las leyes y decretos son obligatorios, por su publicación...

PERIODICO OFICIAL

“TIERRA Y LIBERTAD” ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: Lic. Sergio Alvarez Mata

El Periódico Oficial “Tierra y Libertad” es elaborado en los Talleres de Impresión del Patronato para la Readaptación y la reincorporación Social por el Empleo y la Industria Penitenciaria del Estado de Morelos.

Cuernavaca, Mor., a 17 de Octubre de 2007

6a. época

4561

TERCERA SECCIÓN

GOBIERNO MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO DE AYALA, MORELOS

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS 2007-2009.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007

Al margen izquierdo un Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- H. Ayuntamiento Municipal Constitucional.- Ayala, Mor.- 2006-2009.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS

HONORABLE AYUNTAMIENTO MUNICIPAL

CONSTITUCIONAL DE AYALA

2007 - 2009 C. JUAN NOLASCO VAZQUEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL Presentación. Introducción. Diagnostico Integral.

• Reseña Histórica. • Ubicación Geográfica. • División Política. • Principales Ecosistemas. • Orografía. • Geología. • Clima. • Suelo. • Regiones, Cuencas Y Subcuencas Hidrológicas. • Población. • Vivienda. • Asentamientos Indígenas Del Municipio. • Educación. • Salud. • Uso De Suelo. • Agricultura. • Ganadería. • Industria. • Comercio. • Infraestructura Urbana. • Finanzas Públicas. • Atractivos Culturales Y Turísticos.

Visión, Misión y Valores Ejes transversales.

• Gobernabilidad. • Participación Ciudadana. • Transparencia.

Consulta Ciudadana. Eje Rector: Desarrollo Humano y Social

• Diagnostico • Objetivo General • Proyectos Estratégicos • Estrategias y Líneas de Acción • Prioridades

Eje Rector: Desarrollo Económico Sustentable • Diagnostico • Objetivo General • Proyectos Estratégicos • Estrategias y Líneas de Acción • Prioridades

17 de Octubre de 2007 TERCERA SECCIÓN Página 3

Eje Rector: Desarrollo y Modernización Administrativa. • Diagnostico • Objetivo General • Proyectos Estratégicos • Estrategias y Líneas de Acción • Prioridades

Eje Rector: Desarrollo Político, Seguridad y Justicia • Diagnóstico • Objetivo General • Proyectos Estratégicos • Estrategias y Líneas de Acción • Prioridades

Previsión de Recursos Seguimiento, Control y Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo. Anexos

1. Prioridades de Obra Pública. 2. Prioridades Municipales para las Comunidades Indígenas

Bibliografías PRESENTACIÓN. En cumplimiento a las disposiciones que establece la Ley de Gobierno y de la Administración Pública Municipal, se hace del conocimiento del Honorable Ayuntamiento y de la Sociedad Ayalense el presente Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009. Éste es el documento rector que guiará la acción del Gobierno Municipal durante los próximos tres años para responder a las demandas y aspiraciones de los Ayalenses. En él se reconocen las fortalezas con las que cuenta el municipio y los desafíos que enfrentamos. Así mismo, se establecen claramente nuestros objetivos y cómo lograrlos. Este Plan es producto de un amplio e intenso ejercicio de participación democrática. El punto de partida son los compromisos y propuestas que se generaron durante la campaña electoral del 2006, los cuales han sido enriquecidos con valiosas aportaciones de todos los sectores sociales y productivos del municipio. Para él, se incorporaron las diferentes opiniones de la ciudadanía, así como propuestas concretas de organismos sociales. Durante los trabajos de consulta, investigación, análisis, elaboración de diagnóstico y de diseño de estrategias, se privilegió la apertura, la pluralidad, la tolerancia y la actitud incluyente. Así es como los Ayalenses damos sustento a la planeación democrática. El Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009, representa una oportunidad para fijar el rumbo con visión de futuro en torno a la gestión del nuevo gobierno pero sobre todo, para pasar de los pronunciamientos generales a las estrategias y acciones concretas. La Sociedad Ayalense de hoy, informada, participativa y exigente, no quiere catálogos de buenas intenciones que se queden en el olvido. Quiere y merece resultados concretos, generados a partir de propuestas responsables, factibles de llevar a cabo y sustentados en amplios consensos sociales. Solo así es posible que los planes de gobierno se aterricen en soluciones concretas. Sólo así es posible recuperar el valor de las ideas como fuerza de transformación social. En congruencia con lo anterior, el Plan Municipal de Desarrollo ofrece los siguientes atributos: Es Humilde, por que trata con sencillez y responsabilidad a toda la ciudadanía ayalense. Es Equitativo, porque se realiza una distribución de recursos y servicios en las comunidades de tal manera que pueda satisfacer la mayoría de las necesidades. Es Realista, porque presenta con objetividad los retos y oportunidades. Es Integral, porque las estrategias contenidas atacan las causas de los problemas y no sólo sus efectos. Es Incluyente, porque establece compromisos y propone acciones para todos los grupos sociales, sectores productivos y regiones del municipio. Es Consistente, porque está elaborado a partir de un compromiso rector que es generar oportunidades para todos los Ayalenses, en torno al cual se articulan todos los objetivos generales, estrategias y líneas de acción. Es accesible, porque está organizado en forma sencilla e ilustrativa y redactado en un lenguaje claro y llano, para facilitar su comprensión. Creo profundamente en estos atributos y principios que inspiran y dan sustento a este Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009. Las propuestas concretas contenidas, son resultado de la participación de los distintos sectores de la sociedad. Por eso, lo presento con orgullo a la consideración de todos los sectores sociales del Municipio de Ayala, Morelos.


C. JUAN NOLASCO VAZQUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

Municipio de Ayala, Morelos; febrero de 2007

INTRODUCCIÓN

Este Plan de Desarrollo será en todo momento un puente entre las necesidades de la población y las acciones que este Ayuntamiento impulsará con la finalidad de lograr el desarrollo del Municipio de Ayala. Será el eje rector de las acciones ordenadas de este gobierno municipal, pues por un lado establece con claridad los objetivos y metas a lograr, y por el otro las estrategias y los programas que permitirán su cumplimiento en tiempo y forma. Toma en cuenta nuestras debilidades y amenazas como municipio, pero también nuestras fortalezas y oportunidades, dentro de un marco legal de cuidado y protección al enorme potencial natural que tenemos, pero sobre todo a la gran participación ciudadana que hoy en día prevalece. El Plan de Desarrollo Municipal es la plataforma que prepara un despegue en el desarrollo de Ayala para el futuro inmediato. El Ayala del progreso y el desarrollo, la que permita la inversión, fomente el empleo y estimule la producción que nos distinga en el ámbito estatal y nacional; pero también la del arte y la cultura, donde se rescaten nuestras tradiciones y se enriquezcan nuestros valores. Es por ello que el presente plan describe los ejes transversales para esta administración en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo:

• Gobernabilidad • Participación Ciudadana • Transparencia

Al mismo tiempo hemos identificado los resultados que permitirán al municipio cumplir con los objetivos y proyectos planteados y así mismo alcanzar la visión que proponemos para el Municipio de Ayala.

• Gobierno Humilde y Equitativo. • Participación Democrática.

El Plan Municipal de Desarrollo contiene cuatro ejes rectores que son: • Desarrollo Humano y Social. • Desarrollo Económico Sustentable. • Desarrollo y Modernización Municipal. • Desarrollo Político, Seguridad y Justicia.

Este documento también concentra nuestra aspiración por modernizar nuestros marcos normativos, mejorar nuestros procesos administrativos, e incorporar a la ciudadanía en la toma de decisiones de la autoridad municipal, asegurando con ello una mayor transparencia del ejercicio público, y por supuesto definiendo mecanismos de rendición de cuentas. METODO DE TRABAJO

Del 1° de noviembre de 2006 al 20 de febrero de 2007 se realizó el proceso de elaboración del Plan Municipal de Desarrollo de Ayala. Como parte de este proceso, se realizaron diferentes actividades encaminadas a cubrir tres conceptos básicos: a) El trabajo participativo de los diferentes sectores de la sociedad ayalense en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.

b) La revisión y validación de las demandas obtenidas en los foros de consulta ciudadana.

c) Elaboración de programas, proyectos y estrategias para cubrir las demandas de la ciudadanía ayalense en función y congruencia con los ejes rectores que maneja este plan municipal de desarrollo.

Los resultados obtenidos de este proceso son los siguientes:

• La visión del Municipio de Ayala al año 2009.

•

• Los valores del equipo de trabajo del Gobierno Municipal de Ayala 2007-2009.

• La misión del Gobierno Municipal de Ayala.


• Cuatro ejes rectores sobre los cuales se enfocarán de manera prioritaria los esfuerzos de trabajo del Gobierno Municipal.

• Las estrategias mediante las cuales se trabajará en cada uno de los ejes rectores.

• Los programas que harán que cada una de las estrategias pueda ser desarrollada.

Las sesiones de trabajo del Plan Municipal de Desarrollo fueron llevadas a cabo bajo un esquema de trabajo participativo, en el cual la opinión y aportaciones de todos y cada uno de los integrantes tienen el mismo peso o importancia. En este esquema participativo se promueve el intercambio de ideas entre los participantes con el fin de maximizar el aprendizaje en el grupo. El modelo utilizado en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo es el siguiente:

Tanto las estrategias como los programas que de ellas se derivan en este plan municipal de desarrollo están orientadas a promover el desarrollo económico, social y urbano del Municipio en un ambiente de libertad, seguridad, orden y efectividad.

Así mismo, pretenden conducir el desarrollo del Municipio basado en la participación ciudadana y guardando un equilibrio entre los factores económicos, sociales y ambientales para garantizar una mejor calidad de vida para los ayalenses.

En el siguiente esquema mostramos el proceso de integración del plan municipal de desarrollo:

• Formulación

Programas:�Mediano plazo

�Corto Plazo

Diagnósticos

Socio-Económicos

�Global

�Sectorial

�Institucional

�Regional

Propuestas de la sociedad

Plan Municipal

de DesarrolloPlan Municipal

de Desarrollo

Objetivo

s

estra

tegi

as

prioridad

es

Instrumentos

de ejecu

ción

Responsables

Áreas de intervención de la Admón.

Pública Municipal

• Formulación

Programas:�Mediano plazo

�Corto Plazo

Diagnósticos

Socio-Económicos

�Global

�Sectorial

�Institucional

�Regional

Propuestas de la sociedad

Plan Municipal

de DesarrolloPlan Municipal

de Desarrollo

Objetivo

s

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tegi

as

prioridad

es

Instrumentos

de ejecu

ción

Responsables

Áreas de intervención de la Admón.

Pública Municipal

Plan Municipal de Desarrollo

Foros de

Consulta Popular

Foros de Foros de

Consulta PopularConsulta Popular

Marco LegalMarco LegalMarco Legal

Peticiones Recabadas en

Campaña

Propuestas recabadas al inicio de la

Administración o en el transcurso de la misma

Información EstratégicaInformación EstratégicaInformación Estratégica

InformaciInformacióón n EstratEstratéégicagica



Foros de

Consulta Popular

Foros de Foros de


Foros de

Consulta Popular

Foros de Foros de


Marco LegalMarco LegalMarco LegalMarco LegalMarco LegalMarco Legal


Campaña


Campaña

Propuestas recabadas al inicio de la

Administración o en el transcurso de la misma

Información EstratégicaInformación EstratégicaInformación Estratégica

InformaciInformacióón n EstratEstratéégicagicaInformación EstratégicaInformación EstratégicaInformación Estratégica

InformaciInformacióón n EstratEstratéégicagica

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Diagnostico Integral. Reseña Histórica

En 1603 Don Nicolás Abad, manda construir una hacienda de labor conocida como la hacienda de San Francisco Mapachtlan. En 1615 alcanza el rango de congregación.

1750 al construir su iglesia con su propio patrón los lugareños ayudados por los hacendados y dominicos llamándoles San José de Mapachtlan.

1799 la congregación de San José Mapachtlan, es elevada a presidencia auxiliar dependiendo de Cuautla de Amilpas.

1834 por iniciativa del Congreso Legislativo del Estado de México, es elevado a la categoría de pueblo.

1868 el 13 de mayo de ese año, siendo gobernador provisional el Lic. Cayetano Gómez Pérez, erigiendo en el estado de México y en el distrito de Morelos, la municipalidad de San José de Mapachtlan, cambiando su dominación a Villa de Ayala, en honor al Insurgente Francisco Ayala.

1869 el 17 de abril el municipio de Ayala, forma parte del nuevo estado de Morelos.

1934 el 11 de abril, el Honorable Congreso del Estado aprobó la Ley de División Territorial del Estado de Morelos, cuyo articulo 6, denomina nuestro municipio "Ayala" y la cabecera municipal también "... A la Villa de Ayala".

1961 el 28 de noviembre la Villa de Ayala se convierte en la capital del estado libre y soberano de Morelos en 50 aniversario de la promulgación del "Plan de Ayala".

1976 el 17 de marzo el Honorable Congreso Local eleva la categoría de ciudad al centro de Población, denominado Ayala, cabecera del propio municipio de Ayala.

Personajes Ilustres

Coronel Francisco Ayala (1760–1812) Coronel de las fuerzas insurgentes, participó en el rompimiento del glorioso sitio de Cuautla a lado del generalísimo Don José María Morelos y Pavón, del 19 de febrero al 2 de mayo de 1812.

General Pablo Torres Burgos (1877–1911) En 1909 funda el club libertador "Melchor Ocampo". Recibe el grado de general de parte de Don Francisco I. Madero. El 11 de marzo de 1911, da el grito de rebelión, para unirse al " Plan de San Luis". ¡A bajo las haciendas! ¡Arriba los pueblos!.

General Emiliano Zapata Salazar (1879-1919) Apóstol del agrarismo mexicano, promulgo el "Plan de Ayala" con el lema de "Tierra y Libertad".

Profesor General Otilio Edmundo Montaño Sánchez (1874–1917) Ideólogo del "Plan de Ayala".

Ubicación Geográfica Coordenadas Geográficas. Porcentaje territorial. Colindancias.

Al norte 18º 50´ al sur 18º 34´ de latitud norte; al este 98º 50´, al oeste 99º 06´ de longitud oeste. El municipio de Ayala representa el 7.63% de la superficie del estado. El municipio de Ayala colinda al norte con los municipios de Yautepec, Cuautla y Yecapixtla, al este con los municipios de Yecapixtla, Temoac, Jonacatepec y Tepalcingo; al sur con los municipios de Tepalcingo y Tlaquiltenango; al oeste con los municipios de Tlaquiltenango y Tlaltizapán.

Fuente: INEGI, Marco Geoestadistico, 2000 División Política. El Municipio de Ayala está considerado como Ciudad, conformado por una cabecera municipal denominada Cd. Ayala, 26 comunidades que son: Abelardo L. Rodríguez, Ahuehueyo, Anenecuilco, Apatlaco, Ayala, Benito Juárez, Buenavista, Chinameca, Col. Ejidal Rafael Merino, Constancio Farfán, El Salitre, El Vergel, Emiliano Zapata, Huacatlaco, Huitzililla, Jaloxtoc, Leopoldo Heredia, Loma Bonita, Moyotepec, Niños Héroes, Olintepec,


Palo Blanco, Rafael Merino (San Antonio), San Vicente De Juárez, Tecomalco, Tenextepango, Tlayecac y 2 unidades habitacionales: U. Hab. 10 De Abril y U. Hab. Mariano Matamoros.

Principales Ecosistemas

La vegetación es la de selva baja caducifolia, principalmente encontramos cubatas, casahuates, tulipanes, amates, framboyanes, guamúchil, guaje colorado, mezquite, palo dulce, bonete, tepejuaje, frutales tales como anono, chirimoyo, mamey, ciruelo y guayabo.

La flora está constituida principalmente por: selva baja caducifolia de clima cálido; jacaranda, tabachín, casahuate, ceiba y bugambilia.

La fauna la constituyen: Mapache, tejón, zorrillo, armadillo, liebre, conejo común, coyote, gato montés, comadreja, cacomixtle, tlacuache, murciélago, pájaro bandera, chachalaca, urraca copetona, zopilote, aura, cuervo, lechuza y aves canoras y de ornato.

Orografía

La topografía es irregular, hay valles y cerros; pues el municipio forma parte de los fértiles valles del Plan de Amilpas y los principales cerros son: cerro Tecuanocialco localizado entre el poblado de jaloxtoc y tkayecac con una altura de 1710m sobre el nivel del mar, cerro Jaloxtoc ubicado en el poblado de jaloxtoc con una altura de 1520m sobre el nivel del mar, cerro el Aguacate localizado al noroeste de moyotepec con una altura de 1490m sobre el nivel del mar, cerro el Castillo ubicado al noroeste de tenextepango con una altura de 1430m sobre el nivel del mar, cerro Temilpa cerca de temilpa viejo con una altura de 1420m, cerro el Gallo localizado al este del cerro temilpa con una altura de 1420m, cerro Tenayo ubicado al suroeste de Ayala con una altura de 1420m, cerro Rayado se localiza al noroeste del Aguacate con una altura de 1380m, cerro las Trincheras ubicado al este de chinameca con una altura de 1380m, cerro la Sábila ubicado al oeste del poblado de moyotepec con una altura de los 1360m, cerro el Mirador se localiza al oeste de cd. Ayala y tiene una altura de 1340m, cerro olinche ubicado al oriente de Olintepec con una altura de 1320m y el cerro de los Cuartos localizado frente al poblado de Niños Héroes con una altura de 1310m sobre el nivel del mar.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Geología Tabla que muestra los tipos de rocas o suelos que existen en el municipio y el porcentaje de superficie que representan. Era Periodo Roca o Suelo Unidad Litológica % de La Superficie Cenozoico Mesozoico.

Cuaternario. Terciario Cretácico.

Ígnea extrusiva. Suelo Ígnea extrusiva. Sedimentaria. Volcanoclástica metamórfica Sedimentaria.

Brecha volcánica básica. Toba básica. Aluvial. Andesita. Pórfido andesítico. Toba ácida. Arenisca Conglomerado Volcano sedimentaria ND Caliza. Lutita.

0.28 2.24 19.37 8.80 0.24 5.11 21.17 18.11 0.60 1.15 20.51 2.42

Fuente: INEGI Carta Geológica, 1:250 000. Clima El tipo de clima que predomina en el Municipio de Ayala es el Calido Sub-húmedo con lluvias en verano, de menos humedad, ya que el territorio municipal esta en una altura de 1330m sobre el nivel del mar; existe una precipitación pluvial media anual de los 749.5mm y una temperatura promedio de los 23.3º C.

Suelo

Los tipos de suelos que predominan en el municipio se describen a continuación.

Vertisol. Suelos pesados (arcillos), decifiles de laborar y de drenaje interno, contendecia a deficiente; sin embargo presenta buenos niveles de fertilidad.

Chernozen. Son suelos que a una profundidad de por lo menos 15 cm. tienen un buen contenido de material orgánico y a más profundidad tienen de moderada a alta concentración de caliza pulvurulente. Los cultivos que prosperan en este suelo pueden presentar síntomas de deficiencia de fierro.

Castañozem. En los primeros 15cm. de profundidad estos suelos tienen un buen contenido de materia orgánica y color pardo o castaño, pero inmediatamente a bajo tienen altas concentraciones de caliza pulvurulente y color claro.

Feozen haplico. Estos suelos están ubicados en sistemas de lomerios y sierras, tienen una profundidad de hasta 125 cm. básicamente soportan vegetación natural de selva baja caducifolia.

Litosol. Son suelos delgados (menos de 10cm.), pedregosos de topografía accidentada y susceptibles a la erosión de acuerdo a la delimitación y definición de agrohabitats del estado de Morelos.

Regiones, Cuencas y Subcuencas Hidrológicas.

Este municipio se beneficia con la afluencia de la microcuenca del río Cuautla, del río Ayala que se favorece con los escurrimientos de las barrancas, El Hospital y Calderón; estos ríos se juntan al este de la cabecera y siguen su curso, hacia el sur, pasando por Abelardo L. Rodríguez, Olintepec y Moyotepec, en donde recibe las aguas de la barranca de Ahuehueyo.

