leader - mapa.gob.es · leader actualidad número monográfico: calidad y seguridad alimentaria...

48
LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural 27 Marzo 2005

Upload: others

Post on 24-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

LEADERAC

TU

ALI

DA

D

Número monográfico:

CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Revista de Desarrollo Rural 27 Marzo 2005

PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

Page 2: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

publicidad interior portada 30/3/05 12:54 Página 1

Page 3: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

EDITORIALCALIDAD LEADER

El desarrollo tecnológico ha posibilitado, y lo hará más en el futuro, satisfaceruna demanda creciente de alimentos a unos precios asequibles para estratosmuy numerosos de la población. Hay ejemplos numerosísimos, algunos tan

emblemáticos como el del pollo, un producto que hace treinta o cuarenta años seconsumía en las fiestas muy notables y que ahora, sin embargo, es un alimento deconsumo generalizado.Aun así, inevitablemente surgen de cuando en cuando percances que crean de maneratemporal inseguridades en la ciudadanía. El caso de las dioxinas o el de las vacaslocas, por citar dos ejemplos recientes y muy emblemáticos, ilustran algunos de lostraspiés que la tecnología de la alimentación ha tenido en los últimos tiempos. Sinduda, el perfeccionamiento de la tecnología alimentaría es absolutamente necesariopara cubrir las demandas básicas de la población, como igualmente lo es que unaparte importante de este desarrollo consiste en la profundización de los mecanismosde seguridad alimentaria. Innovación y mejora de la calidad alimentaria forman unbinomio inseparable.Pero la demanda social es muy compleja y existen estratos de población que buscan laseguridad y la calidad como elemento preferencial básico, poniendo el precio en tercerlugar. A este respecto, las iniciativas endógenas de desarrollo rural y particularmente lametodología LEADER, comienzan a jugar, y lo harán en mayor medida en el futuro, unpapel primordial ya que los proyectos de los Grupos de Acción Local son muy singularesy numerosos, y desde este punto de vista, no podemos por menos que felicitarnos de lanueva relación existente entre estos Grupos y la Administración derivada del últimocambio de Gobierno. A este respecto, tanto la Agencia Española de SeguridadAlimentaria como el MAPA están jugando un papel primordial.Las iniciativas que los Grupos de Acción Local están desarrollando en el mundo de laalimentación abren un camino muy importante, pudiendo aportar sus comarcas unaextensa gama de productos de alta calidad, con ubicaciones geográficas singularizadasy marcas de calidad propias. La creciente conexión de estos Grupos en redes territorialesy nacionales, junto a la progresiva cooperación internacional, ofrece la posibilidadde desarrollar un segmento comercial nada despreciable en el mundo dela alimentación. Las Administraciones conscientes de ello, buscan loselementos que impulsen esta actuación desde la realidad de laconvergencia con estos Grupos y buscando las sinergias quemaximicen la eficacia deseable.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 3

Page 4: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

La revista no se hace responsable de los artículosfirmados ni comparte necesariamente sus contenidos.Actualidad LEADER anima a los Grupos de AcciónLocal a difundir la revista en todos los ámbitos interesados en el desarrollo rural.

SUMARIO3EDITORIAL

12LAS REDES DE LA SEGURIDADALIMENTARIA son la mejor garantía paraque no falle ningún eslabón de la cadena

14INNOVACIÓN Y MEJORAVega del Segura (Murcia)Montaña Central de AsturiasTerra Alta (Tarragona)

6ENTREVISTA Mariann Fischer Boel,Comisaria de Agricultura y Desarrollo Rural de la Unión Europea

9JORNADAS TÉCNICAS sobre producciónde alimentos de calidad

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 4

Page 5: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

2724CONTROL DE CALIDAD

Sierra Suroeste (Badajoz)Portodemouros (A Coruña, Pontevedra)

30LA CERTIFICACIÓN de productos agroalimentarios proporciona una garantía deque el producto es conforme a los requisitos de calidad especificados por la empresa

32MARCAS DE CALIDADAltiplano de GranadaLos Pedroches (Córdoba)

40COMERCIALIZACIÓNLas tiendas delicatessen de las cooperativas agrarias

ACTUALIDAD LEADERes una publicación de la Célula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural.

Edita: Dirección General de Desarrollo Rural. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Director de contenidos: Manuel Ariza Seguín

Dirección: Lola Venegas

Consejo de Redacción:Manuel Ariza SeguínJosé Luis Gómez GilAlicia Crespo PazosJulián Rodríguez BlancoJuan Antonio Martín DíazJosé A. Rodríguez FraguasJuan M. García BartoloméPablo Conejo PérezJoan Calvera I VehíJavier Urbiola Gómez-Escolar

Diseño gráfico: Área Gráfica

Foto de portada y contraportada:Joaquín Guijarro

Impresión: Brizzolis

Dep. Legal: M-10681-1998NIPO: 251-05-010-0

Redacción y Administración:D. G. Desarrollo RuralCélula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural.Alfonso XII, 62 - 5ª Planta - MadridTelf. 913 471 573E-mail: [email protected] LEADER en Internet:http://redrural.mapya.es

Número monográfico:

CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 5

Page 6: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

“La generalización de LEADER se deja a criterio de los Estados”

La Comisaria deAgricultura adelantaalgunos aspectos sobre laaplicación del nuevoFondo Europeo Agrícolade Desarrollo Rural(FEADER) y sobre elpapel que debe cumplircada uno de los ejes sobrelos que se articularán lasestrategias y programas deDesarrollo Rural.

MARIANN FISCHER BOELComisaria de Agricultura y Desarrollo Rural de la Unión Europea

El Reglamento del Consejo, relativo a laayuda al desarrollo rural a través del FE-ADER va a ser un hecho. ¿Cuáles son lasperspectivas de dotación económica deeste fondo para el período 2007-2013?

Se propone incrementar la asignación paraDesarrollo Rural en términos absolutos, paratener en cuenta especialmente las necesidadesde los nuevos Estados Miembros, hasta casi100.000 millones de Euros para todo el perio-do.Necesitamos estos recursos si queremos unaPolítica de Desarrollo Rural fuerte, capaz defomentar una agricultura y un sector alimen-tario dinámicos,una gestión sostenible de nues-tra base de recursos naturales y una economíarural diversificada. Sin estos recursos, se perde-ría la oportunidad de hacer una contribuciónimportante al crecimiento sostenible y al em-pleo en la UE.

El mencionado Reglamento define tresobjetivos sobre los que se articularán lasestrategias y programas de DesarrolloRural. ¿A cuál de los objetivos se le va adar más importancia?

Desde el punto de vista de la Comisión, losprogramas de Desarrollo Rural deberían incluiruna combinación equilibrada de medidas de lostres ejes temáticos (competitividad, gestión delas tierras, diversificación/calidad de vida) y unafinanciación significativa para el eje LEADER,y por esta razón propusimos respectivamente el15%, 25% y 15% para los primeros y el 7% pa-ra el eje LEADER,que reflejan la prioridad re-lativa de cada eje si el objetivo es contar conprogramas coherentes y responsables. Esto aúndeja un margen significativo a los Estados miem-bros para adaptar los programas a sus situacio-nes y necesidades.

En lo que se refiere a las prioridades estra-tégicas de la UE, la idea es centrarse en un nú-mero muy limitado de prioridades y metas enel ámbito de la UE (de 2 a 3 por eje más una ódos prioridades transversales u horizontales),junto a las que los Estados miembros desarro-llarían sus propias prioridades dependiendo desu situación y necesidades específicas.

Es muy importante unir nuestra políticade Desarrollo Rural al contexto de la Estrategiade Lisboa. Esto supone identificar priorida-

6actualidadLeader

ENTREVISTA

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 6

Page 7: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

ENTREVISTA

des claras, en particular para los ejes 1 y 3, loque nos permitirá demostrar la contribuciónque la política de Desarrollo Rural está ha-ciendo a los objetivos de competitividad, cre-cimiento y empleo. Pero el crecimiento y elempleo en las zonas rurales necesitan una ba-se medioambientalmente sostenible y es aquídonde entra el Eje 2 [gestión de las tierras], conenormes recursos naturales bajo la gestión dela agricultura y silvicultura.Aquí además ne-cesitamos centrarnos en las prioridades acor-dadas en el ámbito de la UE para maximizarlos efectos y beneficios públicos de la finan-ciación disponible.

Para dar una mayor coherencia sobredesarrollo territorial a las políticas de laUnión, especialmente entre el desarrollorural y regional ¿no sería conveniente re-forzar el enfoque territorial en elReglamento sobre el FEADER?

El enfoque territorial en el proyecto de nue-vo Reglamento de Desarrollo Rural se encuentraen el Eje 3 que debe aplicarse “preferentemen-te a través de estrategias locales de desarrollo” yen un Eje LEADER que podrá “entresacar”enlos otros tres ejes. El hecho de generalizar LE-ADER en la futura programación única deldesarrollo rural debería tener por efecto la ex-pansión de este enfoque territorial e integra-do sobre el territorio rural de la Unión.La in-tención no es en cualquier caso convertir esteenfoque en exclusivo, si no hacerlo coexistircon una ejecución clásica basada en las nece-sidades identificadas sectorialmente.

El Eje LEADER, constituye una formade abordar los objetivos del desarrollorural, ¿le parece suficiente el mínimo, es-tablecido en el proyecto de Reglamento,del 7% de la financiación comunitariapara este eje?

Actualmente para los antiguos 15 EstadosMiembros el 4% de su presupuesto FEOGAdedicado al desarrollo rural está reservado a lainiciativa LEADER+. El estudio realizado en2004 por la DG AGRI sobre la experiencia ad-quirida por los Estados Miembros en materiade expansión del método LEADER,refleja quealrededor del 6,5 al 7,5 % de la financiaciónFEOGA se gestiona según los principios delenfoque LEADER (enfoque con partenariado,integrado o territorial).Un porcentaje mínimodel 7 % debería ser suficiente.Hay que tener encuenta el hecho de que todos los EstadosMiembros no han alcanzado el mismo nivel deexperiencia, especialmente los nuevos Estados

Miembros.Lo que no impide superar dicho mí-nimo a los Estados Miembros que lo deseen.

¿Será obligatorio para los Estados pro-gramar una parte de las medidas de ca-da uno de los tres objetivos mediante el en-foque LEADER con el fin de que su “for-ma de hacer” impregne el conjunto de laprogramación del DR?

La ambición de generalizar LEADER se de-ja a criterio de los Estados Miembros. Las estra-tegias locales según el enfoque LEADER po-drán en efecto, según la decisión tomada por elEstado Miembro, cubrir uno o varios de los tresejes prioritarios: mejora de la competitividadagrícola y forestal, ordenación del espacio, ges-tión de los espacios naturales, diversificación dela economía rural y calidad de vida en las zonasrurales. El estudio realizado en 2004 por la DGAGRI sobre la generalización del método LE-ADER demuestra que este enfoque se puedeaplicar correctamente a cualquiera de los tres ejes.

¿Está previsto que en el Eje 1 prevalez-can las medidas de mejora de la calidad,puesto que con ellas se podría aumentarla renta por trabajador sin disminuir elnúmero de empleos y además dar ma-yor satisfacción a las nuevas demandasde los consumidores?

El Eje 1 contiene una gama de medidas pa-ra mejorar la calidad,el rendimiento global de lasexplotaciones e incrementar el valor añadido.Además, el Eje 1 con su enfoque sobre la com-petitividad,debe ser considerado en un contex-to más general de la estrategia de los programaspara alcanzar el crecimiento,el empleo y el des-arrollo sostenible. En particular, el capital hu-mano, que es un elemento esencial tanto delempleo como del crecimiento,debe ser una prio-ridad horizontal a lo largo de todo el programa.

El Eje 1 contribuirá a crear empleos mejo-res y más estables en el sector agrario. El cen-tro de atención será el capital humano (cono-cimiento, formación, información y el fomen-to del espíritu empresarial), la transferencia delconocimiento y la innovación en la cadena ali-mentaria y los sectores prioritarios para la in-versión de capital a la vista de las presiones dela reestructuración, en particular en los nuevosEstados Miembros.Los pagos compensatorios delEje 2 permitirán mantener la actividad agrariaen las áreas afectadas por dificultades naturaleso limitaciones medioambientales. Las oportu-nidades de creación de empleo en los camposde la diversificación y la calidad de vida serán apo-yadas por el Eje 3.

7 actualidadLeader

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 7

Page 8: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

La calidad en la producción de alimentos, y su condición sine qua non de la seguridad alimentaria, sonel tema monográfico de este número de Actualidad LEADER y lo han sido también de las segundasjornadas técnicas de la Célula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural celebradas en febreropasado en La Serena, Extremadura.

La actividad de los Grupos de Acción Local es relativamente importante en esta línea de proyectos,muchos de ellos innovadores y significativos para el sector alimentario. El interés por esta vertiente delos programas de desarrollo rural endógeno, que mantiene indudables connotaciones de desarrolloagrario, ha ido afinándose en la calidad de algunos proyectos anclados a estrategias territoriales en nopocos casos, y va a adquirir nuevas implicaciones de futuro si se confirman las propuestas del Reglamentode Desarrollo Rural con el FEADER (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural).

Las dos actividades paralelas de la Célula de Promoción y Animación en este inicio de 2005, jornadas ypublicación trimestral, han permitido seleccionar acciones interesantes y aportar criterios e informacióndesde las perspectivas de otras entidades implicadas en la seguridad y calidad alimentarias:administraciones y agencias estatales, centros tecnológicos, entidades certificadoras, cooperativasagrarias, asociaciones de productores...

Cuatro bloquesLa calidad y seguridad alimentaria se han abordado en este número a través de los proyectos realizadospor los Grupos LEADER+ y PRODER 2 en relación con:

■ innovación y mejora de la producción de alimentos de calidad ■ control de la calidad■ apoyo a la diferenciación de productos con marcas de calidad■ comercialización.

UNA EXIGENCIA QUEABRE MERCADOS

Foto: Joaquín Guijarro

NÚMERO MONOGRÁFICO CALIDAD ALIMENTARIA

8actualidadLeader

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 8

Page 9: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA

9 actualidadLeader

Con el grupo LEADER de La Serena comoanfitrión, las jornadas se celebraron en

Castuera los pasados 15 y 16 de febrero y con-taron con la presencia de 81 participantes, pro-cedentes de 23 Grupos de un total de quinceComunidades Autónomas.Cinco ponencias enplenario, doce experiencias agroalimentariaspresentadas en talleres, la visita a cinco proyec-tos de la comarca y un debate fueron las acti-vidades desarrolladas a lo largo de los dos días.

INNOVACIÓN ALIMENTARIA

Las jornadas se abrieron con un primer blo-que dedicado a la innovación agroalimentaria yla calidad. Javier Sierra, del MAPA, planteó undiagnóstico de los esquemas de calidad, certifi-cación y su reconocimiento en el mercado.Porlo que respecta a la seguridad alimentaria, repa-só la utilidad de diversas herramientas como sonel Análisis de Peligros y Puntos de Control Críticos(APPCC), la trazabilidad (obligatoria desde 1 deenero de 2005) y las buenas prácticas.Apuntódistintas vías de trabajo para los GAL en su apo-yo a las pymes agroalimentarias: trabajo en redpara la consecución de masa crítica, inversión en“conocimiento” ,utilización de los esquemas decalidad para el apoyo de las especificidades locales,o el apoyo a la puesta en marcha de la trazabili-dad. Por último señaló que a pesar de la actualtendencia en la industria agroalimentaria diri-

gida a la concentración empresarial hay un es-pacio para lo pequeño: la pyme rural.

Teresa Juan,del Departamento Agroalimen-tario del Instituto Tecnológico de Aragón ana-lizó entre otros aspectos el apoyo a la innova-ción agroalimentaria partiendo de la experien-cia aragonesa. En su intervención perfiló elDAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas yOportunidades) de la innovación agroalimen-taria: oportunidades de los productos funcio-nales, imagen de marca, I+D+i y culturaempresarial, etc.

Talleres: experiencias innovadorasEn los talleres sobre innovación y calidad agro-

alimentaria, se presentaron seis experiencias.■ En el primer taller, dedicado a la calidad enlos productos, se expusieron los proyectos de en-vasado de platos de cocina tradicional y casera porparte de la Cooperativa Bé de Sal1 (LEADER+Mallorca) que conjuga calidad y tradición: sólocambia el volumen de producción (ahora en au-mento) y las técnicas de frío y envasado.La dis-tribución se realiza en bares y cafeterías, serviciosde agroturismo, catering, etc.Ajos Cachopo,S.L.2

(LEADER+ Aranjuez-Las Vegas, Madrid) ex-

UN LUGAR PARA LASPYMES RURALESLa innovación y la mejora en losprocesos, la seguridad, la vinculaciónentre territorio y producto o losretos de la comercializacióncentraron los debates de las IIJornadas Técnicas de la Célula dePromoción y Animación delDesarrollo Rural sobre Producciónde Alimentos de Calidad.

La localidad de Castuera,en la comarca de La Serena.

Jornadas Técnicas sobre producción de alimentos de calidad

LUIS RICARDO VELÁZQUEZ. Célula de Promoción y Animación.

1.Ver Actualidad LEADER núm. 22.2.Ver Actualidad LEADER núm. 26.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 9

Page 10: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

10actualidadLeader

puso su experiencia en conservas hortícolas ytransformados con sello ecológico, que tienengran éxito en el mercado. Los productos pro-vienen de la propia explotación familiar.

■ El segundo taller se dedicó a la innovación ymejora en los procesos agroalimentarios.El pri-mer caso se detuvo en la modernización de ma-quinaria y bienes de equipo de la almazara pa-ra disminuir los cambios de temperatura suavi-zando las altas y bajas temperaturas en el aceitede oliva de la empresa JACOLIVA, S.L. (LEA-DER+ Valle del Alagón).La segunda experien-cia trató sobre la mejora de procesos en relacióncon las cerezas, por parte de la Agrupación deCooperativas del Valle del Jerte (Extremadura).Varios han sido los proyectos desarrollados enLEADER+ por la Agrupación como son la in-vestigación de deshidratados de cereza o la me-jora de su conservación en la post-recolección.

Los talleres sobre innovación se comple-mentaron con visitas a cinco proyectos de la co-

marca de la Serena: Centrode Tipificación de corderosen origen de la CooperativaAgrícola de Castuera (D.E.CORDEREX), Quesería“Diego Morillo” (D.O.Queso de La Serena), jamo-nes y embutidos SierraExtremeña (D.O.Dehesa deExtremadura), fábrica de tu-rrones Rey (Marca deCalidad Alimentos deExtremadura) y almazara Rey(D.O.Aceite Monterrubio).

