CIUDADANIA Y PARTICIPACION PARA EL DESARROLLO

Desarrollo autodeterminado de la agricultura peruana: Que reformas polticas y sociales son necesarias?

Kln, mayo 10, 2014Carlos Herz

EN QUE CONTEXTOS Y ESCENARIOS RESPONDER DAR RESPUESTA A ESTA PREGUNTA

Y SI EL DESARROLLO SERA O NO AUTODETERMINADO CON TANTOS FACTORES QUE NO LO PERMITENDatos a resaltarSe registran cerca de 6,000 Comunidades entre Nativas y Campesinas

Los pequeos y medianos productores son responsables del abastecimiento del 70% de los productos que conforman la canasta bsica alimentaria.

Las duras condiciones de los pequeos productores: Solo el 23,8% de unidades agropecuarias el propietario cubren sus costos de produccin

Existen 692 mil mujeres campesinas en todo el pas. Per importa:90% del trigo60% del maz, 100 % de la soya,

Vulnerable y dependiente ante las alzas de estos productos en el mercado internacional.Las variaciones afectan otros productos bsicos para la alimentacin como el pollo.Incremento de las exportaciones agropecuarias: De US$293.758 en 1990 a US$ 2.597.062 en el 2009;La superficie agrcola de Per: unos 5 476 977 Has. ( solo 15% del total de la superficie).

Temas a abordarModelo de acumulacin (extractivo y rentista)Concentracin y abuso de poder Acaparamiento de tierrasPrivatizacin de tierras comunalesUsufructo privilegiado del acceso al aguaEl cambio climticoPessimo distribution de agua

Concentracin de tierras va proyectos de irrigacin

La cuenca del rio Ica-Per

Concesiones Mineras

Produccin de agrocombustibles en la costa

Concesiones forestales (DICFFS) Concesiones forestales maderables otorgadas por adecuacin y ampliacin de contrato Concesiones forestales con fines maderables por concurso pblico Concesiones forestales de forestacin y reforestacin Concesiones forestales no maderables de otros productos de la madera (castaa y shiringa) Concesiones forestales de manejo de fauna silvestre Concesiones forestales con fines no maderables de ecoturismo

El cambio climtico como factor que contribuir en la produccin de alimentos, siendo Per uno de los pases ms vulnerables (PNUD).

La prdida del 22 % de la superficie de nuestros glaciares en los ltimos treinta aos, que a la vez son el 71 % de los glaciares tropicales del mundo.

Peligro de extincin de flora y fauna biodiversa en la Amazona.

Prdida de los cultivos vulnerables al cambio climtico, como el maz, la papa y el arroz, que forman parte de la canasta bsica familiar peruana.

Destruccin de la infraestructura vial. Se estima un 89 % de infraestructura vial en nuestro pas es altamente vulnerable a los eventos climticos.

En unos cuarenta aos, el Per tendra el 60 % del agua que tiene hoy.El aumento de las temperaturas intensifica los incendios forestales y la expansin de plagas que afectan los cultivos.

Modificacin del mapa de distribucin de las comunidades biolgicas.(Fuente: http://cambioclimatico.minam.gob.pe/)

Aplicacin de la ley de transgnicosPrioridad: seguridad alimentariaDesnutricin y anemia en Per. Cifras no alentadoras:2005: 28% 2013: 17,5%

Sector Rural: 1 de cada 3 pobladores viven con problemas de desnutricin (INS y el CENAM)

Fines del 2013: 18,1% de nios menores de 5 aos padecen desnutricin y el 44,2% de anemia. La obesidad que afecta al 62,4% de los peruanos. Consumo de ms carbohidratos, grasas, y comida chatarra, especialmente en las ciudades, En el campo ms comida urbana y menos alimentacin local.Meta del Estado peruano al 2016: Reducir la desnutricin crnica y la anemia al 10% y 20% respectivamente. Programas para unos 944,000 nios y nias.Meta ya lograda al 2008 por Mxico, Colombia, Brasil, Uruguay y Argentina. En Chile ya no se las considera como problemas de salud pblica.En pleno siglo XXI, es inconcebible que existan poblaciones donde haya desnutricin y anemia.Per, meca de la gastronoma: 35% de personas con dficit calrico (PNUD)13 millones 800 mil peruanos (mitad de la poblacin) no cuenta en todo momento con acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias para llevar una vida activa y sana.

Exigencia:

Aprobar la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Aprobada en el Pleno del Congreso (19-12-13) pero sujeto a reconsideracin de la misma. La norma busca que se reconozca la alimentacin como un derecho y que el Estado asuma la responsabilidad de garantizar la seguridad alimentaria y genere condiciones favorables para que la poblacin pueda tener acceso a los alimentos.

A manera de reformas Convertir en poltica nacional prioritaria la seguridad alimentaria de la poblacin peruanaGarantizar precios justos para la produccin localGenerar condiciones equitativas para los productores localesInvertir en el mejoramiento de la infraestructura apropiada para la produccin localAprobar la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional.Convertir en poltica nacional los acuerdos internacionales de la Convencin sobre biodiversidad, cambio climtico, desertificacin y bosques.Concertar para el pas una poltica agraria acorde a su realidad geogrfica , social y cultural.Como lograr cambiosSi tan solo los pequeos productores tuvieran los mismos beneficios de subsidios, crditos, tecnologas, respaldo poltico, mercados seguros y buenos precios que los grandes agroexportadores.Sin embargo: empecemos y promovamos iniciativas locales desde las competencias que tienen los GR y GL.

Una realidad a considerarLas percepciones de desarrollo Desarrollo para quin?La fuerza del mercadoLas demandas de la genteLos cambios culturalesLa calidad y cantidad de recursos La asociatividad La relacin de la pequea produccin con el desarrollo territorial (competitividad y diversificacin).

Impacto de una poltica de beneficio al pequeo productorGaranta de seguridad alimentariaFreno a la desnutricin, anemia y dems secuelasDiversificacin productivaCuidado de la biodiversidadIdentidad culturalDisminucin de la pobrezaFreno a las migracionesMenor consumo energtico (huella ecolgica)Ms inclusin social