los estatutos de federación

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Los Estatutos de Federación:  Análisis de la Propuesta “Revolucionaria   1 Los Estatutos de Federación: Análisis de la Propuesta “Revolucionaria”  Introducción El actual escenario político estudiantil que vive nuestra universidad se encuentra conmocionado. Y es que, tras casi dos años de arrastrar una institucionalidad acéfala, pareciera que ha llegado el momento de retornar al normal funcionamiento de las instituciones de representación estudiantil. No obstante, dicho restablecimiento de la Federación, se realiza en condiciones totalmente distintas a aquellas que se encontraban presentes cuando se produce el quiebre institucional , producto de las erradas políticas de la Fedeut de Javier Fano, contrarias a sus bases y al momento histórico que atravesaba el país, enmarcado dentro de un contexto nacional de importantes movilizaciones y cuestionamientos al sistema educativo chileno. Luego de la enorme magnitud de dichas movilizaciones, quedo claro que el movimiento estudiantil, sus críticas al viejo sistema y sus nuevos planteamientos se encontraban ya firmemente arraigados en las instituciones, ello se hizo posible gracias a la re-politización y participación de muchos estudiantes que otrora eran indiferentes ante los problemas estructurales que nos afectaban a todos. Con una Federación desmantelada, y sus antiguas regulaciones fuertemente cuestionadas, el estudiante movilizado se preocupó de centrar el debate en cuanto a que organización estudiantil era la necesaria ante los nuevos aires de cambio, al alero que se generaban embriones de diversas organizaciones políticas que serían fundamentales en dichas iniciativas. Ha pasado ya casi un año desde que la Comisión Redactora de los Estatutos, luego de un gran número de asambleas, inicio su trabajo en cuanto al establecimiento de la nueva orgánica que regiría a las instituciones de representación estudiantil en nuestra universidad.  Ante la escasa participación del alumnado en dichas instancias, y a la marginación del proceso   de forma voluntaria- de las demás fuerzas políticas, incluyendo a otras organizaciones de izquierda, es fácil concluir que el actual estatuto que se nos presenta es el triunfo indiscutido de uno de los sectores políticos estudiantiles de nuestra universidad, lo cual fue posible en virtud a su perseverancia y a su victoria en la conducción de los espacios de trabajo generados durante y después de la toma. Es este el proyecto de organización estudiantil presentado desde los estudiantes más comprometidos y movilizados del movimiento estudiantil de 2011, en sus diversas variables de pensamiento y colectividades políticas, no siempre unidas en cuanto a una ideología común, pero dispuestas a converger bajo objetivos similares. Producto de ello, es que se han producido fuertes cuestionamientos en cuanto a la legitimidad que

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Los Estatutos de Federación:  Análisis de la Propuesta “Revolucionaria”  

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Los Estatutos de Federación:Análisis de la Propuesta

“Revolucionaria” 

IntroducciónEl actual escenario políticoestudiantil que vive nuestrauniversidad se encuentraconmocionado. Y es que, tras casidos años de arrastrar unainstitucionalidad acéfala, parecieraque ha llegado el momento deretornar al normal funcionamientode las instituciones de

representación estudiantil.No obstante, dicho restablecimientode la Federación, se realiza encondiciones totalmente distintas aaquellas que se encontrabanpresentes cuando se produce elquiebre institucional , producto delas erradas políticas de la Fedeut deJavier Fano, contrarias a sus basesy al momento histórico queatravesaba el país, enmarcadodentro de un contexto nacional deimportantes movilizaciones ycuestionamientos al sistemaeducativo chileno.Luego de la enorme magnitud dedichas movilizaciones, quedo claroque el movimiento estudiantil, suscríticas al viejo sistema y sus nuevosplanteamientos se encontraban yafirmemente arraigados en las

instituciones, ello se hizo posiblegracias a la re-politización yparticipación de muchos estudiantesque otrora eran indiferentes ante losproblemas estructurales que nosafectaban a todos.Con una Federación desmantelada,y sus antiguas regulaciones

fuertemente cuestionadas, elestudiante movilizado se preocupóde centrar el debate en cuanto a queorganización estudiantil era lanecesaria ante los nuevos aires de

