ma-01-02-06

PDVSA N° TÍTULO

REV. FECHA DESCRIPCIÓN PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. FECHAAPROB.FECHA

VOLUMEN 1

E PDVSA, 2005

MA--01--02--06 SANEAMIENTO INTEGRAL DE FOSAS

Emisión Original

Pedro Brito Ramiro RamirezOCT.10 OCT.10

OCT.10 R.C.0 22 M.G. M.G.

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SANEAMIENTO INTEGRAL DE FOSAS OCT.100

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organizativo específico deberán ejercer vigilancia sobre el cumplimiento, de

acuerdo con el Art. 39 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

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Índice1 OBJETIVO 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 ALCANCE 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 REFERENCIAS 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.1 Leyes y Reglamentos Nacionales 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.2 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) 4. . . . . . . . . . .3.3 Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 DEFINICIONES 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.1 Hidrocarburo Bombeable 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.2 Hidrocarburo no Bombeable 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.3 Fosas 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.4 Fosas de Perforación 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.5 Fosas de Producción 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.6 Fosas de Refinación 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.7 Fosas de Préstamo Contaminado 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.8 Muro Quemador 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.9 Saneamiento Integral de Fosas 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.10 Pasivos Ambientales 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.11 Recuperación de Hidrocarburo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 LINEAMIENTOS 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 RESPONSABILIDADES 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales

de Cada Área de Negocio o Filial 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.2 Superintendentes / Supervisor / Líderes de las Gerencias Operativas 9. .6.3 Del Custodio de la Instalación 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.4 Del Inspector de Obra 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.5 De la Organización de Ambiente 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.1 Generalidades 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.2 Ubicación de la fosa 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.3 Caracterización de la Fosa 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.4 Obras Preliminares 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.5 Extracción de la Fase Hidrocarburo 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.6 Extracción de la Fase Agua 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.7 Extracción de Desechos Sólidos Contaminados con Hidrocarburos 15. . . .7.8 Transporte de los Desechos Sólidos Contaminados

con Hidrocarburos y de las Fases Hidrocarburo y Agua 15. . . . . . . . . . . . . .7.9 Tratamiento de las Diferentes Fases 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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7.10 Cegado de la Fosa 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.11 Supervisión Ambiental 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 ANEXOS 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1 OBJETIVOEstablecer los lineamientos y procedimientos para la ejecución del saneamientointegral de fosas asociadas a las actividades de perforación, producción, manejoy refinación de hidrocarburos de PDVSA, Negocios y Filiales, con el propósito desanear, recuperar y restablecer las características del área impactada, de acuerdocon la normativa ambiental vigente.

2 ALCANCEEsta norma aplica a todas las actividades relacionadas conel saneamiento integralde fosasque fueron generadas durante las actividadesde perforación, producción,manejo y refinación de hidrocarburos de PDVSA, Negocios y Filiales,.

Aplica en todas las etapas de saneamiento integral de fosas: ubicación,caracterización, tratamiento, cegado y restauración del área.

Aplica tanto para las fosas consideradas dentro del Inventario de PasivosAmbientales de PDVSA, Negocios y Filiales, como para las fosas que seencuentran actualmente activas.

Debe ser utilizada dentro y fuera del territorio nacional, siempre y cuando nocontravenga la legislación de las regiones o de los países involucrados; nidesmejore sus condiciones y exigencias.

3 REFERENCIAS

3.1 Leyes y Reglamentos NacionalesLey sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, GacetaOficial No. 5.554Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de 2001.

Decreto N° 2635 “Normas para el Control de la Recuperación de MaterialesPeligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”, Gaceta Oficial No. 5245, defecha 3 de abril de 1998.

Decreto 883 “Normas para la Clasificación y Control de la Calidad de los Cuerposde Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos”, Gaceta Oficial No. 5.021 Extraordinario,de fecha 18 de diciembre de 1995.

3.2 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)3060 Materiales Peligrosos Clasificación, Símbolos y Dimensiones de

Señales de Identificación.

3.3 Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA)HO--H--20 Programa de Saneamiento Básico Industrial.

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IR--S--14 Integridad de Activos.MA 01--02--04 Manejo de Aguas de Producción.MA 01--02--07 Manejo de Materiales Recuperables y Desechos Contaminados

con Hidrocarburo.MA 01--02--08 Inyección Subterránea de Desechos.SI--S--04 Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene

Ocupacional en el Proceso de Contratación.SI--S--11 Medidas por Incumplimiento e Inobservancia de la Normativa o

Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente.SI--S--24 Señalización y Demarcación de Áreas.

4 DEFINICIONESA los efectos del presente documento se establecen las siguientes definiciones:

4.1 Hidrocarburo BombeableEs el hidrocarburo que puede ser extraído de la fosa, a través de bombas desucción disponibles. Generalmente, tienen más de 11° API y menos de 3000milipascal viscosidad.

4.2 Hidrocarburo no BombeableEs el hidrocarburo que no puede ser extraído de la fosa, a través de bombas desucción. Generalmente, tienen viscosidades mayores de 3000 milipascal.

4.3 FosasSon cavidades o estructuras, excavadas o construidas, respectivamente, pordebajo o sobre la superficie del suelo, para almacenar productos generadosdurante las actividades de perforación, producción, manejo y refinación dehidrocarburos y se clasifican en: Fosas de Perforación, Fosas de Producción,Fosas de Servicio, Fosas de Refinación y Muro Quemador.

4.4 Fosas de Perforación4.4.1 Fosas de Ripios y Fluidos Residuales

Son fosas asociadas a las actividades de perforación de pozos, excavadas oconstruidas durante las perforaciones para disponer desechos (Ripios y fluidosresiduales de perforación), ubicadas en las zonas adyacentes a la localización.Sus dimensiones varían entre 400 m2 y 1.600 m2.

