interpretación de la ley y reglamento de sst irtp

Reinventando el sistema de seguros.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – Legislación Peruana

Sistema de Gestión en SST

UN CONJUNTO

CONTROLES QUE ASEGURAN

ESTRUCTURADO DE

EL

LOGRO DE OBJETIVOS EN SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL.

DE DOS LOS OBJETIVOS SE DEBEN ENMARCAR DENTRO

PRINCIPIOS BÁSICOS.

Sistema de Gestión en SST

La puesta en práctica de un sistema de gestión

no supone una reducción inmediata de los

incidentes/accidentes ni de las enfermedades

laborales.

Instrumento que sirve para alcanzar el nivel de

actuación propuesto por la organización.

Estructura del Sistema

Política de SST

A P

V H

Planificación

Implementacion y

Operación

Revisión por la

dirección

Verificación y

acción correctiva

Mejoramiento Continuo

Política

Leyes

Evaluación de riesgos

Objetivos y metas

Programas de gestión

Control Operativo

Respuesta a emergencias

Revisión por la Dirección

Auditorias

Mediciones

Acciones correctivas y

preventivas

Revisión por la Dirección

Registros

Comunicaciones y

Consulta

Bases de SGSST

PELIGRO

RIESGO

IDENTIFICACIÓN

EVALUACIÓN

CONTROL

Bases de SGSST

SALUD

ENFERMEDAD

ACCIDENTE

INDEMNIZAR

PROPIEDAD

CONSECUENCIA

OHSAS 18001

Estructura y

Responsabilidad

Capacitación, toma

de conciencia,

competencia

Comunicaciones y Consulta

Documentación

Control de

Documentos

Control operativo

Preparación y

respuesta ante

emergencias

Mediciones y

Seguimiento

Acciones

correctivas y

preventivas

Registros

Auditoria

4.2.

POLÍTICA

General

Evaluación de

impactos/riesgos

Legislación y

otros requisitos

Programa de

gestión de

Ambiente y

SSO

4.3.

PLANIFICACION

4.4.

IMPLEMENTACION

Y OPERACION

4.5.

VERIFICACION

Y ACCIONES

CORRECTIVAS

4.6.

REVISIÓN

POR LA

DIRECCIÓN

Contexto Normativo Legal

DS 005-2012 TR: REGLAMENTO DE SST

Modificatoria DS 006-2014 TR RM 375-2008 TR:

NORMA BASICA DE ERGONOMIA RM 312-2011 MINSA:

PROTOCOLOS EMO Mod. RM 571-2014 MINSA

TRANSPORTES

HIDROCARBUROS

DS 043-2007 EM

INDUSTRIAS

DS 42-F

MINERIA

DS 055-2010 EM

ELECTRICIDAD

RM 111-2013 MEM/DM

AGRICULTURA

Ley SST N° 29783 modificada por Ley 30222

CONSTRUCCION

G-050, R.S. Nº 021-83-TR PESCA

DS 010-73 PE

Ámbito

Todos los sectores económicos y de servicios

Actividad Privada

Sector Público

Fuerzas Armadas

Policía Nacional del Perú

Trabajadores por cuenta propia

Normas Mínimas

La presente Ley establece las Norma Mínimas para la prevención de los riesgos laborales.

Ley 29783

DS 009-2005

Disposiciones Generales – Ley 29783

Persona modalidad formativa

Sin prestar servicios, dentro

del lugar de trabajo

DS 005-2012

Prevención de riesgos laborales

Empleadores: Previenen

Estado: Controla y fiscaliza

Trabajadores y Organizaciones

Sindicales: Participan

¿Cuál es el objetivo?

Crear un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores. • Asegurar medios de retroalimentación en SST. • Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal. • Evaluar los principales riesgos. • Fomentar y respetar la participación de las organizaciones

sindicales.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

Garantizar que la SST sea una responsabilidad

conocida y adaptada en todos los niveles de la empresa.

• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla los peligros y riesgos relacionados con SST.

• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST de los trabajadores.

• Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido organizaciones sindicales.

• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST. • Establecer programas de prevención y promoción de la salud y

el sistema de monitoreo. • Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

Debe Exhibir el empleador.

• Política y objetivos en SST. • Reglamento Interno de SST. • La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus

medidas de control. • El Mapa de Riesgos. • La Planificación de la actividad preventiva. • El Programa anual de SST.

Documentación SGSST

Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST

Ley N° 29783 / Ley N° 30222

“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.

El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. (Art. 26°)


Ley N° 29783 Ley N° 30222

Se dispone que el empleador debe garantizar directamente la seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)

El empleador puede tercerizar la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)


DS N° 006-2014-TR

La contratación de una empresa especializada para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.

Línea Base SST

Elaboración de la línea de base del SG de SST

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 ratifica el criterio del DS 009-2005 en el sentido de que para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico del estado de la seguridad y salud en el trabajo

Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es accesible a:

• Todos los trabajadores

• A las organizaciones sindicales

En cuanto la gestión de los riesgos adiciona el nivel de participación de los trabajadores y su capacitación

(Ver artículo 37)

Línea Base SST

La guía básica comprende cinco partes:

1.- Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.- Plan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales. 4.- Mapa de Riesgos. 5.- Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Línea Base SST

ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Código: MARIATEGUI JLT DLB - DIAGNOSTICO LINEA BASE

Elaborado por: ING. PERCY MESIAS

Fecha de Elaboración: 05/03/2014

EMPRESA

CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y

AVIACION COMERCIAL CORPAC

% CUMPLIMIENTO

64% REPRESENTANTES EDWARD CHAVEZ / ZARELY GONZALEZ

Lineamientos # de preguntas I. Compromiso e Involucramiento 10

II. Política De Seguridad Y Salud en el Trabajo 12 III. Planeamiento y Aplicación del SGSST 17 IV. Implementación y Operación del SGSST 25 V. Evaluación Normativa 10 VI. Verificación 24 VIII. Control de la Información/Documentación 18 VIII. Revisión por la Dirección 07

TOTAL 123

Línea Base SST

Línea Base SST

I. Compromiso e Involucramiento:

- Principios.

II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:

- Política. - Dirección. - Liderazgo. - Organización. - Competencias.

Línea Base SST

III. Planeamiento y Aplicación:

- Diagnóstico. - Planeamiento para la Identificación de Peligros, Evaluación y Control de los

Riesgos. - Objetivos. - Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

IV. Implementación y Operación:

- Estructura y Responsabilidades. - Capacitación. - Medidas de Prevención. - Preparación y Respuesta ante Emergencias. - Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad pública o privada, de servicios y

cooperativas. - Consulta y comunicación.

Línea Base SST

V. Evaluación Normativa:

- Requisitos Legales y de otro tipo.

VI. Verificación:

- Supervisión, monitoreo y seguimiento del desempeño. - Salud en el Trabajo. - Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes, no conformidad, accion

correctiva y preventiva. - Investigación de Accidentes y Enfermedades Profesionales. - Control de las operaciones. - Gestión del Cambio. - Auditorias.

Línea Base SST

VII. Control de la Información y Documentos:

- Documentos. - Control de la Documentación y los Datos. - Gestión de los Registros.

VIII. Revisión por la dirección:

- Gestión de la mejora continua.

Línea Base SST

Política SST

Política del SST (Ley 29783, Capítulo 2, artículos 22 al 25)

A. Art. 22: Política

• Específica para la organización, apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades

• Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada

• Ser actualizada periódicamente

• Ponerse a disposición de las partes interesadas externas

A. Art 23: Compromisos

• Protección de las seguridad y salud de los trabajadores

• Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos

• Consulta a los trabajadores en temas de SST

• Mejora continua

Capacitaciones sobre Seguridad y Salud:

Ley N° 29783 Decreto Supremo

N° 005-2012-TR

1. Realizar no menos de

cuatro capacitaciones al

año.

2. Adjuntar al contrato de

trabajo la descripción de

las recomendaciones

sobre seguridad y salud

en el trabajo(Art. 35°)

3. Las capacitaciones tienen

que formar parte de la

jornada laboral.

