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obras derivadas 3.0 Ecuador

Hacia una universidad soberana de

excelencia y crítica

Jaime Breilh

2012

Artículo publicado en: Textos y Con Textos, 12 (7) (2012): 39-49.

Hacia una universidadsoberana deexcelencia y crfticaLos principios y caminos de su responsabilidad social*

l. Bases históricas y contexto

1papel de la universidad y su relación con el poderse ha transformado históricamente en nuestro paíscomo producto de las cambiantes condiciones

materiales y culturales de cada época, y de los paradigmassobre el conocimiento que se impusieron.

Durante los siglos XVI y XVII el dominio absolutista y teocráticorequirió de la escolástica como paradigma de un conocimientoimpositivo que funcionalizó el control eclesiástico sobre los espa-cios universitarios.

Basado en texto de conferencia dictada en el Paraninfo de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Cuenca durante Exposición de proyectos de investigación; 13 de abril del 2011.** Jaime Breilh, Md. PhD, Médico por la Universidad Central del Ecuador; Máster en Ciencias y Medicina Social por la Universidad Autónoma Metropolitana de México;

posgrado en Epidemiología y Estadística, Escuela de Higiene y Salud Pública por la University al London; PhD en Epidemiología por la Universidade Federal da Bahia,Salvador de Bahía. Es Director del Área de Salud de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, profesor honorario de la Universidad de Cuenca; fundador yDirector Ejecutivo del Centro de Estudios y Asesoría en Salud (CEAS); Presidente de la Comisión de Investigación del Sistema Nacional de Investigación Agraria (SIPAE).Entre sus publicaciones constan: El Sistema de Aspersiones Aéreas del Plan Colombia y sus Impactos sobre el Ecosistema y la Salud en la Frontera Ecuatoriana (Quito,2007); Nuevo Modelo de Acumulación y Agroindustria: Las Implicaciones Ecológicas y Epidemiológicas de la Floricultura en Ecuador (Río de Janeiro, 2007); AceleraciónGlobal, Agrocombustibles y Calentamiento Social en "Hacia una Agenda para las Economías Campesinas" (Quito, 2007), entre otras.

Palabra de autor

3 Paladines Carlos. Pensamiento peda-gógico ecuatoriano. Quito; Ediciones

del Banco Central, 1988, p.244 Carlos Paladines, La ciencia y la edu-

cación ecuatorianas: Eugenio Espejo,González Suarez, Mutis y Humbolt,

Quito, manuscrito, 1999.5 Cfr. Fernando Tinajero,

"Descubrimientos y evasiones .. ",op. cit., p. 242.

6 Ibid., pp. 49-50.7 Darcy Ribeiro. A universidade neces-sária, Sao Paulo, Edi,ao brasileira (1 °

a 4°): Editora P&T, 196911985.8 Anibal Ponce. Educación y lucha de

clases. México: Editores MexicanosUnidos S.A. (2da edición) , 1978

9 Pablo Freire. Pedagogia del oprimi-do. Montevideo, Tierra Nueva, 1970

10 Jaime Breilh. Posmodernismo opensamiento liberador: una visión

desde los sin poder. Quito: RevistaEspacios, 9: 123-142, 1999

Palabra de autor

Ya para 1736 comenzó a declinar supeso, con la entrada del humanismoilustrado y la presencia de la MisiónGeodésica Francesa.

En la segunda mitad del Siglo XVIII,con los vientos independentistas y elavance de una conciencia emancipa-dora, irrumpe el paradigma de laIlustración. La figura emblemática deese movimiento fue Espejo quien aco-gió el problema de la transformaciónpedagógica y de la educación comoterreno para la siembra. Proceso queculminó en el nuevo Plan de Estudiosde la Universidad de Santo Tomás(1791) e impulsó una doctrina educati-va ligada a la visión de un sector socialen ascenso" ...mestizos y artesanosincorporados a la plebeurbana ...(y) ...abogados y gruposmedios 'señores de la intelectuali-dad' ...en lucha contra la sumersiónsocial, política y educativa a que leshabía postergado el sistema colonial". 3

