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Los accidentes de Trabajo y su Los accidentes de Trabajo y su implicancia en la PYMEimplicancia en la PYME
Dr.Guillermo LegarretaDr.Guillermo Legarreta
ACTUALIZACION EN ACTUALIZACION EN SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL
Buenos Aires , 25 de Octubre de 2007Buenos Aires , 25 de Octubre de 2007
Panorama PYME 2007-2008Panorama PYME 2007-2008
Accidentes de Trabajo en PYMEsAccidentes de Trabajo en PYMEs
Los accidentes de trabajo producen Los accidentes de trabajo producen pérdidas irreversibles para la salud pérdidas irreversibles para la salud del trabajador y consecuencias seriasdel trabajador y consecuencias seriaspara el empleadorpara el empleador
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Pérdidas para el TrabajadorPérdidas para el Trabajador : :
* Capacidad funcional* Capacidad funcional* Seguridad- Autoestima* Seguridad- Autoestima* Consecuencias familiares diversas* Consecuencias familiares diversas* Estabilidad emocional* Estabilidad emocional* Continuidad laboral* Continuidad laboral* Pertenencia* Pertenencia
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo en PYMEsAccidentes de Trabajo en PYMEs
Pérdidas para el Empleador :Pérdidas para el Empleador :
* Competitividad* Competitividad* Productividad* Productividad* Renta asociada* Renta asociada* Equilibrio sindical* Equilibrio sindical* Confiabilidad de otros sectores* Confiabilidad de otros sectores* Económico - Jurídicas* Económico - Jurídicas
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo en PYMEsAccidentes de Trabajo en PYMEs
Las causas pueden asociarse a :Las causas pueden asociarse a :
1- Condiciones inseguras1- Condiciones inseguras
2- Actos inseguros2- Actos inseguros
3- Una conjunción de ambos3- Una conjunción de ambos
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo en PYMEs Accidentes de Trabajo en PYMEs
Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por falta de aptitud físicafalta de aptitud física
* Audición disminuída* Audición disminuída* Alteraciones visuales* Alteraciones visuales* Contextura física inapropiada* Contextura física inapropiada* Alteraciones emocionales y * Alteraciones emocionales y socio laborales socio laborales* Cansancio excesivo: hs.extras; turnos,etc.* Cansancio excesivo: hs.extras; turnos,etc.
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo en PYMEsAccidentes de Trabajo en PYMEs
Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por actitudes indebidasactitudes indebidas
* Falta de atención* Falta de atención* Exceso de confianza* Exceso de confianza* * “Colectivos populares de hombría”“Colectivos populares de hombría”* Violación de normas de seguridad* Violación de normas de seguridad* Uso de herramientas defectuosas* Uso de herramientas defectuosas* Falta de utilización de EPP* Falta de utilización de EPP* * Monotonía y descuidoMonotonía y descuido
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo en PYMEs Accidentes de Trabajo en PYMEs
Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por falta de entrenamientofalta de entrenamiento
* Desconocimiento del método* Desconocimiento del método* Entrenamiento precario* Entrenamiento precario* * Ignorancia de los riesgosIgnorancia de los riesgos* Ignorancia de recomendaciones * Ignorancia de recomendaciones específicas de seguridad específicas de seguridad* * Subestimación de las consecuenciasSubestimación de las consecuencias
Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados
42a. Operario en un balancín
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados
22 a. y 26 a. Caída de altura
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados
48 a. y 52 a. Silicosis - Asbestosis
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Avance estadístico del año 2006
Esquema general de los casos notificados en Argentina a la SRT durante el año 2006
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados año 2005
Esquema general de los casos notificados en Argentina a la SRT durante el año 2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados año 2005
Cantidad y distribución porcentual de casos notificados según sexo del trabajador lesionado. República Argentina, año 2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Enfermedades profesionales
Indice de incidencia de enfermedades profesionales. República Argentina, período 1998-2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Enfermedades profesionales año 2005
Distribución de casos notificados de enfermedades profesionales por Grupos de Diagnósticos Principales. República Argentina, año 2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Días de baja laboral año 2005
Distribución porcentual de las lesiones laborales y días con baja laboral acumulados, según rango de días con baja laboral. República Argentina, año 2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos notificados año 2005
Incapacidades notificadas (por rangos), según sexo del Trabajador lesionado. República Argentina, año 2005
Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP
Casos mortales año 2001-2005
Distribución porcentual de casos mortales según tipo de caso ocurrido. República Argentina, período 2001-2005
COBERTURA
INTEGRAL
PRESTADORES DE ACTRASLADOS
MEDICAMENTOSPRÓTESIS Y ORTESIS
ENDOPRÓTESISOSTEOSÍNTESIS
REHABILITACIÓN
HASTA LA CURACIÓN COMPLETA O MIENTRAS SUBSISTA LA INCAPACIDAD
ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD OCUPACIONAL
Prestaciones en Especie
Prestaciones en Especie
DIAGNÓSTICO
POR
IMÁGENES
COBERTURA DE ESTUDIOS DE ALTA COMPLEJIDAD
SIN LÍMITES(RNM, TAC, ECOGRAFÍAS,
ESTUDIOS INVASIVOS, ETC.)