1. Puede ser impartida por el

empleador directamente o a través

de terceros. (Profesionales

Competentes y con experiencia en

SST).

2. Ser evaluados por los

participantes.

3. Las recomendaciones deben

considerar los riesgos en el centro

de trabajo relacionados con el

puesto y función; además medidas

de protección y prevención.

Capacitaciones SST

Ley N° 29783

Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.

Capacitaciones SST

OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN

Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, además de que sea aprobado por el Comité de SST.

Costo exclusivo del empleador.

Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones para el cómputo anterior.

Pueden ser efectuadas por terceros.

Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.

Capacitaciones SST

OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN

Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:

a) Es tiempo remunerado.

b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.

c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.

d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.

e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el descuento salarial y hasta la sanción.

Capacitaciones SST


N° 005-2012-TR

El incumplimiento del

empleador del deber de

prevención genera la obligación

de pagar indemnización.

Si en caso el Sistema de

Inspección haya comprobado el

daño al trabajador el Ministerio

de Trabajo determina el pago

de la indemnización respectiva.

(Art. 53°)

Deber de prevención incluye

desplazamiento en un medio de

transporte brindado por el

empleador, de forma directa o a

través de terceros.

Inspector acredita incumplimiento

del deber de prevención de la

empresa.

Perito determina el daño, el costo

del peritaje lo asume el empleador.

Indemnización por daños a la salud en el trabajo:

Indemnizaciones SST

• Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros incidentes en el que deban constar la investigación y las medidas correctivas.

• Registro de exámenes médicos ocupacionales. • Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,

psicosociales y factores de riesgo disergónomicos. • Registro de inspecciones internas de SST. • Registro de estadísticas de seguridad y salud. • Registros de equipos de seguridad o emergencia. • Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros

de emergencia. • Registro de auditorias.

Registros SST

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:


N° 005-2012-TR

Los registros deben ser

archivados por un periodo de

5 o 10 años según

corresponda (Art. 87° y 88°).

La ley también hace

referencia a un periodo de

20 años para

enfermedades (Art. 28°).

Recomendamos plazo

mayor.

El registro de Enfermedades Ocupacionales

debe conservarse por un periodo de 20 años.

Los registros de Accidentes de Trabajo e

Incidentes Peligrosos por un periodo de 10

años.

Demás registros por 5 años.

Se debe contar con archivo activo con

eventos de 12 meses atrás, luego archivo

pasivo.

Pueden ser llevados en medios físicos o

digitales.

Registros SST

PFUNCIONES Y RESPONSABILIDADEFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITE SST

PROPÓSITO

De la Ley 29783: Art. 29. Comités de SST en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo

Reglamento de la Ley 29783

D.S. N°005-2012-TR

Dar a conocer las funciones y

responsabilidades a los miembros del Comité

SST.

FUNCIONES DEFINIDAS EN

EL REGLAMENTO

PARITARIO

EMPRESA + 20 TRABAJADORES

REPRESENTACION COMO

OBSERVADOR DEL SINDICATO

Funciones y Responsabilidades del Comité SST

37

OBJETIVOS

Conforme al art. 40 del D.S. N°005-2012-TR – Reglamento de la Ley de SST

Promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Salud y Seguridad en el Trabajo (RISST) y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo de la empresa.

Seguridad

Salud


38

OBJETIVOS

Comité de SST

Consolidar una

cultura de SST

Alentar la

participación

del personal

Canal de

coordinación

y comunicación

Valores

Conocimiento

Conciencia

Interés

Pro-acción

Cooperación

Capacitación

Retroalimentación

¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?


39

NORMAS LEGALES

DEL COMITÉ sst

Ley 29783

• Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley 30222

• Modificatoria de la Ley SST

D.S. 005-2012-TR

• Reglamento de la Ley 29783.

D.S. 006-2014-TR,

• Modificatoria del D.S. 005-2012-TR.

R.M. 148-2012-TR

• Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el sector público.

