megaproyectos putumayo junio 25

7/22/2019 Megaproyectos Putumayo Junio 25

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DEFENSORA DEL PUEBLOREGIONAL PUTUMAYO


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MEGAPROYECTOS

DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

Anlisis conjunto de afectaciones dederechos humanos e infraccin al DIHcon ocasin del la implementacin delos megaproyectos dentro del territorio

Regional Putumayo

OBJETIVO:


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MEGAPROYECTOS

DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYORegional Putumayo

El Departamento Nacional de Planeacin en el marco de la poltica pblica Visin Colombia IICentenario 2019 y plan nacional de desarrollo 2011-2014 con enfoque regional, en el Captulo II:Con verg enc ia y d esarr ollo Nacio nal-carac terizacin, dinmi ca y desafos , busca reconocer lasdiferencias regionales como marco de referencia para formular polticas pblicas y programas acordescon las caractersticas y capacidades de cada regin, teniendo en cuenta las particularidades de susdiversos grupos poblacionales.

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PLANES Y PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN COLOMBIA

EJE LINEAMIENTOS AREA DE INFLUENCIA

CRECI

MIENTO

S

OSTE

NIBLE

Promocin de la construccin y/o mejoramiento de los proyectos de integracin vialregional, nacional y suramericana, (eje Amazonas: Tumaco Belem do Par)garantizando el equilibrio ambiental y la formacin de corredores de desarrolloregional, para fortalecer la integracin econmica fronteriza

Nario, Putumayo y Amazonas

Preservacin y aprovechamiento sostenible del ecosistema amaznico, mediante laregulacin y control de la expansin de la frontera agrcola, el impulso de la

investigacin e innovacin para aprovechar econmicamente la biodiversidad, y elconocimiento y prcticas culturales tnicas.

Amazonas, Putumayo yCaquet

Fortalecimiento de la integracin y el desarrollo fronterizo con Brasil y Per (EjeAm aznico IIRSA), mejorando la conexin fluvial, y consolidacin del municipio deLeticia y su rea de influencia como centro comercial, destino turstico amaznico yprincipal centro del rea trinacional Colombia Brasil, Per

Amazonas y Putumayo


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IIRSA Integracin de la InfraestructuraRegional Suramericana - iniciativa surgidaen 1994 en la primera Cumbre Presidencialde las Amricas. Inspirada en el deseolegtimo de integrar el comercio delsubcontinente, IIRSA propone una serie deproyectos de gran envergadura paraconectar zonas, regiones y pases,utilizando y mejorando vas existentes,construyendo nuevas carreteras y

dndoles uso a ros navegables, en unintento coordinado por unir el ocanoPacfico con el Atlntico y las rutascomerciales del sur con las del norte deSuramrica.

IIRSA


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EL IIRSA PARA COLOMBIA

Se quiere implementar 33 proyectos, incluyendo proyectos transfronterizos

Se encuentra dentro de dos ejes de integracin: El eje Andino y el Amaznico

Proyectos de transporte terrestre y cruces transfronterizos.

Desarrollar corredores de flujo de comercio para articular actividadeseconmicas y cadenas productivas

Principales proyectos para el gobierno colombiano: la carretera panamericana,hidrovas del Meta y Putumayo y facilitacin de transporte en los pasos de frontera


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En Colombia, por el momento, se est impulsando un proyecto ancla queconsiste en terminar y mejorar la va Tumaco - Pasto Mocoa, que posibilitar luego laconexin con Puerto Ass y por all con la hidrova del ro Putumayo, que a su vezpermite, utilizando el ro Amazonas, llegar a Manaus, Santarem y Belem do Par, esteltimo, importante puerto brasilero en el ocano Pacfico.


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LOS EJES QUE INVOLUCRAN A COLOMBIA

FIGURA #1: CORREDOR MULTIMODAL TUMACO - PUERTO AS - BELEM DO PAR

EJE ANDINO EJE AMAZNICO


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VARIANTE SAN FRANCISCO-MOCOAPor sus profundos abismos y abundancia decorrientes hdricas, se defini la construccin de unavariante de 47 km de los cuales 31.2 km estn dentrode la reserva forestal de la cuenca alta del Ro Mocoa,

ubicada en el extremo noroccidental deldepartamento del Putumayo con un rea de 34.600Ha.Este proyecto de variante es consideradoambientalmente sensible, razn por la cual se solicital BID cooperacin financiera para elaborar el PlanBsico de Manejo Ambiental, Plan de Manejo BsicoAmbiental Sostenible o Plan Bsico de ManejoAmbiental de Reserva Forestal (PBMA PBMAS PBMARF) y Estudio Ambiental Regional (EAR) de lazona de la reserva.

