instituto de seguridad y servicios sociales de los ...€¦ · deportiva, en saltillo, coahuila....
TRANSCRIPT
1
LA-019GYN008-E14-2017
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.
DELEGACION ESTATAL COAHUILA SUBDELEGACION DE ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y
OBRAS
LICITACION PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA
MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA
No. LA-019GYN008-E14-2017
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LA-019GYN008-E14-2017, LOS LICITANTES DEBERAN PARTICIPAR EN FORMA ELECTRONICA, MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA, RELATIVA A LA Contratacion de Utensilios para el Servicio de Alimentación, con Disponibilidad Presupuestaria para la Partida 22301 0000 en el Ejercicio 2017. No se Recibirán Proposiciones a Través de Servicio Postal o de Mensajería. EL ENVÍO DE PROPOSICIONES, SE REALIZARÁ EXCLUSIVAMENTE POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, A TRAVÉS DEL PORTAL DE COMPRANET. LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO, DEBERÁN CONTAR CON REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA ANTE COMPRANET.
2017
Bases revisadas por el Subcomité Institucional de Revisión de Bases. En su Quinta sesión Celebrada el día 03 de Febrero de 2016
2
LA-019GYN008-E14-2017
ÍNDICE Numeral Contenido Página
1 Presentación.
4
2 Glosario.
5
3 3.1 3.2 3.3
Información general de la licitación Calendario y lugar de los actos Forma de obtención de la convocatoria a la licitación pública Participación de ONG’S
7 7 7 7
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
Información sobre los bienes objeto de esta licitación. Descripción de los bienes, unidad y cantidades requeridas. Vigencia del contrato Normas de calidad Póliza de garantía Vigencia del contrato Plazo y lugar de entrega Condiciones de entrega. Visita a las instalaciones de los licitantes
8 8 8 8 9 9
10 10 10
5 5.1 5.2 5.3 5.4
Requisitos para participar en esta licitación. Proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones. Documentación distinta a la Propuesta Técnica y Económica Propuesta técnica y económica
11 13 13 14 16
6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
Condiciones de precio y pago. Condiciones de precio. Condiciones de pago. Impuestos y derechos. Patentes y marcas. Defectos y vicios ocultos
17 17 17 18 19 19
7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5
Desarrollo de los eventos de la licitación. Solicitudes de aclaración a la convocatoria, previas a la junta de aclaración a la convocatoria. Junta para la aclaración del contenido de la convocatoria Registro de participantes. Acto de presentación y apertura de proposiciones. Acto de fallo.
19 20
20 22 22 22
8 8.1
Criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas. Evaluación de las propuestas técnicas.
23 23
9 Motivos de descalificación.
24
10 Suspensión temporal de la licitación
25
11 Cancelación de la licitación, partidas o conceptos.
26
12 Declaración de licitación desierta 26
3
LA-019GYN008-E14-2017
13 13.1 13.2
Modificaciones que podrán efectuarse A la convocatoria. A los contratos.
26 26 27
14 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5
Criterios de adjudicación Adjudicación de los contratos. Acreditación de los licitantes que resulten adjudicados, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Firma del contrato. Garantía de cumplimiento del contrato. Devolución de la garantía.
27 27
27 28 28 30
15 15.1 15.2
Infracciones y sanciones. Pena Convencional. Por incumplimiento al contrato
30 30 31
16 Rescisión del contrato.
31
17 Terminación anticipada del contrato.
32
18 18.1 18.2
Inconformidades y controversias. Inconformidades. Controversias.
32 32 32
19 No negociación de condiciones.
32
20 Situaciones no previstas en esta convocatoria.
32
21 Transparencia y combate a la corrupción.
33
22 Anexos.
33
4
LA-019GYN008-E14-2017
DELEGACION ESTATAL COAHUILA SUBDELEGACION DE ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS
LICITACION PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA
MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA
No. LA-019GYN008-E14-2017
1. Presentación El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, y demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través de la Delegación Estatal Coahuila por medio de la Subdelegación de Administración en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, convoca a las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social preponderante sea entre otros la compra, venta y comercialización de UTENSILIOS PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACION que se interesen en participar en la presente licitación conforme a las siguientes:
5
LA-019GYN008-E14-2017
B A S E S 2. Glosario
PARA EFECTOS DE ESTA CONVOCATORIA, SE ENTENDERA POR: Acuerdo “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán
observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Gubernamental denominado Compranet”” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.
Área Almacenaría: Unidad encargada de la recepción, guarda y custodia de los bienes.
Área Solicitante: La Unidad Administrativa Central o Desconcentrada que de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición de los bienes.
Bases: El documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la adquisición de los bienes objeto de esta Licitación Pública.
Bienes:
Los productos que se describen en el anexo I de esta convocatoria.
COMPRANET: El Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental
sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Contrato: El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y el Proveedor.
Convocante: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Convocatoria: El documento que establece la convocatoria en que se desarrollará el procedimiento y en la cual se describen los requisitos de participación.
Departamento de Recursos Materiales y Obras:
Departamento de Recursos Materiales y Obras de la Delegación Coahuila, ubicado en Gral. Andrés Saucedo No. 1368, Col. Deportiva, en Saltillo, Coahuila. Tel. 01 844 415 92 62
Identificación Oficial :
Credencial para votar vigente, Cédula Profesional, Pasaporte (vigente) o Cartilla del Servicio Militar Nacional (vigente).
Instituto o ISSSTE: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Internet: La Red Mundial de Comunicaciones Electrónicas.
I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.
Ley: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Vigente.
Licitación: La Licitación Pública Nacional No. LA-019GYN008-E14-2017.
6
LA-019GYN008-E14-2017
Licitante: La persona que participa en este procedimiento de licitación.
Manual: Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Medio de identificación electrónica
Conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en el se contienen, de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Medios remotos de comunicación electrónica
Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares.
O.I.C.:
El Órgano Interno de Control en el ISSSTE.
Partida o Renglón:
La descripción y clasificación específica de cada uno de los bienes que se describen en el anexo 1 de la presente convocatoria..
Políticas: Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios del ISSSTE vigentes.
Programa informático
El medio de captura desarrollado por la Secretaría de la Función Pública que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que recibe el Instituto por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Propuesta o Proposición
La propuesta técnica y económica que presenten los licitantes.
Proveedor:
La persona que celebre los contratos que deriven de esta licitación.
Reglamento: El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público Vigente.
S.A.T: Servicio de Administración Tributaria.
S.E.: La Secretaría de Economía.
S.F.P: La Secretaría de la Función Pública.
S.H.C.P La Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
7
LA-019GYN008-E14-2017
3. Información general de la licitación
Publicación del resumen de la convocatoria
Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Compranet: http://compranet.gob.mx Diario Oficial de la Federación: _________________
3.1. Calendario y lugar de los actos.
Evento Fecha y Hora Lugar Fecha de publicación del
resumen de la convocatoria ______________________ Diario Oficial de la Federación y Compranet
Junta de aclaración a la convocatoria
_____________________
Los actos se realizarán de conformidad con lo establecido en el artículo 26 bis, fracción II, a través del Sistema Electrónico de Compras Gubernamentales. CompraNet, al tratarse de una licitación 100% electrónica
Presentación y apertura de proposiciones ______________________.
Fallo ______________________.
Firma del contrato ______________________
Forma de Presentación de las Proposiciones.
Electrónica, en la cual exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet, se utilizarán medios de identificación electrónica, las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de esta Ley. La junta de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, sólo se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los licitantes en dichos actos.
3.2. Forma de obtención de la convocatoria a la licitación publica La obtención de la presente convocatoria es gratuita y está a disposición de los licitantes en Compranet: a) CONTRATANTE: Departamento de Recursos Materiales y Obras dependiente de la
Subdelegación de Administración, de la Delegación Estatal, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del estado, ubicado en Gral. Andrés Saucedo No. 1368, Col Deportiva, Saltillo, Coahuila, tel. 844 415 92 62 y 844 439 00 10.
b) MEDIO QUE SE UTILIZARÁ PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA Y CARÁCTER DE LA MISMA: MEDIO: Las proposiciones deberán enviarse por medios remotos de comunicación electrónica
(CompraNet versión 5.0). En la presente licitación no se recibirán proposiciones a través de servicio postal o mensajería. La Convocatoria a la Licitación Pública estará disponible de forma gratuita a través de
CompraNet, cuya dirección electrónica es http://www.compranet.gob.mxo bien en el
8
LA-019GYN008-E14-2017
Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario comprendido de 9:00 a 14:00 horas.
c) La presente licitación será identificada como No. LA-019GYN008-E14-2017.
d) La contratación de la presente licitación corresponde al ejercicio fiscal 2017.
e) Las proposiciones y anexos técnicos de los bienes que se presenten deberán ser en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas, de presentarse en idioma diferente al español, se deberá incluir la traducción simple al español.
f) La contratación del servicio que se convocan cuentan con autorización presupuestaria en la
partida 22301 0000 UTENSILIOS PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACION, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para iniciar los procedimientos licitatorios con cargo al presupuesto del Ejercicio Fiscal 2017.
3.3 Participación de ONG´S Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta licitación, así como cualquier persona física que sin ser licitantes manifieste interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma. 4. Información sobre los bienes a objeto de esta licitación. 4.1. Descripción, unidad de medida y cantidades requeridas. El Instituto llevará a cabo la adquisición de 60 partidas, la descripción, unidad de presentación y cantidades por adquirir en esta licitación se presenta en el Anexo 1 de estas bases. Para la presentación de sus proposiciones, los licitantes deberán sujetarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en estas bases y los que se deriven de la junta de aclaración a las bases de licitación. 4.2 Vigencia del contrato La vigencia del contrato será a partir de la firma del contrato hasta el 31 de Diciembre de 2017. 4.3. Plazo y lugar de entrega La entrega de los bienes objeto de esta licitación, se efectuará a más tardar treinta días natuales después de haberse fincado el contrato en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, en horario de 09:00 a 14:30 horas. No será aceptada condición alguna en cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros costos adicionales para el Instituto. El Instituto no autorizará condonación de sanciones por retraso en las entregas cuando las causas sean imputables al proveedor. 4.4 Condiciones de entrega. El proveedor deberá entregar bienes nuevos con las características solicitadas en estas bases, lo cual será certificado por el área almacenaría y en su caso por las áreas requirentes.
