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La ITE, Normativa vigente Registro de la ITE Comunicación y formación Bases de la Ordenanza 1 2016ko azaroak 4 4 de noviembre de 2016

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La ITE, Normativa vigente

Registro de la ITE

Comunicación y formación

Bases de la Ordenanza

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2016ko azaroak 44 de noviembre de 2016

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> La normativa que contempla esta obligación se regula en el artículo 16 de la Ley estatal deOrdenación de la Edificación (LOE), que establece la obligación de la propiedad de conservaren buen estado la edificación mediante un adecuado uso y mantenimiento, en consonanciacon las inspecciones técnicas reguladas por la normativa autonómica.

La Ley vasca 2/2006 de 30 de junio de Suelo y Urbanismo en su art.200 (derogado por la Ley3/2015 de Vivienda) regulaba dicha obligación. Posteriormente hubo un desarrolloreglamentario realizado por medio del decreto de la CAPV 241/2012 de 21 de noviembre de2012.

Asimismo, la aprobación de la Ley estatal 8/2013 de 26 de junio de Rehabilitación,Regeneración y Renovación (Texto Refundido Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 deoctubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y RehabilitaciónUrbana.), establece que la propiedad podrá ser requerida por la Administración competente,para que acredite la situación en la que se encuentran los inmuebles, al menos en relacióncon el estado de conservación del edificio y con el cumplimiento de la normativa vigentesobre accesibilidad universal, así como sobre el grado de eficiencia energética de los mismos.

La ITE, Normativa vigente

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Además, la mencionada ley deroga el calendario de fechas para la realizaciónde la inspección técnica de edificios establecido en el Real Decreto-ley 8/2011,de 1 de julio. La nueva regulación amplía el plazo.

Por ese motivo, y con el objetivo de adaptar la norma que regula lasinspecciones técnicas de edificios, el Departamento de Empleo y PolíticasSociales, aprueba la Orden de 15 de octubre de 2013, que modifica loscontenidos de los anexos II y III de la Inspección Técnica de Edificios y apruebael Decreto de 20 de mayo de 2014 de modificación, por el que se regula laInspección Técnica de Edificios en la Comunidad Autónoma del País Vasco.,

Por ultimo la Ley vasca 3/2015 de 18 de junio de Vivienda

La ITE, Normativa vigente

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o CAPÍTULO VII

o INTERVENCIÓN EN LA EDIFICACIÓN Y EN LOS CONJUNTOS URBANOS Y RURALES

Artículo 41.– Conservación y puesta en valor del patrimonio edificado para el disfrute de una vivienda digna y adecuada. Específico deber de conservación de las viviendas de protección pública.

Establecer las condiciones de seguridad, salubridad, eficiencia energética, ornato público y decoro para mantener su habitabilidad, accesibilidad o uso efectivo correspondiente con un consumo energético eficiente.

Ley 3/2015 de Vivienda

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Artículo 52.– La inspección técnica de los edificios (ITE)

o 1.- Concreta el ámbito de aplicación residencial en todas susmodalidades, incluidos los residenciales catalogados o unifamiliares.Acredita a la ITE como el medio para establecer la condicionesobjetivas del estado de la edificación.

o 2.- Plazos reglamentarios establecidos. Decreto de 20 de mayo de2014.

o 3.- Creación, contenido, mantenimiento y funciones del Registro deInspecciones Técnicas de los Edificios de la Comunidad Autónoma deEuskadi. Decreto

o 4.- Establece el régimen competencial en materia de infracciónurbanística al incumplimiento del deber de realizar la inspeccióntécnica en los plazos establecidos.

o 5.- Define el proceso y tratamiento administrativo de la información dela Inspección Técnica de los Edificios.

Ley 3/2015 de Vivienda

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Artículo 83 y 84 .- Infracciones.

El incumplimiento de las obligaciones en materia de InspecciónTécnica de Edificios son infracciones en materia de vivienda graves o muygraves.

- No acometer las medidas y actuaciones de reparación o rehabilitaciónderivadas de los informes de inspección técnica de los edificios, en losplazos que se señalen en los citados informes, cuando estas tengancarácter de inmediato, muy urgente o urgente.

- Carecer de la preceptiva inspección técnica del edificio cuando resultelegalmente exigible

Ley 3/2015 de Vivienda

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Que es la ITE ?

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¿Que es la ITE?

� La Inspección Técnica de Edificios (ITE) es una obligación de la propiedad detoda edificación residencial con una antigüedad superior a 50 años, así comode las que, independientemente de su edad, pretendan acogerse a lasayudas públicas para la conservación, mejora de la accesibilidad o eficienciaenergética de dichas construcciones.

� El objeto de la inspección técnica es que permita a la propiedad de losedificios, a las personas que habitan en las viviendas, y a lasadministraciones, conocer el estado de los edificios para garantizar su buenestado y seguridad.