cambio, al alero que se generabanembriones de diversasorganizaciones políticas que seríanfundamentales en dichas iniciativas.Ha pasado ya casi un año desde quela Comisión Redactora de losEstatutos, luego de un gran númerode asambleas, inicio su trabajo encuanto al establecimiento de lanueva orgánica que regiría a lasinstituciones de representación

estudiantil en nuestra universidad. Ante la escasa participación delalumnado en dichas instancias, y ala marginación del proceso  – deforma voluntaria- de las demásfuerzas políticas, incluyendo a otrasorganizaciones de izquierda, es fácilconcluir que el actual estatuto quese nos presenta es el triunfo indiscutido  de uno de los sectores

políticos estudiantiles de nuestrauniversidad, lo cual fue posible envirtud a su perseverancia y a suvictoria en la conducción de losespacios de trabajo generadosdurante y después de la toma. Eseste el proyecto de organizaciónestudiantil presentado desde losestudiantes más comprometidos ymovilizados del movimientoestudiantil de 2011, en sus diversas

variables de pensamiento ycolectividades políticas, no siempreunidas en cuanto a una ideologíacomún, pero dispuestas a convergerbajo objetivos similares.Producto de ello, es que se hanproducido fuertes cuestionamientosen cuanto a la legitimidad que

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tendrían esos estatutos, y a la“certeza” de su viabilidad respecto a

su aprobación tanto interna (através de plebiscito), como luego desuperar dicho obstáculo a través de

la aprobación externa (realizada porla Contraloría de la Universidad,que revisa que el estatuto seencuentre conforme al Derechovigente).Respecto al primer punto, cabeseñalar la autocrítica que debenrealizarse cada uno de los sectorespolíticos marginados del proceso deredacción de dichos estatutos,puesto que las convocatorias eran

abiertas a todo público, y por ende,alegar la deslegitimación del trabajoque realizaron un grupo deestudiantes durante más de un añoparece una alternativa poco ética.Es verdad que pudo no haber sido lamejor de las formas, pero nada sedijo durante el proceso, y si se hizono se buscó alcanzar la correlaciónde fuerzas necesaria para evitar que

este llegara a su fin bajo las lógicasde la izquierda “revolucionaria”,

siendo los propios partidarios deeste argumento deslegitimados porsu nula oposición al proceso, y porsu tardía reacción ante unauniversidad que urgentementenecesita retomar el funcionamientonormal de su máxima instancia derepresentación estudiantil.El segundo punto parece el

encargado entonces, de dirimir si losestatutos realmente lograrán larepresentatividad necesaria pararegir a la nueva Federación denuestra universidad,particularmente a través delesperado plebiscito. No obstante,también es controversial este punto,

puesto que, para adquirir unaverdadera legitimidad, hay quienesse oponen tenazmente a laaprobación interna por mayoríasimple de los votantes,

particularmente si no se exige unquórum respecto al total de losestudiantes matriculados depregrado. Sostienen algunossectores que la aprobación debe serpor mayoría absoluta de todos losestudiantes matriculados en launiversidad, lo cual, si bien parece

 justo, se encuentra muy alejado dela triste participación políticaexistente en nuestra universidad.

Fundamental es, para quienesdesean culminar el procesoestatutario con el triunfo de sumodo de concebir la organizaciónestudiantil, la aprobación interna deellos, puesto que, la experiencia hademostrado la poca voluntad porparte de Contraloría de aprobar losestatutos anteriormente propuestospor los estudiantes. El plan

consistiría entonces, en utilizar elestatuto para regir internamente de facto   – por así decir, respaldado eneste caso democráticamente pero sinreconocimiento de la autoridad-, yutilizar el antiguo para regular lasrelaciones de la Federación en elexterior.Los debates proseguirán hasta elpróximo desenlace, enalteciendopasiones de todo tipo en la discusión

por el modelo de organización que seavecina. Todos somos los llamados aconstruir universidad, ainformarnos y realizar nuestrosdescargos e inquietudes en lasinstancias correspondientes(asambleas de carrera, en nuestrocaso, también están los plenos).

