INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

Direccin Ejecutiva de Administracin

Direccin de Recursos Materiales y Servicios

Licitacin Pblica Internacional Abierta No. 00100001-033/2011

Direccin Ejecutiva de Administracin

Direccin de Recursos Materiales y Servicios

Licitacin Pblica Internacional Abierta

No. LP-INE-___/2014

Convocatoria a la

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL ABIERTA

No. LP-INE-___/2014

PUBLICACIN PREVIA

Periodo de publicacin: del 18 de julio al 01 de agosto de 2014.

Durante el periodo de publicacin, los comentarios y observaciones se recibirn va correo electrnico a la cuenta atencion.proveedores@ine.mx y angeles.esparza@ine.mx

P R O Y E C T O DE C O N V O C A T O R I A

Convocante: Instituto Nacional Electoral

rea compradora:Direccin de Recursos Materiales y Servicios

Domicilio:Perifrico Sur No. 4124, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01090, Mxico, D.F.

ProcedimientoLicitacin Pblica

Carcter: Internacional Abierta

Ejercicio Fiscal2014 - 2019

Nmero: LP-INE-____/2014

Contratacin: Servicio de renovacin Tecnolgica del Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo (SIVEM)

Criterio de

Evaluacin:Puntos y porcentajes

Con fundamento en el artculo 32 fraccin I del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de adquisiciones, arrendamiento de muebles y servicios (en lo sucesivo el REGLAMENTO), el presente procedimiento ser presencial, en el cual los LICITANTES exclusivamente podrn presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, o bien, mediante el uso del servicio postal o de mensajera.

Para el presente procedimiento de contratacin, las definiciones que se aplicarn en la comprensin de lectura de esta convocatoria sern las establecidas en el artculo 2 del REGLAMENTO.

La presente convocatoria se emite en el marco de la reforma a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia poltico-electoral, en particular al artculo 41 base V, y de conformidad con los artculos Transitorios Cuarto, Quinto, Sptimo y Vigsimo Primero del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltica-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero de 2014; la Sesin Extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral celebrada el da 4 de abril de 2014, en la cual se determin la conclusin de las actividades del Instituto Federal Electoral; y la Sesin de Instalacin del Consejo General del Instituto Nacional Electoral celebrada el da 4 de abril de 2014, por el cual se instala el Consejo General del Instituto Nacional Electoral e inicio de sus funciones.

Calendario del Procedimiento

ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES:

DIA:

MES:

AO:

HORA:

LUGAR:

Sala de Juntas de la Direccin Ejecutiva de Administracin ubicada en Perifrico Sur No. 4124, primer piso, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01090, Mxico, Distrito Federal.

ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:

DIA:

MES:

AO:

HORA:

LUGAR:

Sala de Juntas de la Direccin Ejecutiva de Administracin ubicada en Perifrico Sur No. 4124, primer piso, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01090, Mxico, Distrito Federal.

ACTO DE FALLO:

LUGAR:

Con fundamento en la fraccin III del artculo 42 del REGLAMENTO, la fecha del acto de fallo se dar a conocer en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.

Testigo Social

De conformidad con los artculos 26 ter de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, aplicada supletoriamente en trminos del artculo 10 del REGLAMENTO, atendiendo al impacto de la contratacin objeto de esta licitacin pblica en la renovacin de la infraestructura tecnolgica de los Centros de Verificacin y Monitoreo (CEVEM) y del Centro Nacional de Control y Monitoreo (CENACOM) que esta prximos a concluir su vida til, para garantizar el correcto funcionamiento del Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo (SIVEM) contribuyendo a que El Instituto cumpla con sus atribuciones en materia de radio y televisin establecidas en la Constitucin y la ley electoral, participarn como testigos sociales _______________, ______________ y ________________, designados por Transparencia Mexicana, A. C., conforme a lo siguiente:

El Instituto Nacional Electoral y Transparencia Mexicana, A.C., captulo nacional de Transparencia Internacional han formalizado su Colaboracin (Anexo ___) para que con base en la experiencia de Transparencia Mexicana en este tipo de tareas, al escrutinio y observacin que lleve a cabo dentro de este proceso de licitacin, d testimonio de que el concurso se lleva a cabo con integridad, equidad, honestidad y apego a la normatividad.

Transparencia Mexicana, A.C. es un organismo de la sociedad civil, que no tiene fines de lucro y que est orientado a la promocin de polticas pblicas y actitudes privadas en contra de la corrupcin y a favor de la transparencia.

El Monitoreo de Contrataciones se enmarca en el acuerdo formal entre la convocante, los participantes del procedimiento de licitacin pblica y Transparencia Mexicana, A.C.; mismo que sirve para promover la transparencia e integridad, as como evitar la inequidad y deshonestidad entre las partes, durante la licitacin. Con ello se busca lograr una amplia participacin y competencia en igualdad de condiciones, as como promover crculos de transparencia, apertura y confianza tanto en las contrataciones pblicas como en los procedimientos de licitacin para el otorgamiento de concesiones.

El Monitoreo de Contrataciones se conforma de las Declaraciones Unilaterales de Integridad tanto de los licitantes como de los funcionarios (Anexo 5). Estas declaraciones debern de ser entregadas durante el acto de protocolo para la recepcin de las propuestas sealadas en esta convocatoria, mismas que a partir de ese momento sern propiedad de Transparencia Mexicana, A.C.

Publicacin, obtencin de la convocatoria y

registro de participacin

Publicacin de la convocatoria:

Con fundamento en el artculo 37 del REGLAMENTO y artculo 58 de las POBALINES, la publicacin de la presente convocatoria a la licitacin pblica se realiza por medio de la pgina web del Instituto Nacional Electoral (en lo sucesivo, el INSTITUTO) en el siguiente vnculo: www.ine.mx en el sitio denominado Licitaciones; a este sitio tambin se puede acceder desde la pgina web del sistema electrnico de Informacin Pblica Gubernamental de la Secretaria de la Funcin Pblica (CompraNet) en el siguiente vnculo: www.compranet.gob.mx, mediante el banner del INSTITUTO.

El da ___ de _______ de 2014 se public la presente convocatoria en la pgina de internet del INSTITUTO y simultneamente se envi el resumen de la convocatoria al Diario Oficial de la Federacin para su posterior publicacin el da __ de ______ de 2014

Obtencin de la convocatoria:

Con fundamento en el artculo 37 del REGLAMENTO, se informa que la obtencin de la presente convocatoria es gratuita.

De conformidad con el artculo 58 de las POBALINES, a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria hasta el sexto da natural previo a la fecha sealada para el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones se pone a disposicin de los LICITANTES el texto de la convocatoria a travs de los siguientes medios:

1. Una copia impresa. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores de la Subdireccin de Adquisiciones adscrita a la Direccin Ejecutiva de Administracin, ubicadas en el sexto piso, del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur 4124, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo postal 01090, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, en das hbiles con horario de 09:00 a 18:00 horas. La copia exclusivamente ser para consulta, por lo que el rea compradora no estar obligada a entregar una impresin de la misma.

2. En archivo electrnico. Podr obtenerse descargando el archivo de la pgina web del INSTITUTO a travs del siguiente vnculo www.ine. mx en el sitio denominado Licitaciones.

Registro de participacin:

Los LICITANTES podrn obtener el comprobante de registro de participacin acudiendo a las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores, o bien podr enviar su solicitud al correo electrnico: atencion.proveedores@ine.mx y roberto.medina@ine.mx; a partir del da de la publicacin de la Convocatoria y hasta un da hbil de anticipacin a la fecha programada para llevar a cabo el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

De optar por la opcin mediante correo electrnico, los LICITANTES debern llenar y firmar el formulario del Anexo 11 de esta convocatoria, envindolo como archivo adjunto. La Convocante dentro de un plazo mximo de 24 horas, previa verificacin de la documentacin legal del LICITANTE, enviar la confirmacin de registro con los datos complementarios y el sello del INSTITUTO. Dicho documento servir al LICITANTE como comprobante de registro.

Cuando los LICITANTES decidan participar en Propuesta Conjunta, bastar que el LICITANTE que se designe como representante comn en el Convenio de Participacin Conjunta, solicite y obtenga el registro de participacin.

Junto con la solicitud de registro deber entregarse preferentemente en CD la documentacin legal requerida para alta y/o actualizacin en el padrn de proveedores del INSTITUTO. Si la solicitud de registro se realiz mediante correo electrnico, la versin electrnica de dicha documentacin podr enviarse a los siguientes correos electrnicos: atencion.proveedores@ine.mx y roberto.medina@ine.mx. La entrega de esta documentacin permitir agilizar el procedimiento de registro de participacin, obtencin y revisin de la documentacin entregada para que en su caso se formalice el contrato y finalmente para el Registro en el Padrn de Proveedores del INSTITUTO.

Documentacin legal requerida para alta y/o actualizacin en el padrn de proveedores, tratndose de persona moral:

1) Testimonio de la escritura pblica del acta constitutiva de la persona moral, en cuyo objeto conste que desempea las actividades relacionadas con la contratacin materia del presente procedimiento y, en su caso, las reformas o modificaciones. (Tamao Carta)

2) Poder notarial del representante legal, para actos de administracin, el cual no haya sido revocado a la fecha de firma del contrato. No se aceptar carta poder para la persona que vaya a formalizar el contrato.