4.4.2 Fosas de Servicio

Son fosas que fueron excavadas o construidas en la localización para elalmacenamiento de aguas residuales y desechos domésticos; sus dimensionesvarían entre 12 m2 y 40 m2.

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4.5 Fosas de ProducciónSon fosas asociadas a las actividades de manejo de hidrocarburos, excavadas oconstruidas en las zonas adyacentes a las estaciones de flujo y descarga, tubosmúltiples y en plantas compresoras y patios de tanque. Se utilizan para elalmacenamiento de productos generados por contingencias operacionales (aguasalada, aceites, hidrocarburos, entre otros) en el proceso de producción.

4.6 Fosas de RefinaciónSon fosas asociadas a las actividades de refinación de hidrocarburos, que fueronexcavadas o construidas en los predios de la refinería, para el almacenamiento delodospetrolizadosprovenientes de separadoresAPI, fondosde tanque, trincheras,canales de aguas de enfriamiento y procesos, entre otros.

4.7 Fosas de Préstamo ContaminadoSon cavidades originadas por la extracción de material no metálico, que fueronutilizadas posteriormente como depósitos no autorizados de desechosprovenientes de la actividad petrolera.

4.8 Muro QuemadorSon fosas asociadas a las actividades de los pozos, estaciones y plantas, quefueron excavadas en las zonas adyacentes a esas instalaciones. Por lo general,tienen forma ovalada y su principal característica es presentar una pared dechoque para los líquidos y la tubería de descarga como dispositivo para la quema.

4.9 Saneamiento Integral de FosasEs el conjunto de actividades dirigidas al manejo de los desechos peligrosos, nopeligrosos ymateriales recuperables contenidos en las fosas fuera de servicio, conel propósito de restablecer las características ambientales del área impactada, enconcordancia con la normativa ambiental vigente.

4.10 Pasivos AmbientalesSon aquellas afectaciones reales o potenciales producto de la acumulación oalmacenamiento temporal o permanente de materiales o desechos en desuso, enalgunos casos peligrosos, del abandono inadecuado de infraestructura o desuperficie de terrenos afectados, como consecuencia de actividades petroleras ogasíferas, validadas en el inventario de la reserva económica de pasivo de laCorporación, susceptibles de degradar el ambiente físico--natural, social, culturaly de salud, que implican riesgos operacionales, a la salud y al ambiente, noconforme con los estándares (nacionales e internacionales) contemplados en lalegislación nacional vigente que requieren la aplicación demedidas de adecuacióny de corrección necesarias para su saneamiento, remediación y restauración.

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4.11 Recuperación de HidrocarburoEs el proceso que comprende la extracción, recolección, transporte,almacenamiento, tratamiento y regeneración del hidrocarburo contenido en lasfosas.

5 LINEAMIENTOS5.1 Se debe verificar que los trabajos de saneamiento integral de fosas se realicen

según la normativa ambiental vigente, las condiciones establecidas por laAutoridad Nacional Ambiental y el plan de saneamiento integral de fosas.

5.2 Todo proceso de saneamiento integral de fosas debe estar alineado con lanormativa ambiental vigente, las condiciones establecidas por la AutoridadNacional Ambiental, Plan de Supervisión Ambiental, la estrategia de Saneamientode Pasivos Ambientales y en el Plan de Saneamiento de Fosas de PDVSA,considerando las mejores practicas ambientales y tecnologías disponibles.

5.3 El saneamiento integral de fosas, desde el levantamiento de la información hastala restauración del área, debe realizarse de acuerdo con lo establecido en lapresente norma.

5.4 El Saneamiento Integral de Fosas debe estar orientado hacia su valorizaciónsocioambiental y económica a través de la transformación de pasivos en recursosaprovechables, enmarcado en el desarrollo sustentable y el mejoramiento de lacalidad de vida de las comunidades aledañas a las áreas operacionales.

5.5 El saneamiento integral de fosas, debe ser controlado, supervisado y auditado porPDVSA durante las diferentes etapas del mismo, según lo indicado en esta norma.

5.6 Las fosas se deben jerarquizar empleando la Matriz de Criticidad de PDVSA, verAnexo A, la cual contempla variables ambientales, sociales, operacionales ylegales, con el propósito de establecer planes de saneamiento integral (Ver AnexoA).

5.7 Los planes de saneamiento de las fosas que se encuentran identificadas dentro delInventario de Pasivos de PDVSA serán cubiertos con los recursos de la Reservade Pasivos; los de las fosas activas o no incluidas en el Inventarios de Pasivos,serán cubiertos con los recursos de la organización generadora.

5.8 El Plan de Saneamiento Integral de Fosas, debe ser revisado y aprobado por laAutoridad Nacional Ambiental. Este debe contener, sin limitarse a ello, informacióntécnica de los pasivos a sanear, cantidad de pasivos ubicación, presupuestoasignado, Cronograma de Ejecución y el Plan de Supervisión Ambiental.

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5.9 Antes del inicio de las actividades de saneamiento integral de fosas, PDVSA,Negocios y Filiales, debe tramitar y obtener las autorizaciones necesarias por laAutoridad Nacional Ambiental, así como, aquellas autorizaciones procedentes departiculares o entes gubernamentales involucrados.

5.10 El manejo de materiales y desechos peligrosos se debe realizar sólo en áreasautorizadas por la Autoridad Nacional Ambiental para tal fin. En ningún caso, sedebe utilizar las áreas de extracción de material mineral no metálico (material depréstamo) como sitio para la disposición de materiales y desechos peligrosos.

5.11 Las prácticas de manejo contempladas en el Plan Integral de Saneamiento deFosas deben estar aprobadas por la Autoridad Nacional Ambiental y por PDVSA.

