las noticias internacionales · 2017-02-20 · para las profesiones del agua - “c.n.f.m.e.”...

O f i c i n aInternacionald e l A g u a

NOTICIASINTERNACI NALES

ConferConferencia Internacionalencia InternacionalAgua y DesarrAgua y Desarrollo Sostenibleollo SosteniblePParís- 19-20-21 dearís- 19-20-21 deMarzo de 1998Marzo de 1998

“SEMIDE”: “SEMIDE”: SistemaSistemaEurEuromediterráneoomediterráneode Información de Información en el Sector del Aguaen el Sector del Agua

RIOC:RIOC:Red Internacional Red Internacional de Organismos de Cuenca de Organismos de Cuenca

FRANCIA:FRANCIA:Red Nacional de DatosRed Nacional de Datossobrsobre el Aguae el Agua

POLONIA:POLONIA:InaugurInauguración de laación de laGdanska Fundacja WGdanska Fundacja Wododyy

MMÉÉXICO:XICO:AcuerAcuerdo pardo para la cra la creación eación del Centrdel Centro de Capacitacióno de Capacitaciónde Tde Teexcocoxcoco

TURQTURQUÍA: UÍA: PrProgrograma integrama integradoadode rde rehabilitaciehabilitacióón de la calidadn de la calidadde los ríos egeos en Izmirde los ríos egeos en Izmir

wwwwww.oieau.fr.oieau.frLa en la WLa en la Webeb

ACTUALIDADES NACIONALES

●

El Centro Nacional de Capacitación P 2para las Profesiones del Agua

● Red Nacional de Datos sobre el Agua P 4

● Cooperación Europea P 6

● Información, Comunicación P. 8y Multimedia

ACTUALIDADES INTERNACIONALES● Conferencia Internacional P 10

“Agua y Desarrollo Sostenible” ● Red Internacional de Organismos P 12

de Cuenca● Gestión del Agua por Cuenca Vertiente P 14● Servicios Municipales de Agua p 18

y Saneamiento● Gestión de Datos sobre el Agua p 21● Centros de Capacitación p 22

y Documentación● Euro-Mediterráneo: “Semide” p 27● La en la Web p 28

sUMARIO:

F R A N C I A :F R A N C I A :“CNFME”: INAUGURACIÓN

MINISTERIAL“CNFME”: INAUGURACIÓNMINISTERIAL

N° 2

1 9 9 8V E R S I Ó NEN ESPAÑOL

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CNF

CP

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El CentroNacionalFrancés

de Capacitaciónpara las Profesiones

del Agua

LA MINISTRA DE MEDIO AMBIENTE, DOMINIQUE VOYNET, INAUGURÓ EL “C.N.F.M.E.”

E

l desarrollo de la capacitación profesional continua es la prioridad de la OficinaInternacional del Agua ( ).

El programa cuadrienal 1995-1998 de modernización de su Centro Nacional deCapacitación para las Profesiones del Agua de Limoges - La Souterraine (CNFME), enel marco del “Polo del Agua del Lemosín” y en colaboración con la Universidad y la EscuelaNacional Superior de Ingenieros de Limoges, permite hoy proponer, en instalaciones excep-cionales, una nueva gama de capacitaciones específicas:● que se dirigen a todas las categorías profesionales: ingenieros y técnicos superiores,

obreros y empleados. El centro recibe aproximadamente a 4.000 participantes profesio-nales por año de los cuales entre 350 y 400 son extranjeros,

● que cubre el conjunto de las especializaciones y funciones, diseño, realización, explota-ción, mantenimiento, gestión ...,

● que descansa sobre el principio de “la capacitación en el puesto de trabajo”, gracias apilotos pedagógicos a tamaño real que reproducen el entorno profesional de los partici-pantes y permiten simular todas las situaciones normales o excepcionales que pueden real-mente encontrar en sus tareas cotidianas,

● que se proponen en varios idiomas, francés, inglés y español, a petición de los organis-mos interesados.

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FRANCIA: CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LAS PROFESIONES DEL AGUA - “C.N.F.M.E.”

Noticias Internacionales - OIA - N° 2 - 1er Semestre de 1998

Desde hace dos años, la dispone, junto a sus instalacionescompletas de tratamiento de las aguas, de dos pilotos, uno parala detección de fugas en las redes de agua potable y el otro parala explotación de las redes de saneamiento de todo tipo.Este año se abrió un taller especializado sobre los captores.Finalmente, una plataforma pedagógica para el tratamiento de

lodos residuales, asociada a la nueva planta de tratamiento para lasaguas residuales de la ciudad de La Souterraine, adosada al centro decapacitación, ha completado los pilotos que ya se proponen en este campo.2 - EL AGUA EN LA INDUSTRIA

que incluye 13 cursos en los ocho campos del análisis de las aguas de pro-ceso y de refrigeración, el tratamiento de las aguas brutas y la explotaciónde los intercambiadores de iones, la explotación de las plantas de tratamien-to mediante fangos activados y tratamiento fisicoquímico, el tratamiento delos residuos banales y especiales, la deshidratación de lodos, las medicionesy autovigilancia, los análisis de las aguas residuales, la dosificación de losmetales pesados, y por último las ayudas y cánones de las Agencias delAgua.

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Actualmente, estas instalaciones son a este nivel únicas en Europa.Se trata principalmente de una enseñanza orientada hacia la prácti-ca concreta de las profesiones del agua.Para 1999, la Oficina Internacional del Agua propone trescatálogos especializados:

1 - EL AGUA Y EL SANEAMIENTODE LOS MUNICIPIOS

que incluye 122 cursos que cubren la tota-lidad de los grandes campos de especializa-ción: tales como el análisis de las aguas, laproducción, el suministro de agua potable yla fiabilidad y calidad de aducción de aguapotable, el control, el diseño, la explotaciónde las redes de saneamiento, el tratamientode las aguas residuales urbanas, el bombeoy la electrotecnia, la rehabilitación y la ins-talación de canalizaciones, la telegestión ylos automatismos, la gestión técnica, admi-nistrativa y financiera de los servicios deagua, las relaciones con los usuarios y abonados.

O f i c i n aInternacionald e l A g u a

CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LAS PROFESIONES DEL AGUA

Rue Edouard Chamberland87065 LIMOGES CEDEX FRANCIA Tél. :+33 5 55 11 47 70 Fax : +33 5 55 77 71 15 E-mail : [email protected]

C A P A C I T A C I N C O N T I N U A

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Desarrollando habilidades para el mejor manejo del agua

C A T Á L O G O

LAS PROFESIONESDEL AGUA POTABLE

y SANEAMIENTO

LAS PROFESIONESDEL AGUA POTABLE

y SANEAMIENTO

El nuevo piloto Pulsator-Degrémont para entrenarse en la explotación de decantadores a velo de lodo

Visualización de los desagües

Colocación y mantenimiento de bocas de incendio

29 de mayo de 1998:

3 - EL AGUA DE LOS TALLERESDE TRATAMIENTO DE SUPERFICIE

incluye 10 cursos que, con aplicaciones específicaspara este tipo de actividad e integradas en los cur-sos industriales anteriores, se ocupan además de lascapacitaciones relacionadas con las técnicas de reci-clado en el punto de emergencia, la descontamina-ción de los efluentes y las reparaciones de averíaseléctricas y el mantenimiento de los equipos mecá-nicos de las instalaciones de tratamiento.Cabe señalar que la ofrece a los participantesel acceso a una planta piloto de descontaminacióncompleta, equipada con materiales industriales repre-sentativos, y a un laboratorio de análisis y control delos tratamientos, pero también a una verdadera ins-talación industrial, prototipo de lo que tiene queser una unidad integrada de tratamiento.Todos los cursos pueden combinarse para asíconstituir una verdadera “carrera” de capacitaciónprofesional completa.

También se organizan cursos “a medi-da” a petición especial de lasMunicipalidades y Sociedades de Aguas,de las empresas o de los grandes gruposindustriales que pueden realizarse encualquier país extranjero en uno de losgrandes idiomas internacionales, (catá-logo inglés “open courses” y catálogoespañol “cursos abiertos”).Además, todos los participantes puedenconsultar el servidor que,con más de 175.000 referencias de obras,se sitúa en el primerísimo rango mundialde las bibliotecas especializadas sobre elagua.Por último, el desarrollo de la capacita-ción necesita asimismo la puesta a puntode útiles de capacitación a distancia:● Libros Técnicos● CD Técnicos (CD-I y CD-ROM)● Enseñanza a distancia vía Internet

(proyecto Eco-Management)Estos útiles permiten a la propo-ner un enfoque global de valorizaciónde los recursos humanos en el sector delagua, favoreciendo así la capacitación a lolargo de la vida.

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EAUDOC

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PARA LAS PROFESIONES DEL AGUA - “C.N.F.M.E.”


CERTIFICACIÓNISO 9001

Para garantizar la satisfac-ción de sus usuarios,respetando sus cometidosal menor coste, el“CNFME” ha emprendidouna acción de certificacióncalidad ISO 9001 para susactividades de capacita-ción.Esta certificación requiereel dominar la organizacióny los procedimientos decapacitación, así como lasprestaciones del centro.

Información

Centro Nacionalde Capacitación para

las Profesiones del Agua22, rue Edouard

Chamberland87065 Limoges CedexTel.: +33 5 55 11 47 70Fax: +33 5 55 77 71 15E-mail: [email protected]

Vista 3D del “CNFME” en la Souterraine

Estudio de una reden un piloto

de saneamiento

La nueva plantade tratamientode aguas residualesde La Souterraine

LAS PUBLICACIONES DE LA “RNDE”

LAS PUBLICACIONESDE LA “RNDE”

La “RNDE” difundeampliamente las síntesisde datos que recoge.

Así, se publicaron en 1997:

● El Ministeriode Salud

LOS SOCIOSDE LA “RNDE”

LOS SOCIOSDE LA “RNDE”

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Un balance del saneamientode las ciudades

BancosProductores

USUARIOS

BancosTemáticos

BHP

QUADRIGE

HYDRO

PLUVIO

Redesde Cuenca

Productores

ServidorWEB

Bancosde Cuenca

BANCONACIONALDE DATOS

SOBREEL AGUA

ServidorRNDE

BancosProductores

RED NACIONAL DE DATOS SOBRE EL AGUA - “RNDE”

LA “RNDE” mejora el acceso a los datos

MINISTÈREDU TRAVAIL

ET DES AFFAIRESSOCIALES

● Meteo-France

Conseil Supérieur de la Pêche

● El ConsejoSuperiorde la Pesca

● El InstitutoFrancés delMedio Ambiente

IFREMER ● IFREMER

Electricitéde France

● Electricidadde Francia

L'ENTREPRISE AU SERVICE DE LA TERRE

BRGM

● La Oficina deInvestigacionesGeológicas y Mineras

Con la inauguración desu servidor Internet a

fines de septiembre de 1997, la“RNDE” ha ampliado el acce-so a sus datos sobre el agua.El servidor Web, llamado“ventanilla RNDE” proponeinformación sobre la organiza-ción de la Red Nacional deDatos sobre el Agua, los so-cios que participan en la mis-ma, el lenguaje común para losdatos sobre el agua(SANDRE) y los diferentesbancos que almacenan datos

El objetivo de la Red NacionalFrancesa de Datos sobre el Agua(RNDE) es mejorar la conservaciónde datos sobre el agua y asegurar sudifusión a todos los usuarios.Creada en 1992 por iniciativa delMinisterio de Medio Ambiente ylas Agencias del Agua, la “RNDE” se ha ampliado progresi-vamente a otros socios:

La OIA se encarga de la coordi-nación del proyecto, la gestiónde la SANDRE y la explotaciónde los útiles nacionales, o sea laventanilla RNDE y el Banco Na-cional de Datos sobre el Agua.

● El Ministeriode OrdenaciónTerritorial yMedio Ambiente

● Las Agenciasdel Agua

Un mapa de la situación de las poblaciones de peces

en los ríos franceses

Un inventario de los principalesvertidos industriales en el agua

O f f i c eInternationald e l ' E a u

● La OficinaInternacionaldel Agua


AGUAS CONTINENTALES: EL CENTRO TEMÁTICOSE PRORROGA HASTA EL AÑO 2000

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ETC

El Centro Temático Europeo paralas Aguas Continentales(CTE/AC) realiza auditorías téc-nicas por cuenta de la AgenciaEuropea del Medio Ambiente(AEMA).Creado en 1995 para una duraciónde 3 años, el CTE/AC ha sidoprorrogado para el período 1998-2000.Las tareas confiadas al CTE/ACse refieren a tres temas princi-pales:● El establecimiento de una red

europea de monitoreo delagua, “EUROWATERNET”.

Esta red, cuya creación fuedecidida durante el primermandato del CTE/AC, debepermitir la producción de unainformación sobre los mediosacuáticos que sea fiable, repre-sentativa y comparable entodos los países. A este respec-

to, cabe señalar que la AEMAtiene competencia en los 15países miembros de la UniónEuropea y en Noruega,Islandia y los Países de EuropaCentral.

Esta red deberá establecerse apartir de experiencias pilotosrealizadas en varios paíseseuropeos.

● La preparación de losinformes europeos sobre elestado del medio ambiente

Cada tres años, la AEMA tieneque redactar un informe sobreel estado del medio ambienteen Europa. El mismo se llamainforme DOBRIS. El CTE/ACcontribuyó en los capítulos“agua” del informe publicadoen la primavera de 1998, enparticular sobre los aspectoseutrofización y disponibilidaddel recurso.

● El apoyo técnico a la regla-mentación europea

Las tareas técnicas que laAEMA confía al CTE/AC, enrelación con la DGXI, se refie-ren tanto a las reglamenta-ciones existentes, dentro delmarco de la recogida de datosnecesarios a las mismas, comoa la futura Directiva sobre losrecursos hídricos.

En el seno del CTE/AC, la OIAparticipa activamente en los trestipos de misión, en estrecha cola-boración con el IFEN (punto focalfrancés de la AEMA). Con la ayu-da de las Agencias del Agua, hainstalado a un representante per-manente en el seno del equipocentral localizado cerca deLondres.

EL CTE/AC:UN CONSORCIO DE

8 ORGANIZACIONES● AWW (Austria)

● CEDEX (España)

● INAG (Portugal)

● NERI (Dinamarca)

● NIVA (Noruega)

● OIA (Francia)

● VMM (Flandes)

● WRC (Gran Bretaña) quemaneja el consorcio

Estas organizaciones se repar-ten las tareas según las audi-torías propias a cada una.

AGENCIA EUROPEA DEL MEDIO AMBIENTE

sobre el agua. Presenta asimis-mo las primeras publicacionesde la “RNDE” que puedenconsultarse y telecargarse li-bremente.Antes de fines de 1998, la“ventanilla RNDE” mejoraráel acceso a los datos con un acceso SIG a cada una de lasestaciones de monitoreo de lasredes nacionales: calidad delos ríos, seguimiento piscícola,vigilancia de las playas, aguaslitorales, redes pluviométricas,hidrométricas y piezométricas.

La “ventanilla RNDE” es undispositivo de acceso a variosbancos de datos: Banco Nacio-nal de Datos sobre el Agua(BNDE) explotado por la OIA,bancos temáticos especializa-dos, seis Bancos de Cuenca ybancos de productores.

SANDRE

LA “SANDRE”

La “SANDRE”, Secretaría para la Administración Nacional deDatos y Referencias sobre el Agua, es el lenguaje común de to-dos los productores y usuarios de datos sobre el agua.La “SANDRE” elabora:● una descripción de los datos en forma de diccionarios

y modelos de datos,● listas de referencias nacionales,● formatos estandarizados para los intercambios electrónicos(EDI).Desde hace poco, la “SANDRE” es un grupo de desarrollo deEDI, reconocido por EDIFRANCE por lo que se refiere alagua, y por esto participa en la normalización de los intercam-bios de datos.

La “RNDE” en Internet: http://www.rnde.tm.fro: http://www.oieau.fr/rnde

L AGUA - “RNDE”

ora el acceso a los datos

COOPERACIÓN EUROPEA

“ECOMANAGEMENT”EL PROYECTO - FASE DE PRUEBA

El programa europeo ADAPT aca-ba de aprobar el proyectoESC’EAU que fue propuesto porla OIA con el apoyo del ConsejoRegional Provenza-Alpes-CostaAzul.Este proyecto permitirá preparar eldiseño y establecimiento de unsistema de evaluación de lascompetencias y pericia del per-sonal de los servicios del agua,centrándose en primer lugar en losoperadores de plantas de trata-miento.

La Compañía del Agua de Marse-lla (SEM), la Agencia del AguaArtois-Picardía, así como socioseuropeos: Hydrocontrol (I), BEW(D), Universidad de Valencia(SP), LNEC (P), ya participan enel proyecto y tomarán parte en lasfuturas pruebas y reflexiones.Otros organismos interesados porel proyecto serán bienvenidos.

Contacto: Claude TOUTANT

EVALUACIÓNDE LAS COMPETENCIASDE LOS OPERADORES

EcoManagement es una herra-mienta de capacitación y asesoríaa distancia para empresas, en ma-teria de medio ambiente; actual-mente en curso de desarrollo den-tro del marco del Programa“Aplicaciones Telemáticas” dela Unión Europea.En mayo de 1998 entró en fase deprueba con el fin de validar lasopciones técnicas y pedagógicasescogidas por el grupo de trabajo.Si Ud. dirige una pequeña o me-diana empresa comprometida enuna acción medioambiental ISO14000, y si está interesado en “ca-sar” capacitación y Nuevas Tec-nologías de Información y Comu-

“TECHWARE”“LEADING MEMBER”

FRANCIA

La Oficina Internacional delAgua y la Escuela NacionalSuperior de Ingenieros deLimoges (ENSIL), firmaron, enJulio de 1997, una convencióncon “TECHWARE”, que crea laOficina “Regional” francesa deesa Red europea.“TECHWARE” (TECHnology forWAter REsources) es una asocia-ción internacional sin finalidadlucrativa. Es una red de colabora-ción, única en Europa, entre uni-versidades, institutos deinvestigación y formación, autori-dades públicas, asociaciones profe-sionales y científicas, y consultoresindependientes, cuyo denominadorcomún es trabajar en el campo delAgua y el Medio Ambiente.Sus objetivos son:● facilitar la cooperación euro-

pea,● promover el uso de varios

idiomas,● favorecer la investigación y la

cooperación entre la industriay la universidad,

● promover la transferencia detecnologías dentro del sectordel agua.