9
LA-019GYN008-E14-2017
a) Transportación: La transportación de los bienes, las maniobras de carga y descarga en el
andén del lugar de entrega, será por cuenta y riesgo del proveedor.
El proveedor será responsable del aseguramiento de los bienes hasta que estos sean recibidos de conformidad por el Instituto
Si en la entrega de los bienes se identifican defectos que afecten su duración y funcionalidad, el Instituto procederá a no aceptar los mismos.
b) Devoluciones: Si durante el uso de los bienes se comprueban vicios ocultos o defectos de
fabricación por causas imputables al proveedor y dentro del periodo de garantía, que se computará a partir de la entrega de los bienes, el Instituto hará la devolución de los mismos; en estos casos el proveedor se obliga a reponer al Instituto sin condición alguna, el 100% del volumen devuelto originalmente por el ISSSTE, en un plazo que no excederá de 5 días naturales, contados a partir de la notificación de dicha devolución.
En caso de que por causas imputables al proveedor, éste no pueda hacer la reposición en el plazo arriba señalado, se rescindirá el contrato y el proveedor se obliga a devolver la cantidad recibida mas los intereses generados a la tasa que señale la Ley de Ingresos de la Federación, en el caso de prórroga de créditos fiscales que se calcularán sobre el monto no amortizado, computándose por días calendario, desde la fecha de devolución de los bienes, hasta aquella en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del Instituto y en su caso podrá hacerse efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. 4.5. Visita a las instalaciones de los licitantes Una vez presentadas sus proposiciones, en caso de ser necesario, los licitantes se obligarán a permitir el acceso a sus instalaciones al personal del Instituto, para efectuar visitas a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica, y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio. En su caso, al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en la que se anotarán los resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o su representante legal y el representante del Instituto que realice la visita. 4.6 Carta de garantía. El licitante entregará una carta compromiso denominada póliza de garantía, misma que estará vigente a partir de la firma del contrato al 31 de diciembre de 2017, que incluya los defectos de fabricación. Defectos de fabricación: Se hará responsable de los vicios ocultos o defectos de fabricación que presenten los bienes suministrados al Instituto, quedando obligado a sustituir el 100% del volumen devuelto en un plazo máximo que no excederá de 10 días naturales, contados a partir de la fecha de devolución, en caso de requerir de un plazo mayor deberá solicitarlo de inmediato por escrito al Instituto, aclarando plenamente el motivo, por el cual requiere de un término mayor contado a partir de la notificación, por lo que no se exime de la sanción por retraso en la entrega. 4.7 Visita a las instalaciones de los licitantes Una vez presentadas sus proposiciones, en caso de ser necesario, los licitantes se obligarán a
10
LA-019GYN008-E14-2017
permitir el acceso a sus instalaciones al personal del Instituto, para efectuar visitas a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica, y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio. En su caso, al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en la que se anotarán los resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o su representante legal y el representante del Instituto que realice la visita. 5. Requisitos para participar en esta licitación. Las personas físicas ó morales que participen en esta licitación deberán cumplir los siguientes requisitos: a) Presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifieste que es de nacionalidad
Mexicana, conforme al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, según anexo 3.1 y 3.2
b) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, presentar un escrito en
el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad jurídica, conforme al anexo 4.
c) Los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de
suscripción de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentación del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo5 de esta convocatoria.
d) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no encontrarse impedidas, civil, mercantil
o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones.
e) Enviar a través del Compranet para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, los archivos electrónicos conteniendo, por cada partida en que participen, la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica, así como la documentación distinta a la Propuesta Técnica y Económica (Documentación Complementaria), misma que se enviara en formato .PDF.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora en el Compranet por el Instituto, estas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión . En la presente licitación no se aceptará el envió de propuesta por Servicio Postal y/o Mensajería.
f) Los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán
contar con el certificado digital vigente que como medio de identificación electrónica, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas, mismo que será otorgado por la S.F.P., mediante el cual reconozcan como propia y auténtica la información que envíen a través de Compranet.
g) Los licitantes que envíen de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la S.F.P., por medio de Compranet, a más tardar una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones, señalado en el numeral III.1 de estas Bases.
11
LA-019GYN008-E14-2017
h) Los licitantes que envíen de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo que dispone la Regla Sexta del Acuerdo.
i) Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en esta Licitación, sin
necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad en caso de personas morales, de conformidad con el artículo 34 de la Ley. Al efecto, los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo con los siguientes requisitos:
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en
términos de la legislación aplicable, en el que establecerán con precisión los aspectos siguientes:
1. Nombre, domicilio y Registro Federal del Contribuyentes de las personas integrantes,
identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
2. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
3. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de esta Licitación, mismo que firmará la proposición;
4. La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
5. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
6. En caso de que una propuesta conjunta, resulte adjudicada en la presente licitación, el convenio y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por los mismos proponentes o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad.
7. En caso de ser distribuidores, estos deberán presentar carta de fabricante, en la que este manifieste que el distribuidor podrá convenir en términos de lo dispuesto en el Artículo 34 de la Ley.
8. Los licitantes que envíen sus propuestas conjuntas por medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG, GIF o PDF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; y preferentemente dichos archivos podrán ser enviados compactados en el programa Winzip, a fin de reducir su tamaño y facilitar su transmisión y descarga.
12
LA-019GYN008-E14-2017
j) Así mismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de identificación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa.
5.1 Proposiciones Las proposiciones se entregarán por escrito, en un sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica, así como una versión magnética de los documentos solicitados en los numerales 5.3 y 5.4, utilizando formato PDF, versiones 97, 2000 ó 2007, los archivos deberán ser preferentemente compactados con WIN ZIP. Los licitantes sólo podrán presentar una proposición, por partida en esta licitación. En la presente licitación no se aceptará el envío de propuestas por servicio postal o mensajería. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión.
En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán entregar las proposiciones y la documentación distinta a la proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático que la S. F. P. le proporcione. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas,
identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para
atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición.
13
LA-019GYN008-E14-2017
d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona,
así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme, y.
f) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus
propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97, 2000, 2007.
Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones 5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. Las propuestas que presenten los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos: 2.1. Se presentarán en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas. De
presentarse en idioma diferente al español se deberá incluir la traducción simple al español.
2.2. Deberá abarcar el 100% del servicio requerido conforme a los documentos que integran
todo el anexo 1 2.3. Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar
raspaduras y/o enmendaduras.
Por ningún motivo, se tomarán en cuenta manifestaciones adicionales a las requeridas en esta Convocatoria que el licitante plasme en el cuerpo de los documentos solicitados, así como cualquier otro documento que no haya sido solicitado en la misma.
2.4. Deberán ser firmadas por la persona que cuente con facultades de administración y/o
dominio, o que cuente con poder especial para actos de Licitación Pública.
Las Proposiciones Económicas deberán estar asentadas en precios netos y firmes, en pesos mexicanos (moneda nacional) desglosando el IVA.
2.5. Para el caso del licitante que resulte con adjudicación a su favor, las Proposiciones se mantendrán vigentes durante el periodo de suministro de los bienes objeto de esta Licitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga.
2.6. Los licitantes enviaran exclusivamente a través del Sistema Electrónico de Información
Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CompraNet
14
LA-019GYN008-E14-2017
sus proposiciones técnica y económica, en cualquiera de los siguientes formatos: PDF, JPG o GIF. Se recomienda que el tamaño por archivo sea menor a 25 Mb, en su caso, compactadas en formato ZIP, además deberán requisitar elAnexo 5, escanearlo para su envío por el mismo medio.
2.7. En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las páginas que
integran las propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible. Dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
2.8. Para el envío de las Proposiciones Técnica y Económica por medios remotos de
comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la SFP le proporcione.
2.9. Cuando las propuestas en los que se contengan documentación requerida, presentadas a
través de medios remotos de comunicación electrónica, contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo, el licitante respectivo admite que se tendrán por no presentadas.
5.3. Documentación distinta a la propuesta técnica y económica (Documentación Complementaria). La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la siguiente:
a) Escrito al que alude el inciso a) del numeral 5 de esta convocatoria, manifestación de
nacionalidad mexicana, anexo 3.1 y 3.2
b) Escrito al que alude el inciso b) del numeral 5 de esta convocatoria Facultades para comprometerse, anexo 4.
c) Escrito al que alude el inciso c) del numeral 5 de esta convocatoria, conforme al art. 48 del Reglamento de la Ley anexo 5 Existencia legal y personalidad jurídica
d) Cédula de entrega de documentos, debidamente requisitada, conforme al Anexo 2 de esta convocatoria, la omisión en la entrega de este documento no será motivo de descalificación.
e) Copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones y original para su cotejo, quien deberá contar con facultades de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para Actos de Licitación Pública
f) Requisitar el Anexo 6, bajo protesta de decir verdad, el cual comprende los siguientes puntos: - No encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo,
de la Ley. - Escrito de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita
persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes.
15
LA-019GYN008-E14-2017
- Domicilio consignado en sus propuestas: (indicar domicilio completo), será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebremos con el Instituto, de conformidad con la Ley y el Reglamento.
- Conformidad y aceptación del conocimiento de la convocatoria, sus anexos y en su caso, las modificaciones que se deriven del Acto de Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria.
- Por su conducto no participan personas físicas ò morales que se encuentren inhabilitados por la S.F.P., con el propósito de evadir la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos siguientes: Ø Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se
encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso. Ø Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo
capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso, y
Ø Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas.
g) Copia del convenio al que se refiere del numeral 5.1 de esta convocatoria (el cumplimiento de
este requisito únicamente es aplicable a los licitantes que hayan optado por presentar una propuesta conjunta). Conforme al artículo 34 de la Ley y artículo 44 de su Reglamento.
h) Escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y en su caso, del representante
i) Escrito bajo protesta de decir verdad de cumplimiento con las normas de calidad establecidas en el punto 4.3 de la convocatoria
j) Constancia de inscripciones al SAT
k) Aviso de apertura de establecimiento Los documentos requeridos en este numeral, deberán estar firmados por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para actos de Licitación Pública. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de evaluación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento. Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica y foliados con números consecutivos (1 de x, 2 de x, etc.). El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases de la presente licitación. No se recibirá ningún documento adicional posterior al acto de presentación y apertura de proposiciones. 5.4. Propuesta técnica y económica.
