1. Mejores Polticaspara la Innovacin Empresarial Estrategia de Innovacin de la OCDE Jos Antonio Ardavn Director Centro de la OCDE en Mxico para Amrica Latina Reunin especial del consejo directivo para conmemorar los 75 aos del Instituto Politcnico Nacional IPN Mexico D.F. 4 de octubre de 2011

2. La innovacin, motor de la economa del siglo XXI Economa basadaen factoresde la produccin Economa basadaen la Inversin Economa basadaen la Innovacin Costo defactores Eficiencia, a travs de la inversin pesada Valor nico Tipo de Economa Sustento decompetitividad Fuente: Porter 2003 3. un hecho cada vez ms comprobable empricamente Contributions to labour productivity growth, 1995-2006, in % Source:Data on intangible investment are based on COINVEST [www.coinvest.org.uk] and research papers, 2009. 4.

Motivar a las personas para que generen innovacin

Des-atar la innovacin en las empresas

La creacin, difusin y aplicacin del conocimiento

Uso de la innovacin para hacer frente a los desafos globales y sociales

Mejorar la gobernanza y la medicin de las polticas para la innovacin

y que dada su importancia, la OCDE ha lanzado una Estrategia de Innovacin, que engloba cinco reas de poltica pblica: Disponible en www.oecd.org/innovation/strategy 5. ... un esfuerzo horizontal al interior de la OCDE ... Competencia Estadsticas Governanza Pblica 6. Source: IMD (2000) Innovation and Rennovation: The Nespresso Story, IMD046, 03/2003 ...pues la innovacin incluye crecientemente un conjunto amplio de aspectos tecnolgicos y no tecnolgicos y del ambiente en el que se desarrolla... 7. Los cambios en los sustentos de competitividad invitan a reflexionar sobre el patrn de crecimiento de Mxicoen el largo plazo PIB per Capita en Mxico en relacin a los niveles de Estados Unidos, Amrica Latina y el Mundo Source: Ros, J. and Moreno Bird J.C. Development and Growth in the Mexican Economy A Historical Perspective. 8. Source: OECD ECO Survey El gran dilema de la economa mexicanacrecerPIB per Capita en Mxico y pases seleccionados de la OCDE 9. Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman La productividad y acumulacin de conocimiento explican la mayor parte de la diferencia en crecimiento del PIB per cpita entre Corea y Mxico 10. el taln de Aquiles, la productividad Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009 Fuentes del crecimiento1987-2007 11. Qu polticas para fomentar la innovacin (y elevar la productividad)?

Beneficios no explotados de la integracin a la economa global

Dificultades en acceso a capital

Falta de competencia

Problemas relacionados con la proteccin de derechos de propiedad intelectual

Barreras al emprendimiento

Falta de instituciones intermediarias privadas

Deficiencias en gobierno corporativo

Falta de inversin en capital humano

12. 1.Motivar a las personas para que generen innovacin Como Corea (en su momento), Mexico tiene una oportunidad nica en sus jvenes Porcentaje de la poblacin de 0 - 15 aos, 2007 13. Qu hizo Corea? En materia de acceso, en el lapso de una generacin pas de ser uno de los ltimos pases de la OCDE a ser el primero Poblacin con al menos educacin media superior, 2008 14. incluso en educacin universitaria Poblacin con educacin superior en, 2008 15. Socially equitable distribution of learning opportunities High reading performance Low reading performance Strong socio-economic impact on student performance esto sin menoscabo de la calidad y la equidad 16. De ah la importancia de la educacin Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 Source: OECDThe high cost of low education performance ...entre regiones ...entre pases 17. que es y puede ser para Mxico, la gran palanca del crecimiento econmico Valor presente del PIB futuro de 2010 a 2090 de llevar a todos los estudiantes a un mnimo de 400 puntos en PISA Source: OECDThe high cost of low education performance =1410% del PIB actual 18. El capital humano es el insumo fundamental de la innovacin 19. eso es vlido particularmente a nivel regional 20. Pues la innovacin sucede en lugares concretos

Shanghai planea incrementar su intensidad de I+D a 3.5% para 2020

Source:Science & Technology Commission of Shanghai Municipality(STCSM), October 2006 21. UK pues la inversin en I+D solo tiene sentido cuando hay una masa critica de talento 22. y potenciar as la inversin en la economa del conocimiento FDI vs FDI+ Gasto Domstico Bruto en I+D Entrada de Inversin Extranjera Directa OECD Factbook 2009, Dinamic Graphs using Trendalyser 23. Entonces, las polticas a favor de la innovacin van ms all que un mayor gasto en I+D 24. Nmero de Patentes Otorgadas por el USPTO a Pases LAC(Nmero acumulado por cada periodo) y generar ms patentes. reas donde desde luego hay que ponerse las pilas, para no rezagarnos ms, incluso frente a Amrica Latina 25. La regulacin es clave, durante toda la vida de las empresas para la experimentacin que lleva al desarrollo de nuevas tecnologas y mercados

Elsimplificar y reducir nuevas regulacionesy cargas administrativas puede reducir las barreras a la entrada para nuevos emprendedores.

