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Año: 03 No. 98 Ciudad Típica de Metepec, a 19 de diciembre de 2018
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE GOBIERNO POR RESULTADOS DE METEPEC, ESTADO DE MÉXICO.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 2
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
–
Versión: 02
15/Diciembre/2018
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
__________________________
Dirección de Gobierno por
Resultados
METEPEC
2018
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
© H. Ayuntamiento de Metepec, 2016-2018.
Dirección de Gobierno por Resultados.
Ignacio Zaragoza No. 116, Bo. Del Espíritu Santo
Metepec, Estado de México. C.P. 52140
Teléfono: 2358200
Dirección de Gobierno por Resultados.
Versión Vigente 02
15 de Diciembre de 2018.
Impreso y hecho en Metepec, México.
La reproducción total o parcial de este documento se autorizará siempre y cuando se dé el crédito
correspondiente a la fuente.
VIGENCIA:
La versión 02 del Manual de Organización de la Dirección de Gobierno por Resultados, deja sin
efecto el Manual de Organización de la Dirección de Gobierno por Resultados, en Gaceta N° 22
de fecha 27 de Febrero de 2018.
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ÍNDICE
PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 4
I. ANTECEDENTES ................................................................................................... 6
II. BASE LEGAL ......................................................................................................... 7
III. MISIÓN ................................................................................................................... 8
IV. VISIÓN .................................................................................................................... 9
V. OBJETIVO DEL MANUAL .................................................................................... 10
VI. ATRIBUCIONES ................................................................................................... 11
VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA. .................................................................................. 14
VIII. ORGANIGRAMA .................................................................................................. 15
IX. OBJETIVOS Y FUNCIONES ................................................................................. 16
1. DIRECCIÓN DE GOBIERNO POR RESULTADOS…………………………………….16
1.0.1. UNIDAD DE ACREDITACIÓN DE LA GESTIÓN…………………………..18
1.0.2. COORDINACIÓN DE REDES SOCIALES……………………..……………19
1.0.3 COORDINACIÓN GENERAL MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA 20
1.1 SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN …………… ……….…....22
1.1.1. DEPARTAMENTO DE GOBIERNO POR RESULTADOS …………………………....24
1.2. SUBDIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN E INNOVACIÓN ………………….....…25
X. DIRECTORIO……………………………………………………………………………..28
XI. VALIDACIÓN .......................................................................................................... .30
XII. HOJA DE ACTUALIZACIÓN .................................................................... …………31
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PRESENTACIÓN
Se formula el presente Manual de Organización de la Dirección de Gobierno por Resultados,
de conformidad a las atribuciones previstas para los ayuntamientos y presidente municipal en los
artículos 31, fracción I; 48, fracción III; 86 y 89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México; y las consideradas para los titulares de las dependencias y organismos de la
administración municipal de Metepec en el artículo 3.29 fracción II del Código de Reglamentación
Municipal de Metepec, Estado de México.
Con el propósito de identificar el nivel de responsabilidades que asumen las y los servidores
públicos de la administración pública municipal de Metepec, se realizó una consulta de las
disposiciones jurídicas que aplican en el ámbito municipal, donde se consignan las atribuciones y
funcionalidad de las unidades administrativas; igualmente revisamos con personal de la
dependencia los procedimientos de trabajo y organizacionales.
En consecuencia de lo anterior, se realizó la actualización del Manual de Organización con una
estructura de organización moderna y eficiente, en el contexto de una gestión pública basada en
resultados, éste precisa las funciones que deben realizar las unidades administrativas; define
responsabilidades, prevé la duplicidad de las funciones; y sirve de guía y orientación para quienes
desean conocer la funcionalidad de la Dirección de Gobierno por Resultados.
En la primera parte del Manual se describen los apartados que le dan sustento legal y
administrativo, como es el caso de los antecedentes, base legal, misión, visión, objetivo y
atribuciones; en la segunda parte, se menciona la parte organizacional y funcional, como es la
estructura orgánica, organigrama, objetivo y funciones; y finalmente, se da a conocer la autoridad
y responsabilidad que le da validez como es el directorio, validación y actualización.
Con esto se contribuye a la efectividad del gobierno, pues, se logra la eficiencia de sus procesos
administrativos, y éstos impactan en la calidad de los servicios públicos con lo que se alcanza
mayor transparencia y satisfacción ciudadana.
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I. ANTECEDENTES
En el año 2001 se creó un área especializada en las actividades de Planeación para el Desarrollo,
ésta tuvo la categoría de Unidad, en el año 2005 fue cuando se le dio el rango y nombre de
Dirección de Planeación Estratégica, dicho nombramiento se plasmó como acuerdo de cabildo.
En octubre de 2009 el H. Ayuntamiento de Metepec emite las reformas al bando municipal 2009,
en las que se cambia el nombre de Dirección de Planeación Estratégica por el de Dirección de
Innovación Gubernamental. Con el propósito de incluir modelos de gestión innovadores para
acreditar la gestión municipal con premios, reconocimientos y certificaciones.
En el año 2013 por Acuerdo número 046/2013, integrantes del H. Ayuntamiento de Metepec,
Estado de México aprueban el dictamen de procedencia No. DIC/CRyARM/003/2013 donde se
incluyen las funciones y atribuciones de la Subdirección de Mejora Regulatoria a la Dirección de
Innovación Gubernamental; sumándose a las funciones de planeación, calidad, organización e
innovación; las de mejora regulatoria.
Para la administración 2016-2018, la Dirección de Innovación Gubernamental cambia de nombre a
Dirección de Gobierno por Resultados. Se incorpora la Unidad de Acreditación de la Gestión, el
Departamento de Gobierno por Resultados y la Coordinación de Redes Sociales. Con este
enfoque, la Dirección de Gobierno por Resultados incorpora un modelo efectivo de gestión, ya que
se convierte en la dependencia que promueve que toda la administración identifique los resultados
de impacto y beneficio a la población, se lleva a cabo la evaluación de proyectos.
También se incorpora un importante esquema de participación ciudadana a través de Talleres de
Planeación Participativa y el Presupuesto Participativo; con ello, se crean las herramientas
metodológicas organizar a la comunidad en la elección democrática de obras, proyectos y
acciones en beneficio del pueblo, colonia o barrio.
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II. BASE LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México.
Código Administrativo del Estado de México.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Bando Municipal de Metepec, Estado de México 2018.
Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México.
Ley General de Mejora Regulatoria.
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III. MISIÓN
Brindar información, asesoría y capacitación para que la administración pública municipal se
conduzca con criterios de innovación y gestión de resultados en materia de planeación,
programación, organización, mejora regulatoria, calidad y redes sociales, elevando la satisfacción
de los metepequenses en los servicios públicos municipales; tomando como base lo establecido
en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018; así como promover la participación ciudadana y el
desarrollo de programas estratégicos para lograr acreditaciones, certificaciones y reconocimientos
en el ámbito estatal, nacional e internacional.
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IV. VISIÓN
Ser una dependencia de la administración pública municipal vanguardista basada en un gobierno
por resultados, teniendo como pilares la mejora regulatoria, planeación, organización, redes
sociales y gestión de la calidad para convertirnos en un ejemplo y un modelo eficiente y eficaz en
el ámbito municipal.
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V. OBJETIVO DEL MANUAL
Proporcionar en forma ordenada la información organizacional, objetivos, funciones y
responsabilidades, de las áreas que integran la Dirección de Gobierno por Resultados, a fin de
optimizar los recursos y funciones encomendadas a cada una de las áreas que la conforman.
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VI. ATRIBUCIONES
CÓDIGO DE REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL DE METEPEC, ESTADO DE MÉXICO
LIBRO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
TÍTULO CUARTO
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA
CAPÍTULO XIII
DIRECCIÓN DE GOBIERNO POR RESULTADOS
Artículo 3.59. La Dirección de Gobierno por Resultados, es la dependencia encargada de ejercer
las atribuciones conferidas por la Presidencia Municipal, para desarrollar asuntos relacionados a
proyectos de innovación y esquemas de mejora continua en la administración pública municipal;
de planeación, programación y evaluación de la gestión; de organización de la administración
mediante la definición de organigramas, manuales y estudios administrativos y de la mejora
regulatoria.
Artículo 3.60. La Dirección de Gobierno por Resultados, tiene a su cargo las siguientes
atribuciones:
I. Planear, dirigir, supervisar y evaluar las políticas, proyectos y programas de la administración
pública municipal;
II. Realizar en coordinación con dependencias y organismos de la administración pública
municipal, la elaboración y permanente actualización del Plan de Desarrollo Municipal, y sus
programas operativos anuales a efecto de cumplir con los objetivos y metas de la administración
pública municipal;
III. Realizar en coordinación con las dependencias de la administración pública municipal, la
elaboración de sistemas de control y evaluación basado en indicadores estratégicos del Plan de
Desarrollo Municipal, planes y programas municipales para favorecer el oportuno cumplimiento de
sus objetivos y metas;
IV. Realizar en coordinación con las dependencias de la administración pública municipal, el
seguimiento a los programas y acciones concertados entre los diferentes ámbitos de gobierno a
través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal;
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V. Realizar en coordinación con las dependencias de la administración pública municipal y sus
organismos, un proceso integral de mejora regulatoria orientado a facilitar las relaciones del
ciudadano con la administración pública municipal;
VI. Promover la investigación de modelos de gestión y metodologías innovadoras para mejorar
continuamente la gestión municipal, creando condiciones para que el gobierno municipal pueda
obtener reconocimiento por su desempeño;
VII. Diseñar, establecer, coordinar, supervisar y evaluar los programas y políticas de innovación
gubernamental en las dependencias y organismos de la administración pública municipal;
VIII. Promover la racionalidad y modernización de las políticas, normas, manuales, sistemas,
estructuras, funciones, recursos, servicios, sectores, niveles y regiones que integran, regulan o
determinan la organización y funcionamiento de la administración pública municipal;
IX. Promover al interior de las dependencias y organismos de la administración pública municipal
prácticas innovadoras, metodologías e indicadores que logren reconocimientos y acreditaciones
en el ámbito federal, estatal y municipal;
X. Verificar el cumplimiento en las dependencias y organismos de la administración pública
municipal, de los indicadores señalados en el Programa Agenda para el Desarrollo Municipal;
XI. Promover estrategias y políticas que impulsen la participación de la sociedad en la
transparencia de la gestión pública y combate a la corrupción;
XII. Establecer las bases para un proceso de mejora regulatoria integral, continua y permanente,
bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y la transparencia en su elaboración, que
logre promover la eficacia y eficiencia de su gobierno, abata la corrupción, promueva la
transparencia y fomente el desarrollo socioeconómico y la competitividad del municipio;
XIII. Mantener actualizado el Catálogo de Trámites y Servicios del Municipio;
XIV. Coordinar a las unidades administrativas o servidores públicos municipales con las
dependencias, y organismos estatales y federales, en los programas y acciones que lleven a cabo
para lograr el cumplimiento del presente ordenamiento, en materia de mejora regulatoria;
XV. Participar en la elaboración de los programas y acciones que deriven del proceso para lograr
una mejora regulatoria integral;
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XVI. Establecer y coordinar las actividades de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, las
cuales se encargarán de evaluar y aprobar los Programas Anuales de Mejora Regulatoria
Municipal, así como las propuestas de creación de disposiciones de carácter general o de reforma
específica;
XVII. Gestionar recursos federales, estatales para el desarrollo de programas en materia de
mejora regulatoria;
XVIII. Realizar en coordinación con las dependencias de la Administración Pública Municipal,
estudios y propuestas para el mejoramiento de la gestión gubernamental y la descentralización y
desconcentración de funciones;
XIX. Coordinar la elaboración y actualización permanente de los manuales de organización y de
los manuales de procedimientos de la administración municipal;
XX. Brindar asesoría a las dependencias y organismos de la administración pública municipal, en
la instrumentación de sus manuales y asegurar la vinculación de éstos con la reglamentación
municipal y normatividad aplicable;
XXI. Diseñar, actualizar y desarrollar cursos y talleres de capacitación en materia de calidad,
planeación e innovación;
XXII. Promover la celebración de convenios de colaboración y coordinación para fortalecer los
mecanismos de intercambio en materia de innovación, calidad, mejora regulatoria y planeación;
XXIII. Coordinar con las dependencias y organismos de la administración pública municipal la
planeación, diseño y desarrollo de los criterios y mecanismos para la integración del informe anual
del gobierno municipal; y
XXIV. Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran, así como las que le
determine el Ayuntamiento o el Presidente.