5.12 El saneamiento integral de fosas se debe realizar de acuerdo con las medidas deAmbiente, Seguridad,HigieneOcupacional yCalidad establecidas en la legislaciónnacional, las normas técnicas y la normativa técnica interna de PDVSA.

5.13 Las empresas contratistas que prestan servicios de saneamiento integral de fosas,deben estar inscritos en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar elAmbiente (RASDA) y poseer la Autorización vigente como empresa manejadorade sustancias, materiales y desechos peligrosos, otorgada por la AutoridadNacional Ambiental.

5.14 Durante todas las fases de contratación se debe garantizar el cumplimiento de laNorma SI--S--04

5.15 Las empresas contratistas que prestan servicios para el saneamiento integral defosas, deben tener en sitio, el personal técnico calificado requerido para laejecución y control de cada actividad, asimismo, contar en campo con los equiposnecesarios para la ejecución de los trabajos.

5.16 Cualquier desviación a la presente norma estará sujeta a las sancionesdisciplinarias establecidas en la Norma PDVSA SI--S--11.

6 RESPONSABILIDADES

6.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada Áreade Negocio o Filial

6.1.1 Promover y exigir el cumplimiento y efectividad de los requisitos establecidos enesta norma.

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6.1.2 Asegurar la disponibilidad de los recursos financieros, humanos y tecnológicosnecesarios y el cumplimiento exitoso de los requisitos establecidos en esta norma,con base en las solicitudes realizadas por las organizaciones involucradas en elsaneamiento integral de fosas.

6.1.3 Evaluar la gestión ambiental de las áreas de negocio, sobre la base de la ejecucióndel plan de saneamiento integral de fosas.

6.1.4 Presentar los resultados de la gestión del Plan de Saneamiento Integral de Fosasante la Dirección Ejecutiva de Ambiente y la Autoridad Nacional de Ambiente.

6.1.5 Publicar los resultados de la gestión del Plan de Saneamiento Integral de Fosas.

6.1.6 Promover la investigación, desarrollo y aplicación de nuevas tecnologíastendientes a optimar el proceso de Saneamiento Integral de Fosas.

6.2 De la Organización de Ambiente

6.2.1 Garantizar que los trabajos de saneamiento integral de fosas se realicen según lanormativa ambiental vigente, las condiciones establecidas por la AutoridadNacional Ambiental, Plan de Supervisión Ambiental y la presente norma.

6.2.2 Asegurar la formulación, actualización, implementación y cumplimiento del Plan deSaneamiento Integral de Fosas, con el apoyo de las gerencias involucradas.

6.2.3 Desarrollar, mantener y actualizar una base de datos auditable, de la informacióngenerada de la gestión de saneamiento integral de fosas.

6.2.4 Controlar, supervisar y auditar las diferentes etapas del saneamiento integral defosas (ubicación, caracterización, tratamiento, cegado y restauración del área).

6.2.5 Elaborar el Plan de Saneamiento Integral de fosas empleando la matriz decriticidad (Ver Anexo A), y consignarlo ante la Autoridad Nacional Ambiental paraobtener la autorización correspondiente.

6.2.6 Revisar y aprobar el Procedimiento de Trabajo y Cronograma de Actividades,presentados por la empresa contratista.

6.2.7 Consignar el informe de Supervisión Ambiental ante la Autoridad NacionalAmbiental, en los lapsos establecidos por esta.

6.2.8 Gestionar ante la Autoridad Nacional Ambiental, la conformidad del saneamientoejecutado para su liberación ambiental lo cual permitirá la desincorporación delpasivo del inventario validado en la reserva económica.

6.2.9 Mantener comunicación permanente con el personal de la gerencia ejecutora,mediante informesescritos, reunionesde trabajo y cualquier otromedio disponible,para informar sobre avances, desviaciones y realizar seguimiento a las accionescorrectivas.

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6.2.10 Notificar inmediatamente a la Autoridad Nacional Ambiental la ocurrencia deeventos no deseados, suscitados durante la actividad de saneamiento de fosas yel transporte de los desechos y materiales peligrosos.

6.2.11 Informar a la empresa contratista responsable del saneamiento de fosas y deltransporte terrestre de los desechos y materiales peligrosos, las medidascorrectivas inmediatas a tomar en el caso de un evento no deseado, con el fin deevitar daños mayores al ambiente y a la salud humana.

6.3 Superintendentes / Supervisor / Líderes de las GerenciasOperativas

6.3.1 Establecer, conjuntamente, con la Organización de Ambiente, lasresponsabilidades del equipo técnico que formula, ejecuta y supervisa el plan deSaneamiento Integral de Fosas.

6.3.2 Velar que los trabajadores y las trabajadoras que laboran en las instalaciones bajosu custodia, tengan el conocimiento y las competencias técnicas necesarias paradar cumplimiento a lo establecido en la presente norma.

6.3.3 Coordinar la participación de todas aquellas gerencias que, directa oindirectamente, estén relacionadas con el plan del Saneamiento Integral deFosas.

6.3.4 Revisar, impulsar la actualización, de ser necesaria y asegurar el cumplimiento delas normas técnicas PDVSA MA--01--02--01 y MA--01--02--07.

6.3.5 Asegurar la implementación y el cumplimiento del Plan de Saneamiento Integralde Fosas.

6.4 Del Custodio de la Instalación

6.4.1 Revisar el Procedimiento de Trabajo y el Cronograma de Actividades, presentadospor la empresa contratista.

6.4.2 Facilitar las actividades relacionadas con la ejecución del Plan de SaneamientoIntegral de Fosas, de acuerdo con lo establecido en esta norma.