De ahora en adelante, el grupoOIA-ENSIL obra en calidad de“Miembro Líder de TECHWA-RE” y sirve de punto deconfluencia, en Francia, de losmiembros de esta asociación paraayudarles de manera concreta a:

● acceder a las becas ofrecidaspor “TECHWARE”,

● identificar las empresas euro-peas que puedan recibir perso-nal en período de prácticas,

● proveer informaciones sobre losdiferentes programas de la Co-munidad Europea, tales comoSÓCRATES, LEONARDO daVINCI, TEMPUS, TACIS, losdel BEI, el BERD y el FED.

● hacer un seguimiento de las so-licitudes de propuestas de laCE, buscar consocios europeos,y presentar las propuestas den-tro de las formas y plazos re-queridos,

● crear “Grupos de Especialis-tas”, con copartícipes europeos,a fin de elaborar proyectos co-munes, de cara a buscar finan-ciamientos de la CE.

Contacto: Antonio ROGER TECHWARE "Leading Member"

Fax: +33 5 55 42 36 80E-mail: [email protected]

Dentro del marco del programaADAPT, la Oficina Internacionaldel Agua promueve un proyectoeuropeo sobre el reemplazo de lascanalizaciones de agua potable deplomo, con la ayuda técnica y fi-nanciera del Ministerio francésdel Trabajo y Asuntos Sociales.Este programa reagrupa a niveleuropeo la EETAA en Grecia,Ferdegasaqua en Italia y la Uni-versidad Politécnica de Valenciaen España.La nueva directiva europea im-pone una fuerte reducción de lacantidad de plomo en el aguapotable. A corto plazo, esto obli-gará a los gestores de redes areemplazar o rehabilitar los an-tiguos empalmes o canaliza-ciones.Por consiguiente, se trata de di-señar y realizar varios útiles es-pecíficos (folletos, libros técnicos,kits de capacitación, vademé-cum...) para sensibilizar y capaci-tar a las autoridades contratantes ya los “fontaneros” del sector.Una primera fase de reflexión, encolaboración con la Confedera-ción Francesa de Pequeñas Em-presas de Construcción (CA-PEB), se plasmó en la realizaciónde un documento de informaciónpara particulares y propietarios decasas individuales.

Un Comité Nacional de Pilotaje seconstituyó y se encargará de defi-nir las orientaciones de los demásútiles a realizar así como de vali-dar su contenido.Una acción de sensibilización deenvergadura tendrá lugar en 1998.

Contacto: Laurent PISSAVY

L'EAU POTABLEJUSQU'AUROBINET

☎✉☎✉

Vos responsabi l ités

Les solutionstechniques

Les adresses uti les

Votre santéest précieuse

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Les solutionstechniques

Les adresses uti les

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Información Centro Nacional

de Capacitación paralas Profesiones del AguaFax: +33 5 55 77 71 15

E-mail: [email protected]

nicación, la Oficina Internacionaldel Agua le propone hacer partedel panel experimental.

Contacto: Gilles NEVEU

REEMPLAZO DE LAS CANALIZACIONESDE PLOMOUN AMPLIO PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN

Cuando se trata de gestión de losrecursos hídricos, es preciso refe-rirse a un territorio o a una cuencavertiente. El Centro Europeo parael Desarrollo de la Innovación enZona Rural (CEDEPI) se basó enesta idea para lanzar el proyecto“RIVIERE”: Identificar y Valori-zar la Información y Experienciasobre el Agua en Zona Rural.

El proyecto consiste en organizarcursos de capacitación y comuni-cación de tres días que reúnan atodos los actores de una cuencavertiente localmente concernidospor la gestión del agua. La origi-nalidad del proyecto radica poruna parte en reunir a varias cate-gorías de actores alrededor de unaproblemática común y, por otraparte, en la dinámica “inter-cuen-cas” que se establece en el trans-curso de los cursos.

A la vista de las primeras expe-riencias realizadas en 1993, el CE-DEPI obtuvo en 1994 una cofi-nanciación de la Comisión Euro-pea en concepto de créditos LIFE.Esta aportación financiera permi-tió mejorar la metodología delprograma “RIVIERE” y multipli-car las operaciones.

En 1996, la Comisión para elAprovechamiento y Desarrollodel Macizo Central deseó partici-par en los cursos con el fin de di-namizar la reflexión inter-regionalsobre la gestión del agua en estaregión.

El Macizo Central es la “arca deagua de Francia”: alimenta las 4grandes cuencas vertientes delLoira, Dordoña, Garona y Róda-no. El recurso es abundante peromuy frágil a causa de una red deríos muy ramificada y de la pocacapacidad de almacenaje.

Así, una reflexión sobre la pro-blemática vinculada a la gestiónde las fuentes de cuencas ver-tientes y a la solidaridad río abajo-río arriba es una prioridad en elMacizo Central: las operaciones“RIVIERE” permiten facilitar eldiálogo entre los diferentes ac-tores concernidos por una gestiónintegrada del recurso.

La Comisión para el Aprovecha-miento y Desarrollo del MacizoCentral eligió a la Oficina Interna-cional del Agua para que elabora-se un programa de 10 acciones“RIVIERE” iniciadas con losparques naturales regionales y lossindicatos de municipios del Ma-cizo Central

Contactos: CEDEPI: M. Claude HOLL

Tel. +33 1 43 45 69 66OIA: Katia BITTNER



PROGRAMAEUROPEOLIFE

“RIVIERE - REPARTO DEL AGUA”UNA HERRAMIENTA DE REFLEXIÓNPARA EL MACIZO CENTRAL

LIFE 1997: CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL EN LA CUENCA DEL MOSA

La Oficina Internacional delAgua realizó en 1997-1998 un es-tudio sobre la contaminación in-dustrial en la cuenca del Mosa, encolaboración con socios de cadapaís ribereño:

● Francia - Agencia del AguaRin-Mosa

● Alemania - Landesumwel-tamt Nordrhein Westfalen

● Holanda - RIZA

● Bélgica (Flandes) - VMM

● Bélgica (Valonia) - Ministeriode la Región Valona

El estudio entraba en el marco delprograma de acciones LIFE (elinstrumento financiero para el me-dio ambiente de la Comisión Eu-ropea).

El objetivo era analizar y compa-rar los métodos de evaluación dela contaminación industrial en ca-da país, de cara a identificar las divergencias que podrán plantearproblemas de comparabilidad enel momento de elaborar los inven-tarios de emisiones solicitados porla futura Directiva Marco Europeasobre el Agua.

Los diferentes tipos de métodos deevaluación corresponden a objeti-vos muy diferentes: control de unaautorización de explotación, fija-ción de los cánones y control delbuen funcionamiento de una plan-ta de tratamiento de aguas resi-duales. Uno o varios métodos pue-den servir para establecer inventa-rios de emisiones. Para cada país,se estudian y comparan la legisla-ción, las nomenclaturas, los pará-metros, los métodos de muestreo ycálculo utilizados. Se dio particu-lar importancia a las cuestiones re-lativas a la autovigilancia y a laspruebas de toxicidad.

Los resultados fueron presentadoslos 4 y 5 de junio de 1998 en Lie-ja, durante un seminario que reu-nió a las autoridades nacionales yregionales de la cuenca del Mosa.Las recomendaciones del estudio,discutidas durante el seminario,servirán a los países y la DGXIpara su reflexión sobre la evolu-ción de los inventarios internacio-nales. El informe del estudio es-tará disponible a fines de 1998.

Contacto: Jennifer LEONARDFax: +33 2 38 79 78 60

HR Wallingford Ltd, en colabora-ción con la OIA, fue encargada,por la Comisión Europea, Direc-ción General para el Desarrollo(DG VIII), de la preparación dedirectivas en el campo de los re-cursos hídricos. Este proyecto ha-ce parte del programa de la Comi-sión sobre el Medio Ambiente enlos países en desarrollo.

El trabajo consistía en:

● Desarrollar políticas de finan-ciación y la aplicación de proce-dimientos de ciclo de proyectospor la DG VIII y la DG 1-B,

● Analizar las políticas y estrate-gias existentes en los países dela Unión Europea y de otrosproveedores de fondos, con re-lación a los países de la ACP ylos países en desarrollo de Asia,América Latina y del MedioOriente,

● Preparar las directivas que per-mitan, al personal operacionalde la Comisión y al de lospaíses beneficiarios, aplicar unenfoque sectorial.

A continuación del primer semi-nario, Bruselas 13 y 14 de mayode 1997, en donde se precisó elcontenido y las orientaciones delas directivas, se celebraron variasreuniones con HR Wallingforddurante el verano, y las minutasfueron presentadas a un grupo deexpertos, de la CEE, el 28 de oc-tubre pasado.Con base en las observaciones he-chas durante esta reunión, se pro-cedió entonces a la redacción delas directivas pedidas en el pliegode condiciones.Ese documento fue difundidoentre un panel de usuarios, en in-glés y francés.

Contacto: L. ROBAUXFax: +33 1 40 08 01 45


COOPERACIÓNEUROPEA:UN NUEVO MARCO

INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y MULTIMEDIA

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Se trata de establecer y valorizarun verdadero sistema integrado deinformación sobre el agua, que fa-cilite un acceso único y transpa-rente a los usuarios francófonos ono.

La aparición de nuevas tecno-logías, en particular Internet y lanavegación hipertexto, la numeri-zación de la información (textos y

otros) y la facilidad de intercam-bios de informaciones (correoelectrónico), permiten una organi-zación en red y acarrean cambiosimportantes y rápidos.

“Eaudoc+” entrará en este marco:coordinará los diferentes produc-tores franceses de informaciónsobre el agua y difundirá sus basesde datos documentales.

UN NUEVO SISTEMA DE ACCESOA LA INFORMACIÓN EN INTERNET

La OIA ha creado “JURIEAU-DOC” que permite acceder bási-camente:● a los textos jurídicos, que son

competencia tanto del dere-cho francés como del comuni-tario.

La búsqueda puede hacerse por ti-po de texto mediante referencia asu firma o fecha de publicación omediante palabras clave.● a comentarios de especialis-

tas, seleccionados a partir deartículos u obras que explicanlos textos.

● a las jurisprudencias más in-teresantes, que permiten apre-ciar como los tribunales solven-tan los problemas de aplicacióne interpretación.

Un sistema de “articulación” per-mite a título experimental volver aencontrar automáticamente lostextos jurídicos que derivan unode otros así como los comentarioso jurisprudencias asociados conlos mismos y, por supuesto, lasmodificaciones sucesivas de unmismo texto si procede.Cada documento es analizado, ob-jeto de una indexación por pala-bras clave y resumido.Actualmente, la base contiene1.800 documentos referenciados.

JURIEAUDOCEL DERECHO FRANCÉS DEL AGUAEN INTERNET

“SDAGE” Y “SAGE”:PEDAGOGÍA Y MEDOTOLOGÍA

En Francia, la ley sobre el aguadel 3 de enero de 1992 definió losprincipios de una gestión equili-brada de los recursos hídricos, quecontempla conciliar la proteccióndel medio acuático, los usos e intereses económicosLa implementación de esta políti-ca se basa en las cuencas ver-tientes tomadas en consideraciónen los útiles de planificación si-guientes:● Los Planes Maestros de Apro-

vechamiento y Gestión delAgua (SDAGE), que definie-ron en 1996 las orientacionesfundamentales en cada una delas seis grandes cuencas ver-tientes. Están en curso de elabo-

ración en los Departamentos deUltramar (DOM).

● Los Planes de Aprovecha-miento y Gestión de las Aguas(SAGE) son útiles de concerta-ción local que, a escala de unasubcuenca, serán elaboradospor las Comisiones Locales delAgua (CLA).

La OIA trabaja ya con la CLA del“SAGE” del Audomarois y el Co-mité de Cuenca Martinica. Otrosproyectos están en curso de estu-dio en la cuenca Adur-Garona enparticular, con la organización desesiones de información para re-presentantes elegidos.

INTERFACESMULTILINGUES

Consciente de lo que está en juegoen materia de acceso a la informa-ción sobre el agua en Internet, laOficina Internacional del Aguatrabaja con socios en dos nuevosproyectos:● “AQUITRA”: sistema de tra-

ducción utilitario y automáticosobre el agua, primero en es-pañol-francés y alemán-francés.

● “MARE NOSTRUM”: siste-ma de equivalencia terminoló-gica sobre el agua en francés-in-glés-árabe.

El objetivo es elaborar léxicos téc-nicos, jurídicos, geográficos e ins-titucionales que facilitarán lastransferencias de información norte-sur.

Dentro del marco del programa Te-lematics de la Comisión Europea,la Oficina Internacional delAgua ha presentado con éxito elproyecto VILIB “Virtual Libra-ry” con siete socios europeos espe-cializados en ingeniería lingüísticao de los sectores del agua. El objetivo de este proyecto esconsultar, en Internet, catálogosde bibliotecas sobre el agua, con

una norma estándar, en cuatroidiomas: alemán, español, inglésy francés. Luego, se ampliará alos documentos full-text.Nuestros socios son el CEDEX (Es-paña), la Zentralbibliothek des For-schungszentrums Jülich (Alemania),el Swedish Environmental ResearchInstitute (Suecia), la Community ofEuropean Management Schools,CRIL Ingeriería y TEXEC.

“VILIB”

Contactohttp://www.oieau.fr/eaudoc

“JORNADAS DEL AGUA”:SE HA SUPERADO EL LÍMITE DE10.000 REPRESENTANTES ELEGIDOSDesde hace ya seis años, la OficinaInternacional del Agua desarrollauna serie de herramientas de ayudaa la toma de decisiones, para uso delos representantes elegidos locales.Estas acciones se inscriben dentro dela evolución normal de la reglamen-tación europea y francesa, en los te-mas del agua y el saneamiento. Setrata de presentar un aspecto deconjunto de ese marco jurídico, paraque los representantes elegidos per-ciban mejor lo que está en juego,desde el punto de vista socio-econó-mico y técnico, y la relación directacon las colectividades y sus usuarios. Dentro del marco de convencionesconcluidas entre el Fondo Nacionalde Desarrollo de Aducción de Agua(FNDAE), los departamentos y lasAgencias del Agua, se desarrolló unprograma plurianual de informa-ción descentralizada.

De 1992 à 1997, o sea 6 años, la Ofi-cina Internacional del Agua ha tra-bajado con 33 Consejos Generales,realizando 68 sesiones temáticas,bajo la forma de “jornadas del aguapara responsables elegidos”, en 111distritos, dirigidas a 9577 Alcaldes yresponsables de Sindicatos deAguas.El saneamiento es la mayor preocu-pación de los representantes elegi-dos de zonas rurales, pues aunquelas técnicas sean ampliamente cono-cidas, la implementación de un ser-vicio público de saneamiento, co-lectivo o no, plantea varios interro-gantes. El objetivo de las sesioneses facilitar soluciones prácticas a losrepresentantes elegidos.

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IÓN Y MULTIMEDIA

La OIA fue encargada de diseñarun CD-Rom multilingüe de sensi-bilización e información con elobjetivo principal de recordar yanalizar las catástrofes ocurridasen el perímetro del Mediterráneoe informar a los representanteselegidos acerca de las solucionesque se deben implementar en lascuencas vertientes para prevenirlas crecidas.

PREVENCIÓNDE CRECIDASTORRENCIALESSENSIBILIZACIÓN

PÁGINA 9


“FRANCE -ENVIRONEMENT -DEVELOPPEMENT”Un protocolo de colaboración hasido firmado entre el “CFME-AC-TIM” (Agencia para la PromociónInternacional de las Tecnologías yEmpresas Francesas), la “ADE-ME” (Agencia del Medio Am-biente y Dominio de la Energía) yla OIA para movilizar las compe-tencias y promover la pericia ytecnologías útiles para el desarrol-lo sostenible.El grupo se llama “France - Envi-ronnement - Développement”(Francia - Medio Ambiente - De-sarrollo).El “CFME-ACTIM”, la “ADE-ME” la OIA intervendrán de mo-do conexo y complementario para

cooperar con países extranjeros enel sector del medio sobre tres te-mas principales:● la gestión y aprovechamiento

integrados de los recursos na-turales renovables,

● la organización y el equipa-miento de los servicios me-dioambientales de las ciu-dades,

● el control y la prevención delas emisiones, vertidos conta-minantes y desechos de las in-dustrias, su tratamiento y de-puración.

SIMSTEP permite simular en sucomputadora el funcionamientode una planta de tratamiento confangos activados.Este programa es producto de lacombinación, instrumentada porla OIA, del “software” de supervi-sión Topkapi de la Sociedad Arealy el “software” de simulación Bio-Win de la Sociedad EnviroSimLtd (Canadá).

Por el momento, se está traduciendoen Inglés, Alemán, Español y Da-nés, para ser difundido en Europa encolaboración con WTi (UK), BEW(D), Sanejament d’Aiguès (Sp) yFreshwater Center (Dk).Este producto cuenta con una fi-nanciación de la Comisión Euro-pea, dentro del marco del progra-ma Leonardo da Vinci.

