m201pr05g1 guía evaluación reconocimiento centros

GUA DE EVALUACIN RECONOCIMIENTO DE CENTROS DE

INVESTIGACIN O DESARROLLO TECNOLGICO

CDIGO: M201PR05G1 Versin: 00 Fecha: 2013-03-07 Pgina: 1 de 8

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GUA DE EVALUACIN RECONOCIMIENTO DE CENTROS DE INVESTIGACIN O DESARROLLO TECNOLGICO

Marzo 2013






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CONTROL DE CAMBIOS VERSIN FECHA NUMERALES DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN

00 2013-03-07 Todos Se crea el documento

Contenido Presentacin ................................................................................................................................................... 2

Resolucin 688 de 2012 ................................................................................................................................... 3

La Evaluacin .................................................................................................................................................. 3

Ventana de observacin ................................................................................................................................... 3

Proceso de evaluacin ..................................................................................................................................... 4

Documentacin a evaluar: ................................................................................................................................ 7

Documentacin de consulta .............................................................................................................................. 8

Presentacin En el marco de la Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, una de las estrategias de consolidacin de capacidades y resultados aplicables es el apoyo decidido a la promocin y fortalecimiento de los centros de investigacin y centros de desarrollo tecnolgico, cuyo propsito final sea elevar la competitividad en reas estratgicas del pas y fortalecer la capacidad institucional en Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

La Ley 1286 de 2009 se dirige a fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y a COLCIENCIAS para lograr un modelo productivo basado en CTeI. Entre los objetivos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin -SNCTeI- se encuentra el fomentar y consolidar, con visin de largo plazo, los centros y grupos de investigacin particulares y las Instituciones de Educacin Superior, sean pblicas o privadas, y los centros de desarrollo tecnolgico. Otro de los propsitos de esta Ley es promover el desarrollo de estrategias regionales para el impulso de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, aprovechando las potencialidades en materia de recursos naturales, lo que reciban por su explotacin, el talento humano y la biodiversidad, para alcanzar una mayor equidad entre las regiones del pas en competitividad y productividad. De otra parte, la Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, documento CONPES 3582 del 27 de abril de 2009, dentro del objetivo de consolidar la institucionalidad del SNCTI incluye una estrategia de fortalecimiento de instituciones tales como los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico.

Las metas perseguidas por estas polticas son: i) garantizar la consolidacin y continuidad de los Grupos y Centros de investigacin; ii) consolidar y crear nuevos grupos y centros de investigacin buscando alcanzar niveles de excelencia que suministren una slida base para los programas de formacin de magster y doctorado y iii) ofrecer






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conocimiento y soluciones cientficas y tecnolgicas a las regiones y a los sectores a travs de la existencia de centros y de parques cientficos y tecnolgicos.

En la dcada de los noventa, COLCIENCIAS con otras instituciones como el DNP, el Ministerio de Desarrollo Econmico y organismos internacionales como el BID, comenz la tarea de promover una estrategia para crear y fortalecer algunas organizaciones que apoyaran la gestin del conocimiento y la innovacin. En atencin a lo anterior, apoy la creacin de las primeras incubadoras de base tecnolgica, el fortalecimiento de algunos centros de investigacin y desarrollo tecnolgico y los centros regionales de productividad.

En esta perspectiva, el proceso de reconocimiento de Centros de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico constituye una herramienta de mediante la que COLCIENCIAS reconoce de manera formal, y para los efectos de Ley y los actos administrativos expedidos por la entidad, a los Centros que actan en el SNCTeI y que ofrecen a la sociedad colombiana en su conjunto un acervo de productos de CTeI que cumplen con dos caractersticas fundamentales:

o Generan productos de CTeI que son relevantes en el mbito cientfico/tecnolgico, que posibilitan la generacin de innovaciones empresariales y sociales

o Ponen al servicio del pas productos de CTeI que son pertinentes en cuanto a la solucin de problemas/necesidades para la transformacin econmica y social del pas.

Resolucin 688 de 2012 Esta Resolucin contiene el marco regulatorio que gua el proceso de solicitud, evaluacin y comunicacin del resultado del proceso de reconocimiento de Centros. Para garantizar un trmite adecuado y sencillo de solicitud de reconocimiento, se recomienda estudiar previamente y de manera cuidadosa la totalidad de la Resolucin (descrguela desde http://www.colciencias.gov.co/search/node/688).