MEDIO AMBIENTE Y ALIMENTOS

Un segundo bloque temático versó sobreel medio ambiente y alimentos.Miguel Amadordel Comité Andaluz de Agricultura Ecológicaseñaló algunos “cuellos de botella” en la pro-ducción y transformación de ecológico comoson los insumos, especialmente en la elabora-ción de piensos. Otra de las cuestiones quepreocupa es la contaminación de productosecológicos por vecindad con los transgénicosy convencionales.

Dentro del bloque de la vinculación entreterritorio y producto se analizaron, a partir dela experiencia de la Marca Doñana 21, las po-sibilidades y limitaciones de las marcas territo-riales.Así se señaló que no todo el mercado va-lora este tipo de productos, por lo que debe serdirigido a un consumidor de nivel medio-alto.Por otro lado es necesaria una gran diversidadde productos para organizar eventos comercia-les en grandes superficies.

Las jornadas permitieronconocer de cerca algunos

proyectos subvencionados porel LEADER de la comarca.

En la imagen, jamones yembutidos Sierra Extremeña.

Centro de Tipificaciónde corderos en origen,

de la CooperativaAgrícola de Castuera.

Los Grupos de Acción Localpueden apoyar la puesta enmarcha de la trazabilidad

Seguridad: de la tradicióna la certificación

Dentro del taller sobre calidad y seguridadalimentaria se presentaron otros 2 casos. ElLEADER+ Gran Canaria expuso su expe-riencia sobre sanidad e higiene en el proce-so de elaboración del queso y mejoras cuali-tativas en miniqueserías tradicionales que elGAL apoya junto a diversos agentes desde1998. La estrategia se dirige a la supervi-vencia de los productores queseros artesanostradicionales. Los logros alcanzados han sidomúltiples: desde la obtención del registrosanitario de las miniqueserías artesanas a lacomercialización colectiva y la organizaciónen torno al producto. Embutidos LasGalindas (LEADER+ Tierras de Libertad)presentó la implantación de la ISO 9001.Esta pyme agroalimentaria ha conseguido lacertificación que verifica que los productoscumplen los requisitos de calidad exigidospor el mercado. Incluye la elaboración dedirectrices que se concretan en cuatro pla-nes: de APPCC, de limpieza e higiene, decontrol sistemático (producto terminado,materia prima y superficies) y el plan parasatisfacer las necesidades de los clientes encaso de alerta alimentaria.

CALIDAD ALIMENTARIA

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 10

Page 11: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA

11 actualidadLeader

Talleres: producto y territorioSeis fueron los casos presentados en los tres

talleres dedicados a la vinculación entre territorioy producto.■ El primero contó con una experiencia de ca-rácter metodológico centrada en la recupera-ción de variedades locales para su uso por par-te de pequeños agricultores (LEADER+ Serraníade Ronda). Proyecto de carácter global y a lar-go plazo, se basa en la prospección, recuperacióny difusión de variedades hortícolas (boniato blan-co, ajo de Ronda, judías, maíz, etc.) y frutalestradicionales (pero de Ronda, etc.) y el estudioantropológico del saber hacer popular. El se-gundo proyecto se dirige a la valorización de lagarrofa, cultivo tradicional del secano medite-rráneo. La empresa Pedro Pérez Martínez S.L.

(LEADER+ Serranía delTuria-Valencia) que se de-dica a su transformaciónha acometido una moder-nización de sus instalacio-nes con maquinarias quelimpian el producto,con elobjetivo de obtener la ca-lidad demandada por losmercados y su valorización.■ El segundo taller, sobreproductos ganaderos y decaza,centró su atención en la Marca de GarantíaCarne de Cervera (LEADER+ MontañaPalentina).Nacida en 1994,en su origen perse-guía conseguir mejoras inmediatas en la co-mercialización de la ternera,y construir una mar-ca de carácter colectivo comarcal que pudierasustentar el desarrollo futuro sobre la base de laparticipación y gestión directa por parte de losinteresados.Actualmente LEADER+ está sub-vencionando la implantación de un sistema deidentificación electrónica mediante bolos ru-minales.Por su parte El Canito S.L.3 (LEADER+Sierra Morena Cordobesa) presentó su proyec-to de elaboración de embutidos de caza: ciervoy jabalí. La materia prima procede de las mon-terías de la comarca y la empresa realiza todo elproceso: desde el despiece a su puesta en venta.

■ En el último taller sobre “vino, aceite y otros”se analizó el proyecto de Indicación Geográficadel Vino de la Tierra de Cangas, experiencia ba-sada en la investigación y desarrollo tecnológicode la viticultura, mejora de bodegas y recupera-ción del paisaje tradicional del viñedo (PRODERII Narcea-Muniellos).De la comarca LEADER+del Poniente Granadino se expusieron diversasexperiencias sobre la vinculación del territorio yel producto:la Denominación de Origen “AceitePoniente de Granada” y la DenominaciónEspecífica “Espárrago Huétor Tájar”.Además, sepresentó el Proyecto Oleotrazabilidad,sistema di-señado para aceites de oliva vírgenes acogidos a de-nominaciones de origen, mediante automatiza-ción e informatización de almazaras, desarrolla-do por el Grupo de Cooperación Columela.Las conclusiones de las Jornadas en:http://redrural.mapya.es

Visita a la almazara Rey,acogida a la D.O. AceiteMonterrubio.

En el bloque sobre territorio yproducto se analizaron las

posibilidades y limitaciones delas marcas territoriales

La marca LEADER

El último bloque de las jornadas se dedicó a lacomercialización de productos de calidad.Trasel análisis realizado por Alberto Domínguez(Junta de Extremadura) sobre la relaciónentre producción y etiquetas de calidad (DOP,IGP, etc.), se organizó una animada mesaredonda sobre comercialización, asociacionis-mo y producción. Contó con la presencia deJesús Orduna (Asociación de Elaboradores deAlimentos Artesanos de Navarra), EnricCanut (Vinoselección) y Bernardo Medida(Sociedad Cooperativa Andaluza Ganaderadel Valle de los Pedroches, COVAP).El debate se encaminó a la marca LEADERcomo concepto de venta: "conocemos alcliente pero no tenemos su dirección" afirmóCanut, quién considera que hay imagen,marca, cliente y producto. Para él solo faltauna estructura de comercialización y realizódiversas propuestas: la creación de un con-sorcio para hacer realidad un mercado conproducto LEADER, realizar una revista diri-gida al cliente LEADER, etc. El represen-tante de COVAP, por su parte señaló su pre-ocupación por un modelo de comercializa-ción que está creciendo, como es la marcablanca, y la diferenciación de mercadossegún volúmenes y calidades. Por últimoOrduna planteó los distintos modelos demarcas con las que están trabajando:NAPARBIDEAK (1996), Tradición delCamino, Tradición del Pirineo, etc. Todasellas sirven para el posicionamiento de losproductos en diversos mercados.

3.Ver Actualidad LEADER núm. 21.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 11

Page 12: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Seguridad

Desde que la seguridad alimentaria ha ad-quirido la importancia que ya nadie le dis-

cute,muchos son los avances que se han propi-ciado para seguir mejorando.Los conceptos detransparencia, en los procesos y en la informa-ción, el rigor científico, evaluación, gestión deriesgo y comunicación se han acuñado de talforma que ya forman parte del lenguaje y lasexigencias del consumidor.

Se han puesto en funcionamiento agenciasde seguridad en casi todos los países de la UniónEuropea y se ha creado entre todas una cultu-ra de trabajo en red que facilita la investigacióny dificulta cualquier intento de faltar a la trans-parencia o la interposición de intereses econó-micos por encima de la salud pública.

Los sectores económicos, las grandes o pe-queñas empresas de alimentación, los distribui-dores, los transformadores,han seguido este mis-mo proceso con paso decidido y rápido y con-tribuyen de forma positiva a la seguridad de losalimentos, la mejor garantía de que sus pro-ductos tengan toda la aceptación en los merca-dos más exigentes.

El trabajo en red,en este caso virtual,nos per-mite una gestión de las alertas casi en tiempo re-al, entre los países de la UE, con los gestores enlas Comunidades Autónomas, responsables últi-mos de la seguridad alimentaria, y con los ope-radores que facilitan información, retiran o in-movilizan productos si así lo requiere la alerta.

La creación de redes se ha vuelto una filosofíade trabajo, en búsqueda de la eficacia y la me-jor utilización de los recursos.Se trabaja con re-

des de laboratorios, diseñando las carteras deservicios en función de las necesidades reales ysin duplicación de esfuerzos.Se trabaja en red conlas organizaciones internacionales, las agenciaseuropeas, los grupos de expertos nacionales ylos responsables de inspecciones y controles, elmundo académico y todos aquellos que de al-guna manera están implicados en asegurar losniveles de protección para nuestros alimentos.

Es una apuesta importante, más aún, la úni-ca forma posible de trabajar, de manera que nofalle ningún eslabón de la cadena desde el sec-tor primario, las pequeñas empresas alimentarias,los operadores económicos, la transformación,la comercialización, porque todos son funda-mentales en este proceso y piezas cruciales pa-ra que la cadena funcione.

La trazabilidad como herramientaEstrenamos el 2005 con la entrada en vigor

de la norma comunitaria sobre la trazabilidad.Esta es una herramienta esencial en la gestión,cada vez más rápida y eficaz, de posibles ries-

12actualidadLeader

MARÍA NEIRA. Presidenta de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria,AESA.

Las redes de la seguridad alimentaria

CONTROL EN CADENALa creación de agencias deseguridad alimentaria en casitodos los países de la UE y eltrabajo en red facilitan lainvestigación y permiten unagestión de las alertas casi entiempo real. Es la mejorgarantía para que no falleningún eslabón de la cadena.

Se trabaja en red con todosaquellos que de alguna maneraestán implicados en asegurarlos niveles de protección para

nuestros alimentos

La trazabilidad nospermitirá encontrar y

seguir el rastro acualquier alimento.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 12

Page 13: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Seguridad13 actualidadLeader

gos en la cadena alimentaria.La trazabilidad nospermitirá encontrar y seguir el rastro –en todaslas etapas de producción, transformación y dis-tribución– a cualquier alimento,pienso, animalo sustancia destinados a ser incorporados en lacadena alimentaria. Este rastreo desde el prin-cipio al final permite una gestión más “afina-da”, en caso de ser necesaria la inmovilizacióno retirada de un producto, ante la sospecha deun riesgo potencial para la salud.

Para todas las empresas alimentarias,desde elpequeño productor al grande, un buen sistemade trazabilidad en la cadena alimentaria no só-lo juega un importante papel en la protección delos intereses del consumidor, sino que, además,aporta grandes beneficios para las empresas.

La implantación de un buen sistema de tra-zabilidad no tiene por qué llevar necesariamen-te asociados grandes costos.Es preciso conside-rar cuidadosamente qué cambios son necesariospara asegurar la trazabilidad en la empresa. Elcoste de tales cambios puede ser compensadocon los posibles beneficios que supone dispo-ner del sistema de trazabilidad.

Localizar el problemaLa trazabilidad supone una valiosa herramienta

y un gran avance al servicio de la seguridad ali-mentaria.Ante cualquier incidencia, riesgo po-tencial para la salud o la simple sospecha del mis-mo, la trazabilidad permitirá localizar el origendel problema de forma inmediata. La retirada oinmovilización de productos implicados será másselectiva, de mayor precisión, limitando así lasconsecuencias económicas y de pérdida de cre-dibilidad que de ella pudiera derivarse. Para losgestores de la seguridad alimentaria el sistemanos permite afinar más en la gestión de alertas yen la retirada de los productos del mercado. Esel rastreo total de los alimentos,una aspiración delos consumidores que se cumple.

Algunos,cada vez menos, se muestran aún re-ticentes con respecto a las ventajas de implan-tar sistemas de trazabilidad por su supuesta com-plicación. Sin embargo, la trazabilidad repre-senta grandes beneficios para todos los agentesimplicados en el sector alimentario.Su implan-tación representa para la empresa un mejor con-trol de almacén y stocks,mejor gestión, fuente deinformación para asegurar la calidad y constituye,en definitiva, un seguro de responsabilidad.Unsistema de información transparente da tam-bién una mejor imagen y ofrece más confian-za y garantías al consumidor final.

La elección del sistema de trazabilidad quedeben implantar las empresas no viene definidopor la ley. Se debe diseñar un sistema adaptadoa cada empresa según la actividad que realice, suvolumen de producción y las tecnologías de ges-tión de la información de que disponga.Dependiendo del tipo de empresa, pueden sersimples registros manuales sobre papel, o em-plearse tecnologías con soportes informáticos,códigos de barras, radiofrecuencias,etc.Convienepor tanto “desmitificar” el concepto de trazabi-lidad, que no significa necesariamente y en to-dos los casos, sofisticados soportes informáticos:se trata de registrar la información necesaria ypermitir el acceso a ella de forma fácil y rápida.

Las empresas y los distintos sectores vienentrabajando en la preparación de la implantaciónde estos sistemas desde hace tiempo.En la AgenciaEspañola de Seguridad Alimentaria (AESA) he-mos trabajado con los distintos sectores parapromover y facilitar su implantación y respon-der a las dudas y expectativas que ha planteadosu obligatoriedad. Una herramienta práctica esla Guía para la aplicación del sistema de trazabilidaden la empresa agroalimentaria, editada con el ob-jetivo de dar claves para facilitar la aplicaciónde estos sistemas.

Desde enero, la trazabilidad esta en marchade forma irreversible. Esta valiosa herramientapara la gestión de la seguridad alimentaria su-pondrá también para los operadores económicosun valor añadido a sus empresas.Conseguiremosentonces alimentos seguros y la mejor salud pa-ra las generaciones que vienen.

Una Guía que aporta clavespara facilitar la aplicacióndel sistema de trazabilidad.

La trazabilidad supone unavaliosa herramienta y un gran

avance al servicio de laseguridad alimentaria

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 13

Page 14: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

Es así posible identificar acciones que vandesde la recuperación integral de varieda-

des o especies tradicionales comerciales, hastael fomento de la producción de productos ar-tesanos;o actividades de I+D+i que mejoran labase genética de las producciones agropecua-rias, innovan con alimentos de gran calidad ymayor valor añadido, e incluso, más reciente-mente, desarrollan alimentos funcionales.

La contribución que se realiza desde LEA-DER+ y PRODER 2, por las propias caracte-rísticas y reglamentación de los programas, estádestinada fundamentalmente a pymes ruralesagroalimentarias, aunque a veces la repercusiónde las actuaciones se traduce en efectos positi-vos sobre el conjunto de determinadas produc-ciones clave de las comarcas.El tipo de accionesde mejora con mayor potencial sobre la expan-sión general de la calidad son aquellas más pró-ximas a la I+D, que actúan, por ejemplo, sobrela base genética de las producciones primarias,en centros de selección y reproducción animal,o mediante el ensayo de nuevas formas de pro-ducción. Llegados a este punto, hay que hacernotar que la investigación durante décadas ha si-

do patrimonio casi exclusivo de los OPIs(Organismos Públicos de Investigación) y de lasgrandes empresas de insumos, y más reciente-mente a través de centros tecnológicos secto-riales, y que los programas comarcales tienen li-mitaciones de escala en actuaciones, que por suenvergadura, deben ser acometidas en aquellosámbitos.Sin embargo,en el mundo empresarialse están empezando también a generar nuevos co-nocimientos y técnicas y a ello contribuyen LE-ADER y PRODER con sus programas,con ca-pacidad para seguir haciéndolo en campos in-suficientemente explorados, como el desarrollode alimentos funcionales y/o innovaciones enlas producciones locales tradicionales.Además,enla medida que los beneficios son compartiblesy que existen riesgos, inherentes a cualquier ac-tividad de investigación, se abre una vía para eltrabajo en red entre productores.

Déficit de I+DPero en general la mejora de la calidad no

se realiza normalmente a través de la I+D,por-que además entre las pymes del sector predo-mina la falta de cultura de I+D, sino que se ba-

14actualidadLeader

Innovación y mejora de la producción de alimentos de calidad

UN OBJETIVO,MUCHOS CAMINOS

Los Grupos de Acción Localhan apoyado múltiples accionescuyo objetivo o efecto es laproducción de alimentos decalidad. Se trata de un fin pocodiscutido, aunque los caminospara llegar a él son muchos.Prueba de ello son los muydiversos tipos de proyectos quese han financiado con laconsideración de un incrementode la calidad.

La calidad está muchasveces asociada a la

elaboración con métodosartesanales

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 14

Page 15: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

sa en la aplicación y explotación económica delos conocimientos mediante la innovación. Esposible encontrar ejemplos de innovación enlas actuaciones apoyadas por los Grupos, fun-damentalmente promovidas por una empresay orientadas a introducir algún tipo de dife-renciación, mediante la cual aprovechar unaoportunidad de negocio en el mercado.