3) Los documentos sealados anteriormente, debern encontrarse debidamente inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda. (Tamao Carta)

4) Alta ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP): Formato R-1 o acuse electrnico con el sello digital emitido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT). Adicionalmente, en el caso, de haber realizado cambios de situacin fiscal, deber entregar el Formato R-2 o el acuse electrnico con el sello digital emitido por el SAT.

5) Cdula de identificacin fiscal o constancia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y modificaciones, en su caso.

6) Identificacin oficial del representante legal del LICITANTE: Credencial para votar, pasaporte vigente o cdula profesional.

7) Comprobante de domicilio fiscal con una antigedad no mayor a tres meses (telfono, luz o agua).

8) Original de la carta del apoderado legal donde indique que se le realice el pago a la cuenta del LICITANTE en caso de resultar adjudicado (nmero de sucursal, cuenta, banco y clabe interbancaria a 18 dgitos)

9) Copia simple caratula de su estado de cuenta y/o carta del banco firmada por el ejecutivo del banco y nmero que indique tipo de cuenta (nmero de sucursal, nmero de cuenta, banco y clabe interbancaria a 18 dgitos).

10) Tarjeta de Presentacin.

11) Currculo Empresarial.

12) Escrito vigente en el que manifieste haber solicitado al Servicio de Administracin Tributaria la Constancia de no contar con adeudos fiscales, y en su caso, la respuesta del mismo, en sentido positivo.

Documentacin legal tratndose de persona fsica:

1) Alta ante la SHCP: Formato R-1 o acuse electrnico con el sello digital emitido por el SAT. Adicionalmente, en caso, de haber realizado cambios de situacin fiscal, deber entregar el Formato R-2 o el acuse electrnico con el sello digital emitido por el SAT.

2) Cdula de identificacin fiscal o constancia del RFC y modificaciones, en su caso.

3) Identificacin oficial del LICITANTE: Credencial para votar, pasaporte vigente o cdula profesional.

4) Comprobante de domicilio fiscal con una antigedad no mayor a tres meses (telfono, luz o agua).

5) Original de la carta donde indique que se le realice el pago, a su cuenta (nmero de sucursal, cuenta, banco y clabe interbancaria a 18 dgitos)

6) Copia simple de la caratula de su estado de cuenta y/o carta del banco firmada por el ejecutivo del banco y nmero que indique tipo de cuenta (nmero de sucursal, nmero de cuenta, banco y clabe interbancaria a 18 dgitos).

7) Tarjeta de Presentacin.

8) Copia del C.U.R.P.

9) Copia del Acta de Nacimiento.

10) Currculo.

11) Documento donde acredite la propiedad del nombre comercial en caso de tenerlo (solicitud de registro o publicacin de signos distintivos).

Documentacin legal tratndose de persona extranjera:

1) Acta constitutiva con traduccin al idioma espaol, efectuada por perito oficial y certificada por autoridad competente.

2) Poder notarial o documento legal del representante, con traduccin al idioma espaol, efectuada por perito oficial, certificada por la autoridad competente.

3) En su defecto, Apostilla, en trminos de la convencin de la HAYA del 5 de octubre de 1961.

4) Comprobante de domicilio fiscal.

5) Identificacin oficial del representante legal: pasaporte vigente.

6) En caso de ser extranjero, documento migratorio vigente que corresponda emitido por autoridad competente.

7) Escrito que acredite el pas en el que declara impuestos o tratado aplicable para evitar la doble tributacin.

En caso de que el LICITANTE ya se encuentre registrado en el Padrn de proveedores del Instituto, bastar que solicite su nmero de proveedor y que la documentacin en su expediente sea vigente (la documentacin en poder del Instituto deber contar con las reformas a su Acta Constitutiva, sin revocacin de poderes y el comprobante de domicilio deber ser no mayor a dos meses), al Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores o mediante los correos electrnicos: atencion.proveedores@ine.mx y roberto.medina@ine.mx., previamente citados.

En caso de que el LICITANTE resulte adjudicado, se deber atender lo que se establece en el numeral 7 de la convocatoria, denominado FORMALIZACIN DEL CONTRATO de esta Convocatoria.

Introduccin

El INSTITUTO, por conducto de la Direccin Ejecutiva de Administracin, a travs de la Subdireccin de Adquisiciones de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios, sita en Perifrico Sur 4124, Torre Zafiro II, sexto piso, colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01090, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, realizar la contratacin con personas fsicas y/o morales cuyas actividades comerciales estn relacionadas con el objeto del presente procedimiento de contratacin, en cumplimiento a lo establecido en los artculos 134 prrafo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 41, base V, prrafo primero; artculos 106 prrafo 1 y 133 prrafo 1, incisos a), b) y h) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; artculos 23 tercer prrafo, 31 fraccin I, 32 fraccin I, 35 fraccin III y 43 tercer prrafo del REGLAMENTO; y las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamiento de bienes muebles y Servicios del Instituto Federal Electoral, en lo sucesivo las POBALINES, y las leyes y ordenamientos relativos y aplicables vigentes.

El INSTITUTO informa que podrn participar en el presente procedimiento de Licitacin Pblica Internacional Abierta, las personas que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los artculos 59 y 79 del REGLAMENTO; artculo 8 fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Los interesados que satisfagan los trminos de la convocatoria tendrn derecho a presentar sus proposiciones en el da, fecha, hora y lugar establecidos para tal efecto y, para ello debern tener cuidado en su preparacin, ya que de la redaccin, confeccin y presentacin de la oferta, depende que sea aceptada; por lo tanto los LICITANTES en el presente procedimiento de contratacin, aceptan sin reserva de ningn tipo, todos y cada uno de los trminos y condiciones previstos y solicitados en la presente convocatoria y sus anexos, o bien, las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n), ya que son las condiciones o clusulas necesarias para regular tanto el procedimiento de licitacin como el contrato, por lo que en trminos del principio de igualdad, el cumplimiento de los requisitos establecidos, as como las prerrogativas que se otorguen a los LICITANTES en la presente convocatoria, sus anexos o lo derivado de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, aplicar a todos los LICITANTES por igual y se obligan a respetarlas y cumplirlas cabalmente durante el procedimiento. No se aceptarn cartas que manifiesten apegarse o cumplir con los aspectos solicitados en la convocatoria o sus anexos o a las modificaciones de la(s) Junta(s) de Aclaraciones(s) en sustitucin de la oferta tcnica y la documentacin tcnica solicitada como parte de la oferta tcnica, en virtud de que su evaluacin consistir en la revisin de su contenido y fondo, a fin de garantizar al INSTITUTO las mejores condiciones de contratacin en cumplimiento a lo establecido en el artculo 31 del REGLAMENTO; y en caso de resultar ganadores, con toda su fuerza legal y para todos los efectos legales y administrativos, de conformidad con los artculos 2243, 2244, 2245 y dems relativos y aplicables del Cdigo Civil Federal.

El presente procedimiento de licitacin para contratacin del Servicio de renovacin Tecnolgica del Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo (SIVEM), se realiza en atencin a la solicitud de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, mediante oficio nmero _____________ en su calidad de rea solicitante, de acuerdo a las especificaciones contenidas en anexos y requerimientos tcnicos, as como las condiciones relativas al plazo, caractersticas, especificaciones, lugar de prestacin de los servicios y las condiciones de pago que se encuentran detalladas en el cuerpo de la convocatoria.

La presente convocatoria fue revisada por el Subcomit Revisor de Convocatorias, en la ________ Sesin ______________ celebrada con fecha __ de ______ de 2014.

Criterio de Evaluacin

Con fundamento en el tercer prrafo del artculo 43 del REGLAMENTO, as como lo establecido en el numeral 5 de esta convocatoria, el INSTITUTO para la evaluacin de las proposiciones utilizar el criterio de evaluacin por puntos y porcentajes. En todos los casos el INSTITUTO verificar que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria; las condiciones que tengan la finalidad de facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos del procedimiento, as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no sern objeto de evaluacin y se tendrn por no establecidas. La inobservancia por parte de los LICITANTES respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus proposiciones. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposicin, se considerarn: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir al INSTITUTO pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia oferta tcnica o econmica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin requerida. En ningn caso el INSTITUTO o los LICITANTES podrn suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

Forma de Adjudicacin

Con fundamento en el artculo 44 fraccin I del REGLAMENTO, as como lo establecido en el numeral 5.3 de esta convocatoria; una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar al LICITANTE cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos en la presente convocatoria y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y haya obtenido el mejor resultado de la evaluacin combinada de puntos y porcentajes.

Con la notificacin del Fallo por el que se adjudique el contrato, las obligaciones derivadas de ste sern exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el Fallo.

A los LICITANTES que no hayan asistido a la junta pblica en la que se d a conocer el Fallo, se les enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el Acta del Fallo se encuentra a su disposicin en la pgina electrnica: www.ife.org.mx en el sitio denominado Licitaciones.