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Pese a ello, me parece oportunorealizar un análisis en profundidadde que es lo que nos ofrece lapropuesta “Revolucionaria”, que solo

ayer se masifico a través de las

redes sociales y se encuentradisponible para todo el universoestudiantil. Trascendental esentonces, promover el estudio ydiscusión de estos, no para objetarun trabajo ya realizado, sino paraque el estudiante tome conciencia deque es lo que va a votar en un parde semanas más, y cómo influye estoen el desenvolvimiento futuro de lapolítica al interior de nuestra casa

de estudios.La intención de este documento escontribuir al debate, y dar unaopinión personal acerca del textoque he leído y analizado desde quellegó a mí poder, señalando lo buenoy lo malo que a mí parecer esimportante resaltar. Realizo esto deforma personal y totalmenteindependiente a cualquier

organización o línea partidista.Preciso ello pues, en la actualidad,parece pecado pertenecer a unainstitución política, producto deldesprestigio provocado por aquellos

 puritanos  que tras la moda delapartidismo ocultan intereses que elestudiante común y corriente noparece intuir.

I

SOBRE LA DECLARACIÓN DEPRINCIPIOS

El Título I se refiere exclusivamentea la Declaración de Principios bajolos cuales debe regirse la futuraFederación, su importancia radicaen que representan una expresión

de las creencias esenciales quedeben regir a la organización, y sonesenciales en el triunfo del modeloconfeccionado desde la izquierda“revolucionaria”, además de otros

artículos que refuerzan y garantizanestos, los cuales veremos másadelante.En su artículo 1°, además demostrar una variación en la sigla(ya no es FEDEUT, su nuevadenominación es FEUTAL), destacael carácter social y político de laorganización, la cual agrupa a todoslos estudiantes de pregrado delcampus Lircay y a los centros de

alumnos, además de indicandoposibilidades de participación deestudiantes de postgrado y “otros cargos”. Posteriormente, en el artículo 2°, sedefine a la FEUTAL como“autónoma, laica y pluralista, ya que fija sus propias estrategias y tácticas las que no dependen de ninguna organización externa,

institución política o religiosa” .Pronto veremos que dichapluralidad se encuentra dentro de lavisión de sus creadores, y no en unsentido objetivo en búsqueda devalores tales como la pluralidad defines y modelos muchas vecescontrapuestos. En su incisosegundo, señala no obstante, que serespetan los credos y el pensamientode cada uno de los federados, sin

discriminación por profesar algunatendencia religiosa o política,incluso sexual.Continúa definiendo a la FEUTALcomo integradora y activa (art.3°),fomentando positivamente laparticipación estudiantil y viendo ala Federación como un actor

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importante en el proceso dedemandas por cambios sociales quedesde siempre se han sostenido ennuestro país. Su artículo 4° otorga alos federados, además de su calidad

como estudiantes, su rol de clasesocial, y asume la defensa por partede la federación de los intereses deestos en los más variados aspectosdel desarrollo de sus vidas.Finalmente, su artículo 5°demuestra el proyecto que hasurgido de las movilizaciones y de laconciencia crítica del estudiantehacía el sistema educativa actual,sosteniendo que “En lo estudiantil,

la FEUTAL defiende y ha de defender siempre la educación 

 pública, entendida como un proyecto  popular construido por el conjunto de la comunidad y que persiga los intereses del pueblo y no los del mercado.”  En su inciso segundoestablece como debe hacerlo, señalapues que “Para esto, la FEUTAL debe converger con organizaciones 

de representación estudiantil de otras Universidades, Colegios,Liceos, etc., para generar 

 plataformas sectoriales que tiendan a la organización multisectorial, es decir, con los diversos sectores 

 productivos y el pueblo en su conjunto” . Como se puede apreciar,la FEUTAL constituye un pilar de lalucha por una educación pública,pero añade contenido que permite

percibir como algunos grupos dentrode la propia izquierda“revolucionaria” intentaran

adueñarse de esta construcciónestatutaria, arrogándose además laconducción del proceso elestablecimiento de su visión sobre

los demás. No obstante, ello excedeel marco de este análisis.Como se pudo apreciar, ladeclaración de principios apuntaclaramente hacía la construcción de

una nueva institucionalidad quepromueve la participación de losestudiantes y la continuidad delproceso de lucha iniciado el año2011, junto a matices que le dan unsentido completamente acorde alcontexto del movimiento social.