“SIMSTEP”SIMULAR LA DEPURACIÓNEN SU COMPUTADORA

El CD-Rom “Pure Water”presenta las solucionespropuestas por ITT-Flygtpara satisfacer las necesi-dades de agua pura indis-pensable para la actividadhumana.Además, presenta de modosucinto la “StockholmWater Foundation” y elprogreso de los trabajos deinvestigación, en particularel importante trabajo reali-zado por los laureados del“Stockholm Water Prize”.Agua Pura es un producto deIIT Fluid Technology, NewYork e ITT Flygt Stockholm.El material pedagógico utili-zado se basa en el libro técni-co de la Oficina Internacio-nal del Agua “¿Qué es eltratamiento?”.

“PURE WATER”COLABORACIÓN ENTRE ITT FLYGT Y LA OIA

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“LAS NOTICIAS”INTERNACIONALES?

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Es necesario organizar la planifi-cación y la gestión del sector delagua en un contexto de desarrollosocioeconómico y reconocer elpapel vital del agua en la satisfac-ción de las necesidades humanas,la seguridad alimenticia, la reduc-ción de la pobreza y el funciona-miento de los ecosistemas.Para asegurar la financiación de laintegralidad de las diferentes fun-ciones que concurren en una ges-tión sostenible del agua, conviene: ● movilizar créditos públicos o

privados,● facilitar el acceso al crédito de

las estructuras de gestión des-centralizada,

● aportar planes apropiados degarantía contra los riesgos pa-ra permitir la financiación de lasinversiones,

● instaurar sistemas tarifarios“el usuario paga” que equili-bren los costos directos o indi-rectos de los servicios por losprecios facturados a los usua-rios solventes,

● organizar la transición haciarecuperación de los gastos deexplotación, mantenimiento,renovación y gestión,

III - DEFINIR LAS ESTRATEGÍAS E IDENTIFICARLOS MEDIOS DE FINANCIACIÓN APROPIADOS

PARÍS - 19-20-21 DE MARZO DE 1998

CONFERENCIA INTERNACIONAL“AGUA Y DESARROLLO SOSTENIBLE”

1200 DELEGADOS DE 85 PAÍSES ADOPTAN LA DECLARACIÓN DE PARÍS

ACTUALIDADES INTERNACIONALES

Aconsecuencia de la iniciati-va del Presidente de laRepública francesa, Sr.

Jacques CHIRAC, durante laAsamblea Extraordinaria de lasNaciones Unidas en junio de 1997en Nueva York, el Gobierno fran-cés invitó a los representantes de85 Países, en particular los miem-bros de la Comisión del Desarro-llo Sostenible, las Organizacionesde Cooperación Internacional y laSociedad Civil, a participar en laConferencia Internacional sobre elAgua y Desarrollo Sostenible quese celebró en París los días 19, 20y 21 de marzo de 1998.Los Ministerios franceses deAsuntos Exteriores y Medio Am-biente, en relación con los Minis-terios de Agricultura, Coopera-ción, Obras Públicas, Investiga-ción, Salud y las Agencias delAgua, comisionaron la OficinaInternacional del Agua para serel operador de esta Conferencia,tanto a nivel del peritaje comode la organización.Más de 1200 delegados participa-ron en los trabajos que se celebra-ron en la UNESCO, lo que de-muestra que el mundo entero en-tiende que una mejor gestión delos recursos hídricos de agua dul-

ce es muy importante para el futu-ro de la humanidad.Los delegados adoptaron por unani-midad “la Declaración de París”en la que se declaran preocupadospor el hecho de que el acceso limita-do al agua, en términos de cantidady calidad, pueda frenar considera-blemente el desarrollo sostenible. La “Declaración de París” insta ala comunidad internacional, a lospoderes públicos y a la sociedadcivil a conceder prioridad al acce-so de todos al agua potable y al sa-neamiento, y a movilizarse para:● promover una gestión inte-

grada de los recursos hídricos● movilizar los recursos finan-

cieros necesarios, tanto públi-cos como privados

● mejorar los conocimientos, lacapacitación y la información

Los delegados subrayaron la impor-tancia de poner en práctica lasorientaciones contenidas en el“Programa de Acciones Priorita-rias” elaborado por los Talleres deExpertos de la Conferencia de París,durante los cuales se presentaronmás de 270 comunicaciones.Este “Programa de AccionesPrioritarias” se articula alrede-dor de tres temas principales:

Se recomienda:

● establecer y mejorar los siste-mas de observación integrados(acopio, análisis, gestión y difu-sión de datos sobre la cantidad yla calidad del agua, así como sudisponibilidad, sus usos y losecosistemas vinculados).Tales sistemas deberán estable-cerse en todos los diferentes ni-veles pertinentes y estar estruc-turados en forma de observato-rios a largo plazo a nivel de lasgrandes cuencas vertientes.

Se deberá conceder prioridad ala armonización y normaliza-ción que permitan el intercam-bio de datos.

● fortalecer los programas na-cionales, regionales e interna-cionales de adquisición de co-nocimientos fundamentales,en particular sobre las grandestendencias planetarias y sus im-pactos.

● promover la organización enred de sistemas repartidos ycompartidos de intercambio dedocumentación sobre el agua.

I - MEJORAR EL CONOCIMIENTODE LOS RECURSOS Y DE LOS USOS

II - FAVORECER EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES Y HUMANAS

Se trata, en particular:● de sostener las reformas in-

dispensables que requieren elestablecimiento de:

- legislaciones y reglamenta-

ciones adecuadas,- organismos gestores eficientes,- instancias y procedimientos que

permitan la participación en lasdecisiones de las colectividades

locales y de los representantes delos usuarios y la sociedad civil,

- planes maestros de aprovecha-miento y gestión del agua alargo plazo, en particular aescala de las grandes cuencasvertientes o de los acuíferosmayores,

- programas plurianuales deinversiones prioritarias, toman-do en consideración los princi-pios “el usuario paga” y “el quecontamina paga”, y la capaci-dad contributiva.

Sería conveniente favorecer ladescentralización máxima de lasresponsabilidades en beneficio delas autoridades locales.Se recomienda que una parte si-gnificativa se reserve para promo-ver dichas actividades, en particu-lar, en la financiación aportadapor la Asistencia Oficial para elDesarrollo.● de organizar la gestión de las

aguas transfronterizasCon ese fin, sería particularmenteconveniente:- favorecer el intercambio de

informaciones fiables y compa-rables entre países vecinos,

- fomentar el diálogo en todoslos niveles, en particular en lasinstituciones y los dispositivosinternacionales pertinentes,

- definir programas plurianualesde medidas prioritarias de inte-rés común encaminados a mejo-rar la gestión de las aguas y lalucha contra la contaminación

Se deberá reforzar y facilitar la in-tervención de las instituciones fi-nancieras bilaterales y multilate-rales en el campo de la gestión delos 215 ríos transfronterizosconcernidos en el mundo.● de obtener información econó-

mica para conocer mejor los cos-tos del agua en sus diferentesusos, seguir la evolución de lasprestaciones.

● de desarrollar la formación einformación de los profesio-nales y usuarios en el campodel agua

La creación o el desarrollo de pun-tos de apoyo regionales deberá serobjeto de un apoyo prioritario dela Asistencia Oficial, desarrollan-do previamente las capacidadespedagógicas de los organismosexistentes.Es deseable establecer redes de es-tos organismos para favorecer laformación de los formadores y laproducción de los materiales pe-dagógicos necesarios.Los esfuerzos deberán beneficiarprioritariamente al personal me-nos cualificado, que representa loesencial de los efectivos del sec-tor, en particular por medio de unaformación apropiada en situa-ciones prácticas de trabajo.Se deberán reforzar las activi-dades específicas que propicien laparticipación plena de las mujeresen la definición de los proyectos ysu gestión.


El equipo técnico de la OIA posa para la posteridad delante de las banderas de los países representados

TALLER GESTIÓN DE CUENCACONFERENCIA DE PARIS

“LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS EN LA GESTIÓNY FINANCIACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA”

Todos los documentos aprobados y las comunicaciones de laConferencia Internacional Agua y Desarrollo Sostenible

están disponibles en Internet:

http://www.oieau.fr/ciedd

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El Gobierno francés invitó a laRed Internacional de Orga-nismos de Cuenca (RIOC),que reúne a 105 organismos en44 países, a organizar un tallerespecial durante la ConferenciaInternacional “Agua y Desarrol-lo Sostenible” de París, el 20 demarzo de 1998.Este taller, que reunió a más de280 participantes, recomendóque se organizase una gestiónglobal, integrada y coherente delos recursos hídricos y de losecosistemas vinculados:❶ a escala adecuada de las

grandes cuencas ver-tientes y acuíferos;

❷ con la participación en latoma de decisiones, junto alas administraciones guber-namentales, de las autori-dades territoriales impli-cadas, las diferentes cate-gorías de usuarios y lasasociaciones;

❸ sobre la base de planesmaestros que fijen los objeti-vos a alcanzar a largo plazo;

❹ en el marco de Programasde Inversiones Priorita-rias plurianuales resul-tantes de esos planes hi-drológicos;

❺ movilizando financiacionesapropiadas sobre la basedel principio “el que conta-mina, paga” y de los siste-mas “usuarios-pagadores”.

La RIOC recomienda en parti-cular:■ que se establezcan marcos

jurídicos para alcanzar estoscinco objetivos,

■ que la participación de losusuarios se organice en el in-terior de comités de cuenca,

■ que se establezcan tasasafectadas específicas de cuenca,

■ que se firmen convenios in-ternacionales para la gestiónde los ríos transfronterizos,

■ que se movilicen los mediosde la Ayuda Pública para elDesarrollo para el estableci-miento de organismos de cuen-ca adecuados, en particular pa-ra los ríos internacionales.

CONSEJOMUNDIALDEL AGUADurante su primera Asamblea Ge-neral en Montreal, Canadá, el 3 deseptiembre de 1997, el ConsejoMundial del Agua eligió suConsejo de Gobernadores yaprobó su constitución:● El Dr. Mahmoud Abu-Zeid,

Ministro de Obras Públicas yRecursos Hídricos de Egipto,fue elegido Presidente delConsejo.

El nuevo Consejo de Gobernadoresestá integrado por 38 miembros:● los dos otros Miembros Funda-

dores: R. Coulomb y Aly Sha-di;

● un representante de la ciudad deMarsella;

● los representantes de los 10 or-ganismos miembros funda-dores: AIRH, CIID, BancoMundial, IAWQ, IWSA,PNUD, UNESCO, IUCN,WSSCC y el IAM;

● 19 otros miembros elegidos porla Asamblea General, entre loscuales los Sres. J.F. Donzier,Director General de la OIA yrepresentante de la SecretaríaTécnica Permanente de laRIOC, y P.F. Ténière-Buchot,Director de la Agencia delAgua francesa Sena-Nor-mandía;

● 5 miembros cooptados por losotros Gobernadores.El Sr. Guy Le Moigne, DirectorEjecutivo, hizo hincapié en eléxito del Foro Mundial delAgua, celebrado en Marrakechen marzo de 1997.

Contacto: Guy LE MOIGNE - CMAFax: +33 4 91 99 40 01

● tomar medidas necesarias,equitativas para evitar una ges-tión de los servicios que conduz-ca a limitar el acceso al agua delos usuarios de ingresos bajos,

● aplicar eficazmente el principiode “el que contamina paga”,

● tomar en cuenta los costos rela-cionados con el conocimiento, laprotección y la valorización de losrecursos superficiales y subterrá-neos, así como la preservación yla gestión de los ecosistemas, delas cuencas vertientes y de losacuíferos, y al mantenimiento delos humedales y del régimen hí-drico de los cursos de agua.

Convendría hacer hincapié en laconcertación y financiaciónconjunta de proveedores de fondosmultilaterales y bilaterales a fin deque los países beneficiarios renta-bilicen al máximo la financiaciónexterna, en particular para proyec-tos regionales integrados.Además, los proveedores de fondosbilaterales y multilaterales deberánconcentrar las financiaciones en las

acciones más estructurantes.Entre éstas, nueve prioridadeshan sido seleccionadas:❶ la satisfacción de las necesi-

dades esenciales de laspoblaciones desfavorecidas,

❷ la organización de sistemasintegrados de monitoreo yde bases de datos,

❸ la realización de reformasinstitucionales, administra-tivas y económicas,

❹ la formación profesionalinicial y continua,

❺ la promoción de las asocia-ciones entre los sectores pri-vado y público,

❻ la gestión sostenible de los eco-sistemas vinculados al agua,

❼ la investigación y enseñanzasuperior,

❽ la prevención de los riesgosnaturales (inundaciones ysequías),

❾ la eficacia de la irrigación.

“RELOC”

REDLATINOAMERICANADE ORGANISMOSDE CUENCA

A continuación del SegundoEncuentro de Organismos deCuenca de América Central yCaribe, que tuvo lugar enGuatemala del 29 al 31 de juliode 1998 bajo la presidencia de laSra. Evelyn REYNA-CHACÓN,y por invitación de la RepúblicaGuatemalteca y de la Autoridaddel Lago AMATITLÁN, la pri-mera Asamblea General de laRed Latinoamericana deOrganismos de Cuenca"RELOC" se celebró en Santaféde Bogotá, Colombia, del 3 al 6de agosto de 1998.

La misma reunió a los represen-tantes de todos los organismosmiembros de la RIOC del conti-nente, aprobó sus Estatutos y eli-gió su comité de enlace presididopor el Sr. Diego BRAVO-BORDA, Director General de laCorporación Autónoma de CUN-DINAMARCA.


ASAMBLEA GENERALVALENCIA - ESPAÑAOCTUBRE DE 1997LA RIOC REÚNE 105 ORGANISMOSDE 44 PAÍSESLa Asamblea General 1997 de la RedInternacional de Organismos deCuenca, tuvo lugar en Valencia (Es-paña) del 2 al 4 de Octubre por invita-ción de las autoridades españolas.Las sesiones fueron honoradascon la presencia de las Sras. IsabelTOCINO, Ministra española delMedio Ambiente, quien abrió ofi-cialmente los debates, y RitaBARBERA, Alcaldesa de la ciu-dad de Valencia.La Asamblea reunió a 105 delega-dos en representación de 61 orga-nismos-miembros de 27 países.Se renovaron los miembros delComité de Enlace, que cuentaahora con 14 miembros titulares y6 suplentes, representantes delÁfrica, América, Asia y Europa,reafirmando así los principios quepresiden la red:● Manejo integrado de los recur-

sos hídricos y sus usos, organi-zado por cuencas vertientes,

● Asociación de todas las cate-gorías de usuarios en el seno delos Comités de Cuenca,

● Fijación de metas realistas, amedio plazo, bajo la forma dePlanes Maestros y Programasde Inversiones Prioritarias,

● Establecimiento de financia-ciones específicas basadas enel principio “quien contaminapaga”.

Los delegados decidieron también,reforzar las acciones colectivas ori-ginadas en el seno de la RIOC:❶ Publicación, dos veces por

año, de la “Carta de la Red”

en tres idiomas (francés, es-pañol, inglés), y actualmente,a más de 10.000 ejemplares.

❷ Robustecimiento del espacioInternet:http://www.oieau.fr/rioby creación de ficheros quepermitan el intercambio deinformaciones, materiales pe-dagógicos y expertos, entrelos organismos miembros.

❸ Desarrollo del sistema inter-nacional de intercambio dedocumentos en varios idio-mas, en el espacio Internet“AQUADOC-INTER”.

❹ Organización del Taller Inter-nacional sobre la Administra-ción de Cuenca, el 20 de marzode 1998, durante la Conferen-cia “Agua y Desarrollo Soste-nible”, en París (ver artículopág.11) y de una jornada sobre eltema de “la participación de losusuarios en la gestión y financia-ción de organismos de cuenca”,en la próxima Asamblea Gene-ral de Salvador de Bahía (Bra-sil), en diciembre de 1998.

❺ Estudio de factibilidad de uncurso internacional, de dossemanas, sobre la creación deorganismos de cuenca.

La Oficina Internacional delAgua (OIA) tiene a su cargo:

● la Secretaría Técnica Per-manente de la Red Interna-cional de Organismos deCuenca (RIOC) que cuenta,actualmente, con 105 miem-bros en 44 países

● la realización de programasde cooperación institucio-

nal, cuyo cometido es crearlas organizaciones necesariasa la administración sosteniblede los recursos hídricos porcuencas vertientes, intervi-niendo como operador de Mi-nisterios y Agencias del Aguafranceses, para lo cual haceuso de la experiencia y periciaadquiridas desde hace más de30 años.

Esta jornada temática, organizadadentro del marco de la AsambleaGeneral de Valencia, sirvió paraque varios organismos miembrospresentasen estudios de casos quedieron lugar a un amplio debate, ycuyas conclusiones se pueden en-contrar, en su totalidad, en el espa-cio Internet de la RIOC, pero quepueden ser sintetizadas así:● El manejo integrado de los recur-

sos hídricos y ecosistemas, debeser organizado a nivel de cada unade las grandes cuencas vertientes,asociando los usuarios a las deci-siones que se deban tomar.

● Para asegurar, colectiva o indivi-dualmente, este manejo integra-do, se necesita tener una visióncompleta de todas las funcionesy costos correspondientes.

● Es absolutamente necesarioprecisar las competencias de to-dos los organismos públicos oprivados que intervengan, e ins-talar sistemas modernos y po-tentes de información, que per-mitan conocer una situación, suevolución y poder hacer un se-guimiento de la eficiencia de laspolíticas aplicadas.

● Hay que precisar los reglamentosy normas a observar y fijarse ob-jetivos realistas de desarrollo

progresivo, a medio plazo, dentrodel marco de Planes Maestros yProgramas de IntervencionesPrioritarias, generalmente quin-quenales.