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VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA
1. Dirección de Gobierno por Resultados
1.0.1. Unidad de Acreditación de la Gestión
1.0.2. Coordinación de Redes Sociales
1.0.3. Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria
1.1. Subdirección de Planeación y Evaluación
1.1.1. Departamento de Gobierno por Resultados
1.2. Subdirección de Organización e Innovación
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VIII. ORGANIGRAMA
Validación Administrativa
Sonia Isela Díaz Manjarrez Directora de Administración
Autoriza
Ramón Cuevas Martínez
Director de Gobierno por
Resultados
Versión: 03 Fecha: 01/11/2018.
Dirección de Gobierno por Resultados
Unidad de Acreditación de la
Gestión
Subdirección de Planeación y Evaluación
Departamento de Gobierno por
Resultados
Subdirección de Organización e
Innovación
Coordinación General Municipal
de Mejora Regulatoria Coordinación de
Redes Sociales
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IX. OBJETIVOS Y FUNCIONES
a. DIRECCIÓN DE GOBIERNO POR RESULTADOS
OBJETIVO:
Planear, supervisar y dirigir la gestión por resultados de la administración municipal; así como
dirigir la integración de la planeación, organización, mejora regulatoria y la acreditación de la
gestión, a fin de lograr una gestión distintiva y con participación ciudadana.
FUNCIONES:
1. Planear, organizar y dirigir la adecuación y actualización de los programas, proyectos y
acciones contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal;
2. Dirigir y organizar la implementación del Sistema de Control y Evaluación basado en
Indicadores Estratégicos, aplicados al Plan de Desarrollo Municipal, programas y proyectos
municipales para favorecer el oportuno cumplimiento de sus objetivos y metas;
3. Supervisar las actividades de las unidades administrativas que integran la Dirección de
Gobierno por Resultados, para verificar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan
de Desarrollo Municipal y los programas asignados;
4. Planear, establecer, dirigir, supervisar y evaluar las políticas y programas con orientación a
resultados en la administración pública municipal;
5. Coordinar la participación del Ayuntamiento y de la Administración Municipal en el
cumplimiento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios;
6. Dirigir y supervisar las acciones de mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad,
conforme los requisitos señalados en la Norma ISO 9001:2015;
7. Supervisar que se cumplan los criterios para realizar auditorías de calidad internas y
externas al Sistema de Gestión de la Calidad del gobierno municipal de Metepec;
8. Promover con las dependencias y organismos de la administración municipal la formulación
y ejecución de programas de mejora regulatoria, calidad, mejora continua, rediseño de
procesos, simplificación de trámites, medición y evaluación de la gestión pública;
9. Dirigir la elaboración y actualización permanente de los manuales de organización y de los
manuales de procedimientos de la administración municipal;
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10. Promover ante la Secretaría del Ayuntamiento la publicación de los manuales de la
administración municipal;
11. Promover la celebración de convenios de colaboración y coordinación con Instituciones y
Universidades para fortalecer la gestión por resultados;
12. Gestionar los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento de la Dirección;
13. Llevar a cabo con las áreas y las dependencias, el seguimiento a los programas y acciones
concertados entre los diferentes ámbitos de gobierno a través de COPLADEMUN;
14. Realizar en coordinación con las áreas y dependencias, estudios y propuestas para mejorar
la gestión por resultados; y
15. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.0.1. UNIDAD DE ACREDITACIÓN DE LA GESTIÓN
OBJETIVO:
Coordinar, revisar y evaluar las acreditaciones asignadas a cada una de las dependencias de la
administración municipal; así como también, reportar las acreditaciones de la Dirección de
Gobierno por Resultados.
FUNCIONES:
1. Planear y coordinar la participación de la administración municipal, en la acreditación de
la gestión, de acuerdo los criterios propuestos por organizaciones públicas, privadas y
sociales.
2. Capacitar, asesorar y coordinar al personal que integra los proyectos de acreditación de
la gestión en la administración municipal.
3. Asesorar la integración de la información requerida en las bases de participación de
cada una de las acreditaciones que así lo soliciten; y
4. Planear, organizar y coordinar el cumplimiento de las bases de participación de cada
una de las acreditaciones que así lo soliciten.
5. Dar seguimiento a las actividades de la acreditación.
6. Elaborar el reporte de acreditaciones logradas, el análisis y datos para difundir en
medios de comunicación;
7. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.0.2. COORDINACIÓN DE REDES SOCIALES
OBJETIVO:
Administrar las diferentes plataformas de redes sociales oficiales (Facebook y twitter), a fin de
informar las actividades más relevantes que realiza la administración pública centralizada,
descentralizada y/o autónoma del municipio; generando interacción entre ciudadanos y gobierno
municipal.
FUNCIONES:
1. Administrar las cuentas oficiales en redes sociales (Facebook y twitter).
2. Orientar a los enlaces de cada dirección en el uso correcto de redes sociales (Facebook y
twitter).
3. Reportar y canalizar los reportes ciudadanos captados en las redes sociales oficiales a las
dependencias correspondientes.
4. Publicar actividades, avisos o información relevante del gobierno municipal.
5. Proponer textos que sean entendibles utilizando lenguaje adecuado para su publicación
en redes sociales.
6. Coordinar la creación de contenido para las cuentas oficiales del gobierno municipal de
Metepec.
7. Diseñar infografías, imágenes y plantillas que sean de utilidad para la Dirección de
Gobierno por Resultados y para la Coordinación de Redes Sociales.
8. Asistir a los eventos públicos donde asista el Presidente Municipal e informar sobre sus
actividades relevantes.
9. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.0.3. COORDINACIÓN GENERAL MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA
OBJETIVO:
Articular el cumplimiento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios,
su Reglamento y el Reglamento para la Mejora Regulatoria del Municipio de Metepec, México,
siendo el vínculo con las distintas Dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la
administración pública municipal de Metepec.
FUNCIONES:
1. Organizar cuando menos 4 sesiones al año de la Comisión Municipal de Mejora
Regulatoria del Ayuntamiento;
2. Integrar el Programa Anual de Mejora Regulatoria atendiendo a los lineamientos emitidos
por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria (CEMER);
3. Integrar, validar y actualizar permanentemente tanto el Registro como el Catálogo
Municipal de Trámites y Servicios del Ayuntamiento, en términos de la Ley para la Mejora
Regulatoria del Estado de México y Municipios;
4. Participar e intervenir en los Comités Internos de Mejora Regulatoria de las distintas
dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la administración pública
municipal de Metepec;
5. Revisar y validar el Informe Anual de Avance Programático de Mejora Regulatoria para su
presentación ante comisión y cabildo una vez al año;
6. Promover entre las dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la
administración pública municipal la elaboración del Estudio de Impacto Regulatorio (EIR)
cuando se propongan nuevas disposiciones de carácter general o de reforma específica,
de acuerdo con los lineamientos generales que para tal fin apruebe la autoridad
competente para revisión y, en su caso, aprobación ante la Comisión Municipal de Mejora
Regulatoria;
7. Integrar informes trimestrales derivados del Programa Anual de Mejora Regulatoria de las
distintas dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la administración
pública municipal de Metepec; y
Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.1. SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
OBJETIVO:
Orientar y coordinar las actividades relacionadas con el proceso de planeación, programación,
evaluación y control de las actividades sustantivas de las dependencias y unidades
administrativas municipales, de manera que su ejercicio se lleve a cabo de manera racional y
ordenada y que optimice los recursos municipales; y a raíz de este proceso, generar información,
útil, oportuna y pertinente que contribuya a la eficiente toma de decisiones, para corregir los
desequilibrios actuales y fomentar un desarrollo municipal integral y armónico en el corto y
mediano plazos.
FUNCIONES:
1. Coordinar la elaboración y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal y los programas de
desarrollo, con las dependencias y unidades administrativas municipales;
2. Coordinar la integración del presupuesto basado en resultados de las dependencias y
unidades administrativas municipales de acuerdo con las normas, lineamientos y
procedimientos vigentes en la materia;
3. Recibir, analizar y validar las solicitudes de adecuación programática y presupuestaria que
presenten las dependencias y unidades administrativas municipales;
4. Recopilar, analizar y concentrar la información programática y presupuestal de las
dependencias y unidades administrativas del municipio;
5. Evaluar el avance y cumplimiento de los planes y programas de trabajo y del presupuesto
de las dependencias y unidades administrativas municipales de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
6. Dirigir las actividades encaminadas a la elaboración y presentación, ante las instancias
correspondientes, de los reportes e informes de la gestión del gobierno municipal;
7. Asesorar a las dependencias y unidades administrativas en la formulación, ejercicio,
reporte y evaluación de los planes y programas de trabajo;
8. Coordinar las actividades del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y fungir
como su secretario técnico;
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9. Dirigir la operación de la Unidad de Información de la Dirección, en los términos previstos
por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México;
10. Integrar, actualizar y conservar un acervo de información estadística municipal procedente
de fuentes internas y externas para apoyar las labores de planeación para el desarrollo
municipal;
10. Reportar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal a la Secretaría de Finanzas, al
Comité de Planeación del Estado de México y al Órgano Superior de Fiscalización del
Estado de México; y
11. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.1.1. DEPARTAMENTO DE GOBIERNO POR RESULTADOS
OBJETIVO:
Planear, dirigir, controlar y evaluar el diseño, construcción, implementación, de proyectos, que
permita la adecuada planeación basada en la eficacia, eficiencia y efectividad del ayuntamiento.
FUNCIONES:
1. Asistir en la evaluación de proyectos, para realizar la programación anual de los
indicadores, metas y actividades.
2. Proponer las estrategias y medidas de gestión que permitan mejorar la evaluación de
proyectos.
3. Analizar, diseñar e implementar la forma en que se realizara la evaluación de proyectos.
4. Auxiliar y orientar a las dependencias en la evaluación de proyectos.
5. Apoyar en la elaboración de reportes periódicos sobre evaluación de Proyectos; y
6. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.
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1.2. SUBDIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN E INNOVACIÓN
OBJETIVO:
Supervisar, coordinar y validar los manuales administrativos y organigramas de las dependencias
de la administración pública municipal; y emitir opinión técnica sobre estos instrumentos
administrativos en los organismos; así como dar mantenimiento y actualización al Sistema de
Gestión de la Calidad del gobierno municipal; integrar el primer informe de gobierno, llevar a cabo
la evaluación de proyecto y atender los programas estratégicos de alcance municipal.
FUNCIONES:
1. Coordinar la elaboración, actualización, aprobación, validación y publicación de los
organigramas y manuales administrativos de las dependencias de la administración pública
municipal;
2. Verificar que se proporcione la asesoría, capacitación y apoyo técnico en materia de
organización, métodos y procedimientos, solicitados por las dependencias de la
administración pública municipal;
3. Verificar que los manuales de organización y procedimientos de la administración pública
municipal cumplan con los lineamientos técnicos establecidos en la materia, previo a su
publicación;
4. Opinar respecto a la creación, supresión o fusión de dependencias de la administración
pública municipal; o modificaciones a sus organigramas;
5. Administrar el Sistema de Gestión de la Calidad del gobierno municipal de Metepec, para
mantener la certificación de sus procesos conforme a la Norma ISO 9001:2015;
6. Capacitar, asesorar y coordinar a los dueños de procesos para que mantengan actualizada
la información de los procesos certificados del Sistema de Gestión de la Calidad;
7. Planear, dirigir y realizar las auditorías internas de calidad al Sistema de Gestión de la
Calidad; y coordinar las auditorías externas que practiquen los organismos externos de
certificación;
8. Planear y coordinar el levantamiento del estudio de ambiente laboral en las dependencias y
organismos de la administración pública municipal;
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9. Planear, organizar y coordinar el cumplimiento de los indicadores del programa Agenda para
el Desarrollo Municipal, en la administración pública municipal;
10. Coordinar las verificaciones internas y externas a los indicadores del programa Agenda
para el Desarrollo Municipal, asignados a las dependencias y organismos de la
administración municipal;
11. Comunicar a través de capacitaciones, asesorías y reuniones de trabajo a los enlaces de
las dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la administración pública
de Metepec, los lineamentos que deberán seguir para generar la información que integrará
el informe de gobierno;
12. Revisar, analizar y validar que los textos generados por las dependencias, organismos
descentralizados y autónomos de la administración pública de Metepec, cumplan con los
lineamientos técnicos establecidos en la materia;
13. Proponer la integración del informe de gobierno municipal, generando un instrumento que
sirve para informar el estado que guarda la administración pública municipal;
14. Programar la evaluación de proyectos a fin de que todas las dependencias de la
administración pública municipal centralizada, descentralizada y autónoma del Ayuntamiento
de Metepec, den seguimiento a su programación;
15. Realizar acciones necesarias (pláticas, asesorías, cursos y/o reuniones de trabajo) donde
se dé a conocer el uso de la metodología y funcionamiento de la evaluación de proyectos.
