libro anexo_3

8/7/2019 Libro Anexo_3

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CATLOGO DE COMPETENCIAS DISTRIBUIDAS POR MATERIA DE ACUERDO A LA CPE

CATLOGO DE COMPETENCIAS DISTRIBUIDAS POR MATERIA DE ACUERDO A LA CPEPRIVATIVASDEL NIVELCENTRAL

DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO

COMPARTIDAS CONCURRENTES EXCLUSIVASGOBIERNOS

DEPARTAMENTALESAUTONOMOS

EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS

INDIGENAORIGINARIOCAMPESINAS

COMPARTIDASAUTONOMAS


CONCURRENTESAUTONOMAS


22 38 7 16 36 43 23 4 10

1. Elaborar su Estatuto deacuerdo a los procedimientosestablecidos en estaConstitucin y en la ley.

1. Elaborar su CartaOrgnica Municipalde acuerdo a losprocedimientosestablecidos en estaConstitucin y la ley.

1. Elaborar su Estatutopara el ejercicio de suautonoma conforme ala Constitucin y la ley.

26. Expropiacin deinmuebles por razonesde utilidad y necesidadpblica, conformeal procedimientoestablecido por Ley.

25. Expropiacin deinmuebles en su jurisdiccinpor razones de utilidady necesidad pblicadepartamental, conforme alprocedimiento establecidopor Ley, as como establecer

limitaciones administrativasy de servidumbre a lapropiedad, por razones deorden tcnico, jurdico y deinters pblico.

22. Expropiacinde inmuebles ensu jurisdiccin porrazones de utilidady necesidad pblicamunicipal, conforme alprocedimiento establecido

por Ley, as comoestablecer limitacionesadministrativas yde servidumbre a lapropiedad, por razones deorden tcnico, jurdico yde inters pblico.

23. Desarrolloy ejercicio desus institucionesdemocrticas conformea sus normas yprocedimientospropios.

36. Constituir yreglamentar la Guardia

Municipal para coadyuvarel cumplimiento, ejercicioy ejecucin de suscompetencias as comoel cumplimiento de lasnormas municipales y desus resoluciones emitidas.

6. Establecimientode Instanciasde Conciliacinciudadana pararesolucin deconictos entrevecinos sobreasuntos de carctermunicipal.

EN MATERIA INSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVA Y GESTIN PBLICA


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PRIVATIVASDEL NIVELCENTRAL

DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






34. Promover y suscribirconvenios de asociacin omancomunidad municipal

con otros municipios.

17. Promover ysuscribir acuerdos decooperacin con otros

pueblos y entidadespblicas y privadas.

35. Convenios y/ocontratos con personasnaturales o colectivas,pblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimientode sus atribuciones,competencias y nes.

12. Creacin, controly administracinde las empresaspblicas estratgicasdel nivel central delEstado.

28. Empresas pblicasdel nivel central delEstado.

29. Empresas pblicasdepartamentales.

26. Empresas pblicasmunicipales.

37. Polticas quegaranticen la defensade los consumidores yusuarios en el mbitomunicipal.

3. Sistema de pesas ymedidas, as como ladeterminacin de lahora ocial.

14. Otorgacin depersonalidad jurdica aorganizaciones socialesque desarrollenActividades en ms deun Departamento.

12. Otorgar personalidadjurdica a organizacionessociales que desarrollenactividades en eldepartamento.

15. Otorgaciny registro depersonalidad jurdicaa Organizaciones NoGubernamentales,Fundaciones yentidades civiles sinnes de lucro que

desarrollen actividadesen ms de unDepartamento.

13. Otorgar personalidadjurdica a OrganizacionesNo Gubernamentales,fundaciones y entidadesciviles sin nes de lucro que

desarrollen actividades en eldepartamento.

4. Control y regulacina las institucionesy organizacionesexternas que desarrollenactividades en sujurisdiccin, inherentesal desarrollo de suinstitucionalidad, cultura,medio ambiente ypatrimonio natural.

33. Publicidad ypropaganda urbana.


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DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






21. Codicacin

sustantiva y adjetivaen materia civil,familiar, penal ...,comercial ...

18. Sistema deDerechos Realesen obligatoriacoordinacin conel registro tcnicomunicipal.

24. Administracin deJusticia.

8. Ejercicio de lajurisdiccin indgenaoriginaria campesina

para la aplicacin dejusticia y resolucinde conictos a

travs de normasy procedimientospropios de acuerdo a laConstitucin y la ley.

