javier verastegui-introducción mdl y oportunidades en ventanilla-ene 2012
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Introducción al Mecanismo de
Desarrollo Limpio (MDL) y
Oportunidades en el Municipio de
Ventanilla
Dr. Ing. Javier Verástegui Lazo
CamBioTec-Perú y
Consorcio Los Andes
Lima, 26 de Enero de 2011
GEIs, Efecto Invernadero y Cambio Climático
Protocolo de Kyoto y MDL
Proyectos MDL
Requisitos y Ciclo de Proyectos MDL
Oportunidades en Ventanilla
Desde hace unos años el hombre está produciendo un aumento de los gases de efecto invernadero, con lo que la atmósfera retiene más calor y devuelve a la Tierra aún más energía ocasionando un calentamiento global.
La quema de combustibles fósiles, bosques y desechos agrícolas, entre otras actividades, aumentan las concentraciones de CO2, metano y óxido nitroso.
El calentamiento global
Mortalidad por clima
Enfermedades Infecciosas
Enfermedades
Respiratorias
Agricultura Biodiversidad Recursos Hídricos
Áreas Costeras
Ciudades
Impactos
Rendimiento en cosecha
Demanda de Irrigación
Abastecimiento
de Agua
Calidad de agua Competencia por el agua
Erosión de playas
Inundación de tierras Costeras
Costos
adicionales en protección de
Comunidades Costeras
Perdida de
habitad y de especies
Salud
Las inundaciones
provocan perturbacion
es sociales y económicas
Impactos del Calentamiento Global
Posibles consecuencias del Calentamiento
Global = Cambio Climático
Algunos gases que producen el efecto
invernadero (GEIs)
Gases de Efecto Invernadero más
frecuentes
GEI Algunas actividades
que lo producen
Potencial de
calentamiento
Dióxido de
carbono
CO2
Combustibles fósiles
para energía,
deforestación o cambio
de uso de la tierra,
1
Metano
CH4
Producción de
combustibles, pozos de
petróleo y gas, cultivos
de arroz y ganadería
21
Oxido Nitroso
N2O
Emisiones del
transporte, empleo de
fertilizantes,
310
Emisiones globales de gases de efecto
invernadero
Europa Este 27%
USA 22% Europa Oeste
17%
Asia 13%
China 11%
Latino América 4%
Medio Oriente 3%
Africa 3%
Perú representa un 0,4% de las emisiones mundiales
Inventario Año
2000
CMNUCC / Protocolo de Kyoto
Único mecanismo de mitigación en el que participan los países en
desarrollo
CMNUCC Convención Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
IPCC
El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) que aglutina a más de 2,000 científicos del mundo, alertó a la comunidad internacional sobre el cambio climático. Ello provocó la rápida negociación de la Convención de Cambio Climático, firmado en 1992 por los jefes de Estado del mundo en Río de Janeiro.
MDL Mecanismo de Desarrollo
Limpio
IC Implementación
Conjunta
CE Comercio de
Emisiones
Define 3 mecanismos de flexibilidad
PROTOCOLO DE KYOTO
Marco Internacional de la Gestión del
Cambio Climático
CMNUCC / Protocolo de Kyoto
CMNUCC / Protocolo de Kyoto
Reducciones de Emisiones de GEIs
bajo el esquema del MDL
El Protocolo de Kyoto tiene como principal objetivo reducir 5,2% las emisiones entre los años 2008 y el 2012, teniendo como base el año 1990
En este contexto, los países industrializados, para cumplir con metas de reducción de GEIs, pueden también invertir en proyectos de reducción de emisiones en países en vías de desarrollo, como el Perú, bajo el Esquema del Mecanismo de Desarrollo Limpio.
El MDL está destinado a cumplir tres objetivos:
Ayudar a los países desarrollados a cumplir sus
metas de reducción de emisiones de GEI.*
Apoyar a los países en vías de desarrollo en la
transferencia de tecnología y fomentar el
desarrollo sostenible
Contribuir a la mitigación del Cambio Climático.
El Mecanismo de Desarrollo Limpio
* Las reducciones de emisiones, pueden ser cuantificadas y vendidas, posteriormente, a países industrializados firmantes del Protocolo de Kyoto que tienen compromisos de reducción.
Un proyecto en el marco del Mecanismo
para un Desarrollo Limpio (MDL) es un
proyecto de reducción de emisiones o
secuestro de carbono que se lleva a cabo
en un país en vías de desarrollo, como es
el caso del Perú.
