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Introducción

CONASET - PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL PARA MOTOCICLETAS3.-

INTRODUCCIÓN

Introducción

A pesar de las condiciones climáticas adversas que imperan en la Región de Magallanes, también existen motociclistas que recorren sus calles y se reúnen para compartir su pasión “Las Motos”.

Según estadísticas del INE el parque vehicular de motocicletas ha crecido considerable y sostenidamente en los últimos 10 años. Es así que hemos pasado de 105 motocicletas el año 2006 a 696 motocicletas el año 2015, es decir, prácticamente la cantidad de motos en la región de Magallanes ha crecido 6 veces más en la última década.

Claramente las personas están buscando otras formas de transportes y han encontrado en las motocicletas las respuestas a sus necesidades de contar con un medio de transporte atractivo, a un precio razonable para su adquisición, bajo costo de mantención y funcionamiento; junto con ello, también significa menores tiempos de desplazamiento, menor espacio para estacionarse, etc.

Este crecimiento, si bien es cierto, significa una ventaja como modo de transporte, también genera riesgos para el motociclista, que obviamente es más vulnerable frente a vehículos de mayor envergadura, más considerando que en la región no existe costumbre entre los distintos usuarios de las vías a convivir con los motociclistas.

Introducción

Con el propósito de reducir los riesgos para los motociclistas y mejorar las condiciones para su circulación en las vías, la Secretaría de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Magallanes siguiendo los linea-mientos de la CONASET, decidió dar vida a un Plan Regional de Seguridad Vial de Motocicletas, que permita acometer las necesidades de seguridad de los motociclistas regionales.

El Plan Regional se elaboró en base a dos Diálogos Ciudadanos realizados en el lugar de encuentro de Motoqueros de la ciudad de Punta Arenas, conocido como “La Guarida”, con amplia participación de motoci-clistas quienes con entusiasmo y un claro conocimiento de sus problemáticas aportaron con ideas que fueron base fundamental para elaborar el presente Plan.


• Evolución de Cantidad de Motocicletas por Provincia, Región de Magallanes

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100

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Magallanes Tierra del Fuego TOTAL REGIÓN

Introducción

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• Parque vehicular de Motocicletas por Provincia y Comuna, Región de Magallanes

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Provincia de Magallanes 79 137 152 195 197 239 283 368 431 489Punta Arenas 78 131 149 189 186 229 269 357 412 452Laguna Blanca 1 3 1 1 5 1 6 2 4 3Río Verde 0 1 1 3 5 8 6 5 6 23San Gregorio 0 2 1 2 1 1 2 4 9 11

Antártica Chilena 1 2 1 1 1 2 1 3 1 3Cabo de Hornos 1 2 1 1 1 2 1 3 1 3

Tierra del Fuego 4 9 5 16 20 16 24 25 24 19Porvenir 2 4 4 6 7 4 4 8 11 10Primavera 2 2 1 9 12 12 19 17 13 9Timaukel 0 3 0 1 1 0 1 0 0 0

Última Esperanza 21 41 68 76 88 106 104 132 183 185Natales 4 12 26 37 34 38 39 56 70 75Torres del Paine 17 29 42 39 54 68 65 76 113 110

TOTAL REGIÓN 105 189 226 288 306 363 412 528 639 696

Introducción


Objetivos del Plan:• Disminuir los riesgos de circulación en las vías

para Motociclistas.

• Mejorar la convivencia en las vías de sus distin-tos usuarios: Peatones, Ciclistas, Motociclistas y vehículos mayores.

• Reducir la participación de motociclistas en Ac-cidentes de Tránsito.

Metodologías de Elaboración del Plan:La elaboración del Plan se desarrolló en dos etapas. La primera, consistió en identificar los problemas que afectan a los motociclistas en su circulación por las calles, como también que aspectos normativos son necesarios mejorar o implementar para res-guardar la seguridad de tránsito tanto de motoci-clistas como de otros usuarios de las vías.

La segunda etapa se basó en la priorización de las medidas primeramente identificadas y en el análisis de cada una de ellas, para determinar qué acciones se requerían para alcanzar la materialización de ta-les y que servicios o instituciones podrían aportar para dicha solución.