Funciones y Responsabilidades del Comite SST

40

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ sst

Requisitos para integrar el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 47° Artículo 47º.- Para ser integrante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:

Ser trabajador del empleador. Tener dieciocho (18) años de edad

como mínimo. De preferencia, tener capacitación en

temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST

Elecciones del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 48° y 49°


Artículo 49º.- Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante elección se realiza mediante votación secreta y directa en cumplimiento con los requisitos legales.

Artículo 48º.- El empleador designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

42

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Elecciones del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR ,Artículo 49º.- Este proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria. Cuando no exista organización sindical, el empleador debe convocar a la elección de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales

LIBRO DE ACTAS DEL

COMITÉ DE SST

ASPECTOS BASICOS

DEL COMITÉ SST


Convocatoria, constitución e instalación del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 50° y 51°

Artículo 50º.- La convocatoria a la instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa, levantándose el acta respectiva. Artículo 51º.- El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de Actas, exclusivamente destinado para estos fines.

ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Información contenida en el acta de constitución del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 53°

LIBRO DE ACTAS DEL COMITÉ DE SST

ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ

a) Nombre del empleador b) Nombres y cargos de los miembros titulares c) Nombres y cargos de los miembros suplentes d) Nombre y cargo del observador designado por

la organización sindical, en aplicación del artículo 29° de la Ley, de ser el caso

e) Lugar, fecha y hora de la instalación f) Otros de importancia.

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Plazo de duración del Comité de SST

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62° EL mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1año) como mínimo y (2) años como máximo. Los representantes del empleador ejercerán el mandato por el plazo que el lo determine

MINIMO 1 AÑOS MAXIMO 2 AÑOS

DETERMINADO POR EL

EMPLEADOR

REPRESENTANTES DEL TRABAJADOR

REPRESENTANTES DEL EMPLEADOR

ASPECTOS BASICOS

DEL COMITÉ SST


Reuniones de Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 67°

Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan dentro de la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.

47

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Modelos Referenciales Comité SST Disponibles en :

48

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Vacancia de los miembros del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 63°

El cargo de miembro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo vaca por alguna de las siguientes causales:

Vencimiento del plazo establecido

para el ejercicio del cargo

Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas

del Comité de SST cuatro (4) alternadas.

Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del

cargo.

Por cualquier otra causa que extinga el

vínculo laboral

49

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Reuniones dentro de jornada laboral

Reuniones en forma

ordinaria 1 vez por mes

Quorum mínimo: la mitad +1

Cada sesión tiene un acta

que es colocada en el Libro de Actas

del Comité

* De no contar con el Quorum mínimo Art. 69

50

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Protección contra despido incausado DS N° 006-2014-TR, Art. 73

La protección contra el despido incausado opera desde que se produzca la convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses después del ejercicio de su función como representante ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor

Tercerización del Comité SST

DS N° 006-2014-TR,Art. 26 A

No podrá ser objeto de tercerización a través de la contratación de una empresa especializada, la participación del empleador en el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, en los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo.

51

ESTRUCTURA Y FUNCIONES

DEL COMITÉ SST


Presidente

Secretario

Miembro Miembro Miembro Miembro

Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 57° a. Presidente: es elegido por el propio Comité y actúa como nexo entre el Comité

y la Gerencia. b. Secretario: encargado de las labores administrativas. c. Miembros: son los demás integrantes del Comité.

52

ESTRUCTURAS Y FUNCIONES

DEL COMITÉ SST


Funciones del Presidente del CSST

• Convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité.

• Facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos del Comité.

• Representar al Comité ante el

empleador. • Procurar que los acuerdos sean

adoptados por consenso, en caso de no alcanzar consenso, aplicará el sistema de votación, siendo su voto dirimente en caso de empate.

Funciones del Secretario del CSST

• Realizar las labores administrativas del Comité.

• Levantar la respectiva acta de

reunión que será asentada en el Libro de actas.

• Entregar una copia de ésta a cada miembro del Comité y al Gerente General.

• Redactar el informe resumen de las

labores realizadas anualmente.

• Reportar al Comité el informe trimestral de actividades del Comité y estadísticas de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

53

ESTRUCTURA Y FUNCIONES

DEL COMITÉ SST


Funciones de los Miembros del CSST

• Aportan iniciativas propias o del personal de la empresa para ser tratadas en las sesiones.