En el Siglo XIX la perspectiva román-tica que acompañó a la burguesía enla construcción de una sociedad delibertades individuales, cuestionó elpensamiento Ilustrado, volvió la mira-da hacia la "cuestión nacional" ydenunció los extremos sociales4• Haciafinales de dicho siglo un liberalismotransformado irrumpió en crítica alromanticismo filosófico y sustentócomo salida el paradigma positivista.5

La movilización contra un liberalismodecadente y el intento por desmante-lar el poder oligárquico terratenientederivó en la Revolución Juliana,empujando un Estado de derechossociales. La Junta de GobiernoProvisional reorganizó entonces laeducación pública, buscó renovar lasuniversidades, fomentó la instruccióntécnica y científica en el país y decretóla autonomía universitaria.6 Eran losaños en que las universidades de SurAmérica vibraban con los ecos delmovimiento de la Federación deEstudiantes de Córdova en 1918.Ya en los años 70 los países depen-dientes de América Latina vivieron

horas de agitación social intensa, queemplazaron también a las universida-des y determinaron la retoma de losprincipios de la reforma universitariade Córdova (autonomía universitaria;cogobierno; extensión universitaria;acceso por concurso a las cátedras;libertad de cátedra; masificación yunidad obrero-estudiantil; vinculaciónde docencia e investigación y del estu-dio con el trabajo; solidaridad latinoa-mericana e internacional). La llamadaSegunda Reforma Universitaria buscóaplicar dichos principios y fue laexpresión ecuatoriana de una trans-formación democrática profunda delas universidades inspirada en losensayos de pensadores de distintasconcepciones de la pedagogía latinoa-mericana como Darcy Ribeir07

, AníbalPonces y Pablo Freire9•

Hacia fines del siglo XX, las universi-dades públicas ecuatorianas experi-mentaron una prolongada agonía delespíritu y el declive de la reforma. Enel caso del Ecuador desde los 90comenzó a incidir, aunque tardíamen-te, el movimiento de contrarreformaque acompañó en la educación al neo-liberalismo estructural, imbuyendo unespíritu pragmático funcional y cues-tionando las utopías sociales. El ojodel huracán de la cruzada neoconser-vadora fue la maximización del indivi-dualismo y la crítica a toda visión detotalidad. Los llamados posestructura-listas franceses emprendieron unaagresiva cruzada para desacreditar loque llamaron los métodos totalizantesy universalizantes, sembrar la incre-dulidad sobre toda interpretaciónsocial o colectiva de los fenómenos yproclamar que toda interpretacióntotalizante era parte de un poderopresor. !O

Los aparatos de propaganda intelec-tual se encargaron de llenar las libre-rías, los artículos de revistas y lasnotas periodísticas de esa filosofía yde una lógica que se proclamaroncomoposmodernas y que, a nombrede una crítica a la modernidad, intro-dujeron un profundo retroceso en los

principios educativos, pues propusieron desmantelar "todanoción moderna basada en los principios de "unidad"; "jerar-quía"; "identidad"; "fundamentación"; "subjetividad"; y"representación", mientras celebraban los anti-principios de"diferencia" y "multiplicidad" en la teoría, la política y la vidacotidiana. Según dichos posmodernos, todos los discursos einstituciones de la modernidad reprimen, colonizan y reprodu-cen mentalidades fascistas y normalizadoras; ergo, habíasegún estos que construir sujetos individuos, descentrados,liberados de identidades, y libres para tornarse dispersos.u

Obviamente que ese tipo de discurso tuvo una influenciaregresiva en las ciencias políticas - disolver el poder comoestructura y atomizar incluso los imperios12

-; sino que en cien-cias como las de la salud pública (mejor denominadas saludcolectiva), se pretendió golpear los avances conseguidos porlos más importantes núcleos académicos en las últimas tresdécadas, en la comprensión de la determinación social de suobjeto, la salud.