21. Codicacin

sustantiva y adjetivaen materia ...electoral.

1. Rgimenelectoral nacionalpara la eleccin deautoridades nacionalesy subnacionales, yconsultas nacionales.

1. Rgimen electoraldepartamental ymunicipal.

15. Registro Civil.

3. Iniciativa y convocatoriade consultas y referendosdepartamentales en lasmaterias de su competencia.

3. Iniciativa yconvocatoria de consultasy referendos municipalesen las materias de sucompetencia.

21. Participar,desarrollar y ejecutarlos mecanismos deconsulta previa, libre einformada relativos a laaplicacin de medidaslegislativas, ejecutivas yadministrativas que losafecten.

EN MATERIA DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

EN MATERIA ELECTORAL


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8. Poltica exterior. 5. Relaciones

internacionales en elmarco de la polticaexterior del Estado.

1. Intercambios

internacionales en elmarco de la polticaexterior del Estado.

5. ComercioExterior.

9. Nacionalidad,ciudadana,extranjera, derechode asilo y refugio.

11. Regulacin ypolticas migratorias.

6. Seguridad delEstado, Defensa,Fuerzas Armadas yPolica boliviana.

13. Seguridadciudadana.

10. Control defronteras en relacina la seguridad delEstado.

7. Armas de fuego yexplosivos.

26. Elaborar, aprobar yejecutar sus programasde operaciones y supresupuesto.

23. Elaborar, aprobar yejecutar sus Programasde operaciones y supresupuesto.

14. Elaborar, aprobar yejecutar sus Programasde operaciones y supresupuesto.

22. Polticaeconmica yplanicacin

nacional.

35. Planicacin deldesarrollo departamentalen concordancia con laplanicacin nacional.

42. Planicacin deldesarrollo municipalen concordanciacon la planicacin

departamental y nacional.

32. Elaboracin y ejecucinde planes de desarrolloeconmico y socialdepartamental.

33. Polticas deplanicacin territorial

y ordenamientoterritorial.

5. Elaboracin y ejecucinde Planes de OrdenamientoTerritorial y de uso desuelos, en coordinacin conlos planes del nivel centraldel Estado, municipalese indgena originariocampesinos.

6. Elaboracin de Planesde OrdenamientoTerritorial y de uso desuelos, en coordinacincon los planes del nivelcentral del Estado,departamentales eindgenas.

4. Elaboracinde Planes deOrdenamientoTerritorial y de uso desuelos, en coordinacincon los planes del nivelcentral del Estado,departamentales ymunicipales.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE RELACIONES INTERNACIONALES

EN MATERIA DE SEGURIDAD, FF.AA. Y POLICA BOLIVIANA

EN MATERIA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO


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15. Planicacin y

gestin de la ocupacinterritorial.

12. Elaboracin yaprobacin de planosy mapas cartogrcos

ociales; geodesia.

16. Censos ociales. 13. Elaboraciny aprobacin deestadsticas ociales.

11. Estadsticasdepartamentales.

9. Estadsticasmunicipales.

2. Denicin y gestin

de formas propias dedesarrollo econmico,social, poltico,organizativo y cultural,de acuerdo con suidentidad y visin decada pueblo.

3. Ciencia, tecnologa einvestigacin. 2. Organizacin,planicacin y ejecucinde planes, programas yproyectos de educacin,ciencia, tecnologa einvestigacin, en elmarco de la legislacindel Estado.

35. Polticas generalesde desarrolloproductivo.

19. Fomento ydesarrollo de suvocacin productiva.

24. Comercio, industria yservicios para el desarrollo

y la competitividad en elmbito departamental.

34. Promocin de lainversin privada en eldepartamento en el marcode las polticas econmicasnacionales.

37. Polticas generalesde turismo.

20. Polticas de turismodepartamental.

17. Polticas de turismolocal.

11. Polticas deTurismo.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE PRODUCCIN, COMERCIO E INVERSIN PRIVADA

EN MATERIA DE TURISMO


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22. Control de la

administracin agrariay catastro rural.

21. Sanidade inocuidadagropecuaria.

14. Servicios de sanidad einocuidad agropecuaria.

13. Controlar la calidad ysanidad en la elaboracin,transporte y venta deproductos alimenticiospara el consumo humanoy animal.

