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Los grandes programas de adquisición del
Ministerio de Defensa: una oportunidad para la
colaboración Universidad-FAS-Empresas
Mateo Burgos García
Catedrático de la Universidad Politécnica de Madrid
Director de la Cátedra UPM-ISDEFE en Defensa y Seguridad
Isdefe
Título del módulo- 1 -
En 1975, el Grupo de Radiación de la Escuela Técnica Superior de
Ingenieros de Telecomunicación de la Universidad Politécnica de Madrid
(ETSIT-UPM) colabora con la Armada en el desarrollo de un sistema para la
simulación y caracterización experimental de problemas de compatibilidad
Electromagnética en buques de Guerra. El proyecto incluye la construcción
de una cámara anecóica.
Hace 44 años….
Isdefe
Título del módulo- 3 -
ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LA I+D EN EL SECTOR DE LA
DEFENSA Y SEGURIDAD
UNA RELACIÓN WIN-WIN:
INDUSTRIA DE DEFENSA/SEGURIDAD Y UNIVERSIDADES/OPIs.
ALGUNOS CASOS DE ÉXITO … Y DE FRACASO
ALGUNAS CONCLUSIONES
Indice
Isdefe
Título del módulo- 4 -
Algunas características de la I+D en el sector
de la defensa y seguridad
Isdefe
Título del módulo- 5 -
Carácter sensible (en muchos casos confidencial) de los
contenidos de la I+D.
Complejidad y elevado coste de los sistemas y servicios.
Control de la demanda por los estados.
Industria estratégica para los países.
Tensión entre las necesidades operativas y otros intereses
nacionales.
Dualidad de las tecnologías empleadas.
Características de la I+D en el sector
Isdefe
Título del módulo- 6 -
Carácter sensible (en muchos casos confidencial) de los
contenidos de la I+D.
El estado del arte y las soluciones tecnológicas a
muchos problemas no son públicas, lo que constituye
una oportunidad para encontrar temás interesantes de
investigación.
Dificultades en la difusión de los resultados de la
investigación, lo que constituye el elemento esencial
para la promoción profesional del personal docente e
investigador.
Características de la I+D en el sector
Isdefe
Título del módulo- 7 -
Complejidad y elevado coste de los sistemas y servicios
El valor añadido de los equipos y sistemas empleados
en aplicaciones militares y para la seguridad es muy
superior al de otros ámbitos, lo que justifica la realización
de labores de I+D que pueden ser muy productivas.
Necesidad de fuertes inversiones de largo plazo.
Características de la I+D en el sector
Isdefe
Título del módulo- 8 -
Control de la demanda por los estados.
Industria estratégica para los países
Se pueden definir políticas de apoyo al desarrollo de actividades
de I+D e implementar herramientas de apoyo especificas como
es la “compra pública innovadora”.
ADMINISTRACIÓN
UNIVERSIDAD
/OPIs
INDUSTRIA
DEFENSA Y
SEGURIDAD
Características de la I+D en el sector
Se requiere una cierta
estabilidad política/
presupuestaria
Isdefe
Título del módulo- 9 -
Tensión entre las necesidades operativas y otros intereses
nacionales
Se cuestiona desde algunos ámbitos de la operación
(Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado) la calidad y coste comparativos de los
sistemas desarrollados en programas nacionales y
europeos de I+D, lo que implica el riesgo de configurar
una industria comercializadora y de instalación
mantenimiento.
Características de la I+D en el sector
Isdefe
Título del módulo- 10 -
Dualidad de las tecnologías empleadas
El papel impulsor del desarrollo de nuevas tecnologías
se está desequilibrando hacia las tecnologías civiles de
la mano de la introducción masiva de las tecnologías de
la información y las comunicaciones en todos los
sistemas y aplicaciones, caminando hacia una
“DEFENSA INTELIGENTE”
Las mismas tecnologías se emplean en los ámbitos civil
y militar y existen sinergias (“feedback”) entre las
aplicaciones en cada campo.
Características de la I+D en el sector
Isdefe
Título del módulo- 12 -
UNA RELACIÓN WIN-WIN: INDUSTRIA DE DEFENSA /
SEGURIDAD Y UNIVERSIDADES / OPIs
UNIVERSIDAD y
OPIs
FFAA y la
INDUSTRIA DE
DEFENSA
Ideas innovadoras
Conocimiento del
estado del arte
Planteamiento
científico de los
problemas y
soluciones con
visiones a más largo
plazo
Difusión de los
conocimientos.
….
Ideas prácticas para
orientar los trabajos.
