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INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN AMÉRICA LATINA MANUEL GONZALEZ CABALLERO GERENTE REGIONAL DE COST LA INICIATIVA DE TRANSPARENCIA EN INFRAESTRUCTURA

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INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN AMÉRICA LATINA

MANUEL GONZALEZ CABALLERO

GERENTE REGIONAL DE COST

LA INICIATIVA DE TRANSPARENCIA EN INFRAESTRUCTURA

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TENDENCIAS

INTEGRIDADTRANSPARENCIAEFICIENCIAAUDITORIA SOCIALGOBERNANZA

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CONTEXTO

En 2025 la Inversión en

Infraestructura será de

$15 trillones

Podemos ahorrar hasta

$5 trillonesEntre el 10-30% se pierde

por corrupción y malos

manejos administrativos

En América Latina, el BID estima se invertirán

más de $1.5 trillones en la próxima década.

Casí todos los países de América Latina

están en la mitad inferior del Índice de

Percepción de la Corrupción (IPC)

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INTEGRIDAD

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CÓDIGOS DE ÉTICA BUENAS PRÁCTICAS

• BRASIL

• PERU

• CHILE

• COLOMBIA

PRIVADO

• Códigos de ética del sector

privado.

• Reconocimiento a mejores

empresas.

• Capacitación y formación de

contratistas.

• Acuerdos y pactos éticos.

PÚBLICO

• Reformas a los códigos de

ética de servidores públicos

• Reconocimiento de buenas

practicas.

• Incentivos a servidores

públicos.

• Capacitación obligatoria

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INHABILITACIONES Y MULTAS LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

• CHILE

• COLOMBIA

• PANAMÁ

• BRASIL

• PERU

• ECUADOR

NUEVAS MEDIDAS PREVENTIVAS

1. Inhabilitación definitiva

2. Inhabilitación temporal

3. Declaraciones juradas como requisito

4. Multas y negociación

5. Delación premiada

6. Mapeo de Riegos de corrupción

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TRANSPARENCIA

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ACCESO A LA INFORMACIÓN

Países

Acceso a

Internet 2017

(%)

Chile 77.5

Colombia 63.2

Costa Rica 86.4

El Salvador 50.3

Guatemala 34.5

Honduras 32.5

México 65.3

Paraguay 89.6

Perú 67.6

Panamá 69.1

Argentina 93.1

www.internetworldstats.com

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ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN INFRAESTRUCTURA

PÚBLICA COST

Herramienta utilizadapara monitorear yevaluar anualmentelos niveles detransparencia yrendición de cuentasen las Entidades deAdquisición queparticipanactivamente en losprogramasnacionales de CoST.

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HERRAMIENTAS DE DIVULGACIÓN

OPEN DATA

• Argentina

• Costa Rica

• Honduras

• Perú

• Guatemala

• Panamá

• El Salvador

• Chile

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EFICIENCIA

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CHILE – COLOMBIA – BRASIL – PERÚ - MEXICO – HONDURAS – EL SALVADOR - ARGENTINA

ASOCIACIONES PÚBLICO

PRIVADAS (APP)

LO NUEVO

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4G - COLOMBIA

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NUEVAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓNGESTIÓN ESTRATÉGICA

1. BANCOS DE PROYECTOS (Colombia, México, Argentina, Panamá)

2. ENVISION Interactive Model – Proyectos Sostenibles (Harvard)

3. BIM – Building Information Modeling

Modelo Integral 3D interconectado con la base de Datos, facilitando lacomunicación y gestión de todos los involucrados en el Ciclo de Vida del Proyecto,incluyendo eficiencia energética, colisiones y conflictos y el futuro mantenimiento;minimizando así los contratiempos.

