Intervención del Estado Intervención del Estado en el desarrollo y en el desarrollo y crecimiento de la crecimiento de la

industria Portuariaindustria Portuaria Los trabajadores poseemos cuantiosos Los trabajadores poseemos cuantiosos recursos en los fondos de pensiones recursos en los fondos de pensiones

administrados por las AFP’s, que administrados por las AFP’s, que superan los 100.000 mil millones de superan los 100.000 mil millones de dólares, y de los cuales el 80 % se dólares, y de los cuales el 80 % se

ocupan para la especulación versátil ocupan para la especulación versátil internacionalinternacional

• El superávit que tiene nuestro país por concepto del El superávit que tiene nuestro país por concepto del alza del cobre exceden los 35 mil millones de alza del cobre exceden los 35 mil millones de dólares, de los cuales el 100% de sus excedentes dólares, de los cuales el 100% de sus excedentes hoy día están invertidos en los bonos del tesoro hoy día están invertidos en los bonos del tesoro norteamericano, que rentan solo un 4% anual. norteamericano, que rentan solo un 4% anual. Contradictoriamente, nuestro país, durante más de Contradictoriamente, nuestro país, durante más de cuatro décadas ha tenido un crecimiento promedio cuatro décadas ha tenido un crecimiento promedio del un 5% en su PIB, es decir, por cada año que del un 5% en su PIB, es decir, por cada año que nuestros dineros están en el tesoro norteamericano nuestros dineros están en el tesoro norteamericano perdemos un punto de rentabilidad y, más perdemos un punto de rentabilidad y, más contradictorio aún es que, la rentabilidad del capital contradictorio aún es que, la rentabilidad del capital invertido en la compra de los muelles o frentes de invertido en la compra de los muelles o frentes de atraque, han recuperado su capital en no más de atraque, han recuperado su capital en no más de cuatro años, dejando como resultado que en todas cuatro años, dejando como resultado que en todas las privatizaciones o concesiones impulsadas por el las privatizaciones o concesiones impulsadas por el estado estamos regalando 16 años de ganancia estado estamos regalando 16 años de ganancia absoluta para el monopolio portuario, representado absoluta para el monopolio portuario, representado hoy en Chile por los Grupos Claro, Von appen y, en hoy en Chile por los Grupos Claro, Von appen y, en menor escala pero siendo parte de esta cofradía, el menor escala pero siendo parte de esta cofradía, el grupo Urenda.grupo Urenda.

El Argumento de la El Argumento de la PrivatizaciónPrivatización

Por Necesidades de Por Necesidades de Recursos NO es Recursos NO es

ValidoValido

PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICOESTRATEGICO

• INVERSION DEL ESTADO A 100 AÑOSINVERSION DEL ESTADO A 100 AÑOS• POTENCIAR LA PEQUEÑA Y MEDIANA POTENCIAR LA PEQUEÑA Y MEDIANA

EMPRESAEMPRESA• ASEGURAR LA LIBRE COMPETENCIAASEGURAR LA LIBRE COMPETENCIA• IGUALDA EN LA COMPETENCIAIGUALDA EN LA COMPETENCIA• EXPROPIACION DE TERRENOS QUE EXPROPIACION DE TERRENOS QUE

ASEGUREN, CRECIMIENTO Y ASEGUREN, CRECIMIENTO Y DESARROLLO LA INDUSRIA PORTUARIADESARROLLO LA INDUSRIA PORTUARIA

LEY GENERAL DE PUERTOLEY GENERAL DE PUERTO

• QUE REGULE LA COMPETENCIAQUE REGULE LA COMPETENCIA

• QUE REGULE LA RELACION CAPITAL QUE REGULE LA RELACION CAPITAL TRABAJOTRABAJO

• QUE REGULE LA RELACION CIUDAD QUE REGULE LA RELACION CIUDAD PUERTOPUERTO

• QUE GENERE UNA AUTORIDAD QUE GENERE UNA AUTORIDAD PORTUARIA O SUPER INTENDENCIAPORTUARIA O SUPER INTENDENCIA

La relación ciudad puerto y La relación ciudad puerto y los beneficios que los beneficios que

necesariamente debe necesariamente debe recibir por las riquezas recibir por las riquezas

generadasgeneradas • Hoy, el 87% de los puertos de Chile Hoy, el 87% de los puertos de Chile

están entregados a empresas están entregados a empresas privadas, las que pagan un arriendo – privadas, las que pagan un arriendo – definido mediante complicadas definido mediante complicadas fórmulas – pero que en definitiva fórmulas – pero que en definitiva significan ningún beneficio para las significan ningún beneficio para las ciudades que albergan estos puertosciudades que albergan estos puertos