El neoconservatismo filosófico y político alimentó una reformauniversitaria neo conservadora -mejor dicho una contrarrefor-ma universitaria- que procuró deconstruir los principios, cate-gorías, modelos investigativos y propuestas de incidencia de launiversidad de compromiso social, nacida de la reforma decórdova. Durante los gobiernos abiertamente neoliberales

• desde 1990 hasta el 2006 se generó una agresiva penetraciónde los modelos gerenciales más funcionalistas. Había que aco-plar las universidades al nuevo patrón de acumulación acele-rada de capital y acompañar el modelo privatizador ajustandoel diseño de los modelos docentes a la mercantilización de losderechos. Por ejemplo, al deconstruir la salud como una dere-cho y plantearla como un producto comercial, había que some-ter la lógica de la atención curativa y de la salud pública a lospreceptos de su manejo eficiente en el mercado. En espaciosasí, no tenía sentido la visión social de las profesiones sino unpragmático modelo funcionalista.'3

Poco a poco, las universidades del país se allanaron por esavía a los intereses privados y fueron convertidas en proveedo-ras acríticas de cuadros técnicos de modesto calibre para lasinstituciones y empresas del país. Hasta hace poco inclusocon un notable rezago de la formación de posgrado. Con dis-cretas salvedades, las fuerzas políticas del progresismo uni-versitario han perdido paulatinamente representatividad,creatividad y capacidad propositiva, ante la preeminencia deconductas clientelares, el sometimiento a mediocracias politi-zadas y la falta de un proyecto histórico en medio de una cul-tura global de individualismo y satanización de las organiza-ciones gremiales.

La multiplicación de universidades y facultades privadas se'produjo en todos los campos y la lógicatomercial de la ofertade posgrado,' implicado la implementación de,diversos esque-mas de facilitación de posgrados nacionales o bajo convenios

11 Jaime Breilh. Ibid., p.135.12 Michel Hardt and Antonio Negri.Empire. Cambridge: Harvard UniversityPress, 2000.13 El estructural funcionalismo, para-digma de la quietud y la adaptaciónsocial, con sus cuatro funciones queargumentan la estabilidad y equilibrioeternos de los sistemas. Desde estavisión los problemas sociales son ape-nas desajustes funcionales que se pro-ducen y corrigen en subsistemaslocales.

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internacionales de dudosa calidad, quehan crecido exponencialmente la matrí-cula, sobretodo de maestrías, sin undesarrollo paralelo de los sistemas deevaluación y certificación.

Las contradicciones y ambigüedades dela actual Ley Orgánica de EducaciónSuperior son un terreno fértil para elavance de un modelo tecnocrático queen definitiva contribuirá a consolidar lalínea funcionalista, pero ahora conmayor rigor y coherencia que en losaños evidentemente neoliberales. LaLey implica más allá de los subterfugiosjurídicos, un control directo delEjecutivo sobre el Consejo deUniversidades y los organismos de eva-luación y certificación de la educaciónsuperior. Por otro lado, la actual políti-ca fomenta una peligrosa y no planifi-cada presión a las universidades para elllenado rápido de las carencias de doc-tores y maestros, mediante mecanismoscontradictorios a la retórica oficial deun desarrollo nacionalista y soberano,como son: la asignación preeminentede recursos para el crédito educativopara maestrías y doctorados en el exte-rior; la apertura a cuadros jubiladosextranjeros formados en lógicas exter-nas -operación Prometeo-; y la sor-prendente ausencia de una política deprioridad y respaldo para programasdoctorales nacionales de excelencia.

La confusión que en el campo de laeducación superior se está produciendoentre lo que es el positivo principio deconducción público social de la educa-ción superior, fortalecimiento de la uni-versidad pública y control sobre lasuniversidades comercializadas, con elejercicio vertical y tecnocrático de unanormativa funcionalista, traiciona el

contenido y el espíritu de laConstitución. Generando de esa mane-ra procesos que condenan u obstaculi-zan el impulso de una formación deposgrado autónoma, de pensamientocrítico y centrada en las políticas deequidad y sustentabilidad social.

