LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS ECONÓMICA: LA PROPUESTA DE REGTSA

MANUEL RODRIGUEZ MASEDA

La situación: crisis económica en los

ayuntamientos

Ayuntamientos al borde del colapso (el País 21/03/2010)

La crisis toca las cuentas municipales (el mundo cyl

22/03/2010)

Las diputaciones ajustan sus números y solo Zamora se

apunta una subida para 2010 (el mundo 22/03/2010)

TITULARES DE PRENSA

Caída de los ingresos ligados al “ladrillo”: ICIO, plusvalías, tasas

por expedición de licencias….

Menos ingresos por la participación en los tributos del estado

(previsión de un 30 % de descenso en 2010)

Como consecuencia se incrementa el déficit público (el déficit de

las Corporaciones locales en 2009 equivale a un 0,5 del PIB)

RESUMEN DE LA SITUACIÓN

Nuestra visión:Convertirnos en referente de otras

organizaciones manteniendo la autofinanciación

• EXCELENCIA• ¿Qué significa para nosotros ser excelentes?

Dar una respuesta equilibrada a lo que más valoran los grupos de interés :

Identificar Grupos interés Captar expectivas G.I Integrarlas en nuestra

estrategia por ejes

• EFICIENCIA• ¿Qué significa para nosotros ser eficientes?

Mantener nuestra capacidad de autofinanciación de forma sostenida:

Generar Ahorro: Saldo positivo de la fórmula Ingresos corrientes- Gastos Corrientes

Incremento selectivo del gasto de inversiones en TIC

I.- COMPATIBILIZAR EFICENCIA Y EXCELENCIA

Facilitar tesorería a los ayuntamientos Incrementar los anticipos a cuenta hasta el 90 % Incrementar los períodos de cobranza Facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de las obligaciones tributarias Modificar la Ordenanza General de Recaudación Facilitar la concesión de aplazamientos y fraccionamientos

Incidir en la sociedad de forma responsable Creación de empleo en la provincia Inclusión de criterios ambientales en los pliegos Abono facturas en menos de un mes

II.- EXCELENCIA

1.-Incremento IngresosModernizar la gestión tributaria• Automatizar la gestión y recaudación de tributos

• Asegurarse de que se hace una buena recaudación ejecutiva

• Mejorar las bases de datos de terceros y territorio

• Organizar la inspección tributaria y actualizar el catastro del Municipio

• Diversificar las fuentes de ingresos• Contar con un catálogo de proyectos innovadores

• Establecer alianzas con otras Administraciones (RMD,CITA…)

• Acceder a Subvenciones.

III.- EFICIENCIA

2.- Estrategia de Inversiones Priorizar las inversiones en TIC (escenario plurianual)• Completar la automatización de REGTSA

• Administración Electrónica Municipal

• Inversión en torno a 500.000 € anuales

3.- Control del gasto Control del gasto de personal• No incrementar la plantilla

• Polivalencia y rotación

• Incentivar al personal para la consecución de objetivos

• Planificar la implantación de nuevos servicios: hay que decidir si hacer o comprar y prever tanto la inversión inicial como el mantenimiento futuro del servicio

Reducir el gasto corriente• Automatizar la gestión reduciendo el consumo de papel• Programas de ahorro energético Reducir los costes financieros• Ausencia de deuda y existencia de un remanente de tesorería• Planificar la tesorería: calendario de entregas y liquidaciones