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ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HUANTA – AYACUCHO
II DIPLOMATURA DE ESTUDIOS EN BUEN GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA 2016
Alumno: CARRASCO CHÁVEZ JOSÉ LUIS
Trabajo Individual – MODULO 03
REVISION DEL PROTOCOLO DE VERIFICACION DE CONTENIDOS MINIMOS DE UN PROGRAMA PRESUPUESTAL
Huanta, 19 de junio de 2016
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Propuesta de PP Formación universitaria de pre grado
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Fecha de remisión de Anexo N° 2
Fecha de remisión de Anexo N° 5 No cumplió
Cumple Parcialmente
Cumplió Observaciones
Información generalPara los PP 2015, incorporó las observaciones y recomendaciones de los informes de verificación
Por ser un Pliego de reciente creación no se hizo ninguna observación
Nombró en los plazos previstos al responsable técnico, coordinador territorial (cuando corresponda), coordinador de seguimiento y evaluación
si En el Cronograma para la sustentación de la Programación Multianual 2017 -2019 y la Programación anual 2016; la UNAH nombro al Responsable Técnico y Coordinador de Seguimiento y Monitoreo bajo acto resolutivo en las fechas previstas; no teniendo el Coordinador territorial
Si es rediseño o ampliación del diseño, remitió un informe técnico justificando este proceso
A la fecha se hizo el rediseño del PP por parte del MINEDU existiendo 4 productos siendo de aplicabilidad a partir del 2017
Si es un PP articulado territorialmente, presentó el anexo N° 5 "Plan de trabajo de articulación territorial del PP"
El PP 066 no está articulado territorialmente, por lo que solo depende funcionalmente del Ministerio de Educación, Ministerio de Economía y Finanzas y SUNEDU
Verificar que la entidad es la rectora de la política del PP propuesto.
si Anteriormente la rectora del PP era la ANR a la fecha es el Ministerio de Educación
DiagnósticoProblema específicoEl enunciado del problema es claro y está bien acotado
si Se ha definido claramente el
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problema La magnitud, relevancia, persistencia y temporalidad del problema específico se sustentan en datos estadísticos confiables
si Se cuenta con las estadísticas confiables de los alumnos
En caso no se tengan datos estadísticos para cuantificar y caracterizar el problema, se plantea que se recogerán durante los ejercicios fiscales 2016 y 2017
Si El PP cuentan con datos estadísticos para cuantificar el problema, sin embargo, en el nuevo programa presupuestal se está incorporando nuevos productos que no cuentan con datos respecto al seguimiento del egresado, siendo recogidos para los años siguientes
PoblaciónSe identifica claramente a la población que presenta el problema específico (población potencial)
No Para el problema específico se trabaja con la población objetivo que son alumnos matriculados de pre grado de todo el Perú
Se cuantifica a la población potencial con una fuente de información confiable
NO Se cuantifica la población objetivo y no la población potencial
Se detallan y justifican los criterios de focalización, de ser el caso
si Todos los estudiantes matriculados son la población objetivo (no hay focalización)
En el caso de intervenciones universales, se establece por qué se interviene en toda la población
si La intervención es universal
Se identifica y cuantifica la población objetivo
si Se tiene claro a la población objetivo
Se caracteriza la población objetivo
si Se ha detallado su características con sus atributos en edad, genero, condición, ubicación geográfica,
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entre otros Modelo conceptualSe presenta un modelo conceptual (árbol de causas y/o modelo conceptual existente)
si Se tiene el árbol de causas y efectos; así como también un concepto desarrollado de la población objetivo
Las causas están bien descritas
si Las causas directas e indirectas están bien definidas
La vinculación entre las causas y el problema específico está bien descrita
si Existe un vínculo entre las causas y el problema especifico
Las causas son cuantificadas con estadística confiable
si Se cuenta con datos del INEI y del sector educación, sin embargo, falta evidenciar datos estadísticos de las universidades que no son tan confiables
Las relaciones causales se sustentan en la mejor evidencia disponible
si Para algunos productos se cuentan con pocas evidencias evidencias, Ejem débil formación con poca contribución al desarrollo
DiseñoResultado específico Se define adecuadamente el resultado específico
si Este resultado especifico del PP está bien diseñado y está en función de la población objetivo
Análisis de mediosSe identifican los medios en correspondencia con las causas identificadas
si Las causas se positivisan para que se conviertan en medios
Análisis de alternativasSe identifican medios fundamentales y aquellos que se encuentran bajo las competencias de la entidad
si Los medios fundamentales tiene fuerte vinculación con el problema específico, siendo de su
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competencia la universidad
Se identificaron alternativas de intervención para los medios del punto anterior
si Del árbol de medios se cuenta con las alternativas para su priorización
Las alternativas están sustentadas en la mejor evidencia disponible
si Están vinculadas con el objetivo específico, sin embargo, las evidencias no son tan confiables
Se comparan las alternativas si Existen criterios La evidencia presentada para comparar las alternativas es suficiente para graficar su efectividad
si La poca confiabilidad de las evidencias hace que se limiten en la comparación de algunas alternativas