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BIM EN AMÉRICA LATINA

• Canal de Panamá

• Nuevo Aeropuerto de la

Ciudad de México

• Pontifice Universidad

Javeriana

• Brazil, Argentina, Chile

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Envision EN

AMÉRICA LATINA

• Costa Rica

• Uruguay

• México

• BID

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AU

DIT

OR

IA

SO

CIA

L

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DESCENTRALIZACIÓN Y NUEVOS RETOS

AUDITORIA SOCIAL

• VEEDURIA CIUDADANA (COLOMBIA)

• OBSERVATORIOS CIUDADANOS (CHILE)

• ESCUELA DE AUDITORES (EL SALVADOR –

HONDURAS)

• DIPLOMADO EN AUDITORIA SOCIAL

(HONDURAS)

• DIPLOMADO PARA PERIODITAS EN

AUDITORIA CIUDADANA (HONDURAS)

• REUNIONES VECINALES (ARGENTINA)

• PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS DE

INVERSIÓN (PANAMÁ)

• TALLERES COMUNITARIOS (GUATEMALA -

COLOMBIA)

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CIUDADES INTELIGENTES

HECHOS

• 80% de la Población Mundial vive en ciudades

• 80% de la contaminación mundial viene de las ciudades

• Las ciudades ofrecen mejores beneficios y facilidades a sus residentes

CONSIDERACIONES

• Utilización del Transporte Público (Buenos Aires)

• Autosostenibilidad energética (Medellin)

• Concentración vertical eficiente (Panamá)

• Tecnología e innovación (Curitiva)

• Telecomunicaciones (Santiago)

• Sostenibilidad (Bogotá)

• Acceso Digital (Ciudad de México)

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ENFOQUE MULTIDIMENSIONAL

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GOBERNANZA

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OGP

OCP GIFT

EITI

Iniciativas de

Transparencia y

Rendición de Cuentas

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TRABAJO CON GRUPOS

MULTISECTORIALES

GOBIERNOS ABIERTOS

PANAMÁ - MÉXICO - GUATEMALA - EL SALVADOR- HONDURAS - COSTA RICA - CHILE

1. POLITICAS PUBLICAS

2. EMPODERAMIENTO

3. MEJORA CONTINUA

4. COMPROMISO

5. GOBERNANZA

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ASEGURAMIENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DE LÍNEA BASE

MEJORA CONTINUA

Aseguramientos

• Guatemala (7)

• El Salvador (3)

• Honduras (5)

Línea Base

• Argentina

• Panamá

• Costa Rica

• Colombia

• México

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CO

NTR

ATO

S

PROYECTOS

Identificación del proyecto

Preparación del proyecto

Proceso de adquisición

Implementación de los contratos

Finalización del proyecto

COST Y OPEN CONTRACTING PARTNERSHIP

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UN CAMINO DE ACCIONES COLECTIVAS

PARA UNA BUENA GOBERNANZA

CoST crea un mejor valor en las inversiones de

infraestructura pública

Incrementa la

transparencia y la

rendición de cuentas.

Estándar global con

aplicación local.

Enfocado en el bienestar

de la población. CoST genera un impacto

positivo inmediato en la

gestión gubernamental

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En Argentina, Colombia y México,

se desarrollan estudios de alcance,

capacitaciones y cooperación técnica.

Más de 13 países y territorios son

miembros permanentes de CoST, y

se les brinda soporte técnico

Más de 4,000 proyectos de infraestructura, en América Latina se

divulgarán con el Standard de CoST (IDS) en 2018.

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1. NUEVAS HERRAMIENTAS DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

PARA EL CIUDADANO.

2. IMPLEMENTACIÓN DE TECONOLOGIA EN LA GESTION DE PROYECTOS

GUBERNAMENTALES.

3. TALLERES Y CAPACITACIONES A CIUDADANOS ENFOCADOS EN LA AUDITORIA

SOCIAL DE LA OBRA PUBLICA.

4. TRABAJAR DE FORMA CONJUNTA CON LOS SECTORES INVOLUCRADOS PARA

EL FORTALECIMIENTO Y MEJORA CONTINUA DE LAS POLÍTICAS PUBLICAS.

5. REFORZAR INSTITUCIONALIDAD BRINDANDO AUTONOMÍA A LAS ENTIDADES

GUBERNAMENTALES.

ACCIONES COLECTIVAS PARA UNA BUENA

GOBERNANZA

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1960 1980

2000

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www.infrastructuretransparency.org

[email protected]

CoST International

@CoSTransparency

Construction Sector Transparency Initiative (CoST)

Construction Sector Transparency Initiative (CoST)