16
LA-019GYN008-E14-2017
El sobre cerrado que contenga la Propuesta Técnica y Económica, deberá contener, por cada partida, la siguiente documentación: a) Cédula de Propuesta Técnica y Económica, debidamente requisitada, conforme al Anexo 7
de esta convocatoria, firmada por el representante legal.
b) Resumen de Propuestas Técnicas y Económicas, según Anexo 8 de esta convocatoria.
c) Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a entregar productos nuevos.
d) Escrito bajo protesta de decir verdad en donde declare que los productos ofertados cumplen con las normas de calidad aplicables.
e) Escrito del licitante, en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que la totalidad de los bienes que oferta y entregará, son producidos en los Estados Unidos Mexicanos y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento; conforme al Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación de grado de contenido nacional Anexo 9 de estas bases, en apego al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, el licitante manifestará que en caso de que la Secretaría de Economía lo solicite, le proporcionará la información que permita verificar que los bienes son de producción nacional y cumple con el porcentaje de contenido nacional requerido.
f) Declaración anual 2015
g) Pagos parciales de Enero a Diciembre 2016. Estados Financieros 2015
h) Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a realizar canje o devolución.
i) Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual manifiesta que cuenta con oficinas administrativas y de almacenaje, señalando su domicilio fiscal.
j) En caso de que el licitante sea el Fabricante, deberá presentar escrito original en papel preferentemente membreteado, Bajo Protesta de Decir Verdad, en el que manifieste ser fabricante de los bienes y que cuenta con la capacidad de producción para cumplir plenamente con los compromisos contraídos con el Instituto, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y las partidas que respalda, así como la marca de las mismas. En caso de que el licitante sea distribuidor, deberá presentar copia de la cédula de Registro Federal de Contribuyentes del fabricante o distribuidor primario incluyendo el domicilio fiscal.
k) En caso de que el licitante sea Distribuidor deberá presentar carta original del fabricante y/o distribuidor primario, en papel preferentemente membretado del fabricante, en el que manifieste Bajo Protesta de Decir Verdad que es fabricante y/o distribuidor primario de los bienes ofertados, que respalda la proposición del distribuidor para la presente licitación y le garantiza el abasto suficiente para que a su vez pueda cumplir con las adjudicaciones que se deriven de esta licitación, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y partidas que respalda, así como la marca de las mismas. deberán remitir el escrito del fabricante utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y
17
LA-019GYN008-E14-2017
especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97, 2000 ó 2007, o en formato PDF (Adobe Acrobat).
l) Carta Compromiso Bajo Protesta de Decir Verdad denominada “Póliza de Garantía” a la que hace referencia el numeral 4.4 de esta convocatoria, mediante la cual, desde la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2017, se hace responsable de los vicios ocultos y defectos de fabricación.
m) Curriculum referenciado de la empresa licitante. Debiendo contener como mínimo Domicilio, Fecha de nacimiento o Constitución de Sociedad según corresponda, teléfono, objeto, experiencia profesional en el ramo (referencias que respalde la experiencia profesional) y relación de contratos vigentes
Los documentos requeridos en este numeral, deberán estar firmados por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para actos de Licitación Pública. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de evaluación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento. Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica y foliados con números consecutivos (1 de x, 2 de x, etc.). El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases de la presente licitación. No se recibirá ningún documento adicional posterior al acto de presentación y apertura de proposiciones. 6. Condiciones de precio y pago. 6.1 Condiciones de precio. a) Los licitantes deberán presentar sus propuestas económicas exclusivamente en Moneda
Nacional (Peso Mexicano), a dos decimales, de acuerdo con la Ley Monetaria en vigor.
b) Los precios deberán ser fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato.
c) Se cotizará por precio unitario, por renglón o partida.
d) Subtotal antes de IVA.
e) Precio total de los bienes que oferten objeto de esta licitación, desglosando el I.V.A
f) El precio deberá incluir todos los costos involucrados considerando todos los conceptos que requiere el Instituto, por lo que el Licitante que resulte adjudicatario no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato por lo que el precio se considerará fijo hasta que concluya la relación contractual.
g) El Instituto no otorgará anticipos a los licitantes adjudicados en esta licitación.
18
LA-019GYN008-E14-2017
6.2 Condiciones de pago.
Los pagos correspondientes a las cuentas por liquidar certificadas (C.L.C.’S), se realizarán preferentemente, a través del esquema de transferencia de fondos interbancarias denominado “Clave bancaria estandarizada” (CLABE) y con el fin de agilizar el pago oportuno, así como la seguridad del mismo, los licitantes que resulten adjudicados deberán proporcionar de manera oficial al Centro de Trabajo correspondiente de este Instituto, en el horario de 9:00 a 14:00 hrs. de lunes a viernes, la siguiente información relativa a su empresa, misma que deberán entregarle a la firma del contrato, mediante oficio en papel membretado y firmado por la persona legalmente autorizada:
• Nombre o razón social • Domicilio fiscal • Teléfono • Dirección de correo electrónico • Registro federal de contribuyentes • Nombre del banco • Número de cuenta bancaria CLABE (18 dígitos) • Número de sucursal • Nombre de sucursal • Copia credencial oficial vigente ( credencial para votar, pasaporte, cédula profesional) de
quien firma el escrito • Copia del poder notarial o acta constitutiva • No. de empleados • Tipo de empresa (micro, pequeña, mediana y grande)
El pago se efectuará en pesos mexicanos moneda nacional, para lo cual el proveedor deberá entregar la siguiente documentación que se requiere para el pago en el centro de trabajo donde preste el servicio:
a) Factura, deberá presentar desglosado el I.V.A. y reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia y los descuentos, que en su caso otorguen al Instituto. En ella deberá indicar el No. de Contrato y al menos los últimos 4 dígitos del numero de la cuenta del Instituto 7048 Bancomer.
b) Numero del contrato y mes al que corresponde el surtimiento anotado en la factura.
c) Copia de la distribución
d) Remisiones originales debidamente selladas y firmadas por personal autorizado para la recepción de los bienes.
En caso de que las facturas entregadas por los proveedores para su pago presenten errores o deficiencias, centros de trabajo dentro de los cinco días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito al proveedor las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurre a partir de la entrega del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones no se computará para efectos del artículo 51 de la Ley. La fecha de pago será la estipulada en el contrato, no excederá de veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura devengada y debidamente requisitada, previa entrega de los bienes o prestación de los servicios en los términos del contrato. A dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan.
19
LA-019GYN008-E14-2017
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso. 6.3 Impuestos y derechos. Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la adquisición de los bienes objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor. El Instituto sólo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. 6.4 Patentes y marcas. El proveedor asume la responsabilidad total, en el caso de que al suministrar los bienes solicitados se infrinjan patentes, marcas o violen derechos de autor, registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, fiscal o de cualquier otra índole. 6.5 Defectos y vicios ocultos. El proveedor del servicio quedará obligado ante el instituto a responder de los defectos y vicios ocultos en la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en las bases de licitación, en el contrato que se derive de esta licitación y/o en la legislación aplicable. 7. Desarrollo de los eventos de la licitación. Los actos de esta licitación pública serán presididos por el Subdelegado de Administración y/o el Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Obras y asistidos por un representante del área solicitante.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP, o del Instituto, no sea posible abrir la bóveda de CompraNet o los archivos que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que en el archivo en los que se incluya dicha información contengan virus informático o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, se tendrán por no presentadas. La SFP podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder del Instituto. De igual forma dichas actas se podrán consultar en COMPRANET, en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx,donde estarán a disposición de los licitantes a partir del día hábil siguiente al de su celebración.
De las actas que se levanten con motivo de las Juntas de Aclaraciones y del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones del procedimiento de licitación, se fijará copia de las mismas en el pizarrón ubicado en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, por un término de cinco días hábiles a partir de la celebración de cada acto.
Los licitantes que presenten sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados de las actas respectivas cuando éstas se encuentren a su disposición a
20
LA-019GYN008-E14-2017
través del sistema CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente al de celebración de cada acto, sin menoscabo que puedan acudir a recoger el acta correspondiente en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario de 09:00 a 14:00 horas de Lunes a Viernes. 7.1. Solicitudes de aclaración a la convocatoria, previas a la junta de aclaración Con fundamento en los artículos 33 Bis de la LAASSP y 45 y 46 de su Reglamento, se desarrollara el evento de Junta de Aclaraciones. I.- Aquellos interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la
Convocatoria, deberán elaborar un escrito donde manifieste su interés en participar en la licitación acompañado a las solicitudes de aclaración correspondientes Anexo 10 y enviarlos a través de COMPRANET VERSIÓN 5.0, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realice la junta de aclaraciones, en el citado escrito manifestarán su interés en participar en la presente licitación, por si o en representación de un tercero, señalando, en cada caso, los datos siguientes:
NOTA: En el caso de presentación de proposiciones conjuntas, cualquiera de los integrantes
de la agrupación, podrá enviar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
a) Del licitante: registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso,
de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas o pólizas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en éstas, anexando los instrumentos notariales correspondientes.
Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir proposiciones.
b) Los licitantes podrán enviar las solicitudes de aclaración, a través del sistema electrónico de
información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios (COMPRANET), a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realice la junta de aclaraciones.
7.2 Junta para la aclaración del contenido de la convocatoria I. Con el objeto de agilizar la junta de aclaraciones, se solicita a los licitantes enviar sus
aclaraciones, en formato Word.
II. En el caso de empresas que deseen participar mediante convenio de participación conjunta, cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá enviar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación. Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto en el artículo 33 Bis de la LAASSP y o al inicio de la junta de aclaraciones, el licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la convocante en la mencionada junta.
III. Las solicitudes de aclaración, deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitación pública, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo antes previsto, no
21
LA-019GYN008-E14-2017
serán contestadas por resultar extemporáneas. Mismas que se asentaran en el acta que al efecto se elabore.
IV. La convocante enviará a través de Compranet versión 5.0, las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas, a partir de la hora y fecha señaladas en la convocatoria para la celebración de la junta de aclaraciones, conforme a lo previsto en el Reglamento de la LAASSP.
Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior la convocante informará a los licitantes, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que estos tendrán para formular las preguntas que consideren necesarias en relación a las respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, la convocante informará a los licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes.
V.- Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las
juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.