● Una financiación enteramenterespaldada por el presupuestopúblico es o será insuficientepara hacer frente a las cre-cientes necesidades de nuevasinversiones, renovación y ex-plotación, así como también pa-ra asegurar de manera perma-nente las funciones de adminis-tración general y observación.

● Es pues necesario, hacer partici-par todas las categorías de usua-rios en el financiamiento del ma-nejo del agua, proporcionalmen-te a su consumo neto y al gradode contaminación que generan,según condiciones debatidas enel seno de los Comités de cuencay teniendo en cuenta, por mediode mecanismos de perecuación,la limitada capacidad contributi-va de los más humildes.

● Más allá de la financiación di-recta de los servicios colectivos,la aplicación, que puede serprogresiva, de tasas afectadasespecíficas de cuenca es un me-dio eficaz de solidaridad y mo-vilización coparticipativa.

JORNADA TEMÁTICA3 DE OCTUBRE DE 1997LA FINANCIACIÓNDE LOS ORGANISMOS DE CUENCA

TALLER“GESTIÓN

DE CUENCA”CONFERENCIA DE PARÍS - 20 DE MARZO DE 1998“LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOSEN LA GESTIÓN Y FINANCIACIÓNDE LOS ORGANISMOS DE CUENCA”

Por invitación del gobierno francés ycon el apoyo financiero de las seisAgencias francesas del Agua, laRIOC reunió en París, el 20 de marzopasado, en la sede de la UNESCO du-rante la Conferencia Internacionalsobre el Agua y el Desarrollo Soste-nible, a 280 participantes en un taller

internacional cuyas recomendacionesfueron presentadas por Juan ManuelARAGONÉS BELTRÁN, Presiden-te de la RIOC, con ocasión de la se-sión ministerial de la Conferencia.

Ver detalle de las recomendacionesen el espacio Internet de la RIOC.

RED INTERNACIONAL DE ORGANISMOS DE CUENCARE

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Si quiere recibir directamente,en su E-mail, la edición electró-nica de la “Carta de la Red” y losinformes sobre los sucesos de laRIOC, contacte la SecretaríaTécnica Permanente, en la di-rección: [email protected]


AQUADOC-INTERHACIA UN SISTEMA MUNDIALDE INTERCAMBIO ESTANDARIZADOY MULTILINGÜE DE DOCUMENTACIÓNEl objetivo del proyecto “Aqua-doc-Inter” es permitir el inter-cambio, vía Internet, de la docu-mentación institucional y econó-mica disponible, entre los orga-nismos de cuenca y las adminis-traciones centrales miembros dela RIOC.En los 44 Países concernidos, unCentro Documental Relé Nacio-nal alimentará el sistema con in-formación aprobada y estandari-zada que los usuarios del mundoentero podrán consultar en un ser-vidor telemático común.El Comité Piloto de “Aquadoc-Inter” reúne los Centros Docu-mentales Relés Nacionales(CDRN) escogidos por los orga-nismos de cuenca participantes enla RIOC.Éste agrupó los puntos focales na-cionales de BÉLGICA (VMM),FRANCIA (OIA), HUNGRÍA(Vituki), MARRUECOS (ONEP),MÉXICO (Centro del Lerma Cha-pala), POLONIA (IMGW), RU-MANIA (Apele Romane) yREPÚBLICA CHECA (PovodiMoravy) durante su primera reu-nión en Limoges (Francia) losdías 11 y 12 de diciembre de1997.Varios otros países manifestaronsu intención de participar en elproyecto: BRASIL, BURKINAFASO, CHAD, COSTA DEMARFIL, KAZAKZTÁN, PERÚ,RUSIA, SENEGAL ...

EXPERIMENTACIÓNDE LA PRIMERAMAQUETTALa Oficina Internacional delAgua, interviniendo como Secre-taría Técnica Permanente de laRIOC y CDRN francés, ha elabo-rado una maqueta del sistema.

Esta maqueta clasifica las infor-maciones y los documentos. Estádotada de útiles de búsqueda deinformación bilingüe (inglés-fran-cés).Es un sistema dinámico que per-mite intercambios, debates en di-recto, la difusión de noticias cor-tas, etc.Permite seguir las nuevas infor-maciones introducidas en la red,gracias al sistema “VIGIE”.● LOS MOTORES DE BÚSQUEDASe utilizan dos motores de bús-queda bilingüe (inglés-francés).El sistema interpreta una preguntaen un idioma determinado parabuscar las informaciones adecua-das en los dos idiomas. Se proyec-ta ampliarlo al español a princi-pios de 1999.Fortaleciendo diccionarios especí-ficos para el agua, de los cualesserán enriquecidos, su eficacia enla búsqueda de informaciones au-mentará rápidamente.● LA ESTRUCTURA

DE LA INFORMACIONESEn primer lugar, las informa-ciones agrupadas son brutas y tra-tadas por los motores en formatotexto, html o RTF si se integranimágenes (reconocimiento ópticode los caracteres -OCR- o docu-mentos electrónicos en formatotratamiento de texto).La presentación de los documentosse hace con el título, su grado depertinencia respecto a la pregunta,el país “proveedor”, la fecha y elpeso de la información (en Ko).Una estandarización “Norma deintercambio de información do-cumental” facilita la alimenta-ción del sistema en el mundo ente-ro a partir de los CDRN.

VIAJE DE ESTUDIOSDE RESPONSABLESLATINOAMERICANOSA FRANCIALos diferentes sucesos que se dan,sobre el manejo de los recursos hí-dricos, especialmente en el senode la Red Internacional de Orga-nismos de Cuenca, muestran elprofundo interés de los países lati-noamericanos en acciones perma-nentes de cooperación, orientadasespecialmente en dos direcciones:● la capacitación técnica e insti-

tucional;● el manejo de datos, la creación

de observatorios de cuenca.Para responder a este interés ygracias al apoyo del Ministeriofrancés de Asuntos Exteriores, laOIA organizó un viaje de estu-dios, del 28 de septiembre al 1 deoctubre de 1997. Así, los repre-sentantes de Chile (Sr. UmbertoPEÑA, del Ministerio de ObrasPúblicas), Colombia (Sres. BRA-VO y VERGARA, de la Corpora-ción Autónoma Regional de Cun-

dinamarca), Costa Rica (Sra.BALLESTERO, de la cuenca delrío Tempisque), Ecuador (Sr. RO-SADO, del Consejo Nacional deRecursos Hídricos) y Venezuela(Sra. Madga MONTILLA y losSres. José Gregorio SOTTOLA-NO GONZALES y Pascual G.MOLINARO FAZIO de Hidro-ven), pudieron visitar las instala-ciones técnicas y pedagógicas dela OIA en Limoges y en la Souter-raine, y de esta manera, entendie-ron mejor el funcionamiento delCentro Nacional de Capacitaciónpara las Profesiones del Agua(CNFME) y el del Banco Nacio-nal de Datos sobre el Agua (BN-DE).

PRÓXIMOS ENCUENTROS● Comité Piloto de “AQUADOC-INTER”

Salvador de Bahia - Brasil - 1 de diciembre de 1998Contacto:

* Jean-Antoine FABYE.mail: [email protected] - Fax: +33 5 55 77 72 24

● Asamblea General 98 de la RIOCSalvador de Bahia - Brasil - 2, 3 y 4 de diciembre de 1998Contactos:

* R. GARRIDOE.mail: [email protected] - Fax: 55 61 223 53 66

* Alain BERNARDSecretaría Técnica de la RIOCE.mail: [email protected] - Fax: +33 1 40 08 01 45Inscripciones vía Internet: http://www.oieau.fr/riob

LA RIOC EN LA WEBhttp://www.oieau.fr/riob

● Declaración de adhesión● Lista de organismos miembros● Bases de organización y funcionamiento● Resoluciones finales de las Asambleas Generales de Morelia

96 (México) y Valencia 97 (España)● Informes y recomendaciones de las jornadas temáticas y

talleres internacionales:- Morelia (sistemas de información)- Constanza (planes maestros)- Valencia (financiamiento)- París (participación de los usuarios)

● Fichas de información de los organismos miembros y de losexpertos

● Inscripción a los coloquios y seminarios de la RIOC

UENCA

CentroRelé

FONTAINEFRANCIA

CentroRelé

CentroRelé

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

AQUADOC-INTER

Baseespecializadaasociada





AMÉRICA LATINAEl último encuentro entre losmiembros de la Red Internacionalde Organismos de Cuenca (RIOC)de COSTA RICA, GUATEMA-LA, HONDURAS, NICARA-GUA, PANAMÁ y SAN SALVA-DOR, en julio de 1998 en Guate-mala, fue la oportunidad para lan-zar un programa plurianual de co-operación.Los temas prioritarios fueron defi-nidos durante la visita del Sr. DON-ZIER, Director General de la OIA, aSan José en noviembre de 1997,conjuntamente con el Sr. BER-GOEING, Delegado Regional de laCooperación, el Sr. PAQUET, ex-perto del NanCIE y la Sra. BAL-LESTERO y el Sr. H. MENDEZ,miembros del Comité de Enlace dela RIOC, para América Latina.❶ Mejorar el conocimiento de los

recursos hídricos, sus diferentesusos y tomas, los vertidos yfuentes de contaminación, la ca-lidad del agua y la de los mediosacuáticos asociados (normaliza-ción de datos - sistemas de infor-maciones geográficas integra-das, formatos de intercambiosistematizados - creación de ob-servatorios nacionales y decuenca).

❷ Organización de marcos institu-cionales apropiados (reformas le-gislativas, ordenamiento de los ór-ganos ejecutivos, creación de or-ganismos de cuenca, participaciónde usuarios en los Comités deCuenca, capacitación de los ejecu-tivos de la Función Pública, de losrepresentantes de usuarios y de lasAutoridades Locales...).

❸ Adaptación de los sistemas definanciación (manejo industrial ycomercial de los servicios de aguapotable, el saneamiento y el riegocolectivo, aplicación del principio“quien contamina paga”, estudiosde factibilidad e instauración desistemas de tasas para financiarlas inversiones colectivas en lacuenca. Registro catastral de per-sonas sujetas a los cánones,Planes Maestros de Aprovecha-miento y Administración deAguas - Planes Nacionales de Re-cursos Hídricos...).

❹ La administración de los ríostransfronterizos (acuerdos in-ternacionales - Comisiones mix-tas - intercambio de datos)

El programa de actividades compren-derá formaciones específicas, misionesde peritación internacional especializa-da, así como experimentaciones en di-mensión real, si posible, en las cuencastransfronterizas.

Dentro del marco del curso “Conoci-miento y Estructuras del Manejo delAgua en Francia - Constitución delPrecio del Agua”, organizado en sep-tiembre del 97 por el Centro Interna-cional del Agua, en Nancy, dictado alos ejecutivos nicaragüenses del INAA (Instituto Nicaragüense deAcueductos y Alcantarillados), el Sr.Alain BERNARD de la OIA intervinopara presentar:● la organización y el papel de las

Agencias francesas del Agua,● el manejo integrado por cuen-

cas vertientes, ● la necesidad de crear observato-

rios de cuenca para conocer me-jor y hacer el seguimiento de losmedios naturales,

● el cálculo de los cánones.Vemos pues que el NanCIE y laOIA, conjugan sus acciones pararesponder a las solicitudes cen-troamericanas de cooperación.

BRASILALTOS EJECUTIVOS BRASILEROSDE VISITA EN FRANCIAEn octubre último, los Sres. Alfon-so ROMANO, Secretario de Re-cursos Hídricos, Raymundo GAR-RIDO, Director de Recursos Hídri-cos Federales del Ministerio delMedio Ambiente y Vinicius BE-NEVIDES, Coordinador de Recur-sos Hídricos del DNAEE, Ministe-rio de Minas y Energía, acompaña-dos por Paulo TOSIN, Director dela Agencia Técnica de Paraiba doSul, se reunieron en París con losSres. Pierre ROUSSEL y FrançoisCASAL del Ministerio del MedioAmbiente, con el Sr. Nguyen TIENDUC en la Agencia del Agua Sena-Normandía y con el Sr. Jean-PierreLAFOSSE del Ministerio de Asun-tos Exteriores; con la Srta. THIR-RIOT en el Ministerio de Hacienday con el Sr. Jean-François DON-ZIER, Director General de la Ofi-cina Internacional del Agua.Visitaron también la SociedadLyonnaise des Eaux, la red de es-taciones de alerta de la región pa-risina, con el Grupo Environne-ment S.A., la Compañía Nacionaldel Ródano en Lyón, la Compañíade Aprovechamiento del Bajo Ró-dano Languedoc en Nimes, y laAgencia del Agua Loira-Bretañaen Orléans.La visita efectuada por el Sr.GARRIDO a las instalaciones dela OIA en Limoges y La Souter-raine, le permitió conocer másampliamente el Centro Nacionalde Capacitación para las Profe-siones del Agua (CNFME), elBanco Nacional de Datos sobre elAgua (BNDE) y el Servicio Na-cional de Documentación e Infor-mación sobre el Agua (EAU-DOC).

POSIBLE CREACIÓNDEL INSTITUTO BRASILERODE CAPACITACIÓNEN EL MANEJO DEL AGUADentro del nuevo contexto, creadopor la Ley Federal, de Enero 1997,relativa al Agua, el Sr. GARRIDO,Director del Departamento Admi-nistrativo de Aguas Federales, enasociación con la Agencia Nacio-nal de Electricidad, por lo que a és-ta respecta, firmó, en julio de1997, en Brasilia, con el Sr. J.F.DONZIER, Director General de laOIA, un relación detallada deconclusiones que prevén el desa-

rrollo de una cooperación activa,especialmente en el campo de laperitación institucional, la organi-zación de sistemas de informacióny, ante todo, la capacitación de eje-cutivos de Administraciones fede-rales y de los Estados, los de las defuturas “Agencias del Agua” y losrepresentantes de usuarios en losComités de Cuenca.En efecto, la formación de los res-ponsables brasileros que aplicaránla nueva política del agua consti-tuye un reto determinante.Todos los copartícipes interesadosson conscientes de la necesidad depasar rápidamente a la aplicaciónconcreta, sobre el terreno, de lasdisposiciones de la nueva ley fede-ral, en estrecha relación con los Es-tados, por lo que a ellos respecta.Por eso, con asesoría de la OIA yen coparticipación con la Univer-sidad Católica de Salvador (CI-RA) y la Agencia Técnica del Pa-raiba do Sul, actualmente se estáconsiderando la posibilidad decrear el “Instituto Brasilero deCapacitación en el Manejo delAgua”.

RIO - DICIEMBRE DE 1997:PRIMERA SESIÓN DE CAPACITACIÓNPor iniciativa del Ministerio delMedio Ambiente, del Departa-mento de Recursos Hídricos y dela Amazonía Legal, los Sres. Jean-François TALEC y David JU-LIEN de la Agencia del Agua Loi-ra-Bretaña, Nicolás BOURLON,Paulo TOSIN y el equipo de laAgencia Técnica del Paraiba, asícomo Eduardo LANNA de la Uni-versidad de Rio Grande do Sul yEduardo MESTRE de México,han apoyado a Alain BERNARDde la OIA en esta acción. Gracias a la excelente organizacióny al apoyo de la Agencia Técnicadel Paraiba do Sul, la CPRM (Com-pañía de Investigaciones de Recur-sos Minerales), y el DNAEE, 47 es-pecialistas brasileros provenientesde diferentes Estados de la Unión ylos Ministerios Federales, pudieronparticipar a esta sesión. Habida cuenta de los resultadosobtenidos y la gran participación,desde ya se puede pensar en dosnuevas sesiones en 1998.

El acuífero de Aguascalientes cubreuna gran superficie y constituye unrecurso hídrico esencial para la re-gión. Actualmente este acuífero estáamenazado en razón de una altísimaexplotación que genera una bajaconsiderable de su nivel.El BURGEAP lleva a cabo un estu-dio hidrológico con miras a conocerlos recursos y las condiciones de ex-plotación de este acuífero, y propo-ner soluciones que permitan satisfa-cer las necesidades sin poner en pe-

ligro el equilibrio del mismo.Se ha pedido igualmente, a la OIA,estudiar el dispositivo jurídico e ins-titucional que complemente esasmedidas técnicas.Cabe notar que la distribución deagua potable de la ciudad de Aguas-calientes, fue concedida a la filialmexicana de la Compagnie Généraledes Eaux: se trata del primer contratode administración delegada de servi-cio público de agua, en México.

GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA VERTIENTE

AMÉRICA CENTRALUN PROGRAMA REGIONAL DE COOPERACIÓN

MÉXICOMANEJAR EL ACUÍFERO DE AGUASCALIENTES

NICARAGUACAPACITACIÓN PARA EL INAA


DE UN CONTINENTE A OTRO

KAZAJSTÁNLas autoridades de Bolivia y Perúhan llegado al convencimiento delinterés y la urgencia de unir susesfuerzos para resolver los proble-mas relativos a la degradación delos recursos hídricos de la cuen-ca del Lago Titicaca, y el ente bi-nacional “Las Autoridades delLago” está trabajando desde hacevarios años en la búsqueda de so-luciones, a escala de la cuenca.● La Comisión Europea ha fi-

nanciado la elaboración de un“Plan Maestro global binacio-nal de control - prevención deinundaciones y mejoramientode la administración del LagoTiticaca, Río Desaguadero, La-go Poopo y Lago Salar de Coi-pasa (Sistema TDPS)”, pero es-te plan se centra fundamental-mente en las soluciones técni-cas a aplicar para mejorar la si-tuación.

● En los últimos 3 años, la coope-ración bilateral franco-perua-na ha permitido, esencialmente,la participación de la OficinaInternacional del Agua, de lasAgencias del Agua y del Minis-terio francés del Medio Am-biente, en las reuniones de la

“Rednamac”, Red Nacional deManejo de Cuenca, así como lasperitaciones sobre los proyec-tos de ambos países relativos ala Ley de Aguas.