Objetivos del Plan

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Ejes y Medidas Específicas del Plan Regional

MejoresMotociclistas

Lograr permisos de sitio para realizar Clínicas para motociclistas y calendarizar clínicas

Apoyar la creación de futuras Escuelas de Conductores para Motociclistas

Miniminización de riesgos derivados de las condiciones de las vías y de los vehículos

Impulsar la contínua mantención de calzadas para asegurar su buen estadoPromover el mejor control de perros callejerosPromover la tenencia responsable de mascotas (perros)Lograr estacionamiento reservado para motocicletas en el sector centro de Punta ArenasFiscalizar camiones estacionados en pistas de viraje o desaceleración, sector Muelle MardonesRealizar campaña para retirar vehículos abandonados en vía públicaImpulsar campañas sobre el respeto a señales del tránsito, cuya falta van en desmedrodel usuario más vulnerable: peatones, ciclistas y motociclistas

Metodología de Elaboración del Plan


Medidas según Orden de Prioridad

Considerando que el Plan debe enmarcarse desde el año 2016 al año 2020, la clasificación de las 8 medidas se en casillarán como sigue:

PRIORIDAD MEDIDA

1 Promover el Mejor Control de Perros Callejeros2 Promover la tenencia responsable de mascotas (perros)3 Lograr estacionamiento reservado para motocicletas en el sector centro de Punta Arenas4 Apoyar la creación de futuras Escuelas de Conductores para Motociclistas5 Lograr permiso de sitio para realizar clínicas para motociclistas y calendarizar clínicas6 Impulsar campañas sobre el respeto a señales del tránsito, cuya falta van en desmedro del usuario

más vulnerable: peatones, ciclistas y motociclistas7 Fiscalizar camiones estacionados en pistas de viraje o desaceleración, sector Muelle Mardones8 Realizar campaña para retirar vehículos abandonados en vía pública

Acciones de corto plazo 2016Acciones de mediano plazo 2017-2018Acciones de largo plazo 2019-2020Acciones permanentes 2016-2020

Metodología de Elaboración del Plan

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MEDIDA 1

PROMOVER EL MEJOR CONTROL DE PERROS CALLEJEROS

Detalle del Plan: Medidas, acciones concretas, tiempos y actores claves involucrados

Existen sectores de la ciudad de Punta Arenas claramente identificados con la presencia de perros callejeros, que causan una serie de problemas no sólo a motociclistas, sino también a otros usuarios de las vías. La calle Enrique Abello con las intersecciones de Av. España y de Av. Bulnes, es un claro ejemplo de esta situación, donde continuamente grandes perros callejeros atacan a motociclistas y se lanzan contra los vehículos, además de generar pánico sobre los transeúntes.

Se plantea que es necesario que las autoridades correspondientes de Salud y/o Municipal, mejoren o inten-sifiquen el control de perros callejeros, para reducir la presencia de estos en las calles y de esta manera disminuir los riesgos para sus usuarios.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEReuniones con el Servicio de Salud y Municipalidades, para clarificar ámbitos de acción de cada servicio con respecto a perros callejeros

Seremitt, Fiscalización Transporte, Servicio de Salud Magallanes, Municipalidades

Difusión del ámbito de acción de cada servicio, respecto al control de perros callejeros o abandonados

Seremitt, Fiscalización Transporte, Servicio de Salud



MEDIDA 2

PROMOVER LA TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS (PERROS)

La principal responsabilidad de reducir la presencia de perros callejeros corresponde a los dueños. El abandonar perros implica afectar la seguridad de las personas, la salud pública y el medio ambiente. Por ello, se cree necesario promover la tenencia responsable de perros que ayuden a crear conciencia sobre su impor-tancia y compromiso que implica con sus mascotas y con la comunidad en general.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEDifundir Reglamentos asociados a la tenencia responsable de mascotas (perros)

Servicio de Salud Magallanes, Seremitt, Municipio

Reunión con CODDA Magallanes para conocer trabajo de Tenencia responsable de mascotas

Seremitt, CODDA Magallanes

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MEDIDA 3

LOGRAR ESTACIONAMIENTO RESERVADO PARA MOTOCICLETAS EN EL SECTOR CENTRO DE PUNTA ARENAS

Actualmente no existen estacionamientos reservados para motocicletas en ninguna de las ciudades de la Región de Magallanes. Esto, confrontado al continuo crecimiento de motocicletas en la región y a su mayor frecuencia de uso día a día, ha creado la necesidad de contar con algunos estacionamientos reservados en los sectores céntricos de la ciudad, de manera de evitar los riesgos de estacionarse en la calzada junto a otros tipos de vehículos los que terminan chocando las motocicletas o el estacionarse sobre las veredas donde niños por curiosidad se suben a ellas y se arriesgan a lastimarse por inesperadas caídas, además de romper piezas de las motos.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEFijar lugares como estacionamientos exclusivos para motocicletas