VARIANTE ALTO MEDIO PUTUMAYO
http://www.bicusa.org/images/Photo.Full.10164.aspx


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JUSTIFICACIN DE LA VARIANTE

Evitar el aislamiento de Pasto como principal centro urbano y productorindustrial, ante la futura habilitacin del paso de frontera por San Miguel entreel Ecuador y Colombia.

Con una mejor infraestructura a lo largo del corredor intermodal Tumaco Belm do Par, inducira a que parte de la produccin nariense (reginpacfica y andina) y de las mercancas que ingresan por Tumaco, tomen la rutadel corredor

En el contexto nacional, la construccin de esta va alterna facilitar eltransporte intermunicipal e interdepartamental acortando en 6 horas el viajeBogot-Pasto y una vez est lista la toda la carretera, permitir la fcil conexinentre Quito y Bogot.


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FIGURA #1: CORREDOR MULTIMODAL TUMACO - PUERTO AS - BELEM DO PAR

CORREDOR MULTIMODAL TUMACO - PUERTO ASS - BELEM DO PAR

Puerto de TumacoCarretera Tumaco PastoCarretera Mocoa Puerto Ass: Es unava cuyo recorrido inicia en terrenomontaoso para luego llegar a terrenoplano. Est en proceso de pavimentacin.Puerto Ass: Es el Puerto donde se hace

la transferencia a modo fluvial.Actualmente se est construyendo elmuelle flotante LaEsmeralda

MEDIO Y BAJO PUTUMAYO


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CORREDOR MULTIMODAL TUMACO - PUERTO ASS - BELEM DO

BAJO PUTUMAYO

Navegabilidad Ro Putumayo: El Corredor incluye eltramo de ro desde Puerto Ass hasta su desembocaduraen San Antonio de Ica, Brasil El ro Putumayo presenta

problemas de navegabilidad en aguas bajas, entre PuertoAss y Puerto Ospina, agravndose en los ltimos aosdebido a la deforestacin de la cuenca alta del ro. Lainseguridad y la falta de destronque en los pasos crticoshan sido la causa de la disminucin del transporte decarga por el roRo Amazonas: En el Corredor Intermodal Colombianova desde San Antonio de Ica hasta Leticia, con unalongitud de 365 Km. su recorrido corresponde a territorioBrasilero y presenta buen calado, permitiendo unaadecuada navegacin

Puerto Leticia


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ACCESO A HIDROVA DEL PUTUMAYOBAJO PUTUMAYO

Construccin de Muelle en Puerto

Leguizamo

Estudio y diseo de muelles en PuertoLa Paya y Puerto Nario

Estudio, diseo y construccin deMuelle en la Tagua Segunda Fase

Mantenimiento y operacin del muelledel Municipio de Leguizamo

LAS OBRAS DE DRAGADO RIO PUTUMAYO, PUERTO ASS PUERTO OSPINA


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ACCESO A HIDROVA DEL PUTUMAYOBAJO PUTUMAYO

LAS OBRAS DE DRAGADO RIO PUTUMAYO, PUERTO ASS PUERTO OSPINA

Construccin del Muelle de Puerto Nario

Estudio, diseo y construccin de un muelle en San Miguel, RioSan Miguel: Ejecucin del proyecto embarcadero La Aserradora

Construccin del Muelle de Puerto Ospina

Construccin de muelle en Piua Negro:


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El dictamen oficial presentado por los consultoresdel PBMAS frente a la construccin de la variante esque esta obra atenta y pone en alto riesgo elmantenimiento y la conservacin de la reserva. Lasprincipales consecuencias ambientales negativas, seencuentran:

Cambios de uso del suelo por despeje decobertura vegetal, principalmente bosqueAumento de la extraccin de maderas finas alaumentar la accesibilidad al rea de la reservaTendencia creciente de ocupacin e intervencinde la reserva

CUENCA ALTA DEL RIO MOCOA

Se generarn cambios en la morfologade la zona (patrn de drenaje, dinmicapluvialDebido a la fragmentacin deecosistemas boscosos poco intervenidos,el componente bitico de la reserva serel que ms se afecte enuna considerable biomasa de epifitasvasculares y no vasculares y una grancantidad y diversidad de microfaunaLa alteracin del bosque protector alinterior de la reserva forestal, afectar laregulacin hdrica de la regin

IMPACTO AMBIENTALEste proyecto de variante es considerado ambientalmente sensible, razn por la cual se solicit alBID cooperacin financiera para elaborar el Plan Bsico de Manejo Ambiental, Plan de Manejo BsicoAmbiental Sostenible o Plan Bsico de Manejo Ambiental de Reserva Forestal (PBMA PBMAS PBMARF) y Estudio Ambiental Regional (EAR) de la zona de la reserva.