IIRESPECTO A LA DEFINICIÓN DEFEDERACIÓN DE ESTUDIANTES

DE LA UNIVERSIDAD DE TALCA

Este pequeño Título II consta solode 2 artículos, donde se estableceque el presente estatuto regirá a laFederación del campus Lircay, y elcambio de sigla por el de FEUTAL.El art. 7 establece que “El principal objetivo de la federación de estudiantes será velar por los 

intereses y el bienestar de la comunidad estudiantil. Fomentar la organización y la participación crítica de los estudiantes de la universidad de Talca, incentivando la vinculación y organización con los demás sectores de la sociedad, en concordancia con los fines 

 plasmados en la declaración de  principios” . La FEUTAL pasaentonces, a asumir un rol activo en

el desarrollo del movimiento social,incentivando a sus federados aparticipar junto a los demás sectoresde la sociedad, todo de acuerdo a losprincipios que ya hemos analizado.

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IIIEN CUANTO A LA MISIÓN Y A

LOS OBJETIVOSFEDERACIONALES

Continúa el estatuto con su IIItítulo, el cual establece la misión dela Federación de un modo bastantegeneral, a su vez que catalogataxativamente los objetivos de esta.El art. 8 define la misión primordialde la FEUTAL, lo cual implicadefender siempre la educación 

 pública , ligado estrictamente alartículo 5°.Respecto a los objetivos, el art. 9 los

establece, destacando de ellos elpárrafo a) que señala “Dar cumplimiento a la obligación establecida en el artículo 5 y 8 del 

 presente Estatuto” , o sea, defender siempre la educación pública .

 Además sirve y representa a losestudiantes, intenta solucionar losproblemas que los afectan ydefiende sus intereses en relación

con el art. 4 (es decir, como parte deuna clase social), da a conocerpúblicamente la opinión de estos,promueve el desarrollo de diversasactividades dentro de la universidady puede afiliarse a otrasfederaciones y/o confederaciones deestudiantes, resguardando siempresu autonomía.Resultan importantes los párrafosg), i) y j).

“g) Impulsar constantemente la identificación y compromiso de los estudiantes con las necesidades y manifestaciones de la sociedad reconociéndose como parte de esta y como miembro activo de la misma.i) Promover la participación efectiva de la comunidad educativa en su 

conjunto, esto es, la participación con los funcionarios académicos y no académicos en la gestión política de gobierno universitario,estableciendo procesos democráticos 

estables. j) Relacionarse con organizaciones de carácter universitario, juveniles,

 profesionales, sindicales o cualquiera otra de carácter social,que no vulneren los principios básicos del presente estatuto”. Estos tres objetivos de la FEUTAL,reafirman una reivindicación que hasido histórica, y que apunta hacia laintegración de la universidad con la

comunidad que la rodea, y laprofundización de los avances sobretriestamentalidad ydemocratización de los espacios alinterior de la casa de estudios.Resultan primordiales y muyfavorables en cuanto a erradicar laidea del estudiante que busca unamera prestación de servicios(educación tal cual la ofrece el

modelo neoliberal), y a que asumasu rol como parte de la sociedad ycomo constructor de la universidaden la que realmente deseamosparticipar, siendo parte de lasdecisiones que a todos nos afectan.La misión y los objetivos de laFederación reafirmarían una vezmás el Título I de este estatuto(declaración de principios),reafirmando el rol de actor social

activo tanto interna comoexternamente.

IVLOS ÓRGANOS DE LA FEUTAL

El art. 10 establece brevemente los3órganos que componen la FEUTAL:

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Centro General de Estudiantes(CGE); Mesa Ejecutiva y; AsambleaGeneral de Estudiantes.

V

RESPECTO AL CGE

Lo define el artículo 11 como “la instancia suprema de decisión 

 política estudiantil” , el cual estaríaconformado por todos losestudiantes federados con derecho avoz, además de la Mesa Ejecutivacon derecho a 1 voto, a lospresidentes o representantes decarrera que poseerían 1 voto cada

uno, señalándose las subrogacionescorrespondientes en caso de nopoder asistir, y finalmente, elsecretario político, con 1 votootorgado por la asamblea, y en casode no existir acuerdo en estarespecto al tema concreto, estáobligado a abstenerse en la votación.Entre sus principales atribuciones,se encuentran la fiscalización de la

función administrativa, política o“de otra índole”  de la mesaejecutiva, la resolución de lasdecisiones políticas de la FEUTAL,su facultad de tomar decisionesresolutivas con la mayoría de lospresentes en la sesión, y la opción deconvocar a plebiscito.El plebiscito puede ser convocadotanto por la mesa ejecutiva, por elCGE y la asamblea. En el caso del

