la inversión en capital humano reduce la pobreza 1.el capital humano es un factor para el...
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La inversión en capital Humano reduce la pobreza
1. El capital humano es un factor para el crecimiento económico moderno
2. La pobreza solo se reduce de manera permanente, a través de mejoras en el trabajo de las personas. La formación influye positivamente en esas mejoras
3. Diversos estudios en el país, estiman que los retornos a la formación laboral juvenil son elevados
4. Los jóvenes tienen más periodo de vida laboral para recuperar estas inversiones. A más periodo de recuperación, más retorno de la inversión.
5. El empleo inmediato, no siempre es la mejor respuesta para el joven desempleado. A veces el empleo inmediato puede inducirlo a una trayectoria laboral y personal de precarización.
A mayor inversión en capacitación mayor crecimiento de la competitividad
Fuente: Chacaltana (2004) basado en WEF (2003)
Características de los jóvenes en la situación actual
La generación actual de jóvenes cuenta con más educación que las anteriores
Proliferación de delincuencia y
violencia juvenil
Los mercados laborales se
precarizaron al mismo ritmo que sus
condiciones de vida y las de sus familias
Sus primeros años de vida transcurrieron en un contexto de crisis
frecuentes
Creciente porcentaje de jóvenes
desarraigados y excluidos por el
sistema
Generación sin confianza en las
instituciones
Desafío a la cohesión de las familias y las
sociedades
Cuestionan la educación y el
mercado de trabajo como vehículos para el progreso personal
y social
… sin embargo…
… en consecuencia…
Formal (17)
Inactivo (47)Informal (31)
Desempleado(10)
TOTAL:
106
Estudian:
48
6
7
4
31
No estudia / no trabaja:
22
16
6
El desafío del empleo juvenil en América Latina“Mapa” laboral juvenil (2008)
América Latina: Millones de jóvenes de 15 a 29 años
• Gran cantidad de jóvenes (reto para los hacedores de política)– No ha habido generación juvenil tan grande (8 millones de jóvenes)– Las tendencias demográficas indican una reducción en la tendencia a
ese crecimiento en las siguientes décadas. – El reto es para la actual década.
• Enorme heterogeneidad (reto para implementar las políticas)– Los que trabajan, están interesados en mejores condiciones de trabajo.– Los que estudian, requieren políticas orientadas a la calidad de la
formación que reciben.– Los que no estudian ni trabajan son un grupo en riesgo que requiere
políticas de inclusión socio-laboral.– Entre los inactivos, muchas son mujeres con niños en primera infancia,
y por tanto con restricciones para trabajar.
El desafío del empleo juvenil en Perú
Trabaja en Buen empleo **: 990
Trabaja enEmpleoPrecario: 4,004
Desocupado : 431
Inactivo***:
2,594
165
743
143
1,262
Estudia*: 2,312
No estudia ni trabaja: 1,620
“Mapa” laboral juvenil (2008)(Perú: miles de jóvenes 15 a 29)
*Básica o para el trabajo** con protección social*** No trabaja, no busca
¿Porqué es urgente invertir en jóvenes en Perú?
1. En Perú, de cada 3 desempleados, 2 son jóvenes entre 15 y 29 años y 1 es adulto.
2. En Perú, uno de cada cinco jóvenes no estudia ni trabaja (NN)3. En Perú: de cada 5 jóvenes que ya trabaja, 4 lo hacen en
condiciones precarias (sin seguridad social por ejemplo)4. Las primeras experiencias laborales determinan la trayectoria
laboral futura de las personas. 5. El ciclo económico tiene un “sesgo antijoven”: son los últimos
en ser contratados en época de crecimiento y los primeros en ser despedidos en períodos de crisis.
El biodiésel es un biocombustible que se fabrica a partir de cualquier grasa animal o aceites vegetales, que pueden ser ya usados o sin usar. Se suele utilizar girasol, canola, soja o jatropha, los cuáles, en algunos casos, son cultivados exclusivamente para producirlo. Se puede usar puro o mezclado con gasoil en cualquier proporción en motores diésel.
