loja setp 08 desafios de gobierno electrónico en patzún, guatemala

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Patz ún Guatemala C.A. Desafíos de Gobierno Electrónico en una municipalidad indígena del área rural de Guatemala ¡ Piensa global…..y actúa local !

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Presentación realizada en Loja Ecuador en el Workshop sobre e-Gobierno organizado por IIST, UNU

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Page 1: Loja setp 08 desafios de Gobierno Electrónico en Patzún, Guatemala

PatzúnGuatemala C.A.

Desafíos de Gobierno Electrónico en una

municipalidad indígena del área rural de Guatemala

¡ Piensa global…..y actúa local !

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PatzúnGuatemala C.A.

Algún día Doña Catalina podrá vender sus rábanos … en Internet ???

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PatzúnGuatemala C.A.

Algún día estos Alcaldes Auxiliares leerán las actas de sus reuniones … en Internet ???

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PatzúnGuatemala C.A.

Algún día la familia de Juan Cot podrá comunicarse con su yerno en los Estados … por

Internet ???

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Patzún

1.0Referencias

Guatemala C.A.Presentación Referencias Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Ocio Desarrollo

Referencias internacionales

IDH 2005 (177)

Esperanza de vida

Alfabetiz. %

Renta per

cápita $

Población MM

Guatemala

118 (0.689)

69.7 69.1 4,568 12.7

Ecuador 89 (0.772) 77.4 91.0 4,341 13.0

Argentina

38 (0.869) 74.8 97.2 14,280 38.7

Polonia 37 (0.870) 75.2 - 13,847 38.1Fuente UNDP highlight 2007-2008 report

http://hdr.undp.org/en/countries/

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Patzún

1.1Referencias

Guatemala C.A.Presentación Referencias Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Ocio Desarrollo

Referencias locales

Guatemala:65% población indígena23 etnias en el país (23 idiomas distintos)Grandes diferencias étnicas (racismo)Primera fuente de ingresos remesas

migrantes

PatzúnPoblación: 54,723 habitantes (2008)

94% indígenas maya Kaqchikel6% ladina (criollos)

Idiomas: Kaqchikel idioma materno (origen maya)Español idioma oficial, se da en las escuelas

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Patzún

1.2Traje

Guatemala C.A.Presentación Referencias Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Ocio Desarrollo

Traje ceremonial de Patzún

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Patzún

2.0Referencias

Guatemala C.A.Presentación Referencias Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Ocio Desarrollo

Referencias locales (cont.)

Localización: Departamento de Chimaltenango

A 83 kilómetros de la capital, Ciudad de Guatemala

Actividades económicas: Producción de verduras para

la exportación (brócoli, repollo, arveja), pequeños negocios nacionales y familiares,

artesanías Casco urbano: 4 cantones, 4 colonias

(29,000 hab.)

Área rural: 13 Aldeas

23 Caseríos 18 Fincas

(25,000 hab.)

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Patzún

3.0Nuestra Muni

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Alcalde reelecto (2004-2007, 2008-2010), índígena

60 empleados municipales, 25 en oficinas

Departamentos: Secretaría, Tesorería, Registro Civil,

Agua, Oficina Municipal de Planificación, etc.

Presupuesto anual: Q. 16 MM 2008 (2.1 MM dólares)

Nuestra Municipalidad

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Patzún

4.0TIC en Patzún

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

• 25 computadoras (algunas obsoletas)• Acceso a Internet en todas las oficinas y locales

municipales• Señal de Internet 1 mega• Concejo Municipal desconoce sobre el uso de las TIC• Poca preparación técnica de los empleados• Mucha apertura al cambio• Página Web actual (no actualizada, básica) http://

www.inforpressca.com/patzun/

Las TIC en Patzún

MUNICIPALIDAD

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Documentos Cartas

Actas

Resoluciones Cuadros de números

Minutas del COMUDE

Proyectos OMP

Llamadas de teléfono

Convocatoria de reuniones

Presentaciones con cañonera

Conferencia de prensa

Memoria de labores

Videos

Fotografías

Informes

Correo electrónico

Portal de la MuniPortal de Internet

Gobierno Electrónico

Tecnologías de Información y Comunicación

Patzún

5.0E-gobierno

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

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Patzún

6.0TIC en Patzún

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

• 8 centros de Internet con 10 computadoras cada uno• 10 centros educativos con aula de computación para

alumnos de 6 a 15 años• Uso masivo de Internet por los jóvenes (ipod, usb,

youtube, descargas de música, myspace y otros)• Vecinos con computadora e Internet domiciliar en

aumento• Personas de las aldeas que acceden a Internet para

el seguimiento de sus proyectos de desarrollo• Gran demanda de las TIC

Las TIC en Patzún (cont.)