CGE, puede solicitarse con un 1/3 delos miembros con derecho a voto (nose establece si de la totalidad o delos presentes en la sala), lo cualdebe informarse con 2 días hábilesde anticipación.Se impone la obligación a losPresidentes o representantes de

Carrera de consultar a sus basespreviamente los temas sobre laCONFECH y negociaciones internaso externas. Finalmente, el CGEdebe reunirse cada 15 días en estado

de normalidad.El artículo 12 sobre estas funcionesy atribuciones, carece deconcordancia e incluso estableceobligaciones que poco y nada tienenque ver con el CGE. Una futuracomisión debería velar por unamejor redacción y por diferenciar yestablecer precisamente cadainstitución jurídica y sus propiascaracterísticas y funciones, como por

ejemplo, con el caso del plebiscito,que se completa luego de leer lasatribuciones de los 3 organismos dela Federación. No obstante, estospequeños errores de forma noempañan el entendimiento que sedesprende de estas estipulaciones.

VILA MESA EJECUTIVA

Un total de 10 artículos sepreocupan de definir quienescomponen la mesa ejecutiva, cuálesson sus funciones, y a su vez cualesson las funciones de cada uno de susmiembros, no definiéndola a estacomo tal.Sus funciones o atribuciones másimportantes son las de representara los estudiantes, la gestión y

administración de la FEUTAL,implementación del programa de lalista (el cual, acorde a lo yaanalizado, debe estar en

concordancia con los primeros 3

títulos del estatuto, siendo su

misión principal defender la

educación pública), ejecutar las

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decisiones y coordinar la ejecucióndel CGE, además de rendir cuentasobre los fondos utilizados durantelos procesos plebiscitarios.Componen la mesa ejecutiva el

Presidente, el Vicepresidente, elSecretario General, el Secretario de Actas y Comunicaciones, elSecretario de Finanzas y las

 Vocalías (Académica, Cultural,Deporte, Bienestar, Eventos, y 3extras dependiendo de lasnecesidades de la Federación). ElPresidente, el Vicepresidente y elSecretario de Finanzas deben seralumnos regulares que hayan

cursado al menos un semestre,además, el último no puede serestudiante de último año de carrera.

 A grandes rasgos, el Presidentedebe asistir a los consejosacadémicos, a las reuniones deCONFECH, a los CGE y dirigirlos,firmar las resoluciones yrepresentar judicial y extra-

 judicialmente a la FEUTAL, además

de representar a los estudiantes.Respecto al Vicepresidente, supárrafo d) que señala como funciónlas demás que señale el estatuto  generan un vacío que no puede sercompletado con el texto actual.El Secretario de Actas yComunicaciones cumple entre susfunciones una importante en cuantoa la transparencia, facilitando elregistro oficial de la FEDEUTAL a

cualquier estudiante que lo solicite.Por su parte, el Secretario deFinanzas, además de administrarlas finanzas de la Federación, estáobligado a rendir cuentas cuando1/3 de los presidentes orepresentantes de carrera quecomponen el CGE lo soliciten, o

cuando el 1% de los estudiantes lohaga por medio de firmas. Lasdemás funciones de los miembrosmenores de la mesa ejecutiva noparecen dignas de análisis.

Como puede concluirse, eltratamiento que el estatuto da a lamesa ejecutiva, es en generalbastante pobre, no se la define ni sele otorga flexibilidad en cuanto aalgunas de sus atribuciones,contándose en cambio, con muchosmecanismos fiscalizadores de suactuar. Se comprobara másadelante, que prima en ello laexperiencia del 2011 y ladesconfianza de las “bases” hacíaesta institución.