16. Entregar el reporte de resultados de evaluación que arroja la evaluación de proyectos, con
el propósito de conocer el cumplimento de las actividades programadas por las
dependencias de la administración pública municipal centralizada, descentralizada y
autónoma del Ayuntamiento de Metepec.
17. Promover acciones para impulsar programas estratégicos que fortalezcan la innovación en
la gestión gubernamental; y
18. Desarrollar las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia
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X. DIRECTORIO
David López Cárdenas Presidente Municipal Constitucional
Teresa Salgado Varona
Síndica Municipal
Omar Jair Garduño Montalvo Primer Regidor
Genoveva Flores Rodríguez
Segunda Regidora
Ricardo Cortés Márquez Tercer Regidor
Ana Luz Negrete Velázquez
Cuarta Regidora
Ernesto Nemer Monroy Quinto Regidor
Aurora María Zimbrón Ovando
Sexta Regidora
Miguel Alonso Terrón Villicaña Séptimo Regidor
Rosendo Galeana Soberanis
Octavo Regidor
María Elisa Quijada Badillo Novena Regidora
Arturo Tonatiuh Romero Malagón
Décimo Regidor
Gildardo Quiroz Salcedo Décimo Primer Regidor
Pablo Cajero Vázquez
Décimo Segundo Regidor
Rosario Gómez Colín Décimo Tercera Regidora
Alejandro Abad Lara Terrón Secretario del Ayuntamiento
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
DIRECTORIO DE LA DEPENDENCIA
Ramón Cuevas Martínez
Director de Gobierno por Resultados
Josefina Aidee Rivera Vergara
Jefa de Unidad de Acreditación de la Gestión
Ilse Estefanía Nandayapa Rubí
Coordinadora de Redes Sociales
Ignacio Ventura Benítez
Coordinador General Municipal de Mejora Regulatoria
Vicente Martínez Iniesta
Subdirector de Planeación y Evaluación
Sergio Córdova Jiménez
Jefe del Departamento de Gobierno por Resultados
Sergio Palma González
Subdirector de Organización e Innovación
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 28
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
XI. VALIDACIÓN
Elaboró
Revisó
Sergio Palma González Ramón Cuevas Martínez
Subdirector de Organización e
Innovación
(Rúbrica)
Director de Gobierno por Resultados
(Rúbrica)
Aprobó
David López Cárdenas
Presidente Municipal Constitucional
(Rúbrica)
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
XII. HOJA DE ACTUALIZACIÓN
NIV. DE
REV.:
FECHA: DESCRIPCIÓN:
00 01/06/2016 Emisión del documento.
01 04/09/2017 Emisión del documento.
02 15/12/2018 Se cambia el nombre de la Subdirección de Mejora Regulatoria por la
Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Dirección de Gobierno
por Resultados
Versión: 01
15/Diciembre/2018
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© H. Ayuntamiento de Metepec, 2016-2018.
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Barrio del Espíritu Santo
Metepec, Estado de México
C.P. 52140
Teléfonos: 2352067
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Versión Vigente 01
15 de Diciembre de 2018
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Versión: 01
15/Diciembre/2018
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
PRESENTACIÓN
Se presenta el Manual de Procedimientos de la Dirección de Gobierno por
Resultados, con el que damos cumplimiento a las disposiciones previstas para los
ayuntamientos y presidente municipal en los artículos 38, fracción V inciso h), 48,
fracción I y III; 86 y 89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; y las
consideradas para los titulares de las dependencias y organismos de la administración
municipal de Metepec en el artículo 3.59 y 3.60 fracciones I, V, VII, IX, XIX y XI del
Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México.
Se atienden los principios de una gestión gubernamental por resultados, donde se
resalta la importancia que tiene el apegarse a los sistemas administrativos, al flujo de
información y al cumplimiento de operaciones de trabajo que ayuden a mejorar el
desempeño en la gestión pública municipal.
El Manual de Procedimientos de la Dirección de Gobierno por Resultados se convierte
en una importante herramienta administrativa que apoya el quehacer institucional y
unifica los criterios de contenidos que permite la eficacia en el desarrollo de los
procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la
sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la
metodología para efectuarlas.
El contenido del manual comprende objetivo, base legal, alcance, responsabilidades,
políticas, como parte sustancial el desarrollo de los procedimientos, e incluye también
diagramas de flujo y los formatos correspondientes, su validación y actualización que
junto con la metodología aplicada en de cada uno de sus apartados, aporta los
instrumentos necesarios para que en la práctica se desarrollen y ejecuten los
procedimientos administrativos aquí descritos, contribuyendo así a la efectividad del
gobierno, buscando generar un impacto en la calidad de los servicios públicos y a su
vez generar satisfacción ciudadana.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
ÍNDICE
1.
2. PROCEDIMIENTOS
2.1.- PROCEDIMIENTO MET-DGR-SOI-01-2018: ELABORACIÓN DE MANUAL
DE PROCEDIMIENTOS
2.2. PROCEDIMIENTO MET-DGR-SOI-02-2018: EVALUACIÓN DE
18
2.3. PROCEDIMIENTO MET-DGR-UAG-03-2018: ASESORÍAS PARA LA
28
2.4. PROCEDIMIENTO MET-DGR-SMR-04-2018: INTEGRACIÓN DEL
PROGRAMA ANUAL MUNICIPA
2.5. PROCEDIMIENTO MET-SPE-05-2018: INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA
ANUAL (PBR
3.
4.
5.
6.
7.
ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO
ANEXO B: FORMATOS
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
1. OBJETIVO GENERAL
Describir las actividades sustantivas que dan cuenta del flujo de la información que se
sigue en la integración de procedimientos, en la evaluación de proyectos, en la
integración del programa anual municipal, en la mejora regulatoria y en la acreditación
de la gestión.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2. PROCEDIMIENTOS
2.1.- PROCEDIMIENTO MET-DGR-SOI-01-2018: ELABORACIÓN DE
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
2.1.1.- OBJETIVO
Describir las etapas que deben cumplir las dependencias de la administración pública
municipal centralizada, descentralizada y autónoma para la elaboración y presentación
de los manuales de procedimientos; a fin de, lograr la uniformidad de sus actividades.
2.1.2.- ALCANCE
Aplica a todo el personal de la administración pública municipal centralizada,
descentralizada y autónoma; que interviene en la planificación, diseño y desarrollo de
los procedimientos.
2.1.3.- REFERENCIAS
2.1.3.1. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, Artículos 8, 24,
fracción I.
2.1.3.2. Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Artículos 31, fracción I, 48
fracción III, 83, fracción I, III, IV, V 86 y 89.
2.1.3.3. Bando Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos 28 y 51.
2.1.3.4. Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Artículo
3.7, fracción XIV, 3.29, fracción II, XXV, 3.59, 3.60, fracción I, VII, VIII, XIX, XX, XXI.
2.1.3.5. Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de
Metepec, apartado 1.13.
2.1.3.6. Metodología para el diseño e integración del Manual de Procedimientos,
Dirección de Gobierno por Resultados, Metepec, Estado de México.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.4.- RESPONSABILIDADES
El titular de la Dirección de Gobierno por Resultados tiene las siguientes
responsabilidades:
2.1.4.1. Promover cursos de capacitación sobre manuales de procedimientos.
2.1.4.2. Asegurar que se otorguen las asesorías en materia de procedimientos.
2.1.4.3. Validar el manual de procedimientos una vez que se han cumplido los criterios
técnicos.
2.1.4.4. Autorizar los procedimientos mediante su firma.
2.1.4.5. Promover la publicación de los manuales de procedimientos.
El titular de la Subdirección de Organización e Innovación tiene las siguientes
responsabilidades:
2.1.4.6. Diseñar e impartir cursos de capacitación en materia de manuales de
procedimientos.
2.1.4.7. Supervisar que la integración del manual haya cumplido con la metodología
establecida.
2.1.4.8. Resolver la integración de información sobre los alcances de los
procedimientos.
2.1.4.9. Liberar el procedimiento una vez que revise que cumple con los criterios
técnicos.
2.1.4.10. Programar capacitaciones, cursos-taller, reuniones de trabajo, a fin de
implementar la metodología.
2.1.4.11. Los asesores de organización tienen las siguientes responsabilidades:
2.1.4.12. Proporcionar al enlace y/o personal designado, la metodología establecida por
la Dirección de Gobierno por Resultados para la elaboración del manual de
procedimientos.
2.1.4.13. Brindar asesoría para la integración y desarrollo de los procedimientos.
2.1.4.14. Realizar recomendaciones y/o sugerencias para cumplir con los criterios
técnicos que son necesarios para liberación del manual de procedimientos.
Página 37 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.4.15. Revisar que el manual cuente con todos los contenidos de conformidad a la
metodología para su elaboración.
Los titulares de las dependencias de la administración pública municipal centralizada,
descentralizada y autónoma, tienen las siguientes responsabilidades:
2.1.4.16. Identificar los procedimientos sustantivos y aquellos que se deben desarrollar
por cumplimiento legal.
2.1.4.17. Designar un enlace para integrar la información que permita el desarrollo de los
procedimientos.
2.1.4.18. Instruir a los enlaces para cumplir con los criterios metodológicos en la
integración de sus procedimientos.
2.1.4.19. Supervisar que los contenidos respondan a la esfera de su competencia y a las
disposiciones jurídicas vigentes.
2.1.4.20. Validar con su firma la elaboración del manual de procedimientos.
Los enlaces y/o personal designado para la integración del manual de procedimientos,
tiene las siguientes responsabilidades:
2.1.4.21. Asistir a las reuniones de asesoría y capacitación para la integración del manual
de procedimientos.
2.1.4.22. Elaborar el manual de procedimientos conforme a la metodología establecida
para ello.
2.1.4.23. Revisar que los contenidos del manual atiendan las disposiciones normativas
vigentes y cuente con todos los apartados.
2.1.4.24. Subsanar las observaciones y/o sugerencias derivadas de las revisiones a sus
procedimientos.
2.1.4.25. Realizar las gestiones para obtener la firma de validación del titular.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 38
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.5.- DEFINICIONES
2.1.5.1. Manual: Documento que contiene en forma ordenada y sistemática, la
información y/o las instrucciones y/o procedimientos de una institución, que se
consideren necesarios para una óptima ejecución del trabajo.
2.1.5.2. Procedimiento: Sucesión cronológica y secuencial de actividades
concatenadas, que precisan de manera sistemática la forma de realizar una función.
2.1.5.3. Manuales administrativos: Medios de comunicación que sirven para registrar y
transmitir la información respecto a la organización y el funcionamiento de la
dependencia.
2.1.5.4. Manual de procedimiento: Instrumento de apoyo administrativo, que agrupa
procedimientos precisos con un objetivo en común, describir en secuencia lógica las
distintas actividades de que se compone cada uno de los procedimientos que lo
integran señalando generalmente, quien, como, donde, cuando y para qué han de
realizarse.
2.1.5.5. Dependencia: unidad administrativa que ejerce dirección en la estructura
directiva de la administración pública (Bando Municipal de Metepec, Estado de México.
2018)
2.1.5.6. Metodología: Es una etapa especifica de un proyecto que parte de una posición
teórica y conduce una selección de técnicas concretas acerca del procedimiento
destinado a la realización de tareas vinculadas a la investigación, el trabajo o proyecto.
2.1.5.7. Objetivo: Describe, de manera clara y precisa, el resultado que se desea
alcanzar con cada procedimiento.
2.1.5.8. Alcance: Permite definir y describir las fronteras lógicas internas y externas del
procedimiento, por lo que indica qué actividades, personas y áreas afecta.
2.1.5.9. Referencias: Relación de los documentos jurídicos y administrativos que
soportan el procedimiento, como son: normas, códigos, manuales, instrucciones, otros
procedimientos, etc.