6.5 Del Inspector de Saneamiento y Restauración6.5.1 Revisar y aprobar el Procedimiento de Trabajo y Cronograma de Actividades,

presentados por la empresa contratista conjuntamente con las organizaciones deHigiene Ocupacional y Seguridad Industrial.

6.5.2 Facilitar y controlar las actividades relacionadas con la ejecución del Plan deSaneamiento Integral de Fosas, de acuerdo con lo establecido en esta norma.

6.5.3 Reportar continuamente a la Organización de Ambiente los avances, lasdesviaciones y el seguimiento de las acciones correctivas relacionadas con elsaneamiento integral de fosas, para alimentar la base de datos.

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6.5.4 Activar, cuando se requiera, el Plan de Emergencia yContingencia específico paratodas las actividades de saneamiento integral de fosas.

7 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

7.1 Generalidades

7.1.1 Durante todas las etapas del saneamiento integral de fosas se debe diseñar,implementar y mantener las medidas preventivas necesarias para evitar impactosal ambiente, comunidad y la salud de las trabajadoras y los trabajadores.

7.1.2 Sedebeasegurar ymantener la integridadmecánica de las instalaciones y equiposnecesarios para el manejo de las fases crudo, agua y sedimentos, a través de unplan de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo, según lo indicado en laNorma PDVSA IR--S--14.

7.1.3 La información del saneamiento integral de fosasdebe registrarse y documentarseen una base de datos, actualizada y auditable, esta información debe contener, sinlimitarse a ello: ubicación de las fosas, resultados de la caracterización por tipo dedesecho, volúmenes por tipo de desecho, control de seguimiento y tratamiento porpasivo y por tipo de desecho, control por tipo de desecho en la disposición final,autorizaciones de cegado, fichas técnicas por pasivo, autorización de extraccióny disposición de la fase de hidrocarburo, autorización de tratamiento, extracción ydisposición de la fase agua y autorización de tratamiento, extracción y disposiciónde la fase suelo contaminado y lodos petrolizados.

7.2 Ubicación de la fosa

7.2.1 Georreferenciación

Las coordenadas de las fosas seleccionadas para el saneamiento deben serexpresadas en tablas, en coordenadas UTM usando datum REGVEN ygeográficas. Los mapas deben indicar, explícitamente, el sistema de proyección,el elipsoide y el datum empleado. En caso que el sistema de coordenadas derepresentación sea distinto al sistema de coordenadas de origen, se debe indicartanto el método, como los parámetros de transformación empleados. Los mapasque representen áreas que incluyan dos o más husos horarios, deben serrepresentados en coordenadas geográficas.

7.2.2 Ubicación Político--Administrativa y Operacional

La cartografía del proyecto de saneamiento de fosas, debe ser representada en elsistema de proyección UTM para escalas medias y grandes (> 250.000) y enCónica de Lambert para escalas pequeñas (< 250.000).

La ubicación político administrativa debe indicar el estado, municipio, parroquia yel área operacional de PDVSA.

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7.3 Caracterización de la Fosa Previo al SaneamientoLa caracterización debe ser la actividad inicial del saneamiento integral de lasfosas, la cual debe contemplar la volumetría estimada, la captación y lacaracterización fisicoquímica de las muestras de la fosa a sanear. Esta actividades previa a la de elaboración del plan de saneamiento y sirve como base paragenerar cómputos métricos.

7.3.1 Volumetría Estimada

Se debe realizar el levantamiento, con el fin de cuantificar los siguientesparámetros:

S Volumen de crudo.S Volumen de agua.S Volumen de sedimentos.S Volumen de suelo contaminado.S Volumen de berma o dique.S Área de la fosa.S Profundidad.S Topografía de la fosa.

7.3.2 Captación de Muestras

La captación de muestras debe realizarse de acuerdo con los requisitosestablecidos en el procedimiento de trabajo del Laboratorio Ambiental autorizadopor la Autoridad Nacional Ambiental.

7.4 Caracterización Fisicoquímica en el Saneamiento

7.4.1 Esta actividad debe realizarse, una vez aprobado el plan e iniciado el saneamiento(antes, durante y posterior al tratamiento de cada fase y previo a su disposiciónfinal).

7.4.2 Las fosas deben ser caracterizadas de acuerdo con la legislación vigente aplicablepara cada fase (crudo, agua, sedimento y suelo), fondo y pared de la fosa y suelovirgen. Además, se deben evaluar otros parámetros que sustenten la selección deopciones de tratamiento y disposición de los desechos, considerando aquellas queconduzcan al restablecimiento de las condiciones iniciales del área afectada parabeneficio socio--ambiental del entorno.

7.4.3 La caracterización de las fosas debe ser realizadapor un laboratorio autorizadoporla Autoridad Nacional Ambiental y avalado por PDVSA, Negocios y Filiales.

7.4.4 Los resultados deben ser remitidos a la Organización de Ambiente, custodia delárea y consignados a la Autoridad Nacional Ambiental.

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7.4.5 Parámetros a Evaluar en Cada Fase

a. Fase HidrocarburoLos parámetros que deben evaluarse en la fase hidrocarburo son:S Contenido de agua y sedimentos.S Contenido de agua.S Contenido de sólidos.S Gravedad API.S Viscosidad (100°F, 160°F y 210°F).S Níquel, Vanadio, Mercurio, entre otros.S Saturados, Aromáticos, Resinas y Asfaltenos (SARA).S Azufre.S H2S.Estos parámetros deben ser evaluados de acuerdo con los métodos estándarreconocidos, nacional e internacionalmente, para tal fin.

b. Fase AguaEl agua debe ser caracterizada de acuerdo con lo establecido en los artículos 10y 12 (según aplique) del Decreto No.883 y la Norma PDVSA MA--01--02--04(cuando aplique).

c. Fase Sedimentos y SueloLos sedimentos y el suelo deben ser caracterizadosdeacuerdo con los parámetrosestablecidos en los artículos 49, 50 y 53 y en el Anexo D del Decreto No. 2635.Adicionalmente se debe evaluar, el contenido de saturados, aromáticos, resinas yAsfáltenos (SARA) y de Hidrocarburos Totales de Petróleo (TPH) en la mezcla.

