INSTITUCIONES Y DESARROLLO

J O S É M AN U E L AN D R AD E C .

•INSTITUCIONES Y DESARROLLO

• Simplemente las reglas del juego

• Estructura del Estado Venezolano

• Costos de transacción

• Resultados

• El porque de los resultados

LAS REGLAS DEL JUEGO

Instituciones

Metainstituciones

•Identidad

•Ciudadanía

•Cultura

Instituciones Informales

•Reglas sociales

•Actitudes

•Tradiciones

•Moral

Instituciones Formales

•Constitución

•Ley

•Regulaciones

•Normas

Resultados

Institucionales

Derechos de Propiedad Efectivos

Intercambio libre de información

Mecanismo de resolución de

conflictos

Manejo de Riesgo

Confianza social generalizada

Interacción

Instituciones

Sociedad

Comportamiento

•Incentivos

•Restricciones

Costos de Transacción

Resultados de desarrollo

Intermedios

•Emprendeduría

•Gobernabilidad

•Igualdad de oportunidades

•Género

•Clase

•Edad

Largo Plazo

•Crecimiento

•Reducción de pobreza

•Desarrollo

Factores Exógenos: Geografía, Clima, Historia

¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

Constitución Nacional.

Art. 136

Poder Nacional

Ejecutivo Legislativo Judicial Electoral Ciudadano

Poder Estadal

Ejecutivo Legislativo

Poder Municipal

Ejecutivo Legislativo

Fuente: Constitución Nacional de 1999

FINANZAS DE ENTIDADES POLÍTICAS

Nación

Ingresos Externos

•PDVSA

•Financiamientos

Ingresos

Internos

•Impuestos

•Tasas

•Regalías

•Empresas Nacionalizadas

Estados

Situado

Tasas

Municipios

Impuestos Tasas Situado

Fuente: Constitución Nacional de 1999

FLUJO FINANCIERO DE ENTRADA

Tesoro Nacional

Ingresos Interno

Impuestos, TasasEmpresas

nacionalizadas Financiamientos Regalías

Ingresos Externos

PDVSA Financiamientos CVG

Fuente: Constitución Nacional de 1999

FLUJO FINANCIERO DE SALIDA

Tesoro Nacional

Egresos Internos

Ministerios Otros PoderesEstados y

MunicipiosMisiones

Empresas Nacionalizadas

Institutos Autónomos

Universidades Etc…

Fuente: Constitución Nacional de 1999

MODELO DE FLUJO DE DIVISAS

PDVSA BCV Gobierno

PoblaciónEmpresas

20-Jun-2013 Foro Venezuela: ¿Cómo vas? 8

INGRESOS PARA LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS

Ingresos EstadosDistribución Porcentual Municipal 2003-2007

Situado Rentas Fiscales

Patrimonio

Timbres Fiscales

TasasPapel

Sellado

Impuesto

1x1000

Minerales No metálicos

Plan Social

Guiasde

Circulación

Impuesto por área

Impuestopor

Explotacion

Fuente: Observatorio de la Economía Latinoamericana Nº 105, noviembre 2008.

EL INTERCAMBIO CUESTA

• Costos de Transacción

• Cuando los costos de transacción son considerables, las Instituciones

importan

• Incluso el mas elemental de los análisis de una economia demuestra

que la mayoría de los participantesno es un productor directo de bienes

de consumo

• Sin embargo, banqueros, contadores, gerentes, abogados, por nombrar a

unos pocos, son elementosparticipantes en cualquier

transacción que requiera hacerse

• El economista Ronald Coase en su artículo The Nature of the Firm (1937) explica que • "cuando se desea operar una transacción

en un mercado, es necesario

• investigar a los contratistas,

• proporcionarles ciertas informaciones

necesarias y establecer las condiciones del contrato,

• llevar a cabo las negociaciones que

instauren un verdadero mercado,

• establecer una estructura de control de las respectivas prestaciones de obligaciones de

las partes, etc."1

ESTABILIDAD POLÍTICA Y ECONÓMICA

INSTITUCIONES Y TRANSACCIONES

-2,00

-1,00

0,00

1,00

2,00

Efectividad Gubernamental

ARGENTINA BRAZIL CHILE

COLOMBIA CUBA UNITED STATES

VENEZUELA, RB

-2,00

-1,00

0,00

1,00

2,00

Calidad Regulatoria

ARGENTINA BRAZIL CHILE

COLOMBIA CUBA UNITED STATES

VENEZUELA, RB

-2,00

-1,00

0,00

1,00

2,00

1996199820002002200320042005200620072008200920102011

Regla de Ley

ARGENTINA BRAZIL CHILE

COLOMBIA CUBA UNITED STATES

VENEZUELA, RB

-2,00

-1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Control de la Corrupción

ARGENTINA BRAZIL CHILE

COLOMBIA CUBA UNITED STATES

VENEZUELA, RB

Fuente: Banco Mundial

INSTITUCIONES Y LIBERTAD ECONÓMICA

Indicadores de Gobernabilidad Indice de Libertad Económica

Fuente: Banco Mundial y The Heritage Foundation

Y EL RESULTADO ES…

Fuente: Banco Mundial

¿DÓNDE ESTÁN LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN?

¿DÓNDE ESTÁN LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN?

LA REBELIÓN DE ATLAS

- Cuando vea que el comercio se hace, no por consentimiento, sino

por obligación

- Cuando vea que con el fin de producir, es necesario obtener el

permiso de los hombres que no producen nada

- Cuando vea que el dinero fluye hacia quienes se ocupan, no en

bienes, sino en favores

- Cuando vea que los hombres se hacen más ricos por injerto y por la

atracción que por el trabajo, y sus leyes no lo protegen contra ellos,

sino que los protegen contra usted

- Cuando usted ve la corrupción está recompensada y la honradez

convertirda en auto-sacrificio

- (…) su sociedad está condenada.

-Ayn Rand