De conformidad con el penltimo prrafo del artculo 45 del REGLAMENTO cuando se advierta en el Fallo la existencia de un error aritmtico, mecangrafo o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por el INSTITUTO, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin y siempre que no se haya firmado el contrato, la Convocante proceder a su correccin con la intervencin del Director de Recursos Materiales y Servicios, aclarando o rectificando el mismo mediante el acta administrativa correspondiente en la que se har constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificar a los LICITANTES que hubieran participado en el procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma a la Contralora dentro de los 5 (cinco) das hbiles posteriores a la fecha de su firma.

En caso de empate, la adjudicacin se efectuar conforme a lo establecido en el artculo 44 del REGLAMENTO y artculo 83 de las POBALINES.

Este procedimiento de contratacin, comprende 1 (una) partida, por lo tanto, la adjudicacin del contrato ser a un solo LICITANTE.

Transparencia y Acceso a la Informacin

De conformidad con las obligaciones de transparencia del INSTITUTO sealadas en el artculo 5 del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y del artculo 7, fraccin XIII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, aplicada supletoriamente, la informacin relativa al contrato que se celebre es de carcter pblico. En este orden de ideas, las ofertas tcnicas y econmicas que presenten los LICITANTES, constituyen informacin de carcter pblico. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que estas propuestas contengan informacin confidencial, el LICITANTE podr incluir en su proposicin, solicitud expresa para que el INSTITUTO realice una versin pblica en la que se omitan aspectos de ndole comercial, industrial o econmica que actualicen la causal prevista en el artculo 18, fraccin I de la Ley referida, como las caractersticas o finalidades de los productos; los mtodos o procesos de produccin; o los medios o formas de distribucin o comercializacin de productos, entre otros, tratndose de la propuesta tcnica.

En relacin con la propuesta econmica, podrn ser omitidos aquellos aspectos como la estructura de costos y precios ofrecidos, la forma en que comercializan o negocian la entrega de los bienes solicitado, entre otros, que le signifique a su titular una ventaja frente a sus competidores; sin embargo, el INSTITUTO no podr omitir informacin relativa al nmero de partidas, la cantidad de producto ofrecido, la unidad de medida, la descripcin genrica del producto, el precio unitario, subtotal, Impuesto al Valor Agregado y el importe total.

No Discriminacin

En cumplimiento al artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 1, 2, 3 y 4 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, as como a las instrucciones de la Secretara Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral mediante circular nmero SE/019/2012 de fecha 16 de mayo de 2012, se hace del conocimiento de los LICITANTES que en la prestacin de las obligaciones que corran a cargo de los PROVEEDORES y/o terceros subcontratados por stos, se deber evitar cualquier conducta que implique una discriminacin que por origen tnico o nacional, gnero, edad, condicin social, salud, religin, opciones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana.

ndice

111.INFORMACIN GENRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIN

111.1.Objeto de la contratacin.

111.2.Tipo de contratacin

111.3.Vigencia del contrato

111.4.Plazo, lugar y condiciones para la prestacin del servicio.

111.4.1.Plazo para la prestacin del servicio

121.4.2.Lugar para prestacin del servicio y presentacin de entregables

121.4.3.Condiciones para la prestacin del servicio

121.5.Idioma de la presentacin de las proposiciones

121.6.Normas aplicables

131.7.Administracin y vigilancia del contrato

131.8.Moneda en que se deber cotizar y efectuar el pago respectivo

131.9.Condiciones de pago

141.10.Anticipos

141.11.Requisitos para la presentacin de la factura y trmite de pago:

141.12.Impuestos y derechos

141.13.Transferencia de derechos

151.14.Derechos de Autor y Propiedad Industrial

151.15.Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

151.16.Responsabilidad laboral

152.INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TCNICA Y LA OFERTA ECONMICA

163.PARTICIPACIN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIN DE PROPOSICIONES

184.CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

205.CRITERIOS DE EVALUACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO

256.ACTOS QUE SE EFECTUARN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

307.FORMALIZACIN DEL CONTRATO

328.PENAS CONVENCIONALES

329.DEDUCCIONES

3310.TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO

3411.RESCISIN DEL CONTRATO

3412.MODIFICACIONES AL CONTRATO Y CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRN CONTRATARSE

3513.CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIN DE LICITACIN DESIERTA Y CANCELACIN DE LICITACIN

3614.INFRACCIONES Y SANCIONES

3615.INCONFORMIDADES

3616.SOLICITUD DE INFORMACIN

3617.NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN LAS PROPOSICIONES

37ANEXO 1

37ANEXO 2

112ANEXO 3

113ANEXO 4

114ANEXO 5

115ANEXO 6

116ANEXO 7

117ANEXO 8

118ANEXO 9

123ANEXO 10

127ANEXO 11

128ANEXO 12

CONVOCATORIA a la Licitacin Pblica Internacional Abierta en la cual se establecen las bases en las que se desarrollar el procedimiento y en las que se describen los requisitos de participacin.

1. INFORMACIN GENRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIN

1.1. Objeto de la contratacin.

La presente licitacin tiene por objeto la contratacin del Servicio de renovacin Tecnolgica del Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo (SIVEM) que consiste en 01 (una) partida.

La descripcin detallada de los bienes y los aspectos que se consideran necesarios para determinar el objeto indicado en este punto y el alcance de la presente contratacin se encuentran en el Anexo 1 Especificaciones tcnicas de esta convocatoria.

1.2. Tipo de contratacin

La presente contratacin cuenta con la disponibilidad econmica para el presente ejercicio fiscal a fin de cubrir el compromiso derivado del contrato que se celebre. Asimismo, cuenta con la autorizacin del Secretario Ejecutivo para la contratacin del presente servicio, cuya vigencia rebasa un ejercicio presupuestario.

La erogacin de los recursos para los ejercicios fiscales de 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018, estar sujeta a la disponibilidad presupuestaria que apruebe la Cmara de Diputados, por lo que sus efectos estarn condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realizacin de la referida condicin suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes, cualquier parte en contrario se considerar nula de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

1.3. Vigencia del contrato

La vigencia del contrato ser a partir de la fecha en que se formalice al 31 de diciembre de 2019.

Para efecto de lo anterior, con fundamento en el artculo 55 del REGLAMENTO con la notificacin del Fallo sern exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de contrato de ste procedimiento de contratacin y obligar al INSTITUTO y al PROVEEDOR a firmar el contrato dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes a la citada notificacin y el Instituto podr solicitar la entrega de bienes o prestacin de servicios de acuerdo con lo establecido en la presente convocatoria.

1.4. Plazo, lugar y condiciones para la prestacin del servicio.

1.4.1. Plazo para la prestacin del servicio

a) El PROVEEDOR deber entregar la documentacin derivada de los cada uno de los procesos que involucrados de acuerdo al numeral 6. Entregables del anexo tcnico de la Renovacin Tecnolgica del SIVeM, en las instalaciones de El Instituto ubicadas en Av. Acoxpa no. 436, piso 6 Col. Ex hacienda Coapa, Del. Tlalpan, C.P. 14300, Mxico, D.F.

1.4.2. Lugar para prestacin del servicio y presentacin de entregables

a) El PROVEEDOR deber entregar los bienes objeto de la Renovacin Tecnolgica del SIVeM en las instalaciones del Almacn de Bienes Instrumentales del INSTITUTO, ubicadas en Av. Tlhuac nmero 5502 Calle Jurez (hoy monzn) nmero 396, Colonia Granjas Estrella, Cdigo Postal 09880, Delegacin Iztapalapa, en Mxico, Distrito Federal.

b) El PROVEEDOR deber realizar la integracin, configuracin, distribucin y puesta en operacin de infraestructura tecnolgica adquirida, en cada uno de los CEVEM, considerando el Apndice A (CEVEM en operacin con ubicacin)

c) El PROVEEDOR deber realizar la integracin de software de digitalizacin y deteccin, en las instalaciones del INSTITUTO ubicadas en Av. Acoxpa no. 436, piso 7 Col. Ex hacienda Coapa, Del. Tlalpan, C.P. 14300, Mxico, D.F.

d) El PROVEEDOR deber realizar la integracin, configuracin, distribucin y puesta en operacin de los bienes del CENACOM, en las instalaciones del INSTITUTO, ubicadas en Av. Acoxpa no. 436, piso 7 Col. Ex hacienda Coapa, Del. Tlalpan, C.P. 14300, Mxico, D.F.

1.4.3. Condiciones para la prestacin del servicio

e) Los LICITANTES participantes debern cumplir con las especificaciones tcnicas y dems requisitos solicitados en la presente convocatoria y en caso de resultar adjudicado, deber realizar la prestacin del servicio de conformidad con lo establecido en esta convocatoria, lo que derive de la(s) Junta(s) de Aclaraciones y lo asentado en su oferta tcnica y econmica.

1.5. Idioma de la presentacin de las proposiciones

La oferta tcnica y la oferta econmica que presenten los LICITANTES debern ser en idioma espaol.

Las cartas y escritos que emitan los fabricantes que se solicitan en el Anexo 1 Especificaciones tcnicas de esta convocatoria, podrn ser presentados en el idioma del pas de origen; pero invariablemente debern acompaarse de una traduccin simple al espaol firmada por el representante legal del LICITANTE.

