la minerÍa de hoy desarrollo regional y conflicto proyecto minero poopó 12 de junio de 2008

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LA MINERÍA DE HOY LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Desarrollo Regional y Conflicto Conflicto Proyecto Minero Poopó Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008 12 de junio de 2008

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LA MINERÍA DE HOYLA MINERÍA DE HOY

Desarrollo Regional y Desarrollo Regional y ConflictoConflictoProyecto Minero PoopóProyecto Minero Poopó

12 de junio de 200812 de junio de 2008

Page 2: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

CONTENIDOCONTENIDO

Contexto InternacionalContexto Internacional Minería bolivianaMinería boliviana Política Minera del MASPolítica Minera del MAS Proyecto Minero PoopóProyecto Minero Poopó Conclusiones Conclusiones

Page 3: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

PRECIOS INTERNACIONALES DE LOS MINERALESPRECIOS INTERNACIONALES DE LOS MINERALES

Precios estaño y zinc Precios oro y plataPrecios estaño y zinc Precios oro y plata

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

may

-03

may

-04

may

-05

may

-06

may

-07

may

-08

Zinc

Estaño

Estaño, US$/tonelada Zinc, US$/tonelada

0

5

10

15

20

25

0

200

400

600

800

1,000

1,200

may

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may

-07

may

-08

PlataOro

Oro, US$/ onza troy Plata, US$/onza troy

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DESCRIPCIÓN DE LA MINERÍA BOLIVIANADESCRIPCIÓN DE LA MINERÍA BOLIVIANA

PIBPIB 20020011

20020022

20020033

20020044

20020055

20020066

20020077

PIB TotalPIB Total 1.68 2.49 2.71 4.17 4.04 4.63 4.03

PIB PIB MineroMinero

-3.76 1.22 2.43 -11.8 6.59 11.6 0.05

IncidenciIncidencia Mineraa Minera 4.5 4.42 4.42 3.76 3.86 4.11 3.95

Tasa de Crecimiento PIB y Contribución MineraTasa de Crecimiento PIB y Contribución Minera (En porcentajes)(En porcentajes)

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APORTES TRIBUTARIOS MINEROSAPORTES TRIBUTARIOS MINEROS

DETALLEDETALLE 20062006 20072007

ICMICM 47,9 62,8

IUEIUE 20,1 S/D

Total Aporte TributarioTotal Aporte Tributario 68,1 62,8

Valor Valor dede Producción Producción 1.061,3 1.372,0 (*)(*)

(%) IMPUESTOS / VALOR (%) IMPUESTOS / VALOR

DE PRODUCCIÓNDE PRODUCCIÓN6,42%6,42% 4,58% (**)4,58% (**)

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia

(En Millones de Dólares)

(*) En 2007 el valor declarado por los países importadores de nuestros minerales superó los 3000 Millones $us(**) No incluye IUE.

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Mineral ICM %Zinc 8,927,406 39.30%Plata 5,924,192 26.08%Estaño 2,804,671 12.35%Oro 2,648,851 11.66%Plomo 1,799,987 7.92%Antimonio 312,665 1.38%Wolfram 167,457 0.74%Otros 129,132 0.57%Total 22,714,361 100.00%

Mediana Chica y Coop Comibol TotalICM 15,312,547 5,751,586 1,650,228 22,714,361

67.41% 25.32% 7.27%

COMPORTAMIENTOPRIMER TRIMESTRE

2008

1 TRIM 2007 1 TRIM 2008 1 TRIM 2007 1 TRIM 2008 1 TRIM 2007 1 TRIM 2008Zinc 138.91 179.98 29.57% 36,074 74,699 107.07% 1.66 1.1Plata 43.74 101.96 133.10% 103 192 86.41% 13.21 16.92Estaño 29.66 56.34 89.95% 2,572 3,353 30.37% 6.19 7.75Oro 31.54 36.92 17.06% 1,524 1,273 -16.47% 644.39 902.29Plomo 5.82 36.89 533.85% 3,356 12,874 283.61% 0.79 1.29

Valor exportación Volumen de producción Precios

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POLÍTICA MINERA DEL MASPOLÍTICA MINERA DEL MAS

Políticas EjecutadasPolíticas Ejecutadas

Modificación parcial del régimen Modificación parcial del régimen tributariotributario

““Migración” de los contratos de Migración” de los contratos de arriendo a contratos de riesgo arriendo a contratos de riesgo compartido.compartido.

Nacionalización de Huanuni y VintoNacionalización de Huanuni y Vinto Proyectos de inversión en El Mutún, Proyectos de inversión en El Mutún,

Uyuni, Coro Coro, Huanuni, Vinto, Uyuni, Coro Coro, Huanuni, Vinto, Karachipampa y otros . Karachipampa y otros .

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Proyecto Minero PoopóProyecto Minero Poopó

Page 9: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIODESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO

Objetivo GeneralObjetivo General

Determinar los principales efectos económicos, sociales, Determinar los principales efectos económicos, sociales, medioambientales y culturales que podría generar el PMP medioambientales y culturales que podría generar el PMP sobre la economía regional.sobre la economía regional.

Objetivos específicosObjetivos específicos

– Generar información y análisis sobre las condiciones Generar información y análisis sobre las condiciones técnicas y económicas del desarrollo del PMP y sus técnicas y económicas del desarrollo del PMP y sus efectos en la economía nacional y departamental. efectos en la economía nacional y departamental.

– Analizar los posibles impactos del PMP sobre los pueblos Analizar los posibles impactos del PMP sobre los pueblos indígenas y comunidades campesinas locales y aledañas indígenas y comunidades campesinas locales y aledañas al cantón Poopó.al cantón Poopó.