La Evaluacin En trminos generales, se puede afirmar que la evaluacin busca establecer el desempeo, logros y calidad de los centros que desarrollan actividades de I+D. La evaluacin es una condicin crtica necesaria para la planeacin y la definicin de instrumentos de financiacin pblica. Por otra parte, la evaluacin cuantitativa y cualitativa se convierte en una herramienta de seguimiento y control intrnseca a la bsqueda de la excelencia y la calidad en la investigacin.

Ventana de observacin La informacin que se requiere al Centro solicitante comprende los tres aos calendario, previos a la solicitud de reconocimiento. Esto quiere decir que si un centro se presenta a reconocimiento en el ao 2013, la informacin histrica que debe diligenciar abarcar los aos comprendidos entre enero de 2010 y diciembre de 2012.






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Proceso de evaluacin En el caso particular de los Centros, el objeto de la evaluacin que adelanta COLCIENCIAS es establecer que las organizaciones que solicitan el reconocimiento cumplen con los requisitos, caractersticas y resultados esperados, como Centros de Investigacin y Centros de Desarrollo Tecnolgico. Por lo anterior, las organizaciones solicitantes deben evidenciar sus capacidades actuales, su gestin respecto al objeto de su misin, los resultados obtenidos, los proyectos y servicios resultantes de sus actividades orientadas a la investigacin, al desarrollo tecnolgico y a la innovacin, y el reconocimiento por parte de sus beneficiarios y clientes. El proceso de evaluacin con miras a la obtencin de reconocimiento como Centro est regulado a travs de la Resolucin 688 de 2012, a la luz de esta, al panel de expertos le corresponde verificar, estudiar, analizar, y conceptuar sobre la informacin que el Centro solicitante aporta para sustentar su solicitud de reconocimiento, de manera tal que pueda recomendar el otorgar o negar el reconocimiento al que alude la Resolucin en mencin.

En este sentido, la evaluacin integral que busca COLCIENCIAS se enfoca en calificar tres criterios:

1. PLANEACIN

Plan estratgico Coherencia entre el objeto social declarado en el documento de existencia legal y el plan estratgico. Coherencia entre la visin y la misin reas de conocimiento que cubre el Centro Declaracin de la importancia de la actividad del Centro en la transformacin econmica y social del pas

(competitividad, innovacin empresarial, innovacin social, generacin de capacidades locales, etc.) Brechas cientficas y tecnolgicas que el Centro abordar. Objetivos estratgicos son adecuados con el objeto social del Centro, son precisos y medibles Coherencia de las lneas de trabajo, las metas, el plan de accin y el plan financiero. Implementacin de sistemas de control de calidad y autoevaluacin. Estrategias y plan de formacin de talento humano.

2. CAPACIDAD

Capacidad del personal tcnico La formacin y experiencia del personal es acorde con las lneas estratgicas del Centro y es el requerido

para alcanzar las metas propuestas en el plan estratgico. El personal cientfico - tcnico con dedicacin superior a medio tiempo, es suficiente para alcanzar los

objetivos que se fij el Centro en el Plan Estratgico. Los Centros de Investigacin deben contar con al menos el 40% del personal con formacin a nivel de

Maestra y Doctorado. Los Centros de Desarrollo Tecnolgico dedicados a productividad y competitividad, deben contar con al

menos el 20% del personal tcnico con formacin a nivel de pregrado, maestra o doctorado. Los Centros de Desarrollo Tecnolgico dedicados a apropiacin y uso social del conocimiento, deben

contar con al menos el 10% del personal tcnico con formacin a nivel de Maestra y Doctorado.