POBLACIÓN

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Patzún

7.0E-gobierno

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

1. Trabajar con transparencia:Guatecompras: adjudicación de proyectos públicos

AFIM, Administración fianciera integral municipal, información al Mº de FinanzasSegeplan: presentación de proyectos y seguimiento ejecución

2. Rendición de cuentas: Conferencias de prensa trimestral en radio,

autoridades locales, memoria de labores annualIngresos y gastos; proyectos, ejecución y presupuestos; participación ciudadana; mediación de conflictos; reuniones y viajes

3. Fortalecer el equipo de trabajo de la municipalidad Manual de funciones, recursos humanos,

coordinación interna, comunicación, información

Objetivos estratégicos de Gobierno Electrónico

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Patzún

8.0E-gobierno

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Objetivos estratégicos (cont.)

4. Continuar con la modernización de la municipalidadTecnificación con más y mejores equipos,

herramientas de gestión municipal, fortalecimiento institucional

5. Fortalecer la participación ciudadana y la organización social

Conformación de los COCODE (Consejo Comunitario de

Desarrollo), Consolidación del COMUDE (Consejo Municipal de

Desarrollo), Potenciar la estructura social del Municipio

6. Mejorar la gestión de la municipalidad ante los vecinos

“Cultura de servicio”

7. Nuevo MuniPortal en español y Kaqchikelhttp://www.sedi.oas.org/e-muni/patzun/Trámites/

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PatzúnGuatemala C.A.

Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Contenido del portal:

• Versión en español

• Versión en Kaqchikel escrito y con sonido

• Información general: historia, cultura, costumbres, comidas, vestimenta. Geografía, ubicación, clima

• Servicios: energía, telefonía, agua, luz

• Trámites en la muni: agua, drenaje, certificaciones, permisos, nacimientos, defunciones, etc.

• Participación ciudadana: COMUDE, minutas de reunión, COCODE, Alcaldes Auxiliares, Consejo Municipal

• Proyectos ejecutados cada año

• Presupuestos anuales, ingresos y gastos y ejecución presupuestaria

9.0MuniPortal

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Patzún

10.0MuniPortal

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Idioma Kaqchikel

KaqchikelMás de 1 millón de hablantes en el paísEn Patzún es idioma materno, lo hablan pero no lo escribenTraductores linguistas del municipioPoco apoyo gubernamental, el sistema educativo no lo potencia, solo el español, algunas escuelas si dan clases de KaqchikelPotenciar el idioma y la cultura local

Retos: Re-educar a la población en su propio idioma

Uso de sonido para darlo a conocerMayor accesibilidad para la población indígena

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PatzúnGuatemala C.A.

Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Programa de fortalecimiento apoyado por OEACapacitación de equipo MunETAsesoría técnica para diseño de MuniPortalApoyo continuo al responsable de MunET Creación equipo MUNET en la muni: OMP, despacho, técnico en diseño, consultor OEA en Argentina

MunET, Municipios Eficientes y Transparentes (OEA)

11.0MuniPortal

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PatzúnGuatemala C.A.

Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

CCD, Centro Comunitario Digital (Telecentro)

Alfabetización sobre las TIC:

Autoridades municipales, comunitarias, sector público, agrupaciones, maestros, ONG

Alfabetización en español mediante computadora

Centro de comunicación con emigrantes a través de la computadora

12.0MuniPortal

Educación a distancia para jóvenes estudiantes de carreras medias

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PatzúnGuatemala C.A.

Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

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PatzúnGuatemala C.A.

Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Estrategias Desarrollo

Coordinaciones

MUNET: Municipios Eficientes y Transparentes, apoyo continuo en el desarrollo de la estrategia de Gobierno Electrónico

OEA: asesoría, diseño y apoyo institucional a la municipalidad

UNESCO: estrategia de comunicación, diseño de contenidos y educación a través de Internet

COPRE-SENACYT: Centro Comunitario Digital, apoyo y logística

USAID-AECID: apoyo en fortalecimiento y programa de transparencia en la municipalidad

Universidad del Valle, URL, UMG: apoyo a través de la Red RAGIE

Municipalidades: de Guatemala y Latinoamérica MUNET y UNU

13.0MuniPortal

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Municipalidad de Patzún3ª calle 5-24 zona 1

Patzún, departamento de ChimaltenangoGUATEMALA C.A.

Teléfonos: (502) 78398684-5Correo electrónico Municipal [email protected]

Correo electrónico Jorge [email protected]://www.sedi.oas.org/e-muni/patzun/tabid/63/

Default.aspx

Patzún

14.0Contacto

Guatemala C.A.Presentación Autoridades Historia Ubicación Demografía Economía Servicios InfraestructurasCultura Festividades Educación Estructura Social Turismo Municipalidad Desarrollo Contacto

¡ Muchas gracias !