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EMPRESAS MINERAS EN POOPÓEMPRESAS MINERAS EN POOPÓ

EMPRESA EMPRESA MINERAMINERA

LOCALIZACIONLOCALIZACION MINERAL MINERAL EXPLOTADOEXPLOTADO

SIST. PROD.SIST. PROD.

11 Villa EsperanzaVilla Esperanza VilakasaVilakasa Estaño, complejo Estaño, complejo antimonioantimonio

ManualManual

22 RosarioRosario VilakasaVilakasa Estaño, complejoEstaño, complejo ManualManual33 Grupo Grupo

FrontanillaFrontanillaChalla ApachetaChalla Apacheta Estaño, zincEstaño, zinc Semi Semi

mecanizadomecanizado44 San FranciscoSan Francisco Uyu Uyu, Uyu Uyu,

Volquea-Colque Volquea-Colque San RoqueSan Roque

Zinc - plata, plomoZinc - plata, plomo Semi Semi mecanizadomecanizado

55 Grupo Grupo FrontanillaFrontanilla

HuayllumaHuaylluma ComplejoComplejo Semi Semi mecanizadomecanizado

66 TiwuanacuTiwuanacu PoopóPoopó Zinc - plomo, plataZinc - plomo, plata Semi Semi mecanizadomecanizado

77 Cooperativa El Cooperativa El CarmenCarmen

Uma PirhuaUma Pirhua EstañoEstaño ManualManual

88 Cooperativa Cooperativa PoopóPoopó

PoopóPoopó Zinc – plata, estañoZinc – plata, estaño Manual Manual

99 CandelariaCandelaria QuehuayllaniQuehuayllani Plata-zincPlata-zinc Semi Semi mecanizadomecanizado

1100

CandelariaCandelaria Uma PirhuaUma Pirhua EstañoEstaño Semi Semi mecanizadomecanizado

1111

Proyecto Minero Proyecto Minero PoopóPoopó

PoopóPoopó ComplejoComplejo MecanizadoMecanizado

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Glencore Internacional AGGlencore Internacional AG

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Proyecto Minero PoopóProyecto Minero Poopó

ContratoContrato En 2002 se suscribe un subcontrato de Riesgo Compartido, En 2002 se suscribe un subcontrato de Riesgo Compartido, suscrito entre Sinchi Wayra S.A. y la Cooperativa Minera Poopó suscrito entre Sinchi Wayra S.A. y la Cooperativa Minera Poopó en el marco del contrato principal de arrendamiento minero en el marco del contrato principal de arrendamiento minero suscrito entre COMIBOL y la Cooperativa.suscrito entre COMIBOL y la Cooperativa.

ObjetoObjeto Exploración, desarrollo de reservas, evaluación, explotación, Exploración, desarrollo de reservas, evaluación, explotación, beneficio, fundición y comercialización del mineral contenida beneficio, fundición y comercialización del mineral contenida en las concesiones.en las concesiones.

ConcesioneConcesioness

275 pertenencias (275ha) del distrito Minero Poopó.275 pertenencias (275ha) del distrito Minero Poopó.

Área de Área de proyecto proyecto previstaprevista

25 ha operación minera, planta de concentración e 25 ha operación minera, planta de concentración e instalaciones auxiliares, instalaciones industriales, áreas de instalaciones auxiliares, instalaciones industriales, áreas de almacenamiento de residuos sólidos y área administrativa.almacenamiento de residuos sólidos y área administrativa.

DuraciónDuración 25 años.25 años.

MineralesMinerales Zinc, plomo, plata y estañoZinc, plomo, plata y estaño

ProduccióProducciónn

700 tpd,) con 9,20% Zn, 0,90% Pb, 280 g/t Ag, 0,69% Sn. Obtención mensual de 204 TMS de concentrado de plomo-plata (Pb=15%; Ag=85.10 DM), 3,247 TMS de concentrado de zinc (Zn=51%; Ag=6.90 DM y 101.5 TMS de concentrado de estaño (Sn = 34%), con recuperaciones total de 17% Pb, 71% Ag y 25% Sn

InversiónInversión Estimada $us 20 millones. Exploración: $us 300.000. Ejecutada Estimada $us 20 millones. Exploración: $us 300.000. Ejecutada $us 10 millones.$us 10 millones.

EmpleoEmpleo Entre 285 y 327 personas. Etapa Entre 285 y 327 personas. Etapa Construcción: 418 Construcción: 418

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Proceso de producciónProceso de producción

ExploraciónExploración Realizada: 150 taladros de diamantina, en superficie e Realizada: 150 taladros de diamantina, en superficie e interior mina. Se reporta una reserva preliminar de 15 años, interior mina. Se reporta una reserva preliminar de 15 años, iniciando con 200 T/día e incrementando gradualmente hasta iniciando con 200 T/día e incrementando gradualmente hasta 800 T/día el año 2010 .800 T/día el año 2010 .

Preparación Preparación y Desarrolloy Desarrollo

Preparación de niveles, galerías y profundización de rampas Preparación de niveles, galerías y profundización de rampas de acceso.de acceso.

ExplotaciónExplotación Subterránea, utilizando el método corte y relleno.Subterránea, utilizando el método corte y relleno.

ExtracciónExtracción Sistema mecanizado, uso de volquetas con llanta de goma, Sistema mecanizado, uso de volquetas con llanta de goma, capacidad de 4 toneladas.capacidad de 4 toneladas.