VIISOBRE LA ASAMBLEA GENERAL

DE ESTUDIANTES 

La Asamblea era el órgano por elcual siempre se le enrostró a laizquierda “revolucionaria” que

sentía predilección. Lo cierto es, quea la par de ser un instrumento quesiempre les beneficio al llevarnormalmente su conducción, sedesarrolló otro movimiento políticomuy favorable a este tipo dedemocracia directa, y por ende,empoderar a la asamblea pasaba aser un factor vital dentro del marcode la nueva institucionalidad, ellodebido a la experiencia de 2011

donde esta carecía de real pesodentro de la federación. En principioel estatuto le dedica 9 artículos, másotras disposiciones presentes en eltítulo VIII. Como era de esperarse,la asamblea logrará bajo esteproyecto poseer derecho a voto  – 

como ya analizamos en el breve

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Título IV-, ello en directa relación ala aparición de un nuevo actorinédito que entra en escena: elsecretario político.El artículo 23 establece que la

asamblea “Está compuesta por todos los estudiantes de la Federación,quienes tienen derecho a voz y voto dentro de la misma y será dirigida 

 por un secretario político, electo en la misma oportunidad y forma que la mesa ejecutiva” . Cabe precisardos cosas: en primer lugar, esederecho a voto que poseen todos losestudiantes federados es el delsecretario político (art. 25) y

equivale a 1 dentro del CGE; porotra parte, una gran falencia delestatuto es que no se señala la

forma bajo la cual es elegida la

Federación, y por ende, tampoco

como es electo el secretario político.La función esencial del secretariopolítico consistiría en promover laparticipación de los estudiantes enla asamblea, coordinarlas, dirigirlas

y representar su voluntad en elCGE. Para tomar decisiones laasamblea requiere del quórummínimo de un 2% del total dematriculados de pregrado en elcampus Lircay, pudiendo efectuarseestas sin requerir el llamado delSecretario Político cuando seapertinente. Importante es señalarque las decisiones son tomadas pormayoría simple de los asistentes, en

la forma que establezca el secretariopolítico (mano alzada).Entre sus funciones y atribucionesse establece un poco claro párrafo a)acerca de la rendición de cuentassobre su gestión política yadministrativa que ante laasamblea debe hacer la mesa

ejecutiva, y su posibilidad deconvocar a plebiscito con la mayoríasimple de los participantes en laasamblea, estableciéndose que los

plebiscitos son válidos con un

quórum de un cuarto de losestudiantes matriculados en

pregrado en el campus Lircay , locual podría tener incidencia en elplebiscito de aprobación deestatutos del cual hice referencia enla Introducción.

VIIIEL ESTADO GENERAL DE

MOVILIZACIÓN

Constituye una genial e inéditacreación, que define un estado deexcepción, señalado en el art. 30como “un cese o modificación de actividades académicas de los estudiantes de la federación” . Puedeser establecido a través de unplebiscito, convocado por el CGE, lamesa ejecutiva o la asamblea, esta

última acorde al art. 29 b) y c).Es muy importante resaltar elcontenido del art. 33, puesto que eneste estado de excepción el peso delos miembros del CGE varia,manteniendo la mesa ejecutiva suvoto, pero esta vez todos lospresidentes poseen en total 1 voto, yno en particular como en período denormalidad, sumándose a ello elvoto que se mantiene del secretario

político, además de que la asambleano requiere del quórum mínimoexigido en tiempos de normalidadpara tomar decisiones resolutivas.Se establecen solo 3 votos dentro delCGE y se generan las condicionespara evitar lo ocurrido en 2011,dando total preeminencia a los

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instrumentos de democracia directapara que las “bases” no sean

pasadas a llevar nuevamente.

IX

CAUSALES DE DESTITUCIÓN

Establecidas claramente en virtuddel clima de desconfianza surgidosluego de la actitud de FEDEUT en2011, y reflejando fielmente en estesentido los resguardos de quienesfueron su contraparte, las basesmovilizadas, se señalan dos causalesde destitución para cualquiermiembro de la mesa ejecutiva y del

secretario político, a saber: “a) Infringir gravemente las disposiciones de este estatuto que versan sobre las atribuciones y obligaciones de los mismos. B) Contravenir explícitamente los 

 principios que rigen a la FEUTAL” .Queda de esta forma protegida la“democracia” y el proyecto

“revolucionario” de cualquier otro

modelo o intento de hacer retrocederestas medidas alcanzadas por lalucha que se libra desde 2011.El art. 35 señala que laconcurrencia de dichas causalespuede ser expuesta por cualquierestudiante en el CGE medianteacusación, la cual luego de discutidaprocede a ser votada dentro delmismo organismo. Lasconsecuencias jacobinas   – por decirlo

de algún modo- que pueden traereste tipo de acusaciones y en caso decorrelaciones de fuerzasdesfavorables para la FEDEUTAL opara el secretario político, meparecen al menos, gravísimas.

