la reforma constitucional 2014 y el derecho a la alimentación adecuada en nicaragua

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA, LEÓN FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN Javier G. Hernández Munguía Coordinador ODA-UNAN León Oscar E. Escoto Díaz Investigador ODA-UNAN León

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Presentación de la investigación de Javier G. Hernández Munguía y Oscar E. Escoto Díaz, de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León. La charla fue realizada en el IV Encuentro del Observatorio del Derecho a la Alimentación, efectuado el 6 y 7 de noviembre de 2014.

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Page 1: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA, LEÓNFACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

Javier G. Hernández MunguíaCoordinador ODA-UNAN León

Oscar E. Escoto DíazInvestigador ODA-UNAN León

Page 2: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

I. El ODA-UNAN León: Acciones y proyección.

II. Introducción . III. La protección constitucional del DAA en

Nicaragua. IV. La incorporación de los instrumentos

internacionales que reconocen el DAA al texto Constitucional.

Conclusiones.

Page 3: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Elaboración en coordinación con el Frente Parlamentario contra el Hambre, capítulo Nicaragua, de 1 CD interactivo sobre el DAA en Nicaragua: Incluye legislación nacional, jurisprudencia, estudios oficiales, legislación y jurisprudencia comparada relevante latinoamericana y caribeña.

Elaboración de un Estudio sobre el Enfoque de Derechos Humanos en la implementación de la Ley 693, Ley de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional de Nicaragua (Ley SSAN).

Definición de líneas de investigación en materia de DAA para la realización de monografías de pregrado y postgrado.

Diseño y ejecución del 1er. Curso del DAA a nivel municipal con enfoque de Derechos Humanos.

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Monografías elaboradas y defendidas:

1. Análisis jurídico de las funciones administrativas de las Comisiones Municipales de Soberanía y seguridad alimentaria y nutricional y su relación con otras Comisiones municipales creadas por Ley. (100 puntos, sobresaliente).

2. El principio de no discriminación en la Ley 693, Ley SSAN, especial referencia a la no discriminación en razón del género. (100 puntos, sobresaliente).

Page 5: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Monografías en proceso de elaboración y finalización:

1. Las obligaciones del Estado en materia de Derecho a la Alimentación Adecuada.

2. El Derecho de la Integración Centroamericana y las Directrices Voluntarias de la FAO en materia de DAA.

Reeditar y actualizar el CD interactivo del DAA.

Diseñar y poner en línea, el link del ODA en la web oficial de la UNAN-León.

Diseñar y ejecutar un Diplomado en DAA.

Page 6: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Objeto del artículo: Analizar el contenido y alcance jurídicos normativo de las disposiciones Constitucionales vinculados a la protección del DAA en Nicaragua.

2014: Entrada en vigor de las reformas parciales a la carta magna.

ODA/UNAN-León.

Page 7: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Artículo 63: Es derecho de los nicaragüenses estar protegidos contra el hambre. El Estado promoverá programas que aseguren una adecuada disponibilidad de alimentos y una distribución equitativa de los mismos”.

Tiene una protección jurídica directa y expresa (Derecho a no padecer hambre, protección mínima).

Obliga al Estado a realizar el DAA.

Page 8: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Consagra el DAA por medio del reconocimiento implícito a través de una interpretación amplia de otros derechos: el derecho al trabajo y al salario mínimo, el derecho a la salud y la seguridad social, el derecho a la educación y la cultura, el derecho a un ambiente sano y el derecho a la vida, etc.

También se establece el reconocimiento implícito del DAA a través de una interpretación amplia de las obligaciones del Estado con relación a la inocuidad de los alimentos, el acceso a la tierra y al crédito, entre otras obligaciones.

Page 9: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

El DAA está consagrado en diferentes instrumentos de Derecho Internacional de Derechos Humanos firmados y ratificados por Nicaragua, principalmente.

El Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales y culturales (PIDESC).

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial. La CEDAW. La Convención sobre los Derechos del Niño. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su

Protocolo. El Convenio 169 relativo a los Pueblos Indígenas y Tribales en los Países

Independientes de la OIT. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y, el Protocolo de San Salvador.

Page 10: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

“Art. 46. En el territorio nacional toda persona goza de la protección estatal y del reconocimiento de los derechos inherentes a la persona humana, del irrestricto respeto, promoción y protección de los derechos humanos, y de la plena vigencia de los derechos consignados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos; en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre; en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la Organización de las Naciones Unidas y en la Convención Americana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos.”.

“Art. 71 in fine. La niñez goza de protección especial y de todos los

derechos que su condición requiere, por lo cual tiene plena vigencia la Convención internacional de los derechos del niño y la niña. ”.

Page 11: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

Doctrina: 2 corrientes. 1ra. Corriente: Estima que no tienen rango

constitucional. 2da. Corriente: Tienen rango constitucional.

Posición jurisprudencial: Sala Constitucional. Hasta 1998: No tenían rango Constitucional. De 1999 a la fecha. Tienen rango

Constitucional.

Page 12: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

“[…] las disposiciones de los artículos 46 y segundo párrafo del 71, otorga a estos instrumentos internacionales rango y reconocimiento constitucional, los integra como normas constitucionales, por tanto, en el ámbito de la jerarquía normativa comparten el carácter de Supremacía que la Constitución Política tiene frente a las normas ordinarias del ordenamiento jurídico.”

Page 13: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

El artículo 63 Constitucional protege el DAA de manera directa y expresa (derecho a no padecer hambre) y obliga al Estado a realizar el DAA.

Los artículos 46 y 71.2 constitucionales Incorporan una serie de TIDH que fortalecen y amplían la protección directa a rango constitucional el DAA, en particular el PIDESC.

El DAA en la Constitución nicaragüense, se complementa con otros derechos humanos como: el derecho al trabajo, derecho a la salud, derecho a la educación, entre otros.

Page 14: La Reforma Constitucional 2014 y el derecho a la Alimentación adecuada en Nicaragua

MUCHAS GRACIAS

Prof. Javier G. Hernández MunguíaCoordinador ODA-UNAN León

Prof. Oscar E. Escoto DíazInvestigador ODA-UNAN León

Facultad de Ciencias Jurídicas y SocialesUNAN-León

Skype: javier.hernandez.munguia