La parte oriente del municipio, la cruza la barranca de la cuera, los papayos y los guayabos, que atraviesan Tlayecac, y sigue hacia el sur pasando por Jaloxtoc, y aguas abajo se une al río Cuautla. Posteriormente este río sigue por San Vicente de Juárez y Tecomalco, para desembocar en el Amacuzac y finalmente al río Balsas. Se cuenta también con pequeños manantiales como el Axocoche, El Colibrí y el Platanal; a demás de unos pequeños vasos de agua en Anenecuilco, Jaloxtoc, Moyotepec y una presa en Palo Blanco. Región Cuenca Subcuenca % de la superficie. Balsas

R. grande de Amacuzac

Río Cuautla Río Yautepec

69.86 30.14

Fuente: INEGI. Carta hidrológica de aguas superficiales 1:250000


El municipio de también cuenta con corrientes de agua que son: cuautla, el carrizal, chinameca, la parota, el gritón y la villa. Población En el Municipio de Ayala de acuerdo a los resultados del II Censo de Población y Vivienda 2005 cuenta con un total de 70, 023 habitantes de los cuales 33, 428 son hombres y 36, 595 son mujeres; en la siguiente tabla mostramos el numero de habitantes del municipio por localidad. LOCALIDAD TOTAL DE POBLACION HOMBRES MUJERES Ayala 70,023 33,428 36,595 Abelardo L. Rodríguez 1,896 891 1,005 Agua Salada 68 29 39 Ampliación las Flores 23 5 18 Ampliación Tenextepango (La Parcela) 60 27 33 Anenecuilco 9,484 4,492 4,992 LOCALIDAD TOTAL DE POBLACION HOMBRES MUJERES Benito Juárez 301 141 160 Buena Vista

447 225 222

Campo del Cimarrón (Colonia las Arboledas) 900 438 462 Campo el Higuerillo 84 44 40 Campo Huizachera 2 19 8 11 Campo la Escopeta 55 24 31 Campo la Soledad 52 28 24 Campo Palomar Chico 35 18 17 Chinameca 2,797 1,340 1,457 Ciudad Ayala 6,190 2,929 3,261 Col. General Emiliano Zapata (El Chivatero) 447 206 241 Colonia Ampliación Cruz Verde 34 16 18 Colonia Ejidal Rafael Merino 457 229 228 Colonia la Libertad 80 36 44 Colonia las Lumbreras

99 45 54

Colonia Leopoldo Heredia 87 45 42 Colonia Segunda Ampliación Moyotepec 26 8 18 Constancio Farfán (La Pascuala) 1,456 666 790 Ejido Nueva Olintepec 287 151 136 El Almacén 44 24 20 El Cerro Olinche 33 11 22 El Crucero de Chinameca 36 19 17 El Jagüey 23 14 9 El Mirador 174 86 88 El Salitre 915 416 499 LOCALIDAD TOTAL DE POBLACION HOMBRES MUJERES El Vergel 749 397 352 Empacadora de Cebolla el Rocío 48 23 25 Fraccionamiento Citlalin 27 14 13 Fraccionamiento el Venadito 82 43 39 Fraccionamiento Huertas de Cuautla 147 73 74 Fraccionamiento Isla de Cuautla 46 18 28 Fraccionamiento las Llaves

446 216 230

Fraccionamiento Paraíso Tlahuica 100 54 46 Fraccionamiento Prados del Sol 43 20 23 Granja las Cebollas

41 17 24

Huacatlaco (Los Anonos) 268 129 139 Huitzililla 2,486 1,196 1,290 La Doncella 33 11 22 La Joya 164 77 87 La Joya Escondida 6 3 3 La Longaniza 321 153 168 La Sábana 12 4 8 Loma Bonita 101 51 50 Moyotepec(0014) 3,590 1,680 1,910 Niños Héroes 384 192 192 Olintepec 1,390 645 745 Palo Blanco 352 164 188 Prados Verdes 30 17 13 Puente Blanco 22 9 13 Rancho Agua Limpia 13 6 7 LOCALIDAD TOTAL DE POBLACION HOMBRES MUJERES Rancho el Ámate 17 6 11 Rancho el Naranjo (La Escondida) 10 5 5 Rancho el Pañuelo 53 22 31 Rancho la Barranquilla 6 3 3 Rancho Santana 1 9 5 4

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Rincón de los Sauces 52 26 26 San Juan Ahuehueyo 2,255 1,057 1,198 San Pedro Apatlaco 12,096 5,818 6,278 San Vicente de Juárez (Las Piedras)

1,152 536 616

Segunda Sección Benito Juárez 18 12 6 Tecomalco 392 180 212 Tenerías 21 10 11 Tenextepango 7,861 3,687 4,174 Tlayecac 2,444 1,179 1,265 Unidad Habitacional Mariano Matamoros 718 459 259 Unidad Habitacional 10 de Abril 1,678 799 879 Xalostoc 3,552 1,711 1,841 Localidades con menos de 3 viviendas 179 90 89

Tabla comparativa del municipio con el estado en base al movimiento de la población. Población total según sexo Años censales 1950 a 2005 Año Total Hombres % Mujeres % 1950 Estado 272 842 134 799 49.4 138 043 50.6 Municipio

11 614 6 006 51.7 5 608 48.3

1960 Estado 386 264 193 070 50.0 193 194 50.0 Municipio 16 113 8 222 51.0 7 891 49.0 1970 Estado 616 119 306 986 49.8 309 133 50.2 Municipio 28 099 14 499 51.6 13 600 48.4 1980 Estado 947 089 468 285 49.4 478 804 50.6 Municipio 43 200 21 836 50.5 21 364 49.5 1990 Estado 1 195 583 785 48.8 611 274 51.2 Municipio 52 969 26 047 49.2 26 922 50.8 1995 Estado 1 442 662 706 081 48.9 736 581 51.1 Municipio 64 821 31 784 49.0 33 037 51.0 2000 Estado 1 555 296 750 799 48.3 804 497 51.7 Municipio 69 381 33 677 48.5 35 704 51.5 2005 Estado 1 616 899 775 311 47.9 837 588 52.1 Municipio 70 023 33 428 47.7 36 595 52.3

FUENTE: INEGI. Morelos, VII, VIII, IX, X, XI Censos Generales de Población y Vivienda, 1950, 1960, 1970, 1980, y 1990. INEGI. Morelos, Xll Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tomo I. Tabulados Básicos, Conteo de Población y Vivienda 2005. Nuestro municipio ha presentado varios cambios respecto al crecimiento de la población ya que de 1950 a 1980 existía un mayor número de hombres en el municipio que de mujeres.

Crecimiento de la población de 1950 a 2005 en base a los resultados de los censos de población.

La siguiente tabla muestra edad desplegada y grupos quinquenales de edad según sexo.

1950

1980

2000

HOMBRESMUJERES

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000


Municipio, edad desplegada y grupos quinquenales de edad

Población total

Sexo

Hombres Mujeres 004 Ayala 70023 33428 36595 0 - 4 años 7484 3771 3713 5 - 9 años 7539 3843 3696 10 - 14 años 8256 4209 4047 20 - 24 años 5604 2476 3128 25 - 29 años 5027 2265 2762 30 - 34 años 4958 2171 2787 35 - 39 años 4605 2042 2563 40 - 44 años 3915 1834 2081 45 - 49 años 3452 1619 1833 50 - 54 años 2843 1350 1493 55 - 59 años 2108 1020 1088 60 - 64 años 1893 925 968 65 - 69 años 1512 691 821 70 - 74 años 1193 581 612 75 - 79 años 829 431 398 80 - 84 años 471 230 241 85 - 89 años 244 115 129 90 - 94 años 86 43 43 95 - 99 años 55 23 32 100 años y más 24 9 15 No especificado 742 366 376

Fuente: II conteo de población y vivienda 2005

En la siguiente gráfica de población observamos que de 10 a 14 años es el grupo quinquenal de edad que mas hombres y mujeres existen por lo tanto el municipio deberá diseñar programas de apoyo educativos para ese grupo de edades ya que los niños de ahora serán los ciudadanos Ayalenses del futuro.

Grupos quinquenal de edad, según sexo.

Fuente: II conteo de población y vivienda 2005 Fecundidad Distribuida la población femenina de Ayala en grupos quinquenales de 12 años y mas obtenemos del II conteo de población 2005 del INEGI que en las edades de 35 a 39 años son 2,493 mujeres y han tenido 7,449 hijos vivos lo cual representa el 2.99% de la población.

Tabla de fecundidad Municipio y grupos quinquenales de edad

Población femenina de 12 años y más

Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes

Total Promedio Total Porcentaje 12 - 14 años 1909 13 0.01 12 92.31 15 - 19 años 3087 581 0.19 569 97.93 20 - 24 años 2817 2700 0.96 2614 96.81 25 - 29 años 2586 4552 1.76 4444 97.63

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

0 - 4 años

20 - 24

años

40 - 44

años

60 - 64

años

80 - 84

años

100 años y

más

Hombres

Mujeres

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 30 - 34 años 2702 6531 2.42 6347 97.18 35 - 39 años 2493 7449 2.99 7169 96.24 40 - 44 años 2025 7250 3.58 6858 94.59 45 - 49 años 1794 7300 4.07 6884 94.3 Municipio y grupos quinquenales de edad

Población femenina de 12 años y más

Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes

Total Promedio Total Porcentaje 50 - 54 años 1467 6700 4.57 6226 92.93 55 - 59 años 1072 5764 5.38 5235 90.82 60 - 64 años 947 5869 6.2 5158 87.89 65 años y más 2241 14951 6.67 12133 81.15

Vivienda El Municipio de Ayala cuenta con un total de 17,377 viviendas particulares y están ocupadas por un total de 69,771 ayalenses de los cuales 33,201 son hombres y 36,570 son mujeres; las viviendas particulares que existen en el municipio se clasifican de la siguiente forma: casa independiente que son un total de 16,207, departamento en edificio que existen un total de 41, vivienda o cuarto en vecindad que son 648, vivienda o cuarto en azotea los cuales son 22, local no construido para habitación con un total de 74 y viviendas móviles en el municipio 10.

Tipos de vivienda en el municipio

Fuente: II conteo de población 2005

Asentamientos indígenas en el municipio

La Población es mestiza en su mayoría, sin existir un grupo que pueda ser tomado en cuenta por su etnia. 2,504 es el número total de indígenas en el municipio, mismos que representan un porcentaje del 4.23%. Sus dos principales lenguas indígenas en orden de importancia son la Náhuatl y Mixteco.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 1,783 personas que hablan alguna lengua indígena.

Lenguas indígenas en el Municipio de Ayala Lenguas mixtecas /4 Lenguas zapotecas /5 Maya Mazateco Mixe Náhuatl Otomí Popoloca Popoluca /2 Tlapaneco Tojolabal Triqui

16207

41

648

22

74

10

375

Casa independiente

Departamento en edificio

Vivienda o cuarto en vecindad

Vivienda o cuarto de azotea

Local no construido para habitación

Vivienda móvil

No especificado


Tzeltal Yaqui Otras lenguas indígenas de México /6 No especificado

También podemos mencionar que de el total de la población 1,783 habitantes hablan alguna lengua indígena, en la siguiente tabla mostramos la población que habla alguna lengua indígena según el sexo.

Condición de habla indígena Habla lengua indígena

Población de 5 años y más

Total Habla español

No habla español

No especificado

No habla lengua indígena

No especificado

61797 1783 1559 73 151 59843 171

Emigración En el municipio existe un mayor número de mujeres esto podría estar sucediendo por el factor de la emigración de los hombres hacia otros estados o países en busca de una mejor calidad de vida y debido a ello se esta disminuyendo la población masculina en el municipio.

Tabla de emigración

Lugar de residencia en octubre de 2000 Municipio de residencia

actual, sexo y grupos quinquenales de edad

Población de 5 años y más En la

entidad En otra entidad

En Estados Unidos de América

En otro país

No especificado

004 Ayala 61797 59230 2194 199 3 171 29291 27907 1161 134 1 88

Hombres 32506 31323 1033 65 2 83

Mujeres

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 Educación La educación es la herramienta fundamental para garantizar un estado de derecho que genere desarrollo y respeto a la ciudadanía. Hoy en día la educación de excelencia es una prioridad y una determinante importante para la conducta de todo individuo Perfil educativo del Municipio de Ayala MUNICIPIO ANALFABETA ALFABETA (%) Población de 5 años y mas (XII Censo general de población y vivienda 2000 del Estado de Morelos INEGI)

14.93 84.97

Población de 5 años y mas (XII Censo general de población y vivienda 2005 del Estado de Morelos INEGI)

14.4 86.6

En el aspecto educativo es importante mencionar a la población total del municipio de 5 años y mas que saben escribir es de 52,036 de estos 24,875 son hombres y 27,161 son mujeres. Con lo anterior se observa que el 83.96% de la población de 5 años y mas sabe leer y escribir La población del municipio de 5 años y mas que no sabe leer y escribir es de 9,622 habitantes que equivale al 15.52% del total de la población municipal. Población según condiciones para leer y escribir Población de 5 años y mas Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 61977 29291 32506

Fuente INEGI 2005 Saben leer y escribir Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 52036 24875 27161

Fuente INEGI 2005 No saben leer y escribir Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 9622 4344 5278

Fuente INEGI 2005

No especificado

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 139 72 67

Fuente INEGI 2005 Población según condición de asistencia escolar Asiste a ala escuela Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 19554 9623 9931

Fuente INEGI 2005 No asiste a la escuela Municipio Total Hombres Mujeres Ayala 41932 19518 22414

Fuente jINEGI 2005 Asiste a la escuela Total Hombres Mujeres De 5 a 14 años 14277 7211 7066 De 15 a 24 años 4261 1946 2315 De 25 a 34 años 489 237 252 De 35 a 44 años 307 149 158 De 45 a 54 años 151 52 99 69 28 41

FUENTE INEGI 2005 La población total del municipio que asiste a la escuela es de 19,554 de los cuales 14,277 son de 5 a 14

años lo que equivale al 73.01% del total de la población con asistencia escolar que es educación inicial, educación preescolar y educación secundaria.

De 15 a 24 años que es la población que asiste al nivel medio superior y superior que es bachillerato y universidad cuentan con una matricula de 4261 que representa el 21.79% del total de población que asiste alguna institución educativa.

Del total de habitantes con asistencia escolar se presenta un equilibrio entre hombre y mujeres por tener diferencia de 308 respecto a mujeres con hombres. Con respecto a la población que no tiene asistencia escolar es de 22,414 son mujeres ya que presentan mayor número de no asistencia que los hombres con 19,518 habitantes del municipio. Cifras estadísticas del municipio de Ayala NIVEL EDUCATIVO Y SOSTENIMIENTO. INMUEBLES ESCUELAS POR TURNO GRUPOS Educación Inicial 3 3 4 Educación Especial 0 0 0 Educación Preescolar 41 43 130 Educación Primaria 38 51 363 Educación Secundaria 16 19 13 Educación Normal 0 0 0 Subtotal Básica Y Normal 98 116 630

Fuente INEGI 2005 NIVEL EDUCATIVO Y SOSTENIMIENTO INMUEBLES ESCUELAS POR TURNO GRUPOS Educación Elemental Terminal / Capacitación Para El Trabajo

1 1 426

Educación Terminal / Técnico 0 1 2 Educación Media Superior / Bachillerato 5 7 60 Total Del Municipio 6 9 428

Fuente INEGI 2005

En los cuadros anteriores muestra que el Municipio de Ayala cuenta con un total de 98 escuelas de educación básica y 6 con educación media superior, y un instituto profesional de la región oriente que pertenece a la Universidad del Estado de Morelos NIVEL EDUCATIVO Y SOSTENIMIENTO. TOTAL DE PERSONAL DIRECTOR SIN GRUPO DOCENTES DOCECENTES

ESPECIALES Educación Inicial 7 1 3 0 Educación Especial 0 0 0 0 Educación Preescolar 136 16 99 4 Educación Primaria 446 33 330 53 Educación Secundaria 363 161 165 54 Educación Normal 0 0 0 0 Subtotal Básica Y Normal 952 66 597 111


Fuente IEBEM 2006 Nivel Educativo Y Sostenimiento. Total De Personal Director Sin Grupo Docentes Docentes Especiales Educación Elemental Terminal/ Capacitación Para El Trabajo

48 2 33

0

Educación Media Terminal/ Técnico 4 0 4 0 Educación Media Superior/ Bachillerato 194 7 84 32 Total Del Municipio 1198 75 718 143

Fuente IEBEM 2006 NIVEL EDUCATIVO Y SOSTENIMIENTO. ALUMNOS INSCRITOS % Educación Inicial 16 0.06 Educación Especial 0 Educación Preescolar 2,525 10.80 Educación Primaria 8,967 38.37 Educación Secundaria 3,560 15.23 Educación Normal 0 Subtotal Básica Y Normal 15,068 64.49

Fuente IEBEM 2006 Nivel Educativo Y Sostenimiento. Alumnos Inscritos % Educación Elemental Terminal/ Capacitación Para El Trabajo 6,096 26.09 Educación Media Terminal/ Técnico 104 0.44 Educación Media Superior/ Bachillerato 2,096 8.97 Total Del Municipio 23,364 35.5

Fuente IEBEM 2006

Se tiene un total de 23,364 en los diferentes niveles educativos en el municipio de Ayala de estos el 10.80% es educación preescolar, 38.37% es del nivel primaria, 15.23% es de educación primaria lo que significa que dentro de la educación básica y normal se tiene una gran población. Todo el alumnado es atendido por 718 docentes, 3 son de educación especial, 99 de educación preescolar, 330 de educación primaria y 165 para educación secundaria, 84 pertenecen al nivel superior. Nivel de escolaridad Hombre Mujer Total Sin escolaridad 3,362 4,080 7,442 Preescolar 1,208 1,206 2,414 Primaria Incompleta. 7,890 7,561 15,451 Nivel de escolaridad Hombre Mujer Total Estudios técnicos comerciales 2 16 18 Secundaria Incompleta 1,980 1,963 3,943 Secundaria Completa 5,618 6,518 12,136 Estudios técnicos comerciales con secundaria

213 662 874

Preparatoria y Bachillerato 2657 3067 5724 Normal Básica 240 349 589 Profesional 1,413 1,493 2,906 Maestría y Doctorado 63 51 114

Salud

En este rubro, la Población tiene acceso a diferentes tipos de instituciones como el IMSS, ISSSTE, SEGURO POPULAR y SERVICIOS MÉDICOS PARTICULARES.

Actualmente el IMSS atiende una Población del orden de 415484 derechohabientes, el ISSSTE 109180 derechohabientes, EL SEGURO POPULAR 119423 derechohabientes aunque vale la pena mencionar que muchos derechohabientes acuden directamente a la clínica de Cuautla por estar más equipada; el Sistema de Salud en Ayala atiende a 661544 derechohabientes. Y un total de 881496 están sin derechohabiencia. Por ultimo cabe mencionar que haciendo la suma de todos los derechohabientes de las distintas instituciones ya mencionadas no coincide con el total de derechohabientes por lo tanto esa diferencia de población son los que utilizan los SERVICIOS MEDICOS PARTICULARES con un total de 17,457.

Los servicios que prestan las instituciones de salud son medicina general y odontología principalmente, otro tipo de padecimientos se tienen que atender en las ciudades de Cuautla, Cuernavaca o México.


Uso de suelo en el municipio.

Uso de suelo en el Municipio de Ayala Uso de suelo Superficie en hectáreas % Problemas que presenta Agrícola de riego 9124.78 24.81 Cambio de uso de suelo contaminación Agrícola de temporal 6,498.60 17.67 Cambio de uso de suelo contaminación Cuerpos de agua 481.56 1.31 Contaminación Uso urbano 2426.42 6.6 Crecimiento Pastizal 4,387.21 11.93 Erosión Selva baja caducifolia 13783.59 37.48 Erosión fuente: INEGI, POE

En la agricultura de riego se pueden llevar a cavo dos o tres cultivos al año, estas zonas agrícolas de riego siempre están ubicadas cerca de los cuerpos de agua tales como ríos, presas, bordos y canales; caso contrario con la superficies de temporal las cuales están sujetas a las precipitaciones pluviales y solo se pueden cosechar una vez al año.

El principal problema de los cuerpos de agua del municipio es su contaminación así como el de recibir las aguas residuales del municipio de cuautla.

Los pastizales presentes en el municipio se consideran de baja calidad por lo tanto no son aptos para la producción de forrajes.

La característica más sobresaliente de la selva baja caducifolia es la perdida de las hojas de sus componentes durante un periodo de 5 a 8 meses dando una tonalidad que contrasta con la época de lluvias que presenta una espesura verde.

El uso urbano es el área factible para el desarrollo y asentamientos humanos pero hay que tratar de regular correctamente el crecimiento poblacional.

Agricultura:

De la superficie sembrada en el Municipio de Ayala los productos principales son el cultivo de la caña de azúcar, cebolla, ejote además se siembra elote, calabacita, tomate verde, y fríjol, así como sorgo, elote y maíz. Produciéndose principalmente el la superficie de riego.

Ganadería:

La mayor parte de la actividad ganadera esta dirigida a la venta de carne en canal de aves, el ganado bovino tiene una participación limitada en la venta de carne de canal, sin embargo su poblaron vale poco menos que el 20% de la población ganadera y avícola ya que parte de la población de ganado bovino se dedica al a producción de leche y al apoyo en el trabajo. El resto de las especies presenta un bajo nivel de participación en la actividad ganadera.

Industria:

La importancia de este tema lo concentra por el hecho de contar con un Parque Industrial que errónea mente le llaman Parque Industrial Cuautla y que es la segunda zona industrial de Morelos pero también existe un problema con la falta de buenas vías de comunicación por la parte sur del parque ya que limita ala población trabajadora a trasladarse hacia esa zona.

De igual forma tenemos una segunda zona industrial entre el Municipio de Cuautla y Ayala que aun que cuenta con buenas condiciones de vías de comunicación esta limitada en el hecho de que tenga condiciones adecuadas de crecimiento.

Comercio:

Es de las actividades comerciales mas importantes generadoras de empleo por lo que hay que crear la reglamentación necesaria para regular esta actividad ya sea en comercios establecidos como en fijos y semifijos. Todo ello para poder mejorar las condiciones en la prestación de los servicios que ofrecen hasta en el hecho de incrementar la recaudación que de ella se genere.

Infraestructura Urbana

El Municipio de Ayala forma parte de la Región Centro-Oriente establecida en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano. Esta región se integra además por los municipios de Tlalnepantla, Totolapan, Tlayacapan,


Atlatlahucan, Yecapixtla, Ocuituco, Tétela del Volcán, Cuautla y Yautepec; cubre una extensión territorial de 1, 379.566 km² que representa el 27.81 % del territorio estatal.

El Municipio de Ayala colinda al norte con Cuautla y Yecapixtla; al sur con Tepalcingo y Tlaquiltenango, al oriente con Temoac y Jonacatepec al poniente con Tlaltizapán y al norponiente con Yautepec. Su extensión territorial es de 358.553 km² lo que representa el 7.23 % del total del Estado.