Así sucede, por ejemplo, con innovacionesque marcan una distancia en términos de calidad

de los productos respecto a los otros similares ge-nerados a gran escala.En estos casos, es frecuen-te detectar ejemplos de innovación de proceso porlos cuales se introducen nuevas formas de ela-boración, sólo posibles en una pequeña escalacasi artesanal,que redundan en la calidad del pro-ducto final. Hay que destacar los proyectos de-dicados a la elaboración de platos preparados ode consumo rápido,demandados cada vez más enlos mercados actuales y que además permiten

15 actualidadLeader

Progr. Grupo Descripción

Proyectos de valorización de las variedades locales, razas autóctonas y especialidadesP2 Comarca de La Sidra Revalorización de los frutales tradicionales: manzano, castaño, avellano y nogalL+ Sanabria-Carballeda- DESEMILLAS: Cooperación para la recuperación de variedades locales

Valles y otros agrícolas y forestalesL+ Rincón de Ademuz Promoción de la manzana esperiega en MercavalenciaL+ Valladolid Norte Línea cooperativa de envasado de lenteja pardina en MayorgaL+ Nordeste de Segovia Industria apícola productora de miel, jalea real, polen y licores de mielL+ La Gomera GUYMISA SAT. Elaboración artesanal de miel de palma, mediante

cocción del guarapo o savia de la palmeraProyectos sobre productos tradicionales y artesanosL+ Monegros Obrador artesano de panadería y reposteríaP2 Navia-Porcía Puesta en marcha de explotación de huevos camperosP2 Comunidad de Teruel Centro de elaboración de queso de oveja tradicionalL+ Serranía de Cuenca Elaboración y comercialización de morcillaProyectos sobre cocinados, precocinados y nuevas gamasL+ Delta del Ebro Envasado de sopas de pescado y carne por pequeño transformadorP2 Sierra Suroeste Fábrica de platos cocinados a base de materias primas del entornoP2 Solsonés Mejoras en obrador artesano de pasta fresca.Proyectos para la mejora de la calidadL+ Sta.Mª la Real de Nieva Manipulación y tratamiento de la patataL+ La Manchuela Fábrica de vinagres de calidad, línea de envasadoProyectos de productos ecológicosL+ Sierra de las Nieves Modernización de regadío y envasadora de cítricos y hortícolas ecológicosL+ Sierra de Aracena y Instalación de fábrica de piensos ecológicos

Picos de ArocheP2 Teruel Granja ecológica de cerdos con DO Jamón de TeruelL+ Sierra Mágina Almazara ecológica en PegalajarL+ Manchuela Alta Fábrica de conservas hortícolas ecológicasP2 Campo de Belchite Producción y envasado de cereales, legumbres y pastas ecológicasProyectos de mejora y selección de la reproducciónP2 Tierra de Pinares Invernaderos para cultivo hidropónico de planta de fresaL+ Jiloca-Gallocanta Centro de inseminación cunícolaProyectos de investigación, innovación y mejoras tecnológicasL+ Gran Canaria Ensayo relativo al sistema de cultivo ecológico de berros y fresasL+ Montañas del Teleno I+D+i en una empresa de la IGP Cecina de LeónL+ Menorca Planta piloto e investigación sobre el marisco en el puerto de MahonL+ Valle del Jerte Mejoras tecnológicas en una PYME de mermeladasProyectos de dinamización y formaciónP2 Villuercas Ibores I Jornada de dinamización e intercambio empresarial del sector

y La Jara quesero artesanoP2 Caspe Bajo Aragón IV Curso de verano “Avances en ciencia y tecnología de los alimentos”

Proyectos sobre mejoras de la producción de alimentos de calidad

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 15

Page 16: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

16actualidadLeader

incrementar el valor añadido retenido en las co-marcas. En otras ocasiones las pequeñas empre-sas locales son incluso capaces de generar inno-vación de producto, de crear algo nuevo e in-existente en el mercado,que puede estar a su vezacompañada de una forma de elaboración pro-pia y totalmente novedosa. Por lo general sonproyectos de transformación que tratan de cre-ar nuevas especialidades, sabores, gamas, etc. pa-ra atraer a la amplia diversidad de gustos de losconsumidores. Lo especialmente interesante deestos proyectos, desde el punto de vista del des-arrollo, es que muchas veces abren vías comer-ciales a productos locales con débil posiciona-miento en el mercado.

La mejora de la calidad, sin embargo, tampo-co está siempre ligada a la innovación.Predominanlos proyectos que tratan de recuperar variedadeso alimentos tradicionales que los hábitos de ali-mentación y la propia dinámica de los merca-dos habían ido arrinconando ante el avance dela homogeneidad.El relanzamiento de estos pro-ductos en los circuitos comerciales suele pasartambién por una renovación y adaptación de lapresentación comercial, de los envases, publici-dad, etc.En determinados casos la recuperaciónno es tanto del producto como de la forma deelaborar el mismo, de acuerdo a recetas o pro-tocolos tradicionales artesanales o semiartesana-les. El argumento de la calidad está, en estos ca-

sos, vinculado a lo pequeño, lo que facilita tam-bién una mejor selección de la materia prima,yal mimo en la transformación.

Aprender a mejorarLos productores son conscientes de la impor-tancia de la calidad en los términos expuestos,pero en ocasiones necesitan un empuje exter-no o una orientación sobre el camino a seguir.Las jornadas de dinamización,por ejemplo, tra-tan de estimular el interés de productores po-tenciales generalmente por la vía del inter-cambio de experiencias con otros que ya haninnovado con éxito. Es importante que la di-namización no olvide las dificultades existen-tes y la forma de superar las mismas.

Cuando el germen para la realización deproyectos existe, puede ser entonces necesariorealizar cursos más específicos y técnicos.Máximecuando el sector alimentario está experimen-tando una notable transformación derivada dela aplicación de una compleja normativa más es-tricta en materia de higiene y seguridad ali-mentaria, que también es exigida por los pro-pios consumidores y que debe hacerse accesi-ble y adaptable a los pequeños productores concapacidades técnicas más limitadas.

El valor de lo ecológico

Los productos ecológicos son un caso especialen la concepción de la mejora de calidad. Setrata de alimentos procedentes de una agri-cultura que utiliza como modelo la propiaNaturaleza para producir alimentos sanos, dela máxima calidad. El producto así obtenidoofrece un valor añadido al consumidor quereconoce las ventajas de un producto natural,beneficioso para su organismo pero que tam-poco ha sido perjudicial para el entorno en elque se ha producido. Hay proyectos que no selimitan a la producción agrícola o ganadera,sino que abordan la transformación agroali-mentaria ecológica. Estos proyectos son inte-resantes porque permiten acceder a nichosde mercado que demandan también un mayorgrado de elaboración, y también porque sudiferencia de precio con los productos con-vencionales suele ser menor, debido a que elcoste adicional de la materia prima se diluyeparcialmente en el valor añadido generadocon la transformación.

Los productos ecológicosofrecen un valor añadido

al consumidor.

Foto: Joaquín Guijarro

Predominan los proyectos quetratan de recuperar variedades

o alimentos tradicionales

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 16

Page 17: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

17 actualidadLeader

Pocas veces se dan casos en los que el sectorproductor y comercializador agrícola en

fresco ponen toda la carne en el asador, apoya-dos por LEADER, para la mejora de la calidadmediante la genética varietal como ocurre en lauva de mesa murciana. La tradición de un cul-tivo social y exportador se ve amenazada entreel mensaje del mercado “no queremos uvas conpepita” y las empresas propietarias de las varie-dades apirenas (sin pepitas), que exigen pago deroyalties y duras condiciones comerciales y decontrol de gestión.La batalla tecnológica de laspepitas es también la del control del mercado yla del futuro de los productores.

Los primeros “parraleros”plantaron viñedos deuva de mesa en la posguerra siguiendo el ejem-plo de Alhama del Segura y Totana. Los parralesfueron extendiéndose en el regadío en la comarcaLEADER de la Vega del Segura,especialmente enAbarán y Blanca, de forma que aquí se localizan3.500 has de las 6.000 que hay en Murcia, el 12% de la producción nacional y el 25 % de la ex-portación, lo que da una idea del grado de espe-cialización.Pero las cifras más impresionantes sonotras: la uva de mesa tiene una vocación comer-cial tres o cuatro veces mayor que la uva de vi-nificación, y, entre campo y almacén, la uva de

mesa sostiene 4.000 empleos a tiempo comple-to, predominando la mano de obra femenina entodo el proceso de clasificación.

Cristina López, la gerente del Grupo nos ex-plica que, precisamente para tecnificar esta fasede la manipulación, se concedieron las primerasayudas de LEADER II al sector, cofinancian-do una maquinaria piloto de nuevo diseño,completamente informatizada que permitieraclasificar, asegurar la trazabilidad y asignar có-digos de barras a las banastillas, optimizando elproceso y que, una vez puesta a punto, se haido instalando más perfeccionada en las cen-trales de manipulación.

La competencia internacionalEl aumento de la competencia internacional

con uvas de calidad de los productores tradicio-nales ( Italia e Israel), la entrada de Turquía,Egiptoy Marruecos, y –ya fuera de campaña– deLatinoamérica,ponen en alerta a parraleros y ex-portadores que dependen de las compañías pro-ductoras de variedades sin pepita:californianas, is-raelitas y sudafricanas, y que se pueden plantar acambio del valor de los plantones.Pero el royaltytecnológico contratado para cualquier nuevaplantación exige además el cobro de un porcen-

I+D en uva de mesa

LA BATALLA DE LAS PEPITAS

Cerca de veinte empresasproductoras y exportadoras deuva de mesa se han unido enun proyecto de I+D paraproducir variedades de uva sinpepita y evitar así el pago deroyalties y las durascondiciones comerciales y decontrol de gestión que imponenlas empresas propietarias deestas variedades.

La uva de mesa es un cultivomuy social que genera másempleo por hectárea que cualquier frutal.

Foto: Pepe G. Carrasco

Vega del Segura (Murcia)

JAVIER URBIOLA. Célula de Promoción y Animación.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 17

Page 18: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

18actualidadLeader

ITUM participa tambiénen el proyecto para la

codificación completa delgenoma de la vid.

Foto: Pepe G. Carrasco

taje de la producción durante 20 años y, even-tualmente, intervención en las decisiones de ges-tión y de ventas en determinados mercados,queestán reservados ocasionalmente a las produc-ciones de las compañías en los países originarios.

Uno de los factores clave en la evolución yperspectiva del cultivo es la estacionalidad: lasvariedades más precoces de uva de mesa apire-na se recogen en julio y las tradicionales a par-tir de octubre, extendiéndose las más tardías,como la histórica Ohanes, hasta diciembre. Lascampañas largas permiten mayor continuidadtemporal de las empresas comercializadoras,quetambién trabajan con frutas de hueso,y una dis-tribución mejor de las labores en campo. Pero

es la presencia de la pepita y otros factores de ca-lidad lo que reduce la demanda y aumenta cos-tes de las variedades tradicionales, Napoleón yDominga o Red Globe entre las negras, e Italiay Aledo entre las blancas, que presentan virosis,rajado de la piel, manchas de color y falta deprecocidad, entre otros problemas.

Ante este panorama,18 empresas productorasy exportadoras de uva de mesa de las 52 que es-tán integradas en APOEXPA, la asociación sec-torial murciana,deciden tomar cartas en el asun-to constituyendo en septiembre de 2002 unaempresa, Investigación y Tecnología de Uva deMesa S.L., ITUM,para tratar de conseguir nue-vas variedades apirenas y que cumplan los re-quisitos de cultivo y calidad que demandan pro-ductores y mercado. Una línea de interés seríadisponer de apirenas tardías.

Entre estas empresas se encuentran cuatrocooperativas y dos SAT. Casi todas ellas tienendificultades de acceso individual a algunas lí-neas de ayuda por no cumplir los requisitos dePYMEs, por ello presentan como promotoressu proyecto común de I+D+i a ADRI Vega delSegura, en la comprensión de que “desarrollorural no es solo la diversificación, el turismorural o la revitalización de labores antiguas, si-no también los proyectos sobre los productos delos que depende la zona”.

Investigación pública y privadaLa línea de la propuesta es puntera, de inves-

tigación mixta público-privada con conveniostécnicos con el IMIDA (Instituto Murciano deInvestigación y Desarrollo Agrario y Agroali-mentario) y el INIA (Instituto Nacional deInvestigaciones Agrarias). Ante la importanciaestratégica del sector y la firmeza de la apuestaempresarial, que anima especialmente desde lajunta directiva Esther Gómez Yelo, una empresa-ria natural de Abarán, el Grupo de Acción Localasume su aportación y, tras superar las dificulta-des de elegibilidad, la junta directiva, a propuestade los alcaldes, aprueba el máximo de subven-ción posible, el 50%, en septiembre de 2003.

El ritmo de los trabajos no puede esperar, searrienda una finca de 8,4 ha en Blanca, se reali-zan las infraestructuras de riego y parrales,se plan-tan las primeras cepas y se pone al frente un en-cargado, Pepe Gómez Carrasco, que compartelos objetivos y esperanzas del proyecto. La pro-ducción de cruces varietales se incrementa ensiete veces, hasta alcanzar los 15.000 híbridos enla actualidad, se inician los retrocruzamientos y,ya en diciembre de 2004, se publica el conveniode 4 años con IMIDA. Juan Carreño, directortécnico del proyecto,que pertenece a IMIDA nos

En La Vega del Segura,especialmente en

Abarán y Blanca, selocalizan 3.500 has de

uva de mesa, el 12% dela producción nacional.

Foto: Pepe G. Carrasco

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 18

Page 19: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

19 actualidadLeader

explica:“el personal investigador, los laboratoriospara el cultivo in vitro de los cruces varietales ylas instalaciones de invernaderos y cámaras cli-máticas los pone IMIDA; INIA financia a IMI-DA,y el cultivo se desarrolla en la finca de ITUM”.No solo parece un agrónomo competente y tran-quilo que espera conseguir resultados antes delos 4 años previstos, según dice con prudencia,

sino que comparte la preocupación e interés delobjetivo:“la uva de mesa es un cultivo muy so-cial, que da mucha mano de obra, genera másempleo por hectárea que cualquier frutal y es máscaro de producir, cuatro veces más que los cítri-cos,y mucho más en manipulación, todo es ma-nual, tanto en campo como en almacén”.

El genoma de la vidDesde el punto de vista técnico,hablar de pe-

riodos tan cortos en mejora genética de leñosos

con la biotecnología ha dejado de ser espectacularpara pasar a ser “posible”.A todos se les ve muyanimados,a Esther la primera,pero,más aún,de-cididos. Precisamente en biotecnología es don-de el compromiso de ITUM sube más el listón,para acelerar la aparición de resultados:están co-financiando a través de la Fundación GENO-MA,de los ministerios de Sanidad y de Educacióny Ciencia,el proyecto para la codificación com-pleta del genoma de la vid,en colaboración concentros y equipos de investigación de primeralínea, entre ellos el propio IMIDA. Esto podríapermitir la detección precoz de característicasde las nuevas variedades obtenidas, mediante laidentificación de los genes asociados a las mismas.

Dado el interés y potencialidad de transfe-ribilidad del proyecto ITUM, tanto desde elpunto de vista técnico como organizativo,en lasúltimas campañas ha formado parte del pro-grama de visitas para los alumnos de los cursosinternacionales de especialización en desarro-llo rural que organiza el MAPA.

Si los recursos endógenos se valorizaran conun premio, no hay duda de que la profesionali-dad y el tesón de las impulsoras e impulsores deeste proyecto se lo merecen: la primera uva demesa comercial sin pepita obtenida en Blanca,una hija apirena de la Napoleón.Ahora, la ge-nética y el tiempo tienen la última palabra.

■ ADRI Vega del SeguraTelf. 968 673 262E mail: [email protected]

ITUM trata de conseguirnuevas variedades sinpepitas y que cumplan los requisitos de cultivo y calidad que demandanproductores y mercado.

Las empresas propietarias delas variedades sin pepitas exigen

pago de royalties y durascondiciones comerciales

Una apuesta a largo plazo

El proyecto requiere, como corresponde alas actividades de I+D, un mantenimientocontinuado de actividad y gastos despuésde la inversión inicial hasta que se obten-gan resultados productivos. La aportacióneconómica de campaña de los socios aITUM se sitúa en torno a los 130.000euros anuales. El esfuerzo es grande, peroson conscientes de que "el sector por si solono puede, y la investigación pública por sisola tampoco; por eso proyectos como ésteson la única solución", como dice Esther. Esuna apuesta fuerte de desarrollo rural y larealidad de la última campaña ha dejadoun poso muy duro entre los parraleros: porprimera vez, miles de kilos se quedaroncolgados en las parras, el mercado no que-ría variedades con pepita a ningún precio.Una situación que carga de razón a lossocios promotores, y, de hecho, ya hay peti-ciones de incorporación de nuevos socios.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 19

Page 20: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

La escanda asturiana (triticum espelta), conside-rada como una especie antecesora del trigo

común (triticum aestivum),ha mantenido su carácteroriginal conservando una cáscara que permane-ce con el núcleo, al contrario que las variedadesmodernas de trigo que se han criado para per-der esta cascarilla cuando son trilladas. Este cas-co protege al grano contra agentes contamina-dores e insectos.La escanda, rica en fibra,es ade-más una buena fuente de vitaminas y supera altrigo común en proteínas,aminoácidos,mineralesy oligoelementos por lo que es muy recomen-dable para una alimentación sana y equilibrada.

El objetivo de Fernando Farpón y Mª RosarioFernández,promotores iniciales de este proyec-to, fue descubrir al mercado un producto an-cestral e “intentar recuperar algo perdido”, señalaCarmen Fernández, socia también e incorpo-rada posteriormente al proyecto.Ese objetivo lesha conducido a convertirse en la actualidad enla única empresa en España dedicada a la trans-formación integral de escanda asturiana.

Una situación de decadenciaSu andadura comienza a mediados de los años

noventa cuando deciden realizar unos estudios enprofundidad sobre la escanda,analizando sus ca-racterísticas, su situación real en el ámbito astu-

riano y sus potencialidades de mercado.Tras es-tos estudios preliminares, los promotores se con-vencieron de que la situación de decadencia ac-tual en la que se encuentra este cereal es debidaa la excesiva laboriosidad de los procesos de cul-tivo y transformación, que tienen como conse-cuencia un alto coste del producto final.

El cultivo de la escanda en Asturias estabarestringido a unos pocos agricultores de edadavanzada, que lo cultivaban por tradición, conuna producción limitada al autoabastecimiento.“Llegamos a la conclusión de que no había ma-teria prima,” recuerda Fernando Farpón,“y que,por tanto, había que crearla”.

Para ello se pusieron en contacto con agri-cultores de la montaña centro-occidental astu-riana donde todavía se cultivaba escanda y fue-ron recogiendo pequeñas cantidades de semillasa modo de muestras.Con una cantidad inferior

20actualidadLeader

Montaña Central de Asturias

Recuperación de la harina de escanda

LOS VIEJOS SABORESPan de escanda, pastas,magdalenas, casadielles, bollupreñau y otras recetas típicasasturianas, tienen un sabordiferente cuando sonelaboradas con la auténticaharina asturiana, la harina deescanda. En desuso durantemucho tiempo, hoy está denuevo en los mercados a travésde una empresa dedicada a sutransformación integral.

Se ha conseguido larecuperación para el

cultivo de zonas yterrenos abandonados.

PATRICIA SAN SEGUNDO. Célula de Promoción y Animación.

La empresa mantiene acuerdoscomerciales para el suministrode materia prima con un totalde 18 agricultores asturianos

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 20

Page 21: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

a 100 Kg,comenzaron su propia producción desemilla, firmando un acuerdo con un agricul-tor al que contrataron las labores de cultivo.

Los promotores,convencidos de la necesidadde la incorporación de nuevos sistemas de labo-reo y transformación que facilitasen el proceso agrí-cola,realizaron viajes a diversos puntos de Europadonde se mantiene el cultivo de escanda, paracomprobar in situ cómo estos nuevos mecanis-mos aumentaban el rendimiento del cultivo ymejoraban la calidad del producto final.Los pro-pios promotores se encargaron de explicar y ha-cer ver a algunos agricultores las ventajas del usode los nuevos métodos mecánicos en los siste-mas de cultivo y recolección de la escanda.

Acuerdos con los agricultoresPaulatinamente se firmaron nuevos acuer-

dos comerciales con más agricultores para elproceso de multiplicación de semillas, en losque los promotores financiaban parte de losnuevos procesos de laboreo,de manera que, trasvarios ejercicios, alcanzaron la cantidad de 25toneladas de materia prima almacenada.

