manual de organizaciÓn · i. investigar, sistematizar y documentar un diagnóstico de la realidad...

MANUAL DE

ORGANIZACIÓN

ADMINISTRACIÓN 2010-2013 2

INDICE Presentación 3 Antecedentes 4 Marco Jurídico 5

- Internacional - Nacional - Estatal

Misión, Visión y Objetivo General 6 Estructura Orgánica 6 Atribuciones 7 Funciones 12 Dirección 12 Subdirección 13 EJE I. Transversalidad de la PEG 14 EJE II. Institucionalización de la PEG 16

EJE III. PRODEM 18 Organigrama 22


PRESENTACIÓN

Actualmente el marco normativo internacional vigente en materia de derechos humanos obliga al Estado Mexicano a garantizar la protección y pleno ejercicio de estos derechos para las mujeres. Está exigencia tiene sustento en el reconocimiento de la necesidad de mayor equidad como un principio de justicia emparentado con la idea de igualdad sustantiva1 y el reconocimiento de las diferencias sociales.

En este tenor, las políticas de equidad no se limitan a una dimensión de oportunidades de acceso al bienestar material, sino que suponen transformaciones en la configuración sociocultural de las relaciones de poder, especialmente en el caso de aquellas relacionadas con la equidad de género, cuyas exigencias suponen profundos cambios en la sociedad, la cultura y el poder para eliminar la discriminación y la opresión en razón del sexo.

De aquí que es deber de los gobiernos municipales promover la institucionalización de la perspectiva de género (PEG) como un proceso sistemático que permita incidir en las rutinas del quehacer del Ayuntamiento, reorganizando las prácticas sociales e institucionales en función de los principios de igualdad jurídica y equidad de género.

A su vez, estos procesos de institucionalización deben de ser acompañados por procesos de transversalización de la PEG, es decir, incorporar la perspectiva de la igualdad de género en los distintos niveles y etapas que conforman el proceso de formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas, de manera que las mujeres y los hombres puedan beneficiarse del impacto de la distribución de los recursos y no se perpetúe la desigualdad de género.

Debido a lo anterior, se presenta como insoslayable la necesidad de contar con un marco organizativo pertinente y transparente que establezca la estructura de responsabilidades y atribuciones de las distintas áreas del Instituto de las Mujeres de Gómez Palacio. Esto con la finalidad de mejorar la comprensión de las labores de la instancia, así como impulsar una dinámica organizacional que se traduzca en programas y proyectos con mayor impacto y eficiencia en el manejo de los recursos públicos.

La elaboración del presente documento se sustenta en la sistematización y retroalimentación de la experiencia construida durante la gestión 2007-2010 del Instituto.

1 Definición que pone el acento en la igualdad de los resultados de las políticas de desarrollo y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.


ANTECEDENTES En septiembre de 2007, con fundamento el artículo 115 fracción II, de la Constitución Nacional, así como el 105 del Estado de Durango y el 123 de la Ley Orgánica del Municipio; se creó el Instituto Municipal de la Mujer como un organismo público centralizado y consultivo para la promoción de la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, propiciar la comunicación y facilitar la participación activa de mujeres en los programas, acciones o servicios que se deriven de las políticas municipales.

Desde entonces, el Instituto se ha dado a la tarea de promover la planificación de género2 en el municipio. Ésta contempla la construcción de un proceso de planificación que destaque los roles de género, las necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres, la asignación de recursos y el control de la toma de decisiones para construir la igualdad entre hombres y mujeres.

El proceso de aprendizaje durante los años previos ha permitido el fortalecimiento de la posición de la instancia frente a sus responsabilidades como Instituto y proponer una serie de alternativas para hacer frente a dichos retos. Las propuestas han corrido a cargo del desarrollo de proyectos a cuyos objetivos podemos resumir en los siguientes puntos:

Consolidación de la demanda de la política. Que se asumió a través de los proyectos de inserción comunitaria con la intención de posicionar la dependencia con la ciudadanía, informar de su existencia, difundir sus objetivos, gestionar recursos, proponer modelos de programas que incorporan la PEG en su diseño y organizando procesos para la generación de capacidades de comunicación en el caso de las usuarias y de sensibilización para el caso de servidores públicos.

Visibilización de los temas prioritarios para las mujeres. Mediante la elaboración de cápsulas y productos de difusión de los proyectos llevados a cabo durante 2008. Esto permitió definir ante las instancias municipales la naturaleza ejecutiva de la dependencia e impulsar el seguimiento y registro administrativo de las experiencias en proyectos y acciones de gobierno como mecanismo de difusión de contenidos audiovisuales. Así también se llevó a cabo un estudio de caso sobre uno de los temas más relevantes para el trabajo de las mujeres hoy en día: la economía informal.

Construcción de asuntos públicos y agenda. A través del proceso de identificación, sistematización y organización de información estadística

2 Marco de referencia recuperado de los debates internacionales a favor del adelanto de las mujeres y parte sustancial del enfoque de género en el desarrollo.


disponible para el análisis desde lo local que nos permita delinear la discusión de la situación de las mujeres en el municipio y las alternativas de atención como un necesario proceso de política pública local.

