la identificacion de potencialidades

8/16/2019 La Identificacion de Potencialidades

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30/105

R E C U R S O

O

C A P I T A L

N A T U R A L

R E C U R S O

O

C A P I T A L

H U M

A N O

R E C U R S O

O

C A P I T A L

F Í S I C O

Y F

I N A N C I E R O

R E C U R S O

O

C A P I T A L

S O C I A L

P

O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O O

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P I T A L

N A T U R A L

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O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O

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C A

P I T A L

H U M

A N O

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O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O

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A P I T A L

F Í S I C O

Y

F I N A N C I E R O

P

O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O O

C

A P I T A L

S O C I A L

P O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O

O

C A P I T A L

N A T U R A L

P O T E N C I A L

D E L

R

E C U R S O

O

C A P I T A L

F I S I C O

O

F I N A N C I E R O

P O T E N C I A L

D E L

R E C U R S O

O C

A P I T A L

H U M

A N O

O F E R T A :

U N I D A D E S O

C A D E N A S

P R O

D U C T I V A S

- F U N C I Ó N D

E P

R O D U C C I Ó N

- E S L A B O

N A M

I E N T O S

M

E R C A D O

D E M

A N D A : R E D D

E C

O N S U M

I D O R E S

- F I N A L E S ,

I N T E R M

E D I A R I O S

- L O C A L E S ,

E X T E R N O S

P O

T E N C I A L

D E L

R E C U R S O

O

C A P I

T A L

S O C I A L

- I N G R E S O S

- P R O

D U C T I V I D A D

- B I E N

E S T A R

- E Q U

I D A D

- P A R

T I C I P A C I

N

- A S O

C I A T I V I D A D

- E M P

R E S A R I A L I D A D

- A S O

C I A T I V I D A D

- C O M

P E T I T I V I D A D

E N T O R N O G

E O

G R A F I C O

,

P O L

T I C O

, E C O N

M

I C O Y

S O C I A L

F A V O R A B L E

C O N D I C I O N A L I D A D E S

D E

L A C

O M B I N A C I

N D

E L

A S

P O T E N

C I A L I D A D E S P

A R A M

O V I L I Z A R S E

Y A

D S C R I B I R S

E A

L

E N F O Q

U E

D E L

D E S A R R O L L O H

U M A N O

D .

D E S A R R O L L O

H U M

A N O


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P R E

C O N D I C I O N E S

T

C

N I C A S

Y

A D M

I N I S T R A T I V A S

1 .

D e f i n i r e l á m

b i t o

o

z o n a .

I d e n

t i f i c a r l o s r e f e r e n t e s

i n s t i t u c i o n a l e s

y l a

b a s e

d e

d a t o s .

E s t a

b l e c e r e l E q u i p o

T é c n i c o

l o s o p e r a d o r e s y l a

l o g í s t i c a .

C a p

a c i t a r a l E q u i p o

T é c n i c o

y a

l o s O p e r a d o r e s

- - - -

F O R M U L A C I

N

D E L

E N F O Q U E

Y D

E

L A

M

E T O D O L O G

A

2 .

-

P

r o p o n e r e l e n f o q u e ,

l o s

o

b j e t i v o s ,

l o s a l c a n c e s y

o s a n t e c e d e n t e s .

l E

s t a b l e c e r l o s p r o c e d i m

i e n t o s

y

r u t i n a s e s p e c í f i c a s p a r a l a

i d e n t i f i c a c i ó n

y e s t i m

a c i ó n

d e

l o s r e c u r s o s o

c a p i t a l e s y s u s

r

e s p e c t i v a s p o t e n c i a l i d a d e s .

A

c o p i a r s e l e c t i v a m

e n t e

l o s

d

a t o s b á s i c o s d e

l o s d i f e r e n t e s

r

e c u r s o s .

- - -

A P L I C A C I O N

D E

L A

M

E T O D O L O G

A

3 .

- -

E S T

A B L E C I M I E N T O

D E

E S T

R A T E G I A S

4 .

-

D e f i n

i r

a c c i o n e s q u e

p e r m

i t a n

r e a l i z

a r l a s c a d e n a s p r o d u c t i v a s .

P r e c i s a r l a

a s o c i a t i v i d a d

y l a

e m p r e s a r i a l i d a d

r e q u e r i d a s ,

p a r a

c r e a r u n

“ a m

b i e n t e ”

p r o a c

t i v o

a l p r o c e s o .