Subsistema de ciudades

Dentro de la estructura del Sistema Urbano Estatal de Ciudades (Establecida en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2006), el Municipio de Ayala se cataloga como localidad con nivel de servicios intermedio, dependiendo de Cuautla como ciudad con servicios de nivel estatal.

num. De viviendas particulares habitadas Municipio/Ayala

Total de viviendas particulares habitadas Que cuentan con agua

entubada Que cuentan con drenaje Que disponen de energía

eléctrica total 15,148 12,406 11,392 14,812 % 100 81.9 75.2 97.78

Con respecto a los servicios se tiene que del total de viviendas particulares habitadas en el Municipio de Ayala, el 81.90 % cuentan con agua entubada, el 75.20 % cuentan con drenaje y el 97.78% dispone de energía eléctrica. Lo anterior refleja un rezago en cuanto a disposición del servicio de drenaje en las viviendas.

Vialidad

En lo referente a la infraestructura vial con que cuenta el municipio, de acuerdo al Anuario Estadístico del año 2004 del INEGI, se tiene un total de 154.10 km de vialidades, de las cuales 8.90 km son carreteras federales, 82.20 km son carreteras estatales pavimentadas y 63 km son caminos rurales revestidos.

Dentro del entramado de vialidades estatales que comunican el territorio municipal con el resto del Estado se pueden mencionar: La autopista 116 México - Izúcar de Matamoros.

La red secundaria o carreteras estatales que comunican a las diferentes localidades del municipio son las siguientes: La carretera estatal Cuautla – Ayala; Chinameca - Tepalcingo.

Las carreteras vecinales: Ayala – Moyotepec - Chinameca; Ayala -Tenextepango; Tenextepango - Tlayecac; Chinameca - El Vergel.

Complementan el sistema carretero municipal los caminos rurales y los caminos de saca, que en ocasiones sirven de acceso a localidades menores, como: El Salitre, San Vicente de Juárez, y Adolfo López Mateos entre otras.

Las especificaciones y la situación de las carreteras con que cuenta el municipio, deben adecuarse a los requerimientos actuales. Las condiciones de velocidad vehicular, intensidad de los flujos, volúmenes y peso de carga han variado considerablemente con lo planteado en su proyecto original, lo que aunado al crecimiento sustancial del número de automotores que circulan en la actualidad representan un factor que contribuye al deterioro de las mismas.

El volcán Popocatépetl, por su condición de volcán activo, ha representado un peligro latente para la zona nororiente de la entidad, sobre todo en los últimos 10 años cuando ha incrementado su actividad; el Municipio de Ayala se encuentra en una ubicación estratégica ya que es atravesado por la ruta de evacuación número tres.

Por lo anterior, es importante establecer programas de modernización, ampliación, y mantenimiento de las vialidades. Asimismo se ha establecido un programa continuo de mantenimiento de las rutas de evacuación del volcán Popocatépetl. Localidad Población Área Urbana (Ha) Densidad De Población

(Hab/Ha) Tendencias De Crecimientos

Cd. Ayala 16,329 634.6 26 Suroriente y al poniente de la cabecera municipal

San Pedro Apatlaco 12,303 263.87 47 Suroriente a lo largo de la carretera a tenextepango

Tenextepango 8,549 118.05 72 Sur y poniente de la localidad, sobre la carretera a Abelardo L. Rodríguez

Moyotepec 3,513 144.27 24 Al sur sobre la carretera que va a chinameca

Jaloxtoc 3,395 76.26 45 Chinameca 2,758 63.88 43 Huitzililla 2,396 42.98 56 Tlayecac 2,338 64.55 36

Las tendencias de crecimiento de estas localidades se han dirigido principalmente a la ocupación de predios al interior del área urbana.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 San Juan Ahuehueyo 2,333 57.26 41 Olintepec 3,759 50.42 75 Unidad Habitacional 10 De Abril 1,655 27.73 60

Localidad Población Área Urbana (Ha) Densidad De Población (Hab/Ha)

Constancio Farfán (La Pascuala) 1,563 43.63 36 San Vicente De Juárez (Las Piedras) 1,339 32.01 42 Salitre, El 976 31.65 31 Vergel, El 847 29.7 29 Tecomalco 466 9.02 52 Col. Gral. Emiliano Zapata (El Chivatero) 447 15.88 28 Niños Héroes 731 30.94 34 Buena Vista 392 8.82 44 Palo Blanco 329 18.42 18 Huacatlaco (Los Anonos) 260 10.3 25 Loma Bonita 131 13.4 30 Colonia La Libertad 104 6.59 16 Fraccionamientos 1,279 469.18 3 Localidades Menores 1,189 25 47 Total 69,381 2,288.41 30

Síntesis de la problemática El municipio cuenta con recursos naturales que no se han sabido explotar de manera racional y

adecuadamente, como la riqueza de sus tierras de cultivo, su selva baja caducifolia y sus escurrimientos naturales de singular belleza como el río Ayala y el río Cuautla, la belleza paisajística de sus barrancas como la Cuera, Xochimilcatzingo y las aguas de la barranca de Ahuehueyo así como los fértiles valles del Plan de Amilpas y los cerros El Aguacate, El Jumil, Cerro prieto y El Matitica.

El sector primario presenta una situación deficiente por la falta de recursos y tecnología de punta que permita convertirla en una actividad rentable, por lo que en el último decenio disminuyó en casi 16 puntos porcentuales la población ocupada en este sector.

No obstante que el sector terciario ocupa mayoritariamente al grueso de la población económicamente activa, no ha recibido un impulso especial en los últimos años, sus actividades principales son: el comercio y la prestación de servicios educativos, de salud, financieros e inmobiliarios, actividades que deben diversificarse para ofrecer opciones de ocupación mejor remuneradas a la población.

Existe un deterioro importante de la arquitectura tradicional del municipio, por la utilización de materiales nuevos no tradicionales y el aumento de dos o más niveles a las construcciones, con mezcla de usos, habitacional y comercios.

Existe una imagen tradicional deteriorada en las principales localidades del municipio, lo que provoca la pérdida de su identidad y de la actividad turística.

No obstante que se cuenta con instalaciones turísticas como museos, balnearios y haciendas, no se les ha dado la difusión necesaria para su aprovechamiento.

El interés que se ha despertado en los desarrolladores de vivienda por invertir en Morelos, debido a la excelente comunicación vial existente y a la cercanía con el mercado más grande de la República que es la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, ha provocado un impacto poblacional en el Estado, que tarde o temprano alcanzará al municipio de Ayala, por sus características naturales y belleza escénica; por lo que se propone considerar esta situación en una hipótesis de “Crecimiento demográfico real”, el cual considera la tasa de crecimiento municipal en las localidades que obtuvieron una tasa de crecimiento mínima, negativa o nula y en aquellas localidades que aparecen como de reciente creación

Requerimiento De Suelo Urbano (Tendencia Actual)

Incremento De Población Localidad 2006-2012 2012-2024

Incremento Densidad De Requerimiento

Cd. Ayala 2,921 7,268 12,718 26 489.15 San Pedro Apatlaco 2,194 5,456 9,550 47 203.19 Tenextepango 1,373 3,353 5,930 72 82.36 Moyotepec 508 1,220 2,179 24 90.79 Jaloxtoc 494 1,187 2,118 45 47.07

Incremento De Población Localidad 2006-2012 2012-2024

Incremento Densidad De Requerimiento

Chinameca 176 384 726 43 16.88 Huitzililla 304 718 1,296 56 23.14 Tlayecac 358 869 1,543 36 42.86 San Juan Ahuhueyo 197 440 819 41 19.98 Olintepec 404 931 1,703 75 22.71 Unidad Habitacional 10 De Abril 343 877 1,511 60 25.18 Constancio Farfán (La Pascuala) 1,015 3,599 5,315 36 147.64


San Vicente De Juárez (Las Piedras)

76 162 309 42 7.36

Salitre, El 445 1,397 2,174 31 70.13 Vergel, El 75 169 313 29 10.79 Tecomalco 43 97 179 52 3.44 Col. Gral. Emiliano Zapata (El Chivatero)

92 237 408 28 14.57

Niños Héroes 241 690 1,123 24 33.03 Buena Vista 43 101 184 44 4.18 Palo Blanco 179 593 900 18 50.00 Huacatlaco (Los Anonos) 71 192 321 25 12.84 Loma Bonita 27 70 120 10 4.00 Colonia La Libertad 22 55 95 16 5.94 Fraccionamientos 265 678 1,168 3 389.33 Localidades Menores 247 630 1,086 47 23.11 Total 12,113 31,373 53,788 -------- 1839.67

Escenario propuesto para el Municipio de Ayala Considerando las proyecciones de población señaladas en

el escenario tendencial y modificando las densidades actuales de cada localidad, para el año 2024 las áreas necesarias para el crecimiento de la población se desglosan en el siguiente cuadro.

Áreas aptas para uso urbano:

zona o localidad superficie y localización Áreas aptas para desarrollo urbano: Unidad Habitacional 10 de Abril

34.18 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano ubicadas al sur de la unidad.

Parque Industrial

88.03 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano, ubicadas al oriente del Parque Industrial

Fraccionamiento Villa Dorada

300.07 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano, ubicadas en la parte surponiente de la localidad de San Vicente de Juárez (Las Piedras).

Subtotal

422.28 ha

Dentro de este rubro también se encuentran los siguientes usos especiales.

San Pedro Apatlaco 92.22 ha

De UE1 usos especiales con baja densidad (habitacional, equipamiento regional, instalaciones deportivas, recreación y cultura densidad neta hasta 200 hab/ha) ubicadas al poniente de la localidad.

Olintepec 2.19 ha De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad.

Tenextepango 1.7 ha De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al poniente de la localidad.

Moyotepec 0.46 ha De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al oriente de la localidad.

Tlayecac 2.7 ha. De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad

Jaloxtoc 17.59 ha De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad.

Unidad 10 de abril 262.84 ha

De UE5 usos especiales recreativos, áreas verdes, espacios abiertos y usos industriales no contaminantes; ubicadas al nororiente del municipio

Subtotal 379.70 ha

Áreas urbanas para consolidación

Ayala 69.82 ha

De áreas urbanas de consolidación; (7.31 ha ubicadas al poniente, 15.24 ha al oriente, 7.40 ha al sur y 39.87 ha al sur de la cabecera).


De áreas urbanas de consolidación, (5.98 ha al suroriente y 3.90 ha al poniente de la localidad).

Tenextepango

11.75 ha

De áreas urbanas de consolidación, (5.32 ha al norponiente a un costado de la localidad de la Longaniza, 6.43 ha al poniente de la localidad de Tenextepango).

Chinameca 7.38 ha De áreas urbanas de consolidación; ubicadas al poniente de la localidad.

Tlayecac 22.76 ha

De áreas urbanas de consolidación; (18.92 ha ubicadas al norte de la localidad y 3.84 ha ubicadas al sur de la carretera a Izúcar de Matamoros).

San Vicente de Juárez (Las Piedras) 3.79 ha

De áreas urbanas de consolidación; ubicadas al poniente de la localidad, a un costado de la carretera a Chinameca.

Subtotal 125.38 ha

Total 927.36 ha


De las 927.36 hectáreas de suelo apto para uso urbano, 514.50 corresponden a usos compatibles con la vivienda, 125.38 son áreas en donde se prevé la saturación de baldíos y 287.48 están propuestas para usos especiales que permitan la ubicación de equipamiento regional como salud, educación, administración, abasto y agroindustria.

ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO URBANO Clasificación básica de aptitudes del suelo (ámbito interurbano) Con base en lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos y en la Ley de Ordenamiento

Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de Morelos, en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, así como en el Diagnóstico y Pronóstico del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, para el cumplimiento de sus objetivos se define una clasificación básica de aptitudes del suelo, que gráficamente quedan señalados en la carta de ordenamiento territorial.

Esta determinación espacial de aptitudes del suelo constituye el marco de referencia para orientar las acciones e inversiones, así como para la regulación de los usos, destinos y reservas del suelo, aprovechando la potencialidad de este recurso.

La clasificación es la siguiente: Áreas urbanas (zonas urbanizadas).- Comprenden la mancha urbana actual, en todas y cada una de las

localidades que conforman el municipio.

Localidad Área Urbana (Ha) Cd. Ayala 634.6 San Pedro Apatlaco 263.87 Tenextepango 118.05 Moyotepec 144.27 Jaloxtoc 76.26 Chinameca 63.88 Huitzililla 42.98 Tlayecac 64.98 San Juan Ahuhueyo 57.26 Olintepec 50.42 Unidad Habitacional 10 De Abril 27.73 Constancio Farfán (La Pascuala) 43.63 San Vicente De Juárez (Las Piedras) 32.01 Salitre, El 31.65 Vergel, El 29.7 Tecomalco 9.02 Col. Gral. Emiliano Zapata 15.88 Niños Héroes 30.94 Buena Vista 8.82 Palo Blanco 18.42 Huacatlaco (Los Anonos) 10.3 Loma Bonita 13.4 Colonia La Libertad 6.59 Fraccionamientos 469.18 Localidades Menores 25 Subtotal 2288.41 Dentro De Éste Rubro Se Encuentran Otros Usos Agroindustria 33.09 Industria De Transformación 186.32 Uso Turístico Recreativo 25.29 Subtotal 244.7 Total 2,533.11

Áreas aptas para uso urbano (zonas urbanizables).- Aquellas que, de acuerdo a sus características

topográficas, uso actual, capacidad agrológica, posibilidad de comunicación y factibilidad de introducción de servicios, se pueden considerar aptas para el uso urbano y en consecuencia son susceptibles de ser aprovechadas para la ubicación de vivienda, equipamiento urbano y actividades económicas generadoras de empleo, estas zonas se ubican en:

Zona o Localidad Superficie y Localización Áreas aptas para desarrollo urbano Unidad Habitacional 10 De Abril

34.18 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano ubicadas al sur de la unidad.

Parque Industrial

88.03 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano, ubicadas al oriente del Parque Industrial

Fraccionamiento Villa Dorada

300.07 ha

De áreas aptas para desarrollo urbano, ubicadas en la parte surponiente de la localidad de San Vicente de Juárez (Las Piedras).


Subtotal

422.28 ha

Dentro De Este Rubro También Se Encuentran Los Siguientes Usos Especiales.


De UE1 usos especiales con baja densidad (habitacional, equipamiento regional, instalaciones deportivas, recreación y cultura densidad neta hasta 200 hab/ha) ubicadas al poniente de la localidad.

Olintepec 2.19 ha De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad.

Tenextepango 1.7 ha

De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al poniente de la localidad.

Moyotepec 0.46 ha

De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al oriente de la localidad.

Tlayecac 2.7 ha.

De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad

Jaloxtoc 17.59 ha

De UE3 uso especial para equipamiento regional, comercial y servicios; ubicadas al nororiente de la localidad.

Unidad 10 De Abril 262.84 ha

De UE5 usos especiales recreativos, áreas verdes, espacios abiertos y usos industriales no contaminantes; ubicadas al nororiente del municipio

Subtotal 379.70 ha

Áreas Urbanas Para Consolidación

Ayala 69.82 ha

De áreas urbanas de consolidación; (7.31 ha ubicadas al poniente, 15.24 ha al oriente, 7.40 ha al sur y 39.87 ha al sur de la cabecera).


De áreas urbanas de consolidación, (5.98 ha al suroriente y 3.90 ha al poniente de la localidad).

Tenextepango 11.75 ha

De áreas urbanas de consolidación, (5.32 ha al norponiente a un costado de la localidad de la Longaniza, 6.43 ha al poniente de la localidad de Tenextepango).

Chinameca 7.38 ha De áreas urbanas de consolidación; ubicadas al poniente de la localidad.

Tlayecac 22.76 ha

De áreas urbanas de consolidación; (18.92 ha ubicadas al norte de la localidad y 3.84 ha ubicadas al sur de la carretera a Izúcar de Matamoros).

San Vicente De Juárez (Las Piedras) 3.79 ha

De áreas urbanas de consolidación; ubicadas al poniente de la localidad, a un costado de la carretera a Chinameca.

Subtotal 125.38 ha

Total 927.36 ha

Áreas no urbanizables.- Integradas por las áreas que en razón de su naturaleza, función o destino, no

deben incorporarse al desarrollo urbano. Uso Del Suelo Superficie (Ha)

Localización

Agrícola De Riego 10,783.42 Al Norte, Oriente, Poniente Y Sur Del Municipio Agrícola De Temporal 3,796.51 Al Norte, Oriente Y Poniente Del Municipio

Selva Baja Caducifolia 14,931.58 Principalmente Al Norponiente Y Sur; En Menos Proporción Al Oriente Del Municipio

Pastizal 1,700.06 Pequeñas Porciones En La Parte Centro Y Sur Del Municipio.

Preservación Ecológica (Barrancas) 1,183.30 Dispersas En El Municipio Total 32,394.87

Hacienda Pública Municipal Los ingresos municipales de Ayala para el año 2007 ascienden a 116, 114,745.00 los cuales se conforman

básicamente por 7 conceptos que se enumeran en el siguiente cuadro. En el año 2007 se espera una recaudación de ingresos propios de 10, 621,908.00 que son los recursos

que el ayuntamiento prevé recaudar de manera directa y representa el 9.14 % del total de los ingresos del municipio. CONCEPTO MONTO % DE LA LEY TOTAL DE INGRESOS 116,114,745.00 100% IMPUESTOS 7,011,198.00 6.03 % DERECHOS 1,781,724.00 1.53 % PRODUCTOS 31,250.00 0.02 % APROVECHAMIENTOS 1,617,736.00 1.39 % OTROS INGRESOS 180,000.00 0.15% PARTICIPACIONES FEDERALES 57,575,636.00 49.58 % APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33)

45,304,385.00

39.01%

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 DEL FONDO III 21,275,117.00 DEL FONDO IV 24,029,268.00 APORTACIONES ESTATALES (FONDO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO)

2,612,816.00

2.25%

Fuente: tesorería del Municipio de Ayala.

En cuanto a transferencias federales se espera un 90.80% del total del recurso que son 105, 492,837.00, los cuales lo integran las participaciones federales con 57, 575,636.00, que equivale al 49.58% del total del presupuesto. El gasto etiquetado lo conforman fondo3, fondo4 y FAEDE (Fondo de aportación para el desarrollo económico)

Como se puede ver en el cuadro anterior, la mayor parte de los ingresos que tiene el municipio de Ayala, esta soportado por ingresos que provienen del gobierno federal dentro del rumbo de transferencias federales pues estas representan el 90.80% de las entradas de dinero del municipio.

Es importante mencionar la dependencia del municipio en cuanto a las transferencias federales, en segundo término se ubican los ingresos por la vía de los impuestos que son los recursos que recauda el municipio por el cobro de impuesto predial, la adquisición de bienes inmuebles y el impuesto adicional sobre impuestos y derechos.

En tercer lugar se encuentran los derechos en lo que destacan los cobros de registro civil, el cobro de las licencias de construcción y las licencias de funcionamiento.

El total de gasto que efectuara el municipio en la presente administración es de 116, 114,745.00 millones, los cuales están distribuidos de la siguiente manera CONCEPTO PRESUPUESTO % SERVICIOS PERSONALES 42,102,688.24 36.25 MATERIALES Y SUMINISTROS 5,151,138.39 4.43 SERVICIOS GENERALES 5,304,009.81 4.56 CONCEPTO PRESUPUESTO % TRANSFERENCIAS 5,545,967.51 4.77 GASTOS DE INVERSION 9,651,687.79 8.31 FONDO 3 21,275,117.00 18.32 FONDO 4 24,029,268.00 20.69 FAEDE 2,612,816.00 2.25 TOTAL 116,114,745.00 100

Fuente: tesorería del Municipio de Ayala.

En servicios personales se pretende ejercer un porcentaje de 36.25% es importante destacar que estos gastos agrupan las asignaciones para cubrir las remuneraciones de los servidores públicos de manera permanente. En materiales y suministros se destina 4.43%, este rubro se refiere a la agrupación de asignaciones para adquirir insumos administrativos y de operación requeridos en las diferentes áreas para el desarrollo de tares administrativas y productivas.

Mientras que los recursos destinados a cubrir el de costo de servicios administrativos, de arrendamiento, asesorias, estudios, servicios bancarios y de mantenimiento conocidos como servicios generales se destina el 4.56%.

Por el lado de las transferencias se destina el 4.77% estos recursos son los que se dan en dinero o especia que el municipio canaliza a personas físicas o morales, a instituciones publicas por medio de subsidios, compensaciones y apoyos, así como para realizar actividades de tipo social que mejoren el nivel de vida, así como para realizar actividades de tipo cultural o económico en el municipio.

El gasto etiquetado como fondo 3 que es para infraestructura municipal representa el 18.32% con el cual se mejorara la infraestructura del municipio así como el servicio público, en el Municipio de Ayala se ha manejado unas finanzas sanas ya que no se trabaja por encima del presupuesto asignado, la transparencia de las finanzas será un camino a seguir en la siguiente administración, en donde se rendirán cuantas claras.

Atractivos culturales y turísticos Monumentos Históricos • Ruinas de Olintepec. • Ex-Hacienda de Tenextepango. • Ex-Hacienda de Coahuixtla. • Parroquia de San José en Ayala. • Parroquia de San Miguel Arcángel de Anenecuilco. • Parroquia de Santiago Apóstol de Tenextepango. • Kiosco de Ayala. • Plaza Cívica Francisco Ayala. • Monumento a Emiliano Zapata en el zócalo de Anenecuilco.


En Tlayecac se cuenta con pinturas rupestres que se localizaron en la barranca la cuera (paso del diablo) y barranquillas de las torres (ojo de agua) así como una pirámide que se localiza a un costado de la ayudantía municipal ubicada en la calle 5 de mayo. En la Olintepec se cuenta con la zona arqueológica (rehabilitada a través del Instituto de Antropología e Historia.)