16. Agricultura,ganadera, caza y pesca.

31. Promocin yadministracin de losservicios para el desarrolloproductivo y agropecuario.

8. Promocin y fomentoa la agricultura yganadera.

14. Control del

espacio y trnsitoareo, en todo elterritorio nacional.Construccin,mantenimientoy administracinde aeropuertosinternacionalesy de trco

interdepartamental.

5. Servicio

metereolgico.

10. Construccin,

mantenimiento yadministracin deaeropuertos pblicosdepartamentales.

8. Construccin,

mantenimiento yadministracin deaeropuertos pblicoslocales.

11. Obras pblicasde infraestructura deinters del nivel centraldel Estado.

21. Proyectos deinfraestructuradepartamental para el apoyoa la produccin.

21. Proyectos deinfraestructuraproductiva.

7. Promocin dela construccin deinfraestructurasproductivas.

28. Disear, construir,equipar y mantener lainfraestructura y obras deinters pblico y bienesde dominio municipal,dentro de su jurisdiccinterritorial.

20. Construccin,mantenimiento yadministracin dela infraestructuranecesaria para eldesarrollo en sujurisdiccin.

8. Poltica degeneracin,produccin, control,transmisin ydistribucin deenerga en el sistemainterconectado.

3. Electricacin

urbana.15. Proyectos deelectricacin rural.

30. Servicio de alumbradopblico de su jurisdiccin.

6. Proyectos de generacin ytransporte de energa en lossistemas aislados.

5. Electricacin en

sistemas aislados dentrode su jurisdiccin.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE SERVICIOS PBLICOS Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

EN MATERIA DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO


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9. Planicacin,

diseo, construccin,conservacin yadministracin decarreteras de la RedFundamental.

7. Planicacin, diseo,

construccin, conservaciny administracin decarreteras de la reddepartamental de acuerdoa las polticas estatales,incluyendo las de la RedFundamental en defectodel nivel central, conformea las normas establecidaspor ste.

7. Planicar, disear,

construir, conservar yadministrar caminosvecinales en coordinacincon los pueblos indgenaoriginario campesinoscuando corresponda.

6. Mantenimiento yadministracin decaminos vecinales ycomunales.

6. Construccin decaminos vecinales ycomunales.

10. Construccin,mantenimientoy administracinde lneas frreas yferrocarriles de la RedFundamental.

8. Construccin ymantenimiento de lneasfrreas y ferrocarriles en eldepartamento de acuerdoa las polticas estatales,interviniendo en los dela Red Fundamental encoordinacin con el nivelcentral del Estado.

32. Transporteterrestre, areo,uvial y otros cuando

alcance a ms de undepartamento.

12. Administracin depuertos uviales.

9. Transporteinterprovincial terrestre,uvial, ferrocarriles y otros

medios de transporte en eldepartamento.

18. Transporte urbano,registro de propiedadautomotor, ordenamientoy educacin vial,administracin y controldel trnsito urbano.

2. Rgimen general delas comunicaciones ylas telecomunicaciones.

2. Servicios detelefona ja, mvil y

telecomunicaciones.

6. Frecuenciaselectromagnticasen el mbito de sujurisdiccin y en elmarco de las polticasdel Estado.

30. Polticas deservicios bsicos.

40. Servicios bsicos, ascomo aprobacin las tasasque correspondan en sujurisdiccin.

8. Residuos industrialesy txicos.

27. Aseo urbano, manejoy tratamiento de residuosslidos en el marco de lapoltica del Estado.

3. Servicio postal.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS







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20. Poltica General

de Biodiversidad yMedio Ambiente.

6. Rgimen general de

biodiversidad y medioambiente.

16. Proyectos de fuentes

alternativas y renovablesde energa de alcancedepartamental preservandola seguridad alimentaria.

12. Proyectos de fuentes

alternativas y renovablesde energa preservando laseguridad alimentaria dealcance municipal.

3. Conservacin de

recursos forestales,biodiversidad y medioambiente.

1. Preservar, conservary contribuir a laproteccin del medioambiente y faunasilvestre manteniendoel equilibrio ecolgicoy el control de lacontaminacinambiental.

5. Preservar, conservar ycontribuir a la proteccindel medio ambiente yrecursos naturales, faunasilvestre y animalesdomsticos.

22. Preservacin delhbitat y el paisaje,conforme a susprincipios, normas yprcticas culturales,tecnolgicas, espacialese histricas.