De igual modo, el desarrollo de entrevistas con las y los servidores públicos nos ha permitido construir una ruta de incidencia que se plasma en los proyectos 2010, con ello se busca un proceso dinámico de elaboración e impulso de una agenda para las mujeres que recupere la experiencia de las instancias, la consolidación de herramientas metodológicas para la generación de información y la incidencia pública.

MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL Conforme al artículo 133 de la Constitución Nacional, todos los tratados internacionales que estén de acuerdo con la misma, son Ley Suprema de la Unión. Con base en ello se retoman las Conferencias internacionales de la Mujer de México (1975), Copenhague (1980), Nairobi (1985) y Beijing.

De igual forma el municipio reconoce el Pacto Mundial para el logro del los Objetivos de Desarrollo del Milenio 3 (ODM), como el marco de indicadores prioritarios para el adelanto de las mujeres. Retomando de la Declaración del Milenio que “promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer como medios eficaces para combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades, y de estimular el desarrollo verdaderamente sostenible”4.

NACIONAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

LOCAL

Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Durango.

Ley de las Mujeres para una Vida sin Violencia (Gobierno del Estado).

3 En el 2000, la asamblea General de ONU, adopto la declaración del Milenio, en la que sintetiza los objetivos para el desarrollo que ya habían sido acordados en conferencias globales, y donde uno de los ejes estratégicos es la igualdad entre mujeres y hombres. 4 Punto III de la Resolución aprobada por la Asamblea General en la Declaración del Milenio


Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de sus Municipios.

Bando de Policía y Gobierno.

Reglamento Interior del Municipio de Gómez Palacio, Dgo.

Reglamento de de Transparencia y Acceso a la Información del Municipio de Gómez Palacio, Dgo.

Reglamento del Instituto Municipal de la Mujer de Gómez Palacio, Durango. MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVO GENERAL MISIÓN El Instituto Municipal de la Mujer en Gómez Palacio tiene como misión crear, fomentar y ejecutar las políticas públicas que propicien la construcción de una sociedad donde mujeres y hombres accedan a la igualdad de oportunidades en el ámbito social, económico, político, cultural y familiar, así como realizar acciones que aseguren el cumplimiento pleno de todos los derechos de las mujeres. VISIÓN Ser una institución reconocida por su compromiso de eliminar toda forma de discriminación hacia las mujeres para garantizar la equidad de género, mediante el cumplimiento de todos los derechos humanos de las mujeres, logrando su participación igualitaria en el desarrollo de nuestra sociedad. OBJETIVO GENERAL El Instituto tiene como objetivo general promover, fomentar e instrumentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en los ámbitos social, económico, político, cultural y familiar; a través de la orientación, diseño e implementación de políticas, programas y proyectos a cargo del propio Instituto y de las diversas dependencias del Gobierno Municipal. ESTRUCTURA ORGÁNICA La estructura orgánica del Instituto Municipal de la Mujer contempla:

1. Dirección 1.1. Asistente de Dirección 1.2. Recepción

2. Subdirección 3. EJE I. Transversalidad de la PEG

3.1. Administración de Programas y Proyectos 3.2. Planeación Estratégica


3.3. Comunicación e Imagen 3.4. Equidad y Derechos de la Mujer

4. EJE II. Institucionalización de la PEG 4.1. Desarrollo Integral de las Mujeres 4.2. Agencia Económica de las Mujeres 4.3. Partición y Empoderamiento de las Mujeres

5. EJE III. Procuraduría de la Defensa de la Mujer (PRODEM) 5.1. Titular 5.2. Secretaria 5.3. Sub-Titular 5.4. Coord. Administrativa y de Monitoreo 5.5. Departamento de Psicología 5.6. Departamento de Trabajo Social 5.7. Departamento Médico 5.8. Departamento Jurídico 5.9. Organigrama (anexo)

ATRIBUCIONES El instituto Municipal de la Mujer es el órgano encargado de orientar la política de género del municipio, siendo sus atribuciones las siguientes:

I. Investigar, sistematizar y documentar un diagnóstico de la realidad de la condición de las mujeres en las distintas zonas y colonias del municipio, así como en los diversos estratos socioculturales, económicos, laborales y profesionales.

II. Capacitar, asesorar, orientar y apoyar a las mujeres del municipio para mejorar su

condición social en un marco de equidad y lograr su integración con una participación total y efectiva en todos los órdenes.

III. Elaborar, actualizar, coordinar e instrumentar, con base en el diagnóstico de la

realidad, el Programa Operativo Anual del Instituto para lograr la equidad y la igualdad de oportunidades, de trato, de toma de decisiones y de acceso a los beneficios del desarrollo para las mujeres, así como evaluar periódica y sistemáticamente su ejecución.

IV. Implementar políticas, lineamientos y criterios para la integración, actualización,

ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación del cumplimiento del Programa Operativo Anual del Instituto.

V. Asesorar a las dependencias y entidades del gobierno municipal respecto a los

trabajos, acciones y programas que deberán implementarse en forma conjunta por el


Instituto y por diversas dependencias y entidades, para el cumplimiento del Programa Operativo Anual del Instituto.