Si prospera la acusación, ella seresuelve mediante plebiscitoconforme al art. 29 inc. b) y c).En caso de que más de un miembrode la mesa ejecutiva sea destituido,

se entiende destituida la mesaejecutiva completa, correspondiendoa TRICEL convocar a un nuevoproceso eleccionario. Esprecisamente este artículo 37 el cualotorga continuidad al proceso deFEUTAL, haciendo que, luego deposibles destituciones, se escoja unanueva mesa ejecutiva rápidamente,sin por ello alterar el estatuto el quedeberá seguir rigiendo.

XLAS OTRAS DISPOSICIONES

Este último título del estatutoseñala diversos tipos de materias ensus últimos 4 artículos.El art. 38 señala que estando encondiciones ordinarias, FEDEUTALno puede quedar sin mesa ejecutiva,

por lo que antes de acabar superíodo se convocara a TRICEL, elcual es definido como un organismo autónomo pero supeditado a las necesidades de la Federación . Alparecer sería TRICEL el encargadode suplir la falencia del estatuto yaseñalada sobre el no establecimientodel mecanismo o del modo bajo elcual sería electa la propia mesaejecutiva.

El art. 39 y el 40 se refierenprincipalmente a presupuesto ygastos, siendo muy importante elart. 41, que señala que deberárealizarse un congreso estatutariocada dos períodos de mesa ejecutiva,en él se revisarían y modificaríanlos estatutos si se estimase

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pertinente. De esta forma, concluyeel texto en sí y se da paso a lasinfaltables disposicionestransitorias.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Equivalen a tan sólo 3. La primerade ellas obliga a la mesa ejecutivaelecta a realizar todas las gestionespertinentes para la aprobación delestatuto por parte de la Universidadde Talca (Contraloría), lo cualdebería hacer sin alterar la esenciadel estatuto (sus principios).Por su parte, luego se señala que al

transcurrir un año de vigenciainterna el estatuto debe ser revisadopor los estudiantes, en concordanciacon el art. 41 del estatuto.Finalmente, se establece que laprimera mesa ejecutiva durara en elcargo hasta marzo de 2014, noobstante, se convocara antes aTRICEL con el objeto de realizar laselecciones de la próxima mesa

ejecutiva en noviembre del presente2013.

Conclusiones

Luego de analizada la propuesta“revolucionaria” acerca de los

Estatutos que probablementeregirán a la próxima FEUTAL, meremito a establecer algunaspequeñas apreciaciones personales:

1. La legitimidad del trabajorealizado por los estudiantes delproyecto actualmente presentado nose encuentra en discusión, lo que síse puede ser cuestionado es la formabajo la cual serán aprobados orechazados por los estudiantes,dependiendo de su identificación

real o no con el proyecto“revolucionario”. 2. Si bien que se exigiera comoquórum el 50% de los estudiantesmatriculados en pregrado parecería

lo ideal, como ya he señalado, ello nose condice con la realidad en cuantoa la participación de los estudiantesen plebiscitos y elecciones yarealizadas. Tampoco me parece quesea justo que se apruebe con lamayoría de los que voten sin exigirquórum, resultando ello totalmenteantidemocrático y sectario, evitandoque participe realmente la mayoríade la validación de un proyecto que

nos incumbe a todos. Me parece quetal como señala el propio estatuto,un cuarto de los estudiantesmatriculados en pregrado parece serun quórum válido y realista.3. La importancia de desarrollar unplan B en cuanto al rechazo internoo externo del estatuto, parece seralgo lógico y una medida necesariapara evitar más meses de

incertidumbre en cuanto al tema.Probablemente si ello sucede,existirán más debates y másoportunidad de expresarnos sobreello, pero este no es el caso.4. El estatuto democratiza espacios,incentiva a la participación políticay a la participación en comunidad(no por ello dejo de sospechar demuy notorias influencias deintereses ocultos), se encuentra

totalmente acorde a las posicionesque ha alcanzado el movimientosocial, pero sin lugar a dudas, elpluralismo parece ser un elementono muy real o garantizado dentro deél. Pese a ello, son cosas que puedenmejorarse en el camino.