Museos Casa museo de Emiliano Zapata en Anenecuilco, donde se presenta la exposición: Vida, lucha, y muerte de

zapata. Museo exhacienda de Chinameca, muerte de Zapata. Se tienen áreas naturales de esparcimiento como los balnearios "El Axocoche que es ejidal", "El Colibrí"

que es particular, ambos cuentan con grandes espacios para estacionamiento y acampado, cuentan con seguridad entre otros aspectos.

Gobernabilidad Gobernabilidad para todos. Para esta administración la gestión pública para el desarrollo de la sociedad ayalense consiste en ser un

Gobierno Humilde y Equitativo con la capacidad de brindar un trato amable y justo a la población y al mismo tiempo disponer de programas, proyectos y reglamentos eficaces que fomenten el bienestar de la población equitativamente, garantizando servicios públicos de calidad para todos.

Incluye también la protección de los derechos humanos, la promoción de una participación más amplia en cada una de las comunidades del municipio y en las normas que afectan la vida de las personas y resultados económicos y sociales más equitativos.

La gobernabilidad para el desarrollo de la sociedad se refiere no sólo a resultados eficaces y equitativos sino también a procesos justos.

La gobernabilidad democrática que proponemos construir se basa en la transparencia y la congruencia de los objetivos políticos, en la buena gestión de los recursos económicos y medioambientales, en la promoción de la equidad en el acceso a las oportunidades y en la participación todos los sectores de la sociedad ayalense sin distinción de clases ni partidos políticos.

Estos principios otorgan una dirección estratégica y constituyen la base de la confianza entre gobernados y gobernantes.

La gobernabilidad democrática fomenta la participación de los diferentes actores de la sociedad civil; demanda su compromiso con los procesos económicos, sociales y políticos, asumiendo corresponsabilidades en la solución de los problemas y un papel determinante en los procesos de control y auditoria social y de la capacidad de intervención de la gente y sus grupos sociales en la toma de decisiones.

Estamos convencidos que una buena gobernabilidad facilita los procesos de superación de la pobreza, conduce a la justicia social, a la superación de la marginación de importantes sectores sociales, a la salvaguarda de los derechos de las minorías y a la protección e inclusión de los grupos vulnerables. Una sociedad con altos niveles de pobreza extrema tendrá factores potenciales de inestabilidad. En consecuencia, la distribución será vista como la distribución equitativa de oportunidades y derechos.

El compromiso con una gobernabilidad democrática conduce forzosamente a otorgar a las comunidades mayores responsabilidades y una mejor articulación con el sistema de gobierno municipal, de tal manera que lo que se busque sea realmente un desarrollo humano equilibrado y sustentado en todos los niveles.

En este sentido, el federalismo es una de las herramientas más útiles para la gobernabilidad democrática entre Municipios, el estado y la federación. El federalismo que promoveremos se funda en la solidaridad como principio de cohesión y principio de división responsable de tareas y apoyos. Un mayor y más amplio federalismo tiene grandes ventajas: acerca el gobierno municipal a las demandas y necesidades de la ciudadanía.

Para dar un nuevo impulso a la democracia se necesitan tres garantías adicionales: una política frontal de combate a la corrupción en el sector público y privado; transparencia informativa de todas las actividades que realizan el H. Ayuntamiento y el ejercicio de los recursos económicos, esto a efecto de que los ciudadanos ayalenses generen confianza en una administración transparente.

Participación Ciudadana En este proceso deberá de corresponder una gestión del gobierno municipal moderno, eficiente,

transparente cercana a la gente y orientada a resultados. La participación ciudadana implica, un ejercicio permanente de participación de los ciudadanos en el ámbito

municipal requiriendo a su vez crear los canales de comunicación, negociación y discusión con la mayor cantidad posible de ciudadanos.

Por ser un plan producto de la participación ciudadana y de un ejercicio de planeación estratégica municipal, durante este proceso los ciudadanos expresaron su opinión durante la campaña electoral y los de foros de consulta ciudadana realizados el las 29 comunidades del municipio obteniendo una gran respuesta, siendo así la fuente y sustento de la planeación democrática.


Ya que la fuerza de un gobierno surge de la participación e inclusión de la sociedad es importante crear los programas y proyectos directamente de las demandas ciudadanas emitidas durante el proceso electoral y encuestas ciudadanas que resuelvan la mayor cantidad posible de necesidades, desde el desarrollo económico sustentable como el desarrollo social y humano tratando de mejorar las condiciones de vida y salud seguridad y justicia de las personas.

Transparencia Hoy en día, uno de los mayores retos del Municipio de Ayala es abatir la corrupción. Los valores de una

Administración moderna son más importantes que los discursos y propósitos, pues obliga al servidor público a actuar en el marco de sus principios individuales.

La honestidad es un valor que debe caracterizar esta administración, y que refuerza la confianza de la

ciudadanía ayalense en sus gobernantes. Actualmente existe un ambiente de incertidumbre y escepticismo social, pues no existe confianza de los

ciudadanos en sus gobiernos, lo cual ha resultado en una menor participación en la elección de autoridades, definición de programas compartidos y falta de apoyo corresponsable.

La transparencia no es una moda, va más allá de un legítimo reclamo y una necesaria actitud de los gobernantes hacia los ciudadanos. Un gobierno que no atiende los reclamos sociales está condenado al fracaso; un gobierno legítimo es aquel que está para servir y que por ello es reconocido.

Ayala merece un gobierno honesto, libre de impunidad y corrupción, que promueva la estabilidad y el crecimiento económico. Una administración en el que los ciudadanos crean y participen.

La transparencia y la rendición de cuentas serán las formas permanentes de comunicación y de trabajo corresponsable entre el gobierno y la sociedad. Hoy se inicia una nueva etapa para Ayala, fundamentada en la comunicación entre el ayuntamiento y la ciudadanía, para crear una nueva forma de convivencia caracterizada por la legalidad, el respeto, la honestidad y la humildad.

MISION: Ser un Gobierno Humilde, Equitativo, Honesto e Incluyente; con gran compromiso social promoviendo la

participación de los habitantes del municipio estableciendo acciones que nos permita ser una administración democrática

VISION: Mantener un gobierno democrático impulsando decididamente la participación social, promoviendo servicios

de calidad con transparencia dentro de la legalidad y la justicia social. VALORES Humildad. Actuaremos con sencillez en todas nuestras responsabilidades como servidores públicos en la atención que

brindemos a todas nuestras comunidades. Transparencia. Como respaldo a su honestidad, los servidores públicos actuarán con transparencia; por ello, será una

Administración de puertas y expedientes abiertos. La distribución y asignación de los recursos serán de libre acceso y consulta. La ciudadanía, a través de los espacios pertinentes, serán coparticipes de la administración, estará atenta a las demandas, a las críticas y a las propuestas. La disponibilidad de la información es el mejor instrumento de rendición de cuentas; una administración que induzca a la sociedad a mantenerse informada, es un gobierno que entiende la razón de su ejercicio: Servir con Hechos y Humildad.

Confianza. La confianza es el elemento unificador de la sociedad con su gobierno. Fortalecer la confianza día a día, ya

que de esta forma se fortalece el Municipio en su conjunto, surgen oportunidades y se genera una dinámica que permite trabajar en armonía y con calidad ante la sociedad.

Equidad. Todos los esfuerzos para el desarrollo de la función de gobierno contendrán la oportunidad de otorgar a la

sociedad en su conjunto, con equidad, los beneficios resultantes de sus acciones, especialmente aquellas enfocadas a disminuir la marginación y desigualdad.

Honestidad Valor propio del ayalense, deberá ser un fiel reflejo en la actuación del gobierno municipal. Solo siendo

transparentes y hablando con la verdad obtendremos la confianza de la sociedad, como un principio para fomentar la participación social en la promoción de su desarrollo.

Lealtad


El mandato de la sociedad a través de su voto, genera compromisos ineludibles entre pueblo y gobierno. El interés supremo del gobierno municipal será atender estos compromisos siendo leales con nuestros principios, pero sobre todo con los Ayalenses.

Respeto a la Dignidad de la Persona Se concibe al ser humano como un ser libre, responsable y trascendente capaz de decidir y de expresar su

sentir.

Consulta Ciudadana

Con el propósito de que el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Ayala tenga la base en un diagnostico preciso con propuestas concretas, durante su formulación se propicio una amplia participación ciudadana como lo establece la Ley Para este efecto, se consideraron 26 comunidades del municipio, la cabecera municipal y 2 unidades habitacionales; realizando en cada una de ellas un foro de consulta ciudadana. Los 29 foros de consulta se llevaron acabo del 21 de noviembre al 4 de diciembre del año 2006 en donde participaron las comunidades de: Abelardo L. Rodríguez, Ahuehueyo, Anenecuilco, Apatlaco, Ayala, Benito Juárez, Buenavista, Chinameca, Col. Ejidal Rafael Merino, Constancio Farfán, El salitre, El vergel, Emiliano Zapata, Huacatlaco, Huitzililla, Jaloxtoc, Leopoldo Heredia, Loma Bonita, Moyotepec, Niños Héroes, Olintepec, Palo blanco, Rafael Merino (San Antonio), San Vicente de Juárez, Tecomalco, Tenextepango, Tlayecac, U. Hab. 10 de Abril y U. Hab. Mariano Matamoros; obteniendo una participación de 1413 ciudadanos ayalenses. Comunidad Núm. De

Participantes ABELARDO RODRIGUEZ 30 AHUEHUEYO 39 ANENECUILCO 103 APATLACO 114 AYALA 89 BENITO JUAREZ 9 BUENAVISTA 36 CHINAMECA 29 COL. EJIDAL RAFAEL MERINO 25 CONSTANCIO FARFAN 100 EL SALITRE 38 EL VERGEL 17 EMILIANO ZAPATA 42 HUACATLACO 33 HUITZILILLA 59 JALOXTOC 37 LEOPOLDO HEREDIA 30 LOMA BONITA 30 MOYOTEPEC 70 NIÑOS HEROES 27 OLINTEPEC 39 PALO BLANCO 26 RAFAEL MERINO (SAN ANTONIO) 28 SAN VICENTE DE JUAREZ 75 TECOMALCO 39 TENEXTEPANGO 37 TLAYECAC 97 U. HAB. 10 DE ABRIL 48 U. HAB. MARIANO MATAMOROS 67 TOTAL 1413

Los foros de consulta ciudadana realizados, permitieron un acercamiento e interacción entre las autoridades

municipales y la ciudadanía, ya que estuvieron presentes en cada uno de los foros los integrantes del Honorable Cabildo mostrando siempre atención a las solicitudes de la ciudadanía en cada una de las comunidades.

La mecánica para los foros de consulta fue la siguiente: Se instalaron cuatro mesas de trabajo y en cada una se recabaron propuestas en base a los cuatro ejes

rectores que maneja este plan municipal de desarrollo:

• DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL • DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE • DESARROLLO POLITICO, SEGURIDAD Y JUSTICIA • DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

En las mesas de trabajo se aplicaron dos tipos de cuestionarios uno de ellos tiene como finalidad recabar

las necesidades mas apremiantes de cada comunidad en relación con los ejes rectores que maneja este Plan

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Municipal de Desarrollo; esto permitirá conocer la percepción de la ciudadanía ayalense hacia los servicios que presta el H. Ayuntamiento; el segundo cuestionario tiene la finalidad de recabar cuales son las obras públicas por rubro que se requieren en cada una de las comunidades a si como sugerencias para la mejora de los servicios que proporciona el H. Ayuntamiento.

Resultados de los foros de consulta: Se presentan los resultados obtenidos en los foros de consulta ciudadana iniciando con un análisis del

primer cuestionario de a nivel municipal y así mismo mostrar cuales son los indicadores de cada eje rector que mas incidencia tuvieron.

1er. Tema: TIPO DE INDICADOR INCIDENCIAS SALUD 267 EDUCACION 312 CULTURA 54 DEPORTES 87 DESARROLLO URBANO 415 REGISTRO CIVI L 93 VIVIENDA 89 SEGURIDAD SOCIAL 96 SUMA 1413

Número de Incidentes en el tema de Desarrollo Humano y Social

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1 2 3 4 5 6 7 8

No. Incidencias

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

SALUD

EDUCACIÓN

CULTURA

DEPORTES

DESARROLLO URBANO

REGISTRO CIVIL

VIVIENDA

SEGURIDAD SOCIAL


Los tres indicadores del tema de Desarrollo Humano y Social que más incidencias obtuvieron son: 1. Desarrollo Urbano y Obras Públicas. 2. Educación. 3. Mejorar los Servicios de Salud. 2o. Tema:

TIPO DE INDICADOR INCIDENCIAS

APOYO A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS 389

INVERSIÓN 57

EMPLEO 356

ENTORNO ECOLOGICO Y LIMPIO 205

ARTESANOS 56

TURISMO 59

DESARROLLO AGROPECUARIO 215

AGUA Y MEDIO AMBIENTE 42

TALLERES SOCIALES 34

SUMA 1413

Número de Incidentes en el tema de

DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE

APOYO A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

INVERSIÓN

EMPLEO

ENTORNO ECOLOGICO LIMPIO

ARTESANOS

TURISMO

DESARROLLO AGROPECUARIO

AGUA Y MEDIO AMBIENTE

TALLERES SOCIALES


Desarrollo Económico Sustentable

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1 2 3 4 5 6 7 8 9

No. Incidencias

En el tema de Desarrollo Económico Sustentable los tres indicadores más relevantes fueron:

1. Apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas. 2. Empleo. 3. Desarrollo Agropecuario.

3er. Tema:

DESARROLLO Y MODERNIZACION

ADMINISTRATIVA

PROFESIONALIZACION DEL SERVICIO PÚBLICO

SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES

COMBATE A LA CORRUPCIÓN

UTILIZACIÓN EFICAZ Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS EN LA

ADMINISTRACIÓN

GOBIERNO TRANSPARENTE

MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS


TIPO DE INDICADOR INCIDENCIAS PROFESIONALIZACION DEL SERVICIO PUBLICO 64 SIMPLIFICACION DE TRAMITES 315 COMBATE A LA CORRUPCION 469 UTILIZACION EFICAZ Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACION 320 GOBIERNO TRANSPARENTE 135 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS 110 SUMA 1413

Número de Incidentes en el tema de Desarrollo y Modernización Administrativa

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1 2 3 4 5 6

No. de incidencias

Los tres indicadores con más incidencia en el tema de Desarrollo y Modernización Administrativa son:

1. Combate a la Corrupción. 2. Utilización eficaz y eficiente de los recursos públicos de la administración. 3. Simplificación de trámites.

4o. Tema:

POLITICA, SEGURIDAD Y JUSTICIA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PREVENCION DEL DELITO

TRANSITO Y VIALIDAD

PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 TIPO DE INDICADOR INCIDENCIAS PARTICIPACION CIUDADANA 366 PREVENCION DEL DELITO 415 TRANSITO Y VIALIDAD 297 PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS 335 SUMA 1413

Número de Incidentes en el tema de

Política, Seguridad y Justicia

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1 2 3 4

Insidencias

En el tema de Política, Seguridad y Justicia los tres indicadores con más relevancia en los foros de consulta

fueron: 1. Prevención del delito. 2. Participación ciudadana. 3. Protección civil y bomberos. Esto ha sido el análisis del primer cuestionario, el segundo cuestionario esta encaminado a la priorización

de las obras programas y proyectos que requiere cada comunidad. Análisis por comunidad de las 29 comunidades del municipio: Comunidad: Ahuehueyo Participantes: 39

Servicios Públicos

1.- Que se incremente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura 5.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 6.- Construcción de Drenajes. 7.- Mantenimiento del Parque.

Servicios Administrativos Municipales

1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato. 3.- Mayor difusión de los servicios.

Seguridad Publica

1.- Aumentar el rol de rondas en la comunidad. 2.- Más rapidez en los llamados de auxilio. 3.- Instalación de un modulo de seguridad en la comunidad.

Desarrollo Agropecuario

1.- Programas de apoyo al campo. 2.- Programas de apoyo a productores. 3.- Difusión de los programas.


Desarrollo Económico

1.- Micro créditos a micro, pequeña y mediana empresa. 2.- Programa de apoyo a los artesanos. 3.- Talleres sociales. 4.- Promoción del empleo.

Bienestar Social y Turismo

1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del centro de salud. 3.- Mayor difusión de los atractivos turísticos. 4.- Inversión en infraestructura turística.

Educación Cultura y Recreación

1.- Promoción del deporte. 2.- Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Una casa de cultura. 4.- Construcción de cancha de usos múltiples.

Obras Públicas

1.- Pavimentación Calle Morelos 2.-Pavimentación Calle Emiliano Zapata 3.-Electrificación De Calle Palmas Y Libertad 4.-Pavimentación De Concreto Asfáltico Calle Insurgentes

Asistencia Social

1.- Aumento de Despensas. 2.- Apoyo con programas para adultos mayores. 3.- Gestión de servicios hospitalarios a personas de escasos recursos. 4.- Capacitación a través de talleres.

Comunidad: Anenecuilco Participantes: 103

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Apoyo con las luminarias fundidas. 6.- Mantenimiento del panteón. 7.- Construcción de Drenajes. 8.- Mantenimiento de parques y jardines.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato. 3.- Mayor difusión de los servicios. 4.- Reducción de costos en los trámites. 5.- Mayor rapidez en el servicio.

Seguridad Publica

1.- Mas capacitación a los oficiales. 2.- Instalación de un modulo de seguridad. 3.- Implementación de mas operativos en la comunidad. 4.- Operativo Mochila segura en las escuelas.


1.-Programas de apoyo al campo. 2.- Programas de apoyo a productores. 3.- Difusión de los programas. 4.- Rehabilitación de los caminos de saca. 5.- Apoyo con maquinaria a los ejidatarios.




1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Inversión en infraestructura turística. 3.- Apoyo al proyecto de la ruta Zapata. 4.- Mayor difusión al Museo “Casa Emiliano Zapata”


1.- Promoción del deporte. 2.-Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Una casa de cultura. 4.-Construcción de cancha de usos múltiples. 5.-Construcción de Tribunas en la cancha de fútbol soccer.

Obras Públicas

1.- Drenaje Calle Aldama 1a. Etapa 2.- Pavimentación Calle Benito Juárez 3.- Pavimentación Calle Los Amates 4.- Pavimentación Calle El Porvenir 5.- Drenaje Calle Calaveras 6.- Pavimentación Calle José Robles

7.-Pavimentación De Concreto Hidráulico De La Calle Josefa Ortiz 2a. Etapa 8.- Pavimentación De Concreto Asfáltico De La Calle Real

9.- Pavimentación De Concreto Hidráulico Del Callejón Cuahutemoc 1a. Etapa Asistencia Social

1.- Aumento de Despensas. 2.- Apoyo con programas para adultos mayores. 3.-Gestión de servicios hospitalarios a personas de escasos recursos. 4.-Capacitación a través de talleres. 5.-Apoyo a personas con capacidades diferentes.


Comunidad: Apatlaco Participantes: 114

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Aumentar el rol de recolección de Basura 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes. 6.- Construcción de Parque. 7.- construcción de baños en el panteón.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil.

Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del centro de salud. 3.- Mayor difusión de los atractivos turísticos. 4.- Inversión en infraestructura turística. 5.- Restauración de la Ex Hacienda de Cuahuixtla.



Obras Públicas

1.- Pavimentación Calle La Parota 2.-Drenaje Calle Bustamante 3.- Encasquillamiento Del Canal Socavón 4.- Construcción Planta tratadora De Aguas Residuales 5.- Pavimentación De Concreto Hidráulico De La Calle La Parota 6.- Construcción De Drenaje Calle Linares 7.- Construcción De Drenaje Calle Pino Suárez 8.- Construcción De Drenaje Calle Francisco I Madero 9.- Construcción De Drenaje Calle Bustamante

Asistencia Social


Asistencia Social

1.- Aumento de Despensas. 2.- Apoyo con programas para adultos mayores. 3.- Gestión de servicios hospitalarios a personas de escasos recursos. 4.- Capacitación a través de talleres. 5.- Apoyo a personas con capacidades diferentes.

Comunidad: Ayala Participantes: 89

Servicios Públicos

1.- Aumentar el rol de recolección de Basura 2.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 3.- Supervisión Periódica del alumbrado publico.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato. 3.- Mayor rapidez en el servicio.

Seguridad Publica

1.- Mas capacitación a los oficiales. 2.- Implementación de mas operativos en la comunidad.


1.- Programas de apoyo a productores. 2.- Difusión de los programas.





1.- Campaña de prevención de enfermedades.

Educación Cultura y Recreación 1.- Promoción del deporte.

Obras Públicas

1.- Drenaje calle Vicente Gro. Camino al Cbtis. 2.- Pavimentación de calle Vicente Gro. Camino al Cbtis. 3.- Pavimentación de calle Vicente Gro. Col Cruz Verde. 4.- Pavimentación calle Agrarista.

Asistencia Social


Comunidad: Chinameca Participantes: 29

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura 5.- Construcción de Drenajes. 6.- Mantenimiento del Parque.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato. 3.- Mayor difusión de los servicios. 4.- Que reduzcan el costo de las actas.

Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del Programa Oportunidades. 3.- Mayor difusión de los atractivos turísticos. 4.- Inversión en infraestructura turística.



Obras Públicas

1.- Lorenzo Vázquez En 2a. Etapa 2.- Lázaro Cárdenas (La Cucaracha) 2a. Etapa 3.- Pablo Torres Burgos ( Col. Guadalupe Victoria) 4.- Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Prolongación Emiliano Zapata 2a. Etapa

Asistencia Social


Comunidad: Abelardo L. Rodríguez Participantes: 30

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes. 6.- Mantenimiento de parques y jardines.