Era el momento de buscar una ubicacióndonde instalar la planta transformadora, queencontraron en un antiguo aserradero en des-uso, en la localidad de La Frecha pertenecien-te al municipio de Lena. Fue entonces, a fina-les del año 2001, cuando constituyeron la so-

ciedad Speltastur-EscandaAsturiana, S.L., con lostres socios promotores, enprimera instancia, a losque rápidamente se lesunió un cuarto.

En la primavera de2002 presentaron su soli-citud de ayuda al PRO-DER de la MontañaCentral de Asturias parala subvención del acondi-cionamiento y equipa-miento de la nave.

A continuación,Speltastur-Escanda Asturiana,S.L. comienza con las actividades transforma-doras y comercializadoras.Los procesos de trans-formación incluyen la limpieza y selección delcereal, molinería y empaquetado de las distin-tas variedades y la elaboración de salvados ypiensos.De modo voluntario, en Speltastur handecidido someter todos sus productos harine-ros a una analítica harino-panadera en colabo-ración con un laboratorio agroalimentario.

La actividad empresarial resulta ampliamen-te diversificada. Elaboran y ofrecen semilla parasiembra, grano para germinar o para su poste-rior molienda, harinas variadas (integrales, pararepostería, para pizzas, etc.) y salvado en envasesde 1 kg o de 25 kg.Así mismo, venden cascari-llas y grano roto para la elaboración de piensospara el ganado.

Diversidad de clientesUna cadena productiva que pone en el mer-

cado tan diversa variedad de productos ha per-mitido el contacto con un amplio abanico declientes como ganaderos comarcales y regiona-les, fabricantes de harinas y derivados, fabrican-tes de repostería industrial, panificadoras y pa-naderías de la comarca y de la región, tiendasespecializadas a nivel nacional, restaurantes y ho-teles. En la actualidad, mantienen acuerdos co-merciales para el suministro de materia primacon un total de 18 agricultores asturianos, par-te de los cuales se encuentran bajo la direcciónde los promotores para las labores de cultivo yotra parte son agricultores independientes quequieren vender su propia escanda.En Speltasturtambién prestan servicio a todos aquellos agri-cultores que necesiten realizar las labores de lim-pieza y transformación de su propio cereal.

■ Consorcio para el desarrollo de la Montaña Central de AsturiasTelf. 985 497 191E mail: [email protected]

21 actualidadLeader

La empresa comercializasemilla para siembra,grano para germinar opara su posteriormolienda, harinasvariadas, salvado...

Laboreo tradicional

Los promotores no se han conformado conasegurar la continuidad de un producto delarga tradición asturiana, sino que además,se han esforzado por hacerlo dentro delmarco del desarrollo sostenible, tan nece-sario para el avance integral de los territo-rios rurales. A pesar de la utilización demétodos modernos, que ha permitido obte-ner un rendimiento medio, aunque muycondicionado por la climatología o lascaracterísticas del terreno, de 1.500 kg/ha,se mantiene la forma tradicional de labo-reo, no haciendo uso de aditivos que adul-teren la pureza del grano. Además, se haconseguido la recuperación para el cultivode zonas y terrenos abandonados, convir-tiéndolos en espacios útiles e integrados enel territorio y recreando un paisaje ruralque parecía perdido.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 21

Page 22: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

La clasificación y conservación de aceitunases la actividad desarrollada por Querva

Comercial S.L.en el municipio catalán de Batea,en la comarca de la Terra Alta.

Su promotor, Joan Vaquer, con antepasadosvinculados al mundo de la agricultura, decidióimpulsar una industria con la materia primamás abundante de la comarca, la aceituna.“El70%, señala, es producto de la comarca y el 30%nos llega de Andalucía y Extremadura”.

Querva Comercial realiza todo un procesoque va desde la recolección de la aceituna has-ta su comercialización. La base principal de laempresa es la producción y elaboración de laaceituna negra de Aragón,Arbequina y Caspe.Una vez adquiridas y en el almacén, se sigueun riguroso control de clasificación para des-tinarlas más tarde a las tinas donde alcanzaránuna fermentación idónea antes de empezar consu elaboración.

Después de muchos años de experiencia, laempresa dispone en la actualidad de una am-plia variedad de productos elaborados de for-mas distintas.Así, la aceituna de Aragón se pre-para con su propio caldo, con aceite –sin aguay con una picada de aceite–, aliñada, que tam-poco lleva agua pero sí ajos, pimiento y laurel

y la aceituna muerta que se prepara en secoañadiendo sólo sal. La misma Arbequina pre-parada con un poco de hierbas aromáticas o laCaspe, aliñada con ajo y pimiento, son otrosejemplos de la producción de Querva.

Nuevos productosPero lo más relevante es la preparación de

productos innovadores, productos que solo seelaboran en esta industria agraria de Batea.“Siempre estoy pensando en cosas nuevas, conganas y cariño los productos salen solos”, co-menta Joan.Las aceitunas bajas en sal y el cock-tail, mezcla de diferentes aceitunas con cebolli-tas,pepinillos, laurel…,son dos de los productosmás innovadores que la empresa hasta el mo-

mento ha preparado.También destacan las va-riedades de oliva morada, aceitunas en la mitadde su proceso de maduración y la oliva Gordal,

Terra Alta (Tarragona)

Conservación de aceitunas

EN LA VARIEDAD ESTÁ EL GUSTO

La innovación en los productosha permitido a una industriaagraria de la Terra Alta,dedicada a la clasificación yconservación de aceitunas,abrirse a nuevos mercados yampliar su cartera de clientes en Bélgica, Francia,Rusia y China.

22actualidadLeader

La comercialización se realizacon los camiones de la

propia empresa

Algunos productossolo se elaboran en

esta industriaagraria de Batea.

RUBÉN CABISTANY. JORDI BLAY. Universidad Rovira i Virgili.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 22

Page 23: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Innovación

una de las más grandes del mercado.“Todos ellosson productos nuevos en el mercado,son vendiblespero como son elaborados manualmente son ca-ros,por ello no se han presentado en muchos lu-gares”. Sin embargo, este promotor opina queno es bueno buscar siempre nuevos productos yrealizar un cambio brusco ya que a la larga lagente vuelve al producto natural de toda la vida.

Con la incorporación de una maquinariamás moderna, actualmente casi todas las varie-

dades de aceitunas se pueden envasar en cualquiertipo de formato, tanto en cristal, plástico o lata.También cuentan con una serie de envases de cris-tal, en forma de jarras, importados directamen-te desde Italia. “Los productos envasados sonmenos rentables”, según su promotor.

Aceitunas en ChinaServicio y calidad son dos de las característi-

cas principales de esta firma, así como la adap-tación al mercado y a los clientes.Con la gran va-

riedad de productos, la propia empresa consigueexpandir su nivel de comercialización, siendoCataluña el territorio de más salida de dichosproductos. Joan explica que tienen clientes enpaíses como Bélgica,Francia,Rusia y hasta China,donde llegan los productos elaborados en QuervaComercial.“Con los camiones que tenemos enla propia empresa,comercializamos nosotros mis-mos, así es más seguro que el producto llegue alcliente en buen estado y a tiempo”.

Su localización en el municipio de Batea lesproporciona un mayor contacto y cercanía a suproducto, la aceituna. Según el promotor elúnico problema que se le ha presentado es la co-mercialización ya que al no ser los transportesseguros tuvo que decidirse a transportar él mis-mo sus productos y asegurarse así que llegabanpuntuales a los clientes.

■ Consorci d´Iniciatives Terra AltaTelf. 977 420 018E mail: [email protected]

23 actualidadLeader

El 70% de la materia primaprocede de la comarca y el

30%, de Andalucía y Extremadura

Querva Comercial realizatodo un proceso que vadesde la recolección dela aceituna hasta sucomercialización.

Foto: Jordi Blay

Inversión en tecnología

Con la solicitud de una ayuda LEADER+ alGrupo de Acción Local Consorci IniciativesTerra Alta, Querva ha realizado nuevasinversiones tecnológicas para modernizar elproceso de envasado de aceitunas y llegar deesta manera a un producto de calidad listopara su comercialización. Joan nos manifies-ta su satisfacción con las ayudas recibidas yla información que se le ha proporcionado."Es verdad que es una buena ayuda parapoder seguir prosperando". Todo ello le hapermitido consolidar cinco puestos de traba-jo y crear otros dos nuevos.Actualmente Joan está satisfecho con el fun-cionamiento de la empresa ya que vanaumentando las ventas y los mercados, todolo contrario de lo que sucede en otras empre-sas del sector que están a la baja debido a lagran competencia que existe en el mercado.De cara al futuro, el mayor problema que sele va a presentar es la continuidad del nego-cio, pero Joan nos comenta que intentará yhará todo lo posible para que haya una con-tinuidad familiar y que los trabajadoresactuales tengan su futuro en Querva. Porque,a pesar de sus 60 años, las ganas y la ilusiónpor seguir innovando son muchas.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 23

Page 24: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

Aunque es cierto que pueden apuntarse al-gunas de estas iniciativas, los proyectos rela-

cionados con el control y la seguridad alimen-tarias no son muy numerosos:Algunas de las ac-ciones apoyadas por los Grupos requieren un ni-vel muy considerable de garantía y tecnologíaen la implantación de los esquemas de calidad oen la seguridad. En otros casos, se trata de ac-ciones de dinamización que requieren un es-fuerzo importante de formación o la implica-ción de productores y transformadores en la pues-ta a punto de la calidad.

Los proyectos más frecuentes son los de ins-talación o ampliación de laboratorios.Los ejem-plos que se reflejan en el cuadro adjunto se re-fieren únicamente a los agrícolas, agroalimenta-rios o veterinarios,aunque hay otros laboratoriosapoyados desde los Grupos para,por ejemplo, lí-neas de análisis de tierras.

Uno de los proyectos más completos,que in-tegra laboratorio y servicio a las empresas bajola fórmula de Centros de Asesoramiento y Controlde la Calidad, es el de BIOAAD, inaugurado elpasado febrero en Los Llanos en la isla de LaPalma y situado en un edificio de valor históri-co patrimonial.Su apertura cubre un hueco im-portante ya que no existen otros laboratorios enla isla lo que obligaba a enviar las muestras aTenerife.A partir de ahora, será posible atendercon más eficacia los análisis demandados por los

consejos reguladores de carne,queso y vino pal-mero. El asesoramiento a empresas se orientapreferentemente a las necesidades inherentes ala implantación de la normativa ISO en peque-ñas instalaciones.

Servicios para las explotacionesLas comarcas con orientación pecuaria de sus

producciones y con industria derivada son losescenarios preferentes para la ubicación de la-boratorios de veterinaria y productos ganade-ros, cárnicas, lácteos, etc.Es el caso del laborato-rio de Jerez de los Caballeros (Badajoz), descri-to más adelante,y del Centro Técnico Veterinario(CTV) de La Espina – Salas apoyado por el LE-ADER del Valle del Ese-Entrecabos en Asturias.Este último, localizado en plena zona de granespecialización lechera, se dedica esencialmentea los análisis clínicos veterinarios y tiene unaplantilla de 19 personas, veterinarios en su ma-yoría. En casos como éste, por su ubicación enuna zona rural, la capacidad es muy importante,y en este sentido, el Centro de La Espina es uncaso único en el Principado ya que se alcanzanlas 10.000 unidades de muestra de leche y desangre y unas 1.000 para determinación parasi-tal por año.Aproxima los servicios a los usua-rios: ganaderos, veterinarios y empresas.

Lógicamente a los Grupos de Acción Localde las zonas de vocación agraria les llegan soli-

24actualidadLeader

Laboratorios y centros para el control de la calidad y la seguridad

CON GUANTE BLANCOEl apoyo a la puesta en marchade laboratorios de análisisveterinarios, las subvencionespara el control de la trazabilidado para la implantación deprotocolos de calidad sonalgunas de las iniciativas queejemplifican el compromiso delos Grupos LEADER yPRODER con el control de lacalidad y seguridad.

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 24

Page 25: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

citudes de ayuda a instalaciones que caracteri-cen la composición de productos agrícolas y sustransformados.En el PRODER de la CampiñaSur Cordobesa se han subvencionado equipospara el análisis que incluyen parámetros de con-trol de productos ecológicos además de los agro-alimentarios en general.El Grupo de Gran Vegade Sevilla ha subvencionado la ampliación dellaboratorio Agriquem S.L.de Burguillos,que seenclava en el área de los regadíos intensivos y se-miintensivos. La oferta del laboratorio incluyeanálisis agronómicos, con los que comenzaronlos dos promotores en 1991, y los de áreas co-mo la alimentaria que comprende entre otrosservicios los de control de optimización de pro-cesos de transformación y conservación y el con-trol sanitario de alimentos.

En producciones especializadas los proyec-tos de control pueden resultar de gran utilidadsi se dirigen a parámetros específicos. Es el casode la Sociedad Cooperativa Agropecuaria PatataIndustrial y de Consumo en Villavieja del Cerro,en la comarca del PRODER Zona Centro deValladolid.La instalación del laboratorio permi-te ahorrar tiempos de entrega de resultados yrealizar análisis foliares para comprobar la ab-sorción de los diferentes elementos químicos;análisis de la patata industrial para determinar elmomento óptimo de entrega y la calidad delproducto entregado;y certificación de que los pro-ductos están dentro del grado de permisibilidaden residuos.

Microchips para el vacunoLas aplicaciones tecnológicas para el control

de la trazabilidad, que se han utilizado en pro-yectos globales de puesta en marcha de algunasmarcas, especialmente las referidas a carne de

vacuno u ovino, son elobjeto específico de al-gunas acciones de losGrupos (implantaciónde microchips de in-formación mediantebolos ruminales de ce-rámica, crotales espe-ciales, etc.). Es el casode la instalación de mi-crochips para comer-cialización de carne devacuno de calidad quese ha apoyado desde elPRODER de la Zona Oriental de Huesca.

La Sociedad Cooperativa San José,de Piornal(Cáceres), ha recibido el apoyo del LEADER+del Valle del Jerte para la implantación de los re-glamentos generales y del protocolo EUREP-GAP de Puntos de Control y Criterios deCumplimiento de la asociación de productores,vendedores de insumos y comercializadores ydistribuidores EUREP. El protocolo supone laadopción de una estructura de buenas prácticasagrarias en las explotaciones y en los centros demanipulación, incluyendo el cumplimiento de lacondición de trazabilidad.

Por último, con el proyecto de Centros deControl Vinícola, impulsado por el PRODERde Valdejalón y Campos de Cariñena junto conel Consejo Regulador de la Denominación deOrigen Cariñena, se ha financiado un progra-ma informático que controla todas las fases delproceso de la uva desde su pesado en el mo-mento que entra en el Consejo Regulador has-ta que sale embotellado.Además se ha subven-cionado todo el proceso del análisis del pro-ducto y la formación.

25 actualidadLeader

Progr. Grupo Descripción

Proyectos de laboratorios y asesoramientoL+ La Palma Centro de Asesoramiento y Control de calidad BIOAADL+ Valle del Ese-Entrecabos Laboratorio de análisis clínicos para ganadoP2 Zona Centro de Valladolid Laboratorio de análisis de productos agrícolas en Villavieja del CerroP2 Gran Vega de Sevilla Laboratorio de certificación de análisis de productos agrariosProyectos de tecnología y trazabilidadP2 Zona Oriental de Huesca Instalación de microchips para comercialización de carne

de calidad en explotaciones de vacunoProyectos sobre Implantación de protocolos de calidadL+ Valle del Jerte Modernización y adaptación de una cooperativa para la

certificación EUREPGAP de frutas y hortalizas.Proyectos de centros de controlP2 Valdejalón y Centros de Control Vinícola

Campo de Cariñena

Proyectos relacionados con el control de la seguridad y calidad de los alimentos

Algunas acciones tienencomo objeto el controlde la trazabilidad.

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 25

Page 26: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

26actualidadLeader

No es frecuente encontrar casos de proyec-tos de servicios a las empresas, en este ca-

so agroalimentarias, que no sólo son innova-dores radicales (nuevos servicios inexistentes) pa-ra la comarca sino también a nivel regional.Cuando se trata de la aplicación de las tecno-logías más novedosas en los temas más can-dentes, el valor territorial de las acciones ad-quiere un especial significado. Como en mu-chos procesos de desarrollo local los rasgos per-sonales y la cualificación del promotor se con-vierten en determinantes para hacer avanzar laactividad rural en la línea deseada.

El Grupo de Acción Local de la comarcade Jerez-Sierra Suroeste de Badajoz (ADER-SUR) ha apoyado la ampliación de un labora-torio agroalimentario y de diagnóstico clínicoveterinario que es el único de estas caracterís-ticas en su territorio y en Extremadura.De es-ta manera, se han hecho accesibles para las ex-plotaciones agroganaderas y empresas agroali-mentarias nuevos servicios de análisis y con-trol de trazabilidad para la seguridad y para elcontrol de la calidad alimentaria, con la certi-ficación de procesos de producción, determi-nación de rendimientos productivos (dirigidoa criadores en la línea de mejoras genéticas),así como seguimiento epidemiológico de en-fermedades y planes sanitarios.No obstante, elservicio más innovador que se oferta por la em-presa es el de I+D mediante proyectos de des-

arrollo industrial para la optimización de nue-vos sistemas de control de los alimentos pro-cedentes de explotaciones e industrias de la co-marca y del resto de la Comunidad Autónoma.

Disponer de integración informatizada de re-gistros de muestras, integración de análisis, es-pectrofotómetro robotizado, termociclador ytodos los aparatos de laboratorio que puedanatender al sector de ovino, vacuno y porcino ya las producciones alimentarias derivadas, es unauténtico lujo, sobre todo cuando el servicioes de asistencia domiciliaria.

De Escocia a ExtremaduraJosé Larrasa Rodríguez,un joven natural de

Jerez de los Caballeros,estudió en la Universidadde Extremadura, doctorándose en veterinaria.Se trasladó a Escocia para realizar labores deformación tecnológica e investigación y allí leofrecieron una beca postdoctoral por dos añosque sin embargo rechazó para volver a su pue-blo natal;“Si te vas allí dos años, ya es para to-da la vida”, comenta José.

En el año 2002, decidido a instalarse enJerez, trabajando en el control de calidad ali-

Jerez- Sierra Suroeste de Extremadura (Badajoz)

Laboratorio agroalimentario con I+D

TECNOLOGIA A PIE DE GRANJA

Un laboratorioagroalimentario y de

diagnóstico clínicoveterinario que es el únicode estas características en

su territorio y enExtremadura.

Las explotaciones agroganaderasy las empresas alimentarias de laSierra Suroeste de Badajoztienen a su alcance la últimatecnología en análisis y control detrazabilidad. Un servicioinnovador que ha sido posiblegracias a la iniciativa de un jovenemprendedor de la comarca.