• Fomentan y hacen cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comité.

54

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Funciones del CSST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°

Conocer documentos e

informes de SST

Aprobar RISST

Aprobar Plan anual de

Servicio de SST

Aprobar Programación anual de SST

Elaboración y aprobación de

documentos de SST

Aprobar Plan anual de Capacitaciones

de SST

Promover prevención de

riesgos

Vigilar el cumplimiento de

legislación y RISST

ASPECTOS BÁSICOS

DEL COMITÉ SST


Reportar a la máxima

autoridad del empleador

El accidente mortal o el incidente

peligroso, de manera

inmediata.

La investigación de cada accidente

mortal y medidas correctivas

adoptadas dentro de los diez (10) días de

ocurrido.

Las estadísticas trimestrales de

accidentes, incidentes y

enfermedades ocupacionales.

Las actividades trimestrales del Comité de SST.

Funciones del CSST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°

56

DOCUMENTACIÓN DE SALIDA

DEL COMITÉ SST

Documentación a Presentar:

Informe de la gestión del

Comité SST del ultimo año,

Informes trimestrales.

Estado de los acuerdos registrados (iniciativas,

levantamiento de observaciones, levantamiento de No conformidades ; estado

de acciones correctivas tras accidentes e incidentes) en las actas del comité y registros en actas de la aprobación de los

documentos SST.

Estado de cumplimiento del

avance del programa anual de

seguridad y salud en el trabajo.

Libro de actas del Comité SST

MAPA DE RIESGO Plan Anual de Seguridad Es aquel documento de gestión , mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a la evaluación inicial, participación de los trabajadores .

Contiene: Programa de seguridad y salud en el

trabajo Programa de capacitación y

entrenamiento Programa anual del servicio de seguridad

y salud en el trabajo

¿Qué es un Mapa de Riesgo? Es una representación gráfica que permite representar los agentes generadores de riesgos son tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro de electrocución, sustancias químicas y vibración.

Comité SST, Funciones y documentos

• El Presidente, que es elegido por el propio Comité. • El Secretario, uno de los miembros elegido por

consenso. • Los miembros, que son los demás representantes. • Observador:

Asistir, con voz sin voto. Solicitar información al comité a pedido

del sindicato.

Conformación e Integrantes


• El Presidente del Comité será el encargado de presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.

• El Secretario estará encargado de las labores administrativas en el Comité. Debe toma nota de los temas y acuerdos tratados y mantener al día el Libro de Actas. Llevar los archivos.

• Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del personal de la empresa.

Conformación e Integrantes


• De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para el desarrollo de puntos específicos de su gestión.

• Estas comisiones deberán tener al menos dos (2) miembros.

Comisiones Técnicas


Algunos Estatutos

• Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se asentarán en un Libro de Actas.

• Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente elaborada.

• Las reuniones del Comité se realizarán en horas de trabajo.

• El Comité procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por sistema de votación.

• En caso de no conseguirse consenso, se requiere mayoría simple.

• En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente.


PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:

- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción disciplinaria (reglamento interno de trabajo)

- Tareas viables, posibles y fijar plazos

- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios

Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que

cumplan sus funciones: - Según lo acordado en la reunión del CSST. - Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios sociales, incluida la participación en las utilidades).


PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

Capacita a los miembros del Comité de SST

- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas

- No participa el resto del personal

- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo

Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del

Comité.

-No se precisa, pero se sugiere implementar computadora, proyector y análogos.



N° 005-2012-TR

Las empresas con

20 o más

trabajadores

elaboran su RISST,

el cual deberá ser

expuesto y

entregado a cada

trabajador (Art. 34° y

35°).

Contenido del Reglamento: a) Objetivos y alcances.

b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.

c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los

supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de

los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.

d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.

e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y

actividades conexas.

f) Preparación y respuesta a Emergencias.

Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el trabajo:

Reglamento SST

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba

Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros (service, outsourcing)

La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-mail, con acuse de recibo)

No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.