ConcentracióConcentraciónn

Instalación, en Poópo (Bolivar), de una planta de Instalación, en Poópo (Bolivar), de una planta de concentración con capacidad de 700 tpd. Completada con concentración con capacidad de 700 tpd. Completada con instalaciones industriales y de servicios, utilizando tecnología instalaciones industriales y de servicios, utilizando tecnología de flotación diferencial a través de reactivos específicos para de flotación diferencial a través de reactivos específicos para la producción de concentrados de Pb–Ag-Zn el concentrado la producción de concentrados de Pb–Ag-Zn el concentrado de estaño se obtendía por concentración gravimétrica previa de estaño se obtendía por concentración gravimétrica previa flotación de piritas. flotación de piritas.

ComercializaciComercializaciónón

Se realizará de la misma manera que la realizan los otros Se realizará de la misma manera que la realizan los otros grupos productivos mineros de Glencoregrupos productivos mineros de Glencore

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PERSONAL DE MINAPERSONAL DE MINA

FUNCIONFUNCION CANTIDADCANTIDAD %%

Supervisión Supervisión 77 3%3%

Profundización Profundización de cuadrode cuadro

2424 10%10%

Reconocimiento Reconocimiento y desarrollo y desarrollo horizontalhorizontal

1818 7%7%

Chimeneas Chimeneas largaslargas

66 2%2%

Preparación de Preparación de rajosrajos

88 3%3%

Explotación de Explotación de rajosrajos

120120 49%49%

Chimeneas Chimeneas especiales especiales (Alimak)(Alimak)

99 4%4%

Extracción Extracción horizontalhorizontal

1818 7%7%

Extracción Extracción verticalvertical

1212 5%5%

ApoyoApoyo 2323 9%9%

TOTALTOTAL 245245 100100%%

PERSONAL DE PLANTA PERSONAL DE PLANTA DE CONCENTRACIONDE CONCENTRACION

FUNCIONFUNCION CANTIDADCANTIDAD %%

Supervisión Supervisión 55 13%13%

Encargado de Encargado de mantenimientomantenimiento

11 3%3%

MolinerosMolineros 33 8%8%

FlotadoristasFlotadoristas 66 15%15%

Operador circuito Operador circuito de Estañode Estaño

66 15%15%

FiltrerosFiltreros 33 8%8%

ReactiveroReactivero 11 3%3%

DiquerosDiqueros 33 8%8%

Auxiliar de plantaAuxiliar de planta 33 8%8%

Mecánico de plantaMecánico de planta 55 13%13%

InstrumentistaInstrumentista 11 3%3%

Eléctrico-ayudante Eléctrico-ayudante instrumentista instrumentista

11 3%3%

TOTALTOTAL 4040 100%100%

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Según EncuestaSegún Encuesta

Organización del trabajoOrganización del trabajo

SSe organiza en grupos. Competencia entre trabajadores se e organiza en grupos. Competencia entre trabajadores se presenta de forma individual y no grupal.presenta de forma individual y no grupal.

Supervisión realizada por Jefes de Punta.Supervisión realizada por Jefes de Punta.

El 43,75% de los trabajadores están entre los 36 a 40 El 43,75% de los trabajadores están entre los 36 a 40 años, los mismos que cuentan con alguna experiencia en el años, los mismos que cuentan con alguna experiencia en el trabajo (perforistas). Otro 43,75% son relativamente jóvenes trabajo (perforistas). Otro 43,75% son relativamente jóvenes y 12,5 adulta. y 12,5 adulta.

Sección de trabajo y procedenciaSección de trabajo y procedencia

De acuerdo a convenio se prioriza la contratación de De acuerdo a convenio se prioriza la contratación de personal proveniente de la cooperativa y las comunidades.personal proveniente de la cooperativa y las comunidades.

Técnicos y administrativos en su mayoría no son del lugar.Técnicos y administrativos en su mayoría no son del lugar.

Page 17: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Según EntrevistaSegún Entrevista

ContrataciónContratación

Contratos escritos indefinidos, previo periodo de prueba Contratos escritos indefinidos, previo periodo de prueba Contratos especiales (contratos civiles para la adjudicación de obras).Contratos especiales (contratos civiles para la adjudicación de obras).

RemuneraciónRemuneración

Se distinguen tres formas: Destajo, mensual, jornal. Se distinguen tres formas: Destajo, mensual, jornal. Interior mina: 280 Bs./ avance por metro lineal. (de Bs. 3000 a 3500 Interior mina: 280 Bs./ avance por metro lineal. (de Bs. 3000 a 3500 para ayudantes y peones, de bs. 4500 a 5000 para perforistas).para ayudantes y peones, de bs. 4500 a 5000 para perforistas). Superficie: algunos un jornal de 40 a 60 Bs./díaSuperficie: algunos un jornal de 40 a 60 Bs./día Técnicos sueldo fijo de 5000 a 8000 Bs./mes Técnicos sueldo fijo de 5000 a 8000 Bs./mes Administrativos sueldo fijo de 3000 a 6000 Bs./mesAdministrativos sueldo fijo de 3000 a 6000 Bs./mes No existen incentivos salariales (bono de producción, primas u otros).No existen incentivos salariales (bono de producción, primas u otros).

Función de los trabajadoresFunción de los trabajadores

Existe especialización del trabajador y no existe rotación de grupos de Existe especialización del trabajador y no existe rotación de grupos de trabajo. La jornada laboral es de 8 horas, desarrollando el trabajo en tres trabajo. La jornada laboral es de 8 horas, desarrollando el trabajo en tres turnos (07:00-15:00, 15:00-23:00, 23:00-07:00), 6 días a la semana, de turnos (07:00-15:00, 15:00-23:00, 23:00-07:00), 6 días a la semana, de lunes a sábado.lunes a sábado.