Los biocombustibles son combustibles de origen biológico obtenido de manera renovable a partir de restos orgánicos. Estos restos orgánicos proceden habitualmente del azucar, trigo, maiz o semillas oleaginosas
Castro, Sevilla, Coello. OXFAM 2,008
Estudio CEPAL (2007): Para que Perú produzca y consuma Biocombustible al 2,020 se requiere:
39 mil Has. Para Etanol mezcla:E1088 mil Has para Biodisel mezcla:
B10
Sumado : Aprox. 3% superficie arable del país: riesgos mínimo si sólo demanda interna.
Influencia social de la actividad azucarera en el Perú Empresa
Hectáreas (propia y de sembradores,
2006)
Trabajadores (2003)
Población total Población escolar
Trabajadores/ población
escolar
Trabajadores/total población
Tumán 7441 3099 30000 6845 45.27% 10.33%Pomalca 7 174 3587 29657 7815 45.90% 12.09%Pucalá 5 432 2703 40934 6065 44.57% 6.60%Cartavio 7 612 1841 68293 3364 54.73% 2.70%Casa Grande 12 212 4196 69958 4381 95.78% 6.00%Laredo 7 232 1258 59468 2823 44.56% 2.12%Paramonga 7 678 1898 36000 9819 19.33% 5.27%San Jacinto 5 591 1049 11000 4258 24.64% 9.54%Andahuasi 4 879 1264 5200 1467 86.16% 24.31%Chucarapi 670 555 3000 760 73.03% 18.50%Total 61 549 21450 353510 47597 45.07% 6.07%
Fuente: ESTUDIO SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS BIOCOMBUSTIBLES EN EL PERÚ. 2008
Jornales Has Selva Has Costa Nuevos puestos de
trabajo
Caña de azucar: 90 Jornales x ha instalada + 40 jornales por corte y 4 cortes al año 250 122,230 41,096
Nuevos puestos de trabajo 30,658 13,980 44,638Palma Aceitera:
Cepal: 1 empleo directo y 2 indirectos por cada 9 Has. 182,000 20,000
Total 304,230 41,096 64,638
Empresas de produccion -comercializacion de
biocombustibles en Peru
No de trabajadores
Tumán 3309Pomalca 3494Pucalá 1784Cartavio 1728Casa Grande 3494Laredo 1674Paramonga 2057San Jacinto 2512Andahuasi 2001Chucarapi 396Maple Etanol 87Caña Brava (Grupo Romero) COMISA 54Empresa Agrícola Chira 2798Cayaltí y Bioterra 1227Arena Dulce (Grupo Manuelita) 288
Empresas de produccion -comercializacion de biocombustibles en
Peru
No de trabajadores
San Jacinto 2512Andahuasi 2001Pure Biofuels (plantaciones) 30Industrias del Espino (Grupo Romero)
6976Nuevo Tiwinsa COCEPU Kausar Shanusi (Grupo Romero) 889Onasor del Oriente 17ASPASH Grupo San Fernando 5564Virgen de Guadalupe 208Agrocoler Biodiesel Ucayali 114Palmagro 46Lubritec 1Agropecuaria ío Neshuya 397Palma Selva S.A. Shanao 5Ciavasa EDUSAC Calzada Etanol 87Asociación Agrícola Agua Blanca 44Agroforestal Campo Verde 107TOTAL 44.386
Fuente: Ministerio de Trabajo Promocion del Empleo.Planilla electrónica abril 2010
Perú: distribución de la PEA según rangos de horas de trabajo semanal 2,010
(porcentaje)
Fuente: Ministerio de Trabajo Promocion del Empleo.Planilla electrónica abril 2010
Primarianivel
secundariosuperior no universitario
superior universitario total
<15 13,57% 86,43% 0,00% 0,00% 100,00%
15 a 34 7,59% 58,57% 25,38% 8,45% 100,00%
35 a 48 2,51% 52,78% 28,27% 16,44% 100,00%
49 a 59 9,84% 58,70% 12,48% 18,98% 100,00%
60 a más 17,48% 63,00% 16,19% 3,33% 100,00%
Total 9,72% 57,48% 21,29% 11,52% 100,00%
Fuente: Ministerio de Trabajo Promocion del Empleo.Planilla electrónica abril 2010
Perú: distribución de la PEA del sector de biocombustibles, según edad y
niveles de educación 2010.(porcentaje)
Fuente: Ministerio de Trabajo Promocion del Empleo.Planilla electrónica abril 2010
Perú : Distribución de la PEA del sector de biocombustibles, según categoría ocupacional.