Reglamento SST

Obligaciones relacionadas con Contratistas,

subcontratistas, modalidades formativas o terceros:

Ley N°29783

En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la

preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa

principal es la responsable solidaria frente a los daños e

indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).

La entidad empleadora principal responde directamente por

las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la

obligación de garantizar la seguridad de trabajadores,

prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas,

trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de

intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).

Gestión de Contratistas SST

RECOMENDACIONES CON TERCEROS

Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST. Terceros:

cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.

Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de SST

¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).

Gestión de Contratistas SST

Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Conjunto de Actividades de Prevención en

SST

Se lleva a cabo a lo largo de un

año En cumplimiento de la legislación vigente

Primordialmente para velar por la integridad de su personal y

recursos materiales.

Programa Anual de SST

Empleador:

Asignación de recursos necesarios para la implementación y

ejecución de las actividades contenidas en el Programa.

Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa.

Difundir el Programa a todo el personal.

Artículo 49 – Ley de SST

Programa Anual de SST - Responsabilidades

Comité de SST:

Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 42 – DS 005 2012 TR


Participar en las actividades programadas.

Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.

Trabajadores:

Artículo 74 – Ley de SST


Objetivo General

Objetivo Específico

Meta

Indicadores

Responsable

Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencia

Ejecutar los simulacros programados

80%

N° Simulacros ejecutados x 100%

N° Simulacros programados

Definir

responsable

Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias

90%

N° inspecciones ejecutadas x 100%

N° inspecciones programadas

Definir responsable



1. Liderazgo y Compromiso Directivo.

2. Capacitación.

3. Inspecciones y Observaciones.

4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

5. Procedimientos, normas y reglas.

6. Salud Ocupacional.

7. Higiene ocupacional

8. Control de Emergencias.

9. Comunicación y participación.

10.Análisis de accidentabilidad.

11. Evaluación de la Gestión.

Descripción

del cargo

Identificación del cargo

Objetivos del cargo

Responsabilidades / Funciones

Competencias

Otros requerimientos

Perfil de Puesto SST

EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO

N°

DESCRIPCION

DEL PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL

AMBITO LABORAL - FUNCION

COMPLEMENTARIA.

REQUERIMIENTO DEL PUESTO.

INNOVACION EN LAS FUNCIONES

(Incluir el siguiente lineamiento de

Seguridad y Salud Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

1

GERENTE

GENERAL

DIRECTIVO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO:

Cumplir las INSTRUCCIONES DE

SEGURIDAD APLICABLES AL PUESTO DE

TRABAJO.

Incentivar a través de su participación

activa, el cumplimiento de los estándares

de las actividades programadas en materia

de seguridad y salud en el trabajo y efectuar

las correcciones que resulten necesarias.

Hacer seguimiento de las medidas de

control derivadas de las actividades

preventivas, inspecciones y auditorias.

Participar en las capacitaciones de SST

programadas

Reportar incidentes/accidentes,

Reportar acciones correctivas/ preventivas.

Participar en los simulacros programados.

Conocimientos sobre el Marco legal

vigente concerniente a Seguridad y

Salud Ocupacional. Ley Nº 29783,

D.S. Nº 005 -2012-TR referido a la

"Seguridad y Salud en el trabajo"

Reglamento de Actividades Electricas

R.M. Nº 161-2007EM/DM y

Conocimiento sobre "El codigo

Nacional de Electricidad"

Conocimiento del RISST.

Conocimiento de Matriz IPER del

puesto de trabajo



N°

DESCRIPCION DEL

PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL


COMPLEMENTARIA.


INNOVACION EN LAS FUNCIONES (Incluir el

siguiente lineamiento de Seguridad y Salud

Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

2

CHOFER DE

GERENCIA

GENERAL

TÉCNICO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO:


SEGURIDAD APLICABLES AL

PUESTO DE TRABAJO.

Participar en las capacitaciones de

SST programadas


Reportar acciones correctivas/

preventivas.

Participar en los simulacros

programados.

Conocimiento basico de

Seguridad y Salud en el

Trabajo,

Manejo a la defensiva.



N°

DESCRIPCION DEL

PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL


COMPLEMENTARIA.