• Además, la ciudad y sus habitantes, Además, la ciudad y sus habitantes, deben recibir como contrapartida la deben recibir como contrapartida la

contaminación acústica, la destrucción contaminación acústica, la destrucción de sus redes viales, la polución y, como de sus redes viales, la polución y, como

si esto fuera poco, la intervención si esto fuera poco, la intervención grosera de los directorios de estas grosera de los directorios de estas

empresas en el desarrollo y crecimiento empresas en el desarrollo y crecimiento de las ciudades, agrediendo su de las ciudades, agrediendo su

fisonomía e idiosincrasia, atentando y fisonomía e idiosincrasia, atentando y concentrando el comercio minorista y concentrando el comercio minorista y

detallista, y no desarrollando las detallista, y no desarrollando las políticas que las leyes de la república políticas que las leyes de la república

destinarondestinaron

Patrimonio de la CiudadPatrimonio de la Ciudad

• Las ganancias de la Industria Las ganancias de la Industria Portuaria deben quedar para los Portuaria deben quedar para los habitantes de la ciudadhabitantes de la ciudad

• Desarrollo y sustentabilidadDesarrollo y sustentabilidad

• Autonomía financieraAutonomía financiera

Ciudad de Valparaíso

•Fuerza de trabajo : 123.500

•Ocupados : 110.370

•Desocupados : 13.130

Sueldos de la Industria Sueldos de la Industria PortuariaPortuaria

• Em. Navieras $ 3.500.000 $ 1.250.000 $ 300.000

• Agentes Navieros $ 2.500.000 $ 850.000 $ 350.000

• Agentes de Aduana $ 1.000.000 $ 400.000 $ 150.000

• EPV / Terminales $ 2.900.000 $ 1.463.192 $ 602.103

• Extraportuarias / Muellaje $ 1.463.192 $ 700.000 $ 300.000

• Promedio $ 2.272.638 $ 932.638 $ 340.421

Impacto en el Empleo Comunal Impacto en el Empleo Comunal DirectosDirectos

• Nivel Alto Nivel Alto 231

•Nivel Medio 4.111

•Nivel Bajo 5.589

•Eventuales 1.750

•Total 11.681

Empleos IndirectosEmpleos Indirectos

• Nivel Alto Nivel Alto 705

•Nivel Medio 3.349

•Nivel Bajo 2.478

• Total 6.532

•Total directos e Indirectos 18.213

Total trabajo y Total trabajo y RemuneracionesRemuneraciones

• Empleos Empleos 11.681

• Indirectos 6.532

•Sueldos Mas de $ 67.572.000.000

Resumen de Empleo a la Resumen de Empleo a la ComunaComuna

•Empleo generado por el Puerto: 11.681

•Aporte al empleo en la Comuna: 9,46%

•Tasa desempleo sin Puerto: 20,06%

•Aumento de tasa desempleo sin Puerto: 89,2%

Aporte a PIB a la ComunaAporte a PIB a la Comuna

•Venta y Sueldos $ 828.212.753.262

• Aporte / PIB Comuna (costo de factores) 33,17%

Aporte al Presupuesto del Municipio

Aporte total del Sector: $2.863.823.778

Total de Patentes y Permisos Municipales : $

8.987.450.000

Presupuesto Municipal 2007: $18.012.150.000

Aporte del Sector al Presupuesto Municipal Total: 15.9%

• Por lo tanto, se hace necesario modificar Por lo tanto, se hace necesario modificar la Ley 19.542, para que los beneficios y la Ley 19.542, para que los beneficios y

las riquezas generadas por los frentes de las riquezas generadas por los frentes de atraque y puertos queden para el goce de atraque y puertos queden para el goce de la ciudad y sus habitantes. Para ser más la ciudad y sus habitantes. Para ser más claro aún, creemos que los puertos de claro aún, creemos que los puertos de

Chile deben transformarse en patrimonio Chile deben transformarse en patrimonio económico de cada ciudad que los económico de cada ciudad que los

alberga y que, además, cada autoridad alberga y que, además, cada autoridad comunal elegida popularmente debe ser comunal elegida popularmente debe ser parte del directorio con derecho a voz y parte del directorio con derecho a voz y voto, para que exista una concordancia voto, para que exista una concordancia entre la generación de riqueza de esta entre la generación de riqueza de esta unidad económica y el crecimiento y unidad económica y el crecimiento y

desarrollo de la ciudaddesarrollo de la ciudad

Regulación de las Regulación de las normas laborales y del normas laborales y del

acceso a un trabajo acceso a un trabajo digno con digno con

remuneraciones remuneraciones suficientessuficientes

• Ley Nº 10.988/52 Establece Feriado Obreros Marítimos de Ley Nº 10.988/52 Establece Feriado Obreros Marítimos de Bahía Bahía