3. Resguardo yregistro de losderechos intelectualescolectivos, referidosa conocimientos derecursos genticos,medicina tradicional ygermoplasma, de acuerdocon la ley.

19. reas protegidasbajo responsabilidaddel nivel central delEstado.

11. reas protegidasmunicipales enconformidad con losparmetros y condicionesestablecidas para losGobiernos Municipales.

7. Administraciny preservacin dereas protegidas ensu jurisdiccin, en elmarco de la poltica delEstado.

4. Recursos naturalesestratgicos, quecomprenden

minerales, espectroelectromagntico,recursos genticosy biogenticos y lasfuentes de agua.

20. Reservas scales

respecto a recursosnaturales.

18. Promocin yconservacin del patrimonionatural departamental.

15. Promocin yconservacin delpatrimonio naturalmunicipal.

3. Gestin yadministracin de losrecursos naturalesrenovables, de acuerdoa la Constitucin.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE RECURSOS NATURALES, MEDIO AMBIENTE Y PATRIMONIO NATURAL


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5. Rgimen general de

recursos hdricos y susservicios.

7. Promocin y

administracin deproyectos hidrulicos yenergticos.

4. Sistemas de riego,

recursos hdricos,fuentes de agua yenerga, en el marcode la poltica delEstado, al interior de sujurisdiccin.

10. Proyectos de riego. 38. Sistemas demicroriego encoordinacin conlos pueblos indgenaoriginario campesinos.

18. Mantenimiento yadministracin de sussistemas de microriego.

5. Construccin desistemas de microriego.

9. Proyectos de aguapotable y tratamiento deresiduos slidos.

11. Proteccin de

cuencas.

18. Hidrocarburos. 33. Participar en empresasde industrializacin,distribucin ycomercializacin dehidrocarburos en elterritorio departamental enasociacin con las entidadesnacionales del sector.

43. Participar en empresasde industrializacin,distribucin ycomercializacin deHidrocarburos en elterritorio municipalen asociacin con lasentidades nacionales delsector.

9. Control y monitoreosocioambientala las actividadeshidrocarburferasy mineras que sedesarrollan en sujurisdiccin.

21. Codicacin

sustantiva y adjetivaen materia ...minera ...

41. Aridos y agregados,

en coordinacin conlos pueblos indgenaoriginario campesinos,cuando corresponda.

2. Participacin y control

en el aprovechamientode ridos.

7. Poltica forestaly rgimen generalde suelos y recursosforestales y bosques.

4. Conservacinde suelos, recursosforestales y bosques.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

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EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE AGUA POTABLE, RECURSOS HDRICOS Y RIEGO

EN MATERIA DE HIDROCARBUROS

EN MATERIA DE MINERA

EN MATERIA DE RECURSOS FORESTALES


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1. Sistema

nanciero.

23. Poltica scal. 14. Sistema de control

gubernamental.

10. Sistemas de control

scal y administracinde bienes y servicios.

2. Poltica monetaria,Banco Central,sistema monetario yla poltica cambiaria.

34. Deuda pblicainterna y externa.

27. Fondos duciarios,

fondos de inversiny mecanismos detransferencia de recursosnecesarios e inherentesa los mbitos de suscompetencias.

24. Fondos duciarios,

fondos de inversiny mecanismos detransferencia de recursosnecesarios e inherentesa los mbitos de suscompetencias.

4. Rgimenaduanero.

13. Administracindel patrimonio delEstado Plurinacionaly de las entidades

pblicas del nivelcentral del Estado.

19. Creacinde impuestosnacionales, tasasy contribucionesespeciales dedominio tributariodel nivel central delEstado.

7. Regulacin parala creacin y/omodicacin de

impuestos, tasasy contribucionesespeciales dedominio exclusivode los gobiernosautnomos.

22. Creacin yadministracin de impuestosde carcter departamental,cuyos hechos imponiblesno sean anlogos a losimpuestos nacionales omunicipales.

19. Creacin yadministracin deimpestos de carctermunicipal, cuyoshechos imponibles nosean anlogos a losimpuestos nacionales odepartamentales.

13. Administrarlos impuestos desu competenciaen el mbito de sujurisdiccin.

21. Codicacin

sustantiva y adjetiva

en materia ...tributaria ...

23. Creacin yadministracin de tasas y

contribuciones especiales decarcter departamental.