El Ministerio francés de Obras Pú-blicas (DAEI), ha pedido a la OIAel envío de una misión específicaa la cuenca del Lago Titicaca, enmayo de 1998, con el fin de iden-tificar un programa más ambi-cioso de cooperación institucio-nal, preparar los términos de re-ferencia y discutir las modali-dades con los diferentes provee-dores de fondos.En este aspecto, la experienciarelativa a la creación y animaciónde la Comisión Internacionalpara la Protección del LagoLemán reviste un gran interés.Los motivos que llevaron a lacreación de esta Comisión franco-suiza, eran, en efecto, muy cerca-nos a los del Lago Titicaca: lacontaminación de un lago fronte-rizo a causa de las actividadeseconómicas de dos países ribe-reños.

BOLIVIAPERÚSALVAR EL LAGO TITICACA

ASIA

CHINAEL SISTEMA FRANCÉS INTERESAA LA COMISIÓN DEL RÍO AMARILLOLa OIA acogió, en Sophia Antipo-lis, las delegaciones del Ministeriochino de Recursos Hídricos y de laComisión del Río Amarillo, el 17de septiembre y el 20 de octubre

de 1997, con el fin de presentarlesla organización francesa relativaal manejo del agua y el papel delas Agencias del Agua.

PROYECTO PILOTO DE MANEJO INTEGRADODE LA CUENCA DEL IRTYSCH

Los Sres. BAÏCHEV, Primer Vice-Ministro del Ministerio de Ecologíay Recursos Biológicos, y CHAME-NOV, Director del Kazguidromet,organismo encargado de la hidro-meteorología y la observación de lacontaminación, fueron recibidos enla sede de la OIA dentro del marcode una visita, a Francia, organizadapor la ACTIM y la Sociedad HORI-ZONS. Esta visita les permitió co-nocer, más ampliamente, las activi-dades de la OIA y discutir a propó-sito de un proyecto de cooperaciónrelativo al aprovechamiento y admi-nistración integrada de la cuenca delIrtysch, que se extiende por China,Kazakhstán y Rusia, en dondeconfluye con el río Ob, en Omsk.Este proyecto, que asocia a usuariosy colectividades de la cuenca del Ir-tysch, fue iniciado durante una se-

sión interministerial de trabajo, rea-lizada en Almaty del 15 al 17 deenero de 1997. Esta sesión, dirigidapor los Sres. BERNARD, de laOIA, MURAT, del Ministerio fran-cés del Medio Ambiente, y MARTI-NEZ, de la Agencia del Agua Adur-Garona, permitió estudiar las moda-lidades jurídicas e institucionalesadecuadas para la realización de unprograma de intervenciones priori-tarias, propuesto conjuntamente porANTEA, SAFEGE y la OIA, espe-cialmente, el mejoramiento del aguapotable y el saneamiento de las ciu-dades de Pavlodar, Semipalatinsk yOust-Kamenogorsk.El Comité del Fondo francés para elMedio Ambiente, ha tomado la de-cisión de principio de financiar elproyecto a título del manejo deaguas internacionales.

UZBEKISTÁNAMU DARYA Y SYR DARYA

El Ministerio francés de AsuntosExteriores financió un seminariode tres días, en Tachkent, sobre eltema de los principios de la admi-nistración integrada de aguas, porcuencas, y las operaciones preli-minares de concertación a travésde los comités de cuenca. El even-to fue organizado por el ComitéEstatal para la Protección de laNaturaleza.Este seminario, presidido por elSr. A. KHABIBULLAEV, Minis-tro Presidente del Comité Estatal yel Sr. Jean-Claude RICHARD,Embajador de Francia, reunió a 50especialistas de los Ministerios de

Agricultura, Estadísticas y Servi-cios Públicos urbanos y rurales.Fueron abordados, con particularatención, los problemas de calidady salinidad del agua, y el manejodel Amu Darya y del Syr Darya,ríos que alimentan el mar Aral.El protocolo de acuerdo, firmadoal final de la sesión, prevé conti-nuar el programa de cooperacióncon un río interior, para poner aprueba las orientaciones de cuen-ca vertiente con todos sus compo-nentes, antes de entrar a conside-rar una intervención en esos ríostransfronterizos.

EUROPA ORIENTAL

UCRANIAAMBICIOSO PROGRAMA

DE CAPACITACIÓN

Desde hace varios años, la Agen-cia del Agua Sena-Normandía, lasociedad VERSEAU y el Ministe-rio francés del Medio Ambiente,han entablado estrechas rela-ciones con los responsables ucra-nios del sector del agua. Por esta razón, la Oficina Interna-cional del Agua, conjuntamentecon los organismos antes citados,desarrolla un ambicioso programade capacitación y peritación diri-gido a los ejecutivos ucranios, conel apoyo del Programa TACISPartenariat y del Ministerio fran-cés de Asuntos Exteriores.En efecto, estimulada por el Mi-nisterio del Medio Ambiente y

Seguridad Nuclear, Ucrania se halanzado en un interesantísimoproceso de reformas relativas almanejo de sus recursos hídricos.Para apoyar este esfuerzo, durante18 meses se producirán sesionesde capacitación y misiones de ase-soría jurídica e institucional, asícomo viajes de estudio a Franciade varios ejecutivos ucranios.Una visita a los responsables deeste Ministerio, en julio de 1998,permitió la actualización de esteexpediente. La capacitación pro-piamente dicha podría empezar afinales de este año, con un semi-nario general de información, enKiev.

GESTION DEL AGUA POR CUENCA VERTIENTE

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ÁFRICA

“OMVS”ORGANIZACIÓN PARA

EL APROVECHAMIENTO DEL RÍO SENEGAL

La Organización para el Aprovecha-miento del Río Senegal (OMVS),fundada el 11 de Marzo de 1972,agrupa los tres países ribereños:Malí, Mauritania y Senegal. Las pre-sas Manantali y Diama han sidoconstruidas por iniciativa suya, ydesde 1988 estas presas permitenuna regularización parcial del río.Actualmente se encuentra en cursode realización, un ambicioso proyec-to de producción de energía para lostres países, a partir de la presa deManantali. Una vez terminado esteproyecto, la OMVS deberá velarporque la administración de las dospresas asegure la producción eléctri-ca, el desarrollo agrícola y, a largoplazo, la navegación fluvial. Todoello, reduciendo los impactos negati-vos en el medio ambiente.Desde 1994, los proveedores de fon-dos del proyecto “ Energía”, conjunta-mente con la OMVS, han analizadolas condiciones del manejo de obrashidroeléctricas y han propuesto pro-fundas reformas institucionales.Por solicitud de la OMVS, la OIAha sido encargada, por el Ministeriofrancés de Cooperación, de brindar

su apoyo para el mejoramiento de laadministración de las Obras Públi-cas Comunes realizadas en el río Se-negal, y asesorar el nuevo montajeinstitucional. En efecto, a princi-pios de 1997 fueron creadas dosnuevas sociedades: la Sociedadpara la Administración de laEnergía de Manantali (SOGEM)y la Sociedad para la Administra-ción y Explotación de Diama (SO-GED).Las numerosas visitas de los Sres.ARCANGELI y MANCEL, de laOIA, permitieron preparar la eva-luación del proyecto “Energía”,redactar los estatutos de la SO-GED, evaluar los presupuestos ycuentas de explotación previsio-nales, y estudiar las condicionesde venta del agua.Entre tanto, la OIA procedió a unaauditoría de la presa de Diama y lacorrespondiente estimación decostos de rehabilitación y mante-nimiento.De otra parte, la OIA organizó ysupervisó un programa prioritariode capacitación del personal de laSOGED. Uno fue organizado con

GHANAESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓNDE RÍOS TRANSFRONTERIZOS

Ghana ha iniciado un vasto estu-dio para mejorar el manejo de susrecursos hídricos. Este ambiciosoprograma, que ha recibido elapoyo de numerosos proveedoresde fondos bilaterales (AFD) ymultilaterales (Banco Mundial,PNUD..), comprende 6 partes quecubren toda la problemática: as-pectos institucionales, reglamen-tarios, sociales, económicos, polí-ticos, financieros....La Agencia Francesa de Desar-rollo ha escogido el tema de la“administración de aguas inter-nacionales”, sobre el cual losconsultores ghaneses, Comwasany NII Consultant, asociados enjoint-venture y asesorados por laOIA, estudian las soluciones deadministración integrada de las

cuencas de los ríos transfronteri-zos Bia y Tano, y sobre todo, elVolta, que corre igualmente enBurkina Faso, Costa de Marfil,Malí, Togo y Benin.

La misión efectuada en marzo úl-timo, en Ghana y Burkina Faso,podría concretarse con la creaciónde una comisión conjunta para laadministración del NAKANBE(Volta Blanco) entre los dospaíses.

Con el fin de evitar un enfoque de-masiado fragmentario y sectorialde la problemática del agua, lasautoridades de esta isla han deci-dido revisar todo el sistema jurídi-co e institucional del país. Durante el seminario, “Adminis-tración Integrada de Recursos Hí-dricos”, llevado a cabo en Mauri-cio, en mayo de 1996, fueron for-muladas un conjunto de recomen-daciones sobre este tema y seconstituyó un Grupo de Trabajoque facilitára su aplicación.Igualmente, y gracias al apoyo delMinisterio francés de Coopera-ción, la OIA recibió el cargo departicipar en este Grupo de Traba-jo, para analizar la situación actualy elaborar una propuesta de redac-ción de la nueva ley marco.

Este apoyo jurídico e institucionalempezó durante el último tri-mestre de 1997, y a principios de1998, con la asesoría de un exper-to del Medio Ambiente, se desar-rolló una misión para definir las“grandes orientaciones de la Leymarco”. El proyecto de texto defi-nitivo debería ser aprobado esteaño.

Electricidad de Francia (EDF) pa-ra los administradores de la presade Diama.Este programa finalizó en el cursodel primer trimestre 1998, conperíodos de prácticas efectuadospor los dirigentes de la SOGED enAgencias del Agua, el ENGEES yla Cámara de Comercio de París.Y dentro de la reorganización pro-puesta, se decidió que la OMVSconcentrase sus actividades en ta-reas administrativas comunes a lostres Estados, con el apoyo de la Co-operación francesa y su programade 7.000 MFF de 1998 a 2000:● la repartición del agua entre

los tres países y la armoniza-ción de sus legislaciones res-pectivas acerca del agua,

● el seguimiento de las medidasde protección del medio am-biente.

Para alcanzar estos objetivos, esnecesario:

● disponer de herramientas quemejoren el conocimiento, lasprevisiones y el seguimiento delos flujos,

● determinar los “desembalses”óptimos necesarios para el man-tenimiento de cultivos poste-riores a las crecidas, la recargade los acuíferos, la protecciónde los ecosistemas y la produc-ción eléctrica,

● crear un observatorio del medioambiente.

Presa de Diama

MAURICIOPROYECTO DE ADMINISTRACIÓNINTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS

UN NUEVO MARCO INSTITUCIONAL PARA EL MANEJODE OBRAS INTERNACIONALES

MARRUECOSOUM ER RBIA:

LA AGENCIA PILOTO

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MEDITERRÁNEO

ARGELIAPROTECCIÓN DE LA MITIDJACONTRA LA CONTAMINACIÓNContinúa el programa cuadrienal desupervisión y protección de las aguasde la llanura de la Mitidja, aguas queabastecen la ciudad de Argel.La OIA interviene como coordi-nador del programa, con nuestrossocios argelinos, asociando tam-bién varias empresas francesas, ala vanguardia en este campo. En1997, se desarrollaron las si-guientes actividades: ● dos cursillos, una duración

promedio de 2 semanas, sobreanálisis de hidrocarburos, lospesticidas y la eutrofización.Estos cursillos tuvieron lugar enla SAGEP y en la Universidad

de Toulouse, durante los mesesde Junio, Octubre y Noviembre.

● tres proyectos de investiga-ción acerca de “la posibilidadde instaurar un índice biológicobasado en la fauna macro inver-tebrada béntica”, “la experi-mentación de un sistema de ab-sorción a base de alcornoque -Estudio del dispositivo de aler-ta” y un “modelo matemático dela calidad del agua”. Los res-ponsables argelinos estuvierondurante 13 semanas, en Francia(SAGEP GEOLAB y Universi-dad de Toulouse), en Sep-tiembre, Octubre y Noviembre.

Dentro del marco de la nueva leymarroquí, que prevé el montaje deAgencias y Comités de Cuenca, en1996 tuvieron lugar varias misionescon el fin de preparar, con la Di-rección General de Hidráulica, unprograma, que se extiende sobredos años, para el montaje de unaagencia en la cuenca piloto delOum Er Rbia.Dos ejecutivos marroquíes, uno delos cuales será el Director de laAgencia del Oum Er Rbia, visitaron,durante un viaje de estudio a Fran-cia en diciembre 96, la Agencia delAgua Adur-Garona, posteriormen-te, esta Agencia envió a Marruecos dos peritos para una ase-soría jurídico-administrativa.De acuerdo con la Dirección del Aguadel Ministerio francés del Medio Am-biente y la OIA, la Dirección GeneralMarroquí de Hidráulica definió sussolicitudes prioritarias para 1997:● en la Agencia del Agua Adur-

Garona, tuvieron lugar doscursillos de 15 días. Estos cursosfueron seguidos, de una parte, porlos Sres. OUBALKACE, encar-gado de misión, y SLASSI, jefedel Departamento de Planifica-ción de la Delegación Regionaldel Oum Er Rbia sobre la comu-nicación, y de otra parte, por elSr. ERRAJI, jefe del Departa-mento, y el Sr. YACCOUBI, ase-sor del Director General en lo que

respecta a los aspectos jurídicos,administrativos y financieros;

● un experto de la NanCIE realizó,en Rabat y Beni Mellal, una audi-toría en el laboratorio de análisisy procedimientos operatorios;

● los Sres. BENABDEL FADEL, je-fe del departamento de hidrologíade la Dirección General de Hidráu-lica y HAKANI, jefe del departa-mento de hidrología de la Direc-ción Regional del Oum Er Rbia,efectuaron un viaje de estudiossobre el tema “anuncio de lascrecidas”, viaje que los llevó aToulouse, Nîmes y Grenoble.

● se desarrolló, “in situ”, una sesiónde capacitación complementariasobre los aspectos administrativosde la organización de una Agencia;

● en la última semana de febrero sebrindó una asesoría, a los res-ponsables marroquíes de lapreparación del primer Conse-jo de Administración de laAgencia, sobre la comunicacióny sensibilización de los dife-rentes actores.

A finales de noviembre, tuvo lugaruna última misión de la Direccióndel Agua y la OIA, con el propósitode preparar el programa de coopera-ción para 1998, así como un proyec-to más ambicioso sobre estudios yequipamientos prioritarios de lacuenca del Oum Er Rbia.

TURQUÍAPROTECCIÓN DE LA BAHÍA DE IZMIRY DE TRES RÍOS EGEOS

Durante la reunión del 5 de marzode 1997 en París en la que partici-paron los Ministros turco y fran-cés de Medio Ambiente, éstosconvinieron apoyar el proyecto pi-loto para realizar una gestión inte-grada de los recursos hídricos(aprovechamiento y lucha contrala contaminación) de los tres ríosegeos, GEDIZ, KUZEY EGE yMENDEREZ en la región de Iz-mir.Este proyecto está supervisadopor un comité mixto piloto queincluye, del lado turco, al Minis-terio de Medio Ambiente, laDSI, Iller Bankasi y el SPO, ydel lado francés, al Ministeriode Medio Ambiente, la Embaja-da de Francia en Turquía, laAgencia del Agua Ródano - Me-diterráneo - Córcega y la Ofici-na Internacional del Agua.El proyecto consta del estudiode un plan maestro relativo a lossiguientes puntos:● Determinación de un Progra-

ma de Inversiones Priorita-rias.

● Análisis de la capacidadcontributiva de los usuariosdel agua y simulación de unsistema financiero basado en

cánones para tomas y conta-minación.

● Definición de las estructurasde concertación y administra-ción mejor adaptadas.

● Estudios previos a la creaciónde un sistema integrado de in-formación sobre el agua en laforma de un observatorio decuenca.

El Ministerio de Hacienda e In-dustria francés ha otorgado una fi-nanciación de 3,200 MFRF sobreel FASEP para que la OIA realiceeste programa, interviniendoconjuntamente con ANTEA,BRL Ingeniería y SPACE Inter-national, en apoyo del equipo téc-nico constituido por socios turcos.Según las conclusiones de este es-tudio, el Comité Piloto intentarámovilizar los medios necesariospara realizar el Programa de In-versiones Prioritarias, en particu-lar empleando los créditos Euro-mediterráneos (MEDA) y los fon-dos multilaterales, en el marco delPrograma METAP III.

Información

Departamento “Gestión de Cuencas Vertientes”Alain BERNARD


El Río GEDIZ


¿LO SABÍA UD.?

L a Oficina Internacional delAgua propone a las autori-dades gubernamentales o a

los municipios que lo deseen, suexperiencia en materia de:● organización descentralizada

de los servicios de agua po-table y saneamiento,

● manejo industrial y comercialde esos servicios, especial-mente en lo que respecta alcálculo de costos y fijación debaremos del precio del agua,

● elaboración de programas deinversiones prioritarias y eva-luación de proyectos,

● estrategia de “privatización”para la selección de modali-dades administrativas y tiposde contrato más apropiados aestablecer, según las opcionesde las Autoridades, con em-presas privadas, procedimien-

tos para licitaciones y segui-miento de su ejecución.