2.1.5.10. Responsabilidades: Deberes u obligaciones de la unidad administrativa
ejecutora del procedimiento, así como los puestos que intervienen, parcial o
totalmente, en el desarrollo de las actividades de éste.
2.1.5.11. Definiciones: Significado de los conceptos, a efecto de facilitar la compresión
de los términos empleados en el procedimiento.
Página 39 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.5.12. Resultado: Producto o servicio que se obtiene después de llevar a cabo el
desarrollo del procedimiento, el cual tiene valor para el usuario o solicitante.
2.1.5.13. Interacción con otros procedimientos: Indica el nombre de los
procedimientos con los cuales se relaciona el procedimiento en cuestión.
2.1.5.14. Políticas: Son directrices o lineamientos que deben cumplirse antes, durante o
después del desarrollo del procedimiento, por lo tanto su redacción tiene un carácter
imperativo.
2.1.5.15. Desarrollo: Es la descripción de las actividades u operaciones que se ejecutan
en el procedimiento así como, las unidades administrativas o puestos que intervienen
en su realización. La descripción permite conocer con precisión las acciones,
documentos y flujos de información que los servidores públicos llevan a cabo para la
generación de un bien o servicio.
2.1.5.16. Validación: Contendrá el nombre, puesto y firma de las autoridades de la
dependencia, o unidad administrativa que corresponda, por medio del cual se aprueba
el contenido del manual de procedimientos.
2.1.5.17. Análisis: Examen detallado de los hechos para conocer sus elementos
constitutivos, sus características representativas así como sus interrelaciones y la
relación de cada elemento con el todo.
2.1.5.18. Áreas Sustantivas: Las que desarrollan funciones derivadas directamente de
las atribuciones y objetivos encomendados a la institución.
2.1.5.19. Eficacia: Es la capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad
las metas y objetivos establecidos.
2.1.5.20. Eficiencia: Es el uso más racional de los medios con que se cuenta para
alcanzar un objetivo predeterminado.
2.1.5.21. Diagrama de flujo: es la representación grafica mediante el uso de simbología,
donde se logra sistematizar el flujo de la información, en el que se muestra el inicio,
desarrollo y fin de las etapas de un procedimiento.
2.1.6.- INSUMOS
Para la elaboración, y presentación de los manuales de procedimientos será necesario
contar con:
2.1.6.1. Metodología establecida por la Dirección de Gobierno por Resultados, Metepec,
Estado de México.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.6.2. Información de los procedimientos que se necesitan documentar por ley, por ser
sustantivos y de apoyo.
2.1.6.3. Herramientas Tecnológicas (Equipo de cómputo con internet e impresora).
2.1.6.4. Fuentes de consulta bibliográfica, administrativa, disposiciones jurídicas y
programáticas.
2.1.6.5. Papelería, muebles y equipo.
2.1.7.- RESULTADOS
Generar manual de procedimientos como una herramienta técnica-administrativa que
sirva como guía para que las dependencias de la administración pública municipal
centralizada, descentralizada y autónoma cuenten con procedimientos definidos para la
ejecución de sus funciones.
2.1.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Interactúa con todos los procedimientos sustantivos, de apoyo y de obligación legal
que han sido declarados para integrar el manual de procedimientos de las
dependencias de la administración pública municipal centralizada, descentralizada y
autónoma.
2.1.9.- POLÍTICAS
2.1.9.1. La asesoría técnica para la elaboración de manuales de procedimientos,
solamente se impartirán a los enlaces y/o personal designado de las dependencias en
las fechas y horas señaladas en el calendario.
2.1.9.2. Una vez proporcionada la asesoría técnica, se debe establecer fecha
compromiso de entrega de manual de procedimientos en la Dirección de Gobierno por
Resultados.
2.1.9.3. Los enlaces de las dependencias de la administración pública centralizada,
descentralizada y autónoma respetarán en todo momento los acuerdos derivados de
las reuniones de trabajo y/o asesorías.
2.1.9.4. Los procedimientos invariablemente deberán contener todos los elementos
señalados en la metodología para la elaboración de manuales de procedimientos.
2.1.9.5. El manual de procedimientos solo podrán ser publicados cuando haya sido
autorizado por el Presidente Municipal.
2.1.9.6. Una vez completado el proceso de validación, el manual de procedimientos,
deberá ser publicado para su obligación y vigencia en el municipio de Metepec.
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.1.9.7. Las dependencias de la administración pública centralizada, descentralizada y
autónoma, para la integración de su manual de procedimientos se apegarán en todo
momento a la metodología establecida para su diseño e integración.
2.1.9.8. Una vez publicado el manual se podrán realizar cambios previa solicitud
mediante oficio a la Dirección de Gobierno por Resultados.
2.1.10.- DESARROLLO
ACTOR Y/O
INTERVENTORES N°
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES
DOCUMENTO
O ANEXO
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
1
Instruir a la Subdirección de
Organización e Innovación,
realice capacitación y
asesoría para aplicar la
metodología establecida en
la elaboración de manuales
administrativos en las
dependencias de la
administración pública
centralizada, descentralizada
y autónoma.
Instrucción
verbal
Titular de la
Subdirección de
Organización e
Innovación
2
Recibe instrucción,
programa y convoca a las
dependencias de la
administración pública
centralizada y
descentralizada al curso-
taller donde se imparte la
metodología para el diseño y
la integración del manual de
procedimientos.
Oficio de
convocatoria,
presentación
con la
metodología y
lista de
asistencia
Titular de la
dependencia de la
administración
pública centralizada,
descentralizada y
autónoma
3
Recibe oficio de
convocatoria a curso-taller y
designa a un enlace, para su
asistencia.
Oficio de
convocatoria
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
4
Se entera de la instrucción y
acude en la fecha y hora
señalada al curso-taller, para
recibir la metodología para
el diseño e integración de
manual de procedimientos.
N/A
Titular de la
Subdirección de
Organización e
Innovación
5
Imparte curso-taller a los
enlaces y/o personal de las
dependencias sobre la
metodología para el diseño y
la integración del manual de
procedimientos, e instruye al
asesor de organización dar
seguimiento a los acuerdos
derivados del curso.
Presentación
con la
metodología y
lista de
asistencia
Asesor de
organización 6
Recibe instrucción y en
seguimiento al curso,
programa asesorías en
calendario y convoca a los
enlaces y/o personal
designado por las
dependencias para que
participen.
Oficio de
convocatoria
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
7
Acuden a la reunión de
trabajo en la fecha y hora
establecida en el calendario
N/A
Asesor de
organización 8
Recibe al enlace y/o
personal designado por las
dependencias, proporciona
el esquema de desarrollo de
los procedimientos y explica
la metodología de trabajo a
la que tendrán que apegarse
para la integración del
manual de procedimientos;
al finalizar, firman minuta
con los acuerdos derivados
de las asesorías.
Esquema de
trabajo,
metodología y
minutas
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
9
Como resultado de la
capacitación definen los
procedimientos a
documentar considerando lo
establecido en la Ley, las
actividades sustantivas de su
dependencia y de apoyo;
posteriormente recolectan
información para la
integración del manual de
procedimientos.
Esquema de
trabajo y
metodología
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
10
Analiza la información
recabada y elabora el
manual de procedimientos,
aplicando la metodología, y
los criterios establecidos
para su integración.
Metodología
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
11
Envían el manual de
procedimientos a la
Dirección de Gobierno por
Resultados, solicitando
validación técnica.
Manual de
Procedimientos
Asesor de
organización 12
Recibe y revisa el manual de
procedimientos y comunica
al enlace y/o personal
designado por las
dependencias la necesidad
de realizar
reuniones/asesorías.
12.1 En caso de que existan
observaciones y/o
sugerencias, se le solicita al
enlace y/o personal
designado la corrección a fin
de subsanarlas y cumplir con
los criterios metodológicos
establecidos y nuevamente
su envió para revisión
Minutas y
Manual de
Procedimientos
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 44
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
12.2 Si el manual cumple con
los criterios metodológicos,
continua con el
procedimiento
Asesor de
organización 13
Agotado el proceso de
revisión y verificando que
cumple con los criterios
metodológicos establecidos,
entrega el manual de
procedimientos al titular de
la Subdirección de
Organización e Innovación.
Manual de
Procedimientos
Titular de la
Subdirección de
Organización e
Innovación
14
Recibe el manual de
procedimientos, verifica que
cumpla con los criterios
técnicos y libera para firma
del titular de la Dirección de
Gobierno por Resultados
para su validación.
Manual de
Procedimientos
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
15
Firma la validación técnica
del manual de
procedimientos de cada una
de las dependencias e
instruye su envió para
recabar las firmas
correspondientes.
Manual de
Procedimientos
Titular de la
Subdirección de
Organización e
Innovación
16
Recibe el manual firmado y
envía oficio solicitando la
firma del titular de la
dependencia de la
administración pública
centralizada, descentralizada
y autónoma, a fin de
continuar con el proceso de
validación
Manual de
Procedimientos
y oficio de
solicitud de
firmas
Titular de la
dependencia de la
administración
17
Recibe el oficio de solicitud
y el manual de
procedimientos, firma y
Manual de
Procedimientos
y oficio de
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H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
pública centralizada,
descentralizada y
autónoma
remite a la Dirección de
Gobierno por Resultados.
solicitud de
firmas
Titular de la
Subdirección de
Organización e
Innovación
18
Recopila los manuales
firmados por los titulares de
las dependencia de la
administración pública
centralizada, descentralizada
y autónoma, envía oficio y
manuales de procedimientos
solicitando la autorización
del Presidente Municipal
Manual de
Procedimientos
y oficio de
solicitud de
autorización
Presidente Municipal 19 Autoriza con su firma los
manuales de procedimientos
Manual de
Procedimientos
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
20
Recibe el manual de
procedimientos con todas
las firmas correspondientes,
y lo remite a la Secretaria del
Ayuntamiento para su
publicación en la Gaceta
Municipal.
Manuales de
Procedimientos
y oficio de
solicitud de
publicación.
TERMINA PROCEDIMIENTO
2.1.11.- DIAGRAMA DE FLUJO
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-01-2018
2.1.12.- FORMATOS
Anexo B: Formatos
Lista de Asistencia
Minuta de trabajo
2.2.- PROCEDIMIENTO MET-DGR-SOI-02-2018: EVALUACIÓN DE PROYECTOS
2.2.1.- OBJETIVO
Describir las etapas que se realizan para evaluar los proyectos en relación al
cumplimiento de metas, actividades e indicadores de la administración municipal.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 46
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.2.2.- ALCANCE
Aplica a todas las dependencias y/o unidades administrativas de la administración
pública municipal centralizada, descentralizada y autónoma de la administración
pública municipal de Metepec.
2.2.3.- REFERENCIAS
2.2.3.1. Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Artículos 48, fracción III, 83,
fracciones I, III, 88.
2.2.3.2. Bando Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos 1, 51.
2.2.3.3. Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos
3.7, fracciones XIV, XXV, 3.59, 3.60. fracciones I, III, VI, VII, VIII, XVIII, XXI.
2.2.3.4. Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de
Metepec.
2.2.4.- RESPONSABILIDADES
El titular de la Dirección de Gobierno por Resultados tiene la responsabilidad siguiente:
2.2.4.1. Instruir que se realice el monitoreo, seguimiento y emisión de
recomendaciones sobre los resultados observados durante el periodo que comprende
la evaluación de los proyectos.
2.2.4.2. Revisar la integración del reporte mensual de resultados comprometidos-
realizados; así como el reporte anual de resultados realizado de las dependencias,
organismos y órgano autónomo de la administración municipal.
2.2.4.3. Enviar el reporte mensual y anual de resultados al presidente municipal y a los
titulares de las dependencias, organismos y órgano autónomo de la administración
municipal.
El titular de la Subdirección de Organización e Innovación tiene la siguiente
responsabilidad:
2.2.4.4. Impartir pláticas, asesorías, cursos y/o reuniones de trabajo donde se da a
conocer el uso de la metodología y funcionamiento de la evaluación de proyectos.
2.2.4.5. Elaborar, revisar y entregar el reporte mensual de resultados comprometidos-
realizados y el reporte anual de resultados realizado que se obtiene de la evaluación de
proyectos.
Página 47 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.2.4.6. Coordinar a los enlaces que realizan la evaluación de proyectos, de la
administración pública municipal para la integración del plan anual de resultados.