20. Creacin yadministracin de

tasas, patentes a laactividad econmica ycontribuciones especialesde carcter municipal.

12. Crear y administrartasas, patentes y

contribucionesespeciales en el mbitode su jurisdiccin deacuerdo a Ley.

36. Administracin de susrecursos por regalas enel marco del presupuestogeneral de la nacin, losque sern transferidosautomticamente al TesoroDepartamental.


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CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA FISCAL, FINANCIERA, HACIENDA PBLICA, PATRIMONIO DEL ESTADO Y RGIMEN ADUANERO

EN MATERIA TRIBUTARIA


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2. Planicar y promover el

desarrollo humano en sujurisdiccin.

2. Planicar y promover

el desarrollo humano ensu jurisdiccin.

30. Promocin y desarrollode proyectos y polticas paraniez y adolescencia, mujer,adulto mayor y personascon discapacidad.

39. Promocin ydesarrollo de proyectosy polticas para niezy adolescencia, mujer,adulto mayor y personascon discapacidad.

36. Polticas generalesde vivienda.

15. Vivienda y viviendasocial.

29. Desarrollo urbano yasentamientos humanosurbanos.

16. Vivienda,urbanismo yredistribucinpoblacional conforme asus prcticas culturalesen el mbito de sujurisdiccin.

29. Asentamientoshumanos rurales.

10. Catastro urbano en elmbito de su jurisdiccinen conformidad a lospreceptos y parmetrostcnicos establecidospara los GobiernosMunicipales.

21. Codicacin

sustantiva y adjetivaen materia ...laboral ...

31. Polticas y rgimenlaborales.

4. Promocin del empleo ymejora de las condicioneslaborales, en el marco de laspolticas nacionales.

4. Promocin delempleo y mejora de lascondiciones laborales enel marco de las polticasnacionales.

17. Polticas delsistema de educaciny salud.

2. Gestin del sistemade salud y educacin.

1. Organizacin,planicacin y ejecucin

de polticas de salud ensu jurisdiccin.

16. Rgimen deSeguridad Social.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

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EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






EN MATERIA DE DESARROLLO HUMANO

EN MATERIA DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS

EN MATERIA DE TRABAJO Y RELACIONES LABORALES

EN MATERIA DE SALUD Y EDUCACIN


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25. Promocin de lacultura y conservacindel patrimoniocultural. histrico,artstico, monumental,arquitectnico,arqueolgico,paleontolgico,

cientco, tangible eintangible de intersdel nivel central delEstado.

19. Promocin yconservacin de cultura,patrimonio cultural.histrico, artstico,monumental, arquitectnico,arqueolgico,paleontolgico, cientco,

tangible e intangible

departamental.

16. Promocin yconservacin decultura, patrimoniocultural. histrico,artstico, monumental,arquitectnico,arqueolgico,paleontolgico, cientco,

tangible e intangiblemunicipal.

10. Patrimonio cultural,tangible e intangible.Resguardo, fomentoy promocin de susculturas, arte, identidad,centros arqueolgicos,lugares religiosos,culturales y museos.

31. Promocin de laCultura y actividadesartsticas en el mbito desu jurisdiccin.

27. Centros deinformacin ydocumentacin,archivos, bibliotecas,museos, hemerotecasy otros de intersdel nivel central delEstado.

28. Centros de informaciny documentacin, archivos,bibliotecas, museos,hemerotecas y otrosdepartamentales.

25. Centros deinformacin ydocumentacin, archivos,bibliotecas, museos,hemerotecas y otrosmunicipales.

4. Juegos de lotera yde azar.

32. Espectculos pblicosy juegos recreativos.

9. Deporte,esparcimiento yrecreacin.

17. Deporte en el mbito desu jurisdiccin.

14. Deporte en el mbitode su jurisdiccin.


DEL ESTADO

EXCLUSIVASDEL NIVEL

CENTRAL DELESTADO



EXCLUSIVASGOBIERNOS

MUNICIPALESAUTNOMOS

EXCLUSIVASAUTONOMAS






17. Poltica Generalsobre tierras yterritorio, y sutitulacin.

38. Rgimen dela tierra. La leydeterminar lasfacultades a sertransferidas odelegadas a lasautonomas.

EN MATERIA DE TIERRAS Y TERRITORIO

EN MATERIA CULTURAL Y PATRIMONIAL

EN MATERIA DE DEPORTES Y RECREACIN

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