legislacion de contaminacion del agua mexico
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Trabajo para Ing.Ambiental sobre la legislacion en mexico, sobre el aguaTRANSCRIPT
Ornelas Sánchez Rodrigo Yael Numero de control: 10211366
Legislación de la contaminación del agua
En este trabajo de investigación se abordaran las normas que hablan respecto:
Agua potable para consumo humano
Aguas residuales para diversos usos:
Riego agrícola
Riego de áreas verdes
Riego de áreas verdes de uso publico
Descargas de aguas residuales tratadas:
Descarga en zonas costeras
Descarga en cuerpos de agua en tierra dentro
Antecedentes
La primera ley emitida mexicana de carácter ambiental fue la “Ley Federal para
Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental”, esta que fue publicada en 1971, la
institución encargada en su aplicación era la Secretaria de Salubridad y Asistencia. En
1982 se publica la Ley Federal de Protección al Medio Ambiente, después en 1988 se
emite la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Esta ley era
aplicada por la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología, por medio del Instituto
Nacional de Ecología. Posteriormente en 1994 se crea la SEMARNAP (Secretaria de
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca), en donde integra en el mismo sector
los recursos naturales, la biodiversidad, así mismo como la problemática ambiental.
El 30 de noviembre del año 2000, se cambió la Ley de la Administración
Pública Federal dando origen a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT). El cambio de nombre, va más allá de pasar el subsector pesca a la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA) pues, de lo que se trata, es de hacer una gestión funcional que permita
impulsar una política nacional de protección ambiental que dé respuesta a la creciente
expectativa nacional para proteger los recursos naturales y que logre incidir en las
causas de la contaminación y de la pérdida de ecosistemas y de biodiversidad, la
SEMARNAT ha adoptado un nuevo diseño institucional y una nueva estructura ya que
actualmente la política ambiental es una política de estado.
Ingenieria Ambiental Ing.Qumica 4to SemestreFecha de entrega: 27 de Abril del 2012
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Agua potable para consumo humano
La norma oficial que aborda este tema es la NOM-127-SSA1-1994 “"SALUD
AMBIENTAL, AGUA PARA USO Y CONSUMO HUMANO-LIMITES PERMISIBLES DE
CALIDAD Y TRATAMIENTOS A QUE DEBE SOMETERSE EL AGUA PARA SU
POTABILIZACION". En la 4ta sección de esta ley, se abordan los límites permisibles
los cuales se dividen en límites de características bacteriológicas, físicas y
organolépticas, químicas y radiactivas.
1. Límites permisibles de características bacteriológicas. El contenido de
organismos resultante del examen de una muestra simple de agua, debe
ajustarse a lo establecido en la Tabla. Bajo situaciones de emergencia, las
autoridades competentes deben establecer los agentes biológicos nocivos a la
salud a investigar.
Características Limites Permisibles
Organismos Coliformes Totales 2 NMP/100 ml
2 UFC/100 ml
Organismos Coliformes Fecales No detectable NMP/100 ml
Cero UFC/100 ml
Los resultados de los exámenes bacteriológicos se deben
reportar en unidades de NMP/100 ml (número más probable por 100
ml), si se utiliza la técnica del número más probable o UFC/100 ml
(unidades formadoras de colonias por 100 ml), si se utiliza la técnica de
filtración por membrana.
2. Límites permisibles de características físicas y organolépticas. Las
características físicas y organolépticas deberán ajustarse a lo establecido en la
Tabla.
Característica Limite Permisible
Color 20 unidades de color verdadero en la escala de platino-cobalto.
Olor y Sabor Agradable (se aceptarán aquellos que sean tolerables para la mayoría de los
consumidores, siempre que no sean resultados de condiciones objetables desde el
punto de vista biológico o químico).Turbiedad 5 unidades de turbiedad nefelometrías (UTN)
o su equivalente en otro método.
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3. Límites permisibles de características químicas. El contenido de constituyentes
químicos deberá ajustarse a lo establecido en la Tabla. Los límites se expresan
en mg/l, excepto cuando se indique otra unidad. Los límites permisibles de
metales se refieren a su concentración total en el agua, la cual incluye los
suspendidos y los disueltos.
Característica Limite Característica Limite
Aluminio
Arsénico
Bario
0.2
0.05
0.7
Nitrógeno Amoniacal
pH
0.5
6.5-8.5
Cadmio
Cianuros
0.005
0.07
Plaguicidas
Clordano
DDT
0.03
0.03
1
Cloro Residual Libre
0.2-1.50
Gamma-HCH
Hexaclorobenceno
2
0.01
Cloruros
Cobre
Cromo total
250
2
0.05
Metoxicloro
Plomo
sodio
20
0.025
200
Dureza Total
Fenoles
Fierro
500
0.001
0.3
Sólidos Disueltos
Sulfatos
1000
400
Fluoruros
Manganeso
Mercurio
1.50
0.15
0.001
Sustancias Activas al azul de
metileno (SAAM)
0.5
Nitratos
Nitritos
10
0.05
Trihalometanos totales
Zinc
0.2
5
4. Límites permisibles de características radiactivas. El contenido de
constituyentes radiactivos deberá ajustarse a lo establecido en la Tabla. Los
límites se expresan en Bq/l (Becquerel por litro).