I d e n t i f i c a r l o s a c t o r e s

r e s p o

n s a b l e s d e

l a s a c c i o n e s .

P l a n

I n t e g r a l .

- - -

P l a n t e a r c o m b i n a t o r i a s

v i

a b l e s e n t r e l a s p o t e n c i a l i d a d e s

d e c a d a

R e c u r s o ;

e x p r e s á n d o l a s

e n

c a

d e n a s p r o d u c t i v a s e f i c i e n t e s

y

e f i c a c e s .

R

e l a c i o n a r o c o n d i c i o n a r e s t a s

c a

d e n a s c o n o b j e t i v o s d e

d e s a r r o l l o

h u m

a n o .

- -

C O M

B I N A C I

N

D E

L A S

P O T E N C I A L I D A D E S

5 .

I D E N T I F I C A C I

N D

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L O S

A S P E C T O S

C R

T I C O S

D E

L A

P O T E N C I A L I D A D

D E

D E

C A D A

R E C U R S O

6 . C

a l i f i c a r l a s v e n t a j a s

c o m

p a r a t i v a s y / o

r e s t r i c c i o n e s d e

c a d a

P o t e n c i a l i d a d .

I d e n t i f i c a r l a s c o n d i c i o n a l i d a d e s

p a r a

m

o v i l i z a r s e

y a d s c r i b i r s e

a l e n f o q u e

d e l d e s a r r o l l o

h u m

a n o .

- -


32/105

EL DESARROLLO HUMANOCOMO ENFOQUE

ORIENTADOR

FACTORES EXOGENOS

POLITICASMACROECONOMICASY SECTORIALES

ESTRUCTURA Y ROLDEL ESTADO

GOBERNABILIDAD

ORGANIZACION DELTERRITORIO (MACRO)

ESTRATEGIAS DE

DESCENTRALIZACIONPERFIL FISICO OGEOGRAFICO(MACRO)

COMPORTAMIENTODE LOS MERCADOS

RECURSOSPOTENCIALES

CONVERTIBLESEN FUNCIONES DE

PRODUCIONCOMPETITIVAS

FACTORES ENDOGENO S(FORTALEZAS O RESTRICCIONES)

IN NO VA CI NTECNOLOGICA

EMPRESARIALIDAD

AGENCIAMIENTO YASOCIATIVIDAD

LIDERAZGO

P R ED IS P OS IC I NA INVERTIR

SERVICIOS EINFRAESTRUCTURASDE APOYO A LAPR ODU CCI N

IN FO RM ACI N

O RG A N IZ A CI N D E LTERRITORIO (MICRO)

PAUTAS O INSTRUMENTOS PARA

IDENTIFICAR POTENCIALIDADESCOMPETITIVAS

( L ÍNEAS DE PROYEC TOS POSIBLES CUYOSA N Á L IS I S D E P R E I N VE R S I N A L IM E N T A R ÍA N

LOS PLANES DE DESARROLLO;LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

Y F O R M A S M A S EF IC IE N T ES D E G E S TI N )

(FORTALEZAS O RESTRICCIONES)


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ENFOQUE: DESARROLLO HUMANO; DESCENTRALIZACI N

FACTORES DE IMPULSO: EMPRESARIALIDAD, PROPENSIÓN A INVERTIRE INNOVAR; MERCADO

DESARROLLO HUMANO(LA P E RSO NA CO M O CENT RO DE AT E NCI N ,

OPORTUNIDADES PARA TODOS)

RECURSOS NATURALESPOTENCIABLES

RECURSOS HUMANOS

POTENCIABLES

RECURSOS

INSTITUCIONALESPOTENCIABLES

DESARRO LLO DE EMPRESAS Y/OCADENAS PRODUCTIVAS

(Uti l ización Optima de Re cursos)

RE CURS O S F S ICO S(INFRAESTRUCTURAS)

POTENCIABLES

RECURSOSFINANCIEROS

POTENCIABLES

FACTORES CONDICIONANTES(EMPRESARIALIDAD, LIDERAZGO ,

AGENCIAMIENTO, PROPENSI N A INVERTIR)


34/105

PARADIGMA DELDESARROLLO HUMANO

ENFOQUE DE LASPOTENCIALIDADES

POTENCIALIDADESESPEC FICAS

(DE CADARECURSO)

POTENCIALIDADESINTEGRALES

(DEL CONJUNTODE RECURSOS)