7.3 Acto de presentación y apertura de proposiciones. Con fundamento en los artículos 26 bis fracción II de la LAASSP y 47 de su Reglamento, se desarrollará el evento de Presentación y Apertura de Proposiciones:
a) Los licitantes enviaran exclusivamente a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CompraNet sus proposiciones técnica y económica, en cualquiera de los siguientes formatos: PDF, JPG o GIF. Se recomienda que el tamaño por archivo sea menor a 25 Mb, en su caso, compactadas en formato ZIP, además deberán requisitar el Anexo 5, escanearlo para su envío por el mismo medio. El licitante podrá enviar hasta un minuto antes del evento de apertura de proposiciones la información correspondiente a su propuesta técnica/económica o las modificaciones a las mismas. Una vez alcanzada la fecha y hora del inicio del evento de apertura de proposiciones el licitante no podrá enviar sus proposiciones o modificaciones de las mismas.
b) Una vez recibidas las proposiciones que hayan sido enviadas por medios electrónicos, se procederá a la apertura de los archivos recibidos, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar ello en el formato de recepción de los documentos que integran la proposición. Con posterioridad se realizará la evaluación integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisión o análisis, se dará a conocer en el fallo correspondiente.
c) En el supuesto de que durante el acto, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la Convocante, no sea posible abrir los archivos que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción.
o En el caso del supuesto anterior, se tendrán por no presentadas las proposiciones y la
demás documentación requerida por la Convocante, cuando los archivos en los que se contenga dicha información, tengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier
22
LA-019GYN008-E14-2017
causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
o No obstante, la Convocante intentará abrir los archivos más de una vez en presencia
del representante del Órgano Interno de Control, con los programas PDF, en caso de que se confirme que el archivo contiene algún virus informático, o está alterado por causas ajenas a la Convocante o a CompraNet, la proposición se tendrá por no presentada.
d) Es importante señalar que solo se recibirán anexos en los formatos ya mencionados, por lo
que deberán verificar que sus anexos sean cargados correctamente al sistema, ya que si se anexan archivos de manera individual con extensión .p7m, NO SE PODRA ABRIR EL ARCHIVO y será motivo para que la convocante deseche la proposición.
e) Con posterioridad se realizará la evaluación integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisión o análisis, se dará a conocer en el Fallo correspondiente.
f) El servidor público que presida el acto y en su caso el representante del Órgano Interno de Control que se designe rubricarán las proposiciones técnico-económicas, Anexo 7.
g) Los licitantes que deseen participar, sólo podrán enviar una proposición en el presente procedimiento de contratación; una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del presente procedimiento y hasta su conclusión.
Dicha acta también se podrá consultar en CompraNet, en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx, donde estará a disposición de los licitantes a partir del siguiente día hábil al de su celebración. PROPOSICIONES CONJUNTAS: Conforme al artículo 34 de la LAASSP, serán aceptadas las proposiciones conjuntas, siempre y cuando estas cumplan con lo establecido en el artículo 44 del Reglamento de la LAASSP. Las personas interesadas podrán agruparse para enviar una proposición, para tal efecto deberán cubrir los siguientes requisitos: I) Uno de los integrantes podrá enviar el escrito mediante el cual se manifieste el interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
II) Los integrantes deberán celebrar en términos de la legislación aplicable un convenio, en el cual se establezcan con precisión los siguientes aspectos:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender
todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de licitación pública;
23
LA-019GYN008-E14-2017
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás
integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
7.4 Acto de fallo.
INDICACIONES RELATIVAS AL FALLO Y A LA FIRMA DEL CONTRATO. 1. El Acto se llevará a cabo el día y a la hora señalado, y se realizará de acuerdo con lo
siguiente:
1.1. Se emitirá el Fallo, de acuerdo con lo siguiente: se dará a conocer la relación de licitantes cuyas Proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que lo sustentan, en el cual se indicarán los numerales de la convocatoria que se incumplieron.
1.2 Relación de Proposiciones que resultaron solventes (que cumplieron con todos los requisitos).
1.3. Relación de Proposiciones que no fueron Aceptables.
1.4. Relación de licitante al que se les adjudica el contrato.
La omisión de la firma de algún licitante no invalidará el contenido y efectos del Acta.
Los licitantes, podrán recoger copia del Acta en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario de 9:00 a 14:00 horas, asimismo, se fijará copia de la misma en los tableros, por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración del Acto; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma. Lo anterior sustituye la notificación personal.
Asimismo, dicha acta se podrá consultar en CompraNet, en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx, donde estará a disposición de los licitantes a partir del siguiente día hábil al de su celebración.
Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados del acta respectiva, cuando ésta se encuentre a su disposición en CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente de la fecha del Acto de Fallo, sin perjuicio de que puedan acudir a recoger el Acta correspondiente en el Departamento de Recursos Materiales y Obras.
Con la notificación del Fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmado en la fecha y términos señalados en el mismo. La falta de firma de algún licitante no invalidará el contenido y los efectos del acta 8. Criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas. La revisión, análisis detallado, evaluación y dictamen de las proposiciones que presenten los licitantes, serán efectuados por el o las áreas requirentes de los servicios y por la Convocante, lo correspondiente al aspecto legal y administrativo. Los criterios que se aplicaran para evaluar las proposiciones se basarán en la información documental presentada por el licitante, tomando en cuenta lo siguiente:
24
LA-019GYN008-E14-2017
8.1 Evaluación de las propuestas técnicas y económicas. a) Se evaluarán al menos las dos propuestas cuyos precios resulten ser más bajos. b) Se verificará que las propuestas incluyan la información, los documentos y los requisitos
solicitados en esta convocatoria y los que deriven de la junta de aclaración al contenido de la convocatoria.
c) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por el Instituto que tengan como
propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la presente licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
d) En caso de haberse realizado visita a las instalaciones de los licitantes, se considerarán los
resultados obtenidos en las mismas. e) En la presente licitación no se utilizará el mecanismo de puntos y porcentajes. Ni se aplicará el
criterio de costo beneficio. f) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, todas las condiciones
ofrecidas por los licitantes. g) El Instituto podrá desechar las propuestas cuyo costo sea de tal forma desproporcionado,
respecto a los del mercado, conforme a la investigación de precios realizada, que evidencie que el licitante no podrá cumplir con la prestación del servicio, objeto de la presente licitación.
h) Se desecharán las propuestas, cuando la cantidad ofertada sea mayor o menor al 100% de la
cantidad solicitada por el Instituto. i) Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, solo habrá lugar a su
rectificación por parte del Instituto, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen económico. si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechara la misma.
j) El Instituto en su caso, para efectos de evaluación podrá utilizar las metodologías descritas en
el Artículo 51 del reglamento.
k) En la evaluación de las propuestas económicas se verificará que el precio de los bienes no resulte menor al costo que implicaría la prestación del servicio requerido, por lo que si en alguna propuesta resulta mayor el costo que el precio, el Instituto podrá desecharla por estimarla insolvente.
l) El Instituto podrá desechar las propuestas cuyo precio rebase el presupuesto disponible para la
contratación del servicio objeto de la presente licitación.
m) El Instituto podrá efectuar reducciones hasta por el diez por ciento de las cantidades de bienes o servicios materia de la licitación pública, cuando el presupuesto asignado al procedimiento de contratación sea rebasado por las proposiciones presentadas. Al efecto, los responsables de la evaluación de la propuesta económica verificarán previamente que los precios de la misma son aceptables; el Área requirente emitirá dictamen en el que se indique la conveniencia de
25
LA-019GYN008-E14-2017
efectuar la reducción respectiva, así como la justificación para no reasignar recursos a fin de cubrir el faltante, y el titular del Área contratante deberá autorizar la reducción correspondiente.
La reducción a que se refiere el párrafo anterior, se aplicará preferentemente de manera proporcional a cada una de las partidas que integran la licitación pública, y no en forma selectiva, excepto en los casos en que éstas sean indivisibles, lo cual deberá mencionarse en el apartado del fallo a que hace referencia el artículo 56 del Reglamento.
Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en esta convocatoria serán descalificadas. 9. Motivos de descalificación. Se descalificará a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: a) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en las presentes bases o los
que se deriven del acto de aclaración de estas que afecten la solvencia de la propuesta. b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el precio de los
bienes solicitados, cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Cuando presenten la proposición económica en moneda extranjera. d) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español. e) Cuando presenten documentos alterados, tachados y/o enmendados. f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad de producción o con el
respaldo del fabricante para garantizar el suministro de los bienes ofertados. g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 y
60 antepenúltimo párrafo de la Ley. h) Cuando se solicite “bajo protesta de decir verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento
correspondiente. i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a
cualquier otro ordenamiento legal en la materia. j) Cuando la propuesta presentada no se apegue exacta y cabalmente a lo estipulado en esta
convocatoria, sus anexos e instructivos, partida, descripción y unidad de presentación, requerida.
k) Cuando el volumen ofertado en la partida sea menor o mayor al cien por ciento de la demanda
solicitada. l) Cuando se presente más de una propuesta por partida. m) Cuando no se llenen todos y cada uno de los formatos, cartas y anexos incluidos en esta
convocatoria, incluidos o solicitados en esta convocatoria.
26
LA-019GYN008-E14-2017
n) Cuando exista evidencia y comprobación de que la información presentada y/o declarada sea falsa, o este incompleta, o que pretenda desviar el contenido de la misma.
o) Cuando el licitante se encuentre inhabilitado por la S.F.P., durante el período comprendido
entre el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. p) Cuando alguno de los documentos que integran las propuestas carezcan de la firma autógrafa
del representante legal o de la persona con poder para actos de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación pública. Los licitantes que hubieren participado a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizar en sustitución de la firma autógrafa, los medios de identificación electrónica, previamente certificados por la S.F.P.
q) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la propuesta sean sustancialmente
inferiores a los de mercado y por tanto, se ponga en riesgo la entrega de los bienes.
r) Cuando los licitantes no entreguen en el acto de presentación y apertura de proposiciones, la versión magnética de su propuesta escrita.