Característica Limite Permisible
Radiactividad alfa global 0.1
Radiactividad beta global 1.0
Tratamientos para la potabilización del agua
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La potabilización del agua proveniente de una fuente en particular, debe
fundamentarse en estudios de calidad y pruebas de tratabilidad a nivel de laboratorio
para asegurar su efectividad.
Se deben aplicar los tratamientos específicos siguientes o los que resulten de
las pruebas de tratabilidad, cuando los contaminantes biológicos, las características
físicas y los constituyentes químicos del agua enlistados a continuación, excedan los
límites permisibles establecidos previamente.
Aguas Residuales para Diversos Usos
La norma oficial que aborda esto es la NOM-003-ECOL-1997, es la que estable
los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas
que se rehúsen en servicios al público. En la 4ta sección de dicha norma es en donde
se establecen las especificaciones de los límites máximos permisibles.
1. Los límites máximos permisibles de contaminantes en aguas residuales
tratadas son los que se establecen en la siguiente tabla.
Tipo de
Promedio
Mensual
Rehusó Coliformes
Fecales
NMP/100 ml
Huevos de
Helminto
(h/l)
Grasas y
aceites mg/l
DBO5
mg/l
SST
mg/l
Servicios al público
con contacto directo
240 < 1 15 20 20
Servicios al público
con contacto
indirecto u ocasional
1000 < 5 15 30 30
2. La materia flotante debe estar ausente en el agua residual tratada, de
acuerdo al método de prueba establecido en la Norma Mexicana NMX-AA-
006.
3. El agua residual tratada rehusada en servicios al público no deberá
contener concentraciones de metales pesados y cianuros mayores a los
límites máximos permisibles establecidos en la columna que corresponde a
embalses naturales y artificiales con uso en riego agrícola de la Tabla 3 de
la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996.
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4. Las entidades públicas responsables del tratamiento de las aguas
residuales que rehúsen en servicios al público, tienen la obligación de
realizar el monitoreo de las aguas tratadas en los términos de la presente
Norma Oficial Mexicana y de conservar al menos durante los ultimo tres
años los registros de la información resultante del muestro y análisis, al
momento en que la información sea requerida por la autoridad competente.
Muestreo
Los responsables del tratamiento y rehusó de las aguas residuales tratadas,
tienen la obligación de realizar los muestreos como se establece en la norma
mexicana NMX-AA-003. Periodicidad y número de muestras será:
1. Para los coliformes fecales, materia flotante, DBO, sólidos suspendidos totales
y grasa y aceites, al menos 4 muestras simples tomadas en días
representativos mensualmente.
2. Para los huevos de helminto, al menos 2 muestras compuestas tomadas en
días representativos mensualmente.
3. Para los metales pesados y cianuros, al menos 2 muestras simples tomadas en
días representativos anualmente.
Descargas de aguas residuales tratadas
La Norma Oficial Mexicana que aborda este tema es la NOM-001-
ECOL-1996, es la que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales. Esta aborda todo cuerpo de agua, ya sea en las costas hasta las
que este dentro de tierras continentales.
En el 4to punto de la Norma, establecen las especificaciones, que son:
1. La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros
para las descargar de aguas residuales y bienes nacionales, no debe
exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las tablas 2 y 3,
de esta NOM. El rango permisible del pH es de 5 a 10 unidades.
2. Para determinar la contaminación por patógenos se tomara como indicador
a los coliformes fecales. El límite máximo permisible para las descargas de
aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, así como las
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descargas vertidas a suelo (uso en riego agrícola) es de 1000 y 2000 como
numero más probable (NMP) de coliformes fecales por cada 100 ml para el
promedio mensual y diario, respectivamente.
3. Para determinar la contaminación por parásitos se tomara como indicador
los huevos de helminto. El limite permisible para las descargas vertidas al
suelo (uso en riego agrícola), es de un huevo de helminto por litro para
cada riego no restringido, y de cinco huevos por litro para riego restringido,
lo cual se llevara acabo de acuerdo a la técnica establecida en el anexo 1
de esta norma (ver norma NOM-001-ECOL-1996).
4. Al responsable de la descarga de aguas residuales que antes de la entrada
en vigor de esta Norma Oficial Mexicana se le hayan fijado condiciones
particulares de descarga, podrá optar por cumplir los límites máximos
permisibles establecidos en esta norma, previo aviso a la CONAGUA.