2.2.4.7. Programar las reuniones necesarias con los enlaces que realizan la evaluación
de proyectos para ofrecer asesoría, capacitación e información sobre el registro,
corrección, actualización y revisión de los proyectos, metas, actividades e indicadores.
El titular del Departamento de Gobierno por Resultados tiene la responsabilidad de:
2.2.4.8. Verificar el correcto funcionamiento de la Evaluación de Proyectos, para que las
dependencias puedan dar seguimiento a la programación de sus actividades.
2.2.4.9. Llevar a cabo las actualizaciones y/o modificaciones de la Evaluación de
Proyectos para asegurar que se desarrollen en forma adecuada, respetando los
tiempos de programación.
Los Enlaces Técnicos de las dependencias, organismos y órgano autónomo tienen la
siguiente responsabilidad:
2.2.4.10. Dar seguimiento a la programación y cumplimiento de las metas, actividades e
indicadores de su dependencia y/o unidad administrativa de su adscripción.
Los enlaces responsables de la evaluación de proyectos tienen la siguiente
responsabilidad:
2.2.4.11. Realizar la programación, seguimiento y evaluación de los proyectos
verificando el cumplimiento de metas, actividades e indicadores.
2.2.5.- DEFINICIONES
2.2.5.1. Gestión por Resultados: Es un marco conceptual, un modelo de administración,
centrado en el cumplimiento de las acciones estratégicas definidas en el plan de
gobierno, y que permite gestionar y evaluar el desempeño de las organizaciones en
relación con políticas públicas definidas para atender las demandas de la sociedad.
2.2.5.2. Administración: Tareas y actividades asociadas (planeación, organización,
dirección y control) con la dirección de una organización o de una de sus unidades,
para que las personas que en ellas participan realicen tareas destinadas a cumplir con
sus objetivos, contando para ello con recursos financieros y materiales.
2.2.5.3. Planeación Estratégica: Es el proceso que se utiliza para diagnosticar los
entornos interno y externo de la organización; decidir cuál será su visión y misión,
plantear metas (objetivos) globales; formular y seleccionar las estrategias generales
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 48
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
que implementará; y asignar los recursos necesarios para alcanzar sus metas. (Hellriegel
et. al.)
2.2.5.4. Estructura Orgánica: Termino con el cual se referencia a las dependencias y/o
unidades administrativas de la administración pública municipal.
2.2.5.5. Compromisos: Responsabilidades adquiridas por el presidente municipal en
campaña, talleres de planeación participativa y presupuesto participativo.
2.2.5.6. Programas Insignia: Obras o acciones destacadas de cada dependencia, es el
legado de la administración.
2.2.5.7. Comunicación de Resultados: Redacción de los logros más importantes de la
administración, para comunicar a la población
2.2.5.8. Evaluación: Es el proceso mediante el cual se puede conocer los resultados del
desempeño de una organización.
2.2.5.9. Estrategias: Conjunto de acciones lineamientos generales- para lograr los
objetivos, consolidar fortalezas, eliminar las debilidades, aprovechar las oportunidades
y reducir el impacto de las amenazas.
2.2.5.10. Gestión: Planear, evaluar y dar seguimiento a los trabajos de la administración
pública municipal.
2.2.5.11. Desempeño: Rendimiento de las funciones administrativas programadas.
2.2.5.12. Proyecto: Es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y
coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de resolver problemas.
2.2.5.13. Indicador: Son las variables cuantitativas cuya finalidad es entregar
información acerca del grado de cumplimiento de una meta o una gestión.
2.2.5.14. Meta: Son la expresión concreta de los logros que se quieren alcanzar en cada
una de las áreas o ámbitos de acción que se desprenden de las estrategias, y que
contienen una declaración explícita de los niveles de actividad o estándares de
actividad que se quieren alcanzar.
2.2.5.15. Actividad: Es la acción programada para alcanzar los objetivos específicos de
un proyecto.
Página 49 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.2.5.16. Evidencia: Es la información documental y/o electrónica que soporta el
cumplimiento de las actividades, metas e indicadores de los proyectos programados,
con el propósito de acreditar su veracidad.
2.2.5.17. Enlace responsable de evaluación de proyectos: Persona designada para dar
seguimiento y monitoreo a la programación de actividades, metas e indicadores en su
dependencia o entidad.
2.2.6.- INSUMOS
Para el desarrollo del procedimiento, será necesario contar con:
2.2.6.1. Proyectos, metas, actividades e indicadores.
2.2.6.2. Equipo de cómputo.
2.2.7.- RESULTADOS
2.2.7.1. Evaluación de proyectos en razón del cumplimiento e incumplimiento de
proyectos, metas, actividades e indicadores.
2.2.7.2. Reporte mensual de resultados comprometidos-realizados.
2.2.7.3. Reporte anual de resultados realizado.
2.2.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Interactúa con los procedimientos adjetivos, sustantivos y directivos que operan en las
dependencias, organismos descentralizados y órgano autónomo de la administración
municipal de Metepec, que tienen proyectos, metas, actividades e indicadores.
2.2.9.- POLÍTICAS
2.2.9.2. Una vez de haber realizado la evaluación de proyectos que se con conforma las
metas, actividades e indicadores, se podrán hacer cambios siempre que sean
solicitados por escrito a la Dirección de Gobierno por Resultados.
2.2.9.3. Al concluir el plazo para el cumplimiento de la evaluación de proyectos, metas,
actividades e indicadores; no habrá prórroga por ningún motivo.
2.2.9.4. Las evidencias que soportan los cumplimientos, deben corresponder a la
naturaleza de los proyectos, metas, actividades e indicadores.
2.2.9.5. En todo momento las áreas que tienen su información de la evaluación de
proyectos, deben de identificar los resultados que van a comunicar.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 50
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.2.10.- DESARROLLO
ACTOR Y/O
INTERVENTORES N° DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
DOCUMENTO
O ANEXO
Dirección de
Gobierno por
Resultados
1
Solicita se dé cumplimiento a la
evaluación de proyectos, respecto
a que las áreas identifiquen sus
proyectos, metas, actividades e
indicadores.
Instruye se realicen las acciones
de capacitación y asesoría
necesarias.
Proyectos
Subdirección de
Organización e
Innovación
2
Realiza y envía la solicitud vía
oficio para registrar o actualizar el
nombre, correo electrónico y
teléfono de las personas
responsables de evaluación de
proyectos.
Oficio de
solicitud
Titulares de las
Áreas 3
Remiten mediante oficio los datos
del titular y los responsables de la
evaluación de proyectos, a fin de
que entreguen su información.
Oficio de
solicitud
Subdirección de
Organización e
Innovación
4
Convoca a los responsables de la
evaluación de proyectos para dar
capacitación y/o asesorías.
Oficio de
entrega
Responsables de
la evaluación de
proyectos
5
Recibe capacitación y asesoría de
la evaluación de proyectos.
Realiza la Integración del plan
para llevar a cabo la evaluación de
proyectos, considerando sus
metas, actividades e indicadores a
realizar en el año.
Plan de
evaluación de
proyectos
Subdirección de 6 Integra el plan que comprenden la Correo
Página 51 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Organización e
Innovación
información completa de la
evaluación de proyectos, metas,
actividades e indicadores que las
áreas comprometieron. Informa
por medio del correo electrónico a
los responsables las fechas de
revisión; así como los plazos
establecidos para presentarlos.
electrónico
Responsable de
la evaluación de
proyectos
7
Dentro del plazo de cumplimiento
de sus acciones, integra la
información y sus evidencias. Y lo
envía a la Subdirección de
Organización e Innovación.
Evidencias PDF
Subdirección de
Organización e
Innovación
8
Recibe los datos de cada
dependencia e integra el reporte
mensual de resultados
comprometidos; mismo que se
envía por correo a los titulares de
las áreas para su conocimiento y
toma de acciones de mejora.
Reporte
mensual
resultados
comprometidos
Titulares de las
Áreas 9
Reciben el reporte mensual de
resultados comprometidos;
conocen cual fue el cumplimiento
de acciones.
Reporte
mensual de
resultados
comprometidos
Subdirección de
Organización e
Innovación
10
Integra el reporte de resultados
Comprometidos, en versión
ejecutiva para ser enviado al
Presidente Municipal, a Oficina de
Presidencia, a los Titulares de las
Áreas y a los responsables de la
evaluación de proyectos.
Tarjeta
Informativa
TERMINA PROCEDIMIENTO
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 52
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.2.11.- DIAGRAMA DE FLUJO
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-01-2018
2.2.12.- FORMATOS
Anexo B: Formatos
N/A
2.3.- PROCEDIMIENTO MET-DGR-UAG-03-2018: ASESORIAS PARA LA ACREDITACIÓN DE
LA GESTIÓN MUNICIPAL
2.3.1.- OBJETIVO
Describir las actividades que se deben desarrollar para que las áreas de la
administración pública municipal, participen en los procesos establecidos por
instituciones públicas y privadas, para acreditar la gestión pública mediante premios,
reconocimientos, certificaciones y acreditaciones.
2.3.2.- ALCANCE
Aplica para el personal de todas las dependencias de la administración pública
municipal centralizada, descentralizada y autónoma que estén en proceso de
participación para la obtención premios, reconocimientos, certificaciones y
acreditaciones.
2.3.3.- REFERENCIAS
2.3.3. 1. Ley Orgánica Municipal del Estado de México y Municipios, Artículos 48
fracción XVII, 83 fracciones I y III, 117 fracción II y III.
2.3.3.2. Bando Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos 1, 28, 51.
2.3.3.3. Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos
3.7, fracción XIV, 3.59, 3.60, fracciones I, VI, VII, IX.
2.3.3.4. Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de
Metepec.
2.3.4.- RESPONSABILIDADES
El titular de la Dirección de Gobierno por Resultados tiene la responsabilidad de:
2.3.4.1. Autorizar, validar, modificar y recomendar a los titulares de las dependencias,
organismos descentralizados y órgano autónomo la participación de la administración
municipal en premios, reconocimientos y certificaciones que permitan acreditar la
gestión ante la población.
Página 53 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
El titular de la Unidad de Acreditación de la Gestión tiene la responsabilidad de:
2.3.4.2. Dar seguimiento a las actividades establecidas para el cumplimiento de los
criterios de participación para acreditar la gestión.
2.3.4.3. Asesorar y capacitar al personal asignado por las dependencias y organismos
para acreditar la gestión mediante premios, reconocimientos, certificaciones y
acreditaciones.
2.3.4.4. Informar sobre la situación de avance en el cumplimiento, incumplimiento o
cambios para lograr la acreditación de la gestión.
Las dependencias y/o unidades administrativas tienen la responsabilidad de:
2.3.4.5. Acudir a las asesorías convocadas por la Unidad de Acreditación de la Gestión.
2.3.4.6. Atender las recomendaciones para cumplir en tiempo y forma con cada una de
las etapas establecidas en los lineamientos, para la obtención del premio,
reconocimiento y/o acreditación.
2.3.4.7. Informar sobre el avance en el cumplimiento de los criterios para lograr la
acreditación de la gestión.
2.3.5.- DEFINICIONES
2.3.5.1. Acreditación: Es un proceso en el cual una organización implementa técnicas
para medir la calidad en el servicio, frente a estándares reconocidos a nivel nacional y/
internacional con el propósito de lograr una certificación.
2.3.5.2. Gestión: Función de una organización que interviene en el proceso de
planeación, y basada en este, dirige los recursos y ejecuta las acciones para el logro de
objetivos.
2.3.5.3. Convocatoria: documento en el cual se establecen los lineamientos de
participación, así como los requisitos a cumplir, para participar por algún premio.
2.3.5.4. Categoría: Tipos de premio a los cuáles pueden acceder.
2.3.5.5. Asesorías: Acción mediante la cual se brinda información y capacitación al
personal asignado de las dependencias para desarrollar y cumplir con cada una de las
etapas de participación.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 54
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.3.5.6. Premio: Es una distinción, un galardón o una recompensa que se otorga por la
destacada implementación de programas, proyectos y/o acciones.
2.3.6.- INSUMOS
Para desarrollar el procedimiento de asesorías de acreditación de la gestión municipal
es necesario contar con:
2.3.6.1. Convocatoria y/o lineamientos de participación.
2.3.6.2. Enlace de las dependencias.
2.3.6.3. Papelería.
2.3.6.4. Equipo de cómputo con internet.
2.3.6.5. Documentación debidamente requisitada.
2.3.6.6. Convocatorias y/o lineamientos de participación de años anteriores.
2.3.7.- RESULTADOS
Lograr la obtención de premios, reconocimientos, certificaciones y/o acreditaciones
que posicionen al municipio de Metepec dentro de las mejores prácticas de gestión
pública a nivel Nacional e Internacional, y con ello asegurar beneficios para la
comunidad.