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Disponibilidad e idoneidad de la infraestructura y equipos robustos El Centro cuenta con sede propia o en alquiler. El Centro cuenta con la infraestructura necesaria y apropiada para desarrollar sus actividades La tecnologa de la que dispone el Centro es suficiente Relacin de laboratorios propios acreditados por la ONAC Relacin de equipos robustos de uso exclusivo a investigacin (aquellos cuyo valor es superior a 200

millones de pesos) Relacin de pruebas de laboratorio certificadas (especificar si certificacin es nacional o internacional) Relacin de laboratorios certificados con norma ISO 17025 Relacin de otras normas y certificados de calidad Relacin de laboratorios externos que le prestan servicios tcnicos al Centro. Relacin de mdulos de exposicin propios o producidos para terceros (interactivos, muestras itinerantes,

etc.) Relacin de bases de datos a las que est suscrito

Desarrollo e idoneidad de procesos, lneas, Programas y/o proyectos de investigacin, desarrollo

tecnolgico, innovacin y apropiacin social (cantidad, calidad, montos, fuentes, etc.) Los proyectos desarrollados y productos obtenidos se ajustan a las lneas de trabajo declaradas por el

centro en el plan estratgico. Eficacia y eficiencia en la gestin de recursos financieros. Los proyectos terminados en los ltimos tres aos responden al objeto social del Centro. Los proyectos en ejecucin evidencian continuidad en las lneas de investigacin del centro. Gestin de contratos de Programas, proyectos de I+D, con el sector pblico o privado a nivel nacional e

internacional. Cooperacin con redes nacionales e internacionales y participacin en generacin de polticas pblicas de

CTeI. Los productos relacionados por el Centro evidencian su capacidad de interaccin con otros actores del

SNCTeI. Los socios estratgicos temporales o permanentes- que tiene el Centro son de relevancia en el SNCTeI. Los eventos nacionales e internacionales en los que participa el Centro evidencian el reconocimiento

externo que logra. Los premios y reconocimientos que ha obtenido el Centro son de prestigio y relevancia nacional e

internacional.

Estado financiero: Desempeo econmico, ratio de dependencia financiera, nivel de endeudamiento, ratio de solvencia, ratio

de liquidez, cubrimiento de gastos, rentabilidad, compromiso de socios y gestores. Aportes directos del presupuesto de la empresa o institucin de la cual depende. Porcentaje de financiacin externa, generacin de ingresos por proyectos, venta de bienes y servicios de

CTeI).






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Gastos de inversin y funcionamiento. Sector que atiende el centro solicitante Campos y reas de CTeI en los que se desempea el Centro: son coherentes con agenda nacional de

CTeI, atiende prioridades y brechas tecnolgicas identificadas en COLCIENCIAS Oferta cientfico/tecnolgica de Centro: la oferta es coherente con la misin del Centro Las reas de CTeI y oferta de servicios del centro permiten afirmar que es un:

Centro de Investigacin Centro de Desarrollo Tecnolgico: Dedicado a productividad y competitividad Dedicado a apropiacin y uso social del conocimiento.

3. PRODUCCIN: actividades y productos de CTeI

Productos de Generacin de Nuevo Conocimiento

Artculos de investigacin: Artculos publicados en revistas indexadas Libros de Investigacin Captulos de investigacin Productos tecnolgicos patentados o en proceso de concesin de la patente: Patente obtenida o solicitada

por va PCT o tradicional. Variedad Vegetal y Variedad Animal

Productos Resultados de Actividades de Investigacin, Desarrollo e Innovacin

Productos tecnolgicos Certificados o Validados: Diseo Industrial, esquema de circuito integrado,

software, planta piloto y prototipo industrial. Productos Empresariales: Secreto empresarial, empresas de base tecnolgica (spin-off), innovaciones

generadas en la gestin empresarial. Regulaciones, normas, reglamentos o legislaciones Consultoras cientficas y tecnolgicas.

Productos de Apropiacin Social del Conocimiento

Participacin ciudadana: Proyectos y programas de investigacin con participacin ciudadana y eventos de

participacin ciudadana. Intercambio y Transferencia del conocimiento: Programas o proyectos pedaggicos de fomento a la

investigacin cientfica, al desarrollo tecnolgico e innovacin, proyectos o programas de extensin de responsabilidad social y redes de fomento de la apropiacin social.

Comunicacin del conocimiento: Proyectos de comunicacin del conocimiento y generacin de contenidos como artculos, libros y videos de divulgacin.

Circulacin de conocimiento especializado: Eventos cientficos y participacin en redes de Conocimiento






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Productos de Formacin de Recursos Humanos: Las actividades de formacin de capital humano que realiza el Centro (direccin de tesis de Maestras y Doctorados, pasantas de investigadores) son coherente con el objeto social del mismo y es relevante para cerrar las brechas cientfico/tecnolgicas identificadas.