Plataforma de
transferencia de
conocimientos
Conocimientos no
convencionales o de
difícil acceso
Financiación para
mantener las
infraestructuras y
recursos humanos.
….
Una relación win-win
Isdefe
Título del módulo- 13 -
Factores desencadenantes del proceso de innovación en los
años 80
Un escenario general de cambio y modernización
Contacto con otro sistema ciencia-industria
Revolución tecnológica: la “digitalización” de los sistemas
Existencia de necesidades concretas de la Administración Pública
Existencia en ciertos entornos de un “talento nacional” muy bien preparado y
muy competitivo en términos de coste frente al talento importado.
Colaboración Universidad-Empresa: LRU
La innovación como elemento de diferenciación entre las empresas
El apoyo a la I+D desde la Administración… y un largo etc.
Una relación win-win
Isdefe
Título del módulo- 14 -
Factores desencadenantes del proceso de innovación en
Un escenario general de cambio y modernización
Contacto con otro sistema ciencia-industria
Revolución tecnológica: la “digitalización” de los sistemas
Existencia de necesidades concretas de la Administración Pública
Colaboración Universidad-Empresa: LOU (2001)
Existencia en ciertos entornos de un “talento nacional” muy bien
preparado y muy competitivo en términos de coste frente al talento
importado.
La innovación como elemento de diferenciación entre las empresas
El apoyo a la I+D desde la Administración
2019
Apuesta por una Industria propia
Programas internacionales
“Inteligencia”
Una relación win-win
Excesiva burocratización
Fuga de talento
Isdefe
Título del módulo- 16 -
COMPONENTES CLAVES DEL AVIÓN DE COMBATE EUROPEO
(Colaboración GMR-UPM, INDRA, ENOSA, RYMSA)
Casos de éxito y fracaso
Isdefe
Título del módulo- 17 -
RADARES DE BAJA PROBABILIDAD DE INTERCEPTACIÓN
(Colaboración GMR- UPM, CIDA, INDRA y RYMSA)
Casos de éxito y fracaso
Isdefe
Título del módulo- 18 -
ANTENAS ADAPTATIVAS PARA COMUNICACIONES TÁCTICAS
(Colaboración GR-UPM, GMR-UPM y AMPER)
Casos de éxito y fracaso
Isdefe
Título del módulo- 19 -
EQUIPO DE RADIO SOFTWARE
(Colaboración GMR-UPM y INDRA
Casos de éxito y fracaso
Isdefe
Título del módulo- 20 -
Soluciones ATM/CNS:
Más de 4.300 instalaciones en más de 160 países
Instituto de la Ingeniería de España.
Radares Secundarios e IFF’s. Un ejemplo en la colaboración Universidad Empresa.
Félix Pérez Martínez, Javier Tejerina Mata.
DESARROLLO DE RADARES SECUNDARIOS E IFF
Colaboración UPM-INDRA
Casos de éxito y fracaso
Isdefe
Título del módulo- 22 -
1. Hay que decidir que tipo de industria se
desea como país y dedicar los recursos
disponibles a actividades conectadas
con las demandas operativas de
nuestras FAS y CFSE.
2. Una buena parte de las tecnologías
utilizadas se desarrollarán en el ámbito
civil.
3. La ley de Moore asegura que la
transformación (objetivos, medios,
organización…) de las actividades de
Defensa y Seguridad en los próximos
años será “brutal”.
4. Existen algunos riesgos
ALGUNAS “CLAVES”
DEL ÉXITO
OPORTUNIDAD DE
LAS TIC COMO
TECNOLOGÍAS
DUALES
TRANSFORMACIÓN
DIGITAL DE LA
DEFENSA Y
SEGURIDAD
Conclusiones
RIESGOS
Isdefe
Título del módulo- 23 -
1. Algunas “claves” del éxito. Lecciones aprendidas
• Profundo conocimiento de la tecnología a emplear en
cada aplicación de uso.
• Vocación internacional orientada a la generación de
negocio.
• Convencimiento y dedicación de las personas del
equipo
Conclusiones
Isdefe
Título del módulo- 27 -
Conclusiones
• La competencia asiática: Ya lo estamos viendo en el mundo civil. Es muy difícl
competir en términos de prestaciones y costes. Se pierde capacidad estratégica (5G)
o Estrategia de apuesta clara por la tecnología nacional
• La fuga de talento:
o Estrategia para favorecer el emprendimiento
4. Los principales riesgos
• Excesiva burocratización: En un proyecto de
I+D a 3 años vista y en el límite del estado del arte
no es posible saber con antelación en qué se va a
emplear cada euro!!!
o Seguimiento de los proyectos
públicos en base a resultados
técnicos y de transferencia