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Efectos EconmicosAumento de prcticas y dinmicas econmicas insostenibles en la regin,especialmente como consecuencia de la inmigracinEstablecimiento de actividades productivas insostenibles de mediana y gran

escala

Efectos AmbientalesIncremento en las tasas de deforestacinIncremento en la tala ilegal de especies maderablesIncremento en la extraccin ilegal de fauna y floraConversin de ecosistemas naturales a usos agrcolas o pecuarios (aumentode la frontera agrcola)Incremento en la demanda de recursos naturales locales y regionales

Efectos SocialesDesplazamiento de pobladores locales sin ttulo de propiedad sobre la tierraIncremento en la inmigracin a la zona de influencia del corredorConcentracin de la tierra por parte de personas ajenas a la regin

Incremento en los precios de la tierra a lo largo del corredor y su rea deinfluencia directa


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MINERIAEn Colombia la minera en pequea escala, tradicional y de hecho ha sido reconocidapor distintos instrumentos internacionales como un tipo de produccin que tieneprofundas races histricas y sociales y que est asentado en la cultura y la economade Amrica Latina, segn los cuales debe considerarse como una forma de erradicacinde la pobreza de un gran nmero de personas que habitan en zonas rurales; los

gobiernos deben tomar medidas para crear un entorno ms propicio para los mineros,aumentar tambin el acceso de la poblacin a una red de seguridad de los ingresos ygeneran capacidad para liberarse de la pobreza en zonas con altos ndices denecesidades bsicas insatisfechas.

Se ha estimado que, actualmente, al menos 15.000 familias viven de la minera de hechoo no legalizada en el pas, distribuidas en unas 3.600 minas que no cuentan con unttulo debidamente registrado ante las autoridades mineras.

La Defensora del Pueblo, adelant una investigacin mediante la cual solicitinformacin a los alcaldes municipales, a las autoridades ambientales, a las autoridadesmineras, de los coordinadores de distritos mineros, entre otros, y todas las oficinasregionales de la Defensora del Pueblo. Como el pas, se tiene respuesta de 1.010municipios de los 1.119 que existen en el pas, lo que representa un 90% de losmunicipios


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Segn el Coordinador del Distrito Minero del Putumayo, en las 409 unidadesproductoras (minas) existentes en el departamento, de las cuales 369 corresponden ala minera de hecho, se presentan nulas condiciones de seguridad industrial y deseguridad social (vigencia 2010).

ALTO PUTUMAYOLa situacin actual en el Departamento del Putumayo, concretamente en el Valle deSibundoy, el estado colombiano ha otorgado permisos de exploracin sobre unas18.000 hectreas y concesionado por lo menos 7 reas para extraccin mineradecobre, oro, zinc, molibdeno y nquel en territorios de alta riqueza ambiental, dondenacen los ros Putumayo, Mocoa, Guamuez, entre otros. Frente a estos

antecedentes, es de temer el futuro que le espera a la regin y sus habitantes.

MINERIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

DISTRITO MINERO DEL PUTUMAYO. Comunicacin enviada por el Coordinador del DM a la Defensora delPueblo, Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente, el da 13 de octubre de 2010.


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MINERIA

Anglo American PLC inici hace dos aos la exploracin minera para extraccin de cobre,

rea del Cedral, Territorio Ancestral Inga y Kamentsa. (Proyecto de Minera a cielo Abiertoen San Andrs- Putumayo)Asiento de resguardos de San Andrs y San Francisco de la etnia Quillasinga y campesinas.Hasta el 12 de enero de 2012 la comunidad de San Andrs conoce del proyectoPor 2 aos la empresa ha realizado exploraciones sobre el rea de Mula chaqu y cerroPatascoy sin aviso a las comunidades, custodiadas por patrullas mviles del ejrcito.El avance del proyecto de la Anglo American, genera el desplazamiento forzado de la

poblacin de la vereda el Cedral.Grave dao ambiental por apertura del crter de extraccin y la contaminacin del aire y de lasfuentes de agua adyacentes que dan rio a bajo al Putumayo.Aparicin de otro tipo de actores externos como grupos armado ilegales y migrantes de otrasregiones desencadenan nuevos procesos de colonizacin que generan problemticas comoviolencia, prostitucin y desplazamiento.Desarraigo cultural de las comunidades hacia su territorio, y su consiguiente su extincin.