VI. Promover, proteger, informar y difundir los derechos de las mujeres consagrados en

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos legales, como lo son los derechos en materia de educación, salud, trabajo, participación política, medios de comunicación, medio ambiente, etc., así como dar orientación sobre las políticas y programas que existen en relación con la igualdad de derechos entre varones y mujeres.

VII. Promover, fomentar e impulsar las condiciones que hagan posible la defensa y el

ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres; la igualdad de oportunidades y de condiciones; así como la participación activa en todos los órdenes de la vida.

VIII. Promover y fomentar en la sociedad la cultura de la no violencia, mediante la

instrumentación de acciones dirigidas a combatir el maltrato y violencia familiar, la eliminación de toda forma de discriminación, de exclusión, y la trasgresión de los derechos de las mujeres, para mejorar su condición social impulsando su desarrollo integral.

IX. Promover, establecer, dar seguimiento y evaluar los programas del gobierno

municipal a favor de las mujeres, mediante la participación de la sociedad y, en particular, de las propias mujeres.

X. Celebrar y suscribir convenios o acuerdos de apoyo y colaboración con organismos

públicos, sociales y privados, nacionales e internacionales y con empresas, a fin de unir esfuerzos de participación, para el desarrollo de programas y proyectos a favor de las mujeres.

XI. Promover y establecer vínculos de coordinación y colaboración con los organismos

de los municipios del Estado que se ocupen de los asuntos de las mujeres, con organismos y dependencias del Gobierno del Estado de Durango y el Instituto Estatal de la Mujer, así como con organismos y dependencias de otras entidades federativas, y con el Instituto Nacional de las Mujeres y organismos y dependencias federales; para fomentar y apoyar las políticas, programas y acciones en materia de desarrollo y superación integral de la mujer en la familia y en la sociedad, de equidad de género y de igualdad de derechos y oportunidades para las mujeres. Asimismo, coadyuvar con los Institutos Nacional y Estatal de las Mujeres en la promoción, difusión y ejecución de los programas que éstos realicen en el ámbito de sus respectivas competencias, y también, presentarles propuestas relacionadas con los objetivos del Instituto. Asimismo, formalizar convenios, lazos y compromisos de cooperación con instituciones públicas y privadas que tengan relación con aspectos


de interés o de beneficio para las mujeres, o las atiendan y apoyen en su problemática.

XII. Actuar como órgano de consulta, capacitación y asesoría del Ayuntamiento,

Presidente Municipal, dependencias de la administración pública municipal, de organizaciones sociales y asociaciones civiles, y de empresas, en materia de equidad de género e implementación de criterios de perspectiva de género en sus políticas internas, de igualdad de oportunidades y de desarrollo profesional y laboral, de liderazgo, de trato, de toma de decisiones y de desarrollo y superación integral de la mujer en todos los ámbitos de la vida.

XIII. Impulsar y proponer ante el Ayuntamiento y/o Presidente Municipal, las acciones,

reformas y adiciones correspondientes a la legislación estatal o a la reglamentación municipal en materia de atención a la mujer y de equidad de género, con el fin de asegurar el marco legal que garantice la superación integral de la mujer en la familia y en la sociedad, en los rubros de educación, salud, trabajo, y en general, en todos aquellos aspectos que garanticen su acceso igualitario, equitativo y no discriminatorio a las oportunidades, al trato, a la toma de decisiones y a los beneficios del desarrollo.

XIV. Promover en el marco del Plan Municipal de Desarrollo de Gómez Palacio, el

fortalecimiento de las instancias municipales, estatales y federales de atención integral de las mujeres, principalmente en los aspectos jurídicos, laborales y económicos, educativos, formativos, asistenciales, médicos, académicos, psicológicos y de investigación, dirigidos a impulsar su desarrollo integral, mejorando su condición social.

XV. Fomentar en coordinación con las autoridades del sector salud, la educación para la

salud, la salud reproductiva, así como fortalecer las campañas de prevención y atención de las enfermedades propias de las mujeres.

XVI. Promover la realización de programas de atención para las niñas, las mujeres de la

tercera edad, las mujeres con capacidades diferentes y de otros grupos vulnerables.

XVII. Crear programas educativos y de investigación para fortalecer la condición de las mujeres dentro de la familia, en la empresa, en las organizaciones sociales y asociaciones civiles y en general en cualquier ámbito de la sociedad.

XVIII. Impulsar y estimular la capacidad productiva de las mujeres, promoviendo sus

oportunidades de empleo y poniendo en marcha proyectos productivos que contribuyan a la elevación de sus condiciones socio-económicas.


XIX. Participar, organizar y coordinar toda clase de actos y eventos en los que se trate la problemática de las mujeres, a nivel municipal, regional, estatal, nacional o internacional, en su caso.

XX. Realizar estudios e investigaciones para implementar un sistema de información,

registro, seguimiento y evaluación de las condiciones sociales, políticas, económicas, laborales, educativas, culturales y en los demás aspectos de las mujeres en las distintas zonas y colonias del municipio y en otros ámbitos territoriales.

XXI. Diseñar y promover los mecanismos de consulta y vigilancia de las políticas del

Instituto para lograr la participación e intervención de las mujeres del municipio en la ejecución de sus programas y acciones.

XXII. Fomentar e impulsar la elaboración de programas y acciones que fortalezcan la

condición de las mujeres como eje de promoción de la igualdad de derechos, oportunidades y responsabilidades en todos ámbitos.