� El objetivo del informe es dar a conocer las lesiones y deterioros de laedificación (estado del edificio) para elaborar un plan de intervención, en sucaso, y un plan de mantenimiento y conservación, que permitan ampliar la

vida útil del edificio.

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¿Que es la ITE?

� La inspección comprende una inspección de la estructura, fachada,cubierta e instalaciones, con objeto de conocer el estadoconstructivo del edificio y sus posibles patologías; una toma dedatos de la envolvente e instalaciones al objeto de certificar laeficiencia energética; y un informe sobre las condiciones básicas deaccesibilidad del edificio.

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Técnico competente ?

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INFORME JURÍDICO SOBRE LA CAPACITACION PARA SUSCRIBIR EL INFORME DE EVALUACION O DE INSPECCION TECNICA DE EDIFICIOS.

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I NORMATIVA APLICABLE

II SENTENCIAS Y JURISPRUDENCIA

“Artículo 30. Capacitación para suscribir el Informe de Evaluación de los Edificios.

Texto Refundido de la Ley del Suelo y rehabilitación Urbana (TRLSRU) aprobada por el RD Legislativo 7/2015, de 30 de Octubre

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LA RECOMENDACIÓN REALIZADA POR LA AUTORIDAD VASCA DE LA COMPETENCIA EN RELACION CON LA HABILITACION PARA LAS INSPECCIONES TECNICAS DE LOS EDIFICIOS.-

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Con la normativa actualmente vigente los habilitados para la suscripción de los informes de evaluación de los edificios son los arquitectos y arquitectos técnicos.

No parece ajustado a derecho, con la normativa actualmente vigente, acceder a la recomendación de la Autoridad Vasca de la Competencia para que se admitan las inspecciones técnicas de los edificios residenciales realizadas por ingenieros e ingenieros técnicos industriales.

http://www.euskadi.eus/contenidos/informacion/copia_informes_legislativo/es_def/adjuntos/ddlcn_2016_(92).pdf

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Registro de la ITE

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Registro de la ITE

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EUSKOREGITE. PORTAL PARA LA INFORMACION Y GESTION DE LA INSPECCCION TECNICA DE EDIFICIOS

EUSKOREGITE es la plataforma en internet, gestionada por el Gobierno Vasco. Se puede acceder a ella a través de las siguiente dirección:www.euskoregite.euskadi.eus

Información para el público

Herramienta informática para los técnicos

Información, registro y gestión para los Ayuntamientos y Sociedades Urbanisticas

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Registro de la ITE

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Registro de la ITE

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EUSKOREGITE. PORTAL PARA LA INFORMACION Y GESTION DE LA INSPECCCION TECNICA DE EDIFICIOS

Información para el públicoIncluye documentación que deben saber los propietarios de los edificioscomo son:Normativa actual que rige la ITE: Decreto, ayudas, subvenciones,..Información sobre qué es la ITE, cómo debe realizarse, quién estáobligado a hacerla, ventajas de realizarla, …Información de páginas de acceso de todos los ayuntamientos querecogen las inspecciones y el procedimiento para hacerlo particularizadoa cada uno de ellos.Cuadro de Estadísticas por municipio y globales de todo el territoriovasco.Los datos de su edificio y calendarios para el cumplimiento de la ITE

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www.euskoregite.com

Información dirigida al técnico: Descarga de la aplicación para realizar ITE

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www.euskoregite.com

Acceso privado para los Ayuntamientos: claves individuales gestionadas por el Gobierno Vasco

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Comunicación y formación

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INFORMACION Y CONSULTA1.-CONSULTAS TOTALES 10.861 : 4.522 consultas telefónicas y 6.339 consultas por correo electrónico.

Ayuntamientos: 39,67% de consultas, confirmación de asistencia curso, plazos y forma de presentación de la ITE, errores detectados en la base de datos, problemas en el registro de la ITE y de la subsanación en REMITE y en la entrega de la ITE en ventanilla, etc.Técnicos:43,90% de consultas técnicas relativas a la realización de la ITE, dudas del programa, incidencias de exportación del zip, incidencias en el registro de los ayuntamientos, etc.Otros: 16,20 % información subvenciones, reclamación política lingüística, base de datos errónea, cómo y dónde presentar la ITE, quién tiene y debe de hacer la ITE, plazos de presentación, etc.

39,67%

43,90%

16,12% Consulta telefónica

Ayuntamiento Técnico Otros

53,08%

18,32%

5,99%

Consulta de correo electrónico

Ayuntamiento Técnico Otros

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2.-ASISTENCIA TECNICA DE EUSKOREGITE

2015 2016

Araba/Alava 9% 55 37 18

Bizkaia 44% 269 142 127

Gipuzkoa 48% 294 145 149

TOTAL 618 324 294

INCIDENCIAS EUSKOREGITE

TIPO DE INCIDENCIAS 2015 2016

Base de datos Euskoregite 109 48 61

Registro ITE 193 150 43

ITE antigua - excel 39 21 18

Certificado de subsanación 179 53 126

Borrado ITE 96 51 45

Certificado de subsanación ITE excel 2 1 1

TOTAL 618 324 294

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3.- USUARIO Y CONTRASEÑA - Ayuntamientos

Todos los municipios vascos (251) han solicitado el usuario y contraseña para entrar en la plataforma privada REMITE y gestionar las ITEs

4.- FORMACION: Acciones Realizadas Euskoregite.