Seguridad Publica

1.- Mas capacitación a los oficiales. 2.- Implementación de mas operativos en la comunidad. 3.- Operativo Mochila segura en las escuelas.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Desarrollo Agropecuario





1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Inversión en infraestructura turística. 3.- instalación de un modulo de información para los turistas.


1.- Promoción del deporte. 2.- Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Construcción de cancha de usos múltiples.

Obras Públicas

1.- Construcción del andador. 2.- planta de tratamiento.

Asistencia Social


Comunidad: Benito Juárez Participantes: 9

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Construcción de Drenajes.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato.

3.- Mayor rapidez en el servicio.

Seguridad Publica

1.- Mas capacitación a los oficiales.

2.- Implementación de mas operativos en la comunidad.




1.- Micro créditos a micro, pequeña y mediana empresa.

2.- Programa de apoyo a los artesanos. 3.- Talleres sociales. 4.- Promoción del empleo.


1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Construcción del centro de salud.


1.- Promoción del deporte.

2.- Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Construcción de cancha de usos múltiples.

Obras Públicas

1.- Perforación de pozo. 2.- Equipamiento de pozo 2ª. Etapa.

Asistencia Social

1.- Aumento de Despensas.

2.- Apoyo con programas para adultos mayores. 3.- Gestión de servicios hospitalarios a personas de escasos recursos. 4.- Capacitación a través de talleres.

5.- Apoyo a personas con capacidades diferentes.

Comunidad: Buenavista Participantes: 36


Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes.



Seguridad Publica









Obras Públicas

1.- Auditorio 2.- Electrificación de la calle Miguel Hidalgo. 3.- Colector.

Asistencia Social


Comunidad: Constancio Farfán Participantes: 100

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura 5.- Construcción de Drenajes.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del Programa Oportunidades.



Obras Públicas

1.- Construcción del Auditorio. 2.- Pavimentación de la calle Lázaro Cárdenas. 3.- Nivelación de la calle Lázaro Cárdenas. 4.- Ampliación del Centro de Salud.

Asistencia Social


Comunidad: Emiliano Zapata Participantes: 42

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Servicios Públicos




Seguridad Publica









1.- Promoción del deporte. 2.- Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Contracción de cancha de usos múltiples.

Obras Públicas

1.- construcción de una casa de salud. 2.- construcción de plaza cívica.

Asistencia Social


Comunidad: Leopoldo Heredia Participantes: 30

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes. 6.- Mantenimiento de parques y jardines.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Inversión en infraestructura turística.



Obras Públicas

1.- Pavimentación de Av. Del trabajo.

Asistencia Social


Comunidad: Loma Bonita Participantes: 30


Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Construcción de drenajes.



Seguridad Publica









Obras Públicas

1.- Electrificación en la ampliación Loma bonita. 2.- Nivelación de calles. 3.- Auditorio 4ª. Etapa.

Asistencia Social


Comunidad: Niños Héroes Participantes: 27

Servicios Públicos




Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Pavimentación de la calle Agustín Melgar. 2.- Pavimentación de la calle 13 de Septiembre. 3.- Pavimentación de la calle Francisco Márquez.

Asistencia Social


Comunidad: Olintepec Participantes: 39

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura


3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes. 6.- Mantenimiento de parques y jardines.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Inversión en infraestructura turística. 3.- Instalación de un modulo de información para los turistas. 4.- Guía de turistas en la zona arqueológica.


1.- Promoción del deporte. 2.- Mantenimiento de los planteles educativos. 3.- Techado de la cancha de usos múltiples.

Obras Públicas

1.- Drenaje de la calle cara blanca. 2.- Nivelación de calles. 3.- Construcción de auditorio.

Asistencia Social


Comunidad: Rafael Merino Participantes: 28

Servicios Públicos




Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Pavimentación de la calle Juan Sánchez 2.- Pavimentación de la calle Constancio Farfán 3.- Pavimentación de la calle Emiliano Zapata 4.- Construcción de Plaza Cívica 5.- Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Gabriel Tepepa 3a. Etapa

Asistencia Social


Comunidad: Ejidal Rafael Merino Participantes: 25

Servicios Públicos 1.- Más apoyo con obras de agua potable.


2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes.



Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Canal de la Torre 2.- Terminar de Pavimentar las Entradas de las Calles 3.- Construcción de Centro de Salud 4.- Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Benito Juárez

Asistencia Social


Comunidad: El Salitre Participantes: 38

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Construcción de Drenajes.



Seguridad Publica









Obras Públicas

1.- Construcción del dispensario medico.

Asistencia Social


Comunidad: El Vergel Participantes: 17

Servicios Públicos 1.- Más apoyo con obras de agua potable.


2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Supervisión Periódica del alumbrado publico.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del centro de salud. 3.- Ampliación del programa oportunidades.


Obras Públicas

1.- Pavimentación De Concreto Hidráulico Calle Encarnación Díaz 1a. Etapa

Asistencia Social


Comunidad: Huacatlaco Participantes: 33

Servicios Públicos




Seguridad Publica









1.- Promoción del deporte. 2.- Mantenimiento de los planteles educativos.

Obras Públicas

1.- Pavimentación Calle Emiliano Zapata Terminación 2.- Ampl. Red Eléctrica C. Huichila-Jaloxtoc 3.- Calle Vicente Guerrero Nivelación Terminación 4.- Puente Peatonal C. Huichila-Jaloxtoc 5.- Empastar Cancha 6.- Auditorio 7.-Construcción de Cuneta Carretera A Huichila

Asistencia Social


Comunidad: Huitzililla Participantes: 59

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura


5.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 6.- Construcción de Drenajes.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato. 3.- Mayor difusión de los servicios.

Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Calle Iturvide (Drenaje Y Pavimentación) 2.- Pavimentación Calle Miguel Hidalgo 3.- Pavimentación Callejón 1º De Mayo 4.- Drenaje Callejón 10 De Abril 5.- Pavimentación Calle Cinco De Febrero 6.- Construcción de Salón de Usos Múltiples 1a. Etapa.

Asistencia Social


Comunidad: Jaloxtoc Participantes: 37

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Aumentar el rol de recolección de Basura 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil.

Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Mayor difusión de los atractivos turísticos. 3.- Inversión en infraestructura turística.



Obras Públicas

1.- Terminación de la tubería del pozo. 2.- Perforación de pozo.

Asistencia Social


Comunidad: Moyotepec Participantes: 70

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura


5.- Construcción de Drenajes. 6.- Mantenimiento del Parque.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del Programa Oportunidades. 3.- Mayor difusión de los atractivos turísticos. 4.- Inversión en infraestructura turística.



Obras Públicas

1.- Pavimentación de la calle Lauro Ortega. 2.- Pavimentación de la calle Jiménez. 3.- Pavimentación de la calle Francisco Villa. 4.- Pavimentación de la calle Benito Juárez.

Asistencia Social


Comunidad: Palo Blanco Participantes: 26

Servicios Públicos




Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Pavimentación De Concreto Hidráulico Calle Agua Salada 2.- Ampliación Red Eléctrica 3.- Auditorio 4.- Ampliación Red de Agua Potable 5.- Pavimentación de Concreto Asfáltico Camino al Campo 6.- Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Lateral Carretera a Tepalcingo

Asistencia Social


Comunidad: San Vicente de Juárez Participantes: 75

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Construcción de Drenajes.




Seguridad Publica









Obras Públicas

1.- 21 de Marzo Electrificación 2.- Construcción de Auditorio 2a. Etapa 3.- 21 de Agosto Pavimentación 4.- 24 de Febrero Pavimentación 5.- 15 de Mayo Electrificación 6.- 14 de Febrero Pavimentación 7.- 2 de Mayo Pavimentación 8.- 8 de Agosto Electrificación 9.- 9 de Noviembre Pavimentación 10.- Construcción Red Eléctrica Calle 21 De Marzo

Asistencia Social


Comunidad: Tecomalco Participantes: 39

Servicios Públicos




Seguridad Publica









Obras Públicas

1.- Terminación del auditorio. 2.- Muro perimetral del Panteón.

Asistencia Social


Comunidad: Tenextepango Participantes: 37

Servicios Públicos

1.- Más apoyo con obras de agua potable. 2.- Aumentar el rol de recolección de Basura 3.- Instalación de depósitos de basura en las comunidades. 4.- Supervisión Periódica del alumbrado publico. 5.- Construcción de Drenajes.


1.- Simplificación de los trámites de Registro Civil. 2.- Que el personal brinde mejor atención y buen trato.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 3.- Mayor difusión de los servicios.

4.- Reducción de costos en los trámites. 5.- Mayor rapidez en el servicio.

Seguridad Publica










Obras Públicas

1.- Construcción de Subcolector Circunvalación Sur 2.- Encasquillamiento Canal Buena Vista 3.- Construcción de Colector Calle Circunvalación Sur 3a. Etapa

Asistencia Social


Comunidad: Tlayecac Participantes: 97

Servicios Públicos

1.- Que se aumente la dotación de agua. 2.- Más apoyo con obras de agua potable. 3.- Que se aumenten los vehículos de recolección de basura. 4.- Aumentar el rol de recolección de Basura 5.- Construcción de Drenajes.



Seguridad Publica







1.- Campaña de prevención de enfermedades. 2.- Ampliación del Programa Oportunidades.



Obras Públicas

1.- Electrificación Camino al Campo La Esperanza 2.- Camino de Saca el Huamuchilar (Ejido) 3.- Construcción de Colector General Barranca del Muerto 4.- Construcción de Auditorio 2a. Etapa.

Asistencia Social


Comunidad: Unidad Habitacional 10 de abril Participantes: 48

Servicios Públicos

1.- Supervisión del Alumbrado Público. 2.- Aumentar el rol del servicio de recolección de basura.



Seguridad Publica



Desarrollo Agropecuario 2.- Difusión de los programas. Desarrollo Económico


Bienestar Social y Turismo 1.- Campaña de prevención de enfermedades. Educación Cultura y Recreación


Obras Públicas

1.- Pavimentación de la cerrada al panteón.

Asistencia Social


Comunidad: Unidad Habitacional Mariano Matamoros Participantes: 67

Servicios Públicos




Seguridad Publica


Desarrollo Agropecuario 1.- Difusión de los programas. Desarrollo Económico





Obras Públicas

1.- Rehabilitación del Camino San Juan.

Asistencia Social


En cada uno de los sectores de las comunidades únicamente enlistamos las demandas con más

incidencias. Desarrollo Humano y Social

Diagnóstico El desarrollo social es un camino que se recorre siempre, pues día tras día el hombre tendrá posibilidades

de ser y estar mejor. Por lo tanto el desarrollo social, es un proceso de mejorar la calidad de vida del hombre como ser individual y de la sociedad, una tarea importante de esta administración es la de fortalecer el bienestar social de los ciudadanos Ayalenses.

Se considera como un compromiso adquirido, fortalecer la educación, la salud, la vivienda y el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social en todas las comunidades urbanas, rurales o indígenas, es por eso que todas las acciones estarán inspiradas en la ciudadanía, así como constituir un gobierno mas humano y humilde.

Se pretende que nuestro eje de atención sean las comunidades, para lograr que tengan una vida digna y llena de oportunidades. Por lo tanto es necesario que se unan esfuerzos para establecer programas sociales estratégicos que ayuden a combatir el rezago educativo, fomenten el nivel de vida de las familias Ayalense.

Por lo que se buscará coordinar esfuerzos con la Comisión Nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas y demás instituciones, pues tenemos el compromiso de entregar resultados y acciones que impacten en el desarrollo de las familias que menos tienen, para mejorar sus condiciones de vida y brindar la igualdad de oportunidades por medio de la participación social.

En cuanto a la participación social, se fundamentara en la ley de planeación del estado de Morelos y para su efecto se instalara el Comité de planeación para el desarrollo municipal (COPLADEMUN) en el cual se consensará, se discutirá y se aprobara el desarrollo de programas de infraestructura en las comunidades del

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 municipio. Es así como la conducción del proceso de Planeación tendrá una visión hacía las personas más necesitadas ya que esta administración es incluyente y equitativa.

Salud. Asistencia Social. Educación. Cultura. Vivienda. Deporte. Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Seguridad Social.

Desarrollo Humano y Social

Registro Civil. Asuntos Indigenas.

Proyectos Estratégicos: Proyecto Campañas de salud.

Proyecto Educación de calidad.

Proyecto Combate a la extrema pobreza.

Proyecto Impulsando el deporte en Ayala.

Proyecto Tu casa rural.

Proyecto Tu casa progresiva.

Proyecto Drenaje y alcantarillado.

Proyecto Pavimentación de calles.

Proyecto Plantas tratadadoras de aguas residuales.

Proyecto Fomentando la cultura en Ayala.

Proyecto Servicios públicos eficientes.

Proyecto Servicios regístrales.

Proyecto Agua potable para los Ayalenses.

Proyecto Cultura por la legalidad

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL. Objetivo General. Promover y fortalecer el desarrollo humano y social del Municipio de Ayala para elevar los niveles de vida

de la ciudadanía así como la igualdad de oportunidades. Reforzando acciones económicas, sociales y políticas que nos lleven a realzar la calidad de vida de la ciudadanía ayalense.

Estrategias y líneas de acción: Mejorar los servicios de salud por un Ayala sano.

1. Promoción y Fomento de los servicios de salud.

• Gestionar y Difundir el seguro popular en el Municipio.

• Dar cumplimiento al programa nacional de vacunación.

• Promover las campañas de fumigación y descacharrización en las comunidades en coordinación con la secretaria de salud


• Promover la construcción del Hospital Regional en el Municipio.

• Ampliar la matricula por medio del Programa de Oportunidades en el componente de Salud.

• Campañas de difusión sobre la salud en escuelas del municipio.

2. Ampliación y mejoramiento de las casas de salud en las comunidades.

• Equipar con medicamentos las casas de salud del municipio.

• Mejorar la infraestructura de las casas de salud, por medio de la gestión con gobierno del estado.

• La gestión para la contratación de Médicos en las casas de salud que atiendan las 24 horas ante gobierno del Estado.

Asistencia Social

3. Fortalecer el desarrollo de las personas con capacidades diferentes

•••• Consulta de valoración a pacientes de las diferentes comunidades de Ayala.

•••• Otorgar terapias físicas en la UBR

•••• Otorgar terapias psicológicas a las personas que lo necesiten.

•••• Propiciar la incorporación de las personas con capacidades diferentes a una vida productiva y social.

4. Brindar apoyo a las familias mas necesitadas del municipio.

• Ampliar el programa de Cocinas comunitarias en el Municipio.

• Mejorar y ampliar los programas de salud en las comunidades a través de las Ferias de Salud.

• Asesorías jurídicas en derecho familiar por medio de la procuraduría del menor.

• Organizar el sistema de becas económicas y académicas en apoyo a niños y jóvenes del municipio.

• Ampliar el programa de despensas en las comunidades del municipio.

Educación.

5. Mejorar la infraestructura educativa en el municipio. • Impulsar la participación de los padres de familia en apoyo a la infraestructura. • Promover la incorporación de nuevas comunidades escolares al programa de escuelas de calidad. • Mejorar la infraestructura de los planteles educativos públicos en coordinación con gobierno estatal y

Federal. 6. Fortalecimiento y apoyo a programas municipales en educación. • Apoyo en programas de becas y estímulos a la educación. • La firma de convenios de colaboración con autoridades federales y estatales. • Realizar eventos cívicos y educativos en las comunidades del municipio. • Gestionar reparaciones y mantenimiento de las escuelas, así como la dotación de mobiliario.

Cultura.

7. Fortalecer los valores culturales de la población

• Promover la participación de las instituciones educativas en eventos culturales y cívicos.

• Desarrollar programas de cultura en las comunidades acercando funciones de cine, talleres y exposiciones.


• Hacer programas de publicación de monografías, gacetas, trípticos que difundan la historia, la cultura y las tradiciones del municipio.

8. Conservación del Patrimonio cultural.

• El rescate de zonas arqueológicas en el Municipio de Ayala.

• Llevar a cabo restauraciones en los monumentos e imagines del municipio.

• La creación de museos comunitarios en el municipio.

Deporte

9. Mejorar e incrementar los espacios de recreación en el municipio

• Organizar e impulsar las ligas deportivas en las comunidades del municipio. • Implementar programas de deporte popular y ligas deportivas que involucren, a niños, jóvenes y

familias. • Diseñar acciones que nos lleven a formar y apoyar talentos, que sean detectados en el sector

educativo. • Involucrar a las personas con capacidades diferentes y a personas de la tercera edad en la cultura del

deporte, a través de programas y eventos deportivos. • Ofrecer rehabilitación y mantenimiento a las instalaciones deportivas del municipio. • Promover la participación de instructores deportivos en las comunidades del municipio.

Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

10. Planeación del desarrollo urbano

•••• Vigilar los cambios de uso de suelo preservando los cuerpos de agua manantiales, áreas naturales protegidas, monumentos arquitectónicos y prehispánicos.

•••• Prever y considerar la preservación de áreas de reserva territorial

•••• Actualizar el reglamento de construcción.

•••• Promover un programa de imagen urbana.

•••• actualización del diagnostico urbano del municipio para promover programas parciales.

•••• Levantamientos topográficos y estudios urbanos para actualizar la cartografía del municipio.

•••• Ordenamiento del territorio urbano.

•••• Establecer programas de Urbanización Municipal.

11. Obras Públicas

• Gestionar recursos federales y estatales para extender la infraestructura del municipio.

• Involucrar al comité de COPLADEMUN para el desarrollo del municipio por medio de la participación ciudadana.

• Realizar obras de mejoramiento urbano en base a programas y proyectos de infraestructura en las comunidades.

• Establecer programas de introducción y ampliación de redes eléctricas.

• Elaboración de obras en base a las prioridades de la comunidad.

• El seguimiento de la obra publica por medio de los comités de obras de las diferentes comunidades.


• La ejecución de obras en base a la ley de obra publica vigente en el Estado de Morelos.

• Vigilar el correcto proceso de licitación de la obra publica para dar transparencia.

12. Servicios públicos eficientes.

• Verificar y vigilar el cumplimiento de las rutas de recolección de basura.

• Mantener en perfectas condiciones los carros recolectores de basura para brindar un mejor servicio.

• Promover la construcción de Plantas tratadoras de aguas residuales.

• Buscar sistemas alternativos para el tratamiento de aguas residuales.

• Reglamentar el servicio de panteones y mercados municipales.

• Dar mantenimiento al alumbrado público en las 29 comunidades de Ayala.

• Se establecerán programas permanentes de limpieza en las comunidades.

• Incrementar el parque vehicular equipo y recursos materiales, para una mejor prestación de los servicios públicos.

Seguridad Social

13. Bienestar Social.

• Contribuir el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias ubicadas en zonas marginadas del Municipio de Ayala en coordinación con la Secretaria de Desarrollo Social.

• Gestionar apoyos federales y estatales para la población en extrema pobreza del municipio. • Ampliación de infraestructura básica y de servicios en las comunidades indígenas. Vivienda 14. Por una vivienda digna • Gestionar con gobierno estatal y federal subsidios, por medio de programas de vivienda orientadas para

personas de escasos recursos que no son sujetos a créditos. • Desarrollar estrategias para apoyar a las familias de escasos recurso para mejora de sus hogares. • Apoyo jurídico para la regularización de los asentamientos irregulares y la tenencia de la tierra. Registro Civil 15. Mejora de los servicios de registro civil. • Capacitación constante al personal del área. • Modernización de equipo de cómputo. • Creación de áreas adecuadas para mejorar la prestación del servicio. Asuntos Indígenas 16. Mejorando la calidad de vida de los asentamientos indígenas. • Brindar atención y apoyo a la población indígena, colonias y poblados del municipio, a través de una

comunicación directa, con la finalidad de permitir a la sociedad un desarrollo democrático, enfatizando en los pueblos indígenas para encaminar el fortalecimiento de su libre determinación y autonomía: al reconocimiento y preservación de sus derechos y cultura, así como al seguimiento de las políticas públicas y la implantación y operación de los programas de los 3 niveles de gobierno orientados al desarrollo integral y sustentable de las regiones y comunidades indígenas.

• Gestionar con el gobierno federal y estatal programas que permitan el mejoramiento de la infraestructura básica para la atención a los pueblos indígenas.

• Desarrollar estrategias para apoyar a los asentamientos indígenas del municipio. • Gestionan ante el gobierno federal y el gobierno del estado programas que induzcan a la mujer

indígena a la productividad. • Combate al analfabetismo de los asentamientos indígenas en el municipio a través de campañas con

las instituciones de educación abierta. • Mejorar la atención y el mejoramiento nutricional de la población indígena. • Apoyar la no perdida de lengua autóctona proporcionando a estas comunidades indígenas un profesor

bilingüe en las escuelas.


• Gestionar el apoyo para el financiamiento de proyectos productivos. • Gestión para programa de despensas a bajo costo para apoyar a nuestras familias indígenas. Prioridades: La sociedad es el motor principal de este plan de desarrollo por lo cual enlistamos los proyectos que serán

prioridad para esta administración respecto al eje DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL; así mismo las áreas que intervendrán para llevar a cabo dichos proyectos. PROYECTO OBJETIVO ESTRATEGIAS UNIDAD

RESPONSABLE PERSONAS BENEFICIADAS

Servicios de Calidad en los SSM y Casas de salud.

Mejorar la atención brindada en los centros y casas de salud, aumentar la dotación de medicamentos, ampliación de la infraestructura y reforzar el servicio con más personal.