CONDICIONESEND G ENAS A LA

LOCALIDAD YA LAS EMPRESAS

CONDICIONESEX GENAS A LA

LOCALIDAD YA LAS EMPRESAS

POL TICAS MACROY SECTORIALES

G EO GR AF A

OR GA NIZA CI NECON MICATERRITORIAL

ROL DEL ESTADO

CREATIVIDAD;IN NOVACI N;

EMPRESARIALIDAD;

PROPENSI NA INVERTIR:

LIDERAZGO

COMPETITIVIDAD

PRODUCTO INDIVIDUALCADENA PRODUCTIVA


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A N

L I S I S B

S I C O

( D E S C A R T E )

P E R F I L

A M

P L I A D O

;

P R E F A C T I B I L I D A D

F A C T I B I L I D A D ;

E X P E D I E N T E T

C N I C O

P R I O R I Z A C I

N Y

A R T I C U L A C I

N

M

A T R I Z

1

V I A B I L I D A D

P R E L I M

I N A R

M

A T R I Z

2

P

O T E N C I A L

D E

P R O Y E C T O S

F U E N T E S D E I

D E A S O P

O S I B I L I D A D E S : G O B I E R N O S R

E G I O

N A L E S Y M

U N I C I P A L E S ; G R E M

I O S L

A B O

R A L E S Y

E M

P R E S A R I A L E S ; U N I V E R S I D A D E S ; C

O L E G I O S P

R O F E S I O N A L E S ; M

I N I S T E R I O S ; O N G ’ S ; E T C .

M

A T R I Z

3

P R O Y E C T O S

I M

P L E M

E N T A B L E S

( P U B L

I C O S O P

R I V A D O S )

F I N A N C I A M

I E N T O

O R G A N I Z A

C I O

N

E J E C U C I

O N

I D E N T I F I C A C I

N Y

P R E S E

L E C C I

N G

E N E R A L


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P R E S U P U E S T O D E L TA L L E R

Fecha: Moneda:

R U B R O C an tid ad Unidad CostoUnitar ioCostoTotal


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1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Procesam iento simple del formato 2 Producto y C IIU, ordenados por CIIU y p or ut i l ización. Puede usarse pap elógrafo opizarra, en cuyo caso, se crean columnas gráf icas para las ramas de act ividad, o en una hoja de cálculo Excel que seproyecta (Ver mo delos a continuación de e ste l ibreto).

9.

10 .

11.

12 .

30

45

45

45

45

PRIMER DIA, SESION DE LA TARDE

Se explica el Formato 3 de Definición de Productos, con elapoyo de las Instrucciones. Incidir en que no se definanmuchos productos, salvo que se esté muy convencido desu importancia.

40

20

DESCANSO - CAF E

Se define dos productos de an álisis, emblemáticos delámbito. Estos sirven para ejemplificar la aplicación de lossiguientes Formatos. Todo el equipo del Taller debedeterminar consensualmente o por mayoría estos dosproductos.

20

40

Procesar el Form ato 3, tras concluir la sesión el Prime r Día del Taller y repart irse a todos.En lo posible, unif icar el nombre de productos com unes, y eliminar los casos errados.

Se ajusta la lista de participantes previamente acordada,así como el reparto de materiales, en caso necesario.

Consignan su nombre y número en el resto de Formatos.

Llenado del Formato 2.

Se explica el Formato 2 de recursos que dan lugar apotencialidades, y en especial el uso del CIIU. Apoyarse

en Instrucciones.

Entrega Formato 1 de Identificación, se les indica unnúmero que usarán en el Taller.

45

45

45

Tras el ejercicio anterior recién cada participante procedea calificar los puntajes de sus productos “propios”, con elapoyo del Facilitador.

puedan considerarse llamativos.

Paso A CTIV ID ADES Minutos Check

Registro de participantes y entrega de materiales.

Exposición de autoridades institucionales y locales.

L IB R E TO O G U A PA R A LA C O N DU C C I N D E L TA L LE RConstituye una orientación para el trabajo del Facilitador y de sus colaboradores

Exponer sobre el rol de la Información en el DesarrolloHumano, y los fines y procedimientos del Taller.

DESCANSO - CAF E


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SEGUNDO DIA DE SESION EN LA MAÑANA

Iniciar la sesión comentando co n buen grado de detalle,los resultados hasta el momento, y los hallazgos delprocesamiento (grado de diversidad de los productos,coincidencias, necesidad de unificar denominaciones,principalmente).

14 .