PATRICIA SAN SEGUNDO Y JAVIER URBIOLA. Célula de Promoción y Animación.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 26

Page 27: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

27 actualidadLeader

mentaria para el sector punta en Sierra Suroeste,constituyó la empresa Laboratorios Larrasa yabrió un pequeño laboratorio en un local en elcentro de Jerez de los Caballeros, propiedad desu familia,donde instaló un laboratorio de diag-nóstico clínico veterinario.

Durante ese año comenzó con la actividadobteniendo resultados muy satisfactorios aun-que rápidamente fue consciente de la necesi-dad de ampliar sus equipos e instalaciones pa-ra poder atender las demandas del mercado.“Un día vino un joven que quería montar suempresa cárnica y me dijo: ¿pero oye, tú no haspedido ayuda a LEADER?”.Así fue como en-tró en contacto con ADERSUR.

Con la solicitud de la ayuda, el promotorplanificó la ampliación con un laboratorio demicrobiología agroalimentaria y de análisis deproductos para alimentación humana y animalasí como una zona de gestión y almacenamientode residuos sanitarios y biocontaminantes.

Cuando el Grupo recibió su solicitud no lecupo la menor duda en apoyarlo.“Fue el pun-to de inflexión”comenta José Larrasa,“me sor-prendió gratamente lo rápido que respondie-ron”. Desde entonces el promotor acompañaademás al Grupo en el camino de la innova-ción y el apoyo a los jóvenes emprendedores,par-ticipando en conferencias y programas de di-namización en los que transmite su ilusión y sucreencia en las posibilidades empresariales de su

territorio. Además, José Larrasa, resulta un in-terlocutor perfecto para llegar al sector (pro-ductores primarios, industriales cárnicos...) “des-de la voz del propio sector”.

Nuevas exigencias de seguridadLa mejora de la seguridad y calidad ali-

mentaria, como exigencia por parte de los con-sumidores, ha obligado a la elaboración de unnuevo marco normativo en la UE, que ha en-trado en vigor el 1 de enero de 2005, y tienecomo objetivo el ga-rantizar sistemas decontrol que den infor-mación sobre el ciclocompleto de los pro-ductos alimenticios.Enla Sierra Suroeste ex-tremeña, el proceso deconcienciación e im-plantación de la nuevanormativa europea esde vital importancia,dado el papel prepon-derante del sector pri-mario en la economíade este territorio.

Laboratorios Larrasa ha firmado diversosacuerdos para el desarrollo de programas de I+Dcon la Universidad de Extremadura, a través dela Oficina de Transferencia de Resultados de laInvestigación y del Hospital Clínico Veterinario.También mantiene colaboraciones con lasCooperativas Sierra de Jerez (Extremadura) yAvescal Servicios Veterinarios (Castilla y León)así como con el Instituto Tecnoagroalimentariode Extremadura para un tema de control de áci-dos grasos en el cerdo ibérico.

Esta iniciativa es un verdadero ejemplo decómo aprovechar y comprometerse con una lo-calización geográfica inmersa en el mundo ru-ral como factor de diferenciación y ventaja com-parativa, que permite a esta empresa prestar unservicio de respuesta al cliente en 24 horas.

Estamos por tanto, ante una muestra en elámbito de creación de nuevas alternativas em-presariales basada en el fomento de la calidada partir de la tecnología, generadora de empleojoven cualificado, con repercusión directa en laeconomía de la comarca y con un futuro lle-no de posibilidades para el que la comarca deJerez de los Caballeros se está preparando.

■ Asociación para el desarrollo rural de Jerez-Sierra SuroesteTelf. 924 750 656E mail: [email protected]

El laboratorio ha firmadodiversos acuerdos para eldesarrollo de programasde I+D con la Universidadde Extremadura.

Cinco empleos de calidad

El promotor se ha rodeado de un equipo deprofesionales cualificados y después de sólotres años está en condiciones de afrontarproyectos y servicios de I+D. En el ínterin seha integrado en la red internacional de exce-lencia de seguridad alimentaria SAFETY-NET, ha formado su cartera de clientes concooperativas, mataderos y cárnicas de lacomarca y ha recibido la ayuda de LEADERpara la ampliación, pasando de dos a cincoempleados de calidad. Además, ha desarro-llado en el laboratorio un sistema de certifi-caciones oficiales que le ha permitido acredi-tarse por la ENAC (Entidad Nacional deAcreditación) como laboratorio de ensayofacultado para realizar actividades analíticasde aplicación directa en el sector agroali-mentario, incorporando por el camino elsaber hacer empresarial y de servicio.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 27

Page 28: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

El programa LEADER+ Portodemouroscontempla como objetivo último conse-

guir un territorio de excelencia en el últimotramo de los Caminos de Santiago, que se ca-racterice y se identifique por la oferta de pro-ductos y servicios de calidad,que actúen comoelemento identificador-diferenciador del terri-torio.Para ello se hizo necesario poner en mar-cha una estrategia global dirigida a todos lossectores económicos directa o indirectamente re-lacionados con la oferta turística, esto es, fun-damentalmente los establecimientos de turis-mo rural, el sector de la restauración y el de laproducción, transformación y comercializaciónde productos locales.

Este territorio, compuesto por 17 ayunta-mientos en el corazón de Galicia, cuenta entresus muchos atractivos, con una gran variedadde productos locales que actúan como un im-portante reclamo turístico.La elección de la va-lorización de los productos locales como temaaglutinante junto con la valorización del patri-monio está en relación directa con la estrategiaadoptada por el Grupo local.

En este marco, se pretende establecer polí-ticas de calidad en el territorio LEADER me-

diante el diseño e implementación de sistemasde gestión de calidad así como el estableci-miento de políticas de gestión ambiental y deseguridad alimentaria.

Para ello se ha diseñado un plan de formaciónglobal dirigido a los productores locales del te-rritorio con el fin de favorecer el desarrollo, lapromoción y la valorización de sus productos,me-diante una gestión efectiva de la calidad,de ma-nera que este territorio sea considerado una au-téntica despensa natural surtida de quesos,miel,rosquillas, vinos y otros productos locales.

El programa formativo se centra en aspec-tos que inciden no sólo en la calidad del pro-ducto en sí, sino también en los relacionadoscon la oferta de los mismos, desde la presenta-ción, comercialización y distribución, hasta lacalidad del propio establecimiento, con el finde conseguir una oferta integrada capaz de unirla presentación, la tradición y la calidad de losproductos locales.

Promoción conjuntaLos sectores implicados son los siguientes:

sector lácteo (queserías y productores lácteostradicionales) muy representativo en la zona;

Portodemouros (A Coruña, Pontevedra)

Formación para un sistema global de calidad

EMPRESARIOS MÁSCUALIFICADOS

El Grupo LEADER ha diseñadoun plan de formación globaldirigido a los empresarioslocales con el fin de favorecer el desarrollo, la promoción y lavalorización de sus productos.El programa se centra enaspectos que inciden no sólo en la calidad del producto, sinotambién en su presentación,comercialización y distribución.

28actualidadLeader

El sector lácteo,queserías y productorestradicionales, participa

en el programa.

PAULA SUANZES. Técnica de la Asociación Grupo Local de Desenvolvemento Rural Portodemouros.

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 28

Page 29: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Control

El objetivo es cualificar alos empresarios parahacer una promociónconjunta de susproductos en el marcodel Proyecto LEADER+.

sector panadero/repostero (elaboradores de tar-tas tradicionales, rosquillas y pan artesano); sec-tor cárnico (elaboración de chorizo) y sectorapícola (producción y envasado de miel).

El objetivo es cualificar a los empresariospara hacer una promoción conjunta de sus pro-ductos en el marco del Proyecto LEADER+,ypara que, organizados en red, estén preparadospara la comercialización de los mismos, ya seaen venta directa, en mercados locales, y/o a tra-vés de Internet, pero siempre bajo unos están-dares de calidad establecidos.

El método empleado es el siguiente: se com-bina la formación en grupo, donde se expo-nen de manera teórica los temas que se pon-drán en práctica posteriormente, con la for-mación en empresa, que comienza con una to-ma de datos pormenorizada de cada estableci-miento. Para ello se ha elaborado un materialespecífico para cada sector donde se recogenuna serie de cuestiones que proporcionan to-da la información necesaria (documento de au-toevaluación) referente a personal, productoselaborados, locales y equipos, autorizaciones ypermisos necesarios.

Una vez recogidos estos datos se hace un es-tudio de la situación actual de cada empresa conel fin de adaptar la formación a las necesidadesespecíficas de cada una.

Después de haber planificado la formaciónespecífica se procede a la implantación de lossistemas de gestión de calidad en cada estableci-miento, mediante un seguimiento “in situ”, in-dicando los peligros y puntos de riesgo y las me-didas correctoras a aplicar para minimizar o eli-minar estos riesgos. De este modo, se consigueque cada industria sea protagonista de la forma-ción, y como tal, es la responsable de la seguri-dad y salubridad del producto elaborado.

Para ello se diseñan los planes,procedimientosy registros adaptados, no sólo a cada industriaparticipante, sino al personal que la forma enfunción de sus necesidades, conocimientos opreparación y así se diseña un Manual de Calidadque sea fiel reflejo documentado del sistema decalidad implantado en el establecimiento. ElManual constituye el soporte documentado quefacilita y evidencia la gestión de la calidad con-

forme a los requisitos esta-blecidos, y que a su vez per-mite al establecimiento,unavez verificada su adecuacióny efectividad, poder optar ala certificación de su siste-ma de calidad mediante unaauditoria externa.

Cambio de hábitosLa formación de todo el per-sonal de las industrias es ab-solutamente necesaria paraque comprendan los objeti-vos, apoyen, colaboren y seinvolucren directamente enla implantación del sistemade calidad y que éste fun-cione.En muchas ocasiones,a lo largo de este proceso deformación es necesario ha-cer cambios en los hábitosdel personal, lo cual hace ra-lentizar el proceso formati-vo y como consecuencia la implantación del sis-tema puede resultar más lenta.

Dadas las exigencias y los objetivos de loscursos y el carácter personalizado y particulari-zado de la formación, la duración de los cursoses relativamente larga. En 2002 se impartió uncurso y, en 2004 dos, con una duración de cin-co y nueve meses, respectivamente. En cuantoal perfil de los participantes, estos suelen ser ma-yores de 30 años, con nivel de formación bási-co y principalmente mujeres.Los monitores delos cursos son licenciados y la coordinación co-rresponde a un ingeniero agrónomo.

La demanda y resultados de los cursos hansido muy significativos en el sector comarcal.Enla actualidad están siguiendo el programa 16 em-presas agroalimentarias con 50 personas en for-mación, de las cuales una parte ya ha implanta-do correctamente el sistema de autocontrol–APPCC (Análisis de Peligros y Puntos deControl Crítico)– y está en proceso de desarro-llo del Manual de Calidad; las restantes pymesbeneficiarias de los cursos están en proceso de ve-rificación del sistema de autocontrol.

Las perspectivas son esperanzadoras pues has-ta 2006 está abierta la convocatoria para nuevoscursos de formación y es previsible que en esafecha se esté próximo al 100% de ejecución pa-ra el conjunto de los cursos previstos.

■ Asociación Grupo Local de Desenvolvemento Rural PortodemourosTelf. 981 815 030E mail: [email protected]

29 actualidadLeader

En la actualidad están siguiendoel programa 16 empresasagroalimentarias con 50personas en formación

LEADER 27 30/3/05 12:56 Página 29

Page 30: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Control

Todos las empresas desean alcanzar los me-jores resultados lo más rápidamente posi-

ble y con el menor consumo de recursos. Estanecesidad de aumentar la competitividad y deobtener resultados tiene que ser satisfecha, ade-más en un contexto donde la empresa debeasumir una creciente responsabilidad social: res-ponsabilidad con el medio ambiente, con la se-guridad laboral...

Por todo ello, para poder hacer frente a lascambiantes necesidades y expectativas de losclientes y partes interesadas, y para situarse ven-tajosamente en el mercado frente a la compe-tencia, es necesario mantener un progreso sos-tenido y una mejora continua de la calidad delos productos y de los procesos.

Ahora bien, si todas lo organizaciones deseanprogresar rápido y eficientemente ¿por qué só-lo una minoría lo logra?

Mensajes: sólo los precisosDemasiados mensajes confunden a los em-

presarios. ¿Qué es mejor, la certificación con elModelo ISO 9001, la certificación de los mo-delos de Seguridad Alimentaria establecidos por

las grandes superficies (IFS,EUREP-GAP,BRC,SQF 2000), la certificación de producto?...

Lo que sí podemos afirmar es que:■ La búsqueda de la calidad en los productosagroalimentarios representa una de las princi-pales inquietudes empresariales en la actuali-dad y es lo que distingue a las empresas de éxi-to de las que se quedan estancadas.■ La calidad del producto es la base de la su-pervivencia de una empresa agroalimentaria.Lacompetencia y la existencia de clientes cada vezmejor informados son dos de los factores prin-cipales que contribuyen a esta concienciación.

Estas observaciones han hecho comprendera las empresas agroalimentarias la necesidad dediferenciarse de la competencia, distinguir sucalidad creando marcas para obtener el mayorgrado de satisfacción de sus clientes y de losconsumidores finales, al menor coste posible yasí mantener y aumentar sus beneficios.

Lo que se certificaLa certificación de producto es el punto de

partida de una estrategia de posicionamiento

30actualidadLeader

ILEANA CALIXTO. Directora General de CERTICAR.

Cómo identificar la calidad de un producto agroalimentario

TERCERAS PARTES SÍ SON BUENAS

La misión de una entidad decertificación de productosagroalimentarios –las llamadasterceras partes– es garantizaral mercado que las actividadesy los controles establecidos porla empresa, para conseguir elcumplimiento de lascaracterísticas de calidad quecomunica con su marca, serealizan y son eficaces.

La certificacióndemuestra el

compromiso de laempresa con la calidad y

garantiza la sanidad yseguridad a losconsumidores.

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 30

Page 31: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Control31 actualidadLeader

en el mercado.La búsqueda de la “credibilidadpública” de la calidad de un producto agroali-mentario, a través de la certificación de pro-ducto, representa el punto de partida de estaestrategia, ya que la certificación de productoaporta el reconocimiento público (internacio-nal) del cumplimiento de las características decalidad, previamente establecidas por las em-presas y comunicadas por la marca comercialdel producto agroalimentario.

Conseguir la fidelidad de los clientes y de losconsumidores no sólo requiere el uso de mé-todos y herramientas, sino también una fuertevoluntad por parte de las empresas agroali-mentarias para crear “valor” para sus clientes.

La certificación de producto es una oferta quelogra resolver una necesidad no cubierta, tan-to más cuanto más peso tenga en la cadena devalor de los clientes. Esta oferta aporta “valor”y permite un salto en la trayectoria de las em-presas agroalimentarias.

Certificar un producto agroalimentario esproporcionar, a través de una “tercera parte”,unagarantía escrita de que el producto es confor-me a unos requisitos de calidad especificadosy establecidos previamente por la empresa y re-cogidos en una norma u otro documento nor-mativo. Se certifica…. lo que se debe certifi-car: la seguridad alimentaria, la higiene, la tra-zabilidad, la madurez, la terneza, la alimenta-ción, la genética...

Son las empresas agroalimentarias las quedeben establecer cuáles son las característicasque aportan valor a sus clientes. Se trata de unaestrategia empresarial para diferenciarse de lacompetencia y fidelizar a los clientes.

Las entidades que realizan la certificaciónde producto son empresas reconocidas comoindependientes llamadas “terceras partes”. Lamisión de una entidad de certificación de pro-ductos agroalimentarios no es controlar el pro-ducto, sino garantizar al mercado que las acti-vidades y los controles establecidos por la em-presa para conseguir el cumplimiento de las ca-racterísticas de calidad que comunica con sumarca se realizan y son eficaces para los pro-pósitos definidos.

Una vez certificadas las “características decalidad valorizantes del producto agroalimen-tario”, éstas deben ser comunicadas por la em-presa al mercado, ya que la comunicación (pu-blicidad, venta personal, promoción de venta,patrocino, marketing directo) es la herramien-ta que permite a las empresas entrar en rela-ción con su mercado.

Comunicación con el mercadoLa “comunicación de los productos certifi-

cados” se realiza mediante el Certificado deConformidad (documento escrito emitido porla entidad de certificación que proporciona laconfianza de que un producto agroalimenta-rio debidamente identificado es conforme conuna norma u otro documento normativo) y dela Marca de Conformidad (marca protegida dela entidad de certificación, logotipo o distinti-vo visual, que aparece normalmente en el eti-quetado del producto agroalimentario para in-dicar la confianza de que el producto en cues-tión es conforme con una norma u otro do-cumento normativo).

La certificación de productos agroalimentarioses voluntaria y de “libre acceso”; “objetiva”;“imparcial e independiente”; “transparente”porque se trata de un esquema público y “es-pecífica” ya que funciona con sus propias re-glas de juego.

La certificación de producto permite avan-zar a las empresas en la mejora continuada desu calidad en los productos y en los procesosde una forma sistemática y no aislada comoocurre en la mayoría de las organizaciones, yaque: demuestra el compromiso de la empresacon la calidad; proporciona un número y tipode características diferenciales que se destacanen la comunicación de las marcas de los pro-ductos; es un valor comercial añadido; pro-porciona elementos de mejora al sistema degestión de la calidad de la empresa; elimina losobstáculos técnicos al comercio exterior y re-presenta un requisito básico para garantizar lapropiedad de los productos, la sanidad y segu-ridad a los consumidores y la competitividadde nuestro sector en los mercados nacionalese internacionales.

En INTERVAC-CERTICAR entendemosla certificación de producto desde el enfoquehacia el cliente. Nuestro sistema de gestión dela calidad está diseñado para mejorar conti-nuamente en todas las actividades de certifi-cación que realizamos, mediante la conside-ración de las necesidades de todas las partesimplicadas y con una clara vocación hacia lainnovación.

La certificación de productosagroalimentarios es objetiva,

imparcial, independiente y transparente

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 31

Page 32: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

32actualidadLeader

Las marcas de calidad territorialesconstituyen un sólido apoyo paralos productos locales en esferasmuy amplias. Facilitan el accesoa nuevos mercados, incorporanvalor añadido, favorecen ladiferenciación, la garantía decaracterísticas del producto y latrazabilidad para el consumidory, obviamente, refuerzan suidentidad con el territorio.

El impulso de LEADER a las marcas de calidad

EL ORIGEN,UN VALOR AÑADIDO

Desde los Grupos de Acción Local se ha sa-bido apreciar este hecho, aún a sabiendas

de que son proyectos complejos que se pro-longan en el tiempo, y son muchos los apoyosque han prestado a marcas de calidad recono-cidas amparadas por la normativa comunitariapara Denominación de Origen Protegida (DOP)e Indicación Geográfica Protegida (IGP),o pa-ra Especialidad Tradicional Garantizada (ETG).A estas marcas, reguladas en el ámbito europeose suma la Indicación Geográfica “Vino de laTierra” y otras marcas reconocidas por la Leyde Marcas de 1988, como son la marca de ga-rantía y la marca colectiva.