INNOVACION EN LAS FUNCIONES

(Incluir el siguiente lineamiento de

Seguridad y Salud Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

3

RESPONSABLE

OFICINA

EJECUTIVO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO:


SEGURIDAD APLICABLES AL

PUESTO DE TRABAJO.

Participar en las capacitaciones

de SST programadas


Reportar acciones correctivas/

preventivas.

Participar en los simulacros

programados.

Conocimiento del

RISST.

Conocimiento de Matriz

IPER del puesto de

trabajo


Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:

Ley N° 29783 Ley N° 30222

Los trabajadores en caso de sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tiene derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menor riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. (Art. 76°).

El cambio de puesto de trabajo por sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional se tiene que realizar salvo en el caso de invalidez absoluta permanente. (Art. 76°).

Puesto de Trabajo SST

Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):

Responsabilidad Penal SST

Ley N° 29783 Ley N° 30222

El que no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.

Se establece pena privativa de libertad de 1 a 4 años para el que infrinja las normas de SST y estando legalmente obligado y habiendo sido modificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores.

Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):

Principales Cambios en la Nueva LSST

Ley N° 29783 Ley N° 30222

En caso de accidente de trabajo con consecuencia de muerte o lesiones graves para trabajadores o terceros, la pena será no menor de 5 años ni mayor de 10 años (Cuarta disposición complementaria Modificatoria)

Se agrava la pena de 4 a 8 años (en caso de muerte) y de 3 a 6 años (en caso de lesión grave) si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST se causa la muerte del o terceros o le producen lesión grave y el agente pudo prever este resultado.

Se excluye de la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son productos de la inobservancia de las normas de SST en el trabajo por parte de los trabajadores.

Contexto SUNAFIL

Tipo de Infracción Escala de Multas

Anterior Nueva

Leve 5 UIT

S/. 19,250 50 UIT

S/. 192,500

Grave 10 UIT

S/. 38,500 100 UIT

S/. 385,000

Muy Grave 20 UIT

S/. 77,000 200 UIT

S/. 770,000

Total de Infracciones 30 UIT

S/. 115,500 300 UIT

S/.1,155,500

Hasta Junio del 2017 la multa no será mayor al 35%, salvo casos que

ocasionen muerte o invalidez permanente al trabajador.

Nueva Escala de Multas


OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

• Información por el empleador de accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP) - Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de las 24 horas de ocurridos, al MTPE

- Los demás, cuando lo solicite el MTPE

- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico



puestos y Enfoque de género en la asignación de funciones

- Mujeres en estado de gestación y lactancia

- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres trabajadoras

-Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por riesgos laborales).

-Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud



• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las

dimensiones corporales de cada trabajador

- Evitar el uso de tallas standard

• Sobre los exámenes médicos ocupacionales

- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador

- Histórico de salud de cada trabajador

- Declaración jurada de cada trabajador

- Confidencialidad

¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?

• Por orden de las autoridades competentes

del MTPE

• A solicitud de otro órgano del sector o

cualquier órgano jurisdiccional.

• Por denuncia del trabajador

• Por decisión interna del Sistema de Inspección de

Trabajo.

• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.

• A petición de los empleadores, trabajadores,

organizaciones sindicales y empresariales.

SST: Obligación o Alternativa

¿Qué es la seguridad y salud en el trabajo?, ¿Es una obligación o una alternativa para las empresas implementar una política de seguridad y salud en el trabajo? De acuerdo al Organismo Internacional del Trabajo, la seguridad y salud en el trabajo es la ciencia de la previsión, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que surgen en el trabajo o como consecuencia del mismo y que podrían dañar la salud y el bienestar de los trabajadores.

Ejecutar una política de seguridad y salud en el trabajo es una obligación de las empresas, no solo porque existe regulación al respecto, sino porque se busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo. Asimismo, también es una alternativa debido a que la prevención repercute positivamente en el desempeño de los trabajadores, evitando costos adicionales producto de un accidente en el trabajo.

Reinventando el sistema de seguros.

interpretación de la ley y reglamento de sst irtp

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