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DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y POLITICA FORESTAL

SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN

José Eugenio Naranjo Chicharro

Subdirector General de Regadíos y Economía del Agua

JORNADA TÉCNICA SOBRE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA EN MODERNIZACIÓN DE REGADÍOS

“ LAS ADMINISTRACIONES COMO MOTOR

DE LA MODERNIZACIÓN ”

Zaragoza, 7 de marzo 2017



1. ANTECEDENTES DE LA MODERNIZACIÓN EN ESPAÑA

1. RD 678/1993 40% financiación púbica

2. PNR H 2005 1.069.700 ha, 3.698 M€ (70%-30%)

3. PNR H 2008 1.134.891 ha, 5.024 M€ (50%-50%)

4. RDL 10/2005 221.244 ha, 855,70 M€

5. Plan de Choque 253.035 ha, 1.017,6 M€

6. Plan de Cierre 60.306 ha, 175,527 M€

2



2. EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MODERNIZACIÓN

• Modernización por la S.G. Regadíos y Economía del Agua

• Modernización a través de SEIASA

• Modernización desde las CC.HH

• Modernización por las Sociedades Públicas del Agua

• Modernización por las CC.AA y sus empresas vinculadas

3



3. RESULTADO DE LA MODERNIZACIÓN DE REGADÍOS (I)

PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008

NIVEL DE EJECUCIÓN FINAL DEL PNR

Superficie de actuación (ha)

Superficie

Programas de Actuación Programada Total

Ejecutada AGE

Ejecutada CC.AA TOTAL

% Ejecutada / Programada

Consolidación y Mejora de Regadíos 1.134.891 895.097 574.971 1.470.068 129,53%

Regadíos en Ejecución 138.365 103.836 100.612 204.448 147,76%

Regadíos Sociales 86.426 3.429 sin información 3.429 3,97%

Regadíos Privados 18.000 6.196 sin información 6.196 34,42%

Total 1.377.682 1.008.558 675.583 1.684.141 122,24% Con plan de choque

4



4. RESULTADO DE LA MODERNIZACIÓN DE REGADÍOS (II)

PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008

NIVEL DE EJECUCIÓN FINAL DEL PNR

Inversiones €

Inversión (€)

Programas de Actuación Total

Programada Pública+Privada

Total Pública Programada

Total Programada

AGE

Total Ejecutada

AGE %

Total Programada

CC.AA

Total Ejecutada

CC.AA % Total

Ejecutada

%Ejecutada

/ Programada

Consolidación y Mejora de Regadíos 3.056.591.302 1.527.494.651 729.660.924 2.052.719.953 281,33% 798.234.227 874.797.786 109,59% 2.927.517.739 191,65%

Regadíos en Ejecución 1.136.567.982 873.126.346 414.025.219 315.521.355 76,21% 459.101.127 534.110.317 116,34% 849.631.672 97,31%

Regadíos Sociales 681.908.331 528.291.637 242.509.383 17.880.601 7,37% 285.781.254 0,00% 17.880.601 3,38%

Regadíos Privados 123.808.492 61.904.246 30.952.123 22.496.998 72,68% 30.952.123 0,00% 22.496.998 36,34%

Programa Apoyo 25.699.278 25.699.278 12.849.639 61.091.741 475,44% 12.849.639 0,00% 61.091.741 237,72%

Total 5.024.575.385 3.016.516.158 1.429.997.288 2.469.710.648 172,71% 1.586.918.370 1.408.908.103 88,78% 3.878.618.751 128,58%

Con Plan de Choque

Inversión pública ejecutada

5



Fuente: Uso del agua en el sector agrario (INE, 2015)

5. USO DEL AGUA EN EL SECTOR AGRARIO

6

17.808

16.505

15.86516.211

15.314

15.90916.118

16.344

15.833

14.534

15.129

13.000

15.000

17.000

19.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

hm3

año

Uso del agua en el sector agrario

6



►MÁS DE 60% DE LOS REGADIOS ESPAÑOLES HAN MEJORADO SU EFICIENCIA INCORPORANDO TECNOLOGÍAS MÁS AVANZADAS Y RESPETUOSAS M.A.

6. SITUACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO EN 2006

DESPUÉS DE MODERNIZAR

1.230.0731.192.717

1.132.090 1.115.2711.082.604 1.064.248 1.043.704 1.031.669 1.020.245 1.004.682 986.463 978.125

1.197.465

1.302.810

1.381.835

1.502.3271.548.043

1.591.6161.628.705

1.658.317 1.662.8471.707.576

1.756.1381.792.911

900.000

1.000.000

1.100.000

1.200.000

1.300.000

1.400.000

1.500.000

1.600.000

1.700.000

1.800.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

S u

p e

r f

i c i

e (

ha)

A Ñ O S

GravedadLocalizado

7

7



8

�Orientar la actuación en materia de regadíos con respecto al marcocompetencial, la política europea, los objetivos de desarrollo sostenible y losobjetivos del Acuerdo de París

� Contexto nacional

�Contexto internacional

�Sostenibilidad y cambio climático

�Producción de alimento

�Mercados

� Innovación y transferencia de tecnología

�Capital humano, formación y capacitación

�Energías alternativas

EJE DE LA PROPUESTA

7. ESTRATEGIA NACIONAL DE REGADÍOS (I)



9

�La superficie de regadío en España es de 3,6 ha, lo que supone el 21,41% de lasuperficie cultivada, el 13% de la SAU y el 7,19% de la superficie geográfica

�La demanda (creciente) de alimentos no es negociable. La mejora de la gestióndel agua es clave para la mejora de la sostenibilidad y la productividad de laagricultura

�La agricultura de regadío contribuye al abastecimiento de alimentos sanos,seguros y de calidad, y a la generación de empleo y vitalidad en el mundo rural

�El regadío es, para España, irrenunciable. La agricultura española tal y como laconcebimos, no puede existir sin el regadío

�Los retos actuales (creciente demanda de alimentos y resiliencia de la agriculturafrente al cambio climático), refuerzan la necesaria apuesta por un regadíomoderno y eficiente

NEXO: AGRICULTURA – ALIMENTACIÓN – SOSTENIBILIDAD (I)

ESTRATEGIA NACIONAL DE REGADÍOS (II)



10

�Para garantizar la sostenibilidad del regadío son imprescindibles que las nuevastecnologías y la innovación sean trasladadas al sector e incorporadas por partedel mismo

�La Política Agraria y, en particular la política de Desarrollo Rural debe ser elinstrumento que impulse una agricultura productiva, sostenible, innovadora,resiliente a los desafíos del cambio climático y que contribuya a la seguridadalimentaria. Se debe apostar sin ambages por los sistemas modernos ysostenibles de riego y gestión del agua

�La agricultura de regadío, precisamente por su mayor rentabilidad, es y debeseguir siendo punta de lanza en la aplicación de las nuevas tecnologías, y muyen particular en las tecnologías de la información y la comunicación (TICs)

�Las políticas agrarias y, en particular, la política de desarrollo rural, sonesenciales para impulsar la aplicación de las nuevas tecnologías en laagricultura de regadío y para favorecer la formación y el asesoramiento de losagricultores en las nuevas tecnologías

NEXO: AGRICULTURA – ALIMENTACIÓN – SOSTENIBILIDAD (II )

ESTRATEGIA NACIONAL DE REGADÍOS (III)



ESTRATEGIA NACIONAL DE REGADÍOS (IV)

11

Inversión, bajo criterios técnicos

Mejora de la gestión de las zonas de riego

Mejora de la Gobernanza del agua

ACCIONES NECESARIAS



8. CONCLUSIONES FINALES

12

- Menos gente

- Menos agua

- Menos tierra

- Menos energía

- Menos biotecnología

- Menos subvenciones

+ Más personas

+ Más alimentos con mayor garantía sanitaria

+ Más alimentos con mayor garantía social

+ Más alimentos con mayor garantía ambiental

+ Más tecnología de información y comunicaciones

+ Mayor productividad de las explotaciones

+ Más Biotecnología



13

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

LAS ADMINISTRACIONES COMO MOTOR DE LA MODERNIZACIÓN

Jornada técnica sobre la experiencia española en modernización de regadíos

José Eugenio Naranjo Chicharro

Subdirector General de Regadíos y Economía del Agua

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