Sistema de Información del Agua

República Dominicana

Gobernanza del sistema de información de agua: roles y responsabilidades - Lecciones aprendidas

Por: Israel Acosta Lantigua Ingeniero Civil – Esp. Hidráulica y Sanitaria

Director del Departamento de Hidrología Asesor Hidrológico del RP ante la OMM para RD

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS

INDRHI

Ing. Israel Acosta, RD.

MARCO LEGAL - INDRHI

• El 8 de septiembre se promulgó la Ley Nº 6 de 1965, la que creó el INDRHI. Así nació el INDRHI, como máxima autoridad nacional sobre las aguas superficiales y subterráneas del país, con prerrogativas de controlar y regular el uso de las aguas (artículo 4 de Ley Nº 6 -1965).

• En el año 2000, se promulgó la Ley Nº 64 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, que creó la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; en dicha Ley se estableció que el INDRHI estará adscrito a la nueva Secretaría de Estado; además modificó la Ley Nº 6 de creación del INDRHI, así como la Ley 487 - 1969, en lo relacionado con el control de la explotación y conservación de las aguas subterráneas.

Ing. Israel Acosta, RD.

ACERCA DEL INDRHI

• https://indrhi.gob.do/transparencia/organigrama/

• https://indrhi.gob.do/transparencia/estadisticas-institucionales/

• INDRHI es una Institución descentralizada del Gobierno Central. Maneja su presupuesto directamente e independientemente, con enlace a la Oficina Nacional de Presupuesto y el Ministerio de la Presidencia.

• INDRHI en la estructura del marco jurídico, esta bajo el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMAREN).

• https://indrhi.gob.do/transparencia/

Ing. Israel Acosta, RD.

Estación MeteorológicaEstación Hidrometrica

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HARDWARE ADQUIRIDOS

3 Servidores

o Dell PowerEdge R720

o 128 GB RAM

o Virtualización

Almacenamiento SAN (10 TB)

FORTINET FortiGate 600C

UPS 8 K Ing. Israel Acosta, RD.

SALA DE MONITOREO Y PREVISIÓN HIDROLÓGICA

Ing. Israel Acosta, RD.

Ing. Israel Acosta, RD.

INDRHI ESTACIONES CONVENCIONALES CLIMATICAS PLUVIOMETRICAS HIDROMETRICAS ESTACIONES AUTOMATICAS CLIMATICAS HIDROMETRICAS CALIDAD DE AGUAS

INDRHI MEDICIONES DE: AFOROS EN CANALES DE RIEGO AFOROS EN SECC. RIOS/ARROYOS PIEZOMETRIAS CALIDAD DE AGUAS ESTUDIOS HIDROLOGICOS BOLETINES / REPORTES DIARIOS

Ing. Israel Acosta, RD.

Ing. Israel Acosta, RD.

CC/ODS/END • RD en noviembre 2008 lanza su PLAN DE ACCION

NACIONAL DE ADAPTACION (PANA) AL CAMBIO CLIMATICO. Lo hace en tres contextos: socio-económico, ambiental e internacional.

• Actividades prioritarias para RD dentro de ese PANA. 1. Recursos hídricos 2. Sector turismo 3. Agricultura y seguridad alimentaria 4. Sector salud 5. Biodiversidad y bosques 6. Infraestructura, asentamiento humano y energía

Ing. Israel Acosta, RD.

Definición GOBERNANZA

1

(RAE)

Arte o manera de gobernar que se

propone como objetivo el logro de un

desarrollo económico, social e

institucional duradero, promoviendo un

sano equilibrio entre el Estado, la

sociedad civil y el mercado de la

economía.

2

(UNDP)

El término está estrechamente vinculado

al ejercicio de poder y relacionado a los

procesos de toma de decisiones

involucrando distintos actores tanto

estatales como no estatales en la provisión

de bienes públicos y servicios.

Para caso de Republica Dominicana, tenemos involucrados en INDRHI para el tema de manejo operacional de los sistemas de embalses y de riego agrícola: Consorcio Azucarero (Privado), Asociaciones de Productores (Privado), Juntas Campesinas, Juntas de Regantes, INAPA, CAASD, CORAASAN, MINISTERIO DE AGRICULTURA, EGEHID, MINISTERIO DE DEFENSA RD y el INDRHI como “MODERADOR” en la SALA DEL

OBSERVATORIO DEL AGUA (2009-actual). Ing. Israel Acosta, RD.

Gobernanza SIA

• SALA DEL OBSERVATORIO DEL AGUA inicia en diciembre 2009 siendo el INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI) el ente moderador. Surge a efectos de Sequia en 2009-2010.

• MESA DEL AGUA creada por Decreto Presidencial No.265-16, el 23 de septiembre del 2016 dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO (MEPyD). Como una instancia de coordinación intersectorial a los fines de preservar la calidad y cantidad de los recursos hídricos que requiere el desarrollo sostenible de la nación.

Ing. Israel Acosta, RD.

Ing. Israel Acosta, RD.

Datos País Disponibles

• https://www.one.gob.do/Categoria/Estadisticas/ • http://ods.gob.do/Home/Inicio • Decreto Presidencial No.23-16 y luego es modificado por el

Decreto No.26-17, el cual crea la COMISION INTER-INSTITUCIONAL DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

• CDS: conjunto de políticas, planes, programas y proyectos en desarrollo, o programados para ser implementados mediante la ejecución de los presupuestos de las instituciones públicas, para la realización de los objetivos y el logro de las metas establecidas en la END, el Plan Nacional Plurianual del Sector Público, el Plan de Gobierno, el Plan Estadístico Nacional y los planes estratégicos y operativos de las entidades del gobierno central y de los gobiernos locales.