1.6. Normas aplicables

Para el presente procedimiento de contratacin, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el LICITANTE deber acreditar el cumplimiento de las siguientes normas:

NMX-I-163-NYCE, productos electrnicos sistemas electrnicos de energa ininterrumpida;

NOM-019-SCFI-1998, Seguridad de equipo de procesamiento de datos;

NOM-024-SCFI-2013, Informacin comercial para empaques, instructivos y garantas de los apartados electrnicos, elctricos y electrodomsticos; y,

NOM-001-SCFI-1993, Aparatos electrnicos alimentados por diferentes fuentes de energa elctrica-Requisitos de seguridad y mtodos de prueba para la aprobacin de tipo.

1.7. Administracin y vigilancia del contrato

De conformidad con el artculo 68 del REGLAMENTO, el responsable de vigilar y administrar el contrato que se celebre, a efecto de validar que el PROVEEDOR cumpla con lo estipulado en el mismo, ser el titular de la Direccin de Verificacin y Monitoreo adscrita a la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos.

El responsable de administrar y vigilar el contrato deber informar lo siguiente:

1) De los atrasos e incumplimientos, as como el clculo de las penas convencionales correspondientes, anexando los documentos probatorios del incumplimiento en que incurra el PROVEEDOR.

2) Visto bueno para la liberacin de la garanta de cumplimiento.

3) Evaluacin del PROVEEDOR en los trminos establecidos en el artculo 27 del REGLAMENTO.

1.8. Moneda en que se deber cotizar y efectuar el pago respectivo

Los precios se cotizarn en Pesos Mexicanos con dos decimales y sern fijos durante la vigencia del contrato correspondiente.

De conformidad con el artculo 54 fraccin XIII del REGLAMENTO, el pago respectivo ser en Pesos Mexicanos de conformidad con la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.

1.9. Preferencia en el precio respecto de los bienes de importacin

De conformidad con el artculo 35 fraccin III del REGLAMENTO, en las licitaciones internacionales abiertas, para determinar la conveniencia de precio de los bienes, se considerar un margen hasta del 15% (quince por ciento) a favor del precio ms bajo prevaleciente en el mercado nacional, en igualdad de condiciones, respecto de los precios de bienes de procedencia extranjera que resulten de la investigacin de mercado correspondiente.

1.10. Condiciones de pago

El pagode la Renovacin Tecnolgica del SIVeM, se realizar a mes vencido por el CENACOM y lso CEVEM instalados respectivamente, considerando dos fases para el desarrollo del contrato. La primera no deber exceder del da 31 de diciembre de 2014 contra la entrega de la ltima factura; y la segunda, al 30 de marzo de 2015 con la entrega de la factura a ms tardar el da 10 de abril de 2015, de acuerdo con la siguiente tabla:

Fases

Pago

1era Fase 2014 (85 CEVEM)

31 de diciembre de 2014

Pago mensual contra CENACOM y CEVEM instalado.

2 fase 2015 (58 CEVEM)

30 de marzo de 2015

PAGO mensual contra CEVEM instalado

Por lo que respecta al pago de soporte tcnico en sitio (hardware y software), ste se llevar a cabo de manera mensual, cuyo primer pago inicia a partir del da primero del mes siguiente al cual se haya llevado a cabo la instalacin de cada CEVEM y el CENACOM (de ser el caso), cubriendo los equipos instalados hasta esa fecha y aumentando en nmero conforme se finalice la instalacin de los ltimos CEVEM, este pago ser cubierto mensualmente hasta el 31 de diciembre de 2019.

Con fundamento en los artculos 60 del REGLAMENTO y 170 de las POBALINES, la fecha de pago al PROVEEDOR no podr exceder de 20 (veinte) das naturales contados a partir de la entrega de la factura que cumpla con los requisitos fiscales, segn lo estipulado en los artculos 29 y 29 A del Cdigo Fiscal de la Federacin, previa entrega de los bienes o prestacin de los servicios en los trminos contratados.

1.11. Anticipos

Para la presente contratacin no aplicarn anticipos.

1.12. Requisitos para la presentacin de la factura y trmite de pago:

De conformidad con el artculo 163 de las POBALINES, para iniciar el trmite de pago el PROVEEDOR deber presentar la factura correspondiente ante la ventanilla nica de la Unidad de Control de Gestin de Pagos de la Direccin Ejecutiva de Administracin del INSTITUTO, ubicada en Perifrico Sur nmero 4124, primer piso, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01090, Mxico, Distrito Federal, en un horario de las 09:00 a 13:00 y 16:00 a 17:00 horas de lunes a viernes, los siguientes documentos:

1) Copia del contrato

2) Oficio de aceptacin de los bienes por parte del Administrador del Contrato.

3) En su caso, comprobante de pago por concepto de penas convencionales a favor del INSTITUTO.

Los pagos se efectuarn en la Caja General de la Direccin Ejecutiva de Administracin del INSTITUTO ubicada en Perifrico sur nmero 4124, primer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo postal 01090, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal; o bien, a travs de trasferencia electrnica a solicitud del PROVEEDOR a la cuenta bancaria que indique.

1.13. Impuestos y derechos

Todos los impuestos y derechos que se generen por la entrega de los bienes corrern por cuenta del PROVEEDOR, trasladando al INSTITUTO nicamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de acuerdo a la legislacin fiscal vigente.

1.14. Transferencia de derechos

Bajo ninguna circunstancia podrn transferirse los derechos y obligaciones derivados del contrato que se genere con motivo del presente procedimiento, con excepcin de los derechos de cobro en cuyo caso se deber contar con el consentimiento expreso por parte del Titular de la Direccin de Recursos Financieros del INSTITUTO, en los trminos sealados en el ltimo prrafo del artculo 55 del REGLAMENTO.

Por lo anterior, el nico derecho que se podr transferir a un tercero derivado de la adjudicacin del contrato, es el derecho de cobro y el PROVEEDOR no podr subcontratar parcial o totalmente los bienes solicitados. El PROVEEDOR ser el nico responsable ante el INSTITUTO de los derechos y obligaciones contradas durante la vigencia del contrato.

Para efectos del prrafo anterior, se considera como tercero, cualquier persona fsica o moral constituida de conformidad con las leyes aplicables en la Repblica Mexicana o su pas de origen, incluyendo las denominadas como casa matriz, sucursal o subsidiaria.

No se considerar subcontratacin la contratacin, arrendamiento, adquisicin, entre otros por los que opte el PROVEEDOR para la entrega de los bienes.

1.15. Derechos de Autor y Propiedad Industrial

Con fundamento en el artculo 54 fraccin XX del REGLAMENTO, el LICITANTE asume cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que pudiera darse en materia de patentes, marcas o derechos de autor tanto en el mbito nacional como internacional, con respecto del objeto de la presente convocatoria, por lo que de presentarse alguna reclamacin al INSTITUTO o se presenten controversias por violacin a derechos de autor o de propiedad industrial de terceros durante la vigencia del contrato que se celebre y posterior a ste, El PROVEEDOR se obligar a sacar a salvo y en paz al INSTITUTO frente a las autoridades administrativas y judiciales que correspondan.

En caso de litigio por una supuesta violacin a lo establecido en el presente numeral, el INSTITUTO dar aviso al PROVEEDOR para que en un plazo mximo de 5 (cinco) das hbiles a la fecha de recepcin de la notificacin de la referida violacin tome las medidas pertinentes al respecto. En el supuesto de que el PROVEEDOR no pueda cumplir con el objeto del contrato que se derive de la presente convocatoria por dicho litigio, el INSTITUTO dar por rescindido el contrato que se celebre y har efectiva la garanta de cumplimiento del mismo.

1.16. Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

Derivado de la entrega de los bienes solicitado, cuando el PROVEEDOR o su personal maneje informacin de terceros, tendr la obligacin de proteger los datos personales obtenidos, con la finalidad de regular su tratamiento legtimo, controlado e informado, con el fin de garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminacin informativa de las personas, en cumplimiento a la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010.

1.17. Responsabilidad laboral

El PROVEEDOR ser el nico patrn de todas las personas que con cualquier carcter intervengan bajo sus rdenes en el desempeo y operacin para el cumplimiento de la contratacin y asumir todas las obligaciones y responsabilidades derivadas de la relacin laboral, ya sean civiles, penales o de cualquier otra ndole liberando al INSTITUTO de cualquiera de ellas; y por ningn motivo se podr considerar a ste como patrn sustituto o solidario.

En su caso, el PROVEEDOR ser responsable de sacar en paz y a salvo al INSTITUTO de cualquier reclamacin de sus trabajadores, as como a reintegrarle los gastos que hubiere tenido que erogar por esta causa y a pagar daos y perjuicios que se cause al INSTITUTO por esta circunstancia.

2. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TCNICA Y LA OFERTA ECONMICA

a) Conforme a lo estipulado en los prrafos primero y segundo del artculo 41 del REGLAMENTO, la entrega de proposiciones se har en sobre cerrado que contendr la oferta tcnica y la oferta econmica. Los LICITANTES podrn entregar junto con el sobre cerrado, copia del registro de participacin.

b) El sobre cerrado deber indicar la razn o denominacin social del LICITANTE.

c) Conforme lo previsto en el noveno prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso f) de las POBALINES, se indica a los LICITANTES que slo podrn presentar una proposicin para la partida nica objeto del presente procedimiento.

d) De acuerdo a lo sealado en el primer prrafo del artculo 66 de las POBALINES, la proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica, las cuales no debern tener tachaduras ni enmendaduras.

e) De conformidad con lo estipulado en el segundo prrafo del artculo 66 de las POBALINES, cada uno de los documentos que integren la proposicin y aquellos distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entregue el LICITANTE.

f) Las proposiciones debern realizarse en estricto apego a las necesidades planteadas por el INSTITUTO en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n).

g) De conformidad con las fracciones I y II del artculo 64 de las POBALINES, los LICITANTES podrn entregar, dentro o fuera del sobre cerrado, el Anexo 12 de la presente convocatoria que servir a cada participante como constancia de recepcin de la documentacin que entregue en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones. Asentndose dicha recepcin en el acta respectiva o anexndose copia de la constancia entregada a cada licitante. La falta de presentacin de dicho anexo no ser motivo para desechar la proposicin y se extender un acuse de recibo de la documentacin que entregue el LICITANTE en el acto.

3. PARTICIPACIN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIN DE PROPOSICIONES

3.1. Condiciones establecidas para la participacin en los actos del procedimiento

La(s) Junta(s) de Aclaraciones, el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones y el Acto de Fallo, se realizarn de manera presencial, a los cuales podrn asistir los LICITANTES, sin perjuicio de que el Fallo pueda notificarse por escrito conforme a lo dispuesto por el quinto prrafo del artculo 45 del REGLAMENTO.

A los Actos del procedimiento podr asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

nicamente podrn participar personas de nacionalidad mexicana.

3.2. Licitantes que no podrn participar en el presente procedimiento

No podrn participar las personas fsicas o morales que se encuentren en los supuestos establecidos en el artculo 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. La Direccin de Recursos Materiales y Servicios verificar desde el registro de participacin y hasta el Fallo que los LICITANTES no se encuentren inhabilitados durante todo el procedimiento.

Las personas fsicas o morales que no se encuentren al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en trminos de lo estipulado en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, y en su caso, de la Resolucin Miscelnea Fiscal, vigente.

Los LICITANTES que no hayan llevado a cabo su registro en trminos del apartado denominado (Obtencin del registro de participacin) de la presente convocatoria, no podrn participar en el presente procedimiento. Quien presida el acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones verificar el registro de LICITANTES.

3.3. Para el caso de presentacin de proposiciones conjuntas

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 36 fraccin V y 41 del REGLAMENTO y el artculo 60 de las POBALINES, los interesados podrn agruparse para presentar una proposicin, cumpliendo los siguientes aspectos:

I. Cualquiera de los integrantes de la agrupacin podr presentar el escrito mediante el cual manifieste su inters en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin que se solicita en el numeral 6.1 de la presente convocatoria.

II. Las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los trminos de la legislacin aplicable el convenio de proposicin conjunta, en el que se establecern con precisin los aspectos siguientes:

A. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;

B. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin;

C. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de esta licitacin;

D. Descripcin clara y precisa del objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y

E. Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems integrantes en forma solidaria o mancomunada, para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo; para tal efecto se podr utilizar el ejemplo de convenio de proposicin conjunta (Anexo 10)

III. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de la agrupacin deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fraccin II de este numeral se presentar con la proposicin y, en caso de que a los LICITANTES que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio, formar parte integrante del mismo como uno de sus Anexos;

IV. En virtud de lo anterior, no se aceptarn clusulas en el convenio de participacin conjunta, en las cuales, los firmantes indiquen slo como obligaciones que se asocian para acreditar alguno(s) de los aspectos solicitados en la tabla de evaluacin por puntos y porcentajes del numeral 5.1 de esta convocatoria.

V. De conformidad con lo sealado en el artculo 41 sexto prrafo del REGLAMENTO, los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los LICITANTES en cualquier etapa del procedimiento debern apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Econmica en materia de prcticas monoplicas y concentraciones, sin perjuicio de que el INSTITUTO determine los requisitos, caractersticas y condiciones de los mismos en el mbito de sus atribuciones.

VI. En el supuesto de que se adjudique el contrato a los LICITANTES que presentaron una proposicin conjunta, el convenio indicado en la fraccin II de este numeral y las facultades del apoderado legal de la agrupacin que formalizar el contrato respectivo, debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, debern acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deber comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas siguientes.

4. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

Los LICITANTES debern presentar los requisitos contenidos en los puntos 4.1, 4.2 y 4.3, segn se describen a continuacin:

4.1. Documentacin distinta a la oferta tcnica y la oferta econmica

De conformidad con el segundo prrafo del artculo 41 del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso g) de las POBALINES, la documentacin distinta a la proposicin podr entregarse, a eleccin del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que la contenga.

De conformidad con lo establecido en la fraccin VII del artculo 64 de las POBALINES, los LICITANTES y CADA UNO DE LOS LICITANTES EN PARTICIPACIN CONJUNTA debern presentar en original o copia, segn corresponda, los siguientes documentos:

a) Manifestacin por escrito del representante legal del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, donde seale la existencia legal y personalidad jurdica del LICITANTE y que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada para suscribir la propuesta que presenta para la presente licitacin, en el campo correspondiente, se indicar el objeto social o actividad preponderante mediante el cual conste que desempea las actividades relacionadas con la contratacin materia del presente procedimiento Anexo 2 (en original).

Debindola acompaar de la copia simple por ambos lados de su identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas morales, la de la persona que firme la proposicin.

b) Manifestacin por escrito del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos establecidos en los artculos 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Asimismo, que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en trminos de lo estipulado en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, de la Resolucin Miscelnea Fiscal Vigente. Anexo 3. (en original). Adjuntando preferentemente el documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de opinin ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del LICITANTE.

c) Escrito del LICITANTE en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por s mismo o a travs de interpsita persona se abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos del INSTITUTO, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes. Anexo 4. (en original)

d) Escrito de Declaracin Unilateral de Integridad por duplicado. Anexo 5. (en original)

e) En su caso, el convenio de participacin conjunta, identificando al representante comn designado por las empresas, pudiendo utilizar el ejemplo de convenio marcado como Anexo 10. (en original); asimismo, se deber adjuntar copia de la identificacin oficial de cada uno de los firmantes.

Cada una de las empresas que participan bajo la modalidad de participacin conjunta debern presentar debidamente requisitados y firmados los Anexos a), b), c) y d). El representante comn podr firmar la oferta tcnica y la oferta econmica, asimismo, presentar la proposicin.

4.2. Contenido de la oferta tcnica

a) La oferta tcnica que ser elaborada conforme al numeral 2 de la presente convocatoria, deber contener toda la informacin sealada y solicitada en el Anexo 1 Especificaciones Tcnicas, de la presente convocatoria, no se aceptar escrito o leyenda que solo haga referencia al mismo y deber contener los documentos, que en su caso, se soliciten en dicho anexo, debiendo considerar las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n).

b) Para efectos de la evaluacin por puntos y porcentajes, que se realizar segn se seala en el numeral 5 de la presente convocatoria, el LICITANTE deber incluir, como parte de su oferta tcnica, los documentos que se solicitan en la Tabla de Ponderacin, mismos que se encuentran sealados en el numeral 5.1 de la presente convocatoria.

4.3. Contenido de la oferta econmica

a) Los LICITANTES debern presentar en original la oferta econmica, debiendo requisitar el Anexo 7 de la presente convocatoria, conteniendo como mnimo los requisitos que en dicho anexo se solicitan. La oferta econmica deber ser presentada en Pesos Mexicanos, considerando dos decimales, separando el IVA y el importe total ofertado en nmero y letra.

b) La oferta econmica deber indicar que los precios que se cotizan sern considerados fijos durante la vigencia del contrato.

c) Cualquier descuento o beneficio adicional que el LICITANTE ofrezca al INSTITUTO deber sealarse en la oferta econmica.

5. CRITERIOS DE EVALUACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO

De conformidad con el tercer prrafo del artculo 43 del REGLAMENTO, el INSTITUTO analizar y evaluar las proposiciones mediante el mecanismo de evaluacin por puntos y porcentajes, verificando que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, lo que permitir realizar la evaluacin en igualdad de condiciones para todos los LICITANTES.

Segn se establece en el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de Recursos Materiales y Servicios a travs del titular de la Subdireccin de Adquisiciones del INSTITUTO, ser la responsable de analizar cualitativamente la documentacin legal y administrativa solicitada en el numeral 4.1 de la presente convocatoria, determinando si cumplen o no cumplen en relacin a lo indicado en dicho numeral y los anexos correspondientes de la presente convocatoria. Dicho anlisis se incorporar como un anexo del Acta de Fallo.