10. Suspensión temporal de la licitación El Instituto podrá suspender la licitación, en los siguientes casos: a) Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la suspensión. b) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C., mediante resolución. Para efecto de lo anterior, se avisará por escrito, a los involucrados y se asentará dicha circunstancia en el acta correspondiente a la etapa en donde se origine la causal que la motive. Si desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien, cuando el Instituto reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o la O.I.C., previo aviso a los involucrados, se reanudará la licitación, sólo podrán continuar quienes no hubiesen sido descalificados. 11. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos. Podrá cancelarse la licitación, partidas o conceptos en los siguientes casos: a) Por caso fortuito o por causas de fuerza mayor. b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la
necesidad para adquirir los bienes objeto de esta licitación. c) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C. d) Cuando de continuarse con la licitación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Instituto. Cuando se cancele la licitación se notificará por escrito a todos los involucrados. Si desaparecen las causas que motivaren la cancelación, o bien, cuando el Instituto reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o el O.I.C. En caso de cancelación de la licitación, el Instituto podrá convocar a una nueva licitación pública. 12. Declaración de licitación desierta
27
LA-019GYN008-E14-2017
El Instituto declarará desierta la licitación, cuando: a) Ninguna persona exprese su interés en participar en la presente licitación
b) No se presente ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones. c) Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en esta convocatoria d) Los precios presentados en la propuesta económica no fueren aceptables ni convenientes a
los intereses del Instituto, conforme a la investigación de precios realizada.
De acuerdo al artículo 2 fracción XI de la ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Publico se entiende por propuesta no aceptable aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación. Asimismo en la fracción XII del citado artículo se entiende como precio conveniente aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a éste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus políticas, bases y lineamientos
En caso de declararse desierta la licitación, el Instituto podrá emitir una segunda convocatoria, o bien optar por el supuesto de excepción previsto en el artículo 41 frac. VII de la ley. 13. Modificaciones que podrán efectuarse 13.1 A la convocatoria. A partir de la fecha de publicación de la convocatoria y hasta inclusive el séptimo día natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones de esta licitación, se podrán modificar aspectos establecidos en la presente convocatoria, mismas que en ningún caso podrán consistir en la sustitución, adición de otros rubros o variación significativa de los servicios convocados originalmente. Cualquier modificación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de esta convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones 13.2 A los contratos. El Instituto podrá dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explicitas, acordar el incremento en la cantidad de bienes solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el 20% del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los contratos sea igual al pactado originalmente. Por lo que se refiere a las fechas de entrega correspondientes a las cantidades de los bienes adicionales solicitados y que se aluden en el párrafo anterior, serán pactadas entre el Instituto y el proveedor.
28
LA-019GYN008-E14-2017
14 Criterios de adjudicación 14.1. Adjudicación de los contratos. El contrato será adjudicado al licitante cuyas propuestas resulten solventes porque, reúna, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en esta convocatoria de licitación, las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Derivado de este procedimiento de licitación pública se celebrarán contratos, cuyo modelo consta en el Anexo 11 de esta convocatoria. La totalidad de los bienes serán adjudicados a un solo licitante. Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos a la licitación, y en su caso, obtuvo el mejor resultado en la evaluación. En caso de empate de dos mas proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante, que integre el Sector Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Nacionales, en caso de presentarse este supuesto la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Instituto en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinaran los subsecuentes lugares que ocuparan tales proposiciones. Lo anterior se asentara en el acta que se levante con motivo del fallo de la presente licitación. 14.2. Acreditación de los licitantes que resulten adjudicados, de encontrarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. El licitante que resulte adjudicado por un monto superior a $300,000.00 sin incluir el IVA, deberá presentar previo a la firma del contrato, documento actualizado (acuse de recepción) expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales conforme a lo establecido en la Regla 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal respectiva. Para efecto de lo anterior, el licitante adjudicado deberá solicitar dicha opinión a mas tardar el día siguiente hábil a la fecha de celebración del fallo, incluyendo en su solicitud al SAT, además de los datos solicitados en la Fracción 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal, que una vez emitida la opinión sea enviada a los correos [email protected] y [email protected]; para que el SAT envíe “Acuse de Respuesta” que emitirá en atención a la solicitud de opinión del licitante adjudicatario del contrato; así mismo, al día siguiente hábil a dicha solicitud, deberá entregar en el domicilio de la convocante, copia del acuse de solicitud. Tratándose de las proposiciones conjuntas previstas en el Artículo 34 de la Ley, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor deberán presentar el acuse de recepción a que se hace referencia en el primer párrafo, por cada uno de los obligados en dicha propuesta. 14.3. Firma del contrato.
29
LA-019GYN008-E14-2017
El contrato se firmará dentro en la fecha señalada en las bases de esta licitación, en las oficinas del Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario de 09:00 a 14:00 horas de lunes a viernes. En caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato. Si el licitante que resulte adjudicatario no firmara el contrato por causas imputables a el mismo, en el periodo señalado en el párrafo anterior, será sancionado en los términos del artículo 60 de la Ley, en este supuesto el Instituto podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente proposición solvente más baja y así sucesivamente, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%, en caso de que este último no acepte la adjudicación, el instituto declarará desierta la licitación. Adicionalmente se entenderá que es imputable al licitante que resulte con adjudicación a su favor, si éste no cumple con lo establecido en el numeral 14.2 de esta convocatoria. El licitante que resulte adjudicatario, deberá presentarse el día hábil siguiente de haberse emitido el fallo presentando la siguiente documentación:
1. Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, o tratándose de persona física, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
2. Exhibir original o copia certificada del testimonio notarial del poder general para actos de
administración y/o dominio de quien suscribirá el contrato y entregar copia simple.
3. Exhibir identificación oficial vigente del representante legal o de quien suscriba el contrato (pasaporte, cedula profesional, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar) y entregar copia simple.
4. Exhibir original de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes, y para el caso de
personas físicas además el alta ante la S.H.C.P. y entregar copia simple. 14.4. Garantía de cumplimiento del contrato. El licitante que resulte con adjudicación a su favor, para garantizar el cumplimiento del contrato, deberá presentar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, fianza expedida por una afianzadora debidamente constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas por un importe del 10% del monto total del contrato, a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, sin incluir el I.V.A., y considerando los descuentos que, en su caso, le otorgue al Instituto. En contratos cuyo monto no sea mayor a $100,000.00, sin incluir el I.V.A., la garantía de cumplimiento podrá otorgarse mediante cheque de caja por un importe del 10% del monto total del contrato, o fianza en términos del párrafo anterior.
30
LA-019GYN008-E14-2017
La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley Federal de Instituciones de Fianzas establezca, lo siguiente:
a) La afianzadora (nombre de la afianzadora) en ejercicio de la autorización que le otorgó el gobierno federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los Artículos 5ª y 6ª de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora por la suma de ( monto de la fianza).
b) Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la presente
fianza se otorga para garantizar por (nombre de la empresa, proveedora, etc.) con la cédula única de identificación fiscal (número de cédula de la empresa), y con un domicilio en (domicilio de la empresa), todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato (número de contrato y fecha) derivado de la (licitación, adjudicación directa o invitación a cuando menos tres personas), celebrado con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, relativo a la adquisición o suministro, o prestación de servicios (según tipo de bienes, medicamentos, material de curación, etc.), por un importe (monto total del contrato sin considerar el IVA).
La afianzadora (nombre de la afianzadora) acepta expresamente: a) Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contractuales
derivadas de la Licitación Publica Nacional Electrónica No. LA-019GYN008-E14-2017 b) Que a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la fianza por cualquiera de los
procedimientos establecidos en los Artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; o bien, a través del artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa de los usuarios de los servicios financieros.
c) Que, la Institución de fianzas otorga su consentimiento en lo referente al articulo 119 de la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas; esto es, que la fianza continuara vigente aún cuando se otorguen prórrogas o esperas al proveedor para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
d) Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios
que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad competente.
e) Que la fianza para ser cancelada o liberada siempre requerirá la conformidad previa, expresa y por escrito del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
f) Que el Instituto cuenta con un termino de dos años contados a partir del incumplimiento del
proveedor “el proveedor”, para reclamar el pago a la afianzadora, por lo que de no presentarse dentro de dicho plazo operará la caducidad de la misma; o bien, de que la vigencia de la fianza deberá ser de dos años, contados a partir del día siguiente al incumplimiento del fiado.
g) Que la presente garantiza defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los bienes
de UTENSILIOS PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACION, derivados del citado contrato 14.5 Devolución de la garantía. Para la liberación de la fianza de garantía del cumplimiento del contrato, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 81 fracción VIII del Reglamento para lo cual será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito del Instituto.
31
LA-019GYN008-E14-2017
La fianza permanecerá vigente como mínimo 12 meses adicionales, contados a partir de la fecha en que la obligación debió haberse cumplido. 15. Infracciones y sanciones. La S.F.P. sancionará al licitante o proveedor que infrinja las disposiciones de la Ley, con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción e inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la Ley, al licitante o proveedor que se ubique en alguno de los supuestos siguientes: a) Cuando los licitantes a quienes se les hubiere adjudicado contratos, injustificadamente y por
causas imputables a ellos, no formalicen los mismos, en el plazo establecido en el numeral 14.3 de esta convocatoria.
b) Cuando los proveedores se encuentren en el supuesto de la fracción III del artículo 50 de la
Ley. c) Cuando los proveedores no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas
imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves al Instituto, así como aquellos que entreguen los bienes con especificaciones distintas de las convenidas,
d) Cuando los licitantes o proveedores proporcionen información falsa o actúen con dolo o mala
fe en la Licitación, en la celebración de los contratos o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.
e) Los licitantes que se encuentren en el supuesta de la fracción XII del artículo 50 de la ley. f) Los licitantes que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 50 de la ley. 15.1. Pena Convencional. En caso de atraso en el cumplimiento en la entrega de los bienes, el proveedor queda obligado a pagar por concepto de pena convencional, el 2.5% del importe total de lo incumplido por cada día natural de atraso en la entrega, hasta su cumplimiento a satisfacción del Instituto, procediendo este último a efectuar el descuento directo del entero de la facturación que deba cubrir durante el mes en que ocurra la falta, debiendo entregar una nota de crédito que se aplicará en la facturación correspondiente. Si persiste el atraso por un termino mayor a 4 días naturales, el Instituto podrá iniciar el procedimiento de recisión del contrato El Instituto en cualquier momento, ante el incumplimiento en la entrega de bienes por parte del proveedor, podrá iniciar el proceso de recisión, siempre y cuando el importe total de la pena sea inferior al importe de la garantía. La pena convencional a cargo del proveedor por ningún concepto podrá exceder el monto de la garantía del cumplimiento del contrato. 15.2 Por incumplimiento al contrato
32
LA-019GYN008-E14-2017
Se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del contrato, cuando el proveedor incumpla cualquiera de sus obligaciones contractuales, por causas a él imputables, teniendo el Instituto la facultad potestativa de rescindir el contrato. La aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. 16. Rescisión del contrato. El Instituto rescindirá administrativamente los contratos cuando el proveedor no cumpla con las condiciones establecidas en esta convocatoria o en los propios contratos, sin necesidad de acudir a los tribunales competentes en la materia, por lo que de manera enunciativa, más no limitativa, se entenderá por incumplimiento: a) La no entrega de los bienes en las fechas establecidas en esta convocatoria o en el plazo
adicional que el Instituto haya otorgado para la sustitución de los bienes, que en su caso hayan sido devueltos.