2.3.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Interactúa con los procedimientos directivos, de apoyo y sustantivos establecidos en
las dependencias, organismos y órganos autónomos de la administración pública
municipal, que están en la búsqueda de acreditar la gestión para obtener premios,
reconocimientos, certificaciones y/o acreditaciones.
2.3.9.- POLÍTICAS
2.3.9.1. La Dirección de Gobierno por Resultados determina los criterios, alcances y
acciones en mutuo acuerdo con el titular de la Dependencia que participa en los
premios, reconocimientos y acreditaciones.
2.3.9.2. La Unidad de Acreditación de la Gestión establece los tiempos de capacitación
y asesoría, para la participación en los premios, reconocimientos y/o acreditaciones.
2.3.9.3. En todo momento las dependencias y/o unidades administrativas acudirán a las
asesorías y atenderán las recomendaciones para acreditar la gestión.
2.3.9.4. Las dependencias y/o unidades administrativas se apegarán en todo momento
a los lineamientos establecidos en las convocatorias surgidas para acreditar la gestión.
2.3.10.- DESARROLLO
Página 55 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
ACTOR Y/O
INTERVENTORES N°
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES
DOCUMENTO O
ANEXO
Presidente Municipal 1
Asigna por escrito los
indicadores de un buen
gobierno, para acreditar la
gestión en cada
dependencia, organismo
descentralizado y órgano
autónomo de la
administración municipal.
Instruye coordinarse con la
Dirección de Gobierno por
Resultados para realizar los
proyectos.
N/A
Dependencia,
organismo
descentralizado y
órgano autónomo de
la administración
municipal.
2
Recibe del Presidente
Municipal los proyectos para
acreditar la gestión y
establece comunicación con
la Dirección de Gobierno por
Resultados.
N/A
Dirección de
Gobierno por
Resultados
3
El Director de Gobierno por
Resultados, capacita y
presenta los criterios para la
coordinación y seguimiento
de los proyectos para
acreditar la gestión.
Instruye al titular de la
Unidad de Acreditación de
la Gestión, inicie el
seguimiento con el personal
designado por cada Unidad
administrativa.
Seguimiento
Unidad de
Acreditación de la
Gestión
4
Convoca a los Enlaces de la
Unidades administrativas
responsables de acreditar la
gestión, con la finalidad de
conocer sus características e
integrar la ficha técnica en la
que se registran los datos
Ficha técnica
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 56
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
sustanciales de la
acreditación.
Esta ficha se archiva en el
compendio de Fichas
Técnicas de Participación.
Enlace responsable
de acreditar la
gestión en la Unidad
Administrativa
5
Acude a la reunión con la
Unidad de Acreditación de
la Gestión, se integra la
Ficha Técnica de
conformidad a los proyectos
asignados.
Conoce la ruta crítica y la
programación que será
completada.
Ruta crítica y
programación
Unidad de
Acreditación de la
Gestión
6
De acuerdo a la asignación
de proyectos para acreditar
la gestión realiza la ruta
crítica de actividades.
Realiza reuniones con
enlaces para ofrecer
asesorías y da a conocer los
criterios de participación,
tiempos y requisitos.
De mutuo acuerdo con el
enlace, ingresa la
programación del proyecto
para acreditar la gestión y
darle seguimiento.
Listado de
reconocimientos,
premio y/o
acreditaciones.
Ruta Crítica de
participación.
Calendario de
Asesorías.
Minuta de
Trabajo.
Dependencias y/o
Unidades
Administrativas
Enlaces
7
Registra avance de
cumplimiento de actividades
para acreditar la gestión y
se le da seguimiento
conforme a la programación.
Evaluación de
Proyectos.
Titular de la Unidad
de Acreditación de la
Gestión
8
Da seguimiento a las
actividades programadas de
la acreditación de la gestión
y emite un reporte
específico cuando se logra
un reconocimiento,
Reporte
Página 57 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
certificación, premio o
acreditación.
TERMINA PROCEDIMIENTO
2.3.11.- DIAGRAMA DE FLUJO
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-03-2018
2.3.12.- FORMATOS
Anexo B: Formatos
Ficha Técnica
2.4. PROCEDIMIENTO: MET-DGR-SMR-04-2018: INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL MUNICIPAL
DE MEJORA REGULATORIA
2.4.1.- OBJETIVO
Integrar un instrumento administrativo que facilite la planeación de acciones que de
manera articulada apoyen a las dependencias de la administración pública municipal en
el procedimiento de elaboración de su programa en el año calendario de que se trate;
con base en los instrumentos y mecanismos previstos por la Ley y el Reglamento.
2.4.2.- ALCANCE
A nivel interno el procedimiento es aplicable a las dependencias, organismos
descentralizados y autónomos de la administración pública municipal de Metepec,
mediante sus comités internos de Mejora Regulatoria (CIMR).
A nivel externo el procedimiento es aplicable a la población metepequense, así como a
sus organizaciones públicas o privadas que en su caso participen en el tema de mejora
regulatoria.
2.4.3.- REFERENCIAS
2.4.3.1. Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Artículos 31, fracción I bis,
Artículo 48, fracción XIII bis, Capítulo Cuarto.
2.4.3.2. Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios, Capítulo
III.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 58
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.4.3.3. Bando Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos 23, fracción V.
2.4.3.4. Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos
3.59 y 3.60, fracciones V, XII, XIV, XV, XVI y XVII.
2.4.3.5. Reglamento Interno de los Consejos, Comisiones y Comités Municipales de
Metepec, Estado de México, Artículo 1.3, fracción XVI, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14,
1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 3.62, 3,80, 3.81,
3.82, 3,83,384.
2.4.3.6. Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de
Metepec.
2.4.4.- RESPONSABILIDADES
La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria tiene las siguientes responsabilidades:
2.4.4.1. Aprobar el Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria, así como las
propuestas de creación de regulaciones o de reforma específica y el Análisis de
Impacto Regulatorio que le preste el Secretario Técnico, para su envío a la Comisión
para los efectos de que ésta emitida su opinión.
El titular de la Dirección de Gobierno por Resultados tiene las siguientes
responsabilidades:
2.4.4.2. Ordenar la adecuada integración del Programa Anual Municipal de Mejora
Regulatoria por parte del personal a su cargo.
El titular de la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria tiene las
siguientes responsabilidades:
2.4.4.3. Supervisar y coordina la implementación del Programa Anual Municipal de
Mejora Regulatoria en el municipio de Metepec.
2.4.4.4. Integrar el Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria; las propuestas de
creación de regulaciones o de reforma específica; los Análisis de Impacto Regulatorio
de alcance municipal, que envíen, en tiempo y forma, las dependencias municipales
respectivas, y someterlos a la consideración de la Comisión Municipal.
Las dependencias y/o unidades administrativas tienen las siguientes responsabilidades:
2.4.4.5. Elaborar su Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria; sus propuestas
de creación de regulaciones o de forma específica; y sus Análisis de Impacto
Regulatorio, en los términos y dentro de los plazos impuestos por la ley.
Página 59 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.4.4.6. Integrar su Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria y someterlo a la
aprobación de su comité interno de acuerdo con la normatividad y lineamientos
aplicables.
2.4.5.- DEFINICIONES
2.4.5.1. CEMER: Comisión Estatal de Mejora Regulatoria.
2.4.5.2. Mejora Regulatoria: A la implementación o perfeccionamiento de la calidad e
incremento de la eficiencia del marco regulatorio, a través de la disminución de los
requisitos, costos y tiempos en que incurren los particulares para cumplir con la
normatividad aplicable, sin incrementar con ello los costos sociales. (Bando Municipal
de Metepec, Estado de México 2018).
2.4.5.3. Comisión Municipal: Grupo colegiado de la Administración Pública Municipal,
integrada por los funcionarios señalados por la Ley para la Mejora Regulatoria del
Estado de México y sus Municipios.
2.4.5.4. Comité Interno: Órgano constituido al interior de cada dependencia,
organismo descentralizado y autónomo de la administración pública municipal
encargado de realizar actividades permanentes de mejora regulatoria.
2.4.5.5. Dependencia: Son los organismos centralizados, descentralizados y autónomos
de la administración pública municipal.
2.4.5.6. Dictamen: Es la opinión que emite la Comisión sobre los programas, los
proyectos de regulación, o sobre los estudios.
2.4.5.7. Disposiciones Generales: Se denomina al Bando Municipal, planes, programas,
reglas, normas técnicas, manuales, acuerdos, instructivos, criterios, lineamientos,
circulares, y demás disposiciones administrativas que apliquen a la mejora regulatoria.
2.4.5.8. Estudio: Es el Estudio de Impacto Regulatorio mediante el cual las
dependencias justifican ante la CEMER, la creación de nuevas disposiciones de carácter
general o la modificación de las existentes.
2.4.5.9. Formato 1DPTS: Es el Formato emitido por la CEMER, que refiere la
Descripción por Trámites y Servicios, que se adjunta al Programa Anual Municipal de
Mejora Regulatoria.
2.4.5.10. Ley: Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios.
2.4.5.11. Lineamientos: Lineamientos para la elaboración del Programa Anual Municipal
de Mejora Regulatoria emitido por la CEMER.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 60
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.4.5.12. Programa Municipal: Es el Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria.
2.4.5.13. Programa Sectorial: Es el Programa Anual de Mejora Regulatoria de la
dependencia de que se trate.
2.4.5.14. REMTyS: Al Registro Municipal de Trámites y Servicios que contiene los datos
básicos como denominación, dependencia responsable, horario, costo, entre otros, de
los trámites y servicios que las dependencias ofrecen a la población.
2.4.6.- INSUMOS
Para la integración del Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria será necesario
contar con:
2.4.6.1. Lineamientos para la elaboración del Programa Anual Municipal de Mejora
Regulatoria.
2.4.6.2. Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria del año próximo pasado.
2.4.6.3. Papelería.
2.4.6.4. Computadora con internet.
2.4.6.5. Calendario.
2.4.7.- RESULTADOS
Integración del Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria orientado a facilitar la
prestación de los trámites y servicios a la población del municipio de Metepec.
2.4.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Con el procedimiento de Actualización del Registro Municipal de Trámites y Servicios
(REMTyS), con el objetivo de informar con claridad y certeza sobre las acciones a
emprender por la población para solicitar un trámite o servicio.
Con los procedimientos aplicados por las dependencias y/o unidades administrativas
de la administración pública municipal orientados a la integración de sus programas
específicos de mejora regulatoria.
2.4.9.- POLÍTICAS
2.4.9.1. Corresponde al Secretario Técnico de la Comisión de Mejora Regulatoria
Municipal, a través de la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria integrar
el Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria.
Página 61 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
2.4.9.2. Las dependencias, organismos descentralizados y autónomos de la
administración pública municipal, deberán enviar al Secretario Técnico de la Comisión
Municipal de Mejora Regulatoria, su Programa Anual de Mejora Regulatoria, previa
aprobación de su Comité Interno, durante el mes de octubre de cada año.
2.4.9.3. Las dependencias deberán considerar invariablemente las disposiciones
contenidas en los Lineamientos para la elaboración del Programa Anual Municipal de
Mejora Regulatoria emitidos por la CEMER, incluyendo el Formato 1DPTS.
2.4.9.4. El Secretario Técnico de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, a través
de la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria, someterá durante el mes
de octubre, a la aprobación de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria el
Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria.
2.4.9.5. Corresponde al Secretario Técnico de la Comisión de Mejora Regulatoria
Municipal, a través de la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria enviar el
Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria a la Comisión Estatal de Mejora
Regulatoria, quien podrá emitir las observaciones que estime pertinentes.
2.4.9.6. El Secretario Técnico de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, a través
la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria, gestionará la aprobación del
Programa Anual Municipal de Mejora Regulatoria en la Primera Sesión de Cabildo del
año próximo siguiente.