Lasleyes de quiebradeben ser menos punitivas para los empresarios y deben ofrecer condiciones ms favorables para la restructuracin de empresas debilitadas, teniendo en cuenta la gestin de riesgos y la necesidad de evitar el riesgo moral.

Durante la vida de los negocios, es importante garantizar que las empresas de alto crecimientono gasten el capital que necesitan para apoyar su crecimiento, en superar obstculos burocrticos . Los requisitos administrativos, sociales y fiscales que aumentan con el tamao de la empresa deben ser revisados a medida que aumentan elcosto de crecimiento .

Des-atar la innovacin en las empresas

26. La regulacin es clave, durante toda la vida de las empresas para la experimentacin que lleva al desarrollo de nuevas tecnologas y mercados

Des-atar la innovacin en las empresas

Regulacin de mercado de productos y costo de apertura de empresas Fuente: OECD Economic Surveys Mexico 2011 (forthcoming) 27. Las polticas laboral y fiscal deben tambin apuntalar la innovacin

Las polticas del mercado laboral deben proporcionar laflexibilidad necesaria para reasignar los recursos de empresas en decadencia a empresas innovadoras , junto con un apoyo para unaprendizaje permanente y un reciclaje de trabajadores .

A su vez, elclima fiscal debe ser neutral , de tal forma queempresarios potenciales, si trabajan en el sector formal, no se vean desanimados a dejar su empleo actual debido a los costos financieros y de salud asociados con la prdida del seguro mdico provisto por el empleador, as como las contribuciones de seguridad social ;y si apenas se incorporan al mercado laboral o trabajan en el sector informal, no encuentren los costos y trmites excesivos y complicados para crear su empresa.

Des-atar la innovacin en las empresas

28. Las polticas laboral y fiscal deben tambin apuntalar la innovacin

Des-atar la innovacin en las empresas

ndice de proteccin del mercado laboral (2008) Fuente: OECD Economic Surveys Mexico 2011 (forthcoming) 29. El acceso al financiamiento es una limitacin clave para la innovacin empresarial.

El buen funcionamiento de los mercados de capital de riesgo ,y el aseguramiento de los activos relacionados con la innovacin (por ejemplo, la propiedad intelectual) son las principales fuentes de financiacin para muchas nuevas empresas innovadoras y necesitan un mayor desarrollo en pases como Mxico.

Cuando los fondos pblicos se utilizan para facilitar el acceso al financiamiento, deben adoptar un claro enfoque de mercado.

Des-atar la innovacin en las empresas

Fuentes de Financiamiento de la Innovacin en Mxico 30. La innovacin y la responsabilidad social van de la mano y pueden ser redituables

Uso de la innovacin para hacer frente a los desafos globales y sociales

31. En suma: Si Mxico quiere subirse a la economa del conocimiento

Deben sociedad-empresas-gobierno entre otras cosas:

Habilitar para la innovacin a la gente

• Dar a la educacin (calidad, equidad, acceso) la prioridad que se merece

Des-atar la innovacin empresarial:

• Construir sobre las fortalezas y activos locales una estrategia de innovacin local, multidisciplinaria y sistmica

• Promover una IED ms all de la manufactura orientada a crear conocimiento

Crear, aplicar y difundir el conocimiento:

• Promover sinergias y una relacin estrecha entre la investigacin, la industria y la comercializacin

• Apoyar a las PyMEs en la adopcin de tecnologa y promover encadenamientos con la IED

Utilizar la innovacin para hacer frente a los retos nacionales y globales

• Crecimiento verde

• Reduccin de la pobreza

Disear un esquema de gobernanza eficaz para las polticas de innovacin y contribuir a una mejor gobernanza global

• Liderazgo y coordinacin institucional

• Poltica horizontal de amplia visin

32. Mejores Polticaspara la Innovacin Empresarial Estrategia de Innovacin de la OCDE Jos Antonio Ardavn Director Centro de la OCDE en Mxico para Amrica Latina Reunin especial del consejo directivo para conmemorar los 75 aos del Instituto Politcnico Nacional IPN Mexico D.F. 4 de octubre de 2011