b) Cuando el proveedor ceda total o parcialmente, bajo cualquier título, los derechos y
obligaciones a que se refiera el contrato, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento del Instituto.
c) Cuando la autoridad competente declare el estado de quiebra, la suspensión de pagos o alguna
situación distinta, que sea análoga o equivalente y que afecte el patrimonio del proveedor. d) Cuando los bienes entregados no cumplan con las especificaciones señaladas en esta
convocatoria. Para el caso de optar por la rescisión del contrato, el Instituto comunicara por escrito al proveedor el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de 5 (cinco) días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, transcurrido dicho término el Instituto tomando en cuenta los argumentos y pruebas ofrecidos por el proveedor, determinará de manera fundada y motivada si resulta procedente o no rescindir el contrato, y comunicará por escrito al proveedor dicha determinación, dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes. El Instituto podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, el Instituto elaborará un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes. Al no dar por rescindido el contrato, el Instituto establecerá con el proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la Ley. Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, el Instituto quedará expresamente facultado para optar por exigir el cumplimiento del contrato, aplicando las penas convencionales y/o rescindirlo, siendo esta situación una facultad potestativa. 17. Terminación anticipada del contrato.
33
LA-019GYN008-E14-2017
El Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general, o bien cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría un daño o perjuicio al Instituto o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por el O.I.C o la S.F.P 18. Inconformidades y controversias. 18.1. Inconformidades. En contra de la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno, pero los licitantes podrán inconformarse por escrito ante la S.F.P., por los actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones de la Ley, en los términos del artículo 65 del propio ordenamiento legal. En tal sentido, la inconformidad será presentada a elección del promovente, por escrito ó a través de medios remotos de comunicación electrónica, en este último caso, de conformidad con los términos del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de Propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”. 18.2. Controversias. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley, de esta convocatoria o de los contratos que se deriven de la presente Licitación, serán resueltas por los tribunales federales ubicados en Saltillo, Coahuila, por lo que las partes renuncian expresamente a cualquier otro fuero que pudiere corresponderles en razón de su domicilio presente o futuro. 19 No negociación de condiciones. Bajo ninguna circunstancia podrán ser negociadas las condiciones estipuladas en esta convocatoria o en las propuestas presentadas por los licitantes. Se establece que el proveedor al que se le adjudique el contrato, no podrá transmitir bajo ningún titulo, los derechos y obligaciones que se establezcan en el o los contratos que se deriven de esta licitación, con excepción de los de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa del Instituto. 20 Situaciones no previstas en esta convocatoria. Cualquier situación que no haya sido prevista en las presentes bases, será resuelta por el Instituto escuchando la opinión de las autoridades competentes, con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables. Asimismo, para la interpretación o aplicación de esta convocatoria o del contrato que se celebre, el no previsto en tales documentos se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento; Código Civil Federal; la Ley
34
LA-019GYN008-E14-2017
Federal de Procedimiento Administrativo; Código Federal de Procedimientos Civiles y demás disposiciones legales vigentes en la materia. 21 Transparencia y combate a la corrupción. A la presente convocatoria se adjuntan el Anexo 12 “Encuesta de Transparencia del Procedimiento de Licitación Pública”, mismo que se solicita sea requisitado en el desarrollo de los eventos de esta Licitación, así mismo,se cuenta con el “Código de Conducta del Instituto” por lo que se exhorta a todos los licitantes a que coadyuven con el Instituto en el cumplimiento de lo dispuesto en el mismo, el cual puede ser consultado vía Internet en la dirección electrónica www.issste.gob.mx 22. Anexos. Se consideran como parte integrante de las presentes Bases los anexos que a continuación se señalan: Anexo No. Descripción
Anexo 1.1 Descripción del bien, unidad y cantidad requerida
Anexo 2 Relación de Documentos que Entrega el Licitante.
Anexo 3.1 Anexo relativo al Cumplimiento del inciso a) del Numeral 5 carta para manifestar nacionalidad mexicana a personas físicas.
Anexo 3.2 Anexo relativo al Cumplimiento del inciso a) del Numeral 5 carta para manifestar nacionalidad mexicana a personas morales.
Anexo 4 Relativo al inciso b) numeral 5 carta para manifestar sus facultades
Anexo 5 Formato para la Acreditación de la Personalidad Jurídica del Licitante.
Anexo 6 Anexo relativo al Cumplimiento del inciso g) del Numeral 5.3 (Documentación distinta a la Propuesta Técnica y Económica) de la convocatoria de la presente Licitación
Anexo 7 Cédula de Propuesta Técnica y Económica
Anexo 8 Resumen de propuestas técnicas y económicas
35
LA-019GYN008-E14-2017
Anexo 9 Escrito de grado de contenido nacional.
Anexo 10 Solicitud de aclaración al contenido de la convocatoria
Anexo 11 Modelo de Contrato
Anexo 12 Encuesta de Transparencia del Procedimiento de Licitación Pública
Anexo 1 Descripción del servicio, unidad y cantidad requerida
No.
DESCRIPCION PRESENTACIO
N
CANTIDAD
MAXIMA
CANTIDAD MINIMA
1 BATIDOR DE GLOBO MANUAL METALICO DE 30 CM PZA 15 6 2 BUDINERA 38 CM C/TAPA 15 LTS. DE ALUMINIO TRIPLE FUERTE PZA 10 4 3 BUDINERA 40 CM C/TAPA DE ALUMINIO TRIPLE FUERTE PZA 12 5 4 BUDINERA ACERO CON OREJAS 8 LTOS PZA 9 4
5 BUDINERA ACERO INOXIDABLE CON OREJAS T/F CAPACIDAD 3 LITROS # 22 PZA 11 4
6 CAJA NEGRA PARA CUBIERTOS (PALANGANA) PZA 4 2 7 CHAIRA REDONDA PZA 7 3 8 CHAROLA 4 COMPARTIMIENTOS DE MELAMINA 26.2 X 24.3 CM PZA 45 18 9 CHAROLA 5 COMPARTIMIENTOS DE MELAMINA 35.7 X 25.2 CM PZA 90 36
10 CHAROLA DE SERVICIO RECTANGULAR DE PLASTICO 14X18" PZA 144 58 11 CHAROLA DELICIA CUADRADA DE ALUMINIO TRIPLE FUERTE MEDIDAS PZA 10 4
36
LA-019GYN008-E14-2017
35 X 50 X 7 PARA GELATINA
12 CONTENEDOR DE 2 L C/TAPA PZA 26 10 13 CONTENEDOR DE PLASTICO 6 LTS. C/TAPA PZA 22 9 14 CONTENEDOR PLASTICO 22.79 LITROS PZA 9 4 15 CUBREPLATO DE ACERO INOXIDABLE DE 28 CM. PZA 8 3 16 CUCHARA LISA PARA SERVIR 36 CM. EN ACERO INOXIDABLE PZA 37 15 17 CUCHARA LISA PARA SERVIR 38 CM. EN ACERO INOXIDABLE PZA 41 16 18 CUCHARA LISA TIPO CAFETERA EN ACERO INOXIDABLE PZA 720 288 19 CUCHARA SOPERA LISA ACERO INOXIDABLE CAL. 18 PZA 1,130 452 20 CUCHILLO CHEF MP BISTECK RECTO 12 PULGADAS PZA 37 15
21 CUCHILLO FILETERO 12 PULGADAS EN ACERO INOXIDABLE MANGO PLASTICO DE NYLON TIPO PROFESIONAL PZA 40 16
22 CUCHILLO MESA DE ACERO INOXIDABLE PZA 250 100 23 EXPRIMIDOR DE CITRICOS DE ACERO INOXIDABLE PZA 1 1 24 JARRA DE 1.8 LTS. PZA 40 16 25 JARRA DE ACERO INOXIDABLE 1.5 LITROS PZA 26 10 26 JARRA DE PLASTICO 4 LITROS(RENGLON 59 DE LA LICITACION 2012) PZA 24 10 27 JARRA PITCHER POLICARBONATO 48 ONZAS PZA 32 13 28 OLLA DE ALUMINIO 14 LTOS TAPA PZA 9 4 29 OLLA DE ALUMINIO CAP 11 LTOS PZA 13 5 30 OLLA DE ALUMINIO CAP 31 LTOS PZA 6 2 31 OLLA DE PRESION PRESTO 12 LITROS PZA 5 2 32 PALA ESPUMADORA PZA 23 9
No.