7.5 Obras Preliminares7.5.1 Acceso

Previa autorización del propietario, se debe construir o acondicionar las vías deacceso a la fosa, con la finalidad de permitir el tránsito de maquinarias, equipos ypersonal requeridos para ejecutar las actividades de saneamiento. Las mismasdeben disponer de la señalización pertinente. (Ver Norma COVENIN 3060).En aquellos casos donde se contemple la construcción de nuevas vías de accesoprovisionales, se debe disponer de las autorizaciones departiculares y de los entesgubernamentales competentes, en los casos que aplique.

7.5.2 Demarcación y SeñalizaciónA fin de identificar y restringir el acceso al área de trabajo, se debe señalizar ydemarcar la fosa; así como, los sitios adyacentes requeridos para las actividadesde saneamiento, destacando las vías de acceso peatonal, vehicular y de escape,de acuerdo con la Norma PDVSA SI--S--24.

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Se debe cercar perimetralmente la fosa, en los casos que se determine que lamisma representa un riesgo potencial para los habitantes de las poblacionessituadas en las cercanías de los trabajos, en áreas de uso ganadero o de tránsitode otros animales.

7.5.3 Preparación del Sitio

El área adyacente a la fosa debe ser acondicionada realizando actividades queincluyen el desmalezamiento, retiro de chatarra y escombros, la conformación delterreno, protección de suelos, entre otros, para permitir la ubicación de lasfacilidades y equipos operacionales necesarios en la ejecución de las actividadesde saneamiento.

Las áreas adyacentes a ser acondicionadas deben estar contempladas en el Plande Saneamiento aprobado por la Autoridad Nacional Ambiental.

7.5.4 Equipos y Maquinarias

Toda maquinaria y equipo requerido para la realización del saneamiento integralde fosas, debe cumplir con las especificaciones de ambiente, seguridad industriale higiene ocupacional correspondientes y con la normativa del Instituto Nacionalde Transporte Terrestre (INTT) vigente.

Elmantenimiento mayor de equipos ymaquinarias no debe ser realizado en el sitiode ejecución de la obra. Las reparaciones y mantenimientos menores pueden serrealizados en el sitio de la obra, siempre y cuando se ejecute en un áreaacondicionada para ello, contemplando estructuras de protección de suelos comobermas, membranas geotextiles, entre otras. Adicionalmente, los desechosgenerados del mantenimiento de estos equipos y maquinarias, deben sermanejados de acuerdo con lo establecido en el Plan de Supervisión Ambiental.

7.5.5 Servicios y Facilidades

Se debe disponer de servicios y facilidades para garantizar la ejecución de lasactividades de saneamiento de fosas, así como asegurar las condicionesadecuadas de seguridad, salud y ambiente de trabajo, de acuerdo con loestablecido en la Norma PDVSA HO--H--20.

7.6 Extracción de la Fase Hidrocarburo

La extracción de hidrocarburo se debe realizar siempre y cuando la estrategia demanejo seleccionada sea diferente a recuperación en sitio.

Para extraer el crudo bombeable se debe utilizar equipos, tales como, barrerasoleofílicas, desnatadores, bombas y camiones de vacío. En caso de crudo nobombeable, se debe utilizar maquinarias o equipos efectivos para su extracciónsegura, tales como excavadoras.

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7.7 Extracción de la Fase AguaLa extracción del agua contenida en la fosa, se debe realizar con bombas desucción, camiones de vacío, entre otros, y dispuesta de acuerdo con lo establecidoen el Decreto No. 883.

Durante la etapa de extracción, se debe evitar la extracción de sedimentos defondo y prever el uso de filtros en los equipos de succión, para facilitar su posteriortratamiento o disposición.

Cuando su volumen y características fisicoquímicas impidan su tratamiento ydisposición en sitio, esta debe ser transportada donde indique o autorice elcustodio (Ver Sección 7.9.2).

El agua extraída que pueda ser tratada en sitio será asperjada como técnica dedisposición final en áreas adyacentes a la fosa.

7.8 Extracción de Desechos Sólidos Contaminados con HidrocarburosSe deben utilizar maquinarias o equipos apropiados y aprobados por el custodioque faciliten el acceso, alcance y captación segura de los desechos sólidoscontaminados con hidrocarburos presentes en la fosa.

Los desechos sólidos contaminados con hidrocarburos extraídos de la fosa, sepueden colocar en un área adyacente a la fosa previamente acondicionada yaprobada por la Autoridad Nacional Ambiental para tal fin o directamente en launidad de transporte para trasladarlos al sitio que indique o autorice el custodio.

Los desechos sólidos contaminados con hidrocarburo extraídos, deben sermanejados de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA MA 01--02--07.

7.9 Transporte de los Desechos Sólidos Contaminados conHidrocarburos y de las Fases Hidrocarburo y AguaPara el transporte de los desechos sólidos contaminados con hidrocarburos y delas fases hidrocarburo y agua, se debe contratar una empresa transportista demateriales peligrosos debidamente registrada y autorizada por la AutoridadNacional Ambiental, cuyos permisos y pólizas ambientales se encuentren vigentesy ajustados a las actividades a desempeñar.

Los procedimientos de movilización deben ser elaborados por la empresatransportista y revisados y aprobados por la gerencia contratante, conjuntamentecon las organizaciones de Ambiente, Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional,de PDVSA, Negocios y Filiales.