30

Formato 4 de Evaluación de Impactos para elDesarrollo Hum ano. Explicar con mucha calma, es elmensaje PNUD.

Evaluar por consenso, en la pizarra, papelógrafo o en laproyección de imagen si se dispone, los dos productos deanálisis.

30

30

15 .

16 .

30

17 .

19 .

Paso ACTIVIDADES Minutos Check

Procesar los resultados del Formato 4

Comentar los resultados del Formato 4, primero por cadaproducto, y luego por tipo de impacto.

DESCANSO - CAFE

Formato 5 de Evaluación de los Recursos Disponibles parala Producción. Explicar apoyado en las Instrucciones.

Aplicar Formato 5, en consenso a los dos productosanalíticos.

Luego cada cual hace su ejercicio.20 .

21 .

Se procesa Formato 5

30

30

20

20

SEGUNDO DIA, SESION DE LA TARDE

Se comentan los resultados del Formato 5. Es el cuadro casi

definitivo, el clímax del Taller. El de mayor discusión .45

13 .

18 .

22 .

Formato 6. De propuestas. Explicar que tienen valorsolamente las sugerencias que no son obvias,que son concretas, particulares. Este formato, no esposible procesarlo por el tiempo disponible.A lo más puede n comentarse las cosas generales,viendo las respuestas m ás llamativas.

45

CLAUSURA Y FIN DEL TALLER


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A C T IV ID A D E S P O S T E R IOR E S A L T A L L E R H A S T A A R R IB A R A L IN F OR ME F IN A L

PA SO A C T I V I D A D E S D AS CH ECK

1

Todo el ma terial, se p rocesa f inalizado el Taller. Se revisa y e vita duplicacionesdebidas solame nte a los camb ios de denominación para el mismo pro ducto, opara el mismo tem a. El conjunto de hojas de cá lculo debe quedar “en l impio”,como insum o esencial del análisis.

3

Recopilación de información complementaria, de diverso t ipo: informaciónestadística, científ ica, comercial, relativa a los principales productospropuestos. Examinar también los planes estratégicos locales. Igualmente,recurrir a la consulta de expertos en producción y comercial ización de losproductos detectados, en especial para la prevención de riesgos de unaprobable inversión.

2 5

Informe preliminar. A part ir del material colectado en las dos actividadesanteriores se elabora un Informe Preliminar con las principales orientacionesresultantes.

3 1

Fijar fecha y coordinar para la presentación de resultados, de lo que sedenom ina el Informe P reliminar.

4 1

Nueva reun ión para discusión y entrega de resultados de Informe Preliminar.5

Ajustes del Informe si son necesarios.6

Se divulga el Informe, sobre todo en la localidad.7

Se enlazan a ctividades con los gobiernos locales y la sociedad civi l , con la

dirección puesta en la formulación de proye ctos de factibi lidad y la atracciónde inversiones hacia las potencialidades detectadas.8

5

3

1


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51/105

NOMBRE :


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53/105


54/105

NOMBRE DEL RECURSO DISPONIBLENº

%QUE CONSIDERAA C T U A L M E N T E

UTILIZADO

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

CIIU


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NºA.

Nomb re o descripción de bienes

o s ervicios potenciales

B.Código

CIIU

C.Mercado:

AC TUAL PO TENCIA L

1. Local2. Regional3. Nacional4. Exportable

1. Local2. Regional3. Nacional4. Exportable

1

2

3

4

5

6


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P U N TA J E S 1 - 5 D E L O S P R O D U C T O S

P R O D U C T O1 :

P R O D U C T O2:

P R O D U C T O3:

P R O D U C T O4:

P R O D U C T O5:

P R O D U C T O6:

N O M B R E D E LP R O D U C T O

TI PO DEIMPACTO

1. Aprovechamiento d e

recursos locales

2. S ostenibi l idad Am bi en ta l

3. Capacidad ar t iculadora

4. Efectos de emp leo e ingresos de los pobres

5. Productividad y compe ti tividad

S U M A D EPUNTAJES

P R O M E D I OSUMA / 5

P R IO R ID A D , S E G NE L P R O M E D I OAlta (3.5 o más)

Media (2.5 - 3.49)Baja (1 - 2.49)


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61/105

P RO DU CTO 1: P RO DU CTO 2: P RO DU CTO 3: P RO DUC TO 4:Nombre del Producto(Recomendables

2 ó más Productos)

ComponenteDisponiblesLocalmenteCalificar 1 - 5

SUMA PU NTAJESPROMEDIO (Suma puntajes/18)