En los momentos actuales, y más allá dela retórica, existe la necesidad urgentede esclarecer el horizonte de la educa-ción superior, y someter a un severo einformado escrutinio crítico a la nuevaLey y al marco institucional de gobiernouniversitario que se ha creado.

Un tema clave es analizar con objetivi-dad la relación entre el Estado, la uni-versidad y la colectividad. Se ha creadouna gran confusión al respecto, comoproducto de algunas ambigüedades 'interpretativas y sobre todo por confu-siones conceptuales como las que exis-ten entre la categoría Estado y gobier-no, por ejemplo.

El Estado es el espacio del poder de lasociedad en su conjunto y forman partedel Estado, no sólo el aparato degobierno, sino también las universida-des y las comunidades. Al darse unaconfusión entre Estado y gobierno,muchas veces las comunidades, pue-blos, organizaciones de la llamadasociedad civil, y aun las propias univer-sidades, no comprenden que son partedel Estado. Ver figura N 1. .

Frente al tema que aquí se discute, loimportante es comprender que en todasociedad -y sobre todo en las socieda-des de clases- el Estado es el espaciodonde se dirimen las relaciones depoder, aquel en que chocan o se con-frontan los intereses sociales contra-

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puestos de la sociedad, bajo el paraguas y la lógica de un sistema de reproducciónsocial que, en el caso de nuestra sociedad, es el sistema de acumulación de capital;lógica que no agota pero que marca profundamente la lógica de operación socialdel gobierno, de las universidades y comunidades.

Para comprender desde una perspectiva emancipadora el papel de cada uno deesos tres elementos en el Estado, frente a las relaciones de poder, es decir paraanalizar su conjunción como fuerzas de una transformación de dichas relacionesde poder -cuestión que equivale al armado de una conducción público social de laacción concatenada de los tres elementos y la relación entre estos-, es fundamentalcomprender cuáles son las posibilidades y condiciones especiales de cada uno fren-te al poder y sus distintos dominios. Grosso modo, el gobierno tiene la capacidadde participar directamente e incidir con fuerza en todos los cinco dominios; lasuniversidades lo hacen principal y más directamente en el dominio académicocientífico, cultural y sólo indirectamente en los otros; y las comunidades de ciuda-danos, de trabajadores, de organizaciones políticas, tienen una incidencia directa,aunque variable sobre el poder económico y de propiedad, pueden incidir podero-samente en el poder político cultural, y algo en lo administrativo (sobre todo enespacios de administración público social), pero menos en las esferas del poderacadémico científico.

De esa realidad y dependiendo del contexto socio político, se puede desprender unanálisis de las relaciones entre la sociedad, el pueblo y las universidades que evitevaloraciones equivocadas de la acción posible y distorsiones sobre el papel que lecorresponde a cada parte.

Figura No. 1 Estado, universidad pública y comunidad

ESTADO (Espacio del poder de la sociedad en su conjunto)

Relaciones de poder y ejercicio de intereses de grupo (clase, género, etno-culturales)

UNIVERSIDAD PÚBLICASistema de producciónde conocimiento, formaciónacadémica e información

GOBIERNOAparato administrativoy fuerza pública

,.;"'.....:c.lIt.:I*.l ....~~·

Producción (proyectos y actividadeseconómicas, sociales, culturales.

de salud y ambiente, cre,ación artistica, etc.)

Fuente: Breilh, J. Hacia una universidad soberana, de excelencia y crítica. Quito: Doctorado de salud colectiva, ambiente y sociedad dela Universidad Andina Simón Bolívar - Sede Ecuador, septiembre 2011

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De todas maneras, si bien es evidente que el análisis dependerá delmarco interpretativo e ideológico del poder y sus relaciones, estaperspectiva de las relaciones de poder del Estado nos permite cons-truir la opción de combinar las fuerzas especiales de las comunida-des, de las universidades y de los espacios democráticos del gobiernopara transformar, en sentido profundamente democrático, la socie-dad vigente, el régimen de acumulación y el modelo de civilizaciónde la modernidad que se nos ha impuesto y que determinan impac-tos negativos frente a la justicia social, cultural y ambiental.