Promover la remodelación de la infraestructura de los centros y casas de salud, con la contratación de más personal.

Coordinación de Salud. Todo el Municipio.

Prevención del Dengue y piquete de alacrán.

Evitar la reproducción del mosco transmisor del dengue para lograr el control de esta enfermedad.

Platicas en las comunidades. Campañas de descacharrización. Fumigación. Nebulización.


Educación para el cuidado de la salud.

Educar a la población en el cuidado de la salud, con lo que se obtendrán beneficios sociales, laborales y económicos.

Participación de las comunidades escolares, por medio de conferencias y campañas de difusión.


Control Sanitario Eficiente. Reducir el índice de enfermedades que se adquieren por condiciones antihigiénicas.

Supervisión en centros nocturnos, campañas de difusión.


Extrema pobreza. Apoyar a las familias que viven en condiciones de extrema pobreza con el fin de potenciar las capacidades de sus miembros y ampliar sus alternativas para alcanzar mejores niveles de bienestar, a través del mejoramiento de acciones de educación, salud y alimentación.

Entrega de oficios a todas las titulares de las diferentes comunidades. Entrega de oficios para todas las vocales de todo el municipio.

Enlace Municipal Oportunidades.

Todo el Municipio.

PROYECTO OBJETIVO ESTRATEGIAS UNIDAD RESPONSABLE

PERSONAS BENEFICIADAS

Pumas – Ayala. Fomentar la disciplina del fútbol soccer.

Reuniones con autoridades municipales y ejidales. Difusión por medio de volantes, perifoneo, mantas y bardas; platicas con grupos ya organizados.

Coordinación de Deportes.

Todo el Municipio.

Olimpiada ínter escolar. Fomentar las actividades físicos deportivos en las instituciones educativas.

Organizar las actividades deportivas, invitando a las escuelas primarias y secundarias.


Todo el Municipio.

Liga municipal de basketbol. Fomentar la disciplina de basketbol en el municipio de Ayala.

Gestionar la premiación al H. Ayuntamiento. Realizar una convocatoria para la inscripción de los equipos.


Todo el Municipio.

UCDA (Uniformar Clubes Deportivos Amateurs).

Apoyar con indumentaria a equipos deportivos del municipio.

Consultar presupuesto de material deportivo, invitar a los equipos a afiliarse a la coordinación de deportes para obtener uniformes y material deportivo, al mismo tiempo el seguro del jugador.


Todo el Municipio.

Juegos Comunitarios. Fomentar la competencia deportiva por medio de torneos en fiestas patronales de cada comunidad.

Organizar los eventos deportivos de cada comunidad, gestionar al ayuntamiento la premiación.


Todo el Municipio.

Desfiles Tradicionales. Promover las fechas a conmemorar en el municipio.

La columna del desfile, invitar a las escuelas y grupos privados a participar.


Todo el Municipio.

Taller de Kempo–karate americano.

Fomentar la disciplina del arte marcial.

Organizar el taller de actividades deportivas, invitando a la comunidad infantil, juvenil y adulta.


Todo el Municipio.

Gestión para rehabilitación de canchas deportivas.

Que el municipio tenga en condiciones todos los espacios deportivos.

Visitar las áreas deportivas del municipio, observar las necesidades.


Todo el Municipio.



Apoyo de material deportivo a escuelas.

Incrementar el material deportivo en instituciones de todos los niveles educativos.

Consultar presupuestos. Difusión del programa en el sector educativo. Afiliarse a la coordinación.


Todo el Municipio.

Equipamiento de áreas para servicios digitales.

Brindar un mejor servicio a las comunidades del salitre, jaloxtoc y huitzililla.

Gestión ante el ayuntamiento, coordinación de bibliotecas, el personal y su capacitación. Acondicionar el área con instalaciones eléctricas y mobiliario

Coordinación de Bibliotecas.

Comunidades: Salitre, Jaloxtoc y Huitzililla.

Tú casa rural. Apoyar la construcción, ampliación Gestión, difusión y coordinación con Coordinación de Zonas rurales del


y mejoramiento de viviendas en el medio rural del municipio de Ayala.

SEDESOL y FONHAPO. Vivienda municipio.

Tú casa progresiva. Promover el desarrollo y mejoramiento de viviendas en micro regiones y comunidades rurales del municipio.

Gestión, difusión y coordinación con SEDESOL.

Coordinación de Vivienda

Todo el municipio.

Operación y mantenimiento a plantas de tratamiento de aguas residuales y pago de deshechos.

Mantener en óptimas condiciones las plantas de tratamiento para evitar contaminación al medio ambiente y cumplir con la normatividad vigente.

Elaborar programa de mantenimiento preventivo y correctivo de plantas de tratamiento para llevar acabo análisis físicos y químicos.

SOAPSA Comunidades con plantas de tratamiento.

Programa de acciones de saneamiento de las descargas de aguas residuales (PAS).

Contar con proyectos ejecutivos que nos permitan cuantificar los recursos económicos que se requieren en cumplir con la normatividad vigente y cumplir con el programa de acciones ante la CNA.

Elaboración de proyectos ejecutivos de alcantarillado, plantas de tratamiento de agua residual.

SOAPSA Todo el municipio.

Agua potable. Ampliar la cobertura de agua potable.

Construir líneas de conducción, redes de distribución, tanques de almacenamiento o regularización.

SOAPSA Todo el municipio.



Alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales.

Contar con proyectos ejecutivos de alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas residuales y colectores.

Convenios con gobierno del estado. SOAPSA Todo el municipio.

Restauración y conservación de libros.

Todo ello encaminado a una mejor continúa para estar en posibilidades de darnos servicios de calidad.

Implementar y coordinar con las dependencias autorizadas para el logro y buscar la autorización de todo el cabildo en virtud de la problemática.

Registro civil. Todo el municipio.

Rehabilitación oportuna. Atender con oportunidad a pacientes que requieran de rehabilitación física con un buen trato humano.

Consulta de valoración a pacientes, recibir terapias físicas de UBR, recibir terapias psicológicas.

DIF Todo el municipio

Delegación municipal de la procuraduría de la defensa del menor y la familia.

Ofrecer asesoria en materia del derecho familiar, investigación y denuncia por maltrato físico y psicológico.

Denuncia, investigación, acción jurídica y psicológica.


Desayunos calientes a personas vulnerables.

Que los niños de escasos recursos tengan un desayuno nutritivo y económico.

Desayunos a niños, adultos mayores, personas con capacidades diferentes.


Ferias de la salud. Llevar acabo servicios médicos y campañas de prevención.

Protección de cáncer Cervico uterino, diabetes, hipertensión arterial, colesterol y osteoporosis.

DIF. Coordinación de Salud.

Todo el municipio

DIF festejos tradicionales (primavera, día del niño, día de las madres, adultos mayores).

Llevara acabo festejos en las fechas tradicionales para convivir y reconocer a niños, madre, adultos mayores etc.

Evento cultural, canto, actuación, musical, poesía, artesanías, manualidades etc.


Apoyos económicos a personas de escasos recursos.

Apoyar a personas de escasos recursos por la obtención de medicamentos y gestión de pago de hospitalización.

Solicitud, estudio socioeconómico, agradecimiento.




Atención a adultos mayores. Brindar atención y apoyos a los adultos mayores dando preferencia a los de más escasos recursos.

Tramitar credencial de descuento de INAPAM, gestionar apoyos económicos, gestionar apoyos funcionales.


Mantenimiento menor a las escuelas.

Tener en condiciones de uso el mobiliario y edificios de las escuelas.

Revisión detallada de los edificios. Coordinación de Educación.

Todo el Municipio.

Equipamiento de cómputo. Que las escuelas secundarias cuenten por lo menos con diez computadoras cada una.

Censo de escuelas que no cuenten con equipo de cómputo para apoyo con el programa.

Coordinación de Educación.

Todo el Municipio.

Escuelas de calidad. Proporcionar a las escuelas beneficiadas con el programa de calidad con la parte económica que le corresponde al municipio.

Solicitar documentación donde se les asigna el recurso a las escuelas de calidad.


Todo el Municipio.

Palpando la historia Que los alumnos del nivel medio superior conozcan las ruinas arqueológicas, museos y exhaciendas más cercanas.

Revisar los proyectos de visitas con los docentes interesados.


Todo el Municipio.

Platicas a grupos escolares. Que los alumnos cuenten con información sobre la salud sexual, psicológica y social.

Se invitara a las escuelas en general para que sean las que motiven a los alumnos a participar.


Todo el Municipio.

La educación cívica en el municipio.

Fomentar los valores cívicos en todas las comunidades del

Realizar honores a la bandera en las escuelas todos los lunes con la


Todo el Municipio.


municipio. participación de autoridades municipales.

Cuidando a la salud. Que los alumnos cuenten con atención de los programas de salud municipales.

Elaboración de carteles del cuidado de la salud. Campañas de salud en las escuelas.


Todo el Municipio.

Concursos escolares.

Promover la participación de los alumnos en concursos de las diferentes áreas educativas.

Reuniones, autorización y planeación de concursos.


Todo el Municipio.



Integración padre e hijo. Que los padres e hijos tengan sus relaciones humanas bien cimentadas para un mejor desempeño.

Coordinación con los directores para realizar platicas con los padres de familia.


Todo el Municipio.

Actualización de la cartografía municipal.

Tener la cartografía de las zonas urbanas, suburbanas, rusticas y rurales de todo el municipio.

Hacer levantamientos topográficos parciales de los lugares donde no se cuente con la cartografía.

Catastro municipal. Todo el municipio.

Pavimentación de calles. Pavimentar las calles para facilitar el transito vehicular y de personas ya que en temporadas de lluvias se deterioran y dificultan la circulación.

Adjudicación y contratación para la ejecución de la obra.

Dirección de Obras Públicas.

Todo el Municipio.

Construcción en general. Drenaje, cunetas, puente peatonal, construcción de plazas, rehabilitaciones, redes eléctricas, readaptaciones y ampliación de centros de salud.

Adjudicación y contratación para la ejecución de la obra.

Dirección de Obras Públicas.

Todo el Municipio.

Parque vehicular. Reparación y mantenimiento del parque vehicular.

Revisión constante en mecánica general.

Coordinación de Servicios Públicos.

Todo el Municipio.

Panteones. Remodelar, equipar y conservar los panteones del municipio.

Pintar fachadas, censo de panteones, calendarizar la atención de panteones.


Todo el Municipio.

Parques y jardines. Remodelación de los parques del municipio.

Mantenimiento de los mismos. Coordinación de Servicios Públicos.

Todo el Municipio.

Alumbrado público. Reparación y mantenimiento de luminarias y líneas de alumbrado.

Reparación total del alumbrado publico.


Todo el Municipio.

Ayala limpia. Cuidar y disminuir la cantidad de basura.

Realizar el rol de recolección de basura.


Todo el Municipio.

Reciclando y ganando. Generar ingresos al ayuntamiento por medio de la compra y venta de material reciclable.

Convenios con empresas de material reciclado.


Todo el Municipio.

PROYECTO OBJETIVO ESTRATEGIAS UNIDAD


Mejorando la calidad de vida de los asentamientos indígenas.

Realizar obras de agua potable, fosa séptica y pavimentaciones en las comunidades indígenas.

Se realizaron reuniones en las comunidades indígenas para identificarlas necesidades más apremiantes de cada una de ellas a si mismo elaborar un proyecto para gestionar el recurso ante el CDI. Se incrementara la a asignación de recursos por parte del H. ayuntamiento para apoyos y firma de convenios.

Coordinación de Asuntos Indígenas.

Comunidades indígenas.


Sustentable Diagnóstico

El objetivo de la presente administración será el de lograr un desarrollo económico en todos los sectores productivos del municipio, implementando acciones estratégicas que propicien oportunidades para la creación y fortalecimiento de la economía municipal con el fin de que se consolide y amplíe.

Es necesario seguir coordinando esfuerzos con las diferentes dependencias de los Gobiernos Estatal y Federal para aterrizar programas de apoyo destinados a fortalecer el desarrollo económico del municipio y su sustentabilidad.

Para alcanzar las metas planteadas en este Plan Municipal de Desarrollo pondremos especial énfasis en dar confianza a las micro, pequeñas y medianas empresas para que produzcan riqueza y empleo.

Como parte de este ejercicio de planeación estratégica y participativa, nos daremos a la tarea de gestionar y promover las acciones necesarias para proporcionar la infraestructura pública y servicios que apoyen el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Sabemos que los retos económicos son difíciles, pero no imposibles si trabajamos con esfuerzo, ánimo y perseverancia. Es por eso que hacemos el compromiso de buscar el bienestar y crecimiento en la calidad de vida de los Ayalenses.


Apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas. Inversión. Propiciar oportunidades de empleo. Inducir entorno ecológico limpio. Artesanías. Turismo. Agricultura. Ganadería. Agua y medio ambiente. Talleres sociales.

Financiamiento agropecuario.

DESARROLLO ECONOMICO

SUSTENTABLE

Comercialización agropecuaria.

Proyectos Estratégicos: Proyecto de Fomento a la Micro industria Social.

Proyecto de Apoyos a la Actividad empresarial (VUGE)

Proyecto de Fomento al Desarrollo Social

Proyecto de la Feria del Empleo

Proyecto de Finca Municipal

Proyecto a la Comercialización de Productos Básicos.

Proyecto de Turismo

Proyecto de Ganadería

Proyecto de Agricultura

Proyecto Cultura del Agua

Proyecto de Talleres Sociales

Proyecto de Artesanos

DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE Objetivo General. Impulsar un crecimiento económico sustentable en armonía con el entorno natural y en beneficio de la

sociedad del Municipio de Ayala. Estrategias y Líneas de Acción: Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 1. Alentar el crecimiento y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas. • Fomentar las Actividades Económicas a través de la industria social, la cual permitirá el desarrollo de la

micro, pequeña y mediana empresa. • Establecer contactos permanentes con los organismos empresariales para lograr programas de

desarrollo económico. • Impulsar la actividad productiva a escala familiar. 2. Proteger el comercio e industria establecidos, coordinando esfuerzos con las dependencias competentes. • Acatar leyes y reglamentos a si como cualquier disposición del ayuntamiento en las materias de la

competencia como son: autorizaciones para el funcionamiento de giros, anuncios, permisos en espacios abiertos, dictaminación y administración del uso de suelo, programas de desarrollo económico y turismo.

Inversión. 3. Gestoría y asesoria para la apertura en las empresas de nueva creación y de empresas en

funcionamiento.


• Facilitar a los empresarios los trámites para la apertura y funcionamiento de las unidades productivas en el municipio y apoyar el desarrollo del sector mediante la vinculación de estas con los programas institucionales.

• Impulsar la participación de los empresarios del municipio en ferias, exposiciones y congresos a nivel municipal y estatal.

• Activar Proyectos sociales en las comunidades de mayor pobreza y marginación optando por las iniciativas con mayores posibilidades de obtener resultados a corto, mediano y largo plazo; generando con esto fuentes de empleo.

Propiciar Oportunidades de Empleo. 4. Promoción de empleo. • Promoción de Ferias del Empleo en el Municipio para que los visitantes puedan encontrar trabajo gracias

al contacto directo y sin intermediarios entre las empresas y los demandantes. • Establecer una comunicación estrecha con las empresas del municipio para estar enterados de cualquier

vacante en alguna de estas empresas y darlo a conocer a la sociedad. Entorno Ecológico Limpio. 5. Fomentar la protección y conservación de los recursos naturales del municipio. • Identificar las zonas de alto riesgo. • Ejecutar programas de reforestación. • Monitoreo, detección y combate de plagas y enfermedades que afecten el arbolado municipal. • Saneamiento de las cuencas hidrológicas. 6. Educación ambiental. • Impulsar la participación ciudadana en la conservación de los recursos naturales y protección del medio

ambiente. • Talleres comunitarios de educación ambiental. • Material informativo sobre las áreas naturales del municipio. • Impulsar un programa de denuncias ciudadanas. 7. Contribuir a mejorar las condiciones ambientales del municipio. • Modificar el reglamento de ecología y medio ambiente. • Impulsar el manejo y disposición de los residuos sólidos. • Vigilar y actualizar el POET (Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial) Artesanos. 8. Ferias y exposiciones. • Fortalecer la permanencia del sector artesanal promoviendo sus productos en escaparates de ferias y

exposiciones con el propósito de obtener ventas al mayoreo y menudeo con compradores directos. 9. Gestión de micro créditos. • Gestionar micro créditos para los artesanos ayalenses para que sean utilizados en la compra de la

materia prima utilizada en la realización de artesanías. 10. Vinculación con patronatos y/o comités organizadores, de municipios, dependencias y entidades. • Apoyo en la promoción, venta y productos artesanales. • Gestión de espacios en eventos. • Organización de eventos. Turismo. 11. Impulso del Turismo en Ayala • Propiciar las condiciones para que Ayala ofrezca servicios de calidad en sus destinos turísticos. • Involucrar la inversión privada en proyectos de rescate y aprovechamiento del acervo cultural. • Fomentar la restauración de las ex haciendas y conventos. • Impulsar el Proyecto de la Ruta Zapata. • Difusión de la imagen turística del Municipio. • Señalalización turística: colocación de señalalización vial informativa de los centros turísticos. • Fortalecimiento y coordinación de los sectores de servicios turísticos y artesanales. Desarrollo Agropecuario. 12. Fortalecer las actividades agropecuarias de Ayala. • Reintegrar el consejo de Desarrollo Rural Sustentable (COMUDERS) • Consolidar las Cadenas Productivas. • Proponer políticas de desarrollo agropecuario más eficaces. • Capacitar a los Productores Agropecuarios sobre las diversas técnicas de producción.


• Mejorar y ampliar la infraestructura rural necesaria para las actividades productivas del campo. 13. Fortalecer la Agricultura del Municipio. • Proponer un programa de apoyo a los agricultores con la mitad del costo de la semilla del sorgo y maíz

para incrementar la producción de estos granos en el municipio. • Impulsar el desarrollo plural en el municipio buscando la participación de los productores de bajos

ingresos, a si como sus organizaciones para el establecimientote agro-negocios encaminados a obtener beneficios de impacto social, económico y ambiental.

• Realizar diagnostico de la fertilidad de los suelos agrícolas del municipio. • Fomentar las técnicas sustentables de producción agrícola. • Rehabilitación de caminos de saca cosechas. • Proyectos Productivos. 14. Fortalecer la producción agropecuaria sustentable de Ayala. • Fomentar la calidad en los productos agropecuarios para obtener mejores oportunidades comerciales. • Promover cultivos alternativos para diversificar la producción del municipio. • Fomentar el intercambio de tecnologías y nuevos sistemas de producción con instituciones públicas y

privadas en Ayala. 15. Procurar el bienestar humano y mejorar la producción pecuaria por medio del control y erradicación de

las enfermedades de los animales. • Promover en los ganaderos del municipio la cultura de hatos libres de enfermedades para mejorar la

calidad del ganado y obtener más apoyos de los programas gubernamentales. • Estimular a los ganaderos del municipio a participar en la engorda del ganado para a si beneficiar su

economía. • Ejecutar campañas fitosanitarias. 16. Control de ganado. • Ejecutar campañas de registro de fierro para abatir el problema del abigeato en el municipio, ya que el

ganadero identifica a sus animales facilitando su comercialización y dando seguridad a sus compradores. 17. Financiamiento Agropecuario. • Ejecutar programas para otorgar créditos a los productores agropecuarios y facilitar la garantía liquida a

los productores que no pueden acceder a créditos con la banca. 18. Comercialización Agropecuaria. • Incentivar a los agricultores del municipio a sembrar maíz para grano ya que en la actualidad existe

escasez del mismo y así se podrá comercializar a un mejor precio. • Conocer los espacios de abasto para la venta de las cosechas ayalenses. • Calendarizacion de siembres por temporadas para buscar cosechar y vender a un mas alto precio. Agua y medio ambiente. 19. Cultura del agua. • Ejecutar campañas de información a la población para concienciar a los ayalenses a tener un uso racional

en el agua. • Participar en programas y proyectos del Saneamiento de las aguas residuales. • Invertir en Obras que perseveren el medio ambiente tales como las plantas de tratamiento. Talleres Sociales. 20. Capacitación a la población. • Celebrar talleres sociales en el municipio para capacitar a los ayalenses y así pedan aprender un oficio y

con ello beneficiar su economía. • Apoyar a los grupos sociales de las comunidades de menor desarrollo social. • Apoyar los esfuerzos de producción que los grupos realizan para generar ingresos. Prioridades: Lista de proyectos prioritarios en el tema de DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE.

PROYECTO OBJETIVO ESTRATEGIAS UNIDAD


Fomento a la micro industria social.

Activar proyectos sociales en las comunidades de mayor pobreza y marginación optando por las iniciativas con mayores posibilidades de obtener resultados a corto, mediano y largo plazo; generando con esto fuentes de empleo.

Atención y seguimiento a peticiones de talleres. Atención a los artesanos a través de los micro financiamientos, ferias y exposiciones. Atención y seguimiento a organizaciones de fomento.

Coordinación de Desarrollo Económico.

Todo el Municipio.

Apoyos a la actividad empresarial.

Facilitar a los empresarios los trámites para la apertura y

Apoyar la gestión para la apertura de operación de las empresas del


Todo el Municipio.


funcionamiento de las unidades productivas en el municipio y apoyar el desarrollo del sector mediante la vinculación de estas con los programas institucionales.

municipio a través de la ventanilla única de gestión empresarial. Apoyar a empresarios mediante la asesoria de programas institucionales de comercio exterior.

Fomento al desarrollo social.

Fomentar las actividades económicas a través de la industria social, la cual permitirá el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa.