DESCRIPCION PRESENTACIO
N
CANTIDAD
MAXIMA
CANTIDAD MINIMA
33 PALLERA ALUMINIO 40 CM PZA 9 4 34 PELADOR DE PAPAS CON MANGO PZA 42 17 35 PINZA DE ACERO INOXIDABLE TAMAÑO GRANDE PZA 28 11 36 PLATO SOPERO 432 ML. EN MELANIMA, COLOR RESTAURANTERO PZA 680 272 37 PLATO TRINCHE 18 CM. PZA 500 200 38 PLATO TRINCHE 23 CM. PZA 470 188 39 RALLADOR DE 4 LADOS DE ACERO INOXIDABLE PZA 21 8 40 SARTEN 10´ TEFLON PZA 26 10 41 SARTEN CHEFF DE ALUMINIO PARA FREIR 30 CMS T/F PZA 16 6 42 SARTEN RECTO CUBIERTO DE TEFLON 12 PULGADAS PZA 22 9
43 TABLA PARA PICAR DE POLIETILENO MEDIDAS 1/2 X 18 X 28 PULGADAS (TABLA DE CORTE PARA CHEF) PZA 20 8
37
LA-019GYN008-E14-2017
44 TAZA PARA CAFÉ 152 ML PZA 351 140
45 TAZA PARA CAFÉ EXPRESS DE 151 ML. EN MELAMINA COLOR RESTAURANTERO INFANTIL PZA 150 60
46 TAZON CEREAL 333 ML PZA 585 234 47 TAZON FRUTA COMPOTA 135 ML PZA 690 276 48 TRINCHE DE COCINA PZA 11 4 49 VASO CHICO DE 165 ML. EN MELAMINA COLOR RESTAURANTERO PZA 480 192 50 VASO ENTRENADOR 150 ML PZA 80 32 51 VASO POLICARBONATO 12 ONZAS CAMBRO, TRANSPARENTE PZA 720 288 52 VOLTEADOR LARGO NYLON NEGRO PZA 26 10 53 PLATO SOPERO 614 ML . B5.7 PZA 202 81 54 VASO DE 294 ML PZA 242 97 55 CUCHARON PARA SERVIR 16 OZ DE ACERO INOXIDABLE PZA 8 3 56 CUCHARON PARA SERVIR 12 OZ DE ACERO INOXIDABLE PZA 8 3 57 CUCHILLO CHEF 8 " PZA 4 2 58 CUCHILLO CARNICERO 10" PZA 9 4 59 LICUADORA DOMESTICA PZA. 4 2 60 TENEDOR "CUBIERTO" PZA 30 12
Anexo 2 Relación de documentos que entrega el licitante.
Nombre de la empresa: Licitación Pública Nacional No.______________:
No. DOCUMENTO NUMERAL DE
LAS BASES
ENTREGO No. DE DOCUMENTOS ENTREGADOS POR INCISO
SI NO
1 Escrito al que alude el inciso a) del numeral 5 de esta convocatoria, manifestación de nacionalidad mexicana, anexo 3. 5.3 INCISO a)
2 Escrito al que alude el inciso b) del numeral 5 de esta convocatoria Facultades para comprometerse, anexo 4 5.3 INCISO b)
3 Escrito al que alude el inciso c) del numeral 5 de esta convocatoria, conforme al art. 48 del Reglamento de la Ley anexo 5 Existencia legal y personalidad jurídica
5.3 INCISO c)
4 Cédula de entrega de documentos, debidamente requisitada, conforme al Anexo 2 de esta convocatoria, la omisión en la entrega de este documento no será motivo de descalificación
5.3 INCISO d)
5 Copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones y original para su cotejo, quien deberá contar con facultades de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para Actos de Licitación Pública
5.3 INCISO e)
38
LA-019GYN008-E14-2017
6
Requisitar el Anexo 6, bajo protesta de decir verdad, el cual comprende los siguientes puntos: - No encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60
antepenúltimo párrafo, de la Ley. - Escrito de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de
interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes.
- Domicilio consignado en sus propuestas: (indicar domicilio completo), será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebremos con el Instituto, de conformidad con la Ley y el Reglamento.
- Conformidad y aceptación del conocimiento de la convocatoria, sus anexos y en su caso, las modificaciones que se deriven del Acto de Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria.
- Por su conducto no participan personas físicas ò morales que se encuentren inhabilitados por la S.F.P., con el propósito de evadir la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos siguientes: Ø Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o
morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso.
Ø Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso, y
Ø Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas.
5.3 INCISO f)
No. DOCUMENTO NUMERAL DE
LAS BASES
ENTREGO No. DE DOCUMENTOS ENTREGADOS POR INCISO
SI NO
7
Copia del convenio al que se refiere del numeral 5.1 de esta convocatoria (el cumplimiento de este requisito únicamente es aplicable a los licitantes que hayan optado por presentar una propuesta conjunta). Conforme al artículo 34 de la Ley y artículo 44 de su Reglamento
5.3 INCISO g)
8 Escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y en su caso, del representante
5.3 INCISO h)
9 Escrito bajo protesta de decir verdad de cumplimiento con las normas de calidad establecidas en el punto 4.3 de la convocatoria 5.3 INCISO i)
10 Constancia de inscripciones al SAT 5.3 INCISO j) 11 Aviso de apertura de establecimiento 5.3 INCISO k) 12 Cédula de Propuesta Técnica y Económica, debidamente requisitada,
conforme al Anexo 7 de esta convocatoria, firmada por el representante legal. 5.4 INCISO a)
13 Resumen de Propuestas Técnicas y Económicas, según Anexo 8 de esta convocatoria. 5.4 INCISO b)
14 Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a entregar productos nuevos 5.4 INCISO c)
15 Escrito bajo protesta de decir verdad en donde declare que los productos ofertados cumplen con las normas de calidad aplicables 5.4 INCISO d)
39
LA-019GYN008-E14-2017
16
Escrito del licitante, en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que la totalidad de los bienes que oferta y entregará, son producidos en los Estados Unidos Mexicanos y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento; conforme al Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación de grado de contenido nacional Anexo 9 de estas bases, en apego al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, el licitante manifestará que en caso de que la Secretaría de Economía lo solicite, le proporcionará la información que permita verificar que los bienes son de producción nacional y cumple con el porcentaje de contenido nacional requerido
5.4 INCISO e)
17 Pagos parciales de Enero a Diciembre 2014 5.4 INCISO f) 18 Estados Financieros 2014 5.4 INCISO g) 19 Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a
realizar canje o devolución 5.4 INCISO h)
20 Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual manifiesta que cuenta con oficinas administrativas y de almacenaje, señalando su domicilio fiscal 5.4 INCISO i)
21
En caso de que el licitante sea el Fabricante, deberá presentar escrito original en papel preferentemente membreteado, Bajo Protesta de Decir Verdad, en el que manifieste ser fabricante de los bienes y que cuenta con la capacidad de producción para cumplir plenamente con los compromisos contraídos con el Instituto, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y las partidas que respalda, así como la marca de las mismas. En caso de que el licitante sea distribuidor, deberá presentar copia de la cédula de Registro Federal de Contribuyentes del fabricante o distribuidor primario incluyendo el domicilio fiscal
5.4 INCISO j)
22 Copia de los Registros Sanitarios, expedidos por la Secretaría de Salud, o en su defecto la constancia respectiva 5.4 INCISO k)
No. DOCUMENTO NUMERAL DE
LAS BASES
ENTREGO No. DE DOCUMENTOS ENTREGADOS POR INCISO
SI NO
23
En caso de que el licitante sea Distribuidor deberá presentar carta original del fabricante y/o distribuidor primario, en papel preferentemente membretado del fabricante, en el que manifieste Bajo Protesta de Decir Verdad que es fabricante y/o distribuidor primario de los bienes ofertados, que respalda la proposición del distribuidor para la presente licitación y le garantiza el abasto suficiente para que a su vez pueda cumplir con las adjudicaciones que se deriven de esta licitación, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y partidas que respalda, así como la marca de las mismas. deberán remitir el escrito del fabricante utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97, 2000 ó 2007, o en formato PDF (Adobe Acrobat)
5.4 INCISO l)
24
Carta Compromiso Bajo Protesta de Decir Verdad denominada “Póliza de Garantía” a la que hace referencia el numeral 4.4 de esta convocatoria, mediante la cual, desde la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2017, se hace responsable de los vicios ocultos y defectos de fabricación
5.4 INCISO m)
25
Curriculum referenciado de la empresa licitante. Debiendo contener como mínimo Domicilio, Fecha de nacimiento o Constitución de Sociedad según corresponda, teléfono, objeto, experiencia profesional en el ramo (referencias que respalde la experiencia profesional) y relación de contratos vigentes
5.4 INCISO n)
40
LA-019GYN008-E14-2017
___________________________________________ NOMBRE, FIRMA Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.
Anexo 3.1
RELATIVO AL INCISO A NUMERAL 5 CARTA PARA MANIFESTAR NACIONALIDAD MEXICANA PERSONAS FISICAS
Fecha: _____________________________
LPN No:_____________________________ El que suscribe C.__________________________________________________ manifiesta que es
de nacionalidad mexicana.
41
LA-019GYN008-E14-2017
Lo anterior se manifiesta bajo protesta de decir verdad.
Atentamente
__________________________
Nombre y Firma
Anexo 3.2
RELATIVO AL INCISO A NUMERAL 5 CARTA PARA MANIFESTAR NACIONALIDAD MEXICANA PERSONAS MORALES
Fecha: _____________________________
LPN No:_____________________________ El que suscribe C.______________________________________________________________
Representante legal de ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
42
LA-019GYN008-E14-2017
manifiesta que ésta es una empresa mexicana.
Lo anterior se manifiesta bajo protesta de decir verdad.
Atentamente
__________________________
Nombre y Firma
Anexo 4
RELATIVO AL INCISO B NUMERAL 5 CARTA PARA MANIFESTAR SUS FACULTADES
Fecha: _____________________________
El que suscribe C.__________________________________________________ manifiesta que
cuenta con facultades suficientes bajo protesta de decir verdad para representar a _____________
________________________en el acto de presentación y apertura de propuestas correspondiente
a la Licitación Pública Nacional No. _________________________________________relativa a
43
LA-019GYN008-E14-2017
__________________________________________________________
Lo anterior se manifiesta bajo protesta de decir verdad.
Atentamente
Nombre: ___________________________________
Firma: _____________________________________
No. y tipo de identificación: _________________________________
Anexo 5 Formato para la acreditación de la personalidad jurídica del licitante
________________(nombre)_______________, manifiesto Bajo Protesta de Decir Verdad, que Todos los datos aquí asentados, son ciertos y han sido verificados, así como que cuento con las facultades suficientes para suscribir la Propuesta en la presente Licitación Pública Nacional a nombre y representación de: ____(persona física o moral)______________
No: de Licitación: _________________________
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio: Calle y número:
Delegación o Municipio:
Colonia:
Código postal: Entidad Federativa:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico:
44
LA-019GYN008-E14-2017
Número de escritura pública en la que Consta su Acta constitutiva: No. de Folio d Registro o inscripción al Registro Publico del comercio:
No. de empleados Empresa:
Fecha: Micro Tamaño de la Empresa: Pequeña Mediana Grande
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:
Relación de accionistas: Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas al Acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:
Escritura pública número: Fecha:
Folio inscripción al Registro Público del Comercio: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se otorgó:
Lugar y fecha
PROTESTO LO NECESARIO NOTA: EN CASO DE SER PERSONA FISICA DEBERAN ANEXAR COPIA DE ACTA DE NACIMIENTO
CERTIFICADA
Anexo 6 Anexo relativo al cumplimiento del inciso g) del numeral 5.3
De la convocatoria de la presente Licitación Saltillo, Coahuila, ____ de _____________ de ________ En relación con la Licitación Pública Nacional Electronica LA-019GYN008-E14-2017, el suscrito C.___________________________, en mi carácter de representante legal de la empresa_________________________________, personalidad que acredito con el testimonio notarial No. ___________ expedido por el Notario Público No. _____________, comparezco a nombre de mi representada y declaro Bajo Protesta de Decir Verdad lo siguiente:
1. Que la persona física o moral que represento, así como que los integrantes de ésta, no se encuentra(n) en alguno de los supuestos que establece el Artículo 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2. Que el suscrito o a través de interpósita persona, me abstendré de adoptar conductas para
que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes.