Algunas de las marcas de calidad que hoyen día se encuentran en el mercado fueron elresultado de la acción de los Grupos, unas ve-ces financiando los trabajos y estudios necesa-rios para la solicitud inicial o la ampliación, yotras participando de manera más directa entodo el proceso e incluso dinamizando y faci-litando la organización interna de los sectoresimplicados para su puesta en marcha.Algunosejemplos iniciados en LEADER II son: las IGPde Espárrago Huétor-Tájar y de Lenteja Pardina,o las DO de Aceite de Oliva de Terra Alta y deMontes de Toledo. En LEADER+ se ha con-tinuado con acciones de apoyo y promociónde sus productos y marcas.

Una de las limitaciones al apoyo de losGrupos en la obtención de las marcas europe-as de calidad era precisamente el ámbito terri-torial, que podía superar el de un solo Grupo,dificultando la realización de estas acciones.Esta dificultad se solucionó eventualmente concofinanciación, como en la DO de VinoManchuela y en el Vino de la Tierra Norte deGranada.Hoy,LEADER+ permite superar esalimitación en mejores condiciones por la víade la cooperación interterritorial. Ésta ha sidola vía seguida por la DO de Aceite y por la IGPVino Campo de Calatrava, que el Grupo delmismo nombre y el de Tierras de Libertad es-tán tratando de poner en marcha.

Marcas de garantíaTambién hubo ejemplos destacados de mar-

cas de garantía y marcas colectivas de regla-mentación nacional en el periodo de progra-mación anterior. Las marcas de garantía hací-an referencia a productos específicos como elAlfajor de Medina Sidonia, predominando lasde carnes frescas, como la Ternera de Aliste o laCarne de Pinares-El Valle (CARPIVAL). Lasmarcas colectivas se aplicaban a gamas de pro-ductos más amplias, de los cuales se quería des-tacar la procedencia de una comarca señalada,como por ejemplo “ACA” de Serranía de

Las marcas territorialesfacilitan el acceso a

nuevos mercados,incorporan valor

añadido, favorecen ladiferenciación...

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 32

Page 33: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA

33 actualidadLeader

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

Ronda, o “Productes seleccionats, comarca delPriorat”.En algunas de estas actuaciones siguenlos trabajos para conseguir comercializar conla marca multiproducto común aplicando lascartas correspondientes, como sucede con la“Comarca del Condado-Jaen”.

El análisis de los proyectos en el periodo ac-tual permite afirmar que las actuaciones en es-te sentido continúan (con ejemplos como losque figuran en el cuadro), aunque el número deestudios o acciones para la puesta en marchade nuevas marcas de calidad desde los Gruposparece mostrar signos de ralentización. Se tra-ta no obstante de una situación en cierto mo-do lógica debido a que los productos cuya jus-tificación de la calidad es más evidente, con unorigen territorial más definido y reconocido ycon un sector productivo más estructurado seencuentran ya acogidas a alguna de estas acre-ditaciones. Sin embargo, es también el mo-mento en el cual los Grupos pueden trabajaren la identificación de productos con poten-

cial de segmentación en el mer-cado, en la vertebración de sec-tores y en la dinamización y pro-moción de marcas que,por su ge-neral desconocimiento, podríanser consideradas casi como unainnovación comercial.

En la medida que la mayoría delas marcas están ya constituidas, lalabor de los Grupos se está cen-trando más en el apoyo a losConsejos Reguladores, –en acti-vidades de promoción diversascomo ferias, páginas web, señali-zación de productores...– así co-mo en el apoyo a los producto-res acogidos a las marcas, incre-mentando y mejorando la pro-ducción amparada, o a aquellosque necesitan realizar modificaciones para po-der acogerse a las mismas.

Donde puede haber más margen para actuares en el ámbito de las marcas de garantía y don-de las dificultades pueden ser mayores es en las mar-cas colectivas territoriales o “marcas paraguas”,co-mo la promovida en Montes Norte de CiudadReal, o la de Rincón de Ademuz de Valencia,opciones más ambiciosas desde el prisma de laestrategia territorial de desarrollo,pero que cues-ta hacer entender por el mercado.

La IGP de LentejaPardina, una de lasiniciadas con el apoyode LEADER II.

Foto: Joaquín Guijarro

Los Grupos pueden trabajar enla identificación de productoscon potencial de segmentación

en el mercado

Tipo de acción Progr. Grupo Proyecto

Estudios previos L+ Eivissa y Marca de garantía carne de ovino en Formentera,y creación Formentera promovida por la asociación de ganaderos

P2 Campo de Creación de la DO Aceite e IGP Vino CampoCalatrava de Calatrava

Ampliación DO L+ Guadix Estudio de ampliación de la DO del Aceite de Montes de Granada

Mejoras del sector P2 Campo de Mejora de la presentación, comercialización y condicionesen DO Belchite de envasado del aceite de oliva virgen extra

con DO Aceite del Bajo AragónPromoción DO L+ La Manchuela Promoción DO Vino Manchuela

Bureba P2 Creación de una página web para la promoción de la manzana y la cereza acogidas a la Marca de Garantía Valle de las Caderechas

L+ Tierra Estella Feria de las Denominaciones de Origen y leyendas de Mendavia

L+ Aranjuez Señalización de empresas y municipios acogidos a DO Vino de Madrid

Marcas colectivas P2 Montes Norte Puesta en marcha de Marca de Garantía agroalimentaria:territoriales aceite, vino, quesos, embutidos, dulces y conservas

L+ Rincón de Marca colectiva de productos agroalimentarios y Ademuz artesanos del Rincón de Ademuz, dinamización de las

mesas sectorialesL+ Serranía del Marca de calidad territorial integrada para todos

Turia-Valencia los productos y servicios de la comarca

Algunos proyectos relacionados con marcas de calidad

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 33

Page 34: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

La actividad vitivinícola en las comarcas delNorte de Granada tiene una amplia y larga

tradición,que se remonta a varios milenios.Losvinos producidos en esta zona ya se exportabana la antigua Roma y en el periodo de domina-ción árabe el cultivo de la vid fue muy poten-ciado,ya que las uvas pasas eran un alimento fá-cil de transportar y muy energético, fundamentalpara sus tropas.

La crisis de la filoxera, a finales del siglo XIX,afectó muy profundamente al viñedo, que casidesapareció en la comarca, y su recuperacióndespués de mucho tiempo ha sido parcial,muylejos de los niveles cuantitativos precedentes pe-ro con la previsión de que retomará paulatina-mente protagonismo en la zona y se cumpliránmuchas de las buenas expectativas que sobre élse han generado.

En el pasado más reciente, el estado del sec-tor no era el más favorable, mal estructurado yescasamente vertebrado. En lo que respecta alcultivo, con 275 ha en el Altiplano y 650 en lacomarca de Guadix, las parcelas, en su mayorparte de reducida dimensión,eran ineficientes einviables económicamente, compuestas de grancantidad de variedades de uva,circunstancia de-bida a que los agricultores introducían varieda-

des y se cedían sarmientos. La vinificación, 4,8millones de litros entre el Altiplano y Guadix,basada en los métodos tradicionales, sin controlenológico, con mezclas de variedades no ho-mogéneas,poco mecanizada y de escasa calidad.

Modernizar parcelas y bodegasEstas circunstancias, junto con la creciente

competitividad en el sector, exigían una seriede transformaciones y modernizaciones. Encuanto al cultivo, mejoras en las parcelas y enlos sistemas (espalderas, riego,etc) e introducciónde variedades de calidad. En lo que respecta alas bodegas, modernizarlas y equiparlas conve-nientemente e introducir criterios de calidad,mejoras de técnicas y sistemas, etc. Para el sec-tor en su conjunto, ordenación y vertebraciónque le proporcionen cohesión y homogenei-dad de criterios, con los objetivos de mejorar lacalidad global en cultivos y bodegas, promoverla producción local, optimizar la comercializa-ción, ordenar el sector y crear una imagen demarca que pueda potenciar conceptos comocalidad, autenticidad, tradición...

En estas circunstancias, la obtención de unadenominación Vinos de la Tierra, y en el hori-zonte una futura Denominación de Origen,po-

La nueva IndicaciónGeográfica "Vinos de la Tierra, Norte de Granada"está transformando el sectorvitivinícola de la comarca:el viñedo se reconvierte hacia la producción de calidad, semodernizan las bodegas yaumentan las exigencias paraoptar a nuevos mercados.

UN ESTÍMULO PARAEL SECTOR

34actualidadLeader

Altiplano de Granada

Nueva denominación geográfica para los vinos de la comarca

Se hacía necesariomodernizar y equipar las

bodegas e introducircriterios de calidad,

mejoras de técnicas ysistemas, etc.

PEDRO ANTONIO MARTÍNEZ PORTILLO. Grupo de Desarrollo Altiplano de Granada.

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 34

Page 35: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

En la zona se está produ-ciendo una reconversión delviñedo hacia la elaboraciónde vinos de calidad.

Ya son tres las bodegasen El Altiplano que estánetiquetando como Vinode la Tierra.

35 actualidadLeader

dría contribuir a la mejora global del sector y ala consecución de sus objetivos.

Un estudio completoEn la etapa LEADER II se elaboró,con apo-

yo de los Grupos de Noreste de Granada yGuadix, una memoria para la obtención de laDenominación Vinos de la Tierra Norte deGranada, que recogía aspectos como los ante-cedentes históricos en las comarcas de Baza,Huéscar y Guadix, la gran implantación de la ac-tividad en ellas, los efectos sobre las rentas agra-rias y las posibilidades de reorientación de laproducción hacia criterios de calidad. La me-moria incluía la descripción de las comarcas ytérminos municipales, características agrocli-máticas de la zona, posibilidades de riego, eda-fología, características analíticas y organolépti-cas de nuestros vinos, con aportaciones de la-boratorios particulares y oficiales, así como pa-neles de cata. Por último, el estudio incluía ladescripción de los tipos de vino y las varieda-des preferentes y complementarias de uva.Todoello se presentó a la Junta de Andalucía

El apoyo al proyecto fue total, contando conel respaldo de ayuntamientos de la zona, los dosGrupos de Desarrollo de Altiplano y Guadix,las Oficinas Comarcales Agrarias y la propiaUniversidad de Granada, a través de la Facultadde Ciencias Geológicas,que ha contribuido conla aportación de estudios altamente relevantes.

Una Orden de la Consejería de Agriculturay Pesca, de 9 de Junio de 1999, autorizaba lamención Vino de la Tierra para los vinos ori-ginarios de la comarca vitícola Norte de Granaday en su anexo se recogían los términos muni-cipales que la integran, así como variedadesprincipales y complementarias que la compo-nen. A las tradicionales de Baladí verdejo,Tempranillo, Palomino… se añadieron lasChardonay, Cavernet o Merlot.

La asociación de productoresEse mismo año,quedó constituida la asocia-

ción de productores de vino de las comarcas vi-tivinícolas de Baza, Guadix y Huéscar, una fi-gura clave para la ordenación y vertebración delsector en la zona.En el impulso del proceso y dela asociación hay que mencionar a bodegueros

como Joaquín Villagran y Pérez Soto,entre otros.Entre sus principales fines, la consecución de losmarchamos de calidad para los vinos produci-dos en su ámbito territorial, así como el apoyoa su promoción y comercialización. LEADERII financió su campaña promocional y un cur-so de formación en 2001.Ya en LEADER+, ycon la asociación como promotor, el GrupoAltiplano de Granada junto con el de Guadix,ha financiado el proyecto de adaptación a la nue-va Ley del Vino, que incluye la elaboración delpliego de condiciones,o norma de calidad a exi-gir a los caldos, y la implantación-certificaciónde los productores amparados.

La nueva filosofía que inspira a laAdministración, puesta de manifiesto en los úl-timos cambios legislativos sobre menciones ge-ográficas de productores de vino,obliga a sus ti-tulares a realizar un gran esfuerzo para cumplir lasnuevas exigencias, implantando un sistema muysevero, que garantice la calidad de su producto.Entre ellas, la obligatoriedad de auditar a cadabodega por una entidad externa, acreditada porENAC y la Consejería de Agricultura, que exi-girán el riguroso cumplimiento del pliego decondiciones y de los sistemas de calidad,para per-mitir el control y regulación de la IndicaciónGeográfica Vinos de la Tierra,Norte de Granada.

Estos nuevos criterios están provocando en lazona una reconversión del viñedo hacia la pro-ducción de vinos de calidad.En esta línea,y tam-bién con el apoyo de los Grupos de Desarrollo,en algunos municipios se están modernizando lasbodegas existentes,mejorando de esta forma sucompetitividad y eficiencia, e instalando nuevasbodegas, preocupadas por una elaboración másacorde con los tiempos actuales, con el hori-zonte de entrar en los mercados internacionalesy de comercializar caldos de esmerada elabora-ción.Ya son tres las bodegas en El Altiplano queestán etiquetando como Vino de la Tierra.

■ Asociación GDR Altiplano de GranadaTelf. 958 742 314E mail: [email protected]

El Grupo Altiplano de Granada hafinanciado el proyecto de

adaptación a la nueva Ley del Vino

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 35

Page 36: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

36actualidadLeader

La comarca cordobesa de Los Pedroches, de-nominada por los árabes “Fash Al Ballut” o

Valle de las Bellotas, es un territorio de dehe-sas ancestralmente sustentado por su agricultu-ra y ganadería, constituyendo la de cerdo ibé-rico el segundo sector pecuario tras el vacuno,con una producción anual de más de 120.000cabezas para sacrificio en toda la comarca.

Sobresalen, entre los productos del cerdo ibé-rico, sabrosos embutidos como chorizo, salchi-chón, morcilla y relleno, pero sobre todo ja-mones y paletas, que son base de una rica gas-tronomía y de un sector que genera un altoporcentaje de empleos en la comarca: más de30 empresas dedicadas a la curación, algunas deellas muy pequeñas y familiares y otras que per-tenecen al grupo de las grandes empresas agro-alimentarias como la cooperativa del Valle delos Pedroches, COVAP.

Como una cuestión latente, se percibía la ne-cesidad de reglamentación de este sector y de labúsqueda de algún símbolo de calidad a modo decatalizador del desarrollo integral del territorio deLos Pedroches.En el año 1986, a petición de al-gunos industriales de la zona, se baraja la posibi-lidad de crear una denominación de origen queamparara sus piezas nobles de cerdo ibérico.

En 1991 se convoca, desde la Delegación deCórdoba de la Consejería de Agricultura yPesca, la primera reunión formal con indus-triales y ganaderos de la zona. Estas conversa-ciones acabarían plasmándose en 1998 en el re-glamento y reconocimiento de la Denominaciónde Origen del Jamón de Los Pedroches por

parte de la Junta de Andalucía. Este avance sinembargo, no fue suficiente. Se plantearon difi-cultades a la hora de la aplicación de los cam-bios en la sistemática de producción de los dis-tintos operadores del sector cárnico que impi-dieron el arranque inmediato de la DO.

Un comienzo difícilComo alternativa para superar esta situación,

ya en 2003 un grupo de 9 empresas fundadorasasume la responsabilidad y la aportación de cuo-tas que permite la puesta en marcha del ConsejoRegulador de Los Pedroches, tutelado por laConsejería de Agricultura y Pesca, contratandoa Juan Luis Ortiz, Ingeniero Agrónomo, paradesarrollar las labores de gerente.“Al principio nofue fácil;es complicado mentalizar a los cárnicos”,comenta Juan Luis Ortiz, refiriéndose a la laborde información, sensibilización, coordinación yagrupación de los productores de la zona.

Para la puesta en marcha de la Denominaciónde Origen de Los Pedroches, se establecieronlas funciones iniciales del Consejo Reguladorque consistían en primer lugar, en la elabora-ción de los manuales de procedimiento y ma-nuales de calidad necesarios para la tramitaciónde solicitudes de inscripción en el Registro

Valle de Los Pedroches (Córdoba)

Nueva Denominación de Origen

JAMONES CON NOMBRE PROPIOPATRICIA SAN SEGUNDO. Célula de Promoción y Animación.

Más de 100 ganaderos y 16industriales de la comarca se han incorporado a la nuevaDenominación de Origen de Los Pedroches que a lo largo delaño sacará al mercado los primerosjamones y paletas garantizados.

En la comarcaexisten más de treintaempresas dedicadas a

la curación.

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 36

Page 37: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Marcas

Comunitario de las Denominaciones de OrigenProtegidas. Fue necesario modificar el regla-mento existente hasta entonces para adaptarsea la UNE/EN/45011.

En segundo lugar, era conveniente la crea-ción de una imagen-logotipo que identificasea la entidad y que el consumidor percibiera co-mo emblema de calidad.Por último, también re-sultaba obligatorio el inicio del marcaje de loscerdos y del control de su producción.

En la actualidad, además del gerente, confor-man el equipo del Consejo Regulador un admi-nistrativo y dos técnicos veterinarios encargadosde realizar,por una parte,las inspecciones en las ex-plotaciones,y,por otra,el control en industria,su-pervisando personalmente los procesos de elabo-ración (salazón, equilibrado del salado, secado en

secaderos naturales y envejecimientoen bodegas naturales).El ciclo de pro-ducción es muy largo,necesitando unperiodo de curación de 24 meses.

Los cerdos se identifican indivi-dualmente mediante un crotal metá-lico,garantizándose así la trazabilidadque permite relacionar cada pieza in-dividual con sus partidas correspon-dientes.Los animales autorizados porel Consejo Regulador son únicamentelos cerdos de raza ibérica pura o aque-llos otros procedentes de cruces de raza ibéricacon Duroc Jersey,provenientes en todo caso de ma-dres ibéricas puras,y que posean,como mínimo,un 75% de esta raza.Desde el Consejo se fomentael desarrollo de las ganaderías dedicadas a la críay reproducción del cerdo de la raza ibérica puray de las técnicas encaminadas a la mejora de laproductividad de las piaras.

Etiqueta negraCon respecto al producto final, quedan am-

parados bajo la DO de Los Pedroches jamonesy paletas de bellota, identificados con un pre-cinto de color negro en su etiqueta cuando ensu fase final la alimentación es exclusivamentede montanera, y jamones y paletas de recebo,con precinto de color rojo, cuya fase final dealimentación ha incluido montanera y piensosautorizados por el Consejo Regulador.