Municipalidades, Fiscalización Transportes



MEDIDA 4

APOYAR LA CREACIÓN DE FUTURAS ESCUELAS DE CONDUCTORES PARA MOTOCICLISTAS

Cualquier persona capaz de guiar una motocicleta podría obtener una licencia de conductor y eso no asegura que tenga la experiencia y habilidad necesaria para su adecuado uso. Hoy en día los motociclistas aprenden a conducir con su motocicleta por su propia cuenta, sin una instrucción adecuada, con el riesgo de no poder evitar un accidente al afrontar alguna dificultad en las vías.

Por ello, se plantea la absoluta necesidad de apoyar la creación de escuelas de conductores para motoci-clistas, que impartan una instrucción adecuada y efectiva y de calidad.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVERealizar reunión con Carabineros de Chile para plantear la necesidad de que su Institución imparta cursos para la “Formación de Instructores Motociclistas”

Carabineros de Chile, Seremitt, Motociclistas

Consultar a las Compañías Aseguradoras en la Región ¿bajo qué condiciones podrían asegurar a Moto Escuelas o Motocicletas en general?

Seremitt, Compañías Aseguradoras instaladas en la Región

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MEDIDA 5

LOGRAR PERMISO DE SITIO PARA REALIZAR CLÍNICAS PARA MOTOCICLISTAS Y CALENDARIZAR CLÍNICAS

La pasión por las motocicletas ha hecho que un grupo de motoqueros que se reúnen periódicamente en el local conocido como “La Guarida”, se preocupen por auto capacitarse en el dominio de las motocicletas, para ello los motociclistas más habilidosos y que han recogido experiencias del extranjero, realizan “clínicas” de manejo donde enseñan a controlar la motocicleta en pistas con obstáculos, manejar a velocidad reducida, frenar frente a situaciones inesperadas, etc.

En la misma línea, se pretende conseguir un sitio o patio adecuado para continuar con la realización de este tipo de “Clínicas”, pero con mayor profesionalismo generando un calendario semestral, de manera que en la medida que transcurra el tiempo sea mayor la cantidad de personas que se vayan preparando.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVERealizar reuniones con distintas organizaciones para conseguir permiso anual de uso de sitio o patio para el desarrollo de Clínicas

Seremitt, Motociclistas Fiscalización Transportes,

Calendarizar semestralmente la realización de “Clínicas para Motociclistas”

Motociclistas



MEDIDA 6

IMPULSAR CAMPAÑAS SOBRE EL RESPETO A SEÑALES DEL TRÁNSITO, CUYA FALTA VAN EN DESME-DRO DEL USUARIO MÁS VULNERABLE: PEATONES, CICLISTAS Y MOTOCICLISTAS

Lamentablemente, los conductores de la región se destacan por no respetar las señales de tránsito, lo que se ha traducido en permanentes accidentes de tránsito con participación de distintos tipos de vehículos y usuarios de las vías. Es necesario reforzar los llamados a la conciencia y mejorar el comportamiento en las vías, para evitar acciones que pongan en riesgo a nuestros semejantes, incitar al respecto de las velocidades en vías urbanas, a las señalizaciones verticales, a las demarcaciones e incluso a los semáforos.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEDiseñar y llevar a cabo campañas con los beneficios de la buena convivencia entre motociclistas y conductores de otros vehículos

CONASET, Seremitt, Fiscalización Transportes, Motociclistas

Diseñar y llevar a cabo campañas explicitando la vulnerabilidad de los motociclistas ante un accidente con vehículos de mayor tamaño

CONASET, Seremitt, Fiscalización Transportes, Motociclistas

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MEDIDA 7

FISCALIZAR CAMIONES ESTACIONADOS EN PISTAS DE VIRAJE O DESACELERACIÓN, SECTOR MUELLE MARDONES

Hay aspectos que contribuyen a la ocurrencia de accidentes y obedecen principalmente a obstáculos visuales provocados por vehículos mal estacionados o a esquivar estos vehículos obligando a otros a circular por pistas que no corresponden. El sector de Muelle Mardones es uno de estos lugares donde el continuo estacio-namiento de camiones de alto tonelaje y grandes dimensiones, producen riesgos al resto de los usuarios. Por ello es necesario fiscalizar estas faltas a fin de hacer respetar las normas del tránsito y evitar la ocurrencia de accidentes por estos motivos.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEIncorporar en planificación anual de fiscalización, los controles a Vehículos mal estacionados que obstaculicen visual o vías de circulación

