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Universidad del Valle de Toluca Programa de Desarrollo Profesional Materia: Política Económica Toluca, México; enero de 2014 M. en E. Pablo Luis Saravia Tasayco // [email protected] // http://pablosaraviatasayco.com/ // http://www.facebook.com/competitividadyeconomia.grupos Política Económica - Política Fiscal y Monetaria- Facilitador: Pablo Luis Saravia Tasayco [email protected] http://pablosaraviatasayco.com/ http://www.facebook.com/competitividadyeconomia.grupos Toluca, México; enero de 2014

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Materia: Política Económica Toluca, México; enero de 2014

M. en E. Pablo Luis Saravia Tasayco // [email protected] // http://pablosaraviatasayco.com/ // http://www.facebook.com/competitividadyeconomia.grupos

Política Económica - Política Fiscal y Monetaria-

Facilitador: Pablo Luis Saravia Tasayco [email protected]

http://pablosaraviatasayco.com/ http://www.facebook.com/competitividadyeconomia.grupos

Toluca, México; enero de 2014

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Política Económica: objetivos, partes, componentes e instrumentos

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• Anualmente el Ejecutivo Federal, por conducto de la SHCP, conforma el “Paquete Económico” integrado por documentos fundamentales que determinan los objetivos, directrices, instrumentos y criterios de definición de la política fiscal.

• Estos documentos son: – Los criterios generales de política económica

– Ley de ingresos de la Federación

– Decreto del presupuesto de egresos de la federación

– Presupuesto de egresos de la Federación

– Otras relacionadas con la política fiscal, tales como la miscelánea fiscal y/o el informe de aranceles, etc.

http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/ppef/2014/index.html http://hacienda.gob.mx/Biblioteca_noticias_home/reforma_financiera_08052013.pdf

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http://shcp.gob.mx/InfGub/Paginas/Default.aspx

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EL PRESUPUESTO

Es el estado anual de

gastos y recaudación

tributaria de un gobierno.

PROPÓSITOS:

1. Financiar las actividades del gobierno federal

2. Influir en la actividad económica

Ley de ingresos

Ley de gastos

Ingresos = Gastos Equilibrio

Ingresos > Gastos Superávit

Gastos >Ingresos Déficit

http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/ppef/2014/index.html

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Financiamiento

DÉFICIT

Endeudamiento Interno

Endeudamiento Externo

Emisión Inorgánica

Manejo de los Gastos e Ingresos

Ventas de títulos en el mercado primario

Banca internacional o venta de bonos en los mercados internacionales

Emisión de billetes (maquinita)

Restricción de los gastos e incremento de los impuestos

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Los Impuestos Es un tributo o carga que pagan los agentes económicos

Los impuestos al ingreso de las personas y las

empresas, incluyendo la contribución al

programa de previsión social

Los impuestos al gasto que comprenden el

impuesto de compraventa y los

aranceles de importación

Los impuestos a la propiedad lo conforman

una gran variedad de contribuciones sobre

casas y edificios, tierras agrícolas y residenciales

y las herencias

TIPOS

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Impuestos Indirectos

Se imponen sobre los bienes

y servicios y, por lo tanto,

sólo indirectamente sobre

los individuos; comprenden

los impuestos sobre las

ventas y los impuestos sobre

la propiedad, el alcohol, las

importaciones y la gasolina

Impuestos Directos

Son aquellos que se

imponen directamente a

individuos o a empresas,

como los impuestos sobre la

renta, los impuestos

derivados del trabajo y las

utilidades

CLASIFICACIÓN

Los Impuestos

Es un tributo o carga que pagan los agentes

económicos

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POLÍTICA FISCAL

Las acciones de la política fiscal pueden ser automáticas o discrecionales

Política Fiscal Automática

Es un cambio de la política fiscal desencadenado por el estado de la economía. Por ejemplo: seguro de

desempleo

Política Fiscal Discrecional

Es una acción política que requiere un cambio ya sea en las leyes de

impuestos o en algún programa de gasto. Por ejemplo, un incremento

del impuesto sobre la renta, un aumento del gasto de defensa

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Políticas Fiscal • Política fiscal expansionista

– Es un aumento en las compras gubernamentales (Gasto) o una disminución en los impuestos.