5.1. Criterios de evaluacin tcnica.

Atendiendo lo establecido en el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de Formacin, Evaluacin y Promocin adscrita a la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral del INSTITUTO, a travs de su titular o del o los servidores pblicos que designe, analizar(n) y evaluar(n) las ofertas tcnicas aceptadas en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones asignando la puntuacin que corresponda a la oferta tcnica, segn el cumplimiento a los rubros que se detallan en la Tabla de Evaluacin de Puntos y Porcentajes.

Aspectos que se considerarn para la evaluacin por puntos y porcentajes:

I. A efecto de llevar a cabo una evaluacin de proposiciones objetiva y equitativa, se tomar en cuenta las caractersticas de los servicios objeto del procedimiento de contratacin, de tal manera que los LICITANTES obtengan una puntuacin o unidades porcentuales en dichos rubros realmente proporcionales.

II. Se aceptar la presentacin de contratos plurianuales y de contratos en los que se haya pactado que las obligaciones del LICITANTE se consideran divisibles, a efecto de que sean susceptibles de computarse los aos, meses o fracciones de ao de dichos contratos, en los que se hayan concluido o finiquitado obligaciones.

III. Para acreditar la especialidad, se cuantificar el nmero de contratos o documentos que se presenten a evaluacin, con los cuales se acredite que el LICITANTE ha realizado actividades que son iguales o muy similares a la naturaleza, caractersticas, volumen, complejidad, magnitud o condiciones a los que se estn solicitando en el procedimiento de contratacin. Se debe considerar que los contratos deben estar concluidos antes de la fecha del acto de presentacin y apertura de proposiciones.

IV. Se asignar la mayor puntuacin o unidades porcentuales al LICITANTE o los LICITANTES que acrediten el mximo de aos de experiencia y el mayor nmero de contratos para el caso de la especialidad, conforme a los lmites establecidos. Si algn LICITANTE acredita ms aos o nmero de contratos de los mximos solicitados, slo se le asignar la mayor puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al lmite mximo determinado.

V. A partir del o los LICITANTES que hubieren obtenido la mayor puntuacin o unidades porcentuales asignadas en trminos de lo dispuesto en el numeral que antecede, se distribuir de manera proporcional la puntuacin o unidades porcentuales a los dems LICITANTES, aplicando para ello una regla de tres, en la cual consideren, por un lado, que si tales LICITANTES hubieran presentado contratos o documentos acreditando el mayor nmero de aos o de contratos solicitados, se les hubiera otorgado el mximo de puntuacin o unidades porcentuales, y por el otro, el nmero de aos o de contratos que efectivamente acreditaron, para as determinar la puntuacin o unidades porcentuales que les corresponde.

VI. Personal con capacidades diferentes. Conforme a lo previsto en el segundo prrafo del artculo 15 del REGLAMENTO, para la obtencin de los puntos correspondientes, el LICITANTE deber incluir escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que es una persona fsica con discapacidad o que cuenta con personal con capacidades diferentes. (en original)

De conformidad con el artculo 56 fraccin VI inciso g) de las POBALINES, el LICITANTE deber acreditar que la empresa cuenta con trabajadores con capacidades diferentes en una proporcin del 5% (cinco por ciento) cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigedad no sea inferior a seis meses computada hasta la fecha del acto de presentacin y apertura de proposiciones, misma que se comprobar con:

I. El aviso de alta de tales trabajadores al rgimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, y

II. Una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en trminos de lo previsto por la fraccin IX del artculo 2 de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.

Cuando se trate de personas fsicas con capacidades diferentes, para hacer vlida la preferencia es necesario presentar:

I. Una constancia que acredite que es una persona con discapacidad en trminos de lo previsto por la fraccin IX del artculo 2 de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.

VII. Micro, Pequeas y Medianas Empresas. Conforme a lo previsto en el segundo prrafo del artculo 15 del REGLAMENTO, para la obtencin de los puntos correspondientes, el LICITANTE, en caso de pertenecer al Sector MIPyMES, deber presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine la estratificacin como micro, pequea o mediana empresa, o bien, carta en la que manifieste bajo protesta de decir verdad el rango al que pertenece su empresa conforme a la estratificacin determinada por la Secretara de Economa Anexo 6. (en original); y deber presentar documento que acredite que produce bienes con innovacin tecnolgica y que se encuentran registrados ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Tabla de Evaluacin de Puntos y Porcentajes

Rubro 1

CARACTERSITCAS DE LOS BIENES

25

puntos

Especificaciones tcnicas de cada bien y caractersticas sealadas en el Anexo 1 "Especificaciones tcnicas"

Subrubro

Concepto

Forma de evaluacin

Puntos Esperados

Porcentaje Asignado

1.1

Caractersticas del bien o bienes objeto del procedimiento

Se otorgarn los puntos correspondientes a este rubro al LICITANTE cuya oferta tcnica indique las caractersiticas de los bienes que entregar y que debern coincidir con lo solicitado en el Anexo 1 "Especificaciones tcnicas"

25

25%

1.1.1

Especificaciones tcnicas de hardware y software

Se otorgarn los puntos correspondientes a este rubro al LICITANTE cuya propuesta tcnica cumpla con las especificaciones tcnicas mnimas de los equipos referidos en el apndice C y D, con el software de virtualizacin descrito en el apndice E y F y con las caractersticas del software de digitalizacin y deteccin referidas en el apndice G como "Mnimas". El Licitante, deber presentar los manuales y brochures con las caractersticas tcnicas de los bienes que integran la renovacin tecnolgica, para validar que cumplan con las caractersticas mnimas o superiores requeridas por el Instituto.

12

12%

1.1.2

Caractersticas deseables del software de digitalizacin y deteccin

Se otorgarn los puntos correspondientes a este rubro al LICITANTE cuya propuesta tcnica cumpla con la mayor cantidad de aquellas caractersticas del software de digitalizacin y deteccin referidas en el apndice G como "Deseables", los puntos se asignarn de forma proporcional de acuerdo al nmero de caractersticas "Deseables" que presente el LICITANTE.

7

7%

1.1.3

Esquema de licenciamiento y portabilidad

Se otorgarn los puntos correspondientes a este rubro al LICITANTE cuya propuesta tcnica cumpla con la mayor cantidad de caractersticas referidas en el apndice G como "Caractersticas de licenciamiento y portabilidad del software de digitalizacin y visualizacin de seales as como del software generacin y deteccin de huellas acsticas".

5

5%

1.1.4

Durabilidad o vida til

Se otorgarn los puntos correspondientes a este rubro al LICITANTE cuya oferta tcnica proporcione cartas del fabricante donde se especifique la vida til y la versin del equipo para determinar el periodo de vigencia de los bienes a adquirir.

1

1%

Rubro 2

CAPACIDAD DEL LICITANTE:

10

puntos

Valoracin de los recursos ecomicos, tcnicos y de equipamiento que permita el cumplimiento del contrato.

Subrubro

Concepto

Forma de evaluacin

Puntos Esperados

Porcentaje Asignado

2.1

Capacidad

Capacidad que es necesaria que el licitante cumpla para poder entregar lo solicitado

10

10%

2.1.1

Capacidad de los recursos econmios

Para demostrar la capacidad econmica del LICITANTE ste deber presentar la ltima declaracin fiscal anual o la ltima declaracin fiscal provisional de Impuesto Sobre la Renta o sus estados financieros los cuales debern demostrar que sus ingresos son iguales o mayores al 20% del monto total de su oferta.

5

5%

2.1.2

Capacidad de los recursos tcnicos y equipamiento

Se otorgarn los puntos correspondientes al LICITANTE considerando que en su propuesta de trabajo presente el mayor nmero de cuadrillas necesarias para la ejecucin de los servicios solicitados, demostrando la especializacin del personal, mediante la presentacin de certificados, diplomas o documentos que acrediten las competencias y hbilidades del personal que destinar a la realizacin de la instalacin de los bienes solicitados por el Instituto. Como se establece en el artculo 57 numeral 3 de las POBALINES.

3

3%

2.1.3

Participacin de personas con discapacidad o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad

De conformidad con el artculo 15 del REGLAMENTO, se otorgar 1 (UN) punto a las empresas que cuenten con personal con discapacidad al comprobarse un porcentaje de al menos 5% (cinco por ciento) de la plantilla de empleados cuya antigedad no sea inferior a 6 (seis) meses computada hasta la fecha del acto de presentacin y apertura de proposiciones, comprobndose con la documentacin que se relaciona en el inciso g) del numeral 5.1 de la presente convocatoria y al artculo 75 inciso b prrfo tercero de las POBALINES.Se otorgarn los puntos que correspondan de manera proporcional conforme al nmero de trabajadores con discapacidad que acrediten tener

1

1%

2.1.3

Participacin de MIPYMES que produzcan bienes con innovacin tecnolgica relacionados directamente con la prestacin del servicio solicitado

De ser el caso, se otorgar 1 (UN) punto a los LICITANTES que pertenezcan al sector de Micro, Pequeas y Medianas Empresas, conforme se indica en el numeral 5.1 inciso h) de la presente convocatoria y al artculo 75 inciso b prrfo tercero de las POBALINES. Y que acredite que produce bienes con innovacin tecnolgica y que se encuentran registrados ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

1

1%

Acredita

1 puntos

No acredita

0 puntos

Rubro 3

EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE:

5

puntos

Contratos del servicio de la misma naturaleza del que se pretende contratar que el licitante acredite haber realizado.