XXIII. Fomentar la participación activa de organizaciones ciudadanas y comités de vecinos

en la realización de las acciones y programas del Instituto que se establezcan en el Programa Operativo Anual del Instituto.

XXIV. Difundir e informar del conjunto de acciones y programas del Instituto.

XXV. Promover y gestionar que en los presupuestos de las dependencias y entidades del

gobierno municipal, se asignen partidas para el financiamiento de los programas y acciones derivados del Programa Operativo Anual del Instituto.

XXVI. Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en el Plan Municipal de

Desarrollo, en los presupuestos y en los programas y acciones que ejecuten las dependencias del Gobierno Municipal.

XXVII. Producir, promover, difundir y publicar obras y materiales impresos o electrónicos

que contengan estudios e investigaciones sobre la problemática y situación de las mujeres en el municipio y en los diversos ámbitos de sociedad.

XXVIII. Establecer comunicación con las autoridades estatales y federales de procuración,

impartición de justicia y de seguridad pública para proponer medidas de prevención, atención y sanción contra cualquier forma de violación de los derechos de las mujeres, con especial énfasis en los de la niñez.


XXIX. Promover el desarrollo integral de las mujeres a través de la educación y capacitación mediante la organización de seminarios, cursos, congresos o conferencias.

XXX. Formular e impulsar estrategias de comunicación social, que permitan promover la

integración y participación plena y efectiva de las mujeres a la vida económica, laboral, política, cultural, científica y social, en condiciones de equidad.

XXXI. Promover y gestionar las aportaciones de recursos provenientes de gobiernos,

dependencias e instituciones públicas y de organizaciones privadas y sociales y de empresas, interesadas en apoyar el logro de la equidad de género y el desarrollo integral de las mujeres.

XXXII. Otorgar reconocimientos a mujeres sobresalientes y, a personas físicas, a

organizaciones privadas, sociales y empresas que hayan destacado por la implementación de políticas internas de equidad de género o por su labor en beneficio de las mujeres.

XXXIII. Recibir y canalizar, por cualquier medio, propuestas, sugerencias e inquietudes de

las mujeres del municipio.

XXXIV. Investigar sobre las políticas y programas que en materia de promoción de equidad de género y de desarrollo integral de las mujeres se llevan a cabo en otras entidades, a nivel nacional e internacional, buscando su implementación práctica en el municipio.

XXXV. Crear y mantener un sistema de información que permita obtener, procesar,

intercambiar y difundir información actualizada en relación con la situación de la mujer en el municipio, en el estado y en el país y sobre el Programa Operativo Anual del Instituto y de los demás programas y acciones del Instituto, generando un banco de datos de consulta impresa y electrónica.

XXXVI. Implementar, mediante convenios con las universidades, programas permanentes

de servicio social, en apoyo a los programas y acciones del Instituto para el mejor cumplimiento de sus objetivos.

XXXVII. Establecer e impulsar programas que contengan Acciones Afirmativas en beneficio

de las mujeres en desventaja social o familiar, en condiciones de pobreza o de capacidades diferentes.

XXXVIII. Fomentar mediante programas y acciones, cambios culturales en la psicología

colectiva, en las estructuras sociales y en todos aquellos aspectos contrarios a la equidad de género, para superar prejuicios, roles, usos y costumbres que


obstaculizan la igualdad de trato, de derechos y de oportunidades para varones y mujeres de cualquier edad o condición.

XXXIX. Presentar iniciativas y propuestas para la educación en la igualdad y equidad de

género en los planes de estudio de instituciones educativas públicas o privadas de cualquier nivel escolar.

XL. Establecer Comités o Consejos de participación ciudadana para lograr una mejor

vinculación con la comunidad en la ejecución de los programas o acciones que realice el Instituto.

XLI. Prestar todos aquellos servicios e implementar los demás programas que estén

encaminados al cumplimiento de sus objetivos.

FUNCIONES

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS

DIRECCIÓN GENERAL

La Dirección del Instituto Municipal de la Mujer es la encargada de organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de la dependencia. Sus funciones son las siguientes:

Vigilar el buen funcionamiento del Instituto, atendiendo a las necesidades de las mujeres del municipio, así como las observadas por las distintas instancias externas.

Proporcionar, con criterios de austeridad, eficiencia y control, el apoyo administrativo en materia de recursos humanos y materiales que las áreas del Instituto requieran.

Presentar al Presidente Municipal, dentro de los tres primeros meses del año siguiente, el informe de actividades y los estados financieros del ejercicio anterior.

Someter a la aprobación del Alcalde, el programa operativo anual y el correspondiente anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto, en los términos que establece El Reglamento de Organización de la Administración Pública de Gómez Palacio, así como sus modificaciones, avances y resultados.

Elaborar los proyectos de programas institucionales de corto, mediano y largo plazos.


Nombrar al personal del Instituto.

Dirigir, programar, y evaluar las acciones que el Instituto realice para el debido cumplimiento de las funciones que le competen.

Coordinar la programación de las actividades de las distintas áreas tomando en cuenta la mayor eficiencia de los recursos de la dependencia

Celebrar toda clase de convenios inherentes al Instituto, previa aprobación con el Alcalde.