MEDICAMENTOS
COBERTURA 100% SIN LÍMITESPROVISION DE MEDICAMENTOS
DE ÚLTIMA GENERACIÓN (Interferón, Teicoplanina,
Linezolid, Vancomicina, etc.)
COBERTURA
INTEGRAL DE
TRASLADOSAmbulancias - UTIM - Avión Sanitario
Taxis - Remises
CÓDIGO ROJOMonitoreo permanente
del tiempo de respuesta en emergencias
LíNEA 0-800
REHABILITACIÓN Y TERAPIA OCUPACIONAL
CIRUGÍAS DE ALTA COMPLEJIDAD REIMPLANTES – TRANSPLANTES- MICROCIRUGÍA
CON LOS MÁS ALTOS ESTÁNDARES / SIN LÍMITES
ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD OCUPACIONAL
Lo importante: Lo importante: hablar el mismo hablar el mismo idioma !idioma !
PREVENCIÓN !!
92 %
8 %
AMENAZAS PARA EL EMPLEADOR PYME
• Litigiosidad del sistema Litigiosidad del sistema • Falta de PrevenciónFalta de Prevención• Trabajadores no cubiertosTrabajadores no cubiertos• Falta de cobertura médicaFalta de cobertura médica
Los juicios por accidentes laborales se duplicarían en 2007
Las ART denunciaron que el año próximo se podríallegar a las 18.800 causas nuevas. Este año superarán las 12.300, casi el doble de las iniciadas en 2005
Riesgos del trabajo: "Si sale la nueva ley los costos subirán cerca del 80%" El presidente de Sancor Seguros, Edgardo Torre, dijo que la indefiniciónsobre el tema es "el peor escenario"
Sandra Cicaré / La Capital
EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
SITUACION ACTUAL
Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Implicacias y Consecuencias Directas de los Fallos
Evolución de Juicios Ingresados
Prima Comercial en Escenarios con Litigiosidad
Comparativo (Situación LRT – Situación Actual)
Salidas y Requisitos de un Proyecto de Ley
Fuente: UART
SITUACION ACTUAL
2.934 3.793
6.847
11.697
3.868
17.023
2003 2004 2005 2006 2007
Mayores gastos operativos y de cobertura producto de la mayor conflictividad (judicial y administrativa)
EVOLUCION DE JUICIOS INGRESADOS
SITUACION ACTUAL
FALLOS DE LA CSJN - DECLARAN INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 46.1 LRT:
Del 07/09/04
HABILITA LA COMPETENCIA DE LA JUSTICIA PROVINCIAL Fallo Castillo
Art. 39.1 LRT: Del 21/09/04
ABRE LA POSIBILIDAD DE LA ACCIÓN CIVIL Y EL CÚMULO Fallo Aquino
Art. 14.2.b LRT:
Del 26/10/04
DECLARA INCONSTITUCIONAL EL PAGO EN FORMA DE RENTA Y HABILITA LA PERCEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN EN UN SOLO
PAGO
Fallo Milone
Art. 39.1 LRT:
Del 12/06/07
CONFIRMA LA POSIBILIDAD DE LA ACCIÓN CIVIL
ADICIONALMENTE A LA PERCEPCIÓN POR LRT
Fallo Llosco
IMPLICANCIAS DE LOS FALLOS
INDEFINICIÓN DE CONTINGENCIAS CUBIERTAS
(no aplicación del Listado
de Enfermedades
Profesionales)
INDEFINICIÓN DE PRESTACIONES
(no aplicación del
Baremo, fórmula,
honorarios, intereses)
INASEGURABILIDAD PLENA PARA EL EMPLEADOR
E INCERTIDUMBRE PARA EL TRABAJADOR
SITUACION ACTUAL
CONSECUENCIAS DE LOS FALLOS
EXACERBACIÓN DE LA LITIGIOSIDAD
En el año 2005
se iniciaron 6847 juicios. En el 2006 , se iniciaron 11.700 , el valor alcanzaría en 2007
los 18000 juicios
MAYORES GASTOS
OPERATIVOS Y DE COBERTURA
Mayor cantidad de
reclamos de cobertura,
mayores porcentajes de
incapacidad, incremento de
apelaciones
SITUACION ACTUAL
EVOLUCION DEL INDER (Instituto Nacional de Reaseguros)
300M
P E
R D
I D
A S
(
En
mil
lon
es
de
$
)
0
PRIMERAS MEDIDASFranquicias:
10% Comercio e Industria20% ConstrucciónLímites globales:
Entre 1.000 y 1.500 salarios mínimos
31,8 M
PERDIDAS
ULTIMAS MEDIDAS19/02/1990 - Drásticas medidas del INDER
para restringir coberturas de reaseguro06/03/1990 - Solicitada del mercado asegurador
informando que no se otorgarán más coberturas para el riesgo accidentes del trabajo
PERDIDAS
269,7 M
119,8 M
PERDIDAS
SEGUNDAS MEDIDASRescisión de contratos de
reaseguro automático: Actividades no tarifadas
Provincias sin cobertura de EP65 Empresas con frecuencia
siniestral inusitadaAlgodonera FlandriaMolino Juan Semino
Frigorífico HughesSADESA