Subrubro

Concepto

Forma de evaluacin

Puntos Esperados

Porcentaje Asignado

3.1

Experiencia y Especialidad del licitante

El licitante deber de acreditar su experiencia y especialidad en la prestacin de servicios de la misma naturaleza que los solicitados en la presente convocatoria, para lo cual deber presentar copia legible de contratos celebrados con el sector pblico o privado, con una antigedad no mayor a 05 (cinco) aos de su formalizacin, con los que acredite la prestacin de servicios de las mismas o muy similares caractersticas y condiciones de las que se requieren en la presente contratacin.

5

5%

EXPERIENCIA:

Puntos mximos para el mximo de aos acreditados

3 puntos

Ningn aspecto acreditado.

0 puntos

ESPECIALIDAD:

Puntos mximos para el mximo de contratos acreditados.

2 puntos

Ningn aspecto acreditado.

0 puntos

Total de puntos a asignar: 5_ puntos

En caso de que dos o ms licitantes acrediten el mismo nmero de aos de experiencia, se dar la misma puntuacin a los licitantes que se encuentren en este supuesto.

El Instituto se reserva el derecho de verificar la informacin proporcionada por el licitante.

El licitante deber presentar relacin de los contratos que exhibe en la que seale nombre, cargo y telfonos de los contactos para verificar la informacin.

Rubro 4

CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS:

10

puntos

Desempeo o cumplimiento que ha tenido el licitante en servicios contratados por el Instituto o cualquier otra persona

4.1

Cumplimiento de contratos

El LICITANTE, deber presentar los contratos de la misma naturaleza y el documento con el que corrobore dicho cumplimiento. (liberacin de garanta, manifestacin expresa del cliente sobre el cumplimiento de las obligaciones, etc.)

10

10%

Total de puntos y porcentajes asignados para evaluar la oferta tcnica

50

50%

Puntaje que se considerar como suficiente para calificar para efecto de que se evale econmicamente

37.5 puntos

De conformidad con lo sealado en el segundo prrafo del artculo 75 de las POBALINES, el puntaje o porcentaje mnimo que se tomar en cuenta para considerar que la oferta tcnica es solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de 37.5 puntos. La evaluacin formar parte del Acta de Fallo.

Las propuestas que se considerarn susceptibles de evaluar econmicamente, sern aquellas que hayan cumplido legal, administrativa y tcnicamente.

5.2. Criterios de evaluacin econmica.

Atendiendo lo establecido en el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de Recursos Materiales y Servicios a travs del titular de la Subdireccin de Adquisiciones del INSTITUTO, evaluar econmicamente las proposiciones. Sern susceptibles de evaluacin aquellas que cumplan con el puntaje mnimo requerido en la evaluacin tcnica y los precios ofertados no sean precios no aceptables, segn se seala en el segundo prrafo del artculo 72 de las POBALINES.

De conformidad con el artculo 76 de las POBALINES, para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la oferta econmica, se aplicar la siguiente frmula:

POE = MPemb X 40 /MPi

Dnde:

POE = Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la Oferta Econmica.

MPemb = Monto de la Oferta econmica ms baja, y

MPi = Monto de la i-sima Oferta econmica

5.3. Criterios para la adjudicacin del contrato

De conformidad con lo establecido en el artculo 44 fraccin I del REGLAMENTO, una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, conforme a lo sealado en los numerales 5, 5.1 y 5.2 de esta convocatoria y de acuerdo con el resultado que se obtenga de la evaluacin por puntos y porcentajes, se determinar la proposicin que ser susceptible de ser adjudicada conforme a lo siguiente:

a) El contrato de prestacin de servicios para la partida nica objeto de la presente convocatoria se adjudicar a un solo LICITANTE, cuya proposicin haya resultado solvente.

b) Se entender por proposicin solvente aquella que cumpla con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos en la convocatoria a la licitacin, sus anexos y en su caso, modificaciones derivadas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que al mismo tiempo haya obtenido el mejor resultado en la evaluacin combinada de puntos y porcentajes.

c) Con fundamento en el segundo prrafo del artculo 44 del REGLAMENTO y el primer prrafo del artculo 83 de las POBALINES, en caso de empate entre dos o ms proveedores en una misma o ms partidas o conceptos, se dar preferencia a las personas que integren el sector de MIPyMES, y se adjudicar el contrato en primer trmino a las micro empresas, a continuacin se considerar a las pequeas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicar a la que tenga en carcter de mediana empresa.

d) Con fundamento en el ltimo prrafo del artculo 44 del REGLAMENTO y el segundo prrafo del artculo 83 de las POBALINES, de subsistir el empate, la adjudicacin se efectuar a favor del LICITANTE que resulte ganador del sorteo de insaculacin que realice la convocante, el cual se efectuar en el Acto de Fallo del procedimiento y consistir en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada LICITANTE empatado, acto seguido se extraer en primer lugar la boleta del LICITANTE ganador y posteriormente las dems boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida o concepto, con lo cual se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones. En caso de existir ms partidas o conceptos empatados se llevar a cabo un sorteo por cada una de ellas. (dos o ms partidas). Se levantar acta que firmarn los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o falta de firma de los LICITANTES o invitados invalide el acto. Para llevar a cabo un sorteo de insaculacin la convocante invitar a la contralora y al testigo social que, en su caso, participe en la licitacin.

6. ACTOS QUE SE EFECTUARN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

De las actas de los Actos que se efecten:

De conformidad con el artculo 46 del REGLAMENTO, las actas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se realicen, del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones y de la junta pblica en la que se d a conocer el Fallo, sern firmadas por los LICITANTES que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada Acto se fijar un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible al que tenga acceso el pblico, por un trmino no menor de 5 (cinco) das hbiles, en el domicilio de la convocante, conforme a lo siguiente:

a) Documento impreso. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores de la Subdireccin de Adquisiciones adscrita a la Direccin Ejecutiva de Administracin, ubicadas en el primer piso, del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur 4124, colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01090, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, en das hbiles con horario de 09:00 a 18:00 horas.

b) Documento electrnico en formato pdf. Podr ser descargado desde la pgina web del INSTITUTO en el siguiente vnculo: www.ine.mx en el sitio denominado Licitaciones que se ubica en la pgina principal; a este sitio tambin se puede acceder desde la pgina web del sistema electrnico de Informacin Pblica Gubernamental de la Secretaria de la Funcin Pblica (CompraNet) en el siguiente vnculo: www.compranet.gob.mx, mediante el banner del INSTITUTO. Lo anterior, en trminos del acuerdo Octavo del REGLAMENTO.

Lo anterior sustituye a la notificacin personal.

6.1. Acto de Junta de Aclaraciones

6.1.1. Lugar, fecha y hora:

La Junta de Aclaraciones de la presente convocatoria se llevar a cabo de conformidad con lo sealado en el artculo 40 del REGLAMENTO y el artculo 61 de las POBALINES, el da ___ de ____ de 2014, a las __:__ horas, en Sala de Juntas de la Direccin Ejecutiva de Administracin ubicada en Perifrico Sur No. 4124, primer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01090, Mxico, Distrito Federal, siendo optativo para los LICITANTES su asistencia a la misma.

Con fundamento en lo sealado en el artculo 40 del REGLAMENTO, el servidor pblico que presida deber ser asistido por un representante del rea tcnica o requirente de los bienes, arrendamientos o servicios objeto de la contratacin, de la Direccin Jurdica y asesorados por un representante de la Contralora General del INSTITUTO, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.

6.1.2. Solicitud de aclaraciones:

a) Los LICITANTES que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por s o en representacin de un tercero; De conformidad con lo sealado en el artculo 61 cuarto prrafo de las POBALINES, dicho escrito deber contener los siguientes datos generales:

I. Del LICITANTE: Registro Federal de contribuyentes, nombre y domicilio, as como, en su caso, de su apoderado o representante.

Tratndose de personas morales, adems se sealar su nacionalidad, la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales as como el nombre de los socios, y

II. Del representante legal del LICITANTE: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.

b) Las solicitudes de aclaracin, se presentarn a ms tardar el da __ de _____ de 2014 a las __:__ horas (48 (cuarenta y ocho) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la Junta de Aclaraciones), en el domicilio en que se llevar a cabo, sealado en el primer prrafo de este numeral.

c) Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto o al inicio de la junta de aclaraciones, el LICITANTE slo tendr derecho a formular preguntas sobre las respuestas que d la Convocante en la mencionada junta.

d) Si el escrito de inters en participar no se presenta, se permitir el acceso en calidad de observador a la Junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite, en trminos del penltimo prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO. Las solicitudes de aclaracin debern plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la Convocatoria, indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos sealados, podrn ser desechadas por la Convocante.

e) Las solicitudes de aclaracin se acompaarn de una versin electrnica en formato Word de las mismas, que permita a la convocante su clasificacin e integracin, cuando la versin electrnica est contenida en un medio fsico, ste le ser devuelto al licitante en la junta de aclaraciones respectiva.