Para la evaluación de las propiedades organo-lépticas, adquiridas como consecuencia del pro-ceso de maduración, el Consejo Regulador es-tablece pruebas sensoriales y analíticas que con-sidera indicativas de las características típicas delproducto como son: forma estilizada de los per-niles, pezuña negra, color del rosa al rojo púr-pura con grasa infiltrada en la masa muscular,sabor poco salado o dulce, textura poco fibrosay un peso que ha de ser mayor de 4,5 kg en losjamones y de 3,5 kg en las paletas.

En la actualidad la DO está formada por másde 100 ganaderos y 16 industriales que esperanque en este año 2005 salgan al mercado las primeraspaletas como primer producto final garantizado.

Desde el Consejo Regulador confían en queesta puesta en valor de un recurso autóctono,sirva para impulsar un crecimiento vertebradoren la comarca de Los Pedroches.Aun así, reco-nocen la necesidad de realizar una amplia cam-paña de promoción y difusión que les abra lapuerta a los mercados.Los primeros pasos ya es-tán dados.Ahora queda continuar la marcha.

■ Asociación para el desarrollo rural de la comarca de Los PedrochesTelf. 957 135 014E mail:[email protected]

37 actualidadLeader

Quedan amparados bajola DO de Los Pedrochesjamones y paletas debellota y de recebo.

Desde el Consejo Regulador sefomenta el desarrollo de las

ganaderías dedicadas a la cría yreproducción del cerdo de raza

ibérica pura

La ayuda de LEADER

Las actuaciones para la puesta en marcha dela Denominación de Origen han supuestouna serie de gastos e inversiones que se hanpodido afrontar gracias al apoyo económicode LEADER+, a través de ADROCHES,Asociación para el Desarrollo Rural de laComarca de Los Pedroches, que además desubvencionar los gastos del registro de la ima-gen-logotipo, así como la compra de una bás-cula móvil para realizar el pesado de los cer-dos, ha apoyado también la inversión del equi-pamiento informático y de mobiliario de ofici-na para la adecuación de la sede de la que dis-pone el Consejo Regulador en Villanueva deCórdoba, cedida por el Ayuntamiento de dichomunicipio. "No hablo sólo de ayuda económi-ca, que ha sido muy importante, sino funda-mentalmente de su predisposición a ayudarnosa introducirnos en la comarca, a darnos aconocer y a estar siempre dispuestos a echar-nos una mano", comenta Juan Luis Ortiz cuan-do se le pregunta por la colaboración deADROCHES en este proyecto.

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 37

Page 38: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Marcas

En el campo de la alimentación se observacon frecuencia una cierta confusión entre

calidad de los alimentos y las diferentes opcio-nes de calidad diferenciada.Así, todos los pro-ductos tienen sus parámetros de calidad, unosparámetros que con carácter general cumplenampliamente los productos que podemos en-contrar en el mercado. Pero más allá de los pa-rámetros de calidad están las diferentes opcio-nes de protección de productos que por sus pe-culiaridades, por su origen o por su proceso deelaboración presentan unas características es-pecíficas que los hacen merecedores de un dis-tintivo especial. Es lo que se ha dado en llamar,genéricamente, “calidad diferenciada”. En lamayor parte de los casos esta calidad diferenciadaestá ligada al origen geográfico; la componen-te “territorio” se convierte así en un elemen-to clave en la diferenciación, cumpliendo, ade-más un importante papel en la divulgación de

lugares que hoy resultan así conocidos por bue-na parte de la población.Podrían citarse muchosejemplos, pero nos quedamos con Cariñena oPriorato, conocidas por sus vinos,Guijuelo porsu jamón, o Baena por su aceite.

España ha sido pionera en el establecimien-to de un sistema de protección de las indicacio-nes geográficas.En 1932 se promulgó la prime-ra Ley Nacional sobre denominaciones de ori-gen, acumulando una larga trayectoria de másde 75 años.A los vinos, núcleo inicial de las de-nominaciones de origen, se han ido incorpo-rando otros productos alimentarios como losquesos o los aceites.Hoy, los diferentes niveles deprotección amparan productos agroalimentariosde naturaleza muy diversa, tales como el arroz,las patatas, los grelos, el lacón o el jamón.

España ha apoyado y participado, además,en las iniciativas que se han desarrollado en ma-

teria de calidad diferenciada, en escenarios mul-tilaterales y en el marco de la Unión Europeaa partir de nuestra incorporación en 1986.Hoy,el marco normativo contempla denominacio-nes de origen, indicaciones geográficas prote-gidas, especialidades tradicionales garantizadas,producción ecológica,marcas colectivas y mar-cas de garantía.

En el marco normativo vigente, la tutela decada Denominación de Origen (DO),IndicaciónGeográfica Protegida (IGP) o EspecialidadTradicional Garantizada (ETG) es competen-cia de la Comunidad Autónoma en cuyo ám-bito territorial se encuentre incluida la corres-pondiente zona de producción.

Algunas denominaciones quedan fuera delámbito competencial de las ComunidadesAutónomas: aquellas cuyo ámbito geográfico seextiende a más de una Comunidad,para las cua-les el Tribunal Constitucional ha señalado que suordenación corresponde a la AdministraciónGeneral del Estado, a través del Ministerio de

38actualidadLeader

JORGE A. SANTISO BLANCO. Director General de Industrias Agroalimentarias y Alimentación. MAPA.

Las marcas de calidad diferenciada

CON CARNÉ DE IDENTIDADLas marcas de calidad diferenciadahan mostrado un fuerte potencialcomo instrumentos de promociónen un mercado alimentario que se caracteriza por su grado desaturación y madurez y con unos consumidores cuyo nivel de información les permite unosmayores niveles de exigencia.

El impacto económicorepresenta unos 3.000 millonesde euros para las indicaciones

geográficas españolas

Foto: Joaquín Guijarro

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 38

Page 39: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

A FONDO Marcas39 actualidadLeader

Agricultura, Pesca y Alimentación, y que, hastael momento, son las siguientes: En productosagroalimentarios: DOP Arroz de Calasparra,DOP Jamón de Huelva,DOP Jamón de Guijuelo,DOP Queso de Idiazábal, IGP Espárrago deNavarra, IGP Carne de Ávila. En vinos: DOCava, DO Jumilla, DO Calificada Rioja,Vinode la Tierra Ribera del Queiles.

Una apuesta estratégicaLas condiciones de nuestro medio natural

son indudablemente favorables a esta oferta decalidad debida al origen, lo cual, junto con lacreatividad e impulso de nuestros sectores, hahecho que el modelo de Denominaciones deOrigen e Indicaciones Geográficas sea una apues-ta estratégica fundamental para nuestro país, co-mo uno de los pilares para el desarrollo de nues-tro sector agroalimentario, contribuyendo a laconsolidación económica de las zonas rurales,así como a dar cumplimiento a los objetivos dela Política Agrícola Común de la UE.Mediantela protección de las Denominaciones de Origene Indicaciones Geográficas y la protección aña-dida que ofrece el uso de estos distintivos decalidad, se están cumpliendo objetivos comu-nes, ya que ambas permiten la diferenciaciónde productos que incorporan un valor añadi-do, afianzando su singularidad.

A finales de 2004 se habían registrado 124Denominaciones de Origen o IndicacionesGeográficas Protegidas de productos agroali-

mentarios españoles, 64 Denominaciones deOrigen de vinos, 43 de Vinos de la Tierra y 11IGPs de Bebidas Espir ituosas. NuestrasDenominaciones de Origen de vinos comer-cializan más de 1.000 millones de litros, de losque el 60% se destinan al mercado interior, el31 al mercado comunitario y el 9 restante a laexportación a países terceros.

El impacto económico para el sector agra-rio se concreta en un valor total de unos 3.000millones de euros para el conjunto de lasIndicaciones Geográficas españolas. El primerlugar lo ocuparían los vinos (unos 2.000 millo-nes de euros), seguidos por las bebidas espiri-tuosas (unos 450 millones de euros).A más dis-tancia están los quesos, los productos cárnicos, losturrones, las frutas o los aceite de oliva virgen.

Desde la integración en la UE a mediadosde los años 80 hemos pasado de una cuota del56% de las exportaciones de vinos de calidadtras su embotellado en origen hasta el 85% ac-tual.Esta situación se ha producido por un fuer-te desarrollo tecnológico y comercial de nues-tras bodegas, y ha repercutido en un impor-tante aumento del valor añadido retenido enla zona de producción y elaboración, contri-buyendo, además, a una notable mejora de laimagen de calidad del vino español.

El fuerte esfuerzo desarrollado por el sectoragroalimentario en este campo debe tener unacontinuidad hacia el futuro, tanto para asegurary consolidar los productos que ya cuentan conalgún tipo de protección como otros que en lospróximos años se puedan incorporar.

Especialidades tradicionalesgarantizadas (ETG)

El Reglamento define como característicasespecíficas el elemento o conjunto de elemen-tos por los que un producto agrícola o alimen-ticio se distingue claramente de otros produc-tos agrícolas o alimenticios similares pertene-cientes a la misma categoría. La condiciónesencial para ser inscritos en el Registro losproductos agrícolas o alimenticios es que seanproducidos a partir de materias primas tradi-cionales, o bien presentar una composicióntradicional o un modo de producción y/o detransformación que pertenezca al tipo de pro-ducción y/o transformación artesanal.España ha utilizado este Reglamento paraproteger un producto de tanta tradición comoes el "Jamón serrano", reservándose este nom-bre para aquellos jamones que cumplan elPliego de Condiciones.

DOP IGP TOTAL

Quesos y mantequilla 23 1 24Quesos y mantequilla 2 1 3Legumbres 5 5Legumbres 2 11 13Frutas 9 5 14Miel 2 1 3Prod. panadería, pastelería,repostería 8 8Aceite de oliva virgen 20 20Carnes frescas 15 15Jamón 4 1 5Embutidos y otros cárnicos 5 5Condimentos y Especias 3 3Pescados, moluscos, crustáceos 1 2 3Vinos 64 43(1) 107Bebidas espirituosas 11 11Varios 3 3TOTAL 133 109 242

Número de DOP e IGP (Dic. 2004)

(1) Vinos de la tierra

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 39

Page 40: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Comercialización

Un primer paso para favorecer la comercializa-ción es mejorar las estructuras y condiciones

internas mediante proyectos que incrementan las“utilidades” incorporadas al producto (incluyen-do diseño de etiquetas y envases, líneas de enva-sado,mejora de la logística interna,etc.) y que fa-cilitan su colocación y venta en el mercado.

Otra de las necesidades es establecer relacio-nes con los clientes,muchas veces nuevos,para loque,por ejemplo, las misiones comerciales son deespecial interés. El producto de calidad se puedeconvertir en un perfecto “embajador”de la comarca.Sin embargo, no siempre resulta necesario ir le-jos.Hay determinados productos que están muyligados al territorio y también productores quemanejan volúmenes de producción reducidos,in-suficientes para salir a mercados foráneos o que,simplemente,se mueven bien en los circuitos máspróximos.En estos casos una actuación frecuen-temente apoyada desde los Grupos es la adecua-ción de los puntos de venta anexos a los localesde fabricación. La modernización de los puntosde venta es necesaria cuando se trata de atraer anuevos clientes,especialmente a turistas,y hay quedarle la importancia que merece ya que es unade las principales fuentes de ingresos de los pro-

ductores artesanos o, al menos, de donde obtie-nen un margen mayor por unidad de producto.

Para puntos de venta como las tiendas urba-nas, generalmente se suele dar una nueva di-mensión a los establecimientos y es frecuenteque se comercialicen también otros productosde la comarca o incluso de fuera.

Las ventajas de la webUn aspecto interesante de la comercialización

es la utilización de nuevas tecnologías. Las rela-ciones comerciales de las empresas se han modi-ficado sustancialmente con la aparición de me-dios como Internet. Una página web no es tansólo presentación, sino que resulta ser un catálo-go mundialmente accesible,de actualización in-mediata,con una extensión tan amplia como seadeseable y económico.Además, supone una víainteresante para potenciar los canales cortos,ven-diendo directamente a consumidores, aunqueello lleva aparejado el problema de la distribu-ción que los productores solucionan por muy di-versas vías.Sin embargo es importante que el di-seño de la página web sepa conjugar ambos as-pectos, desde el meramente representativo hastael más comercial,de tal forma que resulte de uti-

Hay productos locales de calidadsuperior a los productos de granconsumo, pero que tienendificultades para encontrarsalidas comerciales. Por esemotivo, el apoyo de los Grupossigue siendo necesario parasuperar las barreras existentes y acceder a unos mercados cada vez más competitivos,pero en los que también esimportante saber reconocer loselementos diferenciadores.

Acciones para la comercialización de losproductos de calidad

Y AHORA ¿CÓMO LO VENDEMOS?

La comercialización delos productos localesde calidad tiene que

incidir en los aspectosdiferenciadores.

Foto: CEDERNA

40actualidadLeader

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 40

Page 41: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Comercialización

41 actualidadLeader

lidad real para todos los visitantes potenciales.Desde LEADER II se han puesto en marcha ex-periencias en venta por Internet o por catálogo(LEADER Noroeste de Murcia, Maestrazgo,etc.),que reúnen todos los aspectos:producto decalidad; imagen (se vende “alma”: lo rural) y he-rramientas de comercialización.

Otra dimensión de la comercialización la com-ponen las actividades de promoción. La vía másempleada para ello han sido las ferias,tanto las ge-néricas comarcales,que fundamentalmente tratande atraer al público general, como aquellas espe-cializadas y donde la presencia de visitantes pro-fesionales es habitual.Los Grupos tienen una lar-ga trayectoria en este sentido, destacando la fi-nanciación e incluso organización directa de feriascomarcales, así como el apoyo a productores in-dividuales para la asistencia a esas ferias profesio-nales, tanto en España, como en otros países. Deestas últimas hay que destacar la Feria Mundial deComercio de Productos Ecológicos BioFach, en

Alemania, donde muchos operadores españoleshan tenido siempre una presencia relevante.

En otros proyectos se trata de crear sinergiasentre la promoción y la actividad turística, cre-ando centros de interpretación o museos de pro-ductos agroalimentarios,generalmente muy vin-culados a la zona tanto en el momento presen-te, como desde una perspectiva histórica.

En la comercialización y promoción de pro-ductos de calidad tiene un importante valor aña-dido la creación de una masa crítica en la gamade productos que sea lo suficientemente atrac-tiva para acceder a líneas de distribución comoson los grandes almacenes, hipermercados, etc.En este sentido se hace necesario el trabajo enred y la cooperación de productores y comarcaspara dar contenido a este tipo de oferta.

Aún son, por tanto,muchas las líneas de tra-bajo a explorar en el campo de la comercializa-ción de alimentos de calidad. Es hora de posi-cionarse; es hora de vender.

Progr. Grupo Descripción

Proyectos sobre comercializaciónL+ Caspe Bajo Aragón Modernización línea comercializadora de fruta de huesoP 2 Villuercas Misión comercial de cooperativas de la castañaP 2 Montes Norte Transformación y comercialización de productos ecológicos

(cordero y quesos) en PobleteL+ Los Pedroches Mejora y ampliación de las instalaciones para la comercialización de

huevos ecológicosL+ Nordeste de Segovia Fabricación y distribución de quesos y yogures de leche de cabraL+ Sierra de Aracena y Comercialización de queso, miel, jamón y productos de calidad

Picos de ArocheP 2 Costa Occidental Página web comercializadora de productos típicos

de HuelvaL+ Nordeste de Murcia Industria manipuladora de frutaProyectos sobre puntos de ventaL+ Ulla-Umia Centro de degustación, exposición, producción y venta de productos

Ulla-Umia. Productos autóctonos de la zona: vino, miel, quesos, etc.L+ Mallorca Centro de degustación y venta de productos localesL+ Prepirineo Tienda de comercialización de productos locales en Sos del Rey CatólicoP 2 Campo de Belchite Creación de centro de comercialización de productos endógenosP 2 Monte Ibérico- Tienda de productos alimentarios de las cooperativas

Corredor de AlmansaProyectos sobre promociónL+ Montaña de Navarra Promoción alimentos: menú ecológicoProyectos sobre feriasL+ V. del Guadalhorce Día de la AlmendraL+ Medio Guadalquivir Muestra citrícola Palmanaranja 2003, encuentros del sector y empresas

de tecnologíaL+ Bajo Martín y Andorra II Muestra agroalimentaria de las comarcas de Andorra-Sierra de Arcos

- Sierra de Arcos y Bajo MartínProyectos sobre museos y centros de interpretaciónL+ Tierra Estella Aula interpretativa del vino ecológico en una bodegaL+ Lanzarote De la tierra a la pella, proceso demostrativo desde la siega del trigo

hasta que se convierte en gofio o caldo

Proyectos sobre comercialización de los alimentos de calidad

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 41

Page 42: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Comercialización

42actualidadLeader

Las tiendas cooperativas son una fórmula ca-da vez más extendida para la venta mino-

rista de productos.Originariamente surgen conla filosofía de dar un servicio complementarioal socio, haciéndole llegar productos necesa-rios para su actividad y/o de consumo domés-tico. Con el paso del tiempo, van apareciendootras que responden a la demanda de los con-sumidores que quieren adquirir los productosagroalimentarios directamente del campo.

Para este sistema de comercialización em-pleado por las cooperativas agrarias existen cua-tro modelos básicos: el “almacén-tienda”, latienda tradicional-supermercado, el sistema defranquicias y las tiendas delicatessen.

En el caso de estas últimas, sus objetivosprincipales son ofrecer al consumidor produc-tos de alta calidad, mantener una cierta activi-dad orientada a la fijación de la población, la me-jora de la renta y la calidad de vida de los ha-bitantes de las zonas en que se ubican.

Los establecimientos se caracterizan por elcuidado de la imagen y la búsqueda de dise-ños que aporten un marchamo de distinción yque permitan realzar determinados atributos, ta-les como el origen geográfico, unos determi-nados rasgos culturales o sociales y una proba-da calidad.

Su propósito es el fomento de los llamadoscircuitos “cortos”de comercialización que per-miten reducir el número de intermediarios queparticipan en la cadena agroalimentaria y, demanera indirecta, crear valor añadido en el te-rritorio en que se emplean.

Una fórmula que creceCon la fórmula de las tiendas delicatessen se

han ido consolidando diversos proyectos, consus especificidades, en distintas ComunidadesAutónomas: las “agrobotigas” de Cataluña, lastiendas “taula”de la Comunidad Valenciana, lasde COVAP (cooperativa agroganadera) anda-luzas o el modelo que nos propone la coope-rativa agraria COPROSOL.

Se trata de una cooperativa cerealista y degirasol, ubicada en la provincia de Cuenca yorientada a la comercialización de la produc-ción de sus socios y de suministros tales comoabonos, gasóleo o nitratos.