CALIF ICACI N (Alta , media o ba ja)


62/105

Nombre del Producto(en el orden anterior)

Nº delComponente

(1 - 18)ACCI ONE S S UGE RI DAS


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83/105


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TIPO DE IMPACTO PUNTAJE

Capa cidad art iculadora

Aprovechamiento de recursos locales

Empleo e ingresos de los pobres

Sostenibi l idad am biental

Productividad y com petit ividad

4.1

3.9

3.9

3.8

3.4

Fuente: Tal ler de Ident i f icac ión de Potenc ia l idades, Ica 2003

IMPACTOS EN EL DESARROLLO HUM ANO


85/105


86/105

PR ODU C TO PU NTA JE

Fuente: Ta l ler de Ident i f icac ión de Potenc ia l idades, Ica 20 03

PUNTAJE DE LOS PRODU CTOS,SEGUN LA DISPONIBILIDAD DE LOS CO MPONENTES PROD UCTIVOS

PR ODU C TO PU NTA JE


87/105


88/105

C OM PO NENTE PR O DUCTIVO PUNTAJE

Fuente: Ta l ler de Ident i f icac ión de Potenc ia l idades, Ica 2003

ELEMENTOS COMPONENTES DE LA PRODUCCI NPUNTAJES ACUMULADOS DE TODOS LOS PRODUCTOS

Combustible

Energía eléctrica

Comunicaciones a distancia

Materias primas (sin elaborar)

Vehículos de transporte

Vías de acceso pa ra el comercio

Mobiliario

Local

Insumos (elaborados)

Almacenamiento y embalaje

Persona l especial izado

Garantías para controles de cal idad

Maquinaria y equipo

Insti tución g estora e special izada

Tecnología comp eti tiva

Financiamiento

Estudios previos de la demanda

Incentivos f iscales, aduan eros

385

384

378

356

349

336

325

317

316

295

288

285

269

265

262

260

243

239


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99/105


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PRODUC TO PUNTAJE PRODUC TO PUNTA JE

PRODU CTOS CON D IEZ PUNTAJES MAYORES Y DIEZ PUNTAJES MENORES EN LA CALIFICACIÓN DE DESARROLLO HUMANO

ESCALA D E 1 - 5

DIEZ PUNTA JES MAS A LTOS DIEZ PUNTAJES MAS B AJOS

Crianza de cuyes

Cultivos orgánicos

Hortal izas y legum bres

Mermelada de saúco y ai rampo

Productos de m olinería

Miel de abeja

Cultivo de cereales

Hierbas aromáticasGanado vacuno

Cultivo de frutales

Productos de m olinería

Cultivo de cereales

Maíz morado

Piedra, arena y arci l la

Productos lácteos

Ladrillos

Productos de panadería

Extracción de salCultivo de frutales

Explotación de truchas

4.60

4.40

4.40

4.40

4.40

4.40

4.20

4.204.20

4.00

3.60

3.60

3.40

3.40

3.40

3.20

3.20

3.002.40

2.00Nota: Cuando se rep i ten los productos, se ha tomado e l va lor má s a l to o e l más ba jo, según la co lumna que se tra te .


101/105


102/105

Materias primas, (sin elaborar)

Vías de acce so para facil itar el comercio

Almacenamiento y embalaje

Energía eléctrica

Mobiliario

Vehículos para transporte

Personal especializado

Comunicaciones a distancia

Combustibles

Local

Institución gestora especializada

Insumos elaboradosGarantías para controles de calidad

Maquinar ia y equipo

Tecnología comp etitiva

Financiamiento

Estudios previos de la dem anda

Incentivos f iscales, adua neros

191

179

179

177

172

164

152

145

144

126

124

106103

99

99

88

83

56

3.90

3.65

3.65

3.61

3.51

3.35

3.10

2.96

2.94

2.57

2.53

2.162.10

2.02

2.02

1.80

1.69

1.14

D I S P O N IB I L ID A D D E C O M P O N E N T E SS U M A

PUNTAJE

P R O M E D I O D EL O S 4 9

P R O D U C T O S

LOS COMPONENTES PRODUCTIVOS

Fuente: Resultados de Taller de Identif icación de Potencial idades de la Provincia de Fajardo. (20 y 21 de Agosto del 2004)

1.

14.

16.

6.

4.

8.

10.

9.

7.

3.

18.

2.15.

5.

11.

17.

12.

13.


103/105


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la identificacion de potencialidades

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