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Juan Mauricio RamírezConsejo Privado de Competitividad
Bogotá, 25 de Octubre de 2007
Seminario Internacional - MEN“La educación para la competitividad”
Pertinencia de la educación y competitividad empresarial
CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDADConsejo Privado de Competitividad
QUE SE ENTIENDE POR COMPETITIVIDAD?
La productividad (valor por unidad de trabajo) es una buena “aproximación” de la competitividad
•Sostener tasas elevadas de crecimiento, aumentar el ingreso per cápita, mejorar la calidad de vida y la capacidad de innovación requieren de incrementos permanentes de la productividad.
•Ser “competitivos” es el resultado de aumentos de la productividad.
•Altos niveles de PIB per cápita se logran en el largo plazo con aumentos sostenidos en productividad
•Por lo tanto, si se eleva el PIB per cápita es porque se ha logrado avanzar en términos de competitividad
A pesar de los avances de los últimos años, el ingreso per cápita en Colombia continúa siendo bajo...
Fuente: FMI
Los bajos ingresos son resultado, principalmente, de la baja productividad del trabajo
Fuente: OIT y FMI
(Dólares PPP por hora. Para Colombia equivale a US$ 3,3 nominales aprox.).
5
En Colombia, tenemos un problema de baja productividad en todos los sectores …
Productividad* US = 100
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)**, 2005
1020 20%
4050
6070
8090
100%
0
100
30
% Empleo
Serv.Financieros
Elec. Gas y Agua
Construcción
Transporte y comunicacionesIndustria Agricultura
Serv. Inmobiliarios
Comercio y Turismo
7 15 28 50 75 100
*Datos incluyen productividad formal e informal de la economía**Calculada como el Valor Agregado/número de empleados***Incluye servicios a las empresas, servicios sociales, comunales y personales Fuente: Dane; Análisis McKinsey
8
Minería
702
ProductividadPromedio
Otros Servicios***
20
40
60
10
100
0
20%
100%
30
70
80
90
50
ProductividadUS = 100
Nota: 100% = Empleo informal + formal = 28.6 millones. Empleo informal equivale al 59% de los trabajadores según el DANE, para 13 ciudades. A nivel nacional se asume igual proporciónFuente:McKinsey Global Institute-MGI; Análisis McKinsey
Nivel de productividad relativa
# trabajadores
41 100
Serv. Financieros
Elec. Gas y Agua
Construcción
Trans. y comunicaciones
Industria
Otros Servicios
Agricultura
Serv. Inmobiliarios
Comercio y Turismo
Minería
Informalidad
… pero especialmente en los sectores informales.
Brecha de productividad promedioentre formales e informales
Promedio formales:
Promedio informales
Productividad relativa promedio
39,5%
7%
¿Cuánto de esa diferencia en los ingresos (y en la productividad) es
explicado por la educación?
Una descomposición del ingreso per cápita...
• Años de escolaridad•Tasa de retorno
• Tecnología• Eficiencia• Instituciones
Tasa de inversión
Crecimiento delPIB per cápita
Acumulaciónde capital físico
Acumulación decapital humano
Crecimiento de la productividad
= + +
Capital
físico
Capital
humano
Productividad
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6
Pred
icci
ón P
IB p
c re
lativ
o a
EEU
U
PIB pc relativo a EEUU
Las diferencias en la acumulación de capital físico y humano explican una
diferencia de 1 a 4 en los ingresos per cápita…
Fuentes: Cálculos propios. Incluye los países tomados en cuenta en el informe de IMD.
… las diferencias observadas son de 1 a 25!!!
Las principales diferencias en el grado de competitividad se explican por diferencias en la productividad.
Colombia
EstadosUnidos
La educación por sí misma no es suficiente
Diversos análisis plantean que la educación por sí sola no es suficiente para que los países salgan de la pobreza:
“Un alto nivel educativo no es garantía de alta productividad (…) los trabajadores pueden ser adecuadamente entrenados en el trabajo para alcanzar una mayor productividad”. (Lewis, p. 11)
“Las distorsiones a la competencia son el factor más importante…”
¿Quién imparte la capacitación para los trabajadores?
Primer lugar
Segundo lugar
Tercer lugar
Empresa 37 22 8SENA 18 22 18Proveedores 13 14 17Inst. Tec. 12 11 19Universidades 8 16 20Casa Matriz 5 4 3Centros de
Invest. 5 6 13No capacita 3 0 0Otro 2 4 2
Módulo Especial Sobre Capacitación, EOE, Fedesarrollo, 1998 (en porcentaje)
Las políticas educativas (y de desarrollo de destrezas laborales)
deben hacer parte de una estrategia integral dirigida a aumentar la competitividad de la economía.
¿A dónde queremos llegar y cómo?
Visión de consenso de la Comisión Nacional de
Competitividad
“En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional,mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
Visión
“… uno de los tres países más competitivos de América Latina …”
Visión 2032
Hoy
Fuente: World Economic Forum: The Global Competitiveness Report 2006-2007
PRODUCTO
Ingreso promedio de los países que
exportan …(dólares PPP)
Automotores 20.489Carbón 14.922Petróleo 10.094Conjuntos, sacos etc. para hombres y niños 8.214Flores 7.703Ferroaleaciones 7.627Bananos 5.843Caña de azúcar 5.805Oro 2.967Café 2.814PROMEDIO PONDERADO 9.625
Diez productos más exportados de Colombia
Ingreso per cápita promedio en Colombia (PPP) … US$ 8.585
Fuente: COMTRADE, cálculos Hausmann, Hwang y Rodrick y cálculos propios CPC
COLOMBIA NECESITA UNA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA!