De otra parte, la OIA puede or-ganizar:● cursos de capacitación direc-

tamente en francés, inglés oespañol, o en traducción si-multánea a otros idiomas, enFrancia o en los países inter-esados,

● sesiones de información pararesponsables, especialmenterepresentantes elegidos lo-cales, así como también, cur-sos sobre administración oeconomía, organización y ma-nejo para ejecutivos,

● períodos de prácticas en elcampo de las técnicas de di-seño, explotación o manteni-miento, para el conjunto delpersonal concernido.

NÍGEREXPLOTACIÓN DE PLANTAS

DE PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE

ÁFRICA

Dentro del marco de un proyectoque prevé robustecer la célula“Capacitación” de la SociedadNacional de Aguas del Níger,conducido por GTZ y parcialmen-te financiado por la Agencia Fran-cesa de Desarrollo, la OIA orga-nizó una sesión de capacitacióndestinada a los explotadores de lasplantas de agua de GOUDEL yYANTALA que abastecen la ca-pital del Níger.Este seminario aportó a los opera-dores nociones básicas de quími-ca, tratamiento del agua, y mostróel interés del control bacteriológi-co. Las exposiciones teóricas, las

visitas técnicas y los trabajos delaboratorio, permitieron ilustrarciertas nociones teóricas. Permitióigualmente capacitar a los futurosformadores para que éstos puedantener un buen desempeño másadelante.También fue organizada una visitaa la unidad de producción de aguapotable de TILLABERI (120 kmal Noroeste de NIAMEY), en laque había un problema de calidad.Este estudio de un caso concretopermitió iniciar una reflexión quecondujo luego a un plan de rehabi-litación de esa planta.

GHANAFue organizada, a petición de laSociedad OTUI, una serie de tressesiones de capacitación, “in si-tu”, para el personal de la GhanaWater and Sewerage Corporation(GWSC). Fueron capacitados:

● 10 ingenieros sobre las técni-cas de abastecimiento de aguaurbana,

● 8 ingenieros sobre el trata-miento del agua potable,

● 6 ingenieros sobre la protec-ción de canalizaciones metáli-cas contra la corrosión y laprotección de dispositivoseléctricos contra las perturba-ciones electromagnéticas.

GUINEA - BISSAUA petición de la sociedad ELEC-TRICIDADE E AGUAS DAGUINEA-BISSAU, durante elaño 1997 fueron organizadas cin-co sesiones de formación, “in si-tu”, dirigidas a las diversas cate-gorías de personal. Fueron capaci-tados:

● 10 plomeros, en técnicas deinvestigación y reparación defugas y derrames de agua,

● 10 operadores, en explotacióny mantenimiento de pozos desondeo,

● 4 agentes, en el funcionamien-to de equipos eléctricos en es-taciones de bombeo

● 5 dibujantes y plomeros, en elmanejo de la cartografía deredes de abastecimiento.

MAURICIOCREACIÓN DE LA EMPRESA NACIONALDE SANEAMIENTO

El rápido desarrollo de las activi-dades y de la población ha provo-cado el deterioro del patrimoniocoralino de las lagunas que rodeanla isla, y que constituyen una ri-queza turística y un patrimonioecológico de primer orden.

Con la ayuda del Banco Mundial,la Comisión Europea y la AgenciaFrancesa de Desarrollo, etc., se hadecidido un vasto programa de lu-cha contra la contaminación, porintermedio de la recolección y tra-tamiento de aguas residuales, perose necesita, además, una reformade la organización institucional:

● transformar el departamentoadministrativo nacional de sa-neamiento en empresa nacio-nal,

● precisar las competencias,● garantizar un financiamiento

a largo plazo.La OIA asesora al Gobierno de laIsla Mauricio para la redacción delos proyectos de textos legislati-vos y reglamentarios necesariospara esta reforma.El Plan Maestro prevé 44 millonesde dólares para obras prioritariasen 1996-98, 141 millones en1998-200 y 100 millones en 2002-2007.

AMÉRICA LATINA

VENEZUELAHIDROVEN

Tres expertos de HIDROVENefectuaron una visita de 1 semana, aFrancia, a fines de octubre de 1997:la Sra. Magda Josefina MON-TILLA LOPEZ y los Sres. JoséGregorio SOTTOLANO GON-ZALES y Pascual G. MOLINAROFAZIO. En esta oportunidad visita-ron, especialmente, las instala-ciones de la OIA en La Souterraine,así como la planta de producción deagua potable y la planta de trata-miento de la ciudad de Limoges. En Marsella tuvieron la oportuni-dad de reunirse con los respon-sables de la Sociedad de Aguas deMarsella (SEM).

A continuación de esta visita, seemprendió un programa de estre-cha cooperación para 1998, entreHIDROVEN, la OIA y la SEMcon el apoyo de la Embajada deFrancia en Venezuela, sobre trestemas:● reforzar las capacidades de

formación en Venezuela,● apoyar el proceso de descen-

tralización y una apertura a laparticipación del sector priva-do,

● asistencia técnica especializa-da a los servicios de agua po-table y saneamiento.

SERVICIOS MUNICIPALES DE AGUA Y SANEAMIENTO

RUMANIASEMINARIO TÉCNICO EN

BENEFICIO DEL CENTRO RUMANODE CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN

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MARRUECOSEVALUACIÓN:

EL PLAN MAESTRO NACIONALDE SANEAMIENTO LÍQUIDO

MEDITERRÁNEO

MEDIO ORIENTE


El Ministerio marroquí del Inter-ior, con financiación de las Na-ciones Unidas, lanzó un vasto es-tudio nacional, en 1994, con mirasa organizar el tratamiento deaguas residuales en Marruecos.Fueron abordados todos los aspec-tos (jurídicos y legislativos, técni-cos, institucionales, etc.), y esepaís solicitó el apoyo técnico fran-cés para asesorarle en el segui-miento de este estudio y en la eva-luación del trabajo realizado pordiferentes oficinas de proyectos.Esta tarea fue confiada a la OIApor la Agencia Francesa de Desar-rollo.

Así, los expertos de la OIA abor-daron los temas siguientes:● análisis de la legislación mar-

roquí, base del nuevo CódigoMarroquí del Agua,

● las técnicas de tratamiento deaguas residuales utilizables enMarruecos, y especialmente,la reutilización de las aguastratadas,

● los problemas de evacuaciónde aguas de lluvia y dimensio-namiento de las obras.

TURQUÍADIYARBAKIR Y SHANLIURFA:COMISIÓN EUROPEAEVALUACIÓN DE PROYECTOS

A petición de la Comisión Euro-pea (DG I), la OIA efectuó unaevaluación de las necesidades deinversión en el campo del agua ysaneamiento de las aglomera-ciones de DIYARBAKIR (1 mil-lón de habitantes) y SHANLIUR-FA (400 000 habitantes).Una misión ha permitido identifi-car los papeles efectivos de las di-ferentes administraciones nacio-nales y locales.Los expertos turcos han evaluadoel conjunto de los proyectos enunos 100 millones de ECU. Éstosincluyen 1.000 km de redes de al-cantarillado, 580 km de redes deabastecimiento de agua, 1000.000m3 de almacenaje y todos los equi-pos de bombeo necesarios.Si estas necesidades de infrae-structuras no ofrecen ninguna du-

da, la misión ha evidenciado difi-cultades para la financiación,sobre todo el problema de la per-ennidad de los nuevos equipos queno se podrá asegurar eficazmentesin mejoras en la organización delos servicios municipales. Algu-nas ya se han iniciado.Desde entonces, el proyecto pre-sentado por la aglomeración deSHANLIURFA ha recibido unaayuda de 31,3 millones de ECU dela Unión Europea.

EMIRATOS ÁRABESUNIDOSDESALACIÓN DE AGUA MARINAEn esta región del globo rica enrecursos energéticos (petróleo,gas) la falta prácticamente total deagua dulce ha llevado a las Autori-dades locales a desarrollar la desa-lación de agua marina como sub-producto de la producción de elec-tricidad.La destilación es una técnica muyconocida, así como la ósmosis in-versa. Ambas técnicas tienencostes de producción elevados, de10 a 15 FF/m3,IVA no incluido.Sin embargo, la mejora de los pro-cedimientos y las economías deescala pueden reducir este coste almismo nivel que los costes de pro-ducción y tratamiento sofisticadosde los países industrializados, co-mo ya lo demuestran algunos

ejemplos en los Emiratos.A petición de las autoridades delos Emiratos, los Ministerios fran-ceses de Asuntos Exteriores e In-dustria han encargado a la OIAsuscitar una reflexión para desar-rollar tecnologías económicas dedesalación exportables hacia nue-vos mercados. Un grupo informal de reflexiónreunió a varios de nuestros sociospresentes en los Emiratos: TO-TAL, Lyonnaise des Eaux, DE-GREMONT, SIDEM, Electrici-dad de Francia, CEGELEC, asícomo ADEME y NanCIE.

Contacto: Lionel ROBAUXFax: +33 1 40 08 01 45


EUROPA

El Comité Nacional de Produc-tores y Distribuidores de Aguade Rumania (CNPDAR) agrupamás de sesenta de las mayoresAdministraciones de Agua delpaís y desempeña un papel esen-cial en la modernización del sec-tor del agua.Desde 1995, se han establecido la-zos privilegiados de coparticipa-ción entre el CNPDAR y la Ofici-na Internacional del Agua.En vista de preparar mejor la reestructuración y modernizaciónde las Administraciones Rumanasde Agua, el CNPDAR ha sosteni-do, desde el principio, el interés decrear una estructura de Capacita-ción Profesional para las Profe-siones del Agua, según el modelode la que tiene la OIA en Limogesy La Souterraine.Por esta razón, el CNPDAR soli-citó la peritación de la OIA para larealización de un Estudio de Facti-bilidad sobre la fundación de un

tal Centro de Capacitación en Ru-mania.Esta iniciativa recibió el apoyo yun importante concurso financierode parte de la Región Lemosín ydel Ministerio de Asuntos Exte-riores.Por otra parte, y también dentrodel marco de la cooperación des-centralizada con la Región Le-mosín, y con el apoyo financierode la Unión Europea (ProgramaLeonardo da Vinci), fueron orga-nizados en Francia y Rumania, enjunio y julio de 1998, varios semi-narios de capacitación en estrechacolaboración con el CNDPAR:● La gestión de un Centro de

Capacitación: métodos y me-dios,

● La gestión de recursos huma-nos en las empresas de aguas,

● El manejo técnico de las redesde agua potable.

EUROPA

SUIZACAPACITACIÓN

PARA LOS EXPLOTADORESDE PLANTAS DE TRATAMIENTO

PÁGINA 20


SERVICIOS MUNICIPALES DE AGUA Y SANEAMIENTO

POLONIA“SEMINARIO FRANCO-POLACO”

Cinco seminarios fueron organi-zados en Francia, en estrecha co-laboración con la Fundación delAgua de Gdansk, para ingenierospolacos del sector del agua, a finde facilitar los contactos con in-dustriales franceses:Tres seminarios en Noviembrede 1997:● “Tratamiento y distribución del

agua potable para respetar lasnormas europeas”,

● “Eliminación del nitrógeno y elfósforo en la planta urbana detratamiento y directiva euro-pea”,

● “El manejo del agua en Europa:incidencias de las directivas eu-ropeas” y “La Escuela francesadel Agua”,

Dos seminarios en Junio de1998:● “Tratamiento de aguas resi-

duales”,● “Tratamiento y transformación

de los fangos”.40 directores polacos, trabajandoen el campo del agua, asistieron acada seminario.Ese proyecto se inscribe dentrodel marco de la cooperación inter-nacional descentralizada, y pudoser realizado por la OIA gracias alconcurso financiero de la RegiónLemosín y el Ministerio francésde Asuntos Exteriores.

GEORGIA - TBILISIMODERNIZAR EL SERVICIO DE AGUASEn el marco de la reorganizaciónde la Administración de aguas deTbilisi y sus suburbios, capital con1.400.000 habitantes, el ICEA fueencargado, por el Banco Mundial,de presentar un proyecto de desar-rollo de las capacidades institucio-nales, en colaboración con la OIA.

En febrero de 1998, los Sres.VERGES y ROBAUX llevaron acabo una misión de reconoci-miento.

Esta misión confirma el interés deun trabajo de fondo que confierauna mayor independencia al servi-cio de aguas y mejore su manejo:de una parte, poner orden en lastarifas, y, por otro lado, repartir laslabores entre los operadores másidóneos. Los hilos conductoresserían los principios: el “usuariopaga”, subsidiaridad y descentra-lización.El proyecto está a la espera de laaprobación del Banco Mundial.

ITALIAVISITA A PARÍS DE RESPONSABLESDE PRODUCCIÓN DE AGUAUnos veinte responsables italianos,de unidades de tratamiento de aguapotable, vinieron a París, del 25 al27 de Septiembre de 1997, paraperfeccionar sus conocimientosacerca de los métodos de elimina-ción de las algas planctónicas. Para ilustrar la formación dispen-sada por los expertos de la OIA, seorganizaron, en la Región Parisi-na, varias visitas de plantas de tra-tamiento de aguas superficialesafectadas por el desarrollo de al-

gas. Durante estos encuentros, lositalianos pudieron aprovechar ple-namente de los conocimientos ycompetencias técnicas de sushomólogos franceses (DEGRE-MONT, SAGEP, SAFEGE,TRAILIGAZ) a través de un am-plio intercambio de experiencias.Esta sesión de capacitación fuerealizada en colaboración con elCentro Italiano HYDROCON-TROL.

Información

Departamento “Servicios Urbanos de AguaPotable y Saneamiento”Jean-Paul LECOMTEFax: +33 4 93 65 44 02


En 1997, la OIA en asociación conel FES (Grupo de la Suiza de len-gua francesa para la Capacitaciónde Explotadores de Plantas deTratamiento), organizó un cursode capacitación compuesto de 6seminarios de 5 jornadas, a cadauno de ellos asistieron unos cua-renta participantes.El auditorio de estos seminariosde capacitación estaba compuesto,en su mayoría, por explotadoresde plantas de tratamiento, perotambién, por ingenieros de Ofici-nas de Proyectos o de empresasfabricantes de equipos o provee-dores de estaciones de tratamien-to, de toda Suiza.

La competencia de la OIA fue evi-dente en las diferentes etapas delos cursos de capacitación, desdeel curso básico hasta los cursos es-pecializados sobre el funciona-miento de obras para tratamientode aguas o el tratamiento de fangos.Estas nuevas acciones prolonganla colaboración iniciada con elFES desde 1990. La sociedad suiza ALPHA orga-nizó una visita de las instalacionespedagógicas del CNFME (CentroNacional de Capacitación para lasProfesiones del Agua) en Limogesy La Souterraine, en Septiembredel 97.

Ingenieros polacos durante el seminario en Limoges


ÁFRICA“OMVS”UN OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTEPARA LA CUENCA DEL RÍO SENEGAL

GESTIÓN DE DATOS SOBRE EL AGUA

En Francia, la Oficina Inter-nacional del Agua, opera-dor del Banco Nacional de

Datos sobre el Agua, y socio delCentro Temático “Aguas Conti-nentales”, de la Agencia Euro-pea del Medio Ambiente y delproyecto de Sistema Euromedi-terráneo de Información sobre elAgua (SEMIDE), dispone deuna riquísima experiencia y deuna pericia que le permite apor-

tar una asistencia útil, tanto enaspectos organizativos comotécnicos, a las instituciones in-teresadas en el manejo de datossobre el agua en cualquier lugardel mundo, especialmente en loque respecta a la creación denuevos sistemas integrados deinformación, tal como los quehan sido recomendados en laConferencia de París, en marzoúltimo.

¿LO SABÍA UD.?

Por iniciativa del Ministerio Fran-cés de Medio Ambiente, el comitécientífico y técnico de la OficinaInternacional del Agua ha desar-rollado en Internet una aplicaciónencaminada a promover la peri-cia francesa en el campo de los“Sistemas de Información yRedes de Monitoreo utilizadospara la gestión de los recursoshídricos” (SIREME).

La versión provisional de estaaplicación está operativa en el es-pacio “http/www.oieau.fr” y se-guirá mejorándose en los mesesfuturos.Ya permite obtener informaciónen francés e inglés sobre más de500 empresas y 100 productos(equipos de monitoreo y softwa-re).

Desde hace muchos años, la cuen-ca del río Senegal, en su conjunto,experimenta una aceleración delproceso de degradación de su en-torno natural.El Consejo de Ministros de laOMVS, que había manifestado sudeseo de estudiar las posibilidadesde crear un observatorio del entor-no de la cuenca, y el Ministeriofrancés de la Cooperación, confia-ron ese estudio a la Oficina Inter-nacional del Agua.El estudio fue realizado por losSres. Haener (OIA) y Crouzet(IFEN), quienes viajaron a Dakar,Saint Louis, Nouakchott y Bamako.El informe entregado al final delestudio, presenta:● una evaluación de los princi-

pales problemas medioam-bientales de la cuenca;

● los objetivos posibles del ob-servatorio;

● un balance de la situación ac-tual en materia de seguimien-to medioambiental;

● propuestas para el montajedel observatorio, incluyendola definición de las tareas:

- índices, redes de recolección,publicaciones ...

- la identificación de las condi-ciones de instalación;

- la evaluación financiera de unprograma de desarrollo paula-tino, de 3 años, que desem-boque en la elaboración de unbalance medioambiental detoda la cuenca.