• ODS6, enlace: http://ods.gob.do/Indicador/Index/78

Ing. Israel Acosta, RD.

LECCIONES APRENDIDA

• INVITAR Y TENER DE ALIADO al organismo con rostro mas visible. Esto en las mesas de Trabajo (Aprovechar la ‘marca-social’).

• Saber QUE NO TODOS ESTAREMOS DE ACUERDO, MUCHO MAS AL INICIO! Pero reunirse para las discusiones!

• PLANIFICA-EFICIENTIZA el tiempo de reunión. Envía agenda de reunión previamente, optimiza participaciones posibles.

Ing. Israel Acosta, RD.

LECCIONES APRENDIDA

• ANALISIS DE ROL NORMATIVO-JURIDICO E INSTITUCIONAL de cada organismo.

• AUDITORIA o Levantamiento de FORTALEZAS-CAPACIDADES de cada organismo del Sector.

• Priorización y Asignación de Actividades y Tareas en sinergia a las Fortalezas.

• RECONOCER necesidad de Manejo y Gobernanza de DATA.

• CREACION DE LEY de Acceso a la Informacion.

Ing. Israel Acosta, RD.

LECCIONES APRENDIDA

• SIN RECURSOS ECONOMICOS, es muy complicado mantener y supervisar las estaciones de monitoreo hidrológicas e hidrometeorológicas con eficacia y eficiencia.

• Es necesario AUTOMATIZACION DE LA INFORMACION Y DATA de las agencias del Sector.

• Mientras mas actores estén o se sientan representados en la Mesa de Planeamiento y Gobernanza, menos resistencias a medidas y mayor conocimiento de problemáticas.

Ing. Israel Acosta, RD.

RETOS

• CONSOLIDAR el SIHN con firma de “Acuerdos, Convenios” entre los actores participantes. (Protocolo Jurídico-Normativo)

• INVOLUCRAR a las CORAA’s a subir datos-mediciones-estadisticas en un mapa nacional online. (Alimentado por las CORAA’s)

• APOYO FINANCIERO-ADMINISTRATIVO para la consolidación de un SERVICIO HIDROLOGICO NACIONAL. (Crear mecanismo de sostenibilidad en la supervisión de la red de monitoreo)

Ing. Israel Acosta, RD.

Sistema Manejo

de datos en

Tiempo Real

AQUARIUS

(Manejo de

Datos)

Modelos Hidrológi

cos

Modelos Meteorológi

cos Modelos

de Seguridad de

Presas

Sistema de

Alerta Tempra

na

Modelos para

manejar datos de radares

Manejo de datos geográfi

cos

SISTEMA DE INFORMACIÓN

HIDROMETEOROLOGICA

ONAMET

120 estaciones

Grupo Vicini

30 estaciones

Central Romana Corporation

70 estaciones Empresa de Generación Hidroeléctrica, EGEHID

12 estaciones INDRHI con 79 ETS, aprox.: 16 Est. Clim., 60 pluv. E hidrom.

Conectividad para

compartir datos

RETO: ESQUEMA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA

ONAMET

Comité de Operación de Presas (COPRE)

Comisión Nacional de Emergencia (CNE)

Comisión de Operaciones de Emergencia (COE)

La Cruz Roja Dominicana (CRD)

Instituto Nacional de Agua Potable (INAPA)

Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)

Y otras agencias prestadoras de servicios de agua potable

Ministerio Agricultura

Ministerio de Defensa

Presidencia de la Republica

ACCESO CON PRIVILEGIO

Ing. Israel Acosta, RD.

RETOS (pendiente)

(2) Sobre Ley de Agua Potable y Saneamiento en Rep. Dominicana http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2/11/18/18D.htm

(1) Sobre Ley de Aguas en Rep. Dominicana

Ing. Israel Acosta, RD.

RETOS

• DISENO-IMPLEMENTACION de una Plataforma de datos e información, por capas a nivel nacional, con los valores obtenidos de INAPA-INDRHI-CORAA’s-EGEHID-AGRICULTURA, que aglutine la información sistematizada para la evaluación y diseño de Políticas Publicas y Desarrollo Estratégico del Recurso Hídrico.

Ing. Israel Acosta, RD.

Referencias-Bibliografias-Webgrafias

• http://www.opd.org.do/index.php/analisis-politicas-publicas/infraestructura-y-habitat-humano-analisis-politicas-publicas/1688-ique-pasa-con-el-agua

• https://hoy.com.do/instituciones-del-agua-buscan-hacer-una-reforma-para-modernizar-todo-el-sector/

• www.sica.int › busqueda › busqueda_archivo

• https://www.one.gob.do/Categoria/Estadisticas/

• http://ods.gob.do/Home/Inicio

• http://ods.gob.do/Indicador/Index/78

• https://indrhi.gob.do/transparencia/organigrama/

• https://indrhi.gob.do/transparencia/estadisticas-institucionales/

•

Ing. Israel Acosta, RD.

MUCHAS GRACIAS!

Ing. Israel Acosta, RD.