Mecanismo de Desarrollo Limpio
Participación voluntaria
País del proyecto debe haber ratificado el PK
Proyecto debe reducir emisiones de GEI
Línea de base confiable (aprobada por la JE del MDL)
Adicionalidad de las reducciones
Monitoreo confiable y verificable (aprobado por la JE del MDL)
Contribución al Desarrollo Sostenible
Criterios mínimos de aceptación
Ciclo de Proyectos en el MDL
Escenario de emisiones
con proyecto
Emisiones
Tiempo
En el PDD se debe detallar cómo y porqué el proyecto es considerado Adicional y por tanto no es parte del escenario de línea base.
En el caso que cumplan los criterios, deberán seguir un ciclo de proyectos, en cuya última etapa se expiden los
CERTIFICADOS DE REDUCCION DE EMISIONES
Ciclo del proyecto MDL
Ciclo de proyectos en el MDL
Diseño
Validación y
Registro
Monitoreo
Verificación /
Certificación
Libramiento
Registro
Junta Ejecutiva MDL Emisión de
CERs
Verificación /
Certificación
Monitoreo
del proyecto
Identificación Elaboración
del PIN
Elaboración
del PDD Validación
Aprobación de País
Anfitrión
Principales Actores en proyectos MDL
Oferta global de Proyectos MDL
Hasta 2010, 2843
Proyectos han sido
Registrados ante
Naciones Unidas
Son 439,641,464 CERS
o Toneladas de CO2e
anualmente
Al 2012 estos proyectos
representarán más de
2,700,000,000 CERs
El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada (AND) encargada de aprobar y expedir la carta de aprobación del País
Cuenta con un Procedimiento de Evaluación para la aprobación de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y captura de carbono, cuyo plazo máximo es de 45 días útiles.
En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país”.
Aprobación Nacional de
Proyectos MDL en el Perú
Procedimiento
de aprobación
nacional de
Proyectos MDL
en el Perú
Avances en el MDL en el Perú
El Perú cuenta con un portafolio de 190 proyectos MDL, que representan una inversión de más de US$ 11,726 millones, de estos 190 proyectos:
147 proyectos en el sector energía y representan 25.78 millones de reducciones de Toneladas de CO2 al año.
43 proyectos en el sector forestal, 33 de reforestación y forestación (R/F) y 10 iniciativas REDD (Reducción de Emisiones por Degradación y Deforestación), que representan 60.42 millones de Toneladas de CO2 en 20 años.
2 proyectos se encuentran actualmente en proceso de evaluación-
MINAM. 49 proyectos han sido aprobados por la AND (MINAM). 17 proyectos se encuentran en etapa de validación. 23 se encuentran registrados por la JE- MDL, (5to puesto LAC), 7 de estos proyectos ya se encuentran percibiendo los ingresos de los
certificados de reducción de emisiones –CERs.
Oportunidades de nuevos Proyectos
MDL en el Perú
SECTORES ACTIVIDADES
Energía e
Industria
• Medidas de eficiencia energética: cambio de combustible por incremento de
eficiencia energética
• Modificación del proceso industrial
• Uso de materia prima con menos contenido de carbono
• Nuevas fuentes de energía renovable (centrales hidroeléctricas, parques
eólicos, biomasa, etc.
• Nuevas centrales a gas natural a ciclo combinado o paso a ciclo combinado
Transporte • Uso de combustible mas eficientes
• Uso a combustibles con menos contenido de carbono
• Medidas de eficiencia en el transporte masivo
• Cambio modal del transporte
Residuos • Transformación de residuos orgánicos: Compostaje, Biodigestión
• Captura y quema de metano en rellenos sanitarios y lagunas de oxidación
• Cierre de botaderos municipales
• Uso del metano como fuente de energía
Forestal • Reforestación en tierras abandonadas
• Forestación de áreas nuevas
Portafolio de Proyectos MDL aprobados
en el Perú
Proyectos MDL en Perú:
Gestión de Resíduos Sólidos Municipales
Composición y disposición de los
Resíduos Sólidos Municipales
Proyectos MDL Perú:
Reforestación y Forestación
Proyectos MDL Perú:
Forestación y Reforestación
Fuentes:
• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, http://unfccc.int/resource/docs
• Manuel García Rosell, “Mercado de Carbono”, Taller MINAM, Financiamiento de Carbono Social Lima, 23 Febrero 2011.
• Francisco Ocampo, “Introducción al Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL)”, SAyDS, Argentina, 2007.
• Gabriela Fontenla, “FONAM y Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Perú”, 2007.
• Julia Justo, Directora Ejecutiva de FONAM, 2007.