TITULOS MINEROSLos ttulos mineros otorgados (10 en total segn el informe de INCOPLAN) fueron registradosentre junio y julio de 2007, y de ellos siete (7) benefician a la multinacional canadiense KedadahS.A.


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MINERIA

Las concesiones mineras en el rea comprendida entre los resguardos deSantiago, San Francisco, Colon y Villagarzn 22 concesiones mineras de oro

y cobre a la transnacional Angloamerican Exploration SA, mas conocidacomo la Anglo Gold Ashanti (AGA) y la Australiana GMX Minerals and CoalLtda

En el rea comprendida entre San Francisco y Mocoa, en el rea del trazadode la variante San Francisco Mocoa, parte del proyecto ancla CarreteraPasto-Mocoa- Puerto Ass(IIRSA eje Amazonas), otorgaron concesiones de

oro, plata, cobre y niquel a AGA . Zona de la reserva forestal del Putumayo

ALTO Y MEDIO PUTUMAYO

Fuente Mapa: Tierra contra la Muerte.2007.CECOIN - nforme Plan bsico de manejo cuenca alta del roMocoa)


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Recursos minerales y energticos: No hay hidrocarburos, hay metales y mineralespreciosos, metales bsicos, calizas, carbn y materiales de la construccin.

Hay presencia de Carbn, que no es de muy buena calidad por su alta produccin deceniza y valor calorimtrico.

Al interior de la reserva hay yacimientos de oro de aluvin y de filn en lasformaciones del Macizo Colombiano.

En el municipio de Mocoa se desarrollan perforaciones de diamante y hay estudios deprefactibilidad econmica. Existen grandes concentraciones de Cobre, tambin hayZINC y Molibdeno (se dice que el mejor de toda Colombia).

Minerales de construccin es la actividad ms desarrollada en el departamento:arenas y gravas son extradas en grandes cantidades para la industria del petrleo y de

la construccin, y la explotacin de las calizas se hace a cielo abierto.

MINERIAPROBLEMTICA SOBRE PRODUCTIVIDAD Y EXPLOTACIN MINERAEN LA RESERVA FORESTAL Y SU ZONA DE INFLUENCIA


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MINERIA

La actividad minera est conformada por la Asociacin de Mineros de San Pedro en el Municipio de Coln, Asociacin de Mineros de Puerto Limn en el Municipio de Mocoa, As

MAPAS DE REAS DE POTENCIAL MINERAL PARA DEFINIR AREAS DE RESERVA ESTRATGICA DEL ESTADO

LOCALIZACIN DE REA POTENCIALESINICIALES PARA ORO

LOCALIZACIN DE REA POTENCIALESINICIALES PARA COBRE


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MINERIAMAPAS DE REAS DE POTENCIAL MINERAL PARA DEFINIR AREAS DE RESERVA ESTRATGICA DEL ESTADO AREAS CON POTENCIAL PARA RECURSOS MINERALES COMO ZONAS DE

RESERVA MINERA ESTRATGICA

TIPO 1: Con potencial para hallazgo de oro, platino y cobre


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MINERIAMAPAS DE REAS DE POTENCIAL MINERAL PARA DEFINIR AREAS DE RESERVA ESTRATGICA DEL ESTADO

(AREAS VERDES TIPO 1: Con potencial

para hallazgo de oro, platino y cobre )AREAS NARANJA TIPO II Conperspectiva para hallazgo de oro,platino, fosforo, uranio y carbnmetalrgico )AREAS MAGNETA TIPO III: Tienenpotencial para hallazgo de oro, platino,coltn, hierro, magnesio y fosfatos, conincipientes - bajo conocimientobiolgico, geoqumico y geofsico -mayor estudio

REAS CON POTENCIAL PARA RECURSOS MINERALES


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CONCESION BLOQUES EXPLOTACION PETROLERA PUTUMAYO


A nivel nacional se han adjudicado por parte dela ANH 109 bloques para la exploracin dehidrocarburos en el pas, y al menos 15 de estasestarn en la cuenca Cagun-Putumayo.

