marcelo leiras universidad de san andrés departamento de ciencias sociales septiembre de 2012...

Escenario Político

Marcelo LeirasUniversidad de San Andrés

Departamento de Ciencias Sociales

Septiembre de 2012

Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina

Temas

1. Interpretaciones2. Estructura Social3. Organización Federal 4. Competencia Política5. Escenario

Escenario Político Septiembre de 2012/ 2

INTERPRETACIONES

3

1

Desempeño Económico

Fuente: Gerchunoff & Llach 2004

Calidad institucional y desarrollo humano


ARG

BOL

BRA

CHL

COL2

CRI

DOM

ECUGTM

HON

JAM

MEX2

NICPAN

PAR2

PER

SLVTTO

URY

VEN2

1.5

22.

53

Ste

in T

omm

asi I

ndex

.6 .65 .7 .75 .8Human Development Index (avg 1975-2002) Fuente: Stein & Tommasi

¿Hiper-presidencialismo?


0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.5 0.55 0.60

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Poderes PresidencialesAño 2002, Fuente PNUD

Poderes Constitucionales

Pode

res

Parti

dari

os

Argentina

Brasil

¿Al margen de la ley?

Escenario Político Fuente. Schneider, 2002, Size and measurment of informal economy in 110, countries unio de 2012/ 7

ESTRUCTURA SOCIAL

8

2

Estructura Social y Preferencias de Política Económica

• Recursos Naturales Abundantes• Capital más bien escaso• Fuerza de trabajo escasaDotación de Factores

• Salarios más bajos con economía abierta y superavit externo

• Incentivos al control del comercio y la apreciación cambiaria.

Consecuencias distributivas de las

políticas

• Sectorial

• RegionalAsimetrías


Evolución de la Distribución del Ingreso


Relativa Apertura de la Economía


Regiones de Política Económica


ORGANIZACIÓN FEDERAL

14

3

Las provincias en la federación

Autonomía Polític

a

Dependencia Financ

iera


¿Cuán federal es Argentina?estructura de la representación en el Congreso

0.2

.4.6

.81

May

oría

Porc

enta

je A

cum

ulad

o de

Ban

cas

en la

s Cá

mar

as

.4 .6 .8 1Mayoría de PoblaciónPorcentaje Acumulado de población

Senadores Diputados

Distribución de recursos fiscalesTransferencias nacionales (Promedio

1993-2009), Producto Bruto Geográfico (2006) y

Población0

1000

2000

3000

Tran

sfer

enci

as N

acio

nale

s pe

r cap

ita (p

rom

edio

199

3-20

09)

5000 10000 15000 20000 25000PBG per capita

Fuentes: Transferencias: Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública, Población: Indec, Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010. PBG: Consejo Federal de Inversiones.

Sesgos mayoritarios en las provincias

Escenario Político Fuente: Calvo y Murillo 2008. Septiembre de 2012/ 18

Mayorías Oficialistas en las Legislaturas Provinciales


Promedio 1983-2006

Incidencia del Empleo Público


Empleados cada 1000 habitantes (2007)

COMPETENCIA POLITICA

23

4

Actores Sociales

Débil Inciden

cia Política

Alta Capacid

ad de Bloqueo


Fuente: DNE, Ministerio Interior.

19831985

19871989

19911993

19951997

19992001

20032005

20072009

012345678

Elecciones de diputados nacionales 1983-2009

NEP votos NEP bancas

Evolución de la fragmentación partidaria

Bases sociales del voto por los partidos mayoritarios

Escenario Político Fuente: Lupu y Stokes Septiembre de 2012/ 26

Desnacionalización Partidaria


19461954

19581960

19621963

19651973

19831985

19871989

19911993

19951997

19992001

20032005

20072009

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Inflación del Sistema de PartidosElecciones de Diputados Nacionales

1946-2009

Predominio de partidos históricos

1983-1987

1987-1991

1991-1995

1995-1999

1999-2003

2003-2007

2007-2011

2011-2015

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Gobernaciones por partido político

PJ UCR Otros

Escenario Político 28

Diferencias interprovinciales en el arraigo electoral de los grandes partidos


La caída metropolitana de la UCR


ESCENARIO

31

5

Voto por los candidatos a diputado del partido del presidente

Elecciones de diputados nacionales 1983-2009

1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 20090

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Sistema Político Argentino

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