luis eduardo pérez ortíz cancino taller políticas públicas gird
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Centro Nacional de Prevención de Desastres
El Riesgo de
Desastre
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Amplificador
Riesgo
Centro Nacional de Prevención de Desastres
• Probabilidad de ocurrencia de
un fenómeno potencialmente
destructivo en un lapso dado.
• La capacidad destructiva del
peligro se mide por su
intensidad y su periodo de
retorno.
Los Peligros
PeligroR = P x E x V
Capacidad destructiva de la naturaleza y de la actividad
humana
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Cantidad de personas, bienes,
medios de vida, valores,
infraestructura, sistemas,
información y afectos que son
susceptibles a ser dañados o
perdidos [ $ o vidas ]
•Tangibles e intangibles
•En la dimensión territorial o
social
Exposición
R = P x E x V
Está directamente relacionada con la ubicación y el valor de los bienes.
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Vulnerabilidad
• Susceptibilidad o propensión delos bienes expuestos a serafectados
•Se puede ser vulnerable ante untipo de peligro y simultáneamentea otros no serlo
•Falta de acceso a la prevención ya la resiliencia
R = P x E x V
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Amplificador
VULNERABILIDADP
EL
IGR
O
Procesos que incrementan
de la vulnerabilidad y el
peligro
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Riesgo: daños y pérdidas probables de bienes vulnerables expuestos ante un peligro dado
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Amplificador
Riesgo
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Variable ¿Controlable?
No en naturales
Si en los que causa el hombre
Difícil y Costoso
Si
Si
Peligro
Exposición
Vulnerabilidad
Riesgo
Variables de Gestión
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición
PRESIÓNES
DINÁMICAS
Políticas
• Sin articulación
• Sin eficacia
• Sin Transparencia
Macró fuerzas:
• Crecimiento población
• Deforestación
• Urbanización acelerada
• Desigualdad (territorial)
• Marginación
VULNERABILIDAD
Física
• Ubicación
Peligrosa
•Vivienda
Frágil
Económica
• Ingresos
bajos e
inseguros
Social
• Capacidad de
acceso a la
prevención y a la
resiliencia
VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
P
E
L
I
G
R
O
S
Políticas
Gubernamentales
• Bienestar
• Agropecuario
• Forestal
• Industrial
• Urbano
Política de las
Políticas Públicas
•Sostenible
•Gobernanza
CAUSAS DE
FONDO
Desastre
Centro Nacional de Prevención de Desastres
•
•
•
•
•
•
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•
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•
•
•Prevención de Desastres
Reacción ante Desastres
Centro Nacional de Prevención de Desastres
EvidenciasArgumentos
• Datos• Información• Atlas de
Riesgos• Evaluación
de desastres• Estudios• ¡CIENCIA..!!
Problema Público
¿Desastreó Riesgo?
Causa de exposición 1
Causa de vulnerabilidad 2
Causa n…
AcciónCorrectiva
Acción n….
Acción Prospectiva
Opción a
Opción b
Opción n..DISEÑO
Política Publica
Enfoque de Políticas Públicas para la Gestión del Riesgo
AcciónReactiva
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Política ¿pública o gubernamental?
Sociedad incapaz Solución Compartida
Centro Nacional de Prevención de Desastres
GraciasIng. Luis Eduardo Pérez-Ortiz Cancino
Director de Análisis y Gestión de Riesgos