Page 18: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Según EncuestaSegún Encuesta

Derechos laborales individualesDerechos laborales individuales

Los trabajadores reciben beneficiosLos trabajadores reciben beneficios que estipula la LGT.que estipula la LGT.

Derechos laborales colectivosDerechos laborales colectivos

Sindicalización: 90% están afiliados y son activos en el sindicato. Entre Sindicalización: 90% están afiliados y son activos en el sindicato. Entre 75 a 75 a 8080 trabajadores sindicalizados (interior mina y superficie). trabajadores sindicalizados (interior mina y superficie).

Los técnicos y administrativos no están sindicalizados.Los técnicos y administrativos no están sindicalizados.

Respeto al fuero sindical. Flexibilidad para la realización de sus asambleas Respeto al fuero sindical. Flexibilidad para la realización de sus asambleas ordinarias.ordinarias.

El sindicato está afiliado a la FSTMB, pero no son parte activa en la mayoría El sindicato está afiliado a la FSTMB, pero no son parte activa en la mayoría de las convocatorias de su ente matriz.de las convocatorias de su ente matriz.

RelacionamientoRelacionamiento

La empresa cuenta con un área social que realiza proyectos socialesLa empresa cuenta con un área social que realiza proyectos sociales

Con la cooperativa:Con la cooperativa: Convenio de apoyo técnica y social. Contratación Convenio de apoyo técnica y social. Contratación como trabajadores. Búsqueda de nuevos parajes-como trabajadores. Búsqueda de nuevos parajes-

Con las comunidades:Con las comunidades: Apoyo social. Provocó división, comunidades de Apoyo social. Provocó división, comunidades de arriba con los de abajo.arriba con los de abajo.

MunicipioMunicipio: Coordinación en la ejecución de proyectos.: Coordinación en la ejecución de proyectos.

Page 19: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Beneficios económicosBeneficios económicos

EtapaEtapa Sinchi Sinchi WayraWayra

ComibolComibol CooperativaCooperativa

Firma contratoFirma contrato 5.0005.000

Exploración y Exploración y desarrollo desarrollo (Arrendamiento)(Arrendamiento)

1.000 mensual1.000 mensual 1.000 mensual1.000 mensual

Explotación(Valor neto Prod)

96% 2,5% 1.5%

En 2007 la Prefectura de Oruro recaudó por pago de ICM 148 millones En 2007 la Prefectura de Oruro recaudó por pago de ICM 148 millones de bolivianos, de los cuales invirtió en proyectos de la minería no de bolivianos, de los cuales invirtió en proyectos de la minería no tradicional 1.2 millones de bolivianos, vale decir ni el uno por ciento tradicional 1.2 millones de bolivianos, vale decir ni el uno por ciento de lo recaudado. de lo recaudado.

Page 20: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Producción Producción mensualmensual TMSTMS ComposiciónComposición

Concentrado de Concentrado de plomo-plataplomo-plata 204,0204,0

Pb=15%; Pb=15%; Ag=85.10 DMAg=85.10 DM

Concentrado de Concentrado de zinczinc

3.247,3.247,00

Zn=51%; Zn=51%; Ag=6.90 DMAg=6.90 DM

Concentrado de Concentrado de estañoestaño 101,5101,5 Sn = 34%Sn = 34%

Utilizando información del sector empresarial minero, publicada recientemente en la prensa nacional, referida al impacto de las nuevas normas tributarias sobre las utilidades empresariales, que asume un costo de producción de 80% sobre el valor de ventas, se estima que el total de impuestos alcanzaría al 14,1% de dicho valor. Consecuentemente, la regalía minera destinada al departamento llegaría al 35,5% del total de tributos. Bajo estos supuestos, el monto por Regalías Mineras del PMP operando a plena capacidad, podría alcanzar a 3,2 millones de dólares anuales, equivalentes al 16,6% del total de regalías estimadas para el departamento de Oruro para el presente año.

Producción e ingresos estimados

Minerales Tn

Valor de producción

$us

Plata 0.01736 9,040.05

Plomo 31 85,924.80

Estaño 35 990,575.04

Zinc 1,656 4,305,522.00

Total 5,391,061.89

Page 21: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Según Encuesta y Censo 2001Según Encuesta y Censo 2001

Características de la poblaciónCaracterísticas de la población

El Municipio de Villa Poopó, primera sección de la provincia Poopó del Departamento de Oruro, se encuentra a 53 km de la ciudad de Oruro. Superficie de 697 Km2 y una densidad poblacional de 9 hab. /Km2.

La población esta conformada por 3.469 familias originarias y campesinas La población esta conformada por 3.469 familias originarias y campesinas distribuidas en 11 ayllus y 67 comunidades campesinas. La población el año distribuidas en 11 ayllus y 67 comunidades campesinas. La población el año 2001 alcanzaba a 6.163 habitantes. El índice de pobreza alcanza a 5.207 (85%) 2001 alcanzaba a 6.163 habitantes. El índice de pobreza alcanza a 5.207 (85%) como población pobre y 1853 (30%) como población en extrema pobreza. como población pobre y 1853 (30%) como población en extrema pobreza.

