital Semilla y Capital de Riesgo del Fidecomiso Fondo Capital de Riesgo.

• 35 proyectos de microempresas y emprendedores, financiados a través del convenio con BanEcuador.

• Implementación del programa de bioenergía por US$ 14 MM, del Fondo Verde para el clima de la ONU.

• Sistema Integrado de Acuacultura y Pesca. • 40 emprendimientos postulados a Fondo de Capital Semilla. • 11 proyectos asociativos con potencial exportador financiados con bienes de capital. • 500 unidades productivas con "Mi primer certificado INEN". • 120 productos con semaforización lanzados para exportación. • 75 emprendimientos con componentes de innovación y potencial de exportación

incubados. • Implementación del Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto (AMERP).

Page 32: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

32

• Activación de la Mesa Técnica MPCEIP-SENAE para control de subvaloración de precios de las importaciones, contemplando la implementación del plan para reducir las actividades ilícitas de contrabando en sectores productivos nacionales (p.ej.: textil y calzado).

Page 33: ÍNDICE GENERAL - Ministerio de Producción Comercio

33