Refinerías de MaízFundiciones Norte
RománMetalúrgica Tandil
Curtiembre La María
1975 1976 1977 1978 1979 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988
PRIMA COMERCIAL EN ESCENARIOS CON LITIGIOSIDAD (sin RC)
SITUACION ACTUAL
% DE LA MASA SALARIAL
Cantidad de juicios
anuales
Monto de la sentencia base en pesos
10.000 20.000 30.000 50.000 70.000 100.000
3.000 2,31% 2,50% 2,68% 3,05% 3,42% 3,98%
5.000 2,44% 2,75% 3,05% 3,67% 4,29% 5,21%
10.000 2,75% 3,36% 3,98% 5,21% 6,45% 8,30%
20.000 3,36% 4,60% 5,83% 8,30% 10,77% 14,47%
30.000 3,98% 5,83% 7,68% 11,38% 15,09% 20,64%
40.000 4,60% 7,07% 9,53% 14,47% 19,41% 26,81%
50.000 5,21% 8,30% 11,38% 17,55% 23,73% 32,98%
Escenarios probables para el 2007 de no sancionarse una Reforma
Estimación sobre la base de 7.000 juicios Ingresados en 2005 y 1° trimestre 2006
COMPARATIVO (SITUACION LRT vs. SITUACION ACTUAL)
SITUACION LRT (Antes de septiembre de 2004)
SITUACION ACTUAL (Después de septiembre de 2004)
Certidumbre para el empleador y trabajador
Incertidumbre para el empleador y trabajador
Veda a la vía civil Acumulación de la vía civil a la LRT
Costo para el empleador = 2,1% salario
Costo para el empleador = 2,6% salario + procedimiento judicial + vía civil con cúmulo = 2,6% + ?
NORMA VIGENTE: LRT
NORMA VIGENTE: LRT + fallo CSJN Castillo (competencia de los juzgados laborales) + fallo CSJN Aquino (acumulación de la vía civil)
SITUACION ACTUAL
Vigencia de un esquema asegurable: • Contingencias definidas• Prestaciones tarifadas• Procedimiento administrativo ágil
Fin de un sistema asegurable• Contingencias ambiguas• Prestaciones indefinidas y sin topes• Procedimiento judicial
SALIDAS Y REQUISITOS DE UN PROYECTO DE LEY
Reinstaurando la certidumbre, con un proyecto de ley que permita la asegurabilidad.
Administrando adecuadamente la transición
Disponiendo de una ley que sea respetada por los diferentes estrados judiciales.
¿COMO SALIR DE LA SITUACION ACTUAL?
Claramente definidas a través del Baremo y el Listado de Enfermedades
CONTIGENCIAS
OBLIGACIONES
PROCEDIMIENTO
REPARACIÓNPredeterminada por una fórmula y que dicha fórmula tenga chances de ser avalada por la justicia
Precisas y cumplibles para empleadores, Estado y ART
Procedimiento administrativo previo que otorgue calidad de “cosa juzgada”
REQUISITOS BÁSICOS QUE
DEBIERA REUNIR EL PROYECTO
DE LEY
SITUACION ACTUAL
92 %
8 %
CONCLUSIONES
Los accidentes de trabajo producen Los accidentes de trabajo producen Pérdidas irreversibles para la salud Pérdidas irreversibles para la salud del trabajador y serias consecuenciasdel trabajador y serias consecuencias
para el empleadorpara el empleador
Los pilares para evitar estas Los pilares para evitar estas pérdidas son:pérdidas son:
CONCLUSIONES
* La Prevención de Riesgos como * La Prevención de Riesgos como pilar de la cultura organizacionalpilar de la cultura organizacional
* La clarificación de la legislación * La clarificación de la legislación vigente para asegurar las inversionesvigente para asegurar las inversiones
* El asesoramiento técnico calificado* El asesoramiento técnico calificado
* La actuación efectiva sobre los * La actuación efectiva sobre los agentes de riesgo laboralagentes de riesgo laboral
* La inclusión de todos los trabajadores * La inclusión de todos los trabajadores en la cobertura de Riesgos de Trabajoen la cobertura de Riesgos de Trabajo
92 %
8 %
Links de interés
www.uart.org.ar Litigiosidad del SistemaLitigiosidad del SistemaEstadísticas de gestión Estadísticas de gestión
www.srt.gov.ar Programa PAPEPrograma PAPEInformación general del SistemaInformación general del Sistema
www.mtas.esProgramas Prevención específicos:Programas Prevención específicos:Oportunidades de las PYMEs Oportunidades de las PYMEs
Panorama PYME 2007-2008Panorama PYME 2007-2008
Muchas gracias !Muchas gracias !Dr.Guillermo LegarretaDr.Guillermo Legarreta