Desde los años típicamente neoliberales, y aún ahora que se impulsaun modelo tecnocrático, todavía funcional a la acumulación, el poderde los capitales privados busca incidir sobre las relaciones de poder ylas que se dan entre el gobierno, las universidades y las comunida-des, creando cortapisas y cerrando espacios para el ejercicio de unquehacer crítico académico.

Como cuando nos vendían como salida auténtica del desarrollo lostratados de libre comercio - TLc-, con sus sofismas, lo primero quetuvimos que hacer las universidades y organizaciones sociales fuecomprender las contradicciones y trampas subyacentes y generar res-puestas estratégicas. Del mismo modo, ahora que nos venden un pro-yecto modernizante sin beneficio de inventario, es indispensable asu-mir con profundidad la comprensión del sistema de contradiccionesque la Ley implica frente al juego de poder, más allá de sus supuestasbuenas intenciones. En dirección de ese indispensable análisis hemosdetectado importantes contraposiciones que expresan el actual debatesobre la universidad y las características que debería tener:

Conducción público social versus desarrollo funcional buro-crático.

• Excelencia académica y crítica versus desarrollo tecnocrático.• Autonomía universitaria responsable versus subordinación

estatista de la educación superior.• Eficiencia educativa versus manejo tecnocrático gerencial de

la educación.• Equidad educativa versus pérdida de derechos docentes.• Proyección social de universidades basadas en la colectividad

versus instrumentación funcional de los programas al podery sus empresas.

2. Líneas estratégicas y categorías para construir el papelde la universidad pública

Desde una perspectiva crítica de un conocimiento basado en la reali-dad, el estudio del papel de la universidad pública, es decir de larelación entre la universidad y su sociedad, puede definirse comouna incidencia (repercusión científico técnica o estética) que se des-dobla en varios aspectos:

1) Impulso de un conocimiento científico crítico o creación artísticaoriginal, ligados a los procesos claves de la sociedad.

2) Desarrollo de instrumentos técnicos o recursos estéticos para laoperación de cambios favorables al bien común.

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3) Avance de herramientas para el control social, veeduría y rendición de cuen-tas de los responsables de la gestión, las políticas o el desarrollo artístico(incluidas las propias universidades).

4) Consolidación de mecanismos de construcción intercultural e interdisciplina-ria de investigación/ creación/ incidencia.

5) Contribución, mediante las vías anteriores, al empoderamiento democráticode las colectividades, pueblos y géneros.

Cualquiera de esas vías de incidencia puede direccionarse hacia intereses diver-sos, o incluso contrapuestos, por lo cual es indispensable pensar que al diseñode los programas universitarios se anticipe un análisis teórico o conceptualsobre los problemas de cada campo disciplinar o estético; y en el caso de las dis-ciplinas científicas, se expliciten los procesos críticos de las mismas.'4

En segundo lugar, es necesario un análisis político organizativo de los sujetoshistóricos para los que cobra especial relevancia dicha problemática, así comolos aspectos éticos que implica la direccionalidad a la actividad universitaria,vale decir, la medida en que el contenido, intensidad y cobertura de nuestrasactividades, ofrece mejores y más eficaces aportaciones al buen vivir.

y finalmente, las universidades tienen que hacer un balance de las potencialida-des, disponibilidades y limitaciones de los recursos técnicos con los que cuentansus programas.

Los tres elementos descritos se interrelacionan y forman lo que ha sido denomi-nado el triángulo de la política'5 al que hemos modificado para aplicarlo a la pla-neación universitaria (ver figura N 2).