Ejercer el presupuesto anual de egresos del Instituto, de conformidad con los ordenamientos y disposiciones legales aplicables.

Gestión y cabildeo con el Instituto de la Mujer Duranguense (IMD) y el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).

Autorizar la canalización de fondos y aprobar las condiciones a que ésta se sujetará, para la ejecución de proyectos, estudios, investigaciones específicas, otorgamiento de becas y cualquier otro apoyo de carácter económico que proporcione el Instituto, previo acuerdo del/la Presidenta (e) Municipal.

Supervisar y vigilar la debida observancia del presente reglamento y demás ordenamientos que rijan al Instituto.

Las demás que le señalen la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, la Ley que crea el Instituto de la Mujer Duranguense, sus reglamentos, el presente Reglamento Orgánico y otras disposiciones jurídicas aplicables.

SUBDIRECCIÓN

Supervisar el cumplimiento de las atribuciones del Instituto de la Mujer

Colaborar en la Elaboración el Presupuesto y Plan Operativo Anual en colaboración con la Directora y el Área de Planeación;

Brindar herramientas de Capacitación al personal de la IMM;

Generación de materiales para cursos fuera de la dependencia;

Cursos de diferentes temáticas relativas al Género fuera de la dependencia;

Diseñar e implementar indicadores de gestión y monitoreo de las actividades en las áreas operativas del IMM, así como generar las recomendaciones necesarios de incorporación de información en los formatos de los registros administrativos para llevar a cabo el seguimiento.

Fomentar y establecer canales de colaboración con la Sub-Titular de la PRODEM, para promover el mejor logro de objetivos entre ambas instancias.

Dar cumplimiento, seguimiento y elaboración de los Convenios de colaboración institucional;

Elaboración de Manual Administrativo;

Generación de información para elaboración de Boletines de Prensa en coordinación con difusión e imagen;


Elaboración de Discursos en coordinación con la Dirección;

Llevar a cabo en coordinación con las otras áreas la logística de eventos;

Asesoría y apoyo a las diferentes áreas;

ASISTENTE DE DIRECCIÓN

Recepción de ciudadanas/os que acudan al Instituto y de los documentos dirigidos al mismo.

Realizar una entrevista a las personas que solicitan atención del Instituto y canalizar con quién corresponda.

Recepción de llamadas telefónicas y canalizarlos al área correspondiente. Seguimiento de la agenda de la Directora. Llevar a cabo la organización de los archivos correspondientes a la Dirección General. Elaboración de requisiciones, control y archivamiento de éstas.

Coordinar la entrega de oficios, invitaciones, y documentos oficiales del Instituto ante las diferentes dependencias del Ayuntamiento, recabando las firmas y sellos respectivos.

Cumplir con las demás tareas encomendadas por la Directora para el buen funcionamiento del Instituto

Organizar la logística y operación de actividades dentro y fuera de las instalaciones del IMM propias de la instancia (en coordinación con la Sub-Directora y Difusión);

Contestar toda la correspondencia que le sea turnada a la dirección del IMM en coordinación con la Directora.

Dar seguimiento a las actividades realizadas como eventos, talleres, en centros comunitarios, escuelas, población abierta rural y urbana, y/o actividades generales de la Administración Pública.

Colaborar con la Sub-Directora para Integrar el archivo de las distintas áreas operativas y colaborar en la sistematización y digitalización de la información para la actualización de los indicadores de monitoreo y educación.

EQUIDAD Y DERECHOS DE LAS MUJERES

Formular y proponer proyectos de Reglamentos; Diseñar, e impulsar, programas y acciones tendientes a defender y proteger los

derechos humanos de las mujeres; Brindar asesoría sobre los derechos de las mujeres; Elaborar propuestas tendientes a actualizar y fortalecer los mecanismos jurídicos y

administrativos; Promover programas, proyectos y acciones tendientes a prevenir, atender y erradicar la

violencia contra las mujeres; Elaborar el reglamento interno y el Estatuto Orgánico del Instituto Municipal de la Mujer

así como sus respectivas modificaciones.


Promover conferencias, cursos, talleres, foros, encuentros y eventos en general relacionados con la mujer;

Canalizar a las Instituciones según corresponda y en su caso proporcionar asesoría jurídica a las mujeres en situación especial ;

Presentar periódicamente a la Dirección General información relativa a los asuntos tratados tanto con instituciones de gobierno como con particulares;

Dar seguimiento a los compromisos contraídos en los convenios celebrados por el Instituto Municipal de la Mujer y cerciorarse que se apliquen conforme a lo establecido;

Contestar toda la correspondencia que le sea turnada; Guardar los intereses del Instituto en las controversias que se susciten con motivo del

desempeño de sus funciones. Formular y revisar, convenios, acuerdos, circulares y contratos en los que intervenga el

Instituto.

PROYECTOS PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Mejorar la calidad de vida de las mujeres a través de la sensibilización de la sociedad en torno a la equidad de género;

Llevar a cabo programas relativos a la capacitación de servidores públicos a través de talleres con enfoque a la equidad de género;

Realizar foros y conferencias a fin de sensibilizar a la sociedad en torno a la equidad de género y desarrollo de humano integral de la mujer;

Coordinar la promoción en la incorporación de las mujeres con capacidades diferentes en las labores productivas y remuneradas.