5. Los responsables de las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y
bienes nacionales deben cumplir con la presente Norma Oficial Mexicana
de acuerdo con lo siguiente:
a) Las descargas municipales tendrán como plazo límite las fechas de
cumplimiento establecidas en la tabla 4. El cumplimiento es gradual y
progresivo, conforme a los rangos de población. El número de
habitantes corresponde al determinado en el XI Censo Nacional de
Población y Vivienda, correspondiente a 1990, publicado por el INEGI.
b) Las descargas no municipales tendrán como plazo límite hasta las
fechas de cumplimiento establecidas en la tabla 5. El cumplimiento es
gradual y progresivo, dependiendo de la mayor carga contaminante,
expresada como demanda bioquímica de oxigeno (DBO) o sólidos
suspendidos totales (SST), según las cargas del agua residual,
manifestadas en la solicitud de permiso de descarga, presentada a la
CONAGUA.
6. Las fechas de cumplimiento establecidas en las tablas 4 y 5 de esta NOM
podrán ser adelantadas por la CONAGUA para un cuerpo receptor en
específico, siempre y cuando exista el estudio correspondiente que valide
tal modificación.
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7. Los responsables de las descargas de aguas residuales municipales y no
municipales, cuya concentración de contaminantes en cualquiera de los
parámetros básicos, metales pesados y cianuros, que rebasen los límites
máximos permisibles señalados en las tablas 2 y 3 de esta NOM,
multiplicados por 5, para cuerpos receptores tipo B (ríos, uso público
urbano), quedan obligados a presentar un programa de las acciones u
obras a realizar para el control de la calidad del agua de sus descargas a la
CONAGUA, en un plazo no mayor de 180 días naturales, a partir de la
publicación de esta Norma en el diario Oficial de la Federación.
Los demás responsables de las descargas de aguas residuales
municipales y no municipales, que rebasen los límites máximos permisibles
de esta norma, quedan obligados a presentar un programa de las acciones
u obras a realizar para el control de la calidad de sus descargas a la
CONAGUA, en plazos establecidos en las tablas 6 y 7.
Lo anterior, sin perjuicio del pago de derechos a que se refiere la ley
federal de derechos y a las multas y sanciones que establecen reglamentos
en la materia.
8. El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de
descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y
mensual. La periodicidad de análisis y reportes se indican en la tabla 8 para
descargas de tipo municipal y en la tabla 9 para descargas no municipales.
En situaciones que justifiquen un mayor control, como protección de
fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, emergencias
hidrogeológicas o procesos productivos fuera de control, la CONAGUA
podrá modificar la periodicidad de análisis y reportes. Los registros del
monitoreo deberán mantenerse para su consulta por un periodo de 3 años
posteriores a su realización.
9. El responsable de la descarga estará exento de realizar el análisis de
alguno o varios parámetros que se señalan en la presente NOM, cuando
demuestre que, por las características del proceso productivo o el uso que
le dé al agua, no genera o concentra los contaminantes a exentar,
manifestándolo ante la CONAGUA, por escrito y bajo protesta de decir
verdad. La autoridad podrá verificar la veracidad de lo manifestado por el
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usuario. En caso de falsedad, el responsable quedara sujeto a lo dispuesto
en los ordenamientos legales aplicables.
10. En el caso de que el agua de abastecimiento registre alguna concentración
promedio mensual de los parámetros referidos en los puntos 1,2 y 3 de esta
NOM, la suma de esta concentración al límite máximo permisible promedio
mensual, es el valor que el responsable de la descarga está obligado a
cumplir, siempre y cuando lo notifique por escrito a la CONAGUA, para que
esta dictamine lo procedente.
11. Cuando se presenten aguas pluviales en los sistemas de drenaje y
alcantarillado combinado, el responsable de la descarga tiene la obligación
de operar su planta de tratamiento y cumplir con los límites máximos
permisibles de esta NOM, o en su caso con sus condiciones particulares de
descarga, y podrá a través de una obra de desvió derivar el caudal
excedente. El responsable de la descarga tiene la obligación de reportar ala
CONAGUA el caudal derivado.
12. El responsable de la descarga de aguas residuales que, como
consecuencia de implementar un programa de uso eficiente y/o reciclaje del
agua en sus procesos productivos, concentre los contaminantes en su
descarga, y en consecuencia rebase los límites máximos permisibles
establecidos en la presente Norma, deberá solicitar ante la CONAGUA se
analice su caso particular, a fin de que esta le fije condiciones particulares
de descarga.
Tablas
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Tabla 2
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Tabla 3
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Fuentes
1. http://www.fao.org/WAIRDOCS/LEAD/X6372S/x6372s09.htm
2. http://www.semarnat.gob.mx/conocenos/Paginas/antecedentes.aspx
3. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf
4. http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/127ssa14.html
5. http://www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/archivos/
semarnap_nom_003_ecol_1997.pdf
6. http://www.temixco.gob.mx/archivo/media/documentos/normas%20oficiales/
NOM_001_ECOL_1996.pdf
7. http://www.tierradeideas.com/centro/index.php?
option=com_content&task=view&id=18&Itemid=39
8. http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Pages/nom_aguas_residuales.aspx
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