Tesis de Doctorado: Se diferencia entre tesis con reconocimiento y aprobada. Tesis de Maestra: Se diferencia entre tesis con reconocimiento y aprobada. Trabajos de Grado: Se diferencia entre trabajo de grado con reconocimiento y aprobado. Proyectos de ID+I con Formacin: Se tienen en cuenta los proyectos ejecutados por investigadores en

empresas y los proyectos con jvenes investigadores. Apoyo a Programas de Formacin: Se tienen en cuenta el apoyo a la creacin de programas, cursos de

maestra y doctorado Estos criterios son usados en las evaluaciones realizadas a los Centros de Investigacin y a los Centros de Desarrollo Tecnolgico, con diferenciacin especfica en el criterio referido a Resultados de CTeI. As, por ejemplo, de un Centro de Investigacin se espera que evidencie, como mnimo, la obtencin de productos de nuevo conocimiento, tales como artculos cientficos, captulos y libros; de un Centro de Desarrollo Tecnolgico dedicado a desarrollar programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin se espera que evidencie, por lo menos, productos de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin ACTeI-, tales como patentes, modelos de utilidad, prototipos, plantas piloto, servicios de transferencia y extensionismo tecnolgico, gestin tecnolgica; finalmente, de un Centro de Desarrollo Tecnolgico dedicado al diseo e implementacin de programas de apropiacin y uso social de la ciencia, se espera que alcance resultados especficos en estrategias, programas, proyectos y actividades de uso social de la ciencia. La informacin remitida por los Centros solicitantes ser revisada por personal idneo de la Secretara General de Colciencias a la luz del cumplimiento de requisitos segn lo dispuesto en la Resolucin 688 de 2012.

El detalle de la informacin requerida al Centro busca que la evaluacin sea objetivamente verificable y transparente.

Documentacin a evaluar Reporte de la informacin registrada en el aplicativo dispuesto para tal fin en el SIGP, de acuerdo a los

requisitos establecidos en el artculo. Acta o documento proveniente del organismo competente, en la que conste la creacin del Centro. Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio, con expedicin

menor a 30 das. Plan Estratgico. Documentos que acrediten los productos que el Centro declara: Para acreditar consultoras, productos empresariales, transferencia tecnolgica, adjuntar contratos que

evidencien el objeto y los productos relacionados. Relacin entre las lneas de trabajo, los programas y/o proyectos de investigacin o desarrollo tecnolgico y

los productos generados (artculos, captulos de libros, libros, tesis de Maestra y Doctorado, con la referencia bibliogrfica correspondiente a los productos declarados).

Para acreditar patentes, adjuntar los Captulos Descriptivos (o fichas tcnicas) de las mismas.






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Estados financieros e informes de revisora fiscal de los ltimos tres aos, debidamente firmados.

Documentacin de consulta

Ley 1286 de 2009 Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Colombia y se dictan otras disposiciones.

Resolucin 504 de 2010 Por la cual se establecen definiciones y requisitos para el reconocimiento de los centros de investigacin o desarrollo tecnolgico.

Resolucin 688 de 2012 Por la cual se modifica lo establecido en la Resolucin 504 de 2010, definiciones y requisitos para el reconocimiento de los centros de investigacin o desarrollo tecnolgico.

Documento Tipologa de proyectos de carcter cientfico, tecnolgico e innovacin http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/acuerdo_1_de_2011_y_tipologias.pdf.

ELABOR REVIS APROBADO POR Nombre: Claudia Liliana Castro Vargas Harold Wilson Mondragn

Nombre: Claudia Liliana Castro Vargas Harold Wilson Mondragn

Nombre: Claudia Liliana Castro Vargas

Cargo: Asesores Direccin de Fomento a la investigacin

Cargo: Asesores Direccin de Fomento a la investigacin

Cargo: Asesora Direccin de Fomento a la investigacin

Fin de la gua.

Fecha actualizacin del modelo: 2012-12-12

PresentacinResolucin 688 de 2012La EvaluacinVentana de observacinProceso de evaluacinDocumentacin a evaluarDocumentacin de consulta

m201pr05g1 guía evaluación reconocimiento centros

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