Figura No. Z. Triángulo de la planeación estratégicade la investigación I incidencia en la universidad

..A lo anterior hay que añadir que las universidades que se precian de un alto nivelacadémico y de aplicar una investigación de excelencia, no pueden desconocer elprincipio de integralidad que hemos esbozado y abordar mediante unaaproxi-mación interdisciplinaria e intercultural el estudio de los hechos en su compleji-dad y en su doble condición de ser, a la vez, procesos con un movimiento que losdetermina y resultados de dicho proceso.

14 Proceso crítico es un objeto dinámicode transformación sobre el que incide unquehacer universitario y que forma partede un eje de investigación ¡incidencia. Enel caso de las ciencias, constituye un obje-to que debe ser colectivamente construi-do, con la participación activa de los suje-10s académicos, institucionales y de lacolectividad. Dicho proceso se define oconcreta en la confluencia de una proble-mática comprendida como estratégica, enun territorio o espacio social en procesode movilización. En el caso de las artes esun objeto de preocupación estética15 Carlos Matus, Adiós señor Presidente,Santiago, LOM, 1998.Modificado por autor de: Carlos Matus:Adiós señor Presidente. Santiago LOM,1998.

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16 Martha Nolasco. Competencia avaliati-va do enfermeiro para o reconhecimento

e enfrentamento das necesidades emsaúde das familias. Sao Paulo: Tesis de

doutoramento nu Doutorado deEnfermagem da.Universidade de Sao

Paulo, Marzo 11 2010

Debate sobre el Modelo deCompetencias

genera sujetos socialmente articuladosy dispuestos a mirar los procesos comoespacios de transformación integral.

El modelo de competencias ha sido unterreno de debate debido a las distor-siones funcionalistas que puede intro-ducir en la planeación curricular.Para lo que interesa a los objetivos delpresente análisis, se han destacadodos visiones'6:

Por consiguiente, un enfoque integralde la planeación educativa no solo seconcentra en los elementos profesio-nales de competencia directa (conoci-miento, habilidades y actitudes), auto-nomía (iniciativa propia), creatividad,compromiso y responsabilidad, sinoque incorpora la dimensión colectivade la competencia económica, cultu-ral, política, rebasando la esfera mera-mente funcional.

El paradigma de la competencia edu- 'cativa como adaptación funcionalindividual (profesionalista, adaptativo,de subjetividad fragmentada); funcio-nalista, de gerencia eficientista, con-centrado con sentido pragmático enlos ámbitos resolutivos focales.

3. Categorías para la gestiónuniversitaria de la investiga-ción / incidencia

El paradigma de la competencia edu-cativa como capacidad de manejo de lacomplejidad, nivel de conciencia críti-ca de la realidad y nivel de pensa-miento abstracto, donde el trabajo

La planificación de la investigación enla universidad requiere de un conjun-to de categorías que explican los dis-tintos niveles de análisis los cualesdesglosamos en la figura No 3.

Figura No 3 Categorías para la planeación de la investigación universitaria

P.rograma de investigación

Fuente: Breilh, J. Hacia una universidad soberana, de excelencia y crítica. Cuenca: Conferencia en exposición de proyectos de inves-tigación y extensión de la Facultad de Ciencias Médicas, abril 13 del 2011.

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Lacoherencia entre estos eslabones del diseño curricular con el proyecto globalque se traza un colectivo universitario, y la congruencia entre los distintos niveles(programa, ejes, líneas, proyectos) son vitales para armar un proceso consistente yarticulado.

4. Redefinición crítica del desarrollo (¿La necesidad de sublevar lanoción de buen vivir?)

Un elemento decisivo al definir la direccionalidad de nuestros programas y suscompromisos con la sociedad, constituye la noción o modelo de desarrollo quese aplica u opera como referencia de nuestros planes.