• Ley Nº 16.372/65 Establece Exclusividad de Trabajo Marítimo Ley Nº 16.372/65 Establece Exclusividad de Trabajo Marítimo para Gremios de Obreros para Gremios de Obreros

• Ley Nº 16.724/67 Establece Exclusividad de Trabajo Marítimo Ley Nº 16.724/67 Establece Exclusividad de Trabajo Marítimo para Gremios de Empleados para Gremios de Empleados

• Ley Nº 17.260/69 Incorpora Nuevos Gremios a la Matrícula Ley Nº 17.260/69 Incorpora Nuevos Gremios a la Matrícula • Ley Nº 17.816/72 Configura la Oficina de Contratación de Ley Nº 17.816/72 Configura la Oficina de Contratación de

Empleados Marítimos Empleados Marítimos • D.L. Nº 168/73 Otorga Facultades Extraordinarias en Materia D.L. Nº 168/73 Otorga Facultades Extraordinarias en Materia

Laboral a la Autoridad Marítima. Laboral a la Autoridad Marítima. • Ley Nº 18.032/81 Establece Nuevo Sistema Laboral Portuario Ley Nº 18.032/81 Establece Nuevo Sistema Laboral Portuario • D.S.(M) Nº 1340/41 Reglamento de Orden Seguridad y D.S.(M) Nº 1340/41 Reglamento de Orden Seguridad y

Disciplina Disciplina • D.S.(M) Nº 100/48 Reglamento que fija atribuciones D.S.(M) Nº 100/48 Reglamento que fija atribuciones

Autoridades Marítimas y del Trabajo Autoridades Marítimas y del Trabajo • D.S.(M) Nº 861/58 Establece Comisión Permanente de D.S.(M) Nº 861/58 Establece Comisión Permanente de

Empleados Marítimos Empleados Marítimos • D.S.(M) Nº 312/65 Establece Reglamento de Contratación D.S.(M) Nº 312/65 Establece Reglamento de Contratación

Obreros Marítimos Obreros Marítimos

Beneficios que constituían Beneficios que constituían remuneración adicional:remuneración adicional:

• Feriado marítimo 7.46%Feriado marítimo 7.46%

• Bono de estimulo 5.00%Bono de estimulo 5.00%

Beneficios Monetarios Beneficios Monetarios Directos.Directos.

• Aporte especial 4.0%Aporte especial 4.0%• Ayuda escolar 4.15%Ayuda escolar 4.15%• Bono del hogar 7.76%Bono del hogar 7.76%• Cuota mortuoria 0.09%Cuota mortuoria 0.09%• Indemnización por jubilación 0.09%Indemnización por jubilación 0.09%

Otros BeneficiosOtros Beneficios • Aporte de Clínica 1.58%Aporte de Clínica 1.58%• Ayuda Cooperativa 1.14%Ayuda Cooperativa 1.14%• Aporte Federación 1.0%Aporte Federación 1.0%• Departamento Beneficios 5.0%Departamento Beneficios 5.0%• Sede Social 1.37%Sede Social 1.37%• Aporte Sindical 1.0%Aporte Sindical 1.0%• Fundación de la vivienda 5.0%Fundación de la vivienda 5.0%• Fondo asistencial 1.0%Fondo asistencial 1.0%• dirigentes rentados 6.0%dirigentes rentados 6.0%

• Total de Beneficios Total de Beneficios 46.68%46.68%

LA NECESIDAD DELA NECESIDAD DE

UNA REGULACIONUNA REGULACION

CONSENSUADACONSENSUADA

• CUADRILLAS MINIMAS DE CUADRILLAS MINIMAS DE SEGURIDADSEGURIDAD

INCLUCION DEL 80% DE LOS INCLUCION DEL 80% DE LOS TRABAJADORES A LOS GOSES TRABAJADORES A LOS GOSES

DEL MERCADODEL MERCADO

• SALUDSALUD

• EDUCACION PARA NUESTROS HIJOSEDUCACION PARA NUESTROS HIJOS

• VIVIENDA DIGNAVIVIENDA DIGNA

DESVINCULACIODESVINCULACIONN

SOBRE POBLACION LABORALSOBRE POBLACION LABORAL

• TRABAJOS PESADOSTRABAJOS PESADOS

• ENFERMEDADES PROFESIONALESENFERMEDADES PROFESIONALES

• BAJAS PENSIONESBAJAS PENSIONES