Llevar el sistema de seguimiento de los programas federales, estatales y municipales relativos a la mujer, de acuerdo con lo previsto en las leyes y convenios de coordinación y de concertación que se establezcan;

Elaborar el y dar seguimiento al Programa Operativo Anual realizando el registro del los avances programáticos en forma periódica;

Diseñar y proponer en su caso la política de difusión del Instituto, en coordinación con la coordinación de Difusión e Imagen tendiente a impulsar en los medios de comunicación una cultura de igualdad, reconociendo y dignificando la imagen de la mujer ante la sociedad;

Establecer y operar un sistema de información y estadística diferenciada de la mujer, así como dar a conocer los datos y análisis de información que se generen;

Diseñar y operar mecanismos de vinculación para la obtención de recursos Internacionales, Nacionales, Estatales y Municipales;

Auxiliar en su organización y procedimientos de generación y captación de recursos a los Organismos no Gubernamentales que tengan como objeto social el apoyar a mujeres;

ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

Elaborar programas de mejoramiento de los servicios que presta el Instituto. Formular, revisar y dar seguimiento a los convenios, acuerdos, circulares y contratos en

los que intervenga el Instituto;


Elaborar y dar seguimiento junto con la Dirección y Sub dirección y el área de Planeación Estratégica, al Programa Operativo Anual realizando el registro del los avances programáticos en forma periódica;

Recabar, integrar y someter a la consideración de la Directora General las propuestas y planteamientos que procedan de las áreas sustantivas en relación a sus funciones, para la formulación del Programa Operativo Anual;

Proporcionar asesoría y/o en su caso canalizar a las mujeres en situación especial a las Instituciones según corresponda;

Concertar y/o realizar talleres y pláticas con el objeto de informar a las mujeres en relación con su salud, autoestima, violencia familiar, derechos humanos e instancias de apoyo en beneficio de la mujer;

Acordar de manera inmediata con la Dirección General los asuntos que requieran su atención.

Coordinar la promoción y asesoría de las instancias competentes, el desarrollo de metodologías y estrategias para la capacitación.

COMUNICACIÓN E IMAGEN

Diseñar y proponer a la Dirección General la política de difusión del Instituto tendiente a impulsar en los medios de comunicación una cultura de igualdad, reconociendo y dignificando la imagen de la mujer ante la sociedad en coordinación con el área de Planeación Estratégica;

Dar difusión amplia, suficiente y oportuna de las acciones y actividades del Instituto sobre temas de importancia relacionados con la mujer y la perspectiva de género;

Coordinar de acuerdo a las políticas que establezca la Dirección General la información que se genere en las distintas unidades administrativas para su difusión en medios de comunicación;

Diseñar y proponer y operar mecanismos de vinculación con los diversos medios de comunicación a fin de alentar la proyección de imágenes equilibradas y no discriminatorias hacia la mujer eliminando estereotipos y promoviendo la equidad de género;

Promover el establecimiento de acuerdos de colaboración con Instituciones de los tres Ordenes de Gobierno y de los sectores Social y Privado a fin de coordinar acciones y captar recursos, cuyo objetivo en esencia es beneficiar a más mujeres y en efecto coadyuvar en el alcance de los objetivos plasmados tanto en Programa Estatal de la Mujer como en el Plan Estatal de Desarrollo;

Coordinarse con las Dependencias correspondientes a fin de actualizar periódicamente la pagina del Ayuntamiento con información del Instituto Municipal de la Mujer (facebook, twitter, Página web Oficial, imm.gomezpalacio.gob.mx;

Vincular al Instituto Municipal de la Mujer con entidades públicas y privadas para desarrollar acciones relativas a la promoción y fortalecimiento del la Mujer;

Difundir, a través de la opinión pública, las actividades que realiza el Instituto; Administrar responsablemente las redes sociales del Instituto Promover la realización de cursos, talleres, foros, encuentros y eventos en general

relacionados con la mujer; Realizar la memoria periodística del IMM, en base a las síntesis informativas.


Coordinarse con el departamento de Imagen y Publicidad para la elaboración de materiales de difusión del IMM.

Llevar la agenda Conmemorativa Anual con perspectiva de género. Entregar un reporte quincenal de actividades del IMM a la Dirección.

EJE II. INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA PEG

DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES

FOMENTO A LA SALUD DE LAS MUJERES

Dar el respectivo seguimiento a los programas Institucionales; Proporcionar asesorías y pláticas a las mujeres que lo requieran y así lo soliciten. Elaborar el informe quincenal de las actividades realizadas en la zona urbana/zona rural; Vigilar el correcto uso y aplicación de los recursos, materiales y financieros

encomendados a la zona urbana/zona rural; Atender a mujeres en situación especial y brindarles asesoría para la posible solución de

su problema (gestoría-canalización); Coordinar reuniones con instituciones Gubernamentales y Organismos no

Gubernamentales en la zona urbana/zona rural; Coordinar la promoción y asesoría de las instancias competentes, el desarrollo de

metodologías y estrategias para la capacitación en las áreas de la salud de las mujeres en el área rural y urbana;

Administrar el material didáctico relativo al programa operativo de zona urbana/zona rural;

Supervisar a prestadores de servicio social a cargo de la zona; Diseñar, evaluar y mejorar los programas de servicio al público en la zona urbana/zona

rural; Organizar en coordinación con la Subdirección los eventos relativos al sub programa de

Fomento a la Salud que lleva a cabo el Instituto Municipal de la Mujer en la zona urbana/zona rural.