Para la presentacin de preguntas se utilizar el siguiente formato:

Nombre del LICITANTE:

Licitacin Pblica Internacional Abierta No.:

Relativa a :

Nm. de pregunta

Pgina de la convocatoria

Ref. (nmero, inciso, etc.)

Pregunta

(campo obligatorio)

(campo obligatorio)

(campo obligatorio)

(campo obligatorio)

6.1.3. Desarrollo de la Junta de Aclaraciones

El servidor pblico que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dar a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin atendiendo en todo momento lo sealado en el artculo 62 de las POBALINES.

a) En la fecha y hora establecida para la primera Junta de Aclaraciones, el servidor pblico que la presida proceder a dar contestacin a las solicitudes de aclaracin, mencionando el nombre del o los LICITANTES que las presentaron. La convocante podr optar por dar contestacin a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratndose de aqullas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la convocatoria.

b) Quien presida la(s) Junta(s) de Aclaraciones podr suspender la sesin, en razn del nmero de solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles contestacin, informando a los LICITANTES la hora y, en su caso, fecha o lugar, en que se continuar con la Junta de Aclaraciones.

Una vez que la convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaracin, se dar inmediatamente oportunidad a los LICITANTES para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la convocatoria en que se dio respuesta, formulen la(s) pregunta(s) que estimen pertinentes en relacin con las respuestas recibidas. Atendiendo al nmero de preguntas, se informar a los LICITANTES si stas sern contestadas en ese momento o si se suspende el acto para reanudarlo en hora o fecha posterior.

Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el inciso b) del numeral 6.1.2 de la presente convocatoria, no sern contestadas por la convocante por resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo; en caso que algn LICITANTE presente nuevas solicitudes de aclaracin en la junta correspondiente, las deber entregar por escrito y la convocante las recibir, pero no les dar respuesta. En ambos supuestos, si el servidor pblico que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la convocante deber tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

c) De la(s) Junta(s) de Aclaraciones se levantar el acta en la que se harn constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas se harn de la siguiente forma: si fueren respuestas tcnicas el rea solicitante las atender, tratndose de respuestas legales y administrativas ser la convocante. En el acta correspondiente a la ltima Junta de Aclaraciones se indicar expresamente esta circunstancia.

d) Si derivado de la o las Juntas de Aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin del acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, la modificacin respectiva a la convocatoria deber publicarse; en este caso, el diferimiento deber considerar la existencia de un plazo de al menos 6 (seis) das naturales, desde el momento en que concluya la Junta de Aclaraciones hasta el momento del acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

e) De conformidad con el artculo 39 tercer prrafo del REGLAMENTO, cualquier modificacin a la convocatoria del presente procedimiento, incluyendo las que resulten de la o las Juntas de Aclaraciones, formar parte de la misma y deber ser considerada por los LICITANTES en la elaboracin de su proposicin.

6.2. Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones

6.2.1Lugar, fecha y hora:

El Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones se llevar a cabo de conformidad con lo estipulado en el artculo 42 del REGLAMENTO y el artculo 63 de las POBALINES, el da ___ de _____ de 2014, a las __:__ horas, en Sala de Juntas de la Direccin Ejecutiva de Administracin ubicada en Perifrico Sur No. 4124, primer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01090, Mxico, Distrito Federal.

6.2.2Registro de asistencia y revisin preliminar de documentacin distinta a la oferta tcnica y econmica:

Conforme a lo sealado en el artculo 41 ltimo prrafo del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso h) de las POBALINES, previo al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones el INSTITUTO podr efectuar el registro de participantes. El registro se realizar durante los 60 (sesenta) minutos previos al inicio del Acto. Asimismo se podrn realizar revisiones preliminares a la documentacin distinta a la proposicin, hasta treinta minutos antes a la hora de su inicio.

La solicitud de dichas revisiones ser optativa para los LICITANTES, por lo que no se podr impedir el acceso a quien decida presentar su documentacin y proposicin en sobre cerrado en la fecha, hora y lugar establecido para la celebracin del citado Acto.

6.2.3Inicio del acto:

A partir de la hora sealada para el inicio del Acto, el servidor pblico que lo presida slo podr permitir el acceso a cualquier persona en calidad de observador conforme a lo establecido en el penltimo prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO.

El servidor pblico que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dar a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin atendiendo en todo momento lo sealado en los artculos 63 y 64 de las POBALINES.

Una vez iniciado el Acto se proceder a registrar a los asistentes, salvo aqullos que ya se hubieren registrado en los trminos del numeral 6.2.2 de sta convocatoria, en cuyo caso se pasar lista a los mismos.

Los LICITANTES entregarn su sobre cerrado al servidor pblico que presida el Acto.

6.2.4Desarrollo del Acto:

a) De conformidad con el artculo 36 fraccin VI del REGLAMENTO, para poder intervenir en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, bastar que los LICITANTES presenten escrito en donde su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada para intervenir, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica, debiendo entregarlo a la convocante en el momento en que realice su registro.

b) En acatamiento a lo previsto en el artculo 41 primer prrafo y artculo 42 fraccin I del REGLAMENTO, una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su apertura, hacindose constar la documentacin presentada, sin que ello implique la evaluacin de su contenido, por lo que la convocante slo har constar la documentacin que present cada LICITANTE y el monto ofertado, sin entrar al anlisis tcnico, legal o administrativo; las proposiciones ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los LICITANTES, lo anterior de conformidad con lo sealado en el noveno prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso d) de las POBALINES.

c) En cumplimiento a lo estipulado en el artculo 42 fraccin II del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso j) de las POBALINES, de entre los LICITANTES que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el servidor pblico que el INSTITUTO designe, rubricarn solamente la documentacin distinta a la proposicin, la oferta tcnica y la oferta econmica, y

d) De conformidad con el artculo 42 fraccin III del REGLAMENTO, se levantar el acta que servir de constancia de la celebracin del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, en la que se harn constar el importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el Fallo de la licitacin.

6.3Acto de Fallo

a) De conformidad con el artculo 45 cuarto prrafo del REGLAMENTO el Fallo se dar a conocer en junta pblica a la que libremente podrn asistir los LICITANTES que hubieran presentado proposicin, levantndose el acta respectiva.

b) El servidor pblico que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dando a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin.

c) Con fundamento en el artculo 42 fraccin III del REGLAMENTO, el Acto de Fallo podr diferirse, fecha que deber quedar comprendida dentro de los 20 (veinte) das naturales siguientes a la establecida para este Acto y podr diferirse nuevamente, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 (veinte) das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

d) De conformidad con el artculo 45 quinto prrafo del REGLAMENTO, en sustitucin de esa junta, el INSTITUTO podr optar por notificar el fallo por escrito a cada uno de los licitantes dentro de los cinco das naturales siguientes a su emisin.

e) Segn lo sealado en el artculo 45 octavo prrafo del REGLAMENTO, contra el Fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero del mismo.

7. FORMALIZACIN DEL CONTRATO

De conformidad con el primer prrafo del artculo 55 del REGLAMENTO, con la notificacin del Fallo sern exigibles los derechos y obligaciones establecidas en el modelo del contrato de la presente convocatoria (Anexo 9) y obligar al INSTITUTO y al representante legal del PROVEEDOR a firmar el contrato correspondiente dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes al da de la emisin del Fallo, en la Subdireccin de Adquisiciones con atencin al Departamento de Contratos, ubicada en Perifrico Sur 4124, sexto piso, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01090, en la Ciudad de Mxico.

De conformidad con el artculo 41 cuarto prrafo del REGLAMENTO, cuando una proposicin conjunta resulte adjudicada, el contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposicin, a quienes se considerar para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios.

En caso de que el proveedor adjudicado no firme el contrato, se estar a lo siguiente:

En acatamiento a lo previsto en el segundo prrafo del artculo 55 del REGLAMENTO, si el LICITANTE no firma el contrato por causas imputables a l mismo, el INSTITUTO sin necesidad de un nuevo procedimiento, deber adjudicar el o los contratos al LICITANTE que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del 10% (diez por ciento) y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin.

7.1. Posterior al fallo para personas fsicas y morales:

De conformidad la fraccin VI del artculo 64 de las Pobalines, el LICITANTE ganador al da hbil siguiente de la emisin del fallo:

a) Si el PROVEEDOR entreg copia simple de la documentacin legal que se seala en el apartado Registro de participacin de la presente convocatoria, original o copia certificada de la documentacin para cotejo y elaboracin del contrato.

b) Si el PROVEEDOR no entreg copia simple de la documentacin legal a la que se hace referencia en el inciso anterior, durante su registro en el Padrn de proveedores del INSTITUTO o en el momento en que obtuvo su registro de participacin, entregar copia simple y presentar original o copia certificada de la documentacin para cotejo y elaboracin del contrato.

Asimismo, para ambos casos, se entregar el siguiente documento:

Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales.

En cumplimiento a la regla I.2.1.16 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2014, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 2013, para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin, para contrataciones por adquisicin de bienes, arrendamientos, prestacin de servicios u obra pblica, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, el LICITANTE deber obtener