marco normativo –safe – de la oma

7/21/2019 Marco Normativo Safe de La Oma

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Antecedentes

Las Administraciones de Aduanas, se encuentran enuna posicin privilegiada para ofrecer una mayorseguridad a la cadena logstica global y para fomentarel desarrollo socio-econmico mediante la recaudacinde ingresos fiscales y la facilitacin del comercio.

As pues, los Miembros de la OMA han elaborado elMarco Normativo SAFE de la OMA para Asegurar y

Facilitar el Comercio Global el cual establece losprincipios y las normas y los presenta para su adopcina los Miembros de la OMA.

20/03/2014 2MARCO NORMATIVO -SAFE- DE LA OMA


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En qu consiste el Marco SAFE ?

Los cuatro elementos fundamentales del Marco SAFE son:

Armoniza los requisitos relativos a la informacinelectrnica previa sobre los envos destinados al interior yal exterior o que estn en trnsito.

Aplicacin consistente del gestin de riesgo.

Inspeccin, basada en una metodologa comparable, de

deteccin de riesgos, de los contenedores y de la carga.

Beneficios para los operadores que cumplen con losestndares mnimos y las mejores prcticas de seguridad.



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Pilares del Marco SAFE

Pilar 1Aduanas - Aduanas:

Las Administraciones de Aduanas deben trabajar conjuntamenteutilizando normas comunes aceptadas por todos a fin de optimizarla seguridad y la facilitacin de la cadena logstica internacional

cuando la carga y los contenedores circulan por el sistemacomercial global. El pilar AduanasAduanas realiza este objetivo.

Pilar 2Asociacin Aduanas - Empresas:

El objetivo principal de este pilar es la creacin de un sistemainternacional para la identificacin de empresas privadas queofrezcan un nivel elevado de garantas de seguridad respecto de surol en la cadena logstica.



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Objetivos especficos

Naciones/Gobiernos

El Marco SAFE permitir que las Administraciones de Aduanas

faciliten la circulacin del comercio legtimo y que mejoren ymodernicen los regmenes aduaneros. Con esto, hay una

mejora en la recaudacin de ingresos fiscales y una mejor

aplicacin de la legislacin y normativas nacionales.



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Objetivos especficos

Aduanas

Establecer disposiciones relativas a la red de Aduanas a fin de

promover la circulacin fluida de las mercancas a travs de cadenas

logsticas internacionales que sean seguras.

Empresas

Los Operadores Econmicos Autorizados obtendrn ventajas tales

como una tramitacin ms rpida de los productos por parte de lasAduanas, reduccin del nmero de controles, lo cual es un ahorro

de tiempo y de costos.



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Requisitos que se imponen en el

Marco Normativo SAFE Capacitacin

Uno de los requisitos importantes para garantizar unaadopcin y una aplicacin amplias del Marco SAFE es unacapacitacin que cumpla sus objetivos. Implementar

estrategias para reforzar los programas de capacitacin quese ofrecen a los Miembros a efectos de la aplicacin delMarco SAFE.

Aplicacin

No debe esperarse que todas las Administraciones puedanaplicar el Marco SAFE de forma inmediata. Su aplicacin serealizar en varias etapas conforme a la capacidad de cadaAdministracin y la necesaria autoridad legislativa.



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La obligacin de las partes para aplicarlo

Operador Econmico Autorizado: la parte involucrada en el

movimiento internacional de mercancas y que cumpla las normasde la OMA o normas de seguridad de la cadena logstica.

Envo o medio de transporte: contenedores martimos o areos decarga, camiones con remolque o vagones de ferrocarril.

Terceros: Entidad externa, que ayuda a una Administracin deAduanas para la evaluacin de riesgos y procedimientos de

validacin conexos.

Validacin: procedimiento por el cual la cadena logstica de un OEAy sus procesos, son sometidos a un examen por parte de la

Administracin de Aduana y/o un tercero.

Autorizacin: reconocimiento del estatuto de OEA.

Mtodo incremental: la implementacin paulatina del Marco SAFEpor una administracin de Aduanas.



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Condiciones y Responsabilidades de laAduana y de los OEA

A. Prueba de cumplimiento con las obligaciones aduaneras

B. Sistema satisfactorio de gestin de los registros

comerciales

C. Viabilidad Financiera

D. Consulta, Cooperacin y Comunicacin

E. Educacin, capacitacin y sensibilizacin

F. Intercambio de informacin, acceso y confidencialidad

G. Seguridad de la carga


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Condiciones y Responsabilidades de laAduana y de los OEA

H. Seguridad de los medios de transporte

I. Seguridad de las instalaciones

J. Seguridad del personal

K. Seguridad de los socios comerciales

L. Gestin de crisis y recuperacin luego de un incidente

M. Evaluacin, anlisis y mejoramiento


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Beneficios para los OEA

Medidas destinadas a agilizar la liberacin de lasmercancas, reducir el tiempo en trnsito y disminuir

los costos de almacenamiento:

Acceso a informacin valiosa para los OEAparticipantes

Medidas especiales en caso de interrupcin del

comercio o de un alto grado de amenaza

Examen prioritario de la participacin en cualquier

programa nuevo de procesamiento de la carga



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Rol de la OMA

La Resolucin relativa al Marco SAFE reconoceel valor que tienen las reuniones peridicas deevaluacin las cuales podran constituir una

plataforma para promover el reconocimientomutuo de la calidad de OEA, de los resultadosde los controles y de los certificados digitales.

La Secretara de la OMA podra entonceselaborar materiales de orientacin apropiadospara facilitar la puesta en prctica.



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GRACIAS POR SU ATENCIN


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