MEDITERRÁNEO

ARGELIAREORGANIZACIÓN: EL SERVICIODE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓNDEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

En 1997 y 1998 un ambicioso pro-grama de actualización tecnológi-ca de los útiles documentales (soft-ware en particular) y de capacita-ción de ejecutivos del Ministeriode Obras Públicas, fue lanzado.La OIA ayuda a este servicio para:● elegir los hardware y software

necesarios,● organizar los programas de

capacitación,● instalar el material y poner en

marcha el servicio.En 1997, las principales accionesfueron las siguientes:● creación de un banco argelino

de datos sobre el agua paraidentificar las obras hidráuli-cas importantes y los sistemasde abastecimiento de agua po-table y saneamiento. Tres in-genieros hidráulicos del servi-cio de información fueron capa-citados durante tres semanas, afines de noviembre de 1997, pa-ra explotar y alimentar cotidia-namente este sistema SIG, ver-dadero útil de ayuda para la to-ma de decisiones.

● instalación en el servicio do-cumental de un software quepermita gestionar de modomás dinámico la documenta-ción (unos millares de obras),en particular todos los estu-dios hidráulicos argelinos.

El proyecto integra una gestiónelectrónica de los documentos(GED).Dos documentalistas fueron capa-citados en estas nuevas técnicas,así como los ingenieros para el as-pecto GED.Por último, se organizó un cursode capacitación general sobre In-ternet para familiarizar al serviciocon este nuevo útil tecnológico,para que pueda exportar ulterior-mente su referencias en la mismay participar en redes internacio-nales de difusión de la informa-ción.En 1998, la capacitación se cen-trará en particular en la difusiónde datos en Internet (mapas, refe-rencias bibliográficas, estadísti-cas, ...).

TURQUÍAUN SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓNSOBRE LOS RÍOS EGEOSUno de los 3 componentes delproyecto financiado por el Minis-terio francés de Hacienda en Tur-quía, para el “Manejo integrado ycontrol de la contaminación de losríos Gediz - Kuzey Ege - Men-deres”, conlleva el estudio de fac-tibilidad de las redes de observa-ción y los sistemas integrados deinformación (observatorio decuenca).La Oficina Internacional del Aguaefectuó una misión preliminar, aAnkara e Izmir, del 17 al 26 de no-viembre pasado, esta misión bus-caba:

● analizar la situación existenteen materia de manejo de da-tos en Turquía;

● informar a los socios turcosacerca de la experiencia fran-cesa en materia de manejo dedatos sobre el agua;

● definir los objetivos del siste-ma de información;

● estudiar la organización de lared de socios que se va a mon-tar.

Información

Departamento“Gestión de Datos”

Paul HAENERFax: +33 4 93 65 44 02

E-mail:[email protected]

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y REDES DE MONITOREOSOBRE EL AGUA“SIREME”:


CENTROS DE CAPACITACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

¿LO SABÍA UD.?

La Oficina Internacional delAgua, que ha hecho de la ca-

pacitación profesional su mayorprioridad, recibe, en Francia, al-rededor de 4000 cursillistas poraño en el Centro Nacional deCapacitación para las Profe-siones del Agua. La OIA desar-rolla cursos internacionales “a lacarta”, que pueden ser dictadosen francés, inglés y español.

La OIA se propone, ante todo,ayudar los países que así lo de-sean, a desarrollar sus propiascapacidades de formación: ● con la capacitación de forma-

dores nacionales, ● mediante el diseño y equipa-

miento técnico de centros decapacitación,

● con el suministro de materialpedagógico moderno, en idio-mas útiles y la organizaciónde centros de documentaciónde alta calidad.

ÁFRICA

BOTSWANAPROGRAMA TRIENAL DE FORMACIÓN

EN LOS SERVICIOS DEL AGUA

En el marco del Protocolo finan-ciero entre los Gobiernos francésy botswanés, la “Water UtilitiesCorporation” (WUC) de BOTS-WANA ha acordado con la Ofi-cina Internacional del Agua(OIA) y LYSA (Lyonnaise desEaux Servicios Asociados), uncontrato de tres años (1996-1998) por un importe de 5,500MFRF para realizar un programade asistencia técnica, y desarrollarla capacidad de formación de losservicios del Ministerio de Recur-sos Minerales y de Agua de Bots-wana (MMRWA).Este programa se refiere en parti-cular:❶ A la formación de forma-

dores botswaneses, organiza-da en BOTSWANA, para quepuedan adquirir las técnicaspedagógicas básicas a fin deque luego sean capaces de en-señar directamente en su paísa las diferentes categorías depersonal de los servicios delagua.

❷ A formaciones técnicas es-pecializadas, destinadas amejorar las competencias delos técnicos botswaneses enlos sectores de la explotaciónde redes, conducción de plan-tas de tratamiento, electro-mecánica, telegestión y ges-tión de servicios de agua.Por una parte, se trata de cur-sillos en Francia para respon-sables botswaneses, a quienesse colocará en situación de

trabajo real en direcciones re-gionales de la Lyonnaise desEaux y en el Centro Nacionalde Capacitación para las Pro-fesiones del Agua (CNFME)de Limoges-La Souterraine, ypor otra, de cursillos en laRepública de Sudáfrica en unafilial de la Lyonnaise desEaux de dicho país, para fami-liarizarse con las técnicas detratamiento y distribución delagua, en JOHANNESBUR-GO, KWAZULU (Natal) yQUEENSTOWN (Easter Ca-pe) respectivamente.

❸ A la creación de un centrode documentación y un cen-tro informático, con el esta-blecimiento de material docu-mental moderno y programasinformáticos adaptados a lasnecesidades.

❹ Al estudio de factibilidad deun sistema regional de for-mación sobre el agua de to-dos los países de la Comuni-dad para el Desarrollo deSudáfrica (S.A.D.C.) (Ango-la, Botswana, Lesotho, Mala-wi, Mozambique, Namibia,República Sudafricana, Swa-zilandia, Zimbabwe), a fin dedesarrollar en Botswana capa-cidades permanentes y dura-deras de formación profesio-nal en las actividades delagua, que permitan responderin situ a las importantes nece-sidades que existen en estesector.

NIGERIA - KADUNAPILOTOS PEDAGÓGICOS EN EL “NWRI”RECEPCIÓN DEL PILOTODE TRATAMIENTO DEAGUAS RESIDUALESDentro del marco del contrato decooperación firmado entre el Mi-nisterio Francés de Asuntos Exte-riores y el “National Water Re-sources Institute (NWRI)”, laOIA supervisó el suministro e ins-talación, por parte de la SociedadSOAF, de un piloto pedagógico detratamiento de aguas residualespor fangos activados.Este piloto, diseñado por la OIA,con una capacidad de tratamientode 200 EH, depurará las aguas re-siduales del “NWRI” además deser usado con fines de investiga-ción aplicada y capacitación (tra-bajos prácticos). Esta invenciónconstituye una vitrina para la tec-nología francesa, en un país indus-trializado y densamente pobladoen donde las exigencias medioam-bientales impondrán, a corto pla-zo, la construcción de plantas detratamiento de aguas residuales.El Ministro de Recursos Hídricosy Desarrollo Rural, Sr. ALHAJIALIYU J. YELWA SARDAU-NAN YAURI y el Agregado Cul-tural de la Embajada de Francia enLagos, Sr. AUMIS, inauguraron lainstalación en compañía del Dr.ABDULMUMIN, Director del

NWRI y del Dr. BAMGBOYE,Director adjunto. Estos últimospudieron apreciar las realiza-ciones concretas de la coopera-ción franco-nigeriana luego de vi-sitar el centro documental y lasdemás instalaciones técnicas, di-señadas igualmente por la OIA: elpiloto de potabilización de aguas(OTV), los equipos de toma, me-dición de caudales y análisis deagua, que hacen parte de la dota-ción de un servicio de asistenciatécnica para el tratamiento deaguas residuales.

AUDITORÍADEL LABORATORIOA cuenta del mismo contrato decooperación, Anne LE PEN rea-lizó una auditoría de los equipos ymétodos existentes en el laborato-rio del “NWRI”, y así evaluar losmedios necesarios para el lanza-miento de campañas de inventa-rios de contaminación.La meta del NWRI es hacer quesu laboratorio, equipado actual-mente con aparatos de la coope-ración franco-nigeriana, sea lareferencia en materia de análisisde aguas para todo el norte delpaís, y en el futuro, que los recur-sos generados por los inventariosde contaminación le permitan au-tofinanciar las nuevas inversiones.

En 1996, se evaluaron las necesi-dades de capacitación y se definie-ron las características de los pues-tos de los empleados (Job descrip-tion) del Ministerio keniano delAgua, con la ayuda de un expertode la OIA agregado durante dosaños. Esto se plasmó en un pro-grama experimental de capaci-tación implicando a los respon-sables y empleados (entrevistasindividuales, definición de obje-tivos, discusión de planes de ca-pacitación, adecuación de losimpactos de la capacitación, ...)que fue organizado en 1997 en eldistrito de Machakos situado a70 km de Nairobi.El objetivo es que todos los servi-cios del Ministerio del Agua utili-cen la misma metodología y quese organicen cursos de capacita-ción locales y cortos en vez decursos largos en el extranjero (Eu-ropa, Estados Unidos, ...) que pro-

ducen cierta parálisis de los servi-cios debido a la ausencia de losejecutivos.Por eso, hace falta adaptar los cur-sos de capacitación disponibles enKenia. Este objetivo requiere elfortalecimiento de los medios delKenyan Water Institute (KE-WI) que organizará, con los ex-pertos de la OIA, la mayoría de loscursos que se tienen previstos en1998, con el apoyo del Ministeriofrancés de Asuntos Exteriores.Un seminario sobre la participa-ción del sector privado en la ges-tión de los servicios del aguatendrá lugar en septiembre de1998 para altos responsablesconcernidos (colectividades lo-cales, recursos hídricos, finanzas...) de los tres países de la EastAfrican Community (Kenia,Uganda, Tanzania). El objetivoserá compartir la experiencia fran-cesa en este campo.

KENIADESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS


AQUADOC-INTEREN HUNGRÍA

VITUKI

El banco documental “EAUDOC”de la OIA ha sido instalado en“VITUKI” bajo CDS-ISIS. El ac-ceso en línea a los bancos de da-tos, vía Internet, fue probado conéxito y será usado por los ingenie-ros de “VITUKI” para buscar in-formaciones científicas y técnicas.A este efecto, la OIA abrió un cré-dito para la compra de los docu-mentos primarios seleccionadospor los agentes de “VITUKI”, y seatribuyeron los códigos de accesoespecífico para consultas ilimita-das de “EAUDOC+” WEB:http://www.oieau.fr.

Por otra parte, se condujo unahonda reflexión sobre el punto fo-cal “AQUADOC-INTER” húnga-ro, en “VITUKI”. Esto permitiría,de una parte, poner a disposiciónen la web, en húngaro e inglés,unos cien estudios realizados porVITUKI en 1993-1994 y, de otraparte, la integración del boletín bi-bliográfico del Ministerio húngarodel Medio Ambiente (KGI), endonde se conservan los estudioshechos, en estos últimos años, enHungría.

La Oficina Nacional del Agua Po-table (ONEP) considera crear uncentro de información y documen-tación, en primer lugar para elconjunto de su personal, pero queluego será abierto a todos losusuarios.Este centro sería instalado en elseno de la planta en el Bou Re-greg, con el fin de:● constituir una documentación

tan completa como posible enlos campos del agua potable yaguas residuales, en primer lu-gar, y en los campos de los de-sechos, agricultura y medio am-biente, en segundo lugar. El ob-jetivo a medio plazo es que estecentro sea un verdadero centrode referencia sobre el agua y elmedio ambiente,

● conservar los informes de la“ONEP” para que los usua-rios de la Dirección Central ylas Direcciones Regionalespuedan consultarlos,

● consultar las bases de datosinternacionales,

● difundir la documentación dela “ONEP”, mediante boletinesbibliográficos o otros soportesde información,

● establecer relaciones estre-chas con otros centros docu-mentales sobre el agua en elextranjero (repertorios acce-sibles, bancos de datos ...).

La “ONEP” solicitó una asistenciatécnica a la OIA para la adquisi-ción de equipos y la organizacióndel centro, la capacitación de do-cumentalistas y de un técnico mul-timedia en 1997 y 1998.

DIAGNÓSTICO PARAEL MINISTERIO

DE MEDIO AMBIENTE

La Dirección de la Observación,Estudios y Coordinación, dirigidapor la Sra. Bani LAYACHI, soli-citó a la OIA un diagnóstico delSistema de Información sobre losDatos del Medio Ambiente enMarruecos (SIDEM).Jean-Antoine FABY, responsabledel “SNIDE” (Servicio de Infor-mación y Documentación sobre elAgua) y Pierre POQUET, respon-sable del “BNDE” (Banco Nacio-nal de Datos sobre el Agua), reali-zaron una misión que subrayó lanecesidad de:

● Modernizar los equipos in-formáticos del Centro docu-mental para que éste sea la vi-trina y el polo de informaciónde referencia en Marruecos.

● Establecer una red nacionalde documentalistas,

● Utilizar Internet cotidiana-mente,

● Elaborar un sistema de nor-malización de los intercam-bios inter-regionales de infor-mación, para favorecer el fun-cionamiento del “SIDEM” ysu alimentación por produc-tores de datos de todo Mar-ruecos.

MEDITERRÁNEO

MARRUECOS ARGELIAINSTITUTO NACIONAL DEPERFECCIONAMIENTO DE LAS OBRAS PÚBLICAS

En 1997, los responsables del“INPE” decidieron centrar las ac-ciones de cooperación con la OIAen las técnicas y métodos de Ma-nejo Pedagógico de un Centro deCapacitación.Se organizaron tres cursillos de15 días:● lograr el manejo de un centro

de capacitación: métodos ymedios,

● capacitación en la legislaciónde los recursos humanos,

● ingeniería de capacitación.El programa 1998 sigue cubriendolas necesidades de los ejecutivosdel “INPE” con 2 nuevos cursillosde 15 días que tendrán lugar enagosto y septiembre:

● capacitación de formadores:perfeccionamiento, en parti-cular para socios exterioresdel “INPE”,

● la calidad de la capacitaciónprofesional, con la aplicaciónde la norma de calidad ISO9001.

Además, se organizará un cursode 15 días sobre el estudio del im-pacto en el medio ambiente, en octubre de 1998.El apoyo de la Embajada de Fran-cia en Argelia permitió organizarmás de 400 jornadas de capacita-ción en 1997 y casi 300 en 1998,así como facilitar equipos pedagó-gicos, software educativos y vi-deos de auto-capacitación al “IN-PE”.

EUROPA CENTRALY ORIENTAL


“SIDEM”:

CENTRO DE INFORMACIÓNY DOCUMENTACIÓN“ONEP”:

:“INPE”

REPÚBLICACHECA

INSTITUTO T.G. MASARYK:UN CENTRO DE CAPACITACIÓNE INFORMACIÓN DE ALTOS EJECUTIVOS

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RUMANIACENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓNPARA LAS PROFESIONES DEL AGUA

WAWAMAN:LA CAPACITACIÓN A DISTANCIAEN EUROPA CENTRAL


Este proyecto del Instituto T.G.Masaryk (Praga) y la OIA, nacidodel programa “PHARE-Partena-riat” entre el Ministerio francés deAsuntos Exteriores y la ComisiónEuropea, empezó en 1997 con:● un cursillo en Francia sobre la

organización y funcionamientode un centro de capacitación, pa-ra la Sra. NESVADVOVA, Res-ponsable de la nueva estructuraen el seno del Instituto Masaryk,

● una visita del Sr. DVORAK,Director-Adjunto del InstitutoMasaryk, al Centro Nacional deCapacitación para las Profe-siones del Agua, de la OIA, conmiras a transformar la estructu-ra naciente en un centro de ca-pacitación técnica,

● la capacitación, en Francia, desiete formadores checos sobrelos aspectos legislativos, econó-micos y técnicos consecutivos ala aplicación de las directivaseuropeas.

● un cursillo sobre la pedagogíadel formador en Praga, dictadopor J.L. LERMITERIE (OIA).

La Oficina Internacional del Aguaprosigue su cooperación con elInstituto MASARYK, tendiente adesarrollar una base de datossobre el agua y el medio ambientea escala nacional y a nivel decuencas, así como la creación deun departamento de documenta-ción.La organización de cuatro semina-rios para representantes elegidos yagentes administrativos, realiza-dos en marzo y junio de 1998, dosen Bohemia y dos en Moravia,movilizó a los 7 formadores che-cos.

El Comité Nacional de Produc-tores y Distribuidores Rumanosde Agua (CNDPAR), con elapoyo de la Región Lemosín y laCooperación francesa descen-tralizada, ha encargado a laOIA, la realización de un estu-dio de factibilidad para la crea-ción de un Centro de Capacita-ción para las Profesiones delAgua.La Oficina Internacional delAgua, la Oficina Alpha y Omega yel “CNDPAR”, en 1996/97 proce-dieron conjuntamente a:● Una auditoría bastante pro-

funda, “tipo acción calidad”,de 3 administraciones califica-das como “testigos”, CONS-TANZA, SATU-MARE y BAI-LE HERCULANE, con plan-tillas de 2044, 780 y 50 emplea-dos, respectivamente.

● Una encuesta nacional, pormedio de cuestionarios dirigi-dos a las demás administra-ciones, sobre sus necesidades decapacitación correspondiente auna muestra de 18.500 agentes.

● Un estudio de los parámetrostécnicos, operacionales, admi-nistrativos y económicos, quepermita constituir una base dedatos para el Observatorio

Nacional de Empresas Públi-cas autónomas.

Los objetivos de este estudioapuntan a:● Identificar las dificultades

operacionales de las 41 Admi-nistraciones miembros del“CNDPAR”, tanto en lo querespecta a la organización deltrabajo como en lo relativo a lacompetencia profesional de susagentes.

● Analizar lo que se hacía ante-riormente en las administra-ciones, en cuanto a capacita-ción, e identificar las necesi-dades prioritarias tanto en losaspectos cualitativos comocuantitativos.