2,010
Ejecutivos Empleados Obreros Total promedio
Remuneraciones con descuentos de ley 8.960 2.044 970 1.582 Remuneraciones sin descuentos de ley 13.037 2.543 1.110 1.955 Diferencia 4.077 498 140 374
% 31,3 19,6 12,6 19,1
Se constituye una excelente opción de desarrollo si se cumple:
• El precio de los combustibles fósiles aumente o continúe alto.• Visión exportadora: TLC con EEUU liberalidad inmediata.• Tiene sustitutos cercanos en el mercado nacional: Gas Natural. GLP.• No constituye amenaza para la seguridad alimentaria en el país por el efecto sustitución de cultivos debido a ampliación y no sustitución de tierras agrícolas.• Se ejecute la obligatoriedad del uso del Biocombustible: Etanol 7.8% y 5% Biodiesel.• Se apliquen los condicionantes del Ministerio del Ambiente:
•1.- No se utilicen tierras actualmente destinadas a la producción de alimentos.•2.- No talar bosques primarios.•3.- No riego por inundación sino por presión.
•Se desarrollen al 100% todas las iniciativas de inversión.
• Desarrollo incipiente que no permite estimar impactos sobre pobreza ni proyecciones de empleo.
• Escenarios:
•Desarrollo caña-etanol costa norte.
• 14,000 nuevos empleos en la costa norte…con diferente calidad del empleo: temporeros.• Desiguales efectos sobre el agricultor local, favorable para el pequeño agricultor con titulo de propiedad y cercanía a las plantas.• Seguridad alimentaria: incierto en la medida que grandes productores se abastecen de pequeños productores y desplacen al arroz o al maíz. 11% de has de la costa = caña de azúcar.• Efectos negativos si hay migración a otros cultivos por insuficiencia de agua.
* Palma aceitera o caña de azúcar en la Selva.
•Empleo : 1 empleo por cada Ha. en producción e incentivo para productores pequeños y efecto desplazamiento cultivo de la coca.
• Efectos negativos: deforestación y vertidos nocivos con emisiones mayores de CO2.
• Potenciales conflictos en el uso de las tierras con comunidades nativas.
Industria transformadora de Biodisel en Lima.
• Efectos sobre la pobreza limitados por ser intensivos en capital/maquinaria.
•Personal y empleo altamente calificado.
Encuesta a 17 expertos en biocombustibles en Perú.
* Impactos negativos.
• Desplazamiento de trabajadores y reducción de ingresos al incorporarse tierras a la producción de biocombustibles…sobretodo en la Selva.
• Seguridad alimentaria a través de una caída en la producción nacional de alimentos y el aumento de los precios de los alimentos.
• Impacto sobre la disponibilidad del agua …ejemplo COMISA – Piura.
• Impactos positivos:
• Aumento del empleo…la calidad dependerá de la RSE…evitar caer en situaciones históricas de explotación laboral ligadas a los grandes ingenios azucareros.
• Desarrollo de nuevas infraestructuras…plantas…centrales eléctricas, y carreteras, etc.
• Acceso a la energía en zonas aisladas
• Reducción de la contaminación vehicular y disminución precio transporte…
Muchas gracias.