Sectores de clase
mundial
1
Salto en la productividad y
el empleo
2
Formalización laboral y
empresarial
3
Ciencia, Tecnología e Innovación
“En 2032 Colombiaserá uno de los tres países más
competitivos de América Latina y tendrá un elevadonivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos,
a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación,con un Ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional,
mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
5 Estrategias de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión • Composición eficiente del stock financiero• Estabilidad macroeconómica y jurídica
• Regulación e instituciones al servicio de la producción• Infraestructura física• Provisión de servicios públicos
• Provisión y respeto de derechos de propiedad• Calidad de vida y ciudades amables • Capacidad de innovación• Aumento de la tasa de ahorro
Transformación Productiva
4
CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDADConsejo Privado de Competitividad
• Uso de TICS para la productividad
Colombia puede aumentar su competitividad siguiendo estas estrategias:
• Educación y destrezas laborales
La implementación de la estrategia de competitividad va a permitir el surgimiento y/o consolidación de nuevas actividades productivas.
Fuente: McKinsey
Ejemplos de potenciales sectores:
• Salud y ortodoncia• Mantenimiento y reparación de aviones• Biocombustibles• Industria maderera• Biotecnología• Industria farmacéutica• Petroquímica
Sectores de clase mundial
• Farmacéutica– Productos médicos– Productos de belleza y cuidado– Genéricos
• Químicos– Plástico
• TICs– Software– Equipos para comunicaciones– Industria de almacenamiento computacional– Manufacturas de productos electrónicos
• Autopartes• Procesamiento de alimentos
Estudio del IDI: apuestas en el sector manufacturero
*International Development Ireland Ltd.
Estudio del IDI: apuestas en servicios
• Servicios financieros• Seguros• Telecomunicaciones• Logística• Líneas aéreas• Servicios en la explotación de petróleo, gas y
minerales
% DE EXPORTACIONES
DE CAFÉNOMBRE DEL PRODUCTO
INGRESO PER CÁPITA DE LOS
PAÍSES QUE EXPORTAN …
(DÓLARES PPP)
100% Café 3.106
0% Café tostado, descafeinado 31.869
0% Café tostado, sin descafeinar 20.176
1% Café sin tostar, descafeinado 4.387
99% Café sin tostar, sin descafeinar 2.727
En las exportaciones tradicionales hay campo para alcanzar nichos más
sofisticados…
Fuente: COMTRADE, cálculos propios CPC
¿Cómo generar la oferta educativa y las destrezas
laborales requeridas para la transformación productiva de
Colombia?
Desajustes entre oferta y demanda: la percepción para Colombia es
relativamente positiva frente a los países de la región…
Fuentes: IMD World Competitiveness Yearbook, 2007 (Encuestas: Valores 0 -10, más alto, mejor)
Pero no es lo mismo tener una oferta educativa para una economía que “se
mantiene”, a la requerida por una economía que se transforma…
Mercado
Señales
Apuestas
Productivas
ProyectosEspeciales
El Sector privadodecide que se produce
Gobierno lidera facilidades paralas apuestas productivas
Infraestructura
Desarrollotecnológico
Capital humano
Desarrolloinstitucional
Políticas para sectores estratégicos
Facilitadores de las apuestas productivas
Para identificar la demanda de recursos humanos y destrezas laborales es clave
la coordinación público-privada…
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
SECRETARÍA TÉCNICA
COMITÉDIRECTIVO
COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD
ComitéTécnico
Apuesta 5
ComitéTécnico
Apuesta 6
ComitéTécnico
Apuesta 7
ComitéTécnico
Apuesta 1
ComitéTécnico
Apuesta 2
ComitéTécnico
Apuesta 3
ComitéTécnico
Apuesta 4
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Dicha coordinación debe ser llevada a nivel de las regiones….
Generación de serviciosde salud de altaespecialización
ACADEMIA
GREMIO / INSTITUCIONES DE APOYO
GOBIERNODirección Territorial de Salud
EMPRESAS / CLUSTER
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Ejemplo: clúster de la salud en Manizales
ACADEMIA
GREMIO / INSTITUCIÓN DE APOYO
GOBIERNO
EMPRESA
CALDAS
COMPITE
Así se arma el “rompecabezas” de la competitividad…
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Conclusiones
Conclusiones
El principal problema de la falta de competitividad en Colombia es la baja productividad, principalmente asociada con la informalidad.
Las principales diferencias en el grado de competitividad de los países se explican por diferencias en la productividad.
Las políticas educativas (y de desarrollo de destrezas laborales) deben hacer parte de una estrategia integral dirigida a aumentar la competitividad.
La extensión de la educación superior es un camino hacia la formalización…
Nivel de formación% de cotizantes a pensiones y salud
Técnica profesional 70.5%
Tecnológica 76.6%
Universitaria 78.9%
Especialización 86.2%
Maestría 85.4%
Doctorado 86.5%
Total 79.5%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, Ministerio de EducaciónSeguimiento a graduados de educación superior entre 2002 y 2006.
Conclusiones Colombia requiere una transformación productiva que
implica el surgimiento de nuevas actividades y la ubicación en nichos más sofisticados dentro de los sectores tradicionales.
Esto conlleva un cambio sustancial en la demanda destrezas laborales y de recursos humanos estratégicos. Si no se generan dichas ofertas la transformación productiva no podrá llevarse a cabo.
La respuestas a estas necesidades educativas, y la provisión de otros bienes públicos específicos requiere de un alto grado de coordinación público-privada.
Esta coordinación debe ser llevada y operacionalizada a nivel de las regiones.
BOG-CPC2007-02-02 33
Consejo Privado de Competitividad
En Acción
Mejorando la Competitividadde Colombia
CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDADConsejo Privado de Competitividad
GRACIAS