El transportista al momento de ejecutar la actividad debe portar, como mínimo, lasiguiente documentación vigente:

S Copia de la póliza del Seguro Ambiental.

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S Copia del RASDA y autorización vigente como manejador de sustancias,materiales y desechos peligrosos.

S Hoja de Seguimiento del desecho transportado, establecida por la AutoridadNacional Ambiental.

S Plan de Ruta incluido en el Plan de Saneamiento, aprobado por la Organizaciónde Ambiente de PDVSA, Negocios y Filiales y notificado a las autoridadescompetentes (Autoridad Nacional Ambiental, Guardia Nacional e Instituto deNacional de Transporte).

S Plan de emergencia y contingencia específico para la actividad incluido en elPlan de Saneamiento.

S Documentación del chofer en regla (Certificado de Oficio, Licencia, CertificadoMédico)

S Seguro de Responsabilidad Civil del vehículo.S Autorizaciones y/o Permisos otorgadaos por el Instituto Nacional de TransporteTerrestre (INTT).

S Otros requisitos establecidos en la Norma PDVSA SI--S--04.Las unidades de transporte se deben identificar con el nombre de la empresa,número de RASDA y la identificación del tipo de desecho que transporta, según loestablecido en la Norma COVENIN 3060. Adicionalmente, deben cumplir contodas las normas y procedimientos de ambiente, Seguridad Industrial e HigieneOcupacional de PDVSA, para prevenir la ocurrencia de eventos no deseados.Las Hojas de Seguimiento se deben llenar en su totalidad y entregar a losdestinatarios descritos en el pie de página de cada hoja con su respectiva firma ysello. Además, la copia No. 3 debe retornar al generador en un lapso no mayor de5 días hábiles, sellada y firmada en el momento de la recepción de los desechosen el centro de manejo.Las Hojas de Seguimiento se deben conservar en el expediente de la obragenerado durante el saneamiento de la fosa.La empresa transportista debe mantener un registro auditable de los desechostransportados, provenientes de las actividades de saneamiento, a través delDocumento de Control Ambiental utilizados para el transporte de los mismos ydistribuidas de la siguiente manera:S La original debe permanecer en el sitio de generación de los desechos.S Copia No. 1 para el transportista.S Copia No. 2 para el centro de manejo donde se realice el tratamiento y ladisposición final de los desechos.

S Copia No. 3 para el generador de los desechos una vez recibida y sellada en elcentro de manejo.

S Copia No. 4 para la dirección regional de la Autoridad Nacional Ambiental, encuya jurisdicción está se ubique el centro de manejo.

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S Copia No. 5 para la dirección regional de la Autoridad Nacional Ambiental, encuya jurisdicción se ubique el generador.

El transporte de los hidrocarburos a su lugar de tratamiento, recuperación ydisposición final, se debe realizar con camiones de vacío (Ej.: vacums, vactor),camiones volteo diseñados o acondicionados de forma tal que no ocasionenderrames, filtraciones o dispersión del material.

Si las condiciones socioambientales, el volumen y la distancia lo permiten, eltransporte de agua al sitio de acopio, tratamiento o disposición final, deberealizarsemediante un sistemacerrado debombeo, de lo contrario, se debeutilizarcamiones de vacío.

Los desechos sólidos contaminados con hidrocarburos se deben transportar alcentro de manejo, en camiones volteo diseñados o acondicionados para evitarderrames o fugas de hidrocarburo.

7.10 Tratamiento de las Diferentes FasesLas opciones de tratamiento a utilizar deben ser aprobadas por la organización deAmbiente y autorizadas por la Autoridad Nacional Ambiental, dando prioridad a lasopciones de reuso y recuperación según lo establecido en la Ley sobreSustancias,Materiales y Desechos Peligrosos.

El uso de nuevas prácticas para el tratamiento y disposición final de las diferentesfases, no contempladas en la legislación ambiental vigente, se debe sustentarsobre Estudios de Tratabilidad, y evaluaciones con fines de reuso y contar con laaprobación de la Autoridad Nacional Ambiental. Asimismo, se deben consideraraspectos sociales, ambientales y económicos, que permitan a la Corporacióngarantizar la mejor relación costo--beneficio.

Se debe realizar la caracterización de las diferentes fases, después deltratamiento, enfatizando aquellos parámetros críticos objeto del tratamiento. Estaactividad debe ser acordada con la organización de ambiente y la AutoridadNacional Ambiental.

Se debe mantener un control de la eficiencia del proceso de tratamiento, a travésde caracterizacionesperiódicas que lo sustenten, de estemodo, PDVSA,Negociosy Filiales, podrán realizar el seguimiento y control del tratamiento.

7.10.1 Fase Hidrocarburo

Las opciones demanejo para el hidrocarburo extraído de la fosa son las siguientes:

a. Recuperación con tecnologías evaluadas por PDVSA, Negocios y Filiales.

b. Reuso: Coprocesamiento térmico, carpetas asfálticas Endrill®, entre otros.

c. Incineración.

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d. Otras opciones evaluadas por PDVSA, Negocios y Filiales y autorizadas por laAutoridad Nacional Ambiental.

La selección de la opción de manejo debe estar basada sobre su factibilidadambiental, técnica, y económica.

7.10.2 Fase Agua

En los casosdeaguade baja salinidad y cuandoel volumende lamisma seamayora 100 m3, se debe aplicar tratamiento fisicoquímico dentro de la fosa.

Cuando el volúmen de agua almacenada en la fosa sea menor a 100 m3, se debeconsiderar la opción de transportarlo a otra fosa y centralizar el tratamiento, conla finalidad de reducir costos y facilitar su operación. El volumen a transportar paraevaluar la posibilidad del tratamiento centralizado se debe acordar con PDVSA,Negocios y Filiales.