Seremitt, Fiscalización Transportes

Fiscalizar a lo menos una vez al mes, vías públicas que son utilizadas para estacionar vehículos pesados

Seremitt, Fiscalización Transportes



MEDIDA 8

REALIZAR CAMPAÑA PARA RETIRAR VEHÍCULOS ABANDONADOS EN VÍA PÚBLICA

Al igual que en la medida anterior, los vehículos abandonados en las aceras y calzadas significan un obstáculo visual y por ende un riesgo para el resto de los usuarios, junto con ello también es un problema para el medio ambiente y de seguridad pública, debido a que pueden resultar en un foco de encuentro para maleantes y delincuentes.

COMIENZO ACCIONES ACTORES CLAVEGenerar un catastro de vehículos abandonados en vía pública Motociclistas, Seremitt,

MunicipalidadReunión con distintos servicios públicos con atingencia en Seguridad Ciudadana y Vial, para generar directrices de retiro de vehículos abandonados

Gobernación, Municipalidad, Intendencia Regional, Seremitt

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Cronograma 2016 / 2020

Medida/Acción 2016 2017 2018 2019 2020

1°S 2°S 1°S 2°S 1°S 2°S 1°S 2°S 1°S 2°S

1 Promover el Mejor Control de Perros Callejeros

1.1 Reuniones con el Servicio de Salud y Municipalidades, para clarificar ámbitos de acción de cada servicio con respecto a perros callejeros

l

1.2 Difusión del ámbito de acción de cada servicio, respecto al control de perros callejeros o abandonados

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2 Promover la tenencia responsable de mascotas (perros)

2.1 Difundir Reglamentos asociados a la tenencia responsable de mascotas (perros) l l l

2.2 Reunión con CODDA Magallanes para conocer trabajo de Tenencia responsable de mascotas.

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3 Lograr estacionamiento reservado para motocicletas en el sector centro de Punta Arenas

3.1 Fijar lugares como estacionamientos exclusivos para motocicletas l

4 Apoyar la creación de futuras Escuelas de Conductores para Motociclistas

4.1 Realizar reunión con Carabineros de Chile para plantear la necesidad de que su Institución imparta cursos para la “Formación de Instructores Motociclistas”

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4.2 AcciónConsultar a las Compañías Aseguradoras en la Región bajo qué condiciones podrían asegurar a Moto Escuelas o Motocicletas en general

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5 Lograr permiso de sitio para realizar clínicas para motociclistas y calendarizar clínicas

5.1 Realizar reuniones con distintas organizaciones para conseguir permiso anual de uso de sitio o patio para el desarrollo de Clínicas

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5.2 Calendarizar semestralmente la realización de “Clínicas para Motociclistas” l l l l l l l l l

6 Impulsar campañas sobre el respeto a señales del tránsito, cuya falta van en desmedro del usuario más vulnerable: peatones, ciclistas y motociclistas

6.1 Diseñar y llevar a cabo campañas con los beneficios de la buena convivencia entre motociclistas y conductores de otros vehículos.

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6.2 Diseñar y llevar a cabo campañas explicitando la vulnerabilidad de los motociclis-tas ante un accidente con vehículos de mayor tamaño.

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7 Fiscalizar camiones estacionados en pistas de viraje o desaceleración, sector Muelle Mardones

7.1 MardonesIncorporar en planificación anual de fiscalización, los controles a Vehícu-los mal estacionados que obstaculicen visual o vías de circulación.

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7.2 Fiscalizar a lo menos una vez al mes, vías públicas que son utilizadas para estacio-nar vehículos pesados

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8 Realizar campaña para retirar vehículos abandonados en vía pública

8.1 Generar un catastro de vehículos abandonados en vía pública l

8.2 Reunión con distintos servicios públicos con atingencia en Seguridad Ciudadana y Vial, para generar directrices de retiro de vehículos abandonados

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Cronograma 2016 / 2020

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