Apoyo con micro créditos. Coordinación de Desarrollo Económico.

Todo el Municipio.

Feria del empleo. Que los visitantes puedan encontrar trabajo gracias al contacto directo y sin intermediarios entre las empresas y los demandantes.

Formular planes, crear programas orientados a la satisfacción de las demandas de los sectores productivos, en coordinación con el servicio nacional de empleo.


Todo el Municipio.

FINCA municipal. Otorgar créditos y facilitar la garantía liquida a los productores que no pueden acceder a créditos

Promoción, difusión, formación del consejo y recepción de solicitudes.

Dirección de Desarrollo Agropecuario.

Todo el Municipio.



Kilo por kilo Apoyar a los agricultores del municipio con la mitad del costo de la semilla del sorgo y maíz para incrementar la producción de estos granos en el municipio.

Promoción y difusión del programa. Entrega de bultos de semilla en el mes de mayo.


Todo el Municipio.

Postes de concreto Estimular a los productores del municipio que adquieran los postes de concreto para evitar la tala inmoderada de árboles y con ello reducir el deterioro del medio ambiente.

Promoción y difusión del programa. Entrega de postes de concreto a los productores aprobados.


Todo el Municipio.

Proyecto de brúcela y tuberculosis.

Promover en los ganaderos del municipio la cultura de hatos libres de enfermedades para mejorar la calidad del ganado y acceder a más apoyos de los programas gubernamentales.

Promoción y difusión del programa con los ganaderos del municipio, reuniones con los presidentes de las asociaciones ganaderas. Programación de los muestreos al ganado con los delegados ganaderos del municipio.


Todo el Municipio.

Proyecto de engorda de bovinos.

Estimular a los ganaderos del municipio de Ayala en la engorda de bovinos para que obtengan mejores ingresos y eleven sus nivel de vida.

Promoción y difusión de programa con los ganaderos del municipio, recepción de solicitudes, entrega de créditos a los ganaderos en el primer y segundo trimestre.


Todo el Municipio.

Rehabilitación de los caminos de saca en los ejidos de Ayala.

Mantener los caminos de saca de los ejidos de Ayala en buenas condiciones de transito para que salgan las cosechas de los productores sin contratiempos.

Programación de los trabajos a realizar conjuntamente con las autoridades ejidales del municipio, ejecución del programa pactado con autoridades ejidales desde el primer trimestre.


Todo el Municipio.



Alianza para el campo. Impulsar el desarrollo plural en el municipio buscando la participación de los productores de bajos ingresos, a si como sus organizaciones para el establecimiento de agro negocios encaminados a obtener beneficios de impacto social y económico.

Recepción de solicitudes de los productores del municipio, validación y aprobación de las solicitudes recibidas.


Todo el Municipio.

Registro de fierro ganadero. Se busca con este programa abatir el problema del abigeato en el municipio, ya que el ganadero identifica a sus animales facilitando así su comercialización y dando seguridad a sus compradores.

Promoción y difusión. Entrega de su registro de fierro.


Todo el Municipio.

Actualización del padrón de comerciantes.

Tener un padrón confiable. Visitas programadas en los negocios de las comunidades para la elaboración y actualización del nuevo padrón.

Subdirección de Licencias y Reglamentos

Todo el Municipio.

Atendiendo y cobrando demandas.

Verificar se respete el bando de policía y gobierno municipal.

Efectuar recorridos diurnos y nocturnos a negocios con venta de cerveza vinos y licores.

Dirección de Gobernación. Dirección de Seguridad Pública. Subdirección de Licencias y Reglamentos.

Todo el Municipio.

Señalamiento turístico del municipio.

Facilitar la ubicación de los turistas con los señalamientos de los sitios turísticos en lugares estratégicos.

Ubicación de los señalamientos. Coordinación de Turismo.

Todo el Municipio.

Alianza con municipios. Trabajar en equipo con coordinaciones de turismo de otros

Reuniones para realizar el intercambio de información turística

Coordinación de Turismo.

Todo el Municipio.


municipios. en los municipios del estado de Morelos.



Planos de la localización turística.

Identificación de las zonas turísticas.

Recabar información de lugares turísticos.


Todo el Municipio.

Conociendo mi municipio. Difundir los atractivos turísticos del municipio.

Por medio de los medios de comunicación.


Todo el Municipio.

Modulo de información. Instalación de módulos de información.

Elaboración de publicidad turística. Coordinación de Turismo.

Todo el Municipio.

Limpia de ríos y barrancas. Evitar inundaciones por a obstrucción de deshechos sólidos.

Apoyo con maquinaria pesada para a limpia de barrancas.

Coordinación de protección ambiental y ecología.

Todo el Municipio

Brigada de reacción inmediata municipal.

Garantizar la preservación del medio ambiente en el municipio de Ayala.

Eliminar basureros clandestinos. Coordinación de protección ambiental y ecología.

Todo el Municipio

Tratamiento fitosanitario de la parota.

Prevenir enfermedades que puedan causar la muerte del árbol.

Celebrar convenio de tratamiento. Coordinación de protección ambiental y ecología.

Todo el Municipio

Vehículos de carga y descarga de contenedores móviles.

Disminuir la contaminación. Recibir el reporte de los ayudantes municipales cuando el contenedor este al 90% de su capacidad.


Todo el Municipio

Vivero municipal de Ayala Producir árboles y plantas de ornato.

Solicitar el terreno, preparación del sitio y acopio de insumos.


Todo el Municipio

Cultura del agua. Concienciar a la población de hacer un uso racional de agua.

Elaborar convenios con el sector educativo, elaborar programa de trabajo con comités y ayudantes, coordinación con dependencias de gobierno.

SOAPSA Todo el Municipio.

Desarrollo y Modernización Administrativa

Diagnóstico Los servicios que se ofrecen a la sociedad deberán de cubrir las expectativas del pueblo; así mismo, aun

persisten problemas derivados del exceso de tramites burocráticos, duplicidad de funciones y de discrecionalidad en la toma de decisiones lo que propicia la corrupción y la impunidad por lo que esta administración requiere destacar como un municipio libre de corrupción e impunidad a través del impulso de acciones preventivas y el ejercicio firme, ágil y efectivo de acciones correctivas mediante la regulación clara de funciones, la información clara a la ciudadanía, transparencia en los procedimientos y la automatización de procesos.

Dentro del ámbito institucional, es importante construir la estructura orgánica, funcional y operativa necesaria creando los mecanismos de control y coordinación efectivos incluyendo a la ciudadanía en el esfuerzo para identificar la problemática de cada una de las áreas del ayuntamiento.

El uso de tecnologías es otra estrategia de renovación administrativa cuyo propósito es el de evitar tareas repetitivas y con riesgo de error humano debe entonces la tecnología de permitir la prestación de servicios mas rápidos y con los menores costos posibles.

El manejo responsable y eficiente de los recursos públicos desempeña un importante papel, disciplinando la utilización de los recursos con la implementación de un sistema de planeación, programación, presupuestación y evaluación de proyectos.

La colaboración de los servidores públicos resulta crucial para el éxito. Por lo que hay que avanzar hacia un ambiente de trabajo que propicie la productividad y el desarrollo de los servidores, es indispensable establecer entonces programas de capacitación que permitan el desarrollo de las habilidades de los servicios que se prestan y no hay renovación eficaz y eficiente, si no se cuenta con el recurso humano.

Modernización de los servicios que ofrece el ayuntamiento. Simplificación de trámites.

Combate a la corrupción.

Utilización eficaz y eficiente de los recursos públicos Gobierno transparente.

Desarrollo y Modernización Administrativa

Profesionalización y actualización del servidor publico.


Proyectos Estratégicos: Proyecto de Profesionalizar al servidor publico.

Proyecto de Creación de una pagina Web.

Proyecto de Gaceta municipal.

Proyecto de Mejorar los servicios que presta el ayuntamiento

Proyecto de Crear la contraloría social en el municipio.

Proyecto Crear nuevas instalaciones para mejorar los servicios municipales.

Proyecto de Combatir la corrupción.

Proyecto de Fortalecimiento de la hacienda publica municipal

Proyecto de Fortalecer la administración catastral.

Proyecto de Ampliación de contribuyentes

DESARROLLO Y MODERNIZACION ADMINISTRATIVA Objetivo general: Promover una renovación administrativa que ayude a profesionalizar a los servidores públicos, en el manejo

honesto y transparente de los recursos buscando optimizar los recursos humanos, materiales y financieros con que se cuenta en la administración municipal, a través de una política hacendaría eficaz y eficiente, para una mayor transparencia en la rendición de cuentas

Estrategias y Líneas de Acción: Modernización de los servicios que ofrece el ayuntamiento. 1. Brindar servicios de calidad con procedimientos administrativos eficientes. • Modernizar los servicios que ofrece el registro civil. • Actualizar el manual de organización y de procedimientos • Controlar y validar la estructura orgánica del municipio. • Realizar análisis de puestos y funciones de las diferentes áreas de la administración. 2. Equipamiento y modernización tecnológica. • Actualizar el equipo de cómputo. • Equipamiento de áreas claves como catastro municipal y predial. • Dar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de computo • Aplicar sistemas de información más eficientes. • Instalación de una red inalámbrica para facilitar el intercambio de información entre las diferentes áreas

del ayuntamiento. • Mejorar y ampliar los equipos de radio comunicación para tener un mayor control en todo el municipio. • Adquisición de maquinaria para mejorar los servicios que presta el ayuntamiento. • Adquirir vehículos para mejorar los servicios y desarrollo de funciones de las diferentes áreas. 3. Mejorar la infraestructura administrativa. • La construcción de un nuevo edificio. • Crear el un programa de mantenimiento de las diferentes áreas del ayuntamiento para mejorar las

instalaciones y dar así una mejor atención al publico. Simplificación de trámites. 4. Agilizar trámites. • Actualizar los requisitos que deben cumplir los diferentes trámites. • Establecer módulos móviles o fijos que brinden información sobre trámites a efectuar en el ayuntamiento. Combate a la corrupción. 5. Denuncia ciudadana. • Promover la contraloría social. • Instalar buzones de quejas en áreas públicas. Utilización eficaz y eficiente de los recursos públicos. 6. Disminuir los costos administrativos evitando gastos innecesarios. • Establecer controles en el uso telefónico energía eléctrica y vehículos oficiales. • Controlar el consumo de combustibles. • Controlar la utilización de viáticos y gastos de representación. • Reglamentar los viajes de los servidores públicos.


• Revisar y actualizar la información de las áreas de compras y adquisiciones, obras públicas y patrimonio. • Elaborar un reglamento de adquisiciones, arrendamientos, y contratación de servicios relacionados con

bienes muebles e inmuebles para el municipio 7. Manejo de recursos eficientes. • Promover la eficiencia y eficacia de los recursos a través de auditorias internas para prevenir. • Establecer los procedimientos para distribuir oportunamente los recursos del municipio • Evaluar y dar seguimiento al uso de los recursos y su impacto. • Apoyo del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal. • Coordinación entre la Tesorería Municipal, la Dirección de Planeación y Seguimiento, y la Coordinación

de Programación y Presupuesto. Gobierno transparente. 8. Difusión de información que permita a los ciudadanos conocer el manejo de los recursos. • Crear la unidad de información publica (UDIP) y el consejo de información clasificada (CIC). • Atender las demandas de información de los diferentes sectores sociales. • Establecer un kiosco de información • Difusión de información por medios impresos y radio comunicación. 9. Poner a disposición del público la información en la página Web del ayuntamiento. • Difundir de manera permanente la situación de las finanzas públicas del ayuntamiento. • Actualizar permanentemente la página Web. • Dar seguimiento y actualización del plan municipal de desarrollo. Profesionalización y actualización del servidor publico 10. Fortalecer y promover la capacitación y actualización del servidor publico. • Crear cursos de capacitación a nivel técnico y administrativo. • Crear una cultura de calidad y eficiencia entre los trabajadores del ayuntamiento. • Crear los mecanismos que permitan evaluar el rendimiento laboral. • Establecer capacitación permanente a fin de incrementar la productividad. • Establecer e implementar la capacitación a distancia. Prioridades: Listado de los proyectos más importantes para el municipio en el tema de DESARROLLO Y

MODERNIZACION MUNICIPAL. PROYECTO OBJETIVO ESTRATEGIAS UNIDAD


Contraloría social Con la dirección y organización de la contraloría se implementará la contraloría social y la población de municipio desarrollara acciones de control, vigilancia y evaluación de manera responsable, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos.

Reuniones en las comunidades para dar a conocer el proyecto, elaboración del material de publicidad y propaganda para hacer más efectivo el proyecto.

Contraloría municipal Todo el Municipio.

Control interno Diseñar e implementar las normas de control interno que permitan promover la eficiencia, eficacia y economía en los servicios.

Difusión del Proyecto Capacitación al personal Supervisión en todas las áreas del ayuntamiento.

Contraloría municipal Todo el Municipio.

Tramitación de Cartillas del SMN

Difundir los requisitos y los tiempos de recepción para que los jóvenes ayalenses puedan tramitar su cartilla del Servicio Militar Nacional.

Difusión de los requisitos por medio de trípticos o folletos, spot´s en la radio y perifoneo de las comunidades.

Junta Municipal de Reclutamiento.

Todo el Municipio.

Monografías de las ayudantias.

Transmitir la cultura. Trabajo documental y de campo. Cronista municipal. Todo el Municipio.

Eventos especiales. Dar buena imagen y mejorar la calidad de los eventos.

Visitas previas al evento, acudir con tiempo suficiente para la instalación y revisión del mobiliario.

Departamento de Eventos Especiales.

Todo el Municipio.

Preservación del equipo de cómputo.

Capacitación al personal en el uso y manejo correcto del equipo de cómputo.

Gestión de cursos de capacitación con las instituciones educativas.

Departamento de Informática. Dirección de Administración.

Áreas del Ayuntamiento.



Redes de cómputo. Optimizar los equipos de cómputo. Instalación de redes locales en las áreas con más de dos computadoras para el uso de archivos compartidos.

Departamento de informática.

Áreas del Ayuntamiento.

Administración de recursos Satisfacer las necesidades propias de la administración municipal y de las comunidades en general.

Distribuir eficazmente los recursos federales, estatales y municipales en las necesidades más

Tesorería Todo el Municipio.


apremiantes del ayuntamiento y la población.

Distribución del Ramo XXXIII, fondo 3

Distribución equitativa en las 29 comunidades.

Elaboración de consensos en las diferentes comunidades.

Dirección de Planeación.

Todo el Municipio.

Elaboración de los programas operativos anuales.

Resumir y ordenar las acciones, programas y proyectos a ejercer.

Foros de consulta ciudadana. Asesoria alas áreas del ayuntamiento para la elaboración de los poas.


Todo el Municipio.

Seguimiento a los programas del ayuntamiento.

Control y evaluación de los diferentes programas de las áreas.

Acopio de informes de actividades de las diferentes áreas.


Todo el Municipio.

COPLADEMUN Definir y programar el costo de las obras, firma de convenios de la administración.

Seguimiento a las obras a ejecutarse en la administración.

Dirección de Planeación y coordinación del COPLADEMUN.

Todo el Municipio.

Capacitación distancia. Ofrecer la capacitación a distancia para el buen funcionamiento de los servidores públicos en sus funciones.

Seguimiento al programa SEDESOL.


Todo el Municipio.

Reloj checador. Manejo adecuado de la jornada de trabajo y control de asistencia.

Compra, capacitación e instalación. Dirección de Administración.

Todo el Municipio.

Cursos de capacitación Capacitación al personal. Gestión de cursos. Dirección de Administración.

Todo el Municipio.

Recursos humanos. Integración de expedientes del personal.

Solicitud de información al personal. Dirección de Administración.

Todo el Municipio.

Desarrollo Político, Seguridad y Justicia

Diagnóstico

Este gobierno municipal hace el compromiso de trabajar en la aplicación de la ley para garantizar la tranquilidad y respeto a las normas sociales entre todos los ayalenses, pero no basta con imponerla con acciones correctivas también es necesario concientizar a la sociedad sobre la aplicación de la misma.

El construir un municipio seguro deberá ser compromiso de todos los ayalenses, en un buen ambiente de gobernabilidad generado por la motivación en la participación ciudadana, dentro del apego a derecho, debemos entonces consolidar un municipio que sea solidario y humilde con sus habitantes de manera que se desarrollen los sentimientos de respeto que existe en una sociedad civilizada.

En materia de prevención y ordenamiento vial, el municipio tendrá que concienciar e inducir a la población a respetar la reglamentación y señalización mediante programas o talleres en las escuelas con los jóvenes y niños del municipio.

El objetivo central desde luego, es el de devolver al municipio la idea precisa de la seguridad y la justicia, la confianza de la familia en su presente y futuro y la certeza de que el presente gobierno se preocupara en la protección y avanzara en la protección de su persona, patrimonio, así como en sus derechos humanos.

Entonces como políticas publicas, los programas de seguridad se entienden como el conjunto de estrategias y líneas de acción para alcanzar la reducción de los índices delictivos, mediante la planificación sistemática y evaluación correctiva el profesionalismo, transparencia en las acciones y el respeto a los derechos de los ayalenses.

Participación ciudadana.

Prevención del delito.

Transito y vialidad.

DESARROLLO POLITICO, SEGURIDAD Y JUSTICIA

Protección civil y bomberos.

Proyectos Estratégicos: Por un municipio seguro

DESARROLLO POLÍTICO, SEGURIDAD Y JUSTICIA. Objetivo general:


Promover los principios de justicia, equidad, y respeto de la libertad, que garantice los derechos de los ciudadanos acorde a las demandas y necesidades de los ayalenses preservando el orden público y la gobernabilidad democrática.

Estrategias y Líneas de Acción: Participación ciudadana. 1. Participación activa. • Fomentar la participación de la gente por medio de los foros de consulta. • Acercamiento con grupos organizados del municipio. • Formación de comités de obra • Creación del buzón de sugerencias en edificios públicos. • Promoción de la participación ciudadana en acciones para el desarrollo. • Visitar periódicamente las comunidades del municipio por parte de las diferentes áreas del ayuntamiento

para recabar peticiones directamente de los ciudadanos. Prevención del delito. 2. Combatir el consumo y venta de drogas. • Coordinarse con las instituciones de salud, educación y organizaciones sociales campañas de

información sobre el consumo de drogas. 3. Prevención y combate a la delincuencia. • Promover la creación de manuales de prevención del delito y conductas antisociales. • Promover la concientización de la responsabilidad que todos tenemos para la prevención del delito

mediante talleres, foros y platicas dirigidas a la comunidad ayalalense. • Implementar programas orientados a garantizar la seguridad de los niños y jóvenes que acuden a

escuelas de todo el municipio. • Garantizar los derechos individuales y la equidad de género. • Generar un ambiente de confianza entre ciudadanos y policías en apego a los Derechos Humanos. • Recorridos de vigilancia en las 29 comunidades del municipio. • Ampliar los módulos de seguridad en áreas estratégicas. • Promover la participación ciudadana en la denuncia. • Mejorar el equipo utilizado en el servicio de seguridad. • crear el buzón de denuncias, quejas y sugerencias. • Atención especifica a grupos vulnerables. • Incrementar el parque vehicular. • Integración del consejo de seguridad pública. 4. Profesionalizar a los elementos de seguridad pública. • Capacitar y actualizar a los elementos policíacos a través de programas de profesionalización. • Implementar un programa de asensos y recompensas que incentive y estimule la carrera policial. Transito y vialidad. 5. Educación vial. • Implementar campañas de difusión de la reglamentación de transito entre los estudiantes para fomentar la

cultura de la educación vial y respeto a señalamientos. • Implementar operativos que garanticen la seguridad a la entrada y salida de los niños y jóvenes de los

planteles escolares. • Fomento de la cultura vial y colaboración social en los niños y jóvenes de municipio. 6. Seguridad y flujo vehicular. • Revisión periódica de los equipos de trabajo de seguridad y transito para renovar o reponer lo necesario. • Establecer operativos de seguridad vial para las diferentes rutas. • Reingeniería de vialidades para mejorar la fluidez vehicular. • Colocación de señalamientos. • Mejorar la seguridad y fluidez vial en zonas afectadas por obras viales • Capacitar y profesionalizar a los agentes de transito para garantizar un servicio honesto, y eficiente. • Incrementar el parque vehicular. 7. Seguridad jurídica. • La correcta aplicación de la normatividad municipal. • Apego al estado de derecho en las determinaciones y actuaciones de la autoridad • Transparentar la justicia municipal. • Revisión permanente del marco jurídico municipal.


• Difusión del bando de policía y gobierno. • Asesoría jurídica y auxilio a victimas. Protección civil y bomberos. 8. Prevención civil. • Elaborar el atlas de riesgo del municipio que identifique los riesgos existentes. • Tener los recursos humanos y civiles para atender los siniestros. • Grupo de peritos investigadores. • Formación de brigadas de protección civil. • Formar comités vecinales en materia de protección civil como apoyo de vigilancia. • Implementar el programa de capacitación en escuelas, negocios y empresas. • Desarrollar operativos de prevención de accidentes en eventos masivos y días festivos. • Implementación de un programa de protección dirigido a la población que vive cerca de zonas de riesgo. • Mejorar el equipamiento de los elementos de protección civil. • Actuación oportuna y coordinada con bomberos en sinistros. • Modernización del equipo de bomberos. • Formación del consejo de protección civil. Prioridades: En el tema de POLITICA, SEGURIDAD Y JUSTICIA, enlistamos los proyectos más relevantes para el

municipio de Ayala para dar inicio a esta administración cubriendo las mayores necesidades de cada comunidad.