– Podemos usar la política fiscal expansionista para aumentar el PIB real y para disminuir la tasa de desempleo durante una recesión.

• Política fiscal contraccionista

– Es una disminución en las compras gubernamentales (Gasto) o un aumento en los impuestos.

– Es posible usar una política fiscal contraccionista si la economía se sobrecalienta, lo que permite disminuir el PIB real y mantener la inflación bajo control

http://shcp.gob.mx/POLITICAFINANCIERA/FINANZASPUBLICAS/Paginas/InfoMensualFinanzasPublicas.aspx

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PACTO POR MÉXICO

Pilar económico del Pacto por México es la reforma hacendaria 1. Incrementar la eficiencia recaudatoria (ampliar la base,

simplificar el cobro y combatir la elusión y evasión fiscales).

2. Fortalecer el federalismo fiscal (Replantear la ley de coordinación

fiscal, ampliar las atribuciones locales de cobro y control (cobro del impuesto predial).

3. Eficientar el gasto público y transparencia (eliminar duplicidad

de funciones, compactar áreas y dependencias).

4. Fortalecer la capacidad financiera del Estado (eliminar

regimen de consolidación fiscal, revisar el diseño y la ejecución de impuestos directos e indirectos).

5. Revisar la política de subsidios a regímenes especiales (no

más subsidios a la población de altos ingresos).

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¿QUÉ ES LA POLÍTICA MONETARIA?

• Consiste fundamentalmente en controlar la oferta monetaria para conseguir unos determinados objetivos de política económica.

http://www.banxico.org.mx/politica-monetaria-e-inflacion/index.html

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¿Qué persigue la política monetaria?

1. La incidencia sobre la economía real. Instrumento:

Tasa de interés: Inversión y Consumo

Impacto: Producción, empleo, precios

2. Mantenimiento o alteración del tipo de cambio. Instrumento:

Tasa de interés: atrae o expulsa capitales internacionales que al cambiar divisa por moneda nacional altera el tipo de cambio (viceversa).

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¿Qué persigue la política monetaria?

3. Controlar la inflación (objetivos de BC independientes)

a. Eliminar liquidez, aumenta la tasa de interés, bajará el precio de los activos (bolsa)

b. Crecimiento económico, los precios suben, el Banco Central opta por una política monetaria restrictiva, sube la tasa de interés y caen los precios de los activos (bolsa)

4. Estabilidad de los mercados financieros a. Las bajas tasas de interés, los ahorradores no se sienten

atraídos por los bonos públicos y depósitos bancarios a plazo fijo.

b. Participan activamente en el mercado de renta variable (burbuja y piden préstamos, ¡¡¡plot!!!)

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¿Cuáles son los instrumentos de política monetaria?

Por lo general son cuatro:

• La alteración de los coeficientes de liquidez de los bancos comerciales (encaje legal)

• Las facilidades de préstamos y depósitos concedidos por el banco central a los bancos comerciales (mediante subasta se ofrece préstamos a muy corto plazo a determinada tasa de interés, cuando se desea inyectar liquidez y viceversa)

• Las operaciones de mercado abierto (venta y compra de activos a cambio de dinero)

• Las recomendaciones del banco central (denegar peticiones de crédito, para aminorar depósitos y liquidez de la economía)

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Objetivo Principal

Políticas Monetarias

Políticas Fiscales

Efectos Positivos

Efectos Negativos

Expansivas

Tratan de expandir el crecimiento económico

• Disminución de la tasa de interés

• Compra de deuda pública

• Disminución del coeficiente de liquidez

• Reducción de impuestos

• Incremento del gasto público

• Expansión de la demanda

• Expansión de la oferta

• Aumento del empleo

• Aumento de precios

Contractivas

Controlar precios (inflación)

• Aumento de la tasa de interés

• Venta de deuda pública

• Aumento del coeficiente de liquidez

• Incremento de impuestos

• Disminución del gasto público

• Disminución de precios

• Contracción de la demanda

• Contracción de la oferta

• Aumento del desempleo

Políticas expansivas y contraccionistas

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