Características económicasCaracterísticas económicas

El año 2001 las actividades económicas principales para son la agricultura, El año 2001 las actividades económicas principales para son la agricultura, ganadería, caza y selvicultura con el 58.69% y la explotación de minas y canteras ganadería, caza y selvicultura con el 58.69% y la explotación de minas y canteras con el 13.29%. Los principales grupos ocupacionales son la agricultura, ganadería con el 13.29%. Los principales grupos ocupacionales son la agricultura, ganadería y pesca con el 60.43% y la industria extractiva, construcción y manufactura con y pesca con el 60.43% y la industria extractiva, construcción y manufactura con el 14.33%.el 14.33%.

Organización políticaOrganización política

En el Municipio coexisten 3 estructuras de autoridad y poder: el estatal, municipal En el Municipio coexisten 3 estructuras de autoridad y poder: el estatal, municipal y el originario campesino. y el originario campesino. El Municipio de Villa Poopó cuenta con 63 OTBs entre El Municipio de Villa Poopó cuenta con 63 OTBs entre comunidades campesinas y juntas vecinales. comunidades campesinas y juntas vecinales.

La autoridad en la Provincia de Poopó es la Subprefectura y en las comunidades La autoridad en la Provincia de Poopó es la Subprefectura y en las comunidades campesinas los corregidores. campesinas los corregidores. La estructura política originaria responde a la La estructura política originaria responde a la organización de comunidades campesinas originarias con sus autoridades los organización de comunidades campesinas originarias con sus autoridades los corregidores que se aglutinan en 8 ayllus cuyas autoridades son los Mallkus y corregidores que se aglutinan en 8 ayllus cuyas autoridades son los Mallkus y Mama T´alla, estas a su ves conforman el Gran Ayllu Tapacari con su autoridad Mama T´alla, estas a su ves conforman el Gran Ayllu Tapacari con su autoridad originaria el Jiliri Mallku y Mama T´alla.originaria el Jiliri Mallku y Mama T´alla.

Page 22: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

CCPI AFECTADOS POR LA ACTIVIDAD CCPI AFECTADOS POR LA ACTIVIDAD MINERAMINERACantón Ayllus Comunidades Afectación

Poopó Puñaca San Agustín de Puñaca

Directa Sinchi Wayra

Yuracare Sinchi Wayra

Pitcoya Sinchi Wayra

Isowaya Sinchi Wayra

Quellia Quellia Directa Sinchi Wayra

Primera cabeza Tapacari

Quesuquesuni Directa Sinchi Wayra

Wilajawira- Colcaya Sinchi Wayra

Uma Chuco Sinchi Wayra

Uyu Uyu Sinchi Wayra

Segunda Tapacari

Varias comunidades Indirecta

Sinchi Wayra

Caranja Varias comunidades Indirecta

Sinchi Wayra

Taraco Varias comunidades Indirecta

Sinchi Wayra

Pacaje Varias comunidades Indirecta

Sinchi Wayra

Mojón Varias comunidades Indirecta

Sinchi Wayra

Page 23: LA MINERÍA DE HOY Desarrollo Regional y Conflicto Proyecto Minero Poopó 12 de junio de 2008

Características de las comunidades

Población bilingüe quechua y castellano 59%. Castellano 29.9%. 10% Población bilingüe quechua y castellano 59%. Castellano 29.9%. 10% Aymará y Uru hablantes.Aymará y Uru hablantes.

Edad predominante 19 a 45 años (58%). De1 a 14 años 30.5% y bajo % Edad predominante 19 a 45 años (58%). De1 a 14 años 30.5% y bajo % adultos mayores.adultos mayores.

La unidad domestica no cuenta con suficientes recursos para su La unidad domestica no cuenta con suficientes recursos para su subsistencia. Intercambia trabajo y colaboración con parientes. Son subsistencia. Intercambia trabajo y colaboración con parientes. Son impulsadas a vender su fuerza de trabajo fuera de la comunidad en impulsadas a vender su fuerza de trabajo fuera de la comunidad en construcción, minería, comercio y otros.construcción, minería, comercio y otros.

Mas del 65% carece de estudios de bachillerato y universitarios.Mas del 65% carece de estudios de bachillerato y universitarios.

La escasa producción campesina agrícola-ganadera prioriza el auto La escasa producción campesina agrícola-ganadera prioriza el auto consumo. El excedente se intercambia, en el mercado, por bienes y consumo. El excedente se intercambia, en el mercado, por bienes y servicios que no produce el campesino. servicios que no produce el campesino.

La migración 60.7% de los varones por trabajo y 36.8% en mujeres sale La migración 60.7% de los varones por trabajo y 36.8% en mujeres sale de su comunidad por razones familiares de educación de los hijos.de su comunidad por razones familiares de educación de los hijos.

17.9% de los varones y el 39.5% de las mujeres se quedan en sus 17.9% de los varones y el 39.5% de las mujeres se quedan en sus comunidades. Solo el 7.1% en los varones y el 53% de las mujeres sale comunidades. Solo el 7.1% en los varones y el 53% de las mujeres sale a vender su producción fuera de su comunidad. Para el 1.1% de los a vender su producción fuera de su comunidad. Para el 1.1% de los varones y mujeres el motivo para salir se su comunidad es el pasar el varones y mujeres el motivo para salir se su comunidad es el pasar el cargo de autoridad originariacargo de autoridad originaria..

Según encuesta

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Según EncuestaSegún Encuesta

OcupaciónOcupación

Ocupación en varones: Minería 63.2%. Producción ganadera Ocupación en varones: Minería 63.2%. Producción ganadera y agrícola 22.4%. Artesanía 4.1%. Otras actividades de y agrícola 22.4%. Artesanía 4.1%. Otras actividades de taxistas, empleados y autoridades originarias alcanza al taxistas, empleados y autoridades originarias alcanza al 8%.8%.