Operativos Hacer recorridos a comunidades con rutas primarias y secundarias en el municipio de Ayala con la finalidad de tener rutas alternas en casos de contingencias

Identificar las rutas alternas, revisar puentes accesibles en caso de contingencia, revisar caminos ejidales y de saca para saber en las condiciones por cortar caminos en contingencia

Transito Municipal. Todo el Municipio.

Balizamiento Dar dirección al transito vehicular, informar, prevenir y restringir en las comunidades de Ayala, Anenecuilco, Apatlaco, Chinameca, Tenextepango por medio de pintura (balizamiento y señalización)

Hacer estudio técnico para determinar las principales vialidades, pintar líneas longitudinales, división de carriles, pasos peatonales, áreas restringidas y reductores de velocidad


Educación vial Fomentar la cultura de vialidad para saberse conducir correctamente en la vía publica respetando los lineamientos y normas establecidas en las 64 escuelas

Reunión con directivos escolares, calendarizar, dar la capacitación, la adquisición de una botarga y señalamientos


Enjambres Disminuir el riesgo de accidentes por piquetes de abejas

En coordinación con bomberos y ecología

Protección Civil. Todo el Municipio

Refugios temporales Si se presentara un desastre contar con un lugar adecuado para las personas apoyándolos con el DIF

Establecer y estar plenamente identificados los lugares que funcionaran como refugio temporal o albergue

Protección Civil. DIF

Todo el Municipio



La prevención comienza con la información

Elaboración de trípticos de sismos e inundaciones e incendios

Repartir a la población en general la información


Atención a árboles, postes de teléfono y de luz

Prevenir un accidente que pueda suceder

Realizar la poda o tala de árboles en cambio de postes


Simulacros Saber que hacer antes, durante y después del desastre.

Realizar simulacros en escuelas, empresas oficinas y hoteles al menos 2 veces por año


Por tu seguridad Que los ayudantes municipales sepan utilizar los extintores

Realizar una practica de uso y manejo de extintores


Prevenir recompensa Disminuir riesgos de inundación Desasolve de ríos, canales y barrancas, participando el municipio ayudantes municipales, comisariados ejidales y la población


Consejo de protección civil Llevar acabo reuniones con las personas que integran el consejo 2 veces al año

Buscar estrategias para minimizar los riesgos en las comunidades


Detectando zonas de riesgo Identificar los lugares de riesgo para la población

Recorridos, atlas de riesgos y marcación de gasolineras


Orden publico Tener informes Canalizar la obtención por medio de la secretaria de seguridad publica

Cuerpo de Bomberos Todo el Municipio.

Seguridad al trabajar Obtener equipos autónomos de penetración

Usar para entrar a incendios y rescates de personas donde este contaminado el medio ambiente





Mejorar el tiempo de respuesta

Obtención de una unidad ligera de rescate.

Se mejoraría el tiempo de respuesta en fugas de gas, accidentes, enjambres y otros rescates de personas y animales.


Estar comunicados en una emergencia

Tener un equipo de radio móvil para la moto bomba.

Que exista comunicación entre la unidad y la base cuando estén en una emergencia.


Campaña de conocimiento por medio de trípticos

Dar a conocer los servicios que presta el cuerpo de bomberos.

Se realizaran trípticos para la difusión del servicio.


Enjambres Disminuir el riesgo de accidentes por piquetes de abejas.

Atender a las llamadas lo más pronto posible, tener una unidad ligera para cubrir más rápido las emergencias.


Inundaciones Disminuir el riesgo de inundaciones. Atender las llamadas que se reciban, desasolve de ríos canales y barrancas.


Fuga de gas Disminuir el riesgo de que se pueda incendiar un cilindro o tanque estacionario.

Atender y auxiliar rápidamente las fugas de gas.


Armamento Equipar de armamento nuevo a la policía preventiva a fin de garantizar la seguridad física de los elementos y la seguridad publica a la ciudadanía.

Programar el gasto, solicitar la adquisición del armamento por conducto del gobierno del estado, destinarlo a la policía preventiva municipal.

Dirección de Seguridad Pública

Todo el Municipio.



Equipamiento Equipar de vestuario y equipo diverso acorde a las necesidades, para garantizar la seguridad publica a la población.

Programar el gasto, solicitar la adquisición del vestuario y equipo, destinarlo a la policía preventiva municipal para su resguardo y empleo.


Todo el Municipio.

Combustibles y lubricantes Contar con el combustible y lubricantes para el buen funcionamiento del parque vehicular garantizando los apoyos de seguridad publica que requiera la población.

Programar el gasto, solicitar la adquisición del vestuario y equipo, distribuirlo equitativamente y de manera permanente para contar con combustible en todo el momento.


Todo el Municipio.

Cursos y capacitación Capacitar y profesionalizar al personal en materia de seguridad publica a fin de proporcionar un mejor servicio a la población.

Programar el gasto, coordinar los cursos de capacitación con el colegio estatal de seguridad publica, asignar al personal idóneo para cada tipo de curso


Todo el Municipio.

Mantenimiento del parque vehicular

Mantener en buenas condiciones de operatividad al parque vehicular con tal de responder rápido y oportunamente a los auxilios que requiere la ciudadanía.

Programar el gasto, elaborar las requisiciones. correspondientes a los talleres autorizados por el H. Ayuntamiento, para mantener un estricto control de las reparaciones, acudir a los talleres para la reparación.


Todo el Municipio.

Operación presencia Realizar los operativos de manera permanente a fin de disuadir a los probables infractores logrando con esto reducir el índice de las faltas.

Elaboración de un rol operativo, organizar al personal, implementación y supervisión de los operativos.


Todo el Municipio.



Puestos de control para la prevención del delito

Implementar los operativos de puestos de control en puntos estratégicos del municipio, principalmente en carreteras que comunican con otros municipios del estado, o salidas de comunidades con mayor índice delictivo, a fin de garantizar a la población un servicio de seguridad publica eficiente.

Elaboración de un rol operativo, organizar al personal, establecimiento de los puestos de control y supervisión de los operativos.


Todo el Municipio.

Puestos de control para la prevención del abigeato

Implementar los operativos de puestos de control en puntos estratégicos del municipio, tanto en carreteras d primer orden y terracerias que comunican con otros municipios del estado o salidas de comunidades de donde se tenga conocimiento del incremento del abigeato, con el fin de erradicar dicha practica delictiva.

Elaboración de un rol operativo, organizar al personal, establecimiento de los puestos de control y supervisión de los operativos.


Todo el Municipio.

Segunda etapa del edificio de la secretaria de seguridad publica y transito municipal

Para mejorar el funcionamiento operativo, administrativo de la corporación y atención a la ciudadanía.

Programar el gasto y levantamiento del edificio, equipamiento del edificio.


Todo el Municipio.



Gaceta municipal, que contenga las acciones de

Como testimonio de logro de acciones de gobierno y que los

Tener conocimiento a través de un informe de todas las actividades de

Departamento de Comunicación Social.

Todo el Municipio.

TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 gobierno municipal ciudadanos conozcan estos

importantes hechos, se elaborara gaceta.

las áreas que conforman el H. Ayuntamiento, tomar fotografías y plasmarlas en la gaceta municipal, para repartirlas en todos los pueblos.

Spot's para notificar a la ciudadanía

Que los ciudadanos conozcan las actividades que el gobierno municipal esta realizando o va a realizar y ellos participen activamente en cada una de estas actividades.

Elaboración de los spot's que se sugirieron por las áreas del ayuntamiento, darlos a conocer por el radio, escucharlos y ver el impacto que tiene en los ciudadanos.


Todo el Municipio.

Convenios con los medios de difusión escritos y hablados

Que los ciudadanos conozcan las actividades que el gobierno municipal en tiempo y forma.

Comunicar las actividades que sean noticia por la radio o periódico, llevar a los directores, coordinadores, regidores o a las áreas que estén provocando la noticia y ellos lo notifiquen por los medios.


Todo el Municipio.

Previsión de Recursos

El Municipio de Ayala en los últimos años se ha destacado por tener una gran solidez y eficiencia en el manejo de los recursos financieros de tal forma que en la actualidad no se cuenta con ningún tipo de deuda publica que pueda perjudicar la tranquilidad de los ayalenses.

Todo esto nos da una ventaja con relación a que si queremos lograr los proyectos planteados tendremos que implementar políticas de gasto que nos garanticen la buena distribución y administración de los recursos involucrando también a la ciudadanía para generar mas y mejores políticas de participación enfocadas a la mejora en la recaudación e incremento del erario publico municipal.

Canalizaremos la inversión pública hacia un adecuado equilibrio equitativo de la sociedad, enfocado a combatir las necesidades básicas para el desarrollo del municipio con el apoyo siempre del comité de planeación para el desarrollo municipal (COPLADEMUN).

Así afianzaremos la labor de convivencia del gobierno y ciudadanos ayalenses logrando una gran disciplina en el control presupuestal ya sea con programas del gobierno federal estatal o municipal atendiendo las necesidades básicas extraídas de la participación ciudadana.

La previsión de los recursos para financiar los proyectos y estrategias, vendrán de las participaciones, fondo 3, fondo, lV, fondo V, FAEDE, Ramo 20. al igual que los distintos programas para el desarrollo social y combate a la extrema pobreza.

Pero eso no quiere decir que haremos aun lado los recursos propios del ayuntamiento que también ayudaran a financiar la mejora en la prestación de servicios públicos municipales y ayudaran a incrementar la generación e implementación de nuevas y mejores políticas recaudatorias.

Seguimiento Control y Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo

La evaluación del plan de desarrollo municipal es las fases mas importantes del proceso de la planeación para el desarrollo municipal, dado que después de su elaboración y autorización, la siguiente etapa es la ejecución del mismo por lo que es indispensable tener un detallado seguimiento de los objetivos generales, las estrategias a seguir y las principales líneas de acción a realizar.

Por lo tanto este documento constituye la herramienta que determinará la toma de decisiones en materia de asignación de los recursos a través de la planeación, programación y presupuestación por lo que es indispensable tener un seguimiento detallado de los programas operativos anuales con informes trimestrales destacando los el cumplimiento de de lo programado en el informe de gobierno que rinde el presidente municipal ante el cabildo en pleno y la ciudadanía.

El sistema de medición que se implementara funciona como mecanismo de control administrativo y como control social en la rendición de cuentas, por lo que nos basaremos en tres vertientes de acción:

Evaluación programática: marcará los avances en materia de cumplimiento de los objetivos programados dentro del cumplimiento de las demandas

Evaluación de los proyectos: verificará los avances y el impacto de los proyectos estratégicos

Evaluación del gasto: verificara el impacto que tiene la aplicación de los recursos para los programas operativos anuales.


� Proceso Dinámico de Evaluación ANEXO 1. Prioridades Municipales de Obra Pública. Comunidad Obra Prioritaria

Ahuehueyo Pavimentación Calle Morelos

Ahuehueyo Pavimentación Calle Emiliano Zapata

Ahuehueyo Electrificación de Calle Palmas Y Libertad

Ahuehueyo Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Insurgentes

Emiliano Zapata Construcción de una Casa de Salud

Emiliano Zapata Construcción de Plaza Cívica

Tlayecac Electrificación Camino al Campo La Esperanza

Tlayecac Camino de Saca el Huamuchilar (Ejido)

Tlayecac Construcción de Colector General Barranca del Muerto

Tlayecac Construcción de Auditorio 2a. Etapa

Chinameca Lorenzo Vázquez en 2a. Etapa

Chinameca Lázaro Cárdenas (La Cucaracha) 2a. Etapa

Chinameca Pablo Torres Burgos ( Col. Guadalupe Victoria)

Chinameca Inmediatamente Calle Empedrada

Chinameca Pavimentación de Concreto de Asfáltico Calle Prolongación Emiliano Zapata 2a. Etapa

Tecomalco Terminar de Construir el Auditorio

Tecomalco Construcción del Muro Perimetral del Panteón

Tecomalco Construcción de Auditorio 2a. Etapa

Buena Vista Auditorio

Buena Vista Electrificación Calle Miguel Hidalgo ( Ampliación )

Buena Vista Construcción de Cercado de Salón de Usos Múltiples

Niños Héroes Pavimentación Con Concreto Hidráulico Agustín Melgar 2a. E.

Niños Héroes Pavimentación de Calle 13 De Septiembre

Niños Héroes Pavimentación de Calle Francisco Márquez

Niños Héroes Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Agustín Melgar

Tenextepango Construcción de Subcolector Circunvalación Sur

Tenextepango Encasquillamiento Canal Buena Vista

Comunidad Obra Prioritaria

Tenextepango Construcción de Colector Calle Circunvalación Sur 3a. Etapa

Huacatlaco Pavimentación Calle Emiliano Zapata Terminación

Huacatlaco Ampl. Red Eléctrica C. Huichila-Jaloxtoc

Huacatlaco Calle Vicente Guerrero Nivelación Terminación

Huacatlaco Puente Peatonal C. Huichila-Jaloxtoc

Actividades de las Áreas del Ayuntamiento

Metas

Medición de Desempeño

Objetivos

Estrategias

Evaluación del Desempeño

Diagnostico Integral

MISIMISIÓÓNNVISIVISIÓÓNN

Desarro

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Desarrollo Desarrollo EconEconóómicomicosustentablesustentable

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Desarrollo Desarrollo Pol Políítico, tico,

Seguridad y Seguridad y Justicia Justicia


Metas


Objetivos

Estrategias




Metas


Objetivos

Estrategias




Desarro

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Desarro

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Modern

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TERCERA SECCIÓN 17 de Octubre de 2007 Huacatlaco Empastar Cancha

Huacatlaco Auditorio

Huacatlaco Construcción de Cuneta Carretera a Huichila

Huitzililla Calle Iturvide (Drenaje Y Pavimentación)

Huitzililla Pavimentación Calle Miguel Hidalgo

Huitzililla Pavimentación Callejón 1º De Mayo

Huitzililla Drenaje Callejón 10 De Abril

Huitzililla Pavimentación Calle Cinco de Febrero

Huitzililla Construcción de Salón De Usos Múltiples 1a. Etapa

Anenecuilco Drenaje Calle Aldama 1a. Etapa

Anenecuilco Pavimentación Calle Benito Juárez

Anenecuilco Pavimentación Calle Los Amates

Anenecuilco Pavimentación Calle El Porvenir

Anenecuilco Drenaje Calle Calaveras

Anenecuilco Pavimentación Calle José Robles

Anenecuilco Pavimentación de Concreto Asfáltico de la Calle Real

Anenecuilco Pavimentación de Concreto Hidráulico de la Calle Josefa Ortiz 2a. Etapa

Anenecuilco Pavimentación de Concreto Hidráulico del Callejón Cuahutemoc 1a. Etapa

Palo Blanco Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Agua Salada

Palo Blanco Ampliación Red Eléctrica

Palo Blanco Auditorio

Palo Blanco Ampliación Red de Agua Potable

Palo Blanco Pavimentación de Concreto De Asfáltico Camino al Campo

Palo Blanco Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Lateral Carretera a Tepalcingo

Apatlaco Pavimentación Calle la Parota

Apatlaco Drenaje Calle Bustamante

Apatlaco Encasquillamiento del Canal Socavón

Apatlaco Construcción Planta Tratadora de Aguas Residuales

Apatlaco Pavimentación de Concreto Hidráulico de la Calle la Parota


Apatlaco Construcción de Drenaje Calle Linares

Apatlaco Construcción de Drenaje Calle Pino Suárez

Apatlaco Construcción de Drenaje Calle Francisco I Madero

Apatlaco Construcción de Drenaje Calle Bustamante

Rafael Merino (Sn. Antonio) Pavimentación de la Calle Juan Sánchez

Rafael Merino (Sn. Antonio) Pavimentación de la Calle Constancio Farfán

Rafael Merino (Sn. Antonio) Pavimentación de la Calle Emiliano Zapata

Rafael Merino Construcción de Plaza Cívica

Rafael Merino Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Gabriel Tepepa 3a. Etapa

Constancio Farfán Construcción de Auditorio (Techado)

Constancio Farfán Pavimentación Calle Lázaro Cárdenas

Constancio Farfán Nivelación de la Calle Lázaro Cárdenas

Constancio Farfán Ampliación Centro de Salud

Leopoldo Heredia Pavimentación Avenida del Trabajo

Leopoldo Heredia Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Av. Del Trabajo 1a. Etapa

Moyotepec Pavimentación de la Calle Lauro Ortega

Moyotepec Pavimentación de la Calle Jiménez

Moyotepec Pavimentación de Concreto De Asfáltico Calle Francisco Villa

Moyotepec Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Benito Juárez

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 21 de Marzo Electrificación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) Construcción de Auditorio 2a. Etapa

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 21 de Agosto Pavimentación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 24 de Febrero Pavimentación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 15 de Mayo Electrificación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 14 de Febrero Pavimentación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 2 de Mayo Pavimentación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 8 de Agosto Electrificación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) 9 de Noviembre Pavimentación

San Vicente de Juárez ( Las Piedras) Construcción Red Eléctrica Calle 21 De Marzo

Olintepec Drenaje Calle Cara Blanca

Olintepec Pavimentación Callejón Ejidal

Olintepec Pavimentación Calle Tenayo

Olintepec Pavimentación de Concreto de Asfáltico de Bocacalles Av. Olinche Y Av. del Triunfo



Rafael Merino Ejidal Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Canal de la Torre

Rafael Merino Ejidal Terminar de Pavimentar las Entradas de las Calles

Rafael Merino Ejidal Construcción de Centro de Salud

Ejidal Rafael Merino Pavimentación de Concreto de Asfáltico Calle Benito Juárez

Loma Bonita Construcción de Auditorio 4a. Etapa

Perforación Y Aforo de Pozo de Agua Potable 1a. Etapa

Equipamiento de Pozo de Agua Potable 2a. Etapa

Benito Juárez Pavimentación de Concreto de Asfáltico Calle el Mezquite 1a. Etapa

Benito Juárez Construcción de Drenaje Pluvial en la Carretera Apatlaco-Tenextepango

Abelardo L. Rguez. Rehabilitación de Camino a la Longaniza

El Vergel Pavimentación de Concreto Hidráulico Calle Encarnación Díaz 1a. Etapa

Jaloxtoc Línea de Conducción de Agua Potable

U. H. Mariano Matamoros Rehabilitación de Camino Bario San Juan

El Salitre Construcción Dispensario Medico 1a. Etapa

Ayala Puente Peatonal Adosado Imss

Ayala Pavimentación de Concreto Asfáltico Calle Agrarista 1a. Etapa

U.Hab. 10 De Abril Pavimentación de Concreto de Asfáltico de Calle Cerrada Emiliano Zapata

ANEXO 2. Prioridades Municipales para las Comunidades Indígenas.

DESCRIPCION DE LA OBRA LOCALIDAD RESPONSABLE EJECUTOR BENEFICIARIOS

Ampliación de la red de distribución eléctrica.

La Longaniza

SDUOP

321

Ampliación de Electrificación. Leopoldo Heredia Ampliación las Bombas

AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE

AYALA

87

Equipamiento y obra civil para la construcción del sistema de

abastecimiento de agua potable.

Leopoldo Heredia CEAMA Toda la Comunidad

Equipamiento y obra civil para la

construcción del sistema de abastecimiento de agua potable

Rancho el Pañuelo

CEAMA

Toda la comunidad

Pavimentación de Calles La longaniza, Leopoldo

Heredia, Rancho el pañuelo

Recursos Propios y fondo 3

Gobierno del estado.

Toda las comunidades Indígenas.

Bibliografía. 1.- Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Ayala. 2.- Ley Estatal de Planeación del Estado de Morelos. 3.- Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. 4.- Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012. 5.- Enciclopedia de los Municipios de México. 6.- VII Censo General de Población y Vivienda 1950. INEGI 7.- VIII Censo General de Población y Vivienda 1960. INEGI 8.- IX Censo General de Población y Vivienda 1970. INEGI 9.- X Censo General de Población y Vivienda 1980. INEGI 10.- XI Censo General de Población y Vivienda 1990. INEGI 11.- XII Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI 12.- Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Ayala. 13.- Cuaderno Estadístico Municipal de Ayala Edición 2001. INEGI 14.- II Conteo Nacional de Población 2005. INEGI

CRÉDITOS:

ELABORACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL A CARGO DE: Lic. Noude Sánchez Sánchez Lic. Juan Luis Martínez Castro

CON EL APOYO DE: Lic. Jessica Ariadna Alanis Soriano


AVISO AL PÚBLICO PERIÓDICO OFICIAL

“ T I E R R A Y L I B E R T A D ” REQUISITOS PARA LA INSERCIÓN DE DOCUMENTOS A PUBLICAR

- Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial, solicitando la publicación. - Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de expedición del mismo; sin alteraciones. - Disquete de 3 ½ o C. D., que contenga la información a publicar en Word. (en caso de requerir la publicación con firma autógrafa, se deberá presentar

escaneada). - Realizar el pago de derechos de la publicación - El documento original deberá presentarse en la Secretaría de Gobierno. - La copia del documento y el disquete o C. D., se entregará en las oficinas del Periódico Oficial ubicadas en la Calle Hidalgo número 204, 3er piso, en la

Colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos, C. P. 62000. LAS PUBLICACIONES SE PROGRAMARÁN DE LA SIGUIENTE FORMA:

- Los documentos que se reciban hasta el día viernes de cada semana, se publicarán el miércoles de la siguiente, siempre y cuando se cumpla con los requisitos.

Teléfono: 3-29-22-00 Ext. 1353 y 1354 3-29-23-66

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ART. 120 LEY GENERAL DE HACIENDA DEL ESTADO DE MORELOS publicada el 5 de julio de 2006, en el P.O. 4472, segunda sección.

*SMV 2007

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las leyes y decretos son obligatorios, por su publicación...

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