Transición de las alternativas al productoLa identificación de productos corresponde al análisis de alternativas
si Las alternativas se agrupan y se derivan en productos
La denominación del producto incluye explícitamente su unidad de medida
si Por Ejem Infraestructura su unidad de medida sería número de ambientes
El producto está bien descrito en cuanto a los atributos más importantes que lo hacen efectivo
si Para ello se sustentó bien con las interrogantes
Los roles y funciones de los gobiernos subnacionales están claramente identificados cuando se define el producto, cuando corresponda producto, cuando corresponda
Si Las universidades cumplen el rol de entregar el servicio (Gobierno Nacional)
La definición operacional es clara y completa
si Esta clara en función a diversas interrogantes
Los criterios de programación son claros y cuantificables
si Si son cuantificables
El método de agregación de actividades a productos está adecuadamente identificado
si Si, la suma de las actividades garantiza el producto
Actividades, tareas e insumos
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Se describen las actividades completamente
si Están bien descritas
Los roles y funciones de los gobiernos subnacionales1 están claramente identificados para la ejecución de la ejecución de la actividad, cuando corresponda
si Según el PP 066 del 2015 está definido por la ANR, Universidades y MEF, a la fecha el MINEDU, SUNEDU, universidad y el MEF están articuladas
La definición operacional es clara y completa
si Si está bien definida
Los criterios de programación son claros y cuantificables
si Se cuenta con los criterios
Se identifican claramente los insumos críticos, de acuerdo al catálogo de bienes y servicios del MEF
SI Este PP está trabajando con los clasificadores del MEF (SIAF), sin embargo, todavía no se tiene el Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) donde se visualiza completamente el catálogo de bienes y servicios conjuntamente con el SIMI del SBN (Superintendencia de Bienes Nacionales)
IndicadoresSe propone al menos un indicador de desempeño asociado al resultado específico
si Si existe varios indicadores de desempeño
Los indicadores de desempeño de resultado específico propuestos están adecuadamente definidos (definición y método de cálculo)
si Dentro del PP 066 si está considerado adecuadamente
Se propone al menos un indicador de desempeño para cada uno de los productos
si Dentro del PP 066 si está considerado
Los indicadores de desempeño de producto propuestos están adecuadamente definidos (definición y método de cálculo)
si Dentro del PP 066 si está considerado
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Se propone un único indicador de producción física para cada producto y cada actividad
si Dentro del PP 066 si está considerado para cada producto
Para los indicadores de producción física, se identifican claramente fuentes de información para la programación y ejecución
Si Dentro del PP 066 si está considerado
Vinculación del PP con los objetivos de política nacionalEl PP se asocia al menos a un resultado final identificado en el Plan Bicentenario - Perú al 2021
Si si está comprendido con los objetivos del Plan Bicentenario al 2021 (Objetivo 2 Oportunidades y acceso a los servicios, Objetivo 4 Economía, Competitividad y empleo )
Matriz lógicaSe verifica la lógica vertical Si Resultado final,
resultado especifico, Productos, Actividades
Se verifica la lógica horizontal si Objetivos, Indicadores, medios de verificación y supuestos
Inclusión de proyectos en el PPEn el caso de los PP intensivos en proyectos, se proponen productos de ampliación de la cobertura de los servicios
si
Todo proyecto de inversión se considera como un nuevo producto en el Programa Presupuestal
En el caso de los PP intensivos en proyectos, se propone una tipología de proyectos para la ampliación de la cobertura
si Los proyectos están considerados para ampliar los servicios
Se adjunta la lista de proyectos que, de acuerdo al resultado específico, contribuyen a su logro
si Si se adjunta
Seguimiento y evaluaciónSe presenta la matriz de información de los indicadores de desempeño
si Se tiene la matriz 18 y la tabla 14 del anexo 02
Si el PP o parte del mismo ha tenido una EDEP, verificar que
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se cumplieron los compromisos referidos al diseñoSi se identifica que la evidencia que sustenta la efectividad de las alternativas que componen el producto no es suficiente (criterio de verificación 26), verificar que se llenó adecuadamente la tabla # 24
si Si se identifica la evidencia sustente la efectividad
Programación física y financieraSe establecen metas multianuales para los indicadores de desempeño de resultado específico y producto
si Los indicadores de desempeño de resultado y producto están con las metas para los próximo 3 años
De acuerdo a las metas planteadas para los indicadores de resultado específico y producto de los PP, y la proyección de población priorizado, se establecen metas de los indicadores de producción física de los productos
si Si se cuenta
Sobre la base de las metas de los indicadores de producción física de los productos, se identifica el requerimiento de ejecución de las actividades
si Si se cuenta
La programación financiera de las actividades se realiza sobre la base del listado de insumos establecido en el modelo operativo de las actividades
si Está vinculado al POI
La programación de las inversiones se realiza sobre las brechas de cobertura de infraestructura, así como el requerimiento de los proyectos para cerrar las brechas conforme a la proyección de metas realizada
si Si se realiza adecuadamente
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