Las opciones de disposición final del agua contemplan: reuso, inyección odescarga al ambiente. Se debe considerar el reuso como primera opción dedisposición. En el caso que el reuso no aplique, se presentan en orden de prioridadsocio--ambiental, las opciones siguientes:

a. Si cumple todos los parámetros del artículo 10 y 12 (según aplique) Decreto 883:Descarga al ambiente.

b. Si no cumple los parámetros de salinidad (>1000ppm Cloruros y >1000ppmSulfatos): Inyección (Ver Norma MA 01--02--08).

Todas las opciones de tratamiento y disposición final deben asegurar elcumplimiento de la legislación ambiental vigente y la protección de los ecosistemasreceptores, para lo cual se debe considerar la carga másica de los contaminantescomo indicador del impacto al ecosistema receptor específico y los requerimientosde tratamiento.

Sedebedar prioridad a la inyección del agua, cuando se requiera para losprocesosde recuperación secundaria de crudo.

7.10.3 Fase Sedimento

Una vez extraídas las fases hidrocarburo y agua, se deben remover yhomogeneizar los sedimentos de las paredes y fondo de la fosa. En los casosdonde las condiciones de la fosa requiera el paso de la maquinaria a su interior, sedeben construir rampas de acceso.

El sedimento homogeneizado debe ser caracterizado, con el fin de definir lapráctica demanejo. Los parámetros a evaluar están descritos en la Sección 7.3.4.c

Las prácticas a utilizar para el tratamiento y disposición de los sedimentoshomogeneizados, son las siguientes:

S Biotratamiento.

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S Confinamiento.S EsparcimientoS Coprocesamiento térmico y otras opciones de reuso.S Desorción térmica.S Inyección subterránea de desechos.S Otra autorizada por la Autoridad Nacional Ambiental y evaluada por PDVSA.Para aplicar la técnica de biotratamiento, se deben evaluar los resultados de lacaracterización respecto a los límites establecidos en el artículo 53 del DecretoNo.2635. En el caso de que se obtengan valores de cloruros totales mayores a2.500 ppm, la técnica de biotratamiento no se puede aplicar.

Los sedimentos se deben biotratar en el fondo de la fosa o en algún área adicionalautorizada por el custodio y el supervisor ambiental, mediante el uso de biopilas.La empresa contratista que realice el biotratamiento, debe documentar ymantenerlos registros de laboratorio de los indicadores de proceso, que faciliten el controly seguimiento del proceso de saneamiento por parte de PDVSA, Negocios yFiliales.

Con el fin de garantizar la adecuada disposición final de sedimentos biotratados,se debe utilizar la opción de confinamiento y esparcimiento, según aplique, dentrode la misma fosa, dando cumplimiento a los límites establecidos en los artículos49 y 50 del Decreto No. 2635.

Para realizar Coprocesamiento térmico y otras opciones se debe seguir loestablecido en el Decreto No. 2635.

7.11 Cegado de la Fosa

7.11.1 Para realizar el relleno y cegado de la fosa se utiliza la práctica de confinamientoy esparcimiento, según aplique, la cual deber tener la aprobación previa de laAutoridad Nacional Ambiental, a fin de realizar la actividad mencionadacumpliendo con los parámetros que señalan los artículos 49 y 50 del Decreto No.2635.

7.11.2 Una vez culminado el tratamiento de los desechos contenidos en la fosa, se deberellenar por capas hasta cegarla, disponiendo inicialmente el material saneadoripio base agua y base aceite en norma (artículos 49 y 50, Decreto No. 2635),material saneado en norma proveniente de otras fosas (en los casos que aplique)y, por último, el material limpio proveniente de los diques, suelo de áreascircundantes o material mineral no metálico (material de préstamo). Se debecolocar el material de relleno de forma que permita el escurrimiento de las aguassuperficiales, para impedir la infiltración por acumulación de los líquidos en lasuperficie de la fosa. Asimismo, la conformación final del terreno debe quedarrestituida de acuerdo con la topografía natural del área adyacente.

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7.11.3 La compactación se debe realizar a paso demáquina por capas, con la aprobacióndel inspector de obra, para lo cual se deben establecer patrones de compactacióny realizar los respectivos ensayos de campo para verificar que el material cumplacon la densidad seca correspondiente al 80%de laMáximaDensidad Seca (MDS),según el ensayo Proctor Modificado.

En caso de usar materiales del sitio, los ensayos para la determinación de lasdensidades se puede hacer usando como patrón la densidad seca del terrenonatural adyacente, aceptando en la fosa densidades secas iguales o mayores al90% de la medida en terreno natural adyacente. Estos ensayos de compactaciónse aplicarán en la primera capa de material colocado (40 cm) y éste servirá paradefinir el patrón de compactación a paso de máquina, de las capas superiores.Este patrón de compactación debe ser aprobado por el inspector de obra, luegose tomará un ensayo adicional en la capa más superficial del material saneado acolocar (antes de la capa de material limpio). Seguidamente, se indica la cantidadde puntos de muestreo a realizar en función de la superficie de la fosa cegada.

AREA DE LA FOSA (m2) CANTIDAD DE PUNTOS≤ 500 3

500 < Área≤ 2500 52500 < Área≤ 5000 10

> 5000 15

7.11.4 En los casos que se requiera material mineral no metálico, éste se debe extraer deáreas autorizadas por la Autoridad Nacional Ambiental .

7.11.5 La colocación de la última capa del cegado de la fosa, se debe ejecutar deconformidad con lo establecido por la Autoridad Nacional Ambiental.

7.11.6 Una vez concluidas las actividades de saneamiento, se debe realizar la limpiezatotal del área de trabajo.

7.11.7 Se debe restablecer la vegetación del área, una vez que los trabajos desaneamiento y cegado de la fosa hayan finalizado, utilizando especies autóctonasde la zona, de acuerdo con lo establecido por la Autoridad Nacional Ambiental yPDVSA.