45
LA-019GYN008-E14-2017
3. Que el siguiente domicilio consignado en mis propuestas: _____(indicar domicilio
completo)_______, será el lugar donde recibiré toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebremos con el Instituto, de conformidad con la Ley y el Reglamento.
4. Que oportunamente adquirí la convocatoria relativas a la Licitación Pública de referencia, y
que habiendo tomado nota de los datos y requerimientos a los que se ajustará la misma, y de acuerdo con las cuales tendrá lugar la adquisición de los bienes materia de la presente Licitación Pública acepto íntegramente los requisitos contenidos en el citado documento, así como los derivados de la Junta de Aclaración a la convocatoria.
5. Que por mi conducto no participan personas físicas ò morales que se encuentren
inhabilitados por la S.F.P., con el propósito de evadir la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos siguientes:
Ø Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se
encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso.
Ø Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso, y
Ø Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas.
Asimismo manifiesto que no adeudo multas impuestas en términos del Artículo 59 de dicho ordenamiento. De igual forma, expreso a usted, que conozco las disposiciones legales que rigen las adquisiciones de bienes por parte de las empresas descentralizadas y de participación estatal del Gobierno Federal Mexicano. Mi representada se da por enterada que en caso de que la información anterior resultase falsa será causa suficiente para que mis propuestas sean desechadas, o bien para que opere la rescisión del contrato sin responsabilidad para el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Lo anterior con el objeto de dar cumplimiento a dichas disposiciones para los fines y efectos a que haya lugar.
A T E N T A M E N T E
46
LA-019GYN008-E14-2017
____________________________
__ Nombre del representante legal
___________________________
__ Cargo en la empresa licitante
____________________
__ Firma
NOTA: Este documento deberá presentarse preferentemente en papel membreteado del licitante
Anexo 7 CÉDULA DE PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Saltillo, Coahuila ___ de __________________ de __________ Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Obras, P r e s e n t e Nombre del licitante: _______________________________________________________ En relación a la Licitación Pública Nacional Electrónica LA-019GYN008-E14-2017, me permito someter a su consideración la siguiente Proposición Técnica y Económica: PARTIDA:___________________
DESCRIPCIÓN:
47
LA-019GYN008-E14-2017
Unidad de Presentación:___________________
Marca:______________________________
Fabricante: ______________________________
Modelo: _____________________________
CANTIDAD COTIZADA:
PRECIO UNITARIO SIN I.V.A. $:
IMPORTE DE LO COTIZADO SIN I.V.A. $
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
A T E N T A M E N T E
___________________________ Nombre del representante legal
__________________________
Cargo en la empresa
_______________________
Firma NOTA: Este formato podrá reproducirse tantas veces como sea necesario, hasta describir el bien ofertado, y deberá ser presentado preferentemente en papel membreteado del licitante
Anexo 8 RESUMEN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA LA-019GYN008-E14-2017
FECHA: _________________
________________________________________________________________________
Razón social de la empresa licitante
PARTIDA CANTIDAD COTIZADA
PRECIO UNITARIO SIN I.V.A.
IMPORTE DE LO COTIZADO
SIN I.V.A.
OBSERVACIONES
48
LA-019GYN008-E14-2017
TOTAL
_________________________________________________________ NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
_________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOTA: AL PRECIO UNITARIO NO DEBERÁ INCLUIRSE EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.), DEBIENDO SER PRESENTADO PREFERENTEMENTE EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE EN
ORIGINAL.
Anexo 9 Escrito de grado de contenido nacional.
________ de_____________de ____________(1)
_____________(2)___________
Presente
Me refiero al procedimiento de Licitación Pública Nacional Electronica No: ___(3)____ en el que mi
representada la empresa__________(4)______ participa a través de la Propuesta que se contiene
en el presente sobre.
Sobre el particular y en los términos de lo previsto por el Acuerdo por el que se establecen las
reglas para la determinación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de
carácter nacional, manifestamos que los que suscriben, declaran Bajo Protesta de Decir Verdad
que el (la totalidad de los bienes) bien (es) que se ofertan y entregarán, bajo la partida No.
___(5)___, será (n) producido (s) en los Estados Unidos Mexicanos y contendrá (n) un grado de
contenido nacional de cuando menos el ______(6)____ por ciento, en el supuesto de que le sea
adjudicado el contrato respectivo.
49
LA-019GYN008-E14-2017
ATENTAMENTE ATENTAMENTE
_______________________________ ________________________________
Nombre y firma del fabricante Nombre y firma del licitante.
Instructivo para el llenado del ejemplo de formato para la manifestación que deberán
presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación de carácter nacional.
NUMERO DESCRIPCION
1 Señalar la fecha de suscripción del documento
2 Anotar el nombre de la dependencia o entidad convocante.
3 precisar el procedimiento de que se trate, licitación pública o onvitación a cuando menos tres personas.
4 Indicar el número respectivo
5 Cotar el nomre o razón social ó denominación de la empresa
6 Señalar el número de partida correspondiente
7
Establecer el porcentaje requerido por la convocante en las bases de licitación o de invitación, que deberá satisfacerse. Este porcentaje podrá ser de, cuando menos, el 50% o el correspondiente a las escepciones establecidas en la regla décima rpimera, incisos 1 y 3, según sea el caso.
8 Anotar el nombre y frima del representante de la empresa licitante
50
LA-019GYN008-E14-2017
Anexo 10 Solicitud de aclaración al contenido de la convocatoria.
Licitación Pública Nacional No.____________
Nombre de la empresa:
Nombre del representante legal:
Solicita aclaración a los aspectos:
( ) Especificaciones Técnicas
( ) Aspectos normativos
Dudas Aclaraciones
1.-
51
LA-019GYN008-E14-2017
______________________________________ Nombre, firma y cargo del representante legal.
Anexo 11
Modelo de Contrato
Obligatorio De acuerdo al articulo 33 bis párrafo tercero de la ley, deberá presentarse éste documento a más tardar 24 horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar el acto de aclaración. Asi como el escrito en que expresa su interés en participar en la licitación.
52
LA-019GYN008-E14-2017
53
LA-019GYN008-E14-2017
54
LA-019GYN008-E14-2017
Anexo 12
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA ELECTRONICA NACIONAL
NO. DE LICITACIÓN: LA-019GYN008-E14-2017
LOS SIGUIENTES DATOS SON OPTATIVOS
NOMBRE DE LA PERSONA FISICA O MORAL: ______________________________________ _____________________________________________________________________________ DIRECCION: ___________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ TELEFONO: _________________ NO. DE FAX: __________________________
NOTA: SE RECOMIENDA QUE LA ENCUESTA SEA ENTREGADA A PARTIR DE LA FECHA DE
FALLO DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO, EN LA JEFATURA DE SERVICIOS GENERALES DE LA SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS DEL INSTITUTO, UBICADA EN AV. SAN FERNANDO NO. 547, EDIFICIO “F”, 1° PISO, COLONIA TORIELLO GUERRA, DELEGACION TLALPAN, MEXICO, D.F.
55
LA-019GYN008-E14-2017
INSTRUCCIONES: FAVOR DE CALIFICAR LOS SUPUESTOS PLANTEADOS EN LA ENCUESTA CON UNA “ X “, SEGÚN CONSIDERE:
FACTOR EVENTO SUPUESTOS CALIFICACIÒN
TOTALMENTE DE ACUERDO
EN GENERAL DE ACUERDO
EN GENERAL EN
DESACUERDO
TOTALMENTE EN DESACUERDO
1 JUNTA DE
ACLARACIONES
EL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA ES CLARO PARA EL SERVICIO QUE SE PRETENDE CONTRATAR.
2
LAS PREGUNTAS TÉCNICAS EFECTUADAS EN EL EVENTO, SE CONTESTARON CON CLARIDAD.
3
PRESENTACION DE PROPOSICIONES Y
APERTURA DE PROPUESTAS
TÉCNICAS ( 1ª. ETAPA )
EL EVENTO SE DESARROLLÒ CON OPORTUNIDAD, EN RAZÓN DE LA CANTIDAD DE DOCUMENTACIÒN QUE PRESENTARON LOS LICITANTES.
4
DICTAMEN TÉCNICO Y
APERTURA DE PROPUESTAS
ECONÓMICAS ( 2ª. ETAPA )
EL DICTAMEN TÈCNICO FUE EMITIDO CONFORME A LA CONVOCATORIA Y JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO.
5 FALLO
EN EL FALLO SE ESPECIFICARON LOS MOTIVOS Y EL FUNDAMENTO QUE SUSTENTA LA DETERMINACIÓN DE LOS LICITANTES ADJUDICADOS Y LOS QUE NO RESULTARON ADJUDICADOS.
6 GENERALES EL ACCESO AL LUGAR DE LOS EVENTOS FUE EXPEDITO.
7 TODOS LOS EVENTOS DIERON INICIO EN EL TIEMPO ESTABLECIDO.
8
EL TRATO QUE ME DIERON LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA INSTITUCIÓN DURANTE LA INVITACIÓN FUE RESPETUOSA Y AMABLE.
9 VOLVERIA A PARTICIPAR EN OTRA INVITACIÓN QUE EMITA LA INSTITUCIÓN
10 EL PROCEDIMIENTO SE APEGÒ A LA NORMATIVIDAD APLICABLE.
56
LA-019GYN008-E14-2017
SI USTED DESEA AGREGAR ALGÚN COMENTARIO RESPECTO AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, FAVOR DE ANOTARLO EN EL SIGUIENTE CUADRO
FIRMA
_________________________________