Conscientes de los cambios que acucian almundo agrario-rural, decidieron que la mejormanera de anticiparse y adaptarse a las nuevasexigencias que el mercado global impone erala diversificación de la actividad propia de lacooperativa. Se plantearon varias alternativas yfinalmente optaron por un proyecto de defen-

Tiendas cooperativas

DE LA TIERRA AL CONSUMIDOR

Las tiendas ofrecen grancantidad de productos con

Denominación de Origencomo quesos, vinos, aceite

de los Montes de Toledo,miel de la Alcarria,

azafrán de La Mancha...

La cooperativa agrariaCOPROSOL ha puesto enmarcha tres tiendasdelicatessen para la venta deproductos de calidad deCastilla La Mancha. Los vinos,quesos, aceites, miel o elazafrán manchegos encuentranen estos establecimientos uneficaz vehículo de promoción y comercialización.

DEPARTAMENTO TÉCNICO DE CCAE (Confederación de Cooperativas Agrarias de España).

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 42

Page 43: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CALIDAD ALIMENTARIA Comercialización

43 actualidadLeader

sa de los productos de Castilla La Mancha co-mercializados a través de tiendas tipo gourmet.

Este proyecto, a cinco años, consta de dosfases. Una, recién cumplida, de establecimien-to de tres tiendas con cafetería en Cuenca ciu-dad y otra, que se encuentran actualmente enperiodo de estudio, fuera de Castilla La Mancha.La primera tienda-cafetería se abrió en un es-pacio habilitado para ello en el mismo lugardonde se encuentran las oficinas de la coope-rativa; un tiempo después inauguraron la se-

gunda, en la Plaza Mayor de Cuenca y por úl-timo, se ha instalado la tercera, algo mayor quelas otras, en el Centro de Recepción del Turista.

Las dos primeras son propiedad de la coo-perativa y en ellas se encuentran productos ali-mentarios de Castilla La Mancha.La última, seexplota mediante una concesión administrati-va de 15 años y ofrece únicamente productosde Cuenca.Entre otros, se puede encontrar unagran cantidad de productos con denominaciónde origen, como por ejemplo queso manche-go,vinos de las todas las DO manchegas –Riberadel Júcar,La Mancha,Manchuela y Valdepeñas–,Aceite de los Montes de Toledo, Miel de laAlcarria, Azafrán de La Mancha, etc. Además,

también ofrecen otros productos como licores,embutidos, jamones y conservas, cuya calidad segarantiza mediante el etiquetado y un sistemade prueba controlado de los productos nuevosque se introducen.

Además de los productos agroalimentariosy del servicio de cafetería, en la última tiendase van a incluir secciones para albergar una li-brería y productos de artesanía y de merchan-dising, todos conquenses.Por otra parte,ya cuen-tan con un espacio especial dedicado a la ex-posición de vinos.

Al contrario que los otros tipos de tiendascooperativas, éstas se han ideado especialmentepara captar al visitante.Esto se debe a que no esviable establecer tiendas dirigidas al socio,cuan-do éste proviene de poblaciones muy dispersas,repartidas por toda la provincia de Cuenca y conuna población de, por ejemplo, 150 habitantes.

La imagen de la cooperativaLa existencia de las tiendas, además del be-

neficio económico que representan y la diver-sificación del riesgo,ha supuesto una mejora sus-tancial en la imagen de la cooperativa.Ahora, esmás conocida dentro del ámbito agrario, tantodentro como fuera de Castilla La Mancha y sela identifica también con la puesta en valor delproducto castellano manchego. Con ello hanobtenido un reconocimiento institucional y so-cial a la labor que están desarrollando y un nue-vo elemento diferenciador de la empresa.

■ Mas información sobre estas tiendas estará disponible enla web de CCAE, Confederación de Cooperativas Agrarias deEspaña (www.ccae.es), como parte del proyecto que lleva acabo para poner a disposición de todos los usuarios el Por-tal agroalimentario del cooperativismo.

La cooperativa ha abiertoya tres tiendas en la ciudadde Cuenca.

Las tiendas cooperativas sonuna fórmula cada vez más

extendida para la ventaminorista de productos

Reducir intermediarios

Uno de los objetivos primordiales de esteproyecto era y es la reducción de intermedia-rios a la hora de hacer llegar el producto alconsumidor final. Precisamente, este es elque está representando una dificultad mayoren el presente. Solamente el 15% de los pro-veedores directos son cooperativas, mientrasque el resto son distribuidores. El principalproblema reside en que los proveedores coo-perativas ya cuentan con su cartera de distri-buidores y resulta muy dificultoso que renun-cien a ella. Sin embargo cuando se trata deproductos nuevos, esas mismas cooperativasno tienen ningún inconveniente en proveerdirectamente a las tiendas de Coprosol.

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 43

Page 44: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

LIBROS

ATLAS DE LA ESPAÑA RURAL (2005) (463 páginas)Coordinadores: FernandoMolinero, Roser Majoral,J. M. García Bartolomé yGerardo García Fernández.P.V.P.: 54 euros.

Basándose, sobre todo, en la abun-dante información disponible a es-cala municipal, derivada del CensoAgrario de 1999 y del de Poblaciónde 2001, se ha construido una cui-dada cartografía sobre los aspec-tos agronómicos, estructurales, de-mográficos y sociales de la agricul-tura y del territorio rural. Esta car-tografía va acompañada de comen-tarios de profesionales especializa-dos en cada uno de los 22 capítulosque componen esta publicación.Se trata de una publicación oportu-na, dada la información disponibleal máximo nivel de desagregaciónterritorial, como es la municipal, quese inserta dentro de la notable apor-tación cartográfica de este Ministerioy de los profesionales de las cien-cias sociales al análisis de la pluraly compleja realidad de la agricultu-ra y de los territorios rurales.

Publicaciones editadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

44actualidadLeader

EL DECLIVE DEMOGRÁFICO DE LAMONTAÑA ESPAÑOLA(1850-2000)¿UN DRAMA RURAL?Fernando Collantes.Serie Estudios nº 159 (363 páginas).

El autor, profesor del Departamentode Estructura e Historia Económicade la Universidad de Zaragoza ymiembro del Centro de Estudios so-bre la Despoblación y Desarrollo deÁreas Rurales (CEDDAR), utiliza unacertado y original enfoque multidis-ciplinar que combina la historia eco-nómica, el enfoque geográfico y lastécnicas estadísticas, para desarro-llar un análisis inédito a partir de fuen-tes primarias de las pautas de des-población y sus causas, del funcio-namiento de las economías campe-sinas de montaña, de los niveles devida en esas zonas y de su evoluciónparalela al proceso de diversificacióneconómica que han conocido.Este libro tiene especial interés tan-to para los investigadores de las am-plias zonas de montaña de España,como para los responsables de laspolíticas públicas de desarrollo rural.

LA POLÍTICA RURALEUROPEA EN LA ENCRUCIJADAMª del Mar Delgado SerranoSerie “Estudios”, nº 155.MAPA (2004) (351 páginas).P.V.P.: 18 euros.

Esta publicación, que obtuvo el PremioExtraordinario de tesis doctorales dela Universidad de Córdoba, analizadetalladamente las teorías que hanconformado la conceptualización deldesarrollo rural y la compleja evolu-ción de la política rural europea.El reconocimiento de la existenciade un enfoque rural ha ido aumen-tando desde los primeros docu-mentos europeos, que únicamenteincorporaban las desigualdades te-rritoriales como un problema inca-paz de ser resuelto por la políticade precios y mercados, hasta la de-claración explícita que define al des-arrollo rural como segundo pilar dela PAC en la Agenda 2000.La autora forma parte del Equipode Desarrollo Rural de la Universidadde Córdoba, que viene realizandouna significativa contribución al aná-lisis teórico de las políticas públicasde desarrollo y a la docencia uni-versitaria en esta temática.

■ VENTA Y DISTRIBUCIÓN: Centro de Publicaciones de la Secretaría General Técnica del M.A.P.A.Pº Infanta Isabel, 1. 28071 MADRID. Fax: 91 3475722 / E-mail: [email protected]

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 44

Page 45: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

RED

LA RED VALENCIANA DEDESARROLLO RURAL se constituyó el pasado 23 de fe-brero con los 18 Grupos de AcciónLocal (8 grupos LEADER+ y 10 gru-pos PRODER II) que actúan en terri-torios de la Comunidad. Uno de losobjetivos prioritarios de la red es elde mantener la interlocución con laConsellería de Agricultura, Pesca yAlimentación de la GeneralitatValenciana en todos los temas queafecten al desarrollo rural, mejoran-do los niveles de información y la agi-lización de los trámites para los GALde la región. La Consellería por suparte ha apoyado su constitución.Para su puesta en marcha se ha cre-ado una junta directiva provisionalpresidida por Juan Pedro Burgos pre-sidente del Grupo LEADER+ Serraníadel Turia (Valencia). Entre los pro-yectos más inmediatos de la RedValenciana figuran la ratificación delos estatutos en marzo y abril me-diante la realización de asambleasen cada grupo para aprobar la ad-hesión a la red, la elección de la jun-ta directiva en una asamblea de lared y la organización de las primerasactividades. En el aspecto reivindi-cativo una de las primeras accioneses conseguir la ratificación del con-venio con la Administración local dela provincia de Valencia. Por último,la Red Valenciana piensa poner enmarcha proyectos que aprovechenla sinergia entre los grupos de unaforma coordinada.

LA ASOCIACIÓN PARA ELDESARROLLO RURAL DE LACOMARCA DE OLIVENZA(ADERCO), en colaboración con elCentro Tecnológico Agroalimentariode Extremadura (CTAEX), organizó el10 de febrero unas charlas celebra-das en las aulas de la UniversidadPopular de Olivenza, dirigidas a lasensibilización de los empresarios

agroindustriales de la comarca oli-ventina para animarles a realizar conayudas pequeños proyectos de in-vestigación y desarrollo que incre-menten la calidad de sus productos.Los asistentes, pertenecientes a fir-mas dedicadas a la transformacióny al envasado de los productos típi-cos de la zona (almazaras, fábricasde embutidos, plantas de aderezo deaceituna, conserveras, panaderías,empresas dedicadas a la repostería,etc.) fueron invitados a poner en mar-cha proyectos inmateriales, relacio-nados sobre todo con la mejora de lacompetitividad y con la investigaciónde nuevos productos y de novedo-sas formas de envasado.

PUBLICACIONES DE LOS GRUPOS Y REDES ASOCIATIVAS ■ La Red Cántabra de DesarrolloRural (RCDR) ha iniciado la publica-ción de la revista “Braña”, presenta-da en noviembre de 2004 comoparte del acuerdo alcanzado entre laConsejería de Relaciones Institucio-nales y Asuntos Europeos y la RCDR.Con una tirada en el número de pre-sentación de 3.000 ejemplares, pre-tende dar a conocer el trabajo de losGrupos LEADER y PRODERCAN deCantabria. Saludamos el nacimientode esta nueva revista dedicada a ladifusión de acciones innovadoras.

■ El Grupo de Desarrollo Rural de laSierra de Cazorla ha editado la “Guíade Flora y Fauna del Parque Na-tural de las Sierras de Cazorla,Segura y Las Villas”. Consta de 576páginas a todo color y conjuga la di-vulgación y la faceta científica de laflora y fauna del Parque.

■ La Asociación para el DesarrolloIntegral del Campo de Cartagena pre-sentó el pasado 21 de enero el libro“Excursiones por el Campo Occi-dental de Cartagena” del que esautor Juan Antonio Moya Sáez, conla colaboración de Natursport.

JORNADA SOBRE ELREGLAMENTO FEADEREN SEVILLALos Grupos asociados a la RedEspañola de Desarrollo Rural (REDR)celebraron el 3 de febrero una jorna-da de reflexión en Sevilla sobre la pro-puesta de Reglamento FEADER y fir-maron el llamado “Documento deSevilla”. Los socios de la REDR ha-cen una valoración positiva del incre-mento en el volumen de fondos pro-puestos para el desarrollo rural parael periodo 2007-2013, pero estascantidades son las mínimas necesa-rias para poder hacer frente a los re-tos y a las graves desigualdades quesufren las áreas rurales europeas.También se solicita que LEADER seaun cuarto eje y que el mainstreamingefectivo de los principios de LEADERse aplique en cada uno de los otrostres ejes; que los fondos de desarrollorural sirvan para apoyar a las redesasociativas de los Grupos de AcciónLocal, y que los ministros considerenla adopción de medidas específicasque permitan estimular la contribu-ción de fundaciones, bancos y otraspartes del sector privado, como uncomplemento a los fondos públicosdestinados al desarrollo rural.

La sección RED resume las noticias

recogidas por la Célula de Promoción y Animación, y está

abierta a losresponsables delprograma en las

ComunidadesAutónomas.

45 actualidadLeader

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 45

Page 46: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CURSOS DE LA DIRECCIÓNGENERAL DE DESARROLLORURAL (MAPA)■ En San Fernando de Henares:Diplomados en Extensión yDesarrollo RuralMódulo III: 25 al 29 de abril de 2005Módulo IV: 23 al 27 de mayo de 2005Módulo V: 28 de noviembre al 2 dediciembre de 2005Diversificación de la Economía Rural21 al 25 de noviembre de 2005

■ En Zaragoza:Seminario sobre Asociacionismo yDesarrollo Rural (PRODER 2-LEADER+) y la reforma de la PAC20 al 24 de junio de 2005Tel.: 91 347 92 00 Fax: 91 347 92 28E-mail: [email protected]: www.mapya.es

FERIA DE COOPERACIÓN EUROPEA (Preanuncio)■ Organiza: Observatorio LEADER+Bruselas (Bélgica)27-28 de junio de 2005Tel.: 32 22 35 20 26E-mail: [email protected]

TURISMO CULTURAL: RETOS DELA EUROPA AMPLIADA■ Organiza: Abbaye de Neumünster,Luxemburgo21 al 22 de abril de 2005E-mail: [email protected]: www.culture-routes.lu

FERANTUR 2005. FERIA ANDALUZA DE TURISMOY DESARROLLO RURAL■ Organiza: FIBESSevilla 5 al 8 de mayo de 2005Tel.: 954 478 700Fax: 954 478 745E-mail: [email protected]: ferantur.com

IBERTUR. REUNIÓN GENERALDE LA RED IBERTUR SOBRETURISMO CULTURAL EN EUROPAY AMÉRICA LATINA; INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN YDESARROLLO REGIONAL■ Organiza: Red IberturBarcelona 28 al 30 de mayo de 2005Tel.: 93 403 44 27E-mail: [email protected]: www.gestioncultural.org/ibertur

II JORNADAS INTERNACIONALESDE TURISMO ORNITOLÓGICO■ Organiza: Asociación para elDesarrollo Integral de la Comarca deMiajadas-Trujillo Miajadas, CACERES2 de junio de 2005Tel.: 927 161 476Fax: 927 161 439E-mail: [email protected]: www.adicomt.com

EUROCAZA 2005: VI JORNADASEUROPEAS SOBRE CAZA, CONSERVACIÓN Y DESARROLLO:GESTIÓN Y DESARROLLO RURAL■ Organiza: Consorcio DesarrolloRural Campiña Sur Azuaga, Badajoz22 al 23 de abril de 2005Tel.: 924 891 160Fax: 924 892 704E-mail: [email protected]: www.cedercampisur.com

III FERIA VENATORIA “VENALMAZÁN”■ Organiza: Ayuntamiento de AlmazánAlmazán, Soria30 de abril al 2 de mayo de 2005Tel.: 975 300 461Fax: 975 610 061E-mail: [email protected]: www.almazan.es

II FORUM DE CINEASTAS DELAIRE Y I FORUM DE FOTOGRAFOSDEL AIRE■ Organiza: Asociación DesarrolloRural Sierra de Segura Hornos de Segura, Jaén 10 al 12 de julio de 2005Tel.: 953 482 131Fax: 953 480 416E-mail: [email protected]: www.lasierradesegura.com

SENDA: VII SALÓN DE ECOLOGÍAY MEDIO AMBIENTE■ Organiza: Institución Ferial deBarbastroBarbastro, Huesca19 al 22 de mayo de 2005Tel.: 974 311 919Fax: 974 306 060E-mail: [email protected]: www.ifeba.es

ESTEPAREA 2005■ Organiza: Asociación Monegros -Centro de Desarrollo Sariñena, Huesca3 al 5 de junio de 2005Tel.: 974 390 132Fax: 974 391 079E-mail: [email protected]: www.losmonegros.com

FERIA DE LA BIODIVERSIDAD■ Organiza: Asociación Centro deDesarrollo Rural de la Serranía de RondaCortes de la Frontera, Málaga16 al 18 de septiembre de 2005Tel.: 952 872 747Fax: 952 872 746E-mail: [email protected]: www.serraniaronda.org

ASTURFORESTA 2005. V FERIANACIONAL DE LA SELVICULTURAY LOS APROVECHAMIENTOSFORESTALES■ Organiza: Agencia de DesarrolloLocal de TineoTineo, Asturias23 al 25 de junio de 2005E-mail: [email protected]: www.asturforesta.com

FERIA GASTRONÓMICA, MEDIEVAL Y DE LA ALIMENTACIÓN DE PEDREZUELA■ Organiza: Ayuntamiento dePedrezuelaPedrezuela, Madrid24 al 26 de junio de 2005Tel.: 91 843 30 53Fax: 91 843 30 37E-mail: [email protected]: www.pedrezuela.info

CONGRESO INTERNACIONALSOBRE PATRIMONIO GASTRONÓMICO Y TURISMO■ Organiza: Institut Europeu de laMediterrània & Fundació Bosch iGimperaBarcelona 7 al 9 de junio de 2005E-mail: [email protected]

IV INTERNATIONAL RURAL NETWORK CONFERENCE ANDEXCHANGE OF EXPERIENCE■ Organiza: International RuralNetwork, the Rural Policy ResearchCenterAbingdon (Virginia), EE.UU.19 al 24 de junio de 2005Tel.: +44 01491 872 147Fax: +44 01491 872 147E-mail: [email protected]: www.international-rural-network.org

La secciónAgenda anunciaalgunas de lasconvocatoriasmás relevantespara lospróximos mesesy está abierta ala colaboraciónde todos losGrupos

46actualidadLeaderAGENDA

Más informacion: http://redrural.mapya.es (Sección Agenda)

LEADER 27 30/3/05 12:57 Página 46

Page 47: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

publicidad interior contraporta 30/3/05 12:52 Página 1

Page 48: LEADER - mapa.gob.es · LEADER ACTUALIDAD Número monográfico: CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Revista de Desarrollo Rural27 Marzo 2005 PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:19 Página 1

CÉLULA DE PROMOCIÓN Y ANIMACIÓN DEL DESARROLLO RURAL

El aradoSanta María la Real de Nieva. Segovia

PORTADA LEADER 27 30/3/05 13:18 Página 1