7.11.8 Culminado el saneamiento de la fosa, se debe colocar un aviso y dos (02)monumentos geodésicos. El aviso se debe ubicar en uno de los vértices de lasuperficie de la fosa y contener: nombre de la fosa saneada, fecha de saneamiento,empresas ejecutoras y prohibición de realizar de actividades agrícolas o civilessobre el área saneada. Un monumento geodésico se coloca al lado del aviso y elotro en el vértice diagonal al primero. Losmonumentos geodésicos deben informarsobre el nombre de la fosa y sus coordenadas UTM y construirse de acuerdo conlo establecido por PDVSA.

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7.12 Supervisión AmbientalPDVSA debe elaborar e implementar un Plan de Supervisión Ambiental, en el quese establezcan las acciones a seguir para verificar el avance de las actividades delproyecto de saneamiento, los indicadores de los procesos de tratamiento y elcumplimiento de las medidas, las condiciones, las restricciones y limitacionesestablecidas en las autorizaciones ambientales, así como, evaluar las medidasimplantadas, identificar los impactos ambientales no previstos y proponer lasmedidas ambientales adicionales a que hubiera lugar.

El Plan de Supervisión Ambiental debe contemplar: cronograma de ejecución delproyecto y cronograma de seguimiento ambiental, señalando la descripción deactividades, los responsables, el tiempo de ejecución y la ubicación física de lafosa.

La Organización de Ambiente debe asegurar el cumplimiento del plan desupervisión ambiental en todas las fases del saneamiento integral de fosas.

PDVSA debe consignar el informe de supervisión ambiental ante la AutoridadNacional Ambiental, en los lapsos que ésta establezca.

Una vez culminadoel saneamiento integral de la fosa, laOrganización deAmbientedebe gestionar ante la Autoridad Nacional Ambiental, la conformidad delsaneamiento ejecutado para su liberación ambiental lo cual permitirá ladesincorporación del pasivo del inventario validado enla reserva económica.

8 ANEXOSAnexo A “Matriz de Criticidad”.

ANEXO E MATRIZ DE CRITICIDAD

DESDE HASTA

BAJA 28 52MEDIA 53 76ALTA 77 100

TIPO DE VARIABLES N° VARIABLES PARTICULARES IMPORTANCIA PUNTOS

> 0,80 20,30 - 0,80 4

< 0,30 6OPTIMA 1

REGULARES 3MALAS 4< 0,01 1

0,01 - 0,05 4> 0,05 6< 1,00 1

1,00 - 5,00 3> 5,00 4

< 1000,00 2> 1000,00 4< 400,00 2

400,00 - 2000,00 4> 2000,00 5

> 1,00 10,50 - 1,00 3

< 0,50 4NO 2SI 6

BUENA 1REGULARES 2

MALAS 3LIBRE 2

RESTRINGIDO 5SIN USO APARENTE 2

PETROLERO 3PECUARIO/AGRICOLA/URBANO 5

> 5,00 10,50 - 5,00 3

< 0,50 6> 3,00 1

0,3 - 3,00 4< 0,30 6

SABANA 1ARBOREA 3

MORICHAL / CULTIVOS 4SILVESTRE 1

INTRODUCIDA 4< 1,00 1

1,00 - 3,00 3> 3,00 4

ARCILLOSO 1FRANCO 3

ARENOSO 4< 1000,00 1

1000,00 - 1500,00 2> 1500,00 3

BAJA PRODUCTIVIDAD 2MODERADA PRODUCTIVIDAD 3

ALTA PRODUCTIVIDAD 4PESADO/EXTRAPESADO 1

MEDIANO 2LIVIANO 3

NO EXISTE 1LATENTE 5EXISTE 10

RELATIVAS A LA FOSA Y SU CONTENIDO (33%)

1 BORDE LIBRE DE LA FOSA (m)

3 ESPESOR DE DESECHO DE HIDROCARBUROS PRESENTES (m)

5 CANTIDAD DE CLORUROS EN LAS AGUAS PRESENTES (ppm)

PROXIMIDAD A OTRAS FOSAS (Km)7

6

VALORES DE CADA VARIABLE SEGÚN SU CRÍTICIDAD

6

2 CONDICIONES DE BERMAS 4

4

4 PORCENTAJE DE ACEITES Y GRASAS EN EL SUELO CONTAMINADO (% AyG)

4

4

6 ÁREA DE LA FOSA (m2) 5

SOCIALES (25%)

8 REQUERIMIENTOS / SOLICITUD DE PROPIETARIOS/COMUNIDADES

6

9 CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD 3

10 TIPO DE ACCESO 5

11 USO DE LA TIERRA 5

12 CERCANÍA A CENTROS POBLADOS (Km) 6

FÍSICO - NATURAL (25%)

13 DISTANCIAS A CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES (Km)

6

14 TIPO DE VEGETACIÓN CIRCUNDANTE 4

15 TIPO DE FAUNA EXISTENTE 4

16 PENDIENTE DEL TERRENO CIRCUNDANTE(%) 4

17 TEXTURA PREDOMINANTE DEL SUELO 4

18 PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL (mm) 3

OPERACIONAL (07%)

19 PRODUCTIVIDAD DEL CAMPO OPERACIONAL 4

20 TIPO DE CRUDO (grados A.P.I. o equivalente)

3

21 CONFLICTO CON PROPIETARIOS / OBLIGACIONES LEGALES 10

TOTAL PUNTOS

CLASIFICACIÓN FOSATIPOU.P. / CAMPOCOORDENADAS U.T.M.FECHA DE ELABORACIÓN

RANGO

LEGAL (10%)

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