Ocupación en mujeres: Actividades domesticas 51.4%. Ocupación en mujeres: Actividades domesticas 51.4%. Labores ganaderas 32.4%. Agricultura 8.1%. Dueña de Labores ganaderas 32.4%. Agricultura 8.1%. Dueña de tienda de barrio 2.7% y Autoridad originaria 2.7%.tienda de barrio 2.7% y Autoridad originaria 2.7%.

El 29% de los varones desarrollan una ocupación El 29% de los varones desarrollan una ocupación secundaria. La agricultura con el 10.2%, la ganadería con el secundaria. La agricultura con el 10.2%, la ganadería con el 4%, con un 2% las ocupaciones de operador de radio, 4%, con un 2% las ocupaciones de operador de radio, comercio, tienda, sereno, pastoreo y taxista.comercio, tienda, sereno, pastoreo y taxista.

El 51.4% de las mujeres no desarrolla ocupación El 51.4% de las mujeres no desarrolla ocupación secundaria, el 18.9% se dedica a tareas domesticas, solo el secundaria, el 18.9% se dedica a tareas domesticas, solo el 13.5% se dedica a la agricultura, el 8.1% a la ganadería, el 13.5% se dedica a la agricultura, el 8.1% a la ganadería, el 2.7% al pastoreo, comercio y minería cada uno.2.7% al pastoreo, comercio y minería cada uno.

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Autoconsumo y mercadoAutoconsumo y mercado

Principales cultivos de familias campesinas: Papa 26.9%, haba 7.7%, lechuga, Principales cultivos de familias campesinas: Papa 26.9%, haba 7.7%, lechuga, cebolla y quinua con el 3.8% y en menor cantidad papaliza, oca y zanahoria. cebolla y quinua con el 3.8% y en menor cantidad papaliza, oca y zanahoria.

26.9% siembra para el autoconsumo familiar. El 36.5% de las familias no tiene 26.9% siembra para el autoconsumo familiar. El 36.5% de las familias no tiene producción agrícola. producción agrícola.

El 53.8% obtiene una vez al año producción agrícola y dos veces el 9.6%, el 36.5% El 53.8% obtiene una vez al año producción agrícola y dos veces el 9.6%, el 36.5% no desarrolla producción agrícola. En lo que se refiere a la producción ganadera es no desarrolla producción agrícola. En lo que se refiere a la producción ganadera es una a dos veces al año con el 8.4%, el 22.9% cada 4 meses, 6.3% cada 5 meses y una a dos veces al año con el 8.4%, el 22.9% cada 4 meses, 6.3% cada 5 meses y el 42.5% no tiene actividad ganadera. el 42.5% no tiene actividad ganadera.

El 41.7% no desarrolla la producción ganadera. Solo el. 31.3% cría ganado ovino, El 41.7% no desarrolla la producción ganadera. Solo el. 31.3% cría ganado ovino, el 20.8% ganado vacuno y el 6.3% ganado porcino. El ganado vacuno y porcino el 20.8% ganado vacuno y el 6.3% ganado porcino. El ganado vacuno y porcino esta dedicado a la venta en los mercados, en cambio el ganado ovino es para el esta dedicado a la venta en los mercados, en cambio el ganado ovino es para el autoconsumo y el mercado. autoconsumo y el mercado.

La producción de ganado esta dedicado en su mayoría al mercado, en cambio la La producción de ganado esta dedicado en su mayoría al mercado, en cambio la producción agrícola es para el consumo familiar. El 3.8% de la producción agrícola producción agrícola es para el consumo familiar. El 3.8% de la producción agrícola de papa, haba y quinua se vende y el 53.8% es para el autoconsumo. de papa, haba y quinua se vende y el 53.8% es para el autoconsumo.

Las familias campesinas cuentan con un promedio de 5 a 8 cultivos y con ganado Las familias campesinas cuentan con un promedio de 5 a 8 cultivos y con ganado vacuno y ovino, que se constituyen en su segundo recurso productivo. vacuno y ovino, que se constituyen en su segundo recurso productivo.

El cultivo y la producción de papa, alfalfa y quinua esta destinada en su mayoría al El cultivo y la producción de papa, alfalfa y quinua esta destinada en su mayoría al consumo familiar y del ganado. En la ganadería el 29.2% vende su producción y el consumo familiar y del ganado. En la ganadería el 29.2% vende su producción y el 20.8% es para consumo familiar. Los principales ganados son el vacuno y el ovino, 20.8% es para consumo familiar. Los principales ganados son el vacuno y el ovino, seguido del porcino. seguido del porcino.

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AguaAgua

La comunidad no cuenta con agua potable. 75% se aprovisiona de La comunidad no cuenta con agua potable. 75% se aprovisiona de agua de pozo, el 10.2% de las vertientes, 8.2% de agua del ríos y agua de pozo, el 10.2% de las vertientes, 8.2% de agua del ríos y con traslado de agua desde Villa Poopó el 6.1%.con traslado de agua desde Villa Poopó el 6.1%.

El uso del agua para la alimentación alcanza al 73.5%, le sigue en El uso del agua para la alimentación alcanza al 73.5%, le sigue en importancia el uso del agua para el ganado con el 24.5% y importancia el uso del agua para el ganado con el 24.5% y finalmente para la higiene personal con el 2%.finalmente para la higiene personal con el 2%.