AGENCIA ECONÓMICA DE LAS MUJERES

Dar el respectivo seguimiento a los programas Institucionales; Proporcionar asesorías y pláticas a las mujeres que lo requieran y así lo soliciten; Elaborar el informe quincenal de las actividades realizadas; Vigilar el correcto uso y aplicación de los recursos, materiales y financieros

encomendados a los programas de capacitación; Atender a mujeres en situación especial y brindarle asesoría para la posible solución de


Gubernamentales que fomenten el autoempleo y el empoderamiento económico de las mujeres, para establecer convenios de colaboración interinstitucional;


Coordinar la promoción y asesoría de las instancias competentes, el desarrollo de metodologías y estrategias para la capacitación y adiestramiento en y para el trabajo dirigido a mujeres, para impulsar la creación de fuentes alternativas de empleo con créditos productivos, sociales y de servicios;

Coordinar la promoción en la incorporación de las mujeres con capacidades diferentes en labores productivas y remuneradas;

Administrar el material didáctico relativo al programa operativo; Supervisar a prestadores de servicio o de servicio social a cargo de los programas; Coordinar los eventos, talleres relativos al Instituto Municipal de la Mujer en el área

económica. Diseñar, evaluar y mejorar los programas de servicio al público;

PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

Dar el respectivo seguimiento a los programas Institucionales; Proporcionar asesorías y pláticas a las mujeres que lo requieran y así lo soliciten. Elaborar el informe quincenal de las actividades realizadas en la zona urbana/zona rural; Vigilar el correcto uso y aplicación de los recursos, materiales y financieros

encomendados a la zona urbana/zona rural; Atender a mujeres en situación especial y brindarles asesoría para la posible solución de


Gubernamentales en la zona urbana/zona rural; Coordinar la promoción y asesoría de las instancias competentes, el desarrollo de

metodologías y estrategias para la capacitación en las áreas de liderazgo, educación, derechos humanos de las mujeres, equidad de género, dirigidos a fomentar el empoderamiento de las mujeres en el área rural y urbana;

Administrar el material los recursos humanos y materiales relativos al programa operativo de zona urbana/zona rural;

Supervisar a prestadores de servicio social a cargo de la zona; Diseñar, evaluar y mejorar los programas de servicio al público en la zona urbana/zona

rural; Organizar en coordinación con la Subdirección los eventos relativos al sub programa de

empoderamiento de las mujeres que lleva a cabo el Instituto Municipal de la Mujer en la zona urbana/zona rural.

EJE III. PRODEM Esta dependencia del Instituto Municipal de la Mujer es la encargada de atender a las mujeres que han sido víctimas de violencia, entendiéndose por esto como todo acto violento que tiene por motivo profundo la pertenencia al sexo femenino y que ocasiona como resultado sufrimiento y/o daño físico, psicológico o sexual, ya sea en el ámbito público o privado. En este sentido también se consideran como violencia contra las mujeres los actos de humillación, persecución y prohibición se sus derechos tales como el derecho al empleo, a decidir sus amistades, a tener contacto con sus familiares, a


elegir la cantidad de hijas/os que desea tener y en general de gozar de su libertad como ser humano. ATRIBUCIONES

I. Manejar el servicio de defensa de los Derechos de las Mujeres.

II. Proponer adecuaciones legales que favorezcan la igualdad efectiva de las mujeres y su mejoramiento social, económico, político y cultural ante el Instituto Municipal para la Mujer.

III. Asesorar y defender a las mujeres ante los órganos jurisdiccionales.

IV. Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia

contra las mujeres.

V. Fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, y el derecho de la mujer a que se respeten y protejan sus derechos humanos.

VI. Brindar el servicio de atención integral a las mujeres internas del Centro de

Readaptación Social No. 2, con la intervención del servicio de Defensoría de Oficio y de la Dirección General de Readaptación Social.

VII. Operar el servicio de atención psicológica a las mujeres.

VIII. Informar y capacitar a las mujeres sobre los derechos que la asisten y la manera de

hacerlos valer.

IX. Garantizar la recopilación de estadísticas y demás información pertinente sobre las causas, consecuencias y frecuencia de la violencia contra la mujer, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas para prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra la mujer y de formular y aplicar los cambios que sean necesarios.

X. Formular plan de trabajo, presupuestos e informes de la Procuraduría de la Defensa

de la Mujer así como

XI. Las demás que le sean conferidas por el/la directora(a) del instituto. FUNCIONES


TITULAR DE LA COORDINACIÓN La titular de la Coordinación será la encargada de dirigir, coordinar y supervisar las actividades de esta dependencia de acuerdo con los objetivos del Instituto Municipal de la Mujer y en coordinación con la Directora de ésta. Sus funciones son las siguientes:

I. Elaborar y proponer a la Dirección del Instituto Municipal de la Mujer el programa de trabajo anual, así como los lineamientos generales de operación, darles seguimiento y evaluación.