2.4.10.- DESARROLLO
ACTOR Y/O
INTERVENTORES N°
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES
DOCUMENTO O
ANEXO
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
1
Elabora propuesta de
comunicado dirigido a los
titulares de las
dependencias,
organismos
descentralizados y
autónomos de la
administración pública
municipal; anexando los
lineamientos para la
elaboración del Programa
Anual Municipal de
Mejora Regulatoria del
Propuesta de
Comunicado,
Lineamientos, Formato
1DPTS
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 62
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
año siguiente, emitidos
por la CEMER y el
formato 1DPTS, y solicita
aprobación del Titular de
la Dirección de Gobierno
por Resultados.
Titular de la
Dirección de
Gobierno por
Resultados
2
Recibe propuesta de
comunicado, revisa y
determina:
2.1. Si, firma comunicado
y envía al titular de la
Coordinación General
Municipal de Mejora
Regulatoria.
2.2. No, formula
correcciones y envía al
titular de la Coordinación
General Municipal de
Mejora Regulatoria
Regresa a la actividad 2.
Propuesta de
Comunicado.
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
3
Obtiene comunicado, y
lineamientos y procede a
su entrega a los titulares
de las dependencias,
organismos
descentralizados y
autónomos de la
administración pública
municipal.
Comunicado aprobado
y lineamientos para la
elaboración del
Programa Municipal
Anual de Mejora
Regulatoria.
Dependencias y/o
Unidades
Administrativas
4
Recibe comunicado,
procede a integrar al
interior de su
dependencia el Programa
Sectorial, atendiendo a
los Lineamientos para la
Comunicado y
lineamientos para la
elaboración del
Programa Anual
Municipal de Mejora
Página 63 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
elaboración del Programa
Anual Municipal de
Mejora Regulatoria,
emitidos por la CEMER.
Regulatoria.
Dependencias y/o
Unidades
Administrativas
5
Somete a la aprobación
del Comité Interno de
Mejora Regulatoria la
propuesta de Programa
Sectorial:
5.1. Si, aprueba programa
y envía al Director de
Gobierno por Resultados.
5.2. No, formula
correcciones y/o
recomendaciones y envía
al enlace de Comité
Interno de Mejora
Regulatoria. Regresa a la
actividad 5.
Programa Sectorial y
Comunicado.
Titular de la
Dirección de
Gobierno por
Resultados
6
Recibe durante el mes de
octubre de cada año el
Programa Sectorial de
Mejora Regulatoria de
cada una de las
dependencias. Envía a la
Coordinación General
Municipal de Mejora
Regulatoria para su
compilación.
Programa Sectorial de
Mejora Regulatoria y
Comunicado.
Coordinador 7 Recibe comunicado y el Programa Sectorial de
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 64
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria de cada una
de las dependencias,
previamente aprobado
por los Comités Internos.
Mejora Regulatoria y
Acta de Sesión.
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
8
Prepara información para
solicitar opinión de la
CEMER respecto del
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria de Metepec.
Solicita autorización del
Director de Gobierno por
Resultados.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
1DPTS.
Titular de la
Dirección de
Gobierno por
Resultados
9
Recibe información,
analiza y determina:
9.1. Si, aprueba envío a la
CEMER.
9.2. No, emite
correcciones y/o
recomendaciones y envía
a la Coordinación General
Municipal de Mejora
Regulatoria Regresa a la
actividad 9.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
1DPTS.
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
10
Envía solicitud a la
CEMER, para que emita
opinión; en su caso,
respecto del Programa
Anual Municipal de
Mejora Regulatoria de
Metepec.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
1DPTS.
Página 65 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
CEMER 11
Recibe información,
analiza y emite opinión;
en su caso. Comunica a la
Coordinación General
Municipal de Mejora
Regulatoria.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
1DPTS.
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
12
Prepara y envía a la
Secretaría del
Ayuntamiento, solicitud
de Punto de Acuerdo
para aprobación en la
Primera Sesión de
Cabildo del año siguiente,
del Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
3RAMIDR.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y oficio de
solicitud de Punto de
Acuerdo.
Secretaría del
Ayuntamiento 13
Recibe solicitud y
prepara información para
someter a aprobación el
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
3RAMIDR en la Primera
Sesión de Cabildo del
año siguiente.
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y Formato
3RAMIDR
Secretaría del
Ayuntamiento 14
Envía a la Dirección de
Gobierno por Resultados,
copia de certificación de
Acuerdo de Cabildo
mediante el cual se
aprueba el Programa
Anual Municipal de
Mejora Regulatoria y el
Formato 3RAMIDR.
Copia de certificación
de Acuerdo de Cabildo.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 66
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Titular de la
Dirección de
Gobierno por
Resultados
15
Recibe copia de
certificación de Acuerdo
de Cabildo mediante el
cual se autoriza el
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria, e instruye a
la Coordinación General
Municipal de Mejora
Regulatoria el
seguimiento de los
compromisos
registrados.
Copia de certificación
de Acuerdo de Cabildo.
Coordinador
General Municipal
de Mejora
Regulatoria
16
Recibe copia de
certificación de Acuerdo
de Cabildo mediante el
cual se autoriza el
Programa Anual
Municipal de Mejora
Regulatoria y procede a
llevar el seguimiento.
Copia de certificación
de Acuerdo de Cabildo.
TERMINA
PROCEDIMIENTO
2.4.11.- DIAGRAMA DE FLUJO
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-01-2018
2.4.12.- FORMATOS
Anexo B: Formatos
Formato 3RAMIDR
Formato 1DPTS.
2.5. PROCEDIMIENTO MET-SPE-05-2018: INTEGRACIÓN
DEL PROGRAMA ANUAL (PBR)
2.5.1.- OBJETIVO
Página 67 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Describir las etapas que deben cumplir las dependencias de la administración pública
municipal centralizada, para la elaboración e integración del Programa Anual; a fin de,
lograr congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal vigente.
2.5.2.- ALCANCE
Aplica a las dependencias y/o unidades administrativas de la administración pública de
Metepec centralizada; que intervienen en el proceso de planeación, programación y
evaluación.
2.5.3.- REFERENCIAS
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, Artículos 19, fracción II, IV,
VI, VIII y 20.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, Artículos
11, 12, 19, fracción III, IV, V y 20 fracción I, inciso c; IV, inciso a.
Bando Municipal de Metepec, Estado de México, Artículo 1 y 49, fracción III.
Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Artículos
3.29, fracción I y XXV, 3.59, 3.60, fracciones I, II, III, IV, VII, XXI.
Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de
Metepec.
2.5.4.- RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad del Director de Gobierno por Resultados:
Promover cursos de capacitación en materia de planeación, programación y
evaluación.
Asegurar que se otorguen las asesorías en materia de planeación, programación y
evaluación.
Es responsabilidad del Subdirector de Planeación y Evaluación:
Diseñar e impartir cursos de capacitación en materia de planeación, programación y
evaluación.
Supervisar que la integración del Programa Anual haya cumplido con la metodología
establecida.
Definir la información sobre los alcances del Programa Anual.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 68
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Programar capacitaciones, cursos-taller, reuniones de trabajo, a fin de implementar
la metodología.
Revisar que el Programa Anual, mantenga congruencia con el Plan de Desarrollo
Municipal vigente.
Los asesores de planeación tienen las siguientes responsabilidades:
Proporcionar al enlace y/o personal designado, la metodología establecida por el
Manual de Planeación, Programación y Presupuesto de Egresos vigente para la
elaboración del Programa Anual.
Brindar asesoría para la integración y desarrollo del Programa Anual.
Realizar recomendaciones y/o sugerencias para cumplir con los lineamientos
técnicos que son necesarios para la integración del Programa Anual.
Los titulares de las dependencias de la administración pública municipal
centralizada, tienen las siguientes responsabilidades:
Instruir a los enlaces para cumplir con los criterios metodológicos en la integración
del Programa Anual.
Supervisar que los contenidos respondan a la esfera de su competencia y a las
disposiciones jurídicas vigentes.
Validar con su firma la elaboración de los formatos PbRM que integran el Programa
Anual.
Los enlaces y/o personal designado para la integración del Programa Anual, tiene
las siguientes responsabilidades:
Asistir a las reuniones de asesoría y capacitación para la integración del Programa
Anual.
Elaborar el Programa Anual conforme a la metodología establecida para ello.
Revisar que los contenidos de los formatos que integran el Programa Anual atiendan
las disposiciones normativas vigentes y cuente con todos los apartados.
Subsanar las observaciones y/o sugerencias derivadas de las revisiones a su
Programa Anual.
Realizar las gestiones para obtener la firma de validación del titular.
2.5.5.- DEFINICIONES
Indicador: Dimensión utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente
obtenidos en la ejecución de un programa, proyecto o actividad. Pueden definirse
en indicadores estratégicos, de proyectos, de gestión y de calidad en el servicio.
Página 69 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Dependencia: unidad administrativa que ejerce dirección en la estructura directiva
de la administración pública (Bando Municipal de Metepec, Estado de México. 2018)
Metodología: Es una etapa especifica de un proyecto que parte de una posición
teórica y conduce una selección de técnicas concretas acerca del procedimiento
destinado a la realización de tareas vinculadas a la investigación, el trabajo o
proyecto.
Planeación: Es la definición de objetivos y el diseño de estrategias para alcanzar los
resultados deseados, mediante la identificación e instrumentación de las acciones y
de los mecanismos correspondientes para alcanzar los objetivos trazados.
Presupuesto: Es una herramienta de planeación que le permite al gobierno hacer un
cálculo anticipado de sus gastos y que además es útil para programar el
cumplimiento de sus funciones y planes.
Presupuesto Basado en Resultados: Es un componente de la GpR que consiste en
un conjunto de actividades y herramientas que permite apoyar las decisiones
presupuestarias en información que sistemáticamente incorpora consideraciones
sobre los resultados del ejercicio de los recursos públicos.
Programa Anual: Instrumento que permite traducir los lineamientos generales de la
planeación del desarrollo económico y social del estado, en objetivos y metas
concretas a desarrollar en el corto plazo, definiendo responsables, temporalidad y
especialidad de las acciones, para lo cual se asignan recursos en función de las
disponibilidades y necesidades contenidas en los balances de recursos humanos,
materiales y financieros.
Plan de Desarrollo Municipal: A los lineamientos rectores para los cuales se fijan los
grandes objetivos y las prioridades que permiten enfrentar y superar los problemas
y demandas sociales, políticas y económicas. Además es el instrumento flexible para
hacer coherentes las acciones del sector público, crear el marco que induzca y
concerte la acción social o privada y coordine la acción intergubernamental.
2.5.6.- INSUMOS
Para la integración del Programa Anual será necesario contar con:
Metodología establecida por el Manual de Planeación, Programación y
Presupuesto de Egresos vigente.
Formatos PbRM (PbRM-01a, PbRM-01b, PbRM-01c, PbRM-01d, PbRM-01e y
PbRM-02a).
Papelería, muebles y equipo.
Herramientas Tecnológicas (Equipo de cómputo con internet e impresora).
2.5.7.- RESULTADOS
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 70
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Generar el Programa Anual que contribuya a la asignación de recursos a los proyectos
y programas públicos de las dependencias y/o unidades administrativas que integran la
administración pública municipal, con base en resultados medibles, para cumplir con el
Plan de Desarrollo Municipal vigente.
2.5.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Con los procedimientos aplicados por las dependencias y/o unidades administrativas
de la administración pública municipal orientados a la integración de su Presupuesto
Basado en Resultados Municipales (PbRM).
2.5.9.- POLÍTICAS
La asesoría técnica para la elaboración de los formatos PbRM del Programa Anual,
solamente se impartirá a los enlaces y/o personal designado de las dependencias en las
fechas y horas señaladas en el calendario.
Una vez proporcionada la asesoría técnica, se debe establecer fecha compromiso de
entrega de los formatos PbRM del Programa Anual en la Dirección de Gobierno por
Resultados.
Los enlaces de las dependencias de la administración pública centralizada, respetarán
en todo momento los acuerdos derivados de las reuniones de trabajo y/o asesorías.
La Subdirección de Planeación y Evaluación, integrará los formatos del Programa Anual
con base en la información proporcionada por las dependencias de la administración
municipal, cuyo contenido será responsabilidad de cada uno de los titulares que la
validan.
La Subdirección de Planeación y Evaluación brindará asesorías de apoyo a las
dependencias municipales para la integración de los formatos PbRM del Programa
Anual.
La Subdirección de Planeación y Evaluación, revisará que la información registrada
mantenga congruencia con lo establecido en la normatividad y el Plan de Desarrollo
Municipal, en caso de recomendaciones se notificará a la dependencia responsable para
su corrección.
Es responsabilidad de las dependencias de la administración entregar en tiempo y
forma tanto los anteproyectos como el proyecto definitivo que se les solicite para la
integración del Programa Anual.
Página 71 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
En caso de que las dependencias no envíen su información en tiempo y forma, se
notificará a la Contraloría Municipal el incumplimiento.
2.5.10.- DESARROLLO
ACTOR Y/O
INTERVENTORES
N° DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES
DOCUMENTO
O ANEXO
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
1
Instruye a la Subdirección de
Planeación y Evaluación la
integración del Programa
Anual del PBR.
Instrucción
verbal
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
2
Atiende la instrucción y se
reúne con la Tesorería
Municipal, con la finalidad de
definir las claves
programáticas de los
proyectos de cada una de
las dependencias que se
integrarán en el Programa
Anual.
Minuta
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
3
Convoca a curso a las
dependencias y/o unidades
administrativas de la
administración pública
municipal para dar a
conocer los lineamientos y la
metodología para la
integración de los formatos
PbRM-01a, PbRM-01b, PbRM-
01c, PbRM-01d y PbRM-02a
de acuerdo al Manual para la
Planeación, Programación y
Presupuesto de Egresos
Municipal para el ejercicio
fiscal correspondiente.
Oficio de
convocatoria
Titular de la
dependencia de la
administración
pública centralizada.
4
Recibe oficio de
convocatoria a curso y
designa a un enlace, para su
asistencia.
Oficio de
convocatoria
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
5
Se entera de la instrucción y
acude en la fecha y hora
señalada al curso, para
recibir la capacitación
correspondiente..
N/A
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 72
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
6
Imparte curso a los enlaces
y/o personal de las
dependencias sobre los
lineamientos y la
metodología para la
integración de los formatos
PbRM y solicitan el
anteproyecto.
Presentación de
los lineamientos
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
7
Requisitan los formatos
PbRM del anteproyecto del
Programa Anual, conforme a
la metodología establecida y
los turnan para su revisión a
la Dirección de Gobierno por
Re s
Anteproyecto
del Programa
Anual y
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Titular de la
dependencia de la
administración
pública centralizada.
8
Valida la información de
cada uno de los formatos
PbRM del anteproyecto y los
turnan para su revisión a la
Dirección de Gobierno por
Resultados
Oficio y
formatos del
Programa Anual
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02ª
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
9
Recibe el anteproyecto y
remite a revisión a la
Subdirección de Planeación
y Evaluación
Anteproyecto
del Programa
Anual y
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02ª
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
10
Recibe los formatos PbRM
del anteproyecto del
Programa Anual de las
dependencias e instruye al
asesor de planeación a
revisar que mantengan
congruencia con los
programas y proyectos
establecidos en el Plan de
Desarrollo Municipal. Revisa
que los formatos PbRM
Anteproyecto
del Programa
Anual y
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Página 73 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
mantengan congruencia con
la metodología establecida
en el Manual para la
Planeación, Programación y
Presupuesto de Egresos
Municipal correspondiente al
ejercicio fiscal.
Asesor de Planeación 11
Recibe instrucción y en
seguimiento a la revisión,
programa reuniones/
asesorías en calendario y
convoca a los enlaces y/o
personal designado por las
dependencias para hacer las
observaciones y
recomendaciones
pertinentes hasta obtener el
proyecto definitivo del
Programa Anual.
Oficio de
convocatoria
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
12
Acuden la reunión/asesoría
de trabajo en la fecha y hora
establecida en el calendario.
N/A
Asesor de Planeación 13
Recibe al enlace y/o
personal designado por las
dependencias, proporciona
las observaciones y
recomendaciones
encontradas en el
anteproyecto del Programa
Anual, firman minuta con los
acuerdos derivados de la
asesoría.
Observaciones,
recomendacion
es
y
minutas
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
14
Como resultado de la
reunión/asesoría, envía el
proyecto final del Programa
Anual para subir al programa
validación a la Dirección de
Gobierno por Resultados
Programa Anual
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
15
Recibe el proyecto definitivo
del Programa Anual y lo
remite a la Subdirección de
Planeación y Evaluación.
Programa Anual
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
16
Recibe el Programa Anual e
instruye al asesor de
planeación para integrarlo y
subirlo al Sistema Integral de
Contabilidad
Gubernamental.
Programa Anual
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 74
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Asesor de Planeación 17
Recibe instrucción y realiza
la carga de la información
de los formatos PbRM-01a,
PbRM-01b, PbRM-01c, PbRM-
01d, PbRM-01e y PbRM-02a,
al Sistema Integral de
Contabilidad Gubernamental
de los proyectos definitivos
de las dependencias.
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Asesor de planeación 18
Agotado el proceso de la
carga de información de los
formatos PbRM-01a, PbRM-
01b, PbRM-01c, PbRM-01d,
PbRM-01e y PbRM-02a, al
Sistema Integral de
Contabilidad
Gubernamental, se entregan
los formatos a los enlaces
y/o personal designado por
las dependencias para su
validación y firma del titular
de la dependencia.
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Enlace y/o personal
designado por las
dependencias
19
Recibe los formatos PbRM-
01a, PbRM-01b, PbRM-01c,
PbRM-01d, PbRM-01e y
PbRM-02a que integran el
proyecto definitivo del
Programa Anual y valida que
la información sea la
apropiada para turnarlo a
firma del titular de la
dependencia.
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Titular de la
dependencia de la
administración
pública centralizada.
20
Valida y firma los formatos
PbRM que integran el
Programa Anual definitivo y
remite a la Dirección de
Gobierno por Resultados.
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Titular de la Dirección
de Gobierno por
Resultados
21
Recibe los formatos PbRM-
01a, PbRM-01b, PbRM-01c,
PbRM-01d, PbRM-01e y
PbRM-02a del proyecto
definitivo del Programa
Anual y lo remite a la
Subdirección de Planeación
y Evaluación.
Formatos los
formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d,
PbRM-01e y
PbRM-02a del
proyecto
definitivo del
Programa
Anual.
Página 75 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Titular de la
Subdirección de
Planeación y
Evaluación
22
Recibe los formatos los
formatos PbRM-01a, PbRM-
01b, PbRM-01c, PbRM-01d,
PbRM-01e y PbRM-02a del
proyecto definitivo del
Programa Anual e instruye al
asesor de planeación para
generar los archivos .txt y
remitirlos a la Tesorería
Municipal.
Formatos
PbRM-01a,
PbRM-01b,
PbRM-01c,
PbRM-01d
PbRM-01e y
PbRM-02a
Tesorería Municipal 23
Recibe el proyecto
definitivo, descarga los
archivos .txt generando el
archivo del disco 6, que
contienen la información
programática de los
proyectos del Programa
Anual para su entrega al
OSFEM.
Archivos de
texto plano.
TERMINA PROCEDIMIENTO
2.5.11.- DIAGRAMA DE FLUJO
Anexo A: Diagramas de Flujo
2.5.12.- FORMATOS
Anexo B: Formatos
Formatos PbRM-01ª.
FormatosPbRM-01b.
FormatosPbRM-01c.
Formatos PbRM-01d.
Formatos PbRM-01e.
FormatosPbRM-02.
3. DIRECTORIO
David López Cárdenas
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 76
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Presidente Municipal Constitucional
Teresa Salgado Varona
Síndica Municipal
Omar Jair Garduño Montalvo
Primer Regidor
Genoveva Flores Rodríguez
Segunda Regidora
Ricardo Cortés Márquez
Tercer Regidor
Ana Nora Malagón Gutiérrez
Cuarta Regidora
Ernesto Nemer Monroy
Quinto Regidor
Aurora María Zimbrón Ovando
Sexta Regidora
Miguel Alonso Terrón Villicaña
Séptimo Regidor
Rosendo Galeana Soberanis
Octavo Regidor
María Elisa Quijada Badillo
Novena Regidora
Arturo Tonatiuh Romero Malagón
Décimo Regidor
Gildardo Quiroz Salcedo
Décimo Primer Regidor
Pablo Cajero Vázquez
Página 77 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Décimo Segundo Regidor
Rosario Gómez Colín
Décimo Tercera Regidora
Alejandro Abad Lara Terrón
Secretario del Ayuntamiento
DIRECTORIO INTERNO DE LA DIRECCIÓN DE
GOBIERNO POR RESULTADOS
Ramón Cuevas Martínez
Director de Gobierno por Resultados
Josefina Aidé Rivera Vergara
Jefa de Unidad de Acreditación de la Gestión
Ignacio Ventura Benítez
Coordinador General Municipal de Mejora Regulatoria
Vicente Martínez Iniesta
Subdirector de Planeación y Evaluación
Sergio Córdova Jiménez
Jefe del Departamento de Gobierno por Resultados
Sergio Palma González
Subdirector de Organización e Innovación
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 78
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
4. VALIDACIÓN
Elaboró
Revisó
Sergio Palma González
Subdirector de Organización e
Innovación
(Rúbrica)
Ramón Cuevas Martínez
Director de Gobierno por
Resultados
(Rúbrica)
Aprobó
David López Cárdenas
Presidente Municipal
Constitucional
(Rúbrica)
Página 79 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
5. HOJA DE ACTUALIZACIÓN
NIV. DE
REV.: FECHA: DESCRIPCIÓN:
00 24/11/2017 Primera Edición. (Elaboración del Manual).
01 15/12/2018 Se integra un nuevo Procedimiento: MET-SPE-05-2018:
Integración del Programa Anual (PBR).
6. DISTRIBUCIÓN
El presente Manual de Procedimientos de la Dirección de Gobierno por Resultados
deberá estar distribuido de la siguiente manera:
Original: Director de Gobierno por Resultados.
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 80
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
7. ANEXOS
ANEXO A: DIAGRAMAS DE
FLUJO
Página 81 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-01-2018
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 82
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-02-2018
Página 83 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-03-2018
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 84
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Anexo A: Diagrama de Flujo DGR-DFL-04-2018
Página 85 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
Anexo A: Diagramas de Flujo DGR-DFL-05-2018
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 86
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
ANEXO B: FORMATOS
1. Lista de asistencia.
2. Minuta de trabajo.
3. Ficha técnica.
4. Formato 3RAMIDR.
5. Formato 1DPTS.
6. Formatos PbRM-01a.
7. FormatosPbRM-01b.
8. FormatosPbRM-01c.
9. Formatos PbRM-01d.
10. Formatos PbRM-01e.
11. FormatosPbRM-02a.
Página 87 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
LISTA DE ASISTENCIA
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 88
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
MINUTA DE TRABAJO
Página 89 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATO 3RAMIDR
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 90
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATO 1DPTS
Página 91 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOS PBRM-01A
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 92
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOSPBRM-01B
Página 93 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOSPBRM-01C
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 94
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOS PBRM-01D
Página 95 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOS PBRM-01E
19 de diciembre de 2018 GACETA MUNICIPAL Página 96
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
FORMATOSPBRM-02A
Página 97 GACETA MUNICIPAL 19 de diciembre de 2018
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
La publicación se realiza con base a lo dispuesto por los artículos 1.27, 1.32, 1.33 y 1.34 segundo párrafo del Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, a solicitud Ramón cuevas Martínez, director de Gobierno por Resultados de Metepec, Estado de México, mediante oficio DGR/941/2018, se pública en la Ciudad Típica de Metepec, Estado de México, a los diecinueve días del mes de diciembre de dos mil dieciocho.
H. Ayuntamiento de Metepec 2016-2018
David López Cárdenas
Presidente Municipal Constitucional
Teresa Salgado Varona
Síndico Municipal
Omar Jair Garduño Montalvo
Primer Regidor
Genoveva Flores Rodríguez
Segunda Regidora
Ricardo Cortés Márquez
Tercer Regidor
Ana Luz Negrete Velázquez
Cuarta Regidora
ErnestoNemer Monroy
Quinto Regidor
Aurora María Zimbrón Ovando
Sexta Regidora
Miguel Alonso Terrón Villicaña
Séptimo Regidor
Rosendo Galeana Soberanis
Octavo Regidor
María Elisa Quijada Badillo
Novena Regidora
Arturo Tonatiuh Romero Malagón
Décimo Regidor
Gildardo Quiroz Salcedo
Décimo Primer Regidor
Pablo Cajero Vázquez
Décimo Segundo Regidor
Rosario Gómez Colín
Décima Tercera Regidora
Alejandro Abad Lara Terrón
Secretario del Ayuntamiento