Tecnología y técnicas de producciónTecnología y técnicas de producción

La agricultura es de tipo secano y estacional, se siembra en La agricultura es de tipo secano y estacional, se siembra en épocas de lluvia. Las formas de trabajo se basaban en el ayni o épocas de lluvia. Las formas de trabajo se basaban en el ayni o ayuda reciproca de fuerza de trabajo organizado a nivel de la ayuda reciproca de fuerza de trabajo organizado a nivel de la familia extensa, entre hermanos, hijos, abuelos, tíos y sobrinos.familia extensa, entre hermanos, hijos, abuelos, tíos y sobrinos.

Las comunidades campesinas tienen tecnología tradicional, solo Las comunidades campesinas tienen tecnología tradicional, solo han implementado el alquiler de tractor en la roturación de la han implementado el alquiler de tractor en la roturación de la tierra, el resto del trabajo es manual y basado en la fuerza de tierra, el resto del trabajo es manual y basado en la fuerza de trabajo familiar.trabajo familiar.

El 57.1% de la población no utiliza ningún insumo, herramienta o El 57.1% de la población no utiliza ningún insumo, herramienta o maquinaria para mejorar su producción, el 22.4% utiliza arado maquinaria para mejorar su producción, el 22.4% utiliza arado tradicional para la siembra y el 20.4% alquila tractor para la tradicional para la siembra y el 20.4% alquila tractor para la roturación de las tierras.roturación de las tierras.

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Sobre la tierraSobre la tierra

Existe una practica de minifundio generalizada hasta la segunda generación, Existe una practica de minifundio generalizada hasta la segunda generación, en la tercera generación ya no es posible esta prácticas debido a que la en la tercera generación ya no es posible esta prácticas debido a que la extensión de la tierra son demasiadas pequeñas. El manejo del ganado es extensión de la tierra son demasiadas pequeñas. El manejo del ganado es tradicional, el productor aplica lo que aprendió de sus padres.tradicional, el productor aplica lo que aprendió de sus padres.

El cultivo es anual y la producción no es suficiente para sustentar a la familia. El cultivo es anual y la producción no es suficiente para sustentar a la familia. Pese a que la venta de la producción es en el propio lugar por comerciantes de Pese a que la venta de la producción es en el propio lugar por comerciantes de Poopó, Oruro y Challapata, también se lleva a estos mercados por las familias Poopó, Oruro y Challapata, también se lleva a estos mercados por las familias el ingreso es temporal.el ingreso es temporal.

Fuerza de trabajoFuerza de trabajo

La fuerza de trabajo para la agricultura y ganadería es la familiar con el 87.8%, La fuerza de trabajo para la agricultura y ganadería es la familiar con el 87.8%, con fuerza de trabajo asalariado y comunal con el 4.1% cada uno y el 4.1% no con fuerza de trabajo asalariado y comunal con el 4.1% cada uno y el 4.1% no utiliza fuerza de trabajo adicional.utiliza fuerza de trabajo adicional.

Es aceptado y reconocido entre los comunarios que en las tareas agrícolas y Es aceptado y reconocido entre los comunarios que en las tareas agrícolas y ganaderas siempre falta un varón por que dejan las comunidades para salir a ganaderas siempre falta un varón por que dejan las comunidades para salir a trabajar y son las mujeres y niños se quedan en el campo para las tareas trabajar y son las mujeres y niños se quedan en el campo para las tareas agrícolas y ganaderas.agrícolas y ganaderas.

Las familias están divididas, los jóvenes prefieren trabajar en la empresa, muy Las familias están divididas, los jóvenes prefieren trabajar en la empresa, muy pocos se quedan, mujeres y viejos tiene que atender la agricultura y pocos se quedan, mujeres y viejos tiene que atender la agricultura y ganadería. No hay cuidadores, los cuidadores provienen más del Norte Potosí. ganadería. No hay cuidadores, los cuidadores provienen más del Norte Potosí. Siempre señalan que madres e hijos se quedan en el campo, por que los Siempre señalan que madres e hijos se quedan en el campo, por que los varones aunque viejos prefieren vender fresquito a pastear ovejasvarones aunque viejos prefieren vender fresquito a pastear ovejas

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Según EncuestaSegún Encuesta

Infraestructura productiva socialInfraestructura productiva social

Las comunidades no cuentan con ninguna infraestructura Las comunidades no cuentan con ninguna infraestructura productiva, la tecnología es tradicional y en base a la fuerza de productiva, la tecnología es tradicional y en base a la fuerza de trabajo.trabajo.

El 87.5% señala que la empresa no ofrece ningún servicio a las El 87.5% señala que la empresa no ofrece ningún servicio a las comunidades campesinas, para el 12.5% el servicio que ofrece es comunidades campesinas, para el 12.5% el servicio que ofrece es solo de carácter social y alguna infraestructura social.solo de carácter social y alguna infraestructura social.

Sobre la consulta públicaSobre la consulta pública

La percepción de los pobladores es que 95% la consulta pública La percepción de los pobladores es que 95% la consulta pública para el ingreso de la empresa minera Sinchi Wayra no fue clara, el para el ingreso de la empresa minera Sinchi Wayra no fue clara, el 2.5% participó porque forma parte de la Cooperativa Minera 2.5% participó porque forma parte de la Cooperativa Minera Poopó. Poopó.

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Usos y costumbresUsos y costumbres

La población de las comunidades campesinas identifica que La población de las comunidades campesinas identifica que sus costumbres son diferentes a los de la empresa Sinchi sus costumbres son diferentes a los de la empresa Sinchi Wayra.Wayra.