Desde la puesta en marcha de EUSKOREGITE se han realizado untotal de 61 acciones de comunicación externa dirigidas aayuntamientos, colegios profesionales de arquitectos y arquitectostécnicos, y administradores de fincas.

Técnicos municipales: 48 acciones. Asistentes: 526Colegios Profesionales: 10 acciones. Asistentes: 503Administradores de fincas: 2 acciones. Asistentes: 85

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5.- REGISTRO DE ITE

Los ayuntamientos han registrado un total de 6.692 ITEs, el cómputo mayor corresponde al Terrirorio Histórico de Bizkaia, con un total de 3.982 ITEs.

ARABA 11.435 801 7,00%

BIZKAIA 40.244 3.982 9,89%

GIPUZKOA 21.750 1.909 8,78%

TOTAL 73.429 6.692 9,11%

EDIFICIOS ITE - 2018 Nº ITES REGISTRADAS

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6.- GRADO DE INTERVENCIONEn cuanto a los Grados de Intervención de las ITEs registradas en Euskoregite, se puede observar que un total de 3.897 ITEs van a requerir obras ya que presentan GI 1,2 o 3.

Del total de ITEs registradas 2.795presentan GI 4 o 5, esto es,mantenimiento.Las ITEs subsanadas suponen un 20,78%sobre el total de las ITEs que requierenobras (3.897).

OBRA 3.897 58,23% GRADO 1, 2, 3 470 2.191 1.236

MANTENIMIENTO 2.795 41,77% GRADO 4, 5 331 1.791 673

TOTAL 6.692 100,00% 801 3.982 1.909

ITES SUBSANADAS * 810 20,79% SUB. TOTAL 67 389 354

* porcentaje sobre ITEs que requieren obra con grado 1, 2, 3

ARABA BIZKAIA GIPUZKOANº ITESGRADO INTERVENCION

DE ITES REGISTRADAS

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8.- VARIOS COMUNICACIÓN FOLLETO POSTER

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• Implantación de la ITE en País Vasco

• Creación del registro ITE por parte del Gobierno Vasco - Euskoregite

• Colaboración institucional de Gobierno Vasco con Ayuntamientos para el registro y

control de las ITE’s

NECESIDADES DE LOS AYUNTAMIENTOS• Sistema de control de las ITE´s que se entregan en el Ayuntamiento• Gestionar la tramitación administrativa derivada de las ITE’s• A partir de la información proporcionada por las ITE’s, establecer políticas y

directrices basadas en datos reales• Establecer comunicación continua con el Gobierno Vasco• Cumplir con las indicaciones del Gobierno Vasco

ANTECEDENTES

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SOLUCIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS

Herramienta de control y gestión municipal de las ITE´s, que permite la sincronización con Euskoregite

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R E M I T E• Acceso restringido a los Ayuntamientos a la Base de datos de su municipio de

forma independiente

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R E M I T E• Información inmediata tanto del estado de la ITE, como

de sus resultados.

• Visor de la localización de cada edificio

• Acceso a la información particularizada de cada edificio

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R E M I T E• Detalle de cada ITE y acceso a la totalidad de información contenida en el

archivo digital en formato PDF

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R E M I T E• Registro y control de la tramitación administrativa derivada de cada ITE

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R E M I T E• Estadísticas de las ITE para cada municipio

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R E M I T E• Explotación de los datos contenidos en los archivos digitales de las ITE,

mediante la explotación en informes personalizables por parte de cada

Ayuntamiento

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R E M I T E : E n R e s u m e n• Envío masivo de datos de ITE y de sus subsanaciones a Euskoregite

• Notificación de comunicación con Gobierno Vasco

• Comunicación con el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del

Gobierno Vasco

• Importación de ITE’s antiguas realizadas con anteriores formatos

• Descarga de la Base de datos de edificios de cada municipio

• Visualización de Manuales y Tutoriales de apoyo en el Manejo de REMITE

• Creación de diferentes perfiles de acceso para cada municipio

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Bases de la Ordenanza

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Bases de la Ordenanza

ORDENANZA EN MATERIA DE CONSERVACION DE INMUEBLES QUE REGULE LA INSPECCION TECNICA DE EDIFICIOS.

1. ANTECEDENTES. NORMATIVA VIGENTE Y DE APLICACIÓN

2.- DISPOSICIONES GENERALES: OBJETO Y REGULACION

3.- CONTENIDO, PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

4.-CONTROL. REGISTRO MUNICIPAL DE ITE

5.- REGIMEN SANCIONADOR

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Mila esker zuen arretagatik