En la actualidad y sobre todo luego del proceso constituyente, el debate sobre elmodelo de país despertó un vivo interés por la noción del buen vivir. En el campode la salud colectiva ese no es un debate reciente, puesto que en el centro de laspropuestas alternativas de la llamada medicina social desde los años 70, estuvo yapresente el debate contra las versiones funcionalistas de la llamada "calidad devida" y la propuesta de la categoría de modos de vivir saludables que se lanzó desdedistintos núcleos latinoamericanos.

Ahora bien, es congruente con la meta de esclarecer el compromiso de una uni-versidad, argumentar que es imperativo trabajar por un modelo de desarrolloque permita construir colectivamente el buen vivir; lo cual presupone estableceruna noción consistente, real y estratégica del buen vivir.

La nueva Constitución incorpora en ocho secciones los componentes del derechoal buen al buen vivir: agua y alimentación (Sec. lera); ambiente sano (Sec. 2da);comunicación e información (Sec. 3era); cultura y ciencia (Sec. 4ta); educación(Sec. sta); hábitat y vivienda (Sec. 6ta); salud (Sec. 7ma); y trabajo con seguri-dad social (Sec. 8ava), lo cual abarca un campo importante para la justiciabili-dad y la exigibilidad del buen vivir.

A la investigación corresponde profundizar en el buen vivir. Nosotros hemos tra-bajado dicha noción desde la perspectiva de la protección, promoción y perfec-cionamiento de la vida en la Tierra. No sólo la vida humana sino la vida en lanaturaleza, para superar un enfoque antropocéntrico del desarrollo, pero sincaer en un biocentrismo ingenuo que desconozca la determinación históricasocial de la vida. Como lo hemos explicado en otros trabajos impulsamos unparadigma sociobiocéntrico.17

A partir de esa perspectiva se reconoce que los pilares del buen vivir son las quehemos denominado las tres "S" de la vida: una sustentabilidad soberana; unaplena solidaridad; y una vida saludable. Por tanto, es necesario que las reflexio-nes sobre el buen vivir no se sitúen exclusivamente en la dimensión individual ydel consumo.

17 Jaime Sreilh. Las Tres "5" de laDeterminación de la Vida y el Triángulo dela Política. Salvador en "Memorias delSeminario Internacional uRediscutiendo laCuestión de la Determinación Social de laSalud" -Edición organizada por el CentroSrasileiro de Estudos de Saúde CESES, laUniversidad Federal de Bahia y laOrganización Panamericana de la Salud.Sello Horizonte: Ediciones del CESES,2010

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18 Diccionario de la Real AcademiaEspañola, en

<http://buscan.rae. es/drae/! >

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••El principio de sustentabilidadrequiere que organicemos la produc-ción para generar bienes, alimentos yfertilidad (proteger la biomasa y labiodiversidad), pero para fundamen-tar o sostener, no cualquier forma devida sino una vida soberana, plena,digna, feliz y saludable. La sustentabi-lidad incluye la bioseguridad; controlde la base genética del sistema agroa-limentario; control de monocultivosde gran escala que deterioran biodi-versidad de ecosistemas y estimulancalentamiento; garantía de la calidadsanitaria y nutricional de los alimen-tos; patentes y la mercantilización dela vida y el conocimiento (cultura, elconocimiento y la tecnología); y unainformación completa accesible y conparticipación de los ciudadanos ycolectividades.

En segundo lugar el buen vivir requie-re de una organización solidaria de lavida, donde la estructura económicaproductiva se organice alrededor de lapreeminencia de la vida y del biencomún; donde la distribución ofrezcaa todos el acceso de una cuota quehaga posible el buen vivir; donde seinstaure un sistema de consumo cons-ciente y colectivamente concertado,basado en una construcción conscien-te y equitativa de la necesidad, sinderroche, ni desperdicio y sin despro-porcionar los recursos presentes yfuturos; donde todos los pueblos pue-dan realizar a plenitud su identidad ylas potencialidades de su cultura;donde la conducción de la vida colec-tiva ofrezca a todos la posibilidad deincidir sobre el Estado y el movimien-to social; donde todos disfruten delbien protector de la organizaciónsocial; y donde todos trabajemos jun-tos por construir razonable y equitati-vamente un sistema de derechos y res-ponsabilidades frente a la protecciónde la madre Tierra.