● Elaborar una estrategia na-cional de capacitación perma-nente de los agentes, como porejemplo, estableciendo una lí-nea presupuestaria reservada aeste efecto y proporcional a lamasa salarial de las empresaspúblicas autónomas.

● Establecer las característicasdel equipamiento y las moda-lidades de funcionamiento deun futuro Centro Nacional deCapacitación.

Pilotado por la Fundación delAgua de Gdansk (GWF), elproyecto “WAWAMAN” tienepor objeto el desarrollar la ca-pacitación a distancia en el sec-tor del agua en los Países de Eu-ropea Central.La Oficina Internacional del Aguaparticipa en este proyecto con el“CNED” (Centro francés de En-señanza a Distancia), el “CND-PAR” (Comité Nacional de Distri-buidores de Agua de Rumania), elInstituto Masaryk en RepúblicaCheca y el Instituto de Ingenierosen Ecología de Lituania.La Fundación Europea para laCapacitación financia esteproyecto, dentro del marco delprograma “PHARE”.Se trata de crear cursillos de per-feccionamiento sobre la gestióndel agua y las evoluciones necesa-rias para integrar la Unión Euro-pea, basándose en Internet o en losCentros de Estudios y Educación a

Distancia, creados por “PHARE”en los países concernidos.

La OIA facilita su pericia en mate-ria de capacitación para las profe-siones del agua y de evaluación delas necesidades, así como para ladefinición de la capacitación a dis-tancia.

El proyecto empezó a principiosde 1998 para una duración de 18meses.

Información

Gilles NEVEUFax: +33 5 55 77 71 15


Jean-Paul LECOMTEJosiane MONGELLAZFax: +33 4 93 65 44 02

E-mail:[email protected]

A solicitud del Harvard Institutefor International Development, laOIA participó en un seminario dereflexión sobre las reformas a em-prender en el sector del agua, enRumania. Este seminario, finan-ciado por la USAID y presididopor el Secretario de Estado encar-gado del Agua, contó con la asis-tencia de todos los ejecutivos de laEmpresa Pública autónoma“APELE ROMANE”.Además de la experiencia france-sa, las de los Estados Unidos (De-laware River Basin Committee),Reino Unido (NRA y OFWAT) yDinamarca, fueron literalmentedisecadas por los responsables ru-manos.El grupo de trabajo subrayó lospuntos positivos de la situaciónactual en Rumania:● la centralización, en un solo

instituto, de las mediciones hi-dráulicas, hidrológicas y me-teorológicas;

● la existencia de una adminis-tración estructurada en lo que

respecta el abastecimiento deagua y de una organizaciónpor cuenca vertiente.

Se recomendó:● separar las funciones de reco-

lección y manejo de datos, lasde Policía de Aguas y manejotécnico de obras,

● una mayor descentralización yla instauración efectiva de loscomités de cuenca, previstos enla nueva ley de aguas.

Los expertos subrayaron el hechode que había grandes necesidadesen materia de capacitación técni-ca, administrativa y de manejo:policía de aguas, tarificación, fi-nanciación de inversiones. En cuanto a la creación de Comi-tés de Cuenca, también será nece-sario formar a los futuros miem-bros para iniciarlos a un verdaderotrabajo colectivo y a un método demanejo participativo.

HACIA UNE REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN DE AGUAS

POLONIA

CENTRO NACIONAL POLACO DE CAPACITACIÓN

Gdanska Fundacja Wody

PÁGINA 25



El Centro Nacional polaco deCapacitación para las Profe-siones del Agua fue inauguradoel 5 de diciembre de 1997.Su creación movilizó 11,400MFRF, cofinanciados por las Co-operaciones francesa (nacional ydescentralizada) y danesa, las Au-toridades polacas y el programacomunitario europeo “LIFE Báltico”.La “Gdanska Fundacja Wody”es una Fundación de derecho pola-co, cuyo Ministerio de MedioAmbiente, la Voïvoidie, la Ciudady el Fondo Regional del MedioAmbiente de Gdansk son miem-bros fundadores, así como el Fre-shwater Centre (Dinamarca), laRegión Lemosín y la Oficina In-ternacional del Agua ( ),que representa a todos los otroscolaboradores franceses. La Fundación, oficialmente regis-trada en mayo de 1995, está dirigi-da por el Sr. Zbigniew SOBO-CINSKI, asistido por un represen-tante permanente de la .Cuenta actualmente con siete em-pleados a tiempo completo.La sede administrativa instaladaen ul. Rycerska 9, en el centro dela ciudad de Gdansk, dispone delas oficinas y salas de conferen-cias necesarias, de equipo in-formático y audiovisual y de unservicio documental, con acceso ala base de datos “ ” enexplotación local y en línea vía In-ternet. Se acaba de realizar la platafor-ma técnica, situada en el terrenode la planta de tratamiento deaguas residuales de Wschöd (ciu-dad de Gdansk). Ésta dispone dediferentes equipos pedagógicos,

en particular una planta piloto detratamiento de aguas residuales,que suministra la empresa STE-REAU, un laboratorio de análisisde aguas, que cuenta con equipa-miento polaco y una red piloto deagua potable para la formación enla búsqueda de fugas, con equipode Pont-à-Mousson. Esta plataforma, diseñadaconforme a los mismos princi-pios de formación práctica, querealiza el Centro Nacional Fran-cés de Capacitación para lasProfesiones del Agua (CNFME)desde hace numerosos años enLa Souterraine, permite ofrecera los empleados y técnicos de losservicios de aguas, cursillos deformación profesional continuaen situación real de trabajo. Las primeras formaciones se orga-nizaron a partir del segundo se-mestre de 1995. Se ha notado unaimportante progresión de la parti-cipación de los servicios de aguamunicipales y administracionesregionales, departamentales y mu-nicipales en los cursillos y semi-narios con base a catálogos (20 a30 cursillos al año): 146 participantes en 1995, 506 en 1996 y 715 en 1997.La plataforma permitirá incre-mentar el número de cursillos quepropone la Fundación. Ofreceráasí una gama completa de sesionesde formación para los agentes detodo nivel de los servicios deaguas de toda Polonia y de lospaíses ribereños del Mar Báltico(Países Bálticos ...).

Contacto: Josiane MONGELLAZFax +33 4 93 65 44 02

E.mail: [email protected]

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1998Programa de Capacitación en la “GFW”

- primer semestre -Febrero: • Análisis microbiológico del agua potable• Las recomendaciones sanitarias para la explotación

de las piscinasMarzo:• Análisis microbiológico del agua potable• Protección del agua: principios legales concernientes

a la construcción de pequeñas plantas de tratamiento.Abril:• Los nuevos aspectos de la legislación laboral de un experto

en el campo de la protección del medio ambiente• Las fugas en las redes de distribución de agua: detección,

métodos de limpieza y renovación de redesMayo:• Aspectos técnicos y económicos de la gestión de fangos

para la aplicación al suelo• Análisis microbiológico del agua potable• El agua en la fabricación de bebidas alcohólicas y no

alcohólicas (producción y calentamiento)• Análisis de los gastos de construcción y explotación

de plantas de tratamiento• Problemas legales vinculados a la adaptación de

las legislaciones de la Unión Europea en el campo de la protección del medio ambiente

• Piscinas de la nueva generación; las recomendaciones sanitarias y normas de programación y proyectos

Junio:• Modificaciones de las reglamentaciones concernientes

a la ley sobre la protección del medio ambiente• Las fugas en las redes de distribución de agua: detección,

métodos de limpieza y renovación de redes

Así como cursos en Francia y Alemania

PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS FRANCESAS

Realización de plataformas piloto y equipo, participación en cursos de formación, información tecnológicay acogida de cursillistas en viaje de estudios en Francia

BAYARD - BSDV - BUREAU VERITAS - GENERALE DES EAUX - COMEF DEGREMONT - E.M.O.FRANCE ASSAINISSEMENT - GENERIK - GUINARD CENTRIFUGATION - HYTEC - LEGRAND - LYONNAISE DES EAUXMECAMIDI - METRAVIB FLUIDE - O.T.V. - PERAX - PONT A MOUSSON - QUERV INFORMATIQUE - SAFEGE - SAUR -

SADE - SCHLUMBERGER - SITE - SOCLA - SOFRESID - STEREAU - SYBRON - TROUVAY & CAUVIN

El Centro Polaco de Capacitación para las Profesiones del Agua

“GFW”:GDANSKAFUNDACJAWODY


Con motivo de la visita aFrancia, el 6 de octubre de1997, del Presidente de los

Estados Unidos de México, Sr. Er-nesto Zedillo, el Ministro mexica-no de Finanzas, Sr. Ortiz, firmócon su homólogo francés, Sr. Do-minique Strauss-Kahn, un proto-colo de 5,500 MFRF para finan-ciar, en forma de donación de in-geniería técnica y pedagógica su-ministrada por la Oficina Interna-cional del Agua ( ), elproyecto para crear el centro deformación que la Comisión Na-cional del Agua de México(CNA) va a construir en Texco-co (Distrito Federal de México).

El proyecto para crear un CentroMexicano de Capacitación paralas Profesiones del Agua se desar-rollará en tres años (1998-2000) ypermitirá ofrecer a todas las cate-gorías profesionales del sector delagua, de todo México y de lospaíses vecinos de América Cen-tral, una serie de cursillos prácti-cos de formación continua, en to-dos los sectores técnicos del aguapotable y saneamiento, tanto enmateria de diseño de obras comode explotación, mantenimiento ygestión de servicios.

Los cursillistas vendrán de la Comi-sión Nacional del Agua (CNA), delos servicios del agua del DistritoFederal de México y de las grandesciudades mexicanas, de las empre-sas mexicanas, francesas u otras delsector que trabajan en México (inge-niería, equipamiento, obras públi-cas, distribución, tratamiento, etc.).La originalidad del proyecto consis-te en crear una plataforma técnicaque reúna a la totalidad de los equi-pos y materiales que realmente seutilizan en México en los serviciosmunicipales del agua, para desar-rollar una capacitación profesionaleficaz que coloque a los cursillistasen situación real de trabajo.

El Centro será construido en lasorillas del Lago de Texcoco, en lasafueras de la ciudad de México,cerca del emplazamiento de la fu-tura planta de tratamiento de aguasresiduales que está en proyecto pa-ra el Distrito Federal.Este Centro estará administrado poruna fundación sin fines de lucro dederecho mexicano; La CNA presi-dirá el Consejo de Administraciónde la Fundación, encargándose de laVicepresidencia la , y seráncolaboradoras las grandes organiza-ciones mexicanas del sector delagua: los recursos financieros delCentro en régimen de incrementorápido, provendrán de la venta desus formaciones. Se calcula que el proyecto cos-tará aproximadamente 35,000MFRF, divididos entre la Comi-sión Nacional del Agua (CNA),respecto a la parte mexicana, yde 18,500 MFRF para los cola-boradores franceses, reunidosbajo la égida de la Embajada deFrancia en México (PEE). La financiación francesa se repar-te entre:● 5,500 MFRF de donaciones

del Ministerio de Economía yFinanzas,

● 2,000 MFRF de peritaje técnico,● 6,000 MFRF de compra de for-

mación por parte de los dosgrupos de la Compagnie Géné-rale des Eaux y de la Lyonnaisedes Eaux, en particular para laformación de su personal mexi-cano que trabaja en los sectoresdel Distrito Federal de México yen ciudades mexicanas, tales co-mo Aguascalientes...

● 5,000 MFRF de material yequipo ofrecidos por más deveinte empresas francesas es-pecializadas (lista en anexo).

En una primera etapa, el Centro deCapacitación dispondrá de instala-ciones para la clarificación deagua potable, de una unidad de de-sinfección por ozonización, de unlaboratorio de unidades de bom-beo, de un piloto de búsqueda defugas en red de agua potable, deuna plataforma para practicar lainstalación de canalizaciones, ydesde luego, de todos los instru-mentos para automatismo y tele-control.

En una segunda etapa contará conuna planta piloto de tratamiento deaguas residuales y obras relacio-nadas con el saneamiento.

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AMÉRICA LATINA MÉXICO

UNA FUNDACIÓN MEXICANA DE CAPACITACIÓNPARA LAS PROFESIONES DEL AGUA

LISTA DELAS EMPRESAS

FRANCESASQUE SUMINISTRAN

EQUIPOSPEDAGÓGICOS

A.K.AAERAL

CHARLATTEDEGREMONT

ENDRESS & HAUSERFRIATEC

HUOTMETRAVIB FLUIDEOLDHAM FRANCE

OTVPCM POMPES

PERAXPRONAL

R & O DEPOLLUTIONSALMSONSAPPEL

SEPEREFSERES

SOFRELTRAILIGAZ

TROUVAY & CAUVINULTRAFLUX

YSMEsta lista podrá evolucionarsegún el interés de otros in-dustriales por el proyecto

ORGANIZACIÓN DEL "SEMIDE"

USUARIO "SEMIDE"

Nivel Internacional Unidad TécnicaComité de coordinación

del "SEMIDE"

Fuentes de informacióninternacional

(Organismos internacionales)

P.F.N.(Punto Focal Nacional)

P.F.N. P.F.N.

Fuentes deinformación del país

Nivel Nacional

Nivel TemáticoNacional o Local

SI = Sistema de Información= Acceso distante de calidad garantizada= Acceso local= Acceso distante= Relación funcional

PIE

SI

SISI

SI SI

SISI

P.F.N.

Internet

SI

ComitéDirector

PÁGINA 27


ACONTECIMIENTO

SISTEMA EUROMEDITERRÁNEO DEINFORMACIÓN SOBRE LA PERICIAEN EL SECTOR DEL AGUA

L a Conferencia Euro-mediterránea sobre laGestión Local del Agua

de Marsella (nov. de 1996) pusoen evidencia la necesidad dedisponer en todos los países cola-boradores, de conocimientosamplios y detallados sobre losprotagonistas, herramientas ydocumentación disponibles, lastécnicas y métodos utilizados, losprogramas y resultados de lasacciones de investigación, lasposibilidades de capacitación, etc.

Se estudiaron y aprobaron en Ná-poles (Italia), los días 9 y 10 dediciembre de 1997, durante unaconferencia que reunió a los Di-rectores del Agua y principalesoperadores implicados en esteproyecto de los 27 paísesconcernidos por losacuerdos Euromedi-terráneos, las mo-dalidades paraponer en aplica-ción el SistemaE u r o m e d i -terráneo deInformaciónsobre la Peri-cia en el Sectordel Agua (SE-MIDE), que alutilizar medios mo-dernos de comunica-

ción permitirá colocar en red lasfuentes preexistentes.El “SEMIDE” es una herra-mienta de cooperación cuyo ob-jetivo es facilitar el acceso a lainformación existente sobre laspericias en el sector del agua,desarrollar la reunión de lasotras informaciones útiles, ela-borar productos comunes y pro-mover programas de coopera-ción en cuatro sectores:❶ INSTITUCIONES,

❷ DOCUMENTACIÓN,

❸ CAPACITACIÓNE INVESTIGACIÓN,

❹ ADMINISTRACIÓN DE DATOS

En el aspecto técnico, el “SEMI-DE” se verá plasmado con

la instalación de un sistema de infor-

mación reparti-da y labelizada,que utilizará lared Internetque ya estádisponible enlos 27 países.

La información estará disponiblemediante “un punto focal nacio-nal” correspondiente a cada Paísy una “Unidad Técnica” central,y sólo se podrá acceder a travésdel sistema a las fuentes de infor-mación que hayan recibido un“label de calidad” por parte delos gerentes del “SEMIDE”.Los Puntos Focales Nacionalesestarán reunidos en un ”Comitéde Coordinación”, bajo la presi-

Aprobación de las modalidades para poner en aplicación el “SEMIDE” Conferencia de Nápoles (9 y 10 de diciembre de 1997).

dencia de Argelia y la vicepresi-dencia de Francia.Un “Comité Director” de 10países, designados para 3 años,establecerá las orientaciones es-tratégicas principales y validarálos presupuestos e informesanuales de actividad, bajo la pre-sidencia de Italia y la vicepresi-dencia de Jordania.La “Unidad Técnica” estará ani-mada por un consorcio europeo deoperadores francés ( ), es-pañol (CEDEX) e italiano (SO-GESID), quienes han creado unaAgrupación Europea de InterésEconómico particular, cuya sedeestá situada en Sophia Antipolis(Francia).El presupuesto global de la ope-ración durante tres años (1998-2000) es de 25,000 MFRF, cofi-nanciados entre los países de laUnión Europea que participan enla “Unidad Técnica”, la ComisiónEuropea y todos los demás países,cada uno para su “Punto FocalNacional”.

Contacto: Paul HAENERFax: +33 4 93 65 44 02

E.mail: [email protected]

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“SEMIDE”:

Todos los cursillos del Centro Nacional de Capacitación para

las Profesiones del Agua

El servicio documental

+ permite a las abonados acceder a

175000 referenciasbibliográficas disponibles

y a la base jurídica

EAUDOC

EAUDOC

O f f i c eInternationald e l ' E a u

Información sobre laGestión del Agua en

Francia y al extranjero

http://www.oieau.frhttp://www.oieau.fr

- n°2 - 1er Semestre de 1998Director de la Publicación: J.F. DONZIER

Publicidad, Maqueta, Autoedición: Eau et Développement International - Limoges - Francia -Tel.: +33 5 55 42 60 30Impresión: Imprimerie Rivet - Limoges

Oficina Internacional del Agua - 21, rue de Madrid - 75008 París - FranciaTel.: +33 1 44 90 88 60 - Fax: +33 1 40 08 01 45 - E-mail: [email protected]

Web: http://www.oieau.fr

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las noticias internacionales · 2017-02-20 · para las profesiones del agua - “c.n.f.m.e.”...

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