Participan 67 consorcios, integrados porgrandes empresas de diversos pases, quienesya han comprado los pliegos tcnicos, quecontienen toda la informacin de los campos, porlo cual la Agencia Nacional de Hidrocarburos harecibido US$6,2 millones, que podrnincrementarse, ya que cada paquete cuestaUS$120 mil.Entre las compaas que se han interesado porla Ronda se encuentran empresas como

Anadarko Colombia, BHP Billiton, ConocoPhillipsSouth AmericaVentures, Occidental, Chevron,Petrominerales, Canacol y la estatal china

CMOO, que se present en consorcio con unaargentina.

C&C asign un gasto de capital deUS$150mn para el 2012, y se programaronhasta 19 pozos. Se perforarn al menoscuatro pozos en las licencias Coati,

Andaquies y Putumayo 8 de Putumayo.


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CONCESION BLOQUES EXPLOTACION PETROLERA PUTUMAYO

REFERENCIA BLOQUE EMPRESA CUENCA

23 SAMICHAY A Ecopetrol Cagun Putumayo24 SAMICHAY B Ecopetrol Cagun Putumayo37 COATI C&C Cagun Putumayo65 LAS AGUILAS Petrominerales Cagun Putumayo115 MECAYA Grand Tierra Cagun Putumayo125 MARANTA Emerald Cagun Putumayo199 ALEA 1846 Vetra Exploracin Cagun Putumayo203 ALEA 1847 Vetra Exploracin Cagun Putumayo205 ALEA 1848 Vetra Exploracin Cagun Putumayo212 SERRANIA Upecol Cagun Putumayo245 DURILLO Emerald Cagun Putumayo250 TINIGUA Petro Nova Cagun Putumayo263 PUT.4 Petrleos del Norte Cagun Putumayo281 PUT. 1 Grand Tierra Cagun Putumayo289 PUT. 2 Petro Nova Cagun Putumayo294 RUMIYACO Grand Tierra Cagun Putumayo295 PUTUMAYO PIEDEMONTE NORTE Grand Tierra Cagun Putumayo296 PUTUMAYO PIEDEMONTE SUR Grand Tierra Cagun Putumayo

306 TACACHO Pacific Stratus Cagun Putumayo307 TERECAY Pacific Stratus Cagun Putumayo341 PUT.3 Vest Cagun Putumayo348 CAJ.6 Meta Pretroleum Cagun Putumayo350 PUT.9 Meta Pretroleum Cagun Putumayo356 PUT.10 Grand Tierra Cagun Putumayo379 PUT.8 Empresa Vetra Exploracin Cagun Putumayo

383 PUT.6 Empresa Petrocaribe Cagun Putumayo384 PUT.7 Empresa Petrocaribe Cagun Putumayo

L ti id d i t f d l A i i d Mi d S P d l M i i i d C l A i i d Mi d P t Li l M i i i d M A
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/2m_tierras_090412.pdfhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/2m_tierras_090412.pdfhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/2m_tierras_090412.pdf


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Inventario de los pueblos indgenasque se pueden ver afectados por

este proceso, aunque podemosafirmar que ya estn afectados porel slo hecho de estar ah,justamente ah donde el Estado vaa licitar los bloques.


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SEGURIDAD PARA EXPLOTACIN PETROLERA PUTUMAYO

A la fecha se extraen 36.000 barriles diarios y se proyectan extraer50.000 barriles diarios.

Por informacin del Comandante de la Sexta Divisin se presenta lanovedad de un soldado muerto o mutilado por da.

Para el mes de septiembre se incrementar el personal de losdiferentes batallones que conforman la Brigada 27 de Selva, unos en400 hombre, otros en 300 y otros por compaas para un total de 2.000

hombre ms.

Hay 5500 soldados cuidando la infraestructura petrolera, quecorresponden a 225 pozos y 12 bateras.


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FUENTES:

Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014

Toms Len Sicard, AgrlogoPh.D. Profesor Asociado Director del Instituto de Estudios Ambientales(IDEA) Universidad Nacional de Colombia

Pueblos Inga y Kamnts Biya Territorio TamoabioyDel Valle De Sibundoy-Putumayo

[email protected]

La Minera de Hecho en Colombia, Defensora Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente,Defensora del Pueblo, Diciembre de 2010

www.anh.gov.co de tierras

Informe Anexo 1 Ingeominas Mineria
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GRACIAS

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