y finalmente el buen vivir implicatambién la base de las condicionessaludables y bioseguras. La sociedadsaludable implica, sobre la base de lasdos "S" o principios anteriores, contar

con la posibilidad real de modos devida que consoliden y perfeccionen, enlos diferentes espacios socio cultura-les, la preeminencia de procesos pro-tectores y soportes, colectivos, familia-res e individuales, que posibiliten elpredominio de formas fisiológicas ypsíquicas que sustenten una buenacalidad de vida biológica y psíquica,posibilitando una mayor longevidad,capacidad de asimilación de noxas,potencialidad para la plena actividadfísica en todas las edades, disfrute delplacer y la espiritualidad. Forma partede una sociedad saludable la quehemos descrito como una naturaleza yvida protegida en lo que antes explica-mos como bioseguridad.

A nuestro modo de ver, todas las áreasde una universidad deben enfilar suquehacer hacia la construcción de unavida plena, colocando en el centro lasnecesidades materiales, culturales yestéticas hacia esa meta, y buscandocomo las disciplinas y las interdiscipli-nas contribuyen a consolidar losrecursos productivos, administrativos,educativos, artísticos, jurídicos, socioantropológicos, de salud, comunica-ción, etc., que requiere el proyecto detransformación de una sociedad que,hasta hoy, niega estructural y cultural-mente dicho buen vivir.

La utopía: ¿Reformao revolución?

Una revolución constituye un girorápido, una transformación profundade la naturaleza y características de unespacio socio - político o cultural, delas instituciones económicas, políticaso sociales de una nación". 18

Pero la visión épica o mítica de lasrevoluciones como recomienzo absolu-to se ha desgastado en la historia con-creta de los pueblos. Es material ysimbólicamente más potente la idea dela transición histórica como una uni-dad o síntesis de una sustancia y unaforma, donde la dinámica histórica

puede encerrar un conflicto, una falta de concordancia entre la substancia y laforma, que puede desencadenar un proceso revolucionario.'9 En los cambiosreformistas, las nuevas formas creadas no compiten contra la sustancia o estruc-tura anterior, mientras que en las reformas consistentes los cambios consolidanformas alternativas que compiten y colocan en jaque a la sustancia o estructuraanterior.

Desde esa perspectiva, lo que está sucediendo ahora, en el terreno de la Leycomo del debate académico, es la preeminencia en la universidad pública ecua-toriana de un reformismo que ni compite contra la educación superior funcionale instrumental a las empresas e instituciones que encarnan el poder empresa-rial; ni peor enfilan seriamente a construir las dimensiones emancipadoras delbuen vivir, protegiendo la autonomía relativa de.la ciencia para que no se con-fundan los espacios universitarios con partidos políticos ni con ONGs.

Es indispensable armarnos de sabiduría y buena organización para emprenderuna lucha p'or la reforma universitaria que necesitamos desencadenar, paraponer en marcha'una educación pública de excelencia, pero articulada orgánica-mente al estudio y transformación de los procesos críticos, de una realidadcuyos rasgos esenciales sqn: la .injusticia socio económiCa; la in equidad cultural;y la injustica ambiental. - ,

El camino se nos presenta empinado y lleno de obstáculos pero mientras existanespacios democráticos en las universidades públicas, de mentalidad innovadoray de vínculos auténticos con nuestro pueblo, podremos combinar altos nivelesde calidad académica, tanto en los campos clínicos quirúrgicos como en la saludcolectiva, con un conjunto de programas de extensión universitaria, innovado-res y auténticamente situados junto a su pueblo, que nos permitan mostrar alEcuador lo que puede lograrse con una conciencia social clara, con honestidadintelectual y con una férrea voluntad de trabajo.

19 Bolívar Echeverria, "La izquierda: refor-ma y revolución", en Utopías

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