““La empresa como conocemos tiene otra visión, nosotros La empresa como conocemos tiene otra visión, nosotros tenemos otra visión, entonces hay un choque de ideas y tenemos otra visión, entonces hay un choque de ideas y conocemos como funciona una empresa transnacional, es conocemos como funciona una empresa transnacional, es lucrativo”. lucrativo”.

““Para nosotros el problema es la existencia de la empresa Para nosotros el problema es la existencia de la empresa Sinchi Wayra porque esta creando malestar entre parientes, Sinchi Wayra porque esta creando malestar entre parientes, porque unos trabajan en la empresa y otros nos oponemos porque unos trabajan en la empresa y otros nos oponemos y entonces que nos dicen a estos hay que eliminarlos, y entonces que nos dicen a estos hay que eliminarlos, seguramente esa es la idea de las empresas”. seguramente esa es la idea de las empresas”.

““Los comunarios que trabajan en la empresa no pueden Los comunarios que trabajan en la empresa no pueden cumplir con sus costumbres por que su trabajo ocupa la cumplir con sus costumbres por que su trabajo ocupa la mayor parte de su tiempo”. mayor parte de su tiempo”.

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Según EncuestaSegún Encuesta

Conflicto CCPI y PMPConflicto CCPI y PMP

Para los ayllus la relación del PMP con las comunidades campesinas es de Para los ayllus la relación del PMP con las comunidades campesinas es de indiferencia con el 85%, de apoyo con el 2.5% y un 12% que no identifica algún tipo indiferencia con el 85%, de apoyo con el 2.5% y un 12% que no identifica algún tipo de relación.de relación.

Los principales problemas de la presencia del PMP son: las migraciones con el 60%, Los principales problemas de la presencia del PMP son: las migraciones con el 60%, las divisiones internas con el 27.5%, los conflictos medio ambientales con el 5% y las divisiones internas con el 27.5%, los conflictos medio ambientales con el 5% y contradicciones entre comunarios con el 2.5%.contradicciones entre comunarios con el 2.5%.

El 50% de los comunarios indican que el PMP es responsable de la contaminación al El 50% de los comunarios indican que el PMP es responsable de la contaminación al medio ambiente. 46 % señala que son el Ingenio Tiahuanacu y COMINUR. El 43 % medio ambiente. 46 % señala que son el Ingenio Tiahuanacu y COMINUR. El 43 % menciona que es la cooperativa la responsable de la contaminación ambiental.menciona que es la cooperativa la responsable de la contaminación ambiental.

La empresa no permite críticas. Muchas autoridades y líderes vienen de la La empresa no permite críticas. Muchas autoridades y líderes vienen de la Cooperativa Minera de Poopó. La empresa trata de captar la simpatía Cooperativa Minera de Poopó. La empresa trata de captar la simpatía continuamente a las autoridades locales. continuamente a las autoridades locales.

La posición de los ayllus de Quellia y Puñaca es que la empresa minera Sinchi Wayra La posición de los ayllus de Quellia y Puñaca es que la empresa minera Sinchi Wayra no explote el yacimiento de Poopó, para que no haya más contaminación. no explote el yacimiento de Poopó, para que no haya más contaminación.

Cabe mencionar que los comunarios de algunas comunidades sontrabajaddores de Cabe mencionar que los comunarios de algunas comunidades sontrabajaddores de la empresa, lo que implica también un factor de división al interior de las la empresa, lo que implica también un factor de división al interior de las comunidades comunidades

El cambio de costumbres en la misma forma de vivir de los mismos ya que la El cambio de costumbres en la misma forma de vivir de los mismos ya que la empresa viene con su propia cultura empresarial a la que debe someterse el empresa viene con su propia cultura empresarial a la que debe someterse el trabajador y dejar a un lado sus propias costumbres y el cambio de actividad trabajador y dejar a un lado sus propias costumbres y el cambio de actividad agrícola, ganadera y/o pesquera para ingresar a la actividad minera y dejar las otras agrícola, ganadera y/o pesquera para ingresar a la actividad minera y dejar las otras como algo secundario. como algo secundario.

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Problemas de impactos ambientales en el cantón de Poopó

PROBLEMAS DE IMPACTOS AMBIENTALES

86

21 18

4 4

64

8675 71

7

8293

0102030405060708090

100

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TAJE

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CONTAMINACIÓN DEL AGUA

114

86

0

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40

60

80

100

ActividadMinera

Desechossólidos

Otro

FACTOR CONTAMINANTE

PO

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EN

TAJE

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

7 00

86

020406080

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FACTOR CONTAMINANTE

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PROBLEMAS CON LOS ANIMALES

29

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0102030405060708090

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CULTIVOS

39 36

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93

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Papa Quinua Cebada Alfalfa Otro

PO

RC

EN

TA

JE

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ConclusionesConclusiones

Disputa por fuentes de trabajo en una actividad Disputa por fuentes de trabajo en una actividad que no es generadora de empleo.que no es generadora de empleo.

Demanda de fuentes de trabajo y obras para el Demanda de fuentes de trabajo y obras para el lugar Vs. Contaminación.lugar Vs. Contaminación.

La pobreza hace vulnerable a la población a La pobreza hace vulnerable a la población a maniobras de la empresa y la divide.maniobras de la empresa y la divide.

Subcontratación de los trabajadores Subcontratación de los trabajadores cooperativistascooperativistas

La presencia de la actividad minera, en el marco La presencia de la actividad minera, en el marco de la actual modelo de política económica, no de la actual modelo de política económica, no genera desarrollo integral en la región. genera desarrollo integral en la región.

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Muchas graciasMuchas gracias

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