II. Proporcionar información sobre el impacto de las actividades de la dependencia reportando a la Dirección del Instituto y la comisión de género del H. Cabildo del Ayuntamiento.

III. Establecer y mantener vinculación con instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la atención de las mujeres víctimas de violencia.

IV. Evaluar periódicamente al personal de la dependencia sobre los resultados de trabajo.

V. Impulsar colaboraciones sustantivas entre las áreas de su coordinación y las Institucionalización y Transversalidad de la Perspectiva de Género para potenciar el impacto de las labores para la prevención, sanción y erradicación de la violencia de género en el municipio.

VI. Colaborar con el departamento de Institucionalización de la Perspectiva de Género para proponer adecuaciones legales que favorezcan la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE MONITOREO Funciones:

I. Concentrar y sistematizar los registros administrativos procedentes de las distintas áreas de trabajo de las dependencias.

II. Integrar las necesidades materiales y de recursos humanos que necesitan las distintas áreas operativas de las dependencias para la realización de sus actividades.

III. Colaborar con la Titular en la elaboración del presupuesto y plan operativo anual de las actividades de la dependencia.

IV. Coordinación de servicios sociales según las necesidades de las áreas operativas.


V. Diseñar acciones de monitores de las actividades y presentación de informes y probatorios sobre el monitoreo de las actividades de las unidades operativas para atención a la violencia.

VI. Recomendar a las áreas operativas la incorporación de la información necesaria para llevar a cabo el monitoreo.

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL Funciones:

I. Diseñar en colaboración con el Departamento de Transversalidad de la Perspectiva de Género los formatos para la recolección de los datos de identificación de las usuarias, poniendo énfasis en la recolección de información pertinente para generar estadísticas sobre violencia a nivel local.

II. Elaborar informes sobre el perfil sociodemográfico de las usuarias de los servicios de atención a la violencia.

III. Aplicación de los formatos de estudios de caso e investigación para las usuarias. IV. Elaborar informes sobre la situación general de las usuarias con un enfoque

social y holístico. V. Colaboración con el área de comunicación y posicionamiento para la generación

de materiales documentales para sensibilizar a la ciudadanía sobre la violencia contra las mujeres.

VI. Canalizar a las usuarias a las diferentes áreas operativas de la dependencia según la atención prioritaria que requieran.

DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA Funciones:

I. Brindar atención psicológica a las mujeres que lo requieran de acuerdo con la evaluación previa del departamento de trabajo social.

II. Responsable de la asesoría clínica-psicológica a través de sesiones impartidas en las siguientes modalidades: individual, en pareja, en grupo familiar y grupo terapéutico.

III. En caso de que las usuarias necesiten atención especializada es el departamento encargado de buscar una canalización adecuada ante las instituciones correspondientes.

IV. Responsable de la capacitación sobre aspectos psicológicos en la equidad de género dirigidos al personal del propio Instituto, otras dependencias del Ayuntamiento y la comunidad en general.

V. Capacitación a mujeres y servidores/as públicas en diversos programas que aborden cuestiones de psicología.


VI. Promover la generación de servicios integrales de orientación para el agresor para erradicar las conductas violentas a través de procesos de reeducación.

DEPARTAMENTO JURÍDICO Funciones:

I. Proporcionar información y apoyo legal que permitan conocer a las mujeres las medidas legales para su protección y la de sus dependientes.

II. Facilitar opciones de tratamiento jurídico para diversos tipos de violencia como acoso, abusos sexuales, mobbing, discriminación contractual o laboral, despidos improcedentes, entre otros casos de violencia.

III. Apoyo para la redacción de documentos jurídicos. IV. Brindar asesoría a mujeres para llevar a cabo procesos de separación, pensiones

y custodias. DEPARTAMENTO MÉDICO Funciones:

I. Brindar servicios de atención médica inmediata a mujeres víctimas de violencia y canalizar a las instituciones de salud correspondientes.

II. Promover procesos de sensibilización y capacitación a las y los profesionales de la salud en los centros de atención municipales y privados.

III. Coordinarse con el Departamento de Institucionalización de la Perspectiva de Género para promover la incorporación de los temas de salud a la agenda de trabajo para la modificación de los marcos normativos y de procedimientos de las dependencias de salud municipal.

IV. Colaborar para el fortalecimiento del Programa Permanente de Fomento a la Salud de las Mujeres.


ORGANIGRAMA IMM (Anexo)

DIRECTORA

ÁREA SUSTANTIVA

EJE III. ATENCIÓN A LA VIOLENCIA

DE GÉNERO:

PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DE LA MUJER

ÁREA SUSTANTIVA:

EJE II. INSTITUCIONALIZACION

PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO DE LAS

MUJERES

DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES

AGENCIA ECONÓMICA DE LAS MUJERES

ÁREA SUSTANTIVA

EJE I. TRANSVERSALIDAD

PROYECTOS Y PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

DIFUSIÓN E IMÁGEN

ASISTENTESUBDIRECCIÓN

manual de organizaciÓn